突發(fā)應(yīng)急處置方案
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突發(fā)應(yīng)急處置方案范文第1篇
【關(guān)鍵詞】金融機(jī)構(gòu)；供電；網(wǎng)絡(luò)；應(yīng)急演練
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)金融服務(wù)質(zhì)量、效率以及資金安全的要求不斷提高，與此同時(shí)，針對(duì)金融業(yè)務(wù)的違法犯罪活動(dòng)呈快速發(fā)展趨勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)面臨的信息安全形勢(shì)越來越復(fù)雜，金融信息安全工作越來越艱巨，并日益成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)面臨的信息安全風(fēng)險(xiǎn)主要有網(wǎng)絡(luò)通信中斷、電力供應(yīng)中斷、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪等，這些風(fēng)險(xiǎn)的處置將涉及到公安部門、通信管理部門、電力監(jiān)管部門等多個(gè)不同領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)。因此，金融行業(yè)主管部門適時(shí)組織金融機(jī)構(gòu)與公安部門、通信管理部門共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件協(xié)同處置應(yīng)急演練，對(duì)增強(qiáng)各行業(yè)主管部門和金融機(jī)構(gòu)共同處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的能力，建立各行業(yè)主管部門和金融機(jī)構(gòu)之間的長(zhǎng)效溝通機(jī)制具有重要意義。
二、演練目的
通過組織開展金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件協(xié)同處置應(yīng)急演練，達(dá)到以下目的：
?增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和通信行業(yè)、公安部門等行業(yè)主管部門共同處置金融業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的能力；
?建立金融行業(yè)主管部門、各行業(yè)主管部門、各金融機(jī)構(gòu)之間的長(zhǎng)效溝通機(jī)制；
?掌握相關(guān)應(yīng)急資源的實(shí)際操作數(shù)據(jù)，為今后應(yīng)急預(yù)案的制定提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。
三、演練組織
應(yīng)急演練可由金融行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織，選擇一家金融機(jī)構(gòu)為應(yīng)急演練主體單位，公安部門、通信管理局為演練協(xié)同處置單位，負(fù)責(zé)配合金融行業(yè)主管部門和金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置；基礎(chǔ)通信公司（電信公司、聯(lián)通公司等）負(fù)責(zé)配合上述機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急演練。具體職責(zé)分工如下：
單位 職責(zé)分工
金融行業(yè)主管部門 組織、指揮、協(xié)調(diào)各參加單位開展應(yīng)急演練，制定網(wǎng)絡(luò)攻擊事件協(xié)同處置應(yīng)急演練方案。
公安部門 配合金融機(jī)構(gòu)共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件演練。
通信管理局 1、對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，配合金融機(jī)構(gòu)共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件演練；
2、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)通信公司配合金融機(jī)構(gòu)共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件演練；
金融機(jī)構(gòu) 應(yīng)急演練主體單位，制定供電故障和網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急演練方案，負(fù)責(zé)演練具體實(shí)施。
基礎(chǔ)通信公司（電信公司、
聯(lián)通公司等） 配合行業(yè)主管部門及金融機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急演練。
四、演練場(chǎng)景
網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急演練場(chǎng)景
金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)受到syn flood網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，對(duì)網(wǎng)上銀行服務(wù)造成影響，監(jiān)控人員監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊情況（于此同時(shí)，通信管理局監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊情況）后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向金融行業(yè)主管部門（電話報(bào)告和傳真事件報(bào)告單），請(qǐng)求協(xié)調(diào)通信管理局技術(shù)人員幫助查找攻擊源；金融行業(yè)主管部門將情況告之通信管理局和公安部門，并派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；通信管理局協(xié)調(diào)基礎(chǔ)通信公司查找攻擊源IP，定位攻擊者物理位置；公安廳網(wǎng)警總隊(duì)執(zhí)法人員及時(shí)趕赴網(wǎng)絡(luò)攻擊現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪人員實(shí)施抓捕。
五、應(yīng)急演練流程圖（見圖1）
六、演練風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防范措施
為確保演練不影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)的恢復(fù)運(yùn)行，演練實(shí)施中采取以下風(fēng)險(xiǎn)防范措施：
?將演練時(shí)間安排在非關(guān)鍵性日期和非業(yè)務(wù)時(shí)段進(jìn)行，并預(yù)留足夠時(shí)間防止演練失敗時(shí)有進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)；
?演練期間，要求相關(guān)基礎(chǔ)通信公司提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保障，確保演練期間線路的正常；
?詳細(xì)記錄演練操作步驟及操作指令，以便追溯；
?密切監(jiān)控演練每一步驟的執(zhí)行結(jié)果，若某一步驟失敗則停止演練，恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
圖1
七、總結(jié)
金融業(yè)信息安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定大局，責(zé)任重大，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，定期開展應(yīng)急演練是保障金融業(yè)信息安全的重要手段，本文所設(shè)計(jì)的應(yīng)急演練方案為實(shí)際工作中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，期望能對(duì)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練工作起到拋磚引玉之用，共同維護(hù)金融業(yè)信息安全。
作者簡(jiǎn)介：
邢詒?。?983-），男，海南?？谌?，碩士研究生，主任科員，現(xiàn)供職于中國(guó)人民銀行海口中心支行科技處，研究方向：計(jì)算機(jī)技術(shù)。
突發(fā)應(yīng)急處置方案范文第2篇
XXX 公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
Q/XXX-XXXX-XXXX-010-2012
凍傷事故應(yīng)急處置方案
2012-06-30 2012-07-01實(shí)施
