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法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文第1篇

一、目標(biāo)任務(wù)

著眼全縣司法所工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過開展專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”：即硬件建設(shè)更加完善、隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范、業(yè)務(wù)建設(shè)更加有效、保障建設(shè)更加有力的目標(biāo)；重點(diǎn)確保年底前90%的司法所實(shí)現(xiàn)“四有”：即有合理劃分的功能用房、有清晰規(guī)范的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、有統(tǒng)一上墻的內(nèi)務(wù)制度、有統(tǒng)一樣式的工作檔案，努力推動(dòng)全縣司法所規(guī)范化建設(shè)明顯提升。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)溝通，共同研究解決基層司法所人員不足、配備不合理等問題。加強(qiáng)對(duì)司法所及工作人員的培養(yǎng)、教育和管理，把司法所人員培訓(xùn)納入法治工作隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，開展符合基層特點(diǎn)、形式多樣的思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，廣泛開展崗位練兵、技能比武活動(dòng)，鼓勵(lì)司法所工作人員參加學(xué)歷升級(jí)和法律、心理咨詢與職業(yè)資格考試，推動(dòng)干部隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。每年安排司法所工作人員培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，年人均至少參加1次縣及以上司法行政機(jī)關(guān)組織的集中培訓(xùn)。推進(jìn)司法行政“智慧司法”信息化建設(shè)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步提升司法所工作人員對(duì)“智慧司法”系統(tǒng)的運(yùn)用水平。樹立“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，提升信息化水平，構(gòu)建司法行政服務(wù)保障群眾的信息化矩陣。

（二）進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)用房保障水平。認(rèn)真抓好“十三五”期間司法所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)工作，通過新建、改擴(kuò)建、維修、調(diào)劑等方式，全面解決司法所無(wú)房或業(yè)務(wù)用房被擠占挪用等問題。嚴(yán)格已建業(yè)務(wù)用房的管理使用，清理騰退被占用房，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)司法所職能和業(yè)務(wù)要求，以設(shè)計(jì)合理、功能齊全、滿足需求、方便群眾的原則，設(shè)置調(diào)整司法所業(yè)務(wù)用房使用功能，滿足辦公值班、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、普法依法治理、資料檔案等功能需要。拓展和延伸司法所服務(wù)職能，完善司法行政基層治理體系，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村（居）司法行政工作室建設(shè)全覆蓋。通過進(jìn)一步延伸司法行政工作觸角，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，把法律服務(wù)送到群眾的家門口，為全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)所務(wù)管理。規(guī)范司法行政徽章及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)識(shí)的懸掛、佩戴和使用。實(shí)行司法所工作職責(zé)、工作流程、工作規(guī)則公開，工作人員職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式公開，工作人員去向公開，保持房間簡(jiǎn)約、整潔、美觀。健全和落實(shí)工作人員崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、公開公示制度、廉政勤政制度、過錯(cuò)責(zé)任追究制度、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度、檔案管理制度、統(tǒng)計(jì)制度、所內(nèi)固定資產(chǎn)管理等制度，依法加強(qiáng)規(guī)范化管理，做到所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明，分工明確，職責(zé)落實(shí)，考評(píng)公正，獎(jiǎng)懲分明。不斷加強(qiáng)司法所文化建設(shè)，精選貼近司法行政工作職能的法治圖片、警句格言、廉政圖片制成畫框，提升司法所品味，弘揚(yáng)正能量。進(jìn)一步強(qiáng)化案卷資料整理歸檔等工作，加強(qiáng)電子檔案管理，妥善保存各類檔案資料，努力做到工作情況有記錄、辦案過程有案卷、工作成效有反映。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)工作。突出主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)開展人民調(diào)解、法律援助、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等業(yè)務(wù)工作，絕不能淡化甚至沖擊司法行政業(yè)務(wù)工作。要圍繞精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)治理、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)理念創(chuàng)新，努力把司法所工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)工作，進(jìn)一步樹立立足本職、服務(wù)大局的意識(shí)，在服務(wù)大局中推進(jìn)自身事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。司法所在做好司法行政本職工作的基礎(chǔ)上，要積極主動(dòng)的參與配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，以更好的實(shí)現(xiàn)司法所業(yè)務(wù)工作和法治實(shí)踐的統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本、服務(wù)群眾的理念，堅(jiān)持以群眾滿意作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使司法所工作更加貼近群眾、符合實(shí)際，不斷滿足群眾需求。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷豐富工作內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)提高工作實(shí)效。