XXX 公司
目 錄
1 總則 ................................................................................................................ 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.1 編制目的....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.2 編制依據(jù)....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.3 適用范圍....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 2 應(yīng)急處置基本原則 ........................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 3 事故類型和危害程度分析 . ................................................................................ 錯(cuò)誤！未定義書簽。 4 事件分級(jí) ....................................................................................................................................... 2 5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) . ....................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 5.1 成立應(yīng)急救援指揮部 ..................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 5.2 職責(zé)............................................................................................................................................ 2 5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) ............................................................................................................. 2 5.2,2 物資、后勤保障應(yīng)急組職責(zé) ...................................................................................................... 2 6 預(yù)防與預(yù)警 . ................................................................................................................................... 2 6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)..................................................................................................................................... 2 6.2 預(yù)警與預(yù)警行動(dòng) ................................................................................................................... 2 6.2.1 預(yù)警分級(jí) .................................................................................................................................. 3 6.2.2 預(yù)警程序 ........................................................................................................................... 3 6.2.3 預(yù)警后應(yīng)對(duì)程序和措施 ...................................................................................................... 3 6.3 預(yù)警結(jié)束..................................................................................................................................... 3 7 應(yīng)急通訊 ....................................................................................................................................... 3 8 應(yīng)急響應(yīng) ....................................................................................................................................... 3 8.1 響應(yīng)分級(jí)..................................................................................................................................... 3 8.2 響應(yīng)程序..................................................................................................................................... 4 8.3 應(yīng)急處置....................................................................................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。 8.4 應(yīng)急結(jié)束..................................................................................................................................... 6 9 后期處置 ....................................................................................................................................... 7 10 應(yīng)急保障...................................................................................................................................... 7 10.1 應(yīng)急隊(duì)伍 . .................................................................................................................................. 7 10.2 應(yīng)急物資與裝備 ........................................................................................................................ 7 10.3 通信與信息 ............................................................................................................................... 8 10.4 經(jīng)費(fèi) . ......................................................................................................................................... 