（五）積極落實(shí)省市加強(qiáng)司法所建設(shè)要求。省委政法委、省委組織部、省編辦、省發(fā)改委、省司法廳、省人社廳、省財(cái)政廳和市委政法委、市委組織部、市編辦、市發(fā)改委、市司法局、市人社局、市財(cái)政局相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見》（省委政法〔2016〕97號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法所建設(shè)的實(shí)施意見》（市政法發(fā)〔2017〕6號(hào)），對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)司法所工作提出了明確要求，確定了具體目標(biāo)。要把貫徹落實(shí)上述文件精神作為今年加強(qiáng)司法所工作的重中之重，制定方案，強(qiáng)化措施，主動(dòng)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，努力解決制約司法所建設(shè)和工作中的各種瓶頸和短板，不斷奠定司法行政工作基層基礎(chǔ)，推動(dòng)司法所各項(xiàng)工作深入發(fā)展，為全縣基層法治建設(shè)、基層和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

三、活動(dòng)步驟

“司法所建設(shè)年”活動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2月）。縣局召開專門會(huì)議，認(rèn)真研究制定《縣司法局關(guān)于開展“司法所建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，分解細(xì)化工作任務(wù)。

法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文第2篇

行政體制改革：

創(chuàng)新公務(wù)員管理制度

在行政體制改革方面，方案除了強(qiáng)調(diào)政府層級(jí)改革、法治政府建設(shè)外，還提到了創(chuàng)新公務(wù)員管理制度。

方案提出，在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，構(gòu)建不同類別公務(wù)員各自獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展通道和薪酬體系，建立和完善相關(guān)配套管理制度。同時(shí)，公務(wù)員聘任制試點(diǎn)將擴(kuò)大到行政執(zhí)法類以及專業(yè)技術(shù)類。此外，監(jiān)獄、勞教所司法警察專業(yè)化改革即將啟動(dòng)，公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化試點(diǎn)改革以及法官、檢察官職業(yè)化改革則將被進(jìn)一步推進(jìn)。據(jù)記者了解，此前公安的專業(yè)化方案已經(jīng)提交給深圳市人大常委會(huì)進(jìn)行過審議。

經(jīng)濟(jì)體制改革：

探索社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)

在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)仍是最引人注目的內(nèi)容。方案提出了許多具有創(chuàng)新性的措施，包括積極爭(zhēng)取將深圳高新園區(qū)納入股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)范圍，探索設(shè)立本外幣債券市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展私募股權(quán)基金，推進(jìn)深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等。

方案提出，加快出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理工作指引，有序推進(jìn)小額貸款公司及村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。積極引進(jìn)和發(fā)展民營(yíng)中小銀行機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中小企業(yè)集合發(fā)債，加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。

在深化財(cái)稅體制改革方面，方案提出將制定第四輪財(cái)政體制改革實(shí)施方案。按照安全性、流動(dòng)性、收益性的原則，探索將沉淀在銀行的資金通過購(gòu)買國(guó)債、理財(cái)產(chǎn)品等方式，盤活政府存量資產(chǎn)，提高政府資金收益。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極向國(guó)家申請(qǐng)發(fā)行地方債，并用社?；鸲ㄏ蛸?gòu)買地方債，提高社保結(jié)余資金的收益率，降低政府融資成本。

社會(huì)領(lǐng)域改革：

將研究出臺(tái)《深圳大學(xué)條例》

推進(jìn)國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)建設(shè)工作是整個(gè)方案的亮點(diǎn)之一。方案提出，將從高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和民辦教育等多個(gè)方面探索改革。

在高等教育方面，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，研究出臺(tái)《深圳大學(xué)條例》，推動(dòng)深圳大學(xué)體制改革；進(jìn)一步理順深圳大學(xué)城管理體制，加快推進(jìn)南方科技大學(xué)的批準(zhǔn)建設(shè)；充分發(fā)揮高職教育優(yōu)勢(shì)，把深圳建設(shè)成為南方高職培訓(xùn)基地。

一直以來，深圳都在謀求香港高校在深圳設(shè)立分校的政策突破，在方案中，深圳提出，將創(chuàng)新與境外高校的交流合作機(jī)制，大力提升高等教育國(guó)際化水平。

自主創(chuàng)新：

探索設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)銀行

自主創(chuàng)新是深圳最大的優(yōu)勢(shì)，但深圳也存在著源頭創(chuàng)新不足、創(chuàng)新人才不足等短板。方案提出，將加快建設(shè)國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地步伐，加大吸引海外高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作力度，探索建立吸引利用國(guó)際高層次人才資源的新模式，集聚一批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。

法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文第3篇

規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)

思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。成立之初，水務(wù)局科學(xué)制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和近期規(guī)劃：“一年打基礎(chǔ)、二年促提升、三年求突破”，“強(qiáng)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，強(qiáng)效率、求突破”，狠抓重點(diǎn)工作，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，力爭(zhēng)年底考評(píng)擺脫農(nóng)村飲水安全工程全省墊底的窘境，實(shí)現(xiàn)排名靠前的目標(biāo)。2020年底，縣水務(wù)局實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村安全飲水工作躍居全省第一方陣、縣農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度穩(wěn)居居全省前列的目標(biāo)。此外，徐樓閘除險(xiǎn)加固工程先后獲得“禹王杯”獎(jiǎng)、安徽省水利工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“黃山杯”獎(jiǎng)。2021年上半年，縣水務(wù)局積極與省廳、水利部等部門對(duì)接協(xié)調(diào)，將南坪閘除險(xiǎn)加固工程納入包澮河治理項(xiàng)目，四鋪閘、仲大莊閘納入引江濟(jì)淮二期工程，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金約3億元 ；爭(zhēng)取國(guó)開行貸款約25億元用于地表水廠建設(shè)、河西新區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目；申報(bào)2022 年度水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，試點(diǎn)縣中央資金補(bǔ)助 1.2 億元，現(xiàn)已進(jìn)行初步勘查、設(shè)計(jì)；申報(bào)“美麗中國(guó)青春行動(dòng)”第十屆“母親河獎(jiǎng)”綠色衛(wèi)士獎(jiǎng)、綠色團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、綠色項(xiàng)目獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，“**縣河長(zhǎng)制辦公室”作為安徽省唯一名額爭(zhēng)創(chuàng)團(tuán)中央國(guó)家級(jí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