8 11 培訓(xùn)和演練 .................................................................................................................................. 8 12 附則............................................................................................................................................. 8 12.1 術(shù)語(yǔ)和定義 ............................................................................................................................... 8 12.2 應(yīng)急處置方案?jìng)浒?. .................................................................................................................... 8 12.3 應(yīng)急處置方案修訂 . .................................................................................................................... 8
12.4 制定與解釋 ............................................................................................................................... 8 12.5 應(yīng)急處置方案實(shí)施 . .................................................................................................................... 8
前 言
本應(yīng)急處置方案由本企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。 本應(yīng)急處置方案的起草部門：安全生產(chǎn)部。 本應(yīng)急處置方案的起草人：XXX 本應(yīng)急處置方案的審定人：XXX 本應(yīng)急處置方案的批準(zhǔn)人：XXX
本應(yīng)急處置方案由安全生產(chǎn)部歸口并負(fù)責(zé)解釋。 本應(yīng)急處置方案2010年首次。
凍傷事故應(yīng)急處置方案
1 總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)凍傷事故的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕事故造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則》 《XXX 公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》 《XXX 公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)凍傷事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2 應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3 事件類型和危害程度分析
事件類型：凍傷事故主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種事故主要是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端天氣造成凍傷事故的可能性仍然存在，雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)人身安全有很大影響。
4 事件分級(jí)
凍傷按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度，一般分為四級(jí)。
一度凍傷（凍結(jié)傷）：表現(xiàn)為紅斑、水腫、皮膚麻痹和短暫的疼痛。皮損可以完全恢復(fù)，僅伴有輕度脫屑。
二度凍傷：以明顯的充血、水腫和水皰為特點(diǎn)，皰液清亮。皮損可以愈合，但可留有長(zhǎng)
期的感覺神經(jīng)病變，常伴有明顯的冷過敏。
三度凍傷：包括真皮全層損傷，伴有血皰形成或蠟狀、干燥、木乃伊樣皮膚。組織喪失，預(yù)后不良。
四度凍傷：皮膚全層的徹底喪失，包括皮膚、肌肉、肌腱和骨骼的破壞，可導(dǎo)致截肢。
5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.1成立應(yīng)急救援指揮部
總指揮： 成員： 5.2職責(zé)
5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)； （2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；
（3）向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。 5.2.2物資、后勤保障應(yīng)急組職責(zé)
負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備和供給；車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的應(yīng)急服務(wù)和供給，做好生活區(qū)異常情況的應(yīng)急處理。負(fù)責(zé)公司內(nèi)部和對(duì)外的通信聯(lián)系保障。
6 預(yù)防與預(yù)警 6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道
（1）有關(guān)氣象信息，包括雪情、霜凍信息等主要來自當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，安生部要加強(qiáng)聯(lián)系。 （2）安全生產(chǎn)部及各維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鲂畔ⅰ?/p>
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序
（1）任何部門收集到有關(guān)信息都應(yīng)及時(shí)上報(bào)（電話、傳真）公司應(yīng)急救援辦公室，由辦公室統(tǒng)一處理并上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）各部門在應(yīng)急處置方案啟動(dòng)期間，應(yīng)加強(qiáng)信息的相互交流和溝通，確保應(yīng)急救援工作的迅捷、有效。
（3）公司應(yīng)急救援信息由公司應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一。
6.2預(yù)警與預(yù)警行動(dòng)
6.2.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，可按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)多種預(yù)警信號(hào)。
（1）Ⅳ級(jí)：藍(lán)色預(yù)警，一般災(zāi)情； （2）Ⅲ級(jí)：黃色預(yù)警，較重災(zāi)害； （3）Ⅱ級(jí)：橙色預(yù)警，嚴(yán)重災(zāi)害； （4）Ⅰ級(jí)：紅色預(yù)警，特別嚴(yán)重災(zāi)害。 6.2.2預(yù)警程序
當(dāng)公司應(yīng)急救援辦公室接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)雨雪冰凍天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.2.3預(yù)警后的應(yīng)對(duì)程序和措施
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定是否進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。
6.3預(yù)警結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，由應(yīng)急救援辦宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：
（1）當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T已經(jīng)解除雨雪冰凍天氣消息；
（2）公司已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)自然災(zāi)害事件。
7 應(yīng)急通訊
風(fēng)電場(chǎng)管理人員： 變電站控制室 寧中心醫(yī)院急診： XXX 縣醫(yī)院：
8 應(yīng)急響應(yīng)
8.1響應(yīng)分級(jí)