靶向發(fā)力，攻堅(jiān)克難

飲水安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康安全，**縣水務(wù)局積極推動(dòng)供水城鄉(xiāng)一體化和地下水源置換，探索農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)新模式。一是制定完善了《**縣加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》《**縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼方案》《**縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理考核辦法》等，編制了《**縣農(nóng)村飲水安全供水保障規(guī)劃》以及《淮北市**縣“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，為我縣農(nóng)村飲水安全工程更好服務(wù)群眾提供更加完善的政策依據(jù)。依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定積極推進(jìn)全縣范圍內(nèi)117個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程。對(duì)單村水廠實(shí)施聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)和提升改造，我縣現(xiàn)有運(yùn)行中的規(guī)模水廠11處，單村水廠33處，主管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)4463.579米，支官網(wǎng)長(zhǎng)度3949.887米，全縣供水主管網(wǎng)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，用水戶數(shù)近30萬(wàn)戶，供水覆蓋總?cè)丝谶_(dá)96.74萬(wàn)人，集中供水覆蓋率由2019年的77.9%提高至93.77%。推動(dòng)張圩、謝店、五溝水廠改擴(kuò)建工程，臨渙水廠、三供一業(yè)管網(wǎng)延伸工程，大田家水廠鞏固提升、新增入戶以及配套設(shè)施等工程建設(shè)，修復(fù)老舊水廠工程，著力解決老舊水廠飲水型氟超標(biāo)問題，投資381.6萬(wàn)元新建水源井物探及探采井工程，解決水廠水量、水壓?jiǎn)栴}。三是重組**供水有限責(zé)任公司，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行市場(chǎng)化、規(guī)范化管理，建立以**供水有限責(zé)任公司為主體、各鎮(zhèn)村政府協(xié)調(diào)配合屬地管理、縣水務(wù)局進(jìn)行監(jiān)督管理的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系。四是加快地表水廠建設(shè)進(jìn)度。全面摸清全縣農(nóng)村飲水地表水源情況、供水現(xiàn)狀，確保從“源頭”到“龍頭”底數(shù)清、情況明，并按照省水利廳要求，制完成了《**縣農(nóng)村供水保障規(guī)劃（2021-2026）》，把“取水工程、水廠建設(shè)、管網(wǎng)完善”作為主要建設(shè)內(nèi)容。規(guī)劃新建地表水廠1座，取水點(diǎn)2處，水源地2處，總占地面積1470畝，設(shè)計(jì)日供水規(guī)模20萬(wàn)m3/d，項(xiàng)目初步估算總投資15.7764億元。為保障“十四五”時(shí)期**縣群眾喝上干凈水、基本不喝地下水，實(shí)現(xiàn)皖北地區(qū)群眾喝上更好水目標(biāo)提供了可靠保障。

分類施策，治理有成

一是從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，因地制宜，分類施策，實(shí)施重大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，維持河湖生態(tài)廊道功能。2021年**縣委、縣政府投資80萬(wàn)元積極推進(jìn)乾隆湖國(guó)家級(jí)示范河湖建設(shè)工作。按照“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化”的目標(biāo)，通過實(shí)施系統(tǒng)治理和綜合治理，將乾隆湖建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖。二是全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作。水惠民生，水興產(chǎn)業(yè)，從河（湖）保護(hù)的制度機(jī)制層面狠抓組織體系建設(shè)，從河（湖）治理的成效層面狠抓河（湖）水域環(huán)境質(zhì)量的提升。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的建設(shè)工作，大力推進(jìn)水美新村建設(shè)，為全縣人民逐步呈現(xiàn)“人水和諧、幸福宜居”的水生態(tài)宜居環(huán)境。三是在河（湖）治理中，常態(tài)化開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依據(jù)《**縣河湖保潔清理專項(xiàng)工作方案》和《**縣河道清障專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，先后組織65人對(duì)蕭濉新河、王引河、乾隆湖等河湖進(jìn)行河面保潔和河道清障，共清理岸線生活垃圾、建筑垃圾1.3噸，清理漁網(wǎng)12處，打撈河面漂浮物103處；組織開展河湖“清四亂”和春季河湖“三護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)累計(jì)排查上報(bào)問題83條，整改銷號(hào)率100%。2021年上半年，按照省、市總河長(zhǎng)1號(hào)令要求，對(duì)全縣9條行洪河道開展為期6個(gè)月的“專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查轄區(qū)內(nèi)河道管理范圍內(nèi)存在的“亂堆、亂建、亂采、亂占”等涉河突出問題，逐一建立問題臺(tái)賬，制定整改標(biāo)準(zhǔn)，并由縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)不斷讓全縣河（湖）水域環(huán)境“臟、亂、差”問題得到有效改善和遏制。