在本應(yīng)急處置方案中將凍傷事故的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí)： Ⅳ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)藍(lán)色預(yù)警。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)黃色預(yù)警。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)橙色預(yù)警。 Ⅰ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)紅色預(yù)警。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的條件
氣象臺(tái)黃色、橙色和紅色雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào)后，公司相應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急處置方案。
8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)
（1）當(dāng)公司應(yīng)急救援辦公室接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定（必要時(shí)召集會(huì)議研究），是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級(jí)別，同時(shí)就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署。
（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。
8.2.3響應(yīng)行動(dòng)
（1）應(yīng)急救援辦公室密切注視汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣動(dòng)向，隨時(shí)向各部門、各風(fēng)電場(chǎng)通報(bào)降雨帶路徑情況，保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)出各項(xiàng)指令，并監(jiān)督落實(shí)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組召集各職能部門的第一行政正職，部署御防雨雪冰凍天氣工作，指揮職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗值班。
（2）檢查柴油發(fā)電機(jī)狀態(tài)良好，柴油儲(chǔ)備充足。
（3）風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員(值班人員) 集中到位值班，作好各項(xiàng)防澇、防凍的準(zhǔn)備工作，保證通訊暢通、值班人員處于待命狀態(tài)。在風(fēng)電場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度指揮下，按所轄區(qū)域，將排澇潛水泵安裝到位、接通臨時(shí)電源，重要電氣、儀控柜及端子箱用防雨布遮蓋好。檢修維護(hù)人員應(yīng)在生產(chǎn)樓、配電室、柴油機(jī)房等重要部位，零米進(jìn)出口可能進(jìn)水處，堆集足量砂袋或采取其它防進(jìn)水措施，確保雨水不向內(nèi)溢流；檢查戶外材料備件的防風(fēng)措施，密切監(jiān)視降雨情況和受到的災(zāi)害情況，并及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援辦公室。
（4）風(fēng)電場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員及值班司機(jī)值班到位，保持氣象信息暢通，密切關(guān)注災(zāi)害動(dòng)向。監(jiān)督檢查車輛等準(zhǔn)備工作到位，召集公司值班司機(jī)集中到位值班，以確保車輛應(yīng)急使用。
（5）政工人員要及時(shí)做好宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)士氣、鼓舞斗志。
8.3應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
（1）當(dāng)發(fā)生人身凍傷事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并報(bào)警。
（2）當(dāng)運(yùn)行設(shè)備發(fā)生異常、受損時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)值班人員應(yīng)立即按照運(yùn)行規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案，緊急進(jìn)行運(yùn)行方式調(diào)整或倒換。
8.3.2應(yīng)急處置
（1）現(xiàn)場(chǎng)各崗位的運(yùn)行和檢修維護(hù)人員應(yīng)急立即展開應(yīng)急救援應(yīng)急行動(dòng)，此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮中心在集控室，指揮與控制由值長(zhǎng)來執(zhí)行（值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)后，由值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，值長(zhǎng)作為生產(chǎn)的總指揮）。
（2）當(dāng)緊急災(zāi)害情況升級(jí)時(shí)，值長(zhǎng)或公司值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)決定召集其它應(yīng)急救援力量參加到應(yīng)急救援工作中。集控室仍為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)集控室和其他相關(guān)人員提供的信息和警報(bào)，判斷受災(zāi)情況，協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他專業(yè)小組行動(dòng)，向上級(jí)主管單位和地方政府部門報(bào)告受災(zāi)情況。
（3）應(yīng)急救援辦公室保持與應(yīng)急救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的活動(dòng)，給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)計(jì)劃和啟動(dòng)行動(dòng)提出建議；幫助進(jìn)行減緩、降低事故影響或進(jìn)行恢復(fù)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求，協(xié)調(diào)其他援助人員和設(shè)備的調(diào)動(dòng)。
（4）應(yīng)急救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)行動(dòng)，減緩緊急情況，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他專業(yè)應(yīng)急小組的搶險(xiǎn)工作；保證集控室與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室保持通訊聯(lián)絡(luò)。
（5）風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)處置方案中，預(yù)先制定人員疏散、撤離要求，當(dāng)發(fā)生的突發(fā)事件有可能影響到員工安全時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援指揮中心，同時(shí)通知撤離、疏散相關(guān)人員，并及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。
（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和報(bào)警，針對(duì)具體傷情，采取對(duì)應(yīng)的緊急救護(hù)措施，并匯報(bào)應(yīng)急救援指揮中心。
（7）未經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在應(yīng)急處置方案啟動(dòng)期間，變電站任何人不得離開站區(qū)，防止導(dǎo)致更大風(fēng)險(xiǎn)。
8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
（1）當(dāng)險(xiǎn)情初步處理無效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)調(diào)配其它力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系，請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（2）當(dāng)事故造成嚴(yán)重影響時(shí)，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)全站停電應(yīng)急處置方案。
8.4應(yīng)急結(jié)束
一經(jīng)啟動(dòng)了本應(yīng)急處置方案，除非得到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的正式解除警報(bào)通知，各部門不得擅自終止應(yīng)急行動(dòng)。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在得到當(dāng)?shù)卣块T正式解除警報(bào)的信息后，根據(jù)本公司應(yīng)急救援的實(shí)際控制結(jié)果下達(dá)結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng)。
公司終止應(yīng)急救援行動(dòng)的命令，通過手機(jī)或電話等通信方式下達(dá)。運(yùn)行值班人員應(yīng)在運(yùn)行日志中記錄終止命令下達(dá)人、下達(dá)時(shí)間。
9 后期處置
9.1雨雪冰凍過后，各部門按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，拆除防御措施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
9.2各單位、各部門針對(duì)管轄和職能范圍進(jìn)行全面檢查，風(fēng)場(chǎng)在事故中損壞的設(shè)備、設(shè)施及時(shí)組織消缺，對(duì)暴露出的問題進(jìn)行及時(shí)整改。
9.3風(fēng)電場(chǎng)及時(shí)收回、整理?yè)岆U(xiǎn)物資、材料，并妥善保存。
9.4各部門、各單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）進(jìn)行總結(jié)，提出不足和改進(jìn)意見，并上報(bào)應(yīng)急救援辦，應(yīng)急救援辦應(yīng)在10月底前完成應(yīng)急救援總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位。
9.5事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況配合辦理理賠事宜。
9.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，制定相應(yīng)防范措施并下發(fā)至相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)，必要時(shí)修改本應(yīng)急處置方案。
10 應(yīng)急保障 10.1應(yīng)急隊(duì)伍
每年五月，各單位上報(bào)應(yīng)急救援突擊隊(duì)員名單，經(jīng)公司應(yīng)急救援辦公室匯總審核、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布。
公司應(yīng)急救援辦公室每年五月底應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整本年度應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)系方式，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后。
10.2應(yīng)急物資與裝備
每年五月三十日前各部門、各單位清點(diǎn)應(yīng)急救援物資庫(kù)存情況，根據(jù)庫(kù)存情況提出本年度應(yīng)急救援期間所需物資、材料采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室核準(zhǔn)后，送計(jì)劃與發(fā)展部采購(gòu)，由應(yīng)急救援辦公室落實(shí)到位情況。
各部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援物資及時(shí)領(lǐng)用、保管、維護(hù)，并錄入管理臺(tái)帳。 10.3通信與信息
各部門、各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要（包括庫(kù)存情況），每年6月前提出通信保障設(shè)備、設(shè)施配備要求（主要是無線對(duì)話機(jī)、傳真機(jī)等），經(jīng)公司應(yīng)急救援辦批準(zhǔn)后進(jìn)行采購(gòu)使用。
各部門、各單位使用的各類通訊裝備應(yīng)有專人管理和專門臺(tái)帳，并定期測(cè)試和檢查。 10.4經(jīng)費(fèi)
本應(yīng)急處置方案所需應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用來自本企業(yè)應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用。
11 培訓(xùn)和演練
按照演練計(jì)劃，本應(yīng)急處置方案的演練在公司級(jí)及部門兩個(gè)層面進(jìn)行，公司級(jí)演習(xí)主要側(cè)重于指揮與控制，部門級(jí)演習(xí)主要側(cè)重于具體操作、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)技術(shù)的應(yīng)用、物資的調(diào)配等。
12 附則
12.1應(yīng)急處置方案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急處置方案報(bào)XXX 主管部門備案。
12.3應(yīng)急處置方案修訂
本應(yīng)急處置方案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂，最長(zhǎng)期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本應(yīng)急處置方案由安生部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)應(yīng)急處置方案范文第3篇
一、適用范圍
本預(yù)案適用于重大金融突發(fā)事件的處置。所指金融機(jī)構(gòu)包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)和證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)。所指“重大金融突發(fā)事件”，是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)并可能引發(fā)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，主要包括以下情況：一是支付危機(jī)，指一個(gè)或多個(gè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金硬性流動(dòng)性缺口導(dǎo)致無法支付到期債務(wù)，使金融機(jī)構(gòu)間債務(wù)鏈斷裂引發(fā)信用危機(jī)；二是擠兌存款，主要指受內(nèi)部或外部因素影響，市場(chǎng)對(duì)一個(gè)或多個(gè)金融機(jī)構(gòu)喪失信心，出現(xiàn)大批銀行客戶在短時(shí)間內(nèi)大量提現(xiàn)或轉(zhuǎn)移存款的行為；三是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的暴力盜搶事件；四是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)事件，使金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性受到嚴(yán)重影響；五是其他可能引發(fā)金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立*市重大金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單附后。
各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)成立本系統(tǒng)或本單位突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市重大金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、重大金融突發(fā)事件處置原則
在重大金融突發(fā)事件處置工作中，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、
多方協(xié)作的原則；堅(jiān)持內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待的原則；堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)防范和處置關(guān)口前移的原則；堅(jiān)持對(duì)防礙金融穩(wěn)定、破壞金融秩序的人和事嚴(yán)肅處理、從重打擊的原則；堅(jiān)持快速、高效、穩(wěn)妥和低成本處置的原則。
四、職責(zé)要求