智慧賦能，提能增效

一方面，科學(xué)配置基礎(chǔ)設(shè)施，提升洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力。2020年，**縣投資590萬(wàn)元新建6個(gè)自動(dòng)水位監(jiān)測(cè)站、8個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、11臺(tái)套一體化高清視頻會(huì)議終端、6套基層防汛信息展播設(shè)備等，該項(xiàng)目質(zhì)量和先進(jìn)度在同類型建設(shè)項(xiàng)目中位居全市、全省前列。極大的提高了我縣洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)防御精細(xì)化管理水平和防汛預(yù)警預(yù)報(bào)能力。另一方面，加大防汛抗旱減災(zāi)工程建設(shè)力度。2020年先后推進(jìn)孟溝下段中小河流治理疏浚工程、朱寨溝閘拆除重建工程建設(shè)完工，作為全縣唯一開口工程的大廟溝閘新建工程，水下工程已完成，閘門已安裝到位；2021年7月，拆除王引河劉橋段河道圍堰，擬定了《**縣王引河劉橋段采煤沉陷堤防裂縫應(yīng)急處理及修復(fù)實(shí)施方案》及時(shí)修復(fù)貫穿于左右兩岸的橫縫，確保了兩岸農(nóng)田安全，消除了河道行洪隱患，提高了河道防洪排澇能力。

法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文第4篇

國(guó)務(wù)院總理9月5日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大補(bǔ)短板工作力度，依靠改革開放推動(dòng)發(fā)展升級(jí)和民生改善。

會(huì)議指出，要加大積極財(cái)政政策實(shí)施力度，聚焦脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后重建和中小水利治理加固、重大軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育等重點(diǎn)領(lǐng)域，注重體制機(jī)制改革創(chuàng)新，優(yōu)化政策“配方”打好組合拳。

一要加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大工程項(xiàng)目，圍繞著力補(bǔ)短板、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距等，抓緊制定實(shí)施方案，合理擴(kuò)大有效投資，盡快形成實(shí)物工作量。二要進(jìn)一步推進(jìn)改革，更好調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，抓緊修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例。三要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，統(tǒng)籌盤活沉淀資金。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，按照市場(chǎng)化運(yùn)作和可持續(xù)的要求，以易地扶貧搬遷等為重點(diǎn)科學(xué)合理使用專項(xiàng)建設(shè)基金，加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)水利薄弱環(huán)節(jié)、城市防澇設(shè)施建設(shè)等投入。四要制定進(jìn)一步擴(kuò)大開放利用外資的措施，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)外商投資負(fù)面清單和促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移的政策。五要建立補(bǔ)短板項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作不力、進(jìn)展滯后的要予以督促問責(zé)。

加大補(bǔ)短板工作力度，既帶動(dòng)擴(kuò)大合理有效投資，又增加有效供給，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、增后勁、促就業(yè)、惠民生具有重要作用。

國(guó)辦印發(fā)國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃

適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上

9月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，明確了發(fā)展目標(biāo)，到2020年，殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)更加完善，全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)，可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國(guó)家中處于較低水平。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出：一是有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。孕前健康檢查率、產(chǎn)前篩查率分別達(dá)80%、60%以上。新生兒及兒童殘疾篩查率達(dá)85%以上，干預(yù)率達(dá)80%以上。二是著力防控疾病致殘。有效控制傳染性疾病、地方性疾病致殘，加強(qiáng)慢性病和精神疾病防治，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上，控制和消除重大地方病的縣（市、區(qū)）達(dá)95%以上。三是努力減少傷害致殘。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%。加強(qiáng)道路交通安全管理，道路交通萬(wàn)車死亡率下降6%。四是顯著改善康復(fù)服務(wù)。建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。

《行動(dòng)計(jì)劃》旨在進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

住建部完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控

推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度

住建部9月6日“貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015?2020年）》的實(shí)施方案”（下稱“方案”）。方案提出，要完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化的實(shí)際，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城施策。同時(shí)，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。

方案提出，要建立全國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存和交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)，形成常態(tài)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。土地供應(yīng)方面，要實(shí)施住宅用地分類供應(yīng)管理，完善和落實(shí)差別化稅收、信貸政策。此外，要建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制，支持居民合理住房消費(fèi)。

監(jiān)管方面，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加快建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，有序清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種規(guī)定和做法。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)建筑、房地產(chǎn)等企業(yè)和人員的監(jiān)管，依法查處和曝光違法違規(guī)行為。

方案將為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力的法治保障，有利于加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治建設(shè)。

保險(xiǎn)資金可參與滬港通試點(diǎn)業(yè)務(wù)

加強(qiáng)內(nèi)控管理，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)

9月8日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于保險(xiǎn)資金參與滬港通試點(diǎn)的監(jiān)管口徑》，標(biāo)志著保險(xiǎn)資金可參與滬港通試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

《監(jiān)管口徑》要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資港股通股票應(yīng)當(dāng)遵循審慎和安全原則，加強(qiáng)內(nèi)控管理，建立健全相關(guān)制度，配備專業(yè)人員，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。主要內(nèi)容包括：一是明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接開展滬港通股票投資應(yīng)當(dāng)具備股票投資能力，不具備股票投資能力的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)委托符合條件的投資管理人開展運(yùn)作;二是明確保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品，可以投資港股通試點(diǎn)股票;三是明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投資港股通股票的賬面余額納入權(quán)益類資產(chǎn)計(jì)算，并明確了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)起組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資滬港通股票時(shí)，在賬戶開立、投資交易、清算核算等環(huán)節(jié)的要求。

這有利于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)借助境內(nèi)和境外兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，防范和化解投資風(fēng)險(xiǎn)。

全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展十年規(guī)劃印發(fā)

建設(shè)200個(gè)重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地

國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局9月6日聯(lián)合《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》?！兑?guī)劃》分段提出兩個(gè)目標(biāo)：一是到2020年，一批重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地和精品線路基本建成，我國(guó)成為具有一定國(guó)際影響力的生態(tài)旅游目的地國(guó)家。二是到2025年，我國(guó)以生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、目的地、線路和風(fēng)景道為主體的總體布局基本確立，成為世界生態(tài)旅游強(qiáng)國(guó)。

《規(guī)劃》將全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展劃分為八個(gè)片區(qū)，并提出將在此基礎(chǔ)上培育20個(gè)生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)，建設(shè)200個(gè)重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地，形成50條跨省和省域精品生態(tài)旅游線路，打造25條國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道，形成點(diǎn)線面相結(jié)合、適應(yīng)多樣化需求的生態(tài)旅游發(fā)展格局。

《規(guī)劃》是未來十年全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件，將有利于推動(dòng)生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展。

銀監(jiān)會(huì)設(shè)立金融業(yè)債權(quán)人委員會(huì)

支持困難企業(yè)扭虧、脫困、發(fā)展

銀監(jiān)會(huì)近日《關(guān)于做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)有關(guān)工作的通知》，創(chuàng)新設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)（下稱“債委會(huì)”）。《通知》明確了債委會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)和工作原則及議事規(guī)則等，提出了實(shí)施企業(yè)金融債務(wù)重組的相關(guān)要求。

法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文第5篇

截至目前共審計(jì)（調(diào)查）了16個(gè)單位（項(xiàng)目）。審計(jì)共查出管理不規(guī)范資金70580萬(wàn)元。其中應(yīng)上交財(cái)政427.8萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處理金額317.4萬(wàn)元，應(yīng)歸還原渠道資金69834.79萬(wàn)元。另對(duì)XX市XX區(qū)小白河應(yīng)急分洪區(qū)項(xiàng)目二期工程等81項(xiàng)工程已經(jīng)完成結(jié)算審計(jì)，送審金額為37726.91萬(wàn)元，審定金額為26827.45萬(wàn)元，審計(jì)核減金額為10899.46萬(wàn)元。

一、深化財(cái)政資金監(jiān)督,做好區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)

按照審計(jì)工作安排，除完成區(qū)財(cái)政局和區(qū)地稅局的審計(jì)，對(duì)我區(qū)的民政局、文體廣電旅游局、區(qū)紅十字會(huì)和XX區(qū)蒙古族小學(xué)4個(gè)部門的資金使用情況進(jìn)行了延審。本次審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了預(yù)算收入、支出執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金分配管理、財(cái)政存量資金問題、稅收政策落實(shí)和稅費(fèi)征管情況等方面。審計(jì)后，我們已向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)人大分別報(bào)告審計(jì)結(jié)果，審計(jì)報(bào)告得到區(qū)人大的充分肯定，并獲得高票通過。為區(qū)委、政府宏觀決策、人大依法監(jiān)督提供真實(shí)依據(jù)。

二、加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

一是根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，對(duì)我區(qū)2016年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，此次審計(jì)涉及居民3573戶，涉及房屋3408套，同時(shí)關(guān)注以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí)情況。這都在促進(jìn)保障資金撥付，加強(qiáng)棚改項(xiàng)目和資金管理工作，推進(jìn)閑置保障房及時(shí)分配，保障項(xiàng)目規(guī)范、順利實(shí)施等方面發(fā)揮了積極作用。

二是完成對(duì)2017年度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)任務(wù)，主要圍繞財(cái)政存量資金管理使用情況、“旅游+”戰(zhàn)略相關(guān)政策措施落實(shí)情況和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展跟蹤審計(jì)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

一是按照XX區(qū)棚戶區(qū)（城中村）搬遷改造實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好110國(guó)道、210國(guó)道沿線等重點(diǎn)地段，以及我區(qū)北出口、沙河、賽汗、白音席勒等重點(diǎn)區(qū)域拆遷等棚改項(xiàng)目的資料審核工作。堅(jiān)持“監(jiān)督與服務(wù)并重”的理念，對(duì)搬遷改造期間征收補(bǔ)償、土地及地上物評(píng)估、資金的管理、撥付、使用、項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保各重大市政工程順利實(shí)施。截止目前，審計(jì)組已配合完成99家企業(yè)、651戶居民的審核，涉及補(bǔ)償金額16.81億元。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《XX市XX區(qū)政府投資建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督管理辦法（試行）》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程建設(shè)前期及過程中與工程投資有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)在政府投資項(xiàng)目科學(xué)決策、規(guī)范管理、控制成本、提高質(zhì)量上的監(jiān)督和服務(wù)作用，提高了項(xiàng)目管理水平，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金，避免資源浪費(fèi)。

四、積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題再清查和集中整頓工作

按照XX市、XX區(qū)兩級(jí)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題再清查和集中整頓工作的通知》要求，會(huì)同組織、人社、編辦、財(cái)政等部門，對(duì)XX區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位是否存在“吃空餉”問題進(jìn)行了再清查和集中整頓工作，確保底數(shù)清楚,清理到位。本次清查共涉及全區(qū)所有行政事業(yè)單位3760人，清理并扣回違規(guī)領(lǐng)取的退休養(yǎng)老金30177元。在進(jìn)行“吃空餉”工作檢查的同時(shí)，也強(qiáng)化了責(zé)任，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。

五、充分發(fā)揮職能作用，配合做好“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作和區(qū)委巡察工作

一是按照《XX區(qū)開展集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作方案》的要求，充分發(fā)揮審計(jì)在集中整治中的揭示、促進(jìn)整改與建制作用，為全區(qū)“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效作出積極貢獻(xiàn)。目前已上報(bào)清理核查問題數(shù)2個(gè)。

二是按照XX區(qū)巡察工作的需要，專門派出審計(jì)人員對(duì)被巡察單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督并提供違紀(jì)違規(guī)問題線索。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)能力