（一）*市重大金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)重大金融突發(fā)事件處置工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。決定重大金融突發(fā)事件的處置原則和處置方案；領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行重大金融突發(fā)事件的處置；及時(shí)將突發(fā)事件引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)向市委、市政府和上級(jí)主管部門匯報(bào)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)接收、整理、上報(bào)重大金融突發(fā)事件的有關(guān)情況、信息；制定重大金融突發(fā)事件的處置原則和處置方案；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定負(fù)責(zé)籌備召開緊急會(huì)議；實(shí)施重大金融突發(fā)事件的處置方案；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立和完善突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急、處置機(jī)制。
（二）相關(guān)部門職責(zé)
人民銀行：按《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》的有關(guān)要求，對(duì)轄區(qū)金融穩(wěn)定狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估，與銀監(jiān)分局等金融監(jiān)管部門建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制；及時(shí)了解并掌握銀監(jiān)分局等金融監(jiān)管部門對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的處置措施及其落實(shí)情況；積極參與重大金融突發(fā)事件的處置；對(duì)發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)提出動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和金融穩(wěn)定再貸款的申請(qǐng)進(jìn)行審查，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)審批。
銀監(jiān)部門：按照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行（社）定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，及時(shí)將監(jiān)管情況報(bào)告市政府、市重大金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并抄送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行；與人民銀行及其他金融監(jiān)管部門建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制；監(jiān)督銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施；積極參與重大金融突發(fā)事件的處置。
公安部門：及時(shí)掌握重大金融突發(fā)事件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，制定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相應(yīng)措施；若發(fā)生暴力盜搶等重大金融突發(fā)事件，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；針對(duì)破壞金融秩序的違法犯罪行為實(shí)施從快、從嚴(yán)打擊。
宣傳部門：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，一旦發(fā)生重大金融突發(fā)事件要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，做好正面宣傳和引導(dǎo)，防止恐慌情緒蔓延，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
金融機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部管理，從根本上防止重大金融突發(fā)事件的發(fā)生；一旦發(fā)生重大金融突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、人民銀行、金融監(jiān)管部門及上級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下妥善處置風(fēng)險(xiǎn)。
五、預(yù)案的啟動(dòng)
（一）實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)告制度
1．基本要求：一旦發(fā)生前述重大金融突發(fā)事件，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速、準(zhǔn)確將重大金融突發(fā)事件報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（如發(fā)生前述一、二、四、五類事件，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告；如發(fā)生三類事件，應(yīng)立即報(bào)告），并由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否立即啟動(dòng)本預(yù)案。
2．報(bào)告程序：（1）發(fā)生重大金融突發(fā)事件時(shí)，突發(fā)事件發(fā)生的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民銀行、監(jiān)管部門報(bào)告；（2）市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并通報(bào)有關(guān)部門；（3）人民銀行*市中心支行應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)向成都分行維護(hù)金融穩(wěn)定部門匯報(bào)；（3）*銀監(jiān)分局應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告四川銀監(jiān)局。
3．報(bào)告的內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的金融機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因、危害程度、影響范圍、可能造成的損失、發(fā)展態(tài)勢(shì)、已經(jīng)采取的或擬采取的緊急應(yīng)對(duì)措施等。
（二）及時(shí)制定處置方案
市重大金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后，根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì)、種類，迅速制定處置方案，并組織、協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門予以實(shí)施。
1．發(fā)生支付危機(jī)。應(yīng)在接到報(bào)告后8小時(shí)內(nèi)制定處置方案，并組織該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行自救，協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民銀行*市中心支行、*銀監(jiān)分局等相關(guān)部門予以救助。
2．發(fā)生擠兌風(fēng)波。應(yīng)在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)制定處置方案，并組織該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行自救，協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民銀行*市中心支行、*銀監(jiān)分局等相關(guān)部門予以救助。同時(shí)協(xié)調(diào)宣傳、公安、新聞等部門做好正面宣傳和引導(dǎo)，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
3．針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的暴力盜搶事件。應(yīng)在接到報(bào)告后，立即協(xié)調(diào)公安部門阻止犯罪行為，并在1小時(shí)內(nèi)制定出處置方案，促進(jìn)公安部門迅速展開偵破。
4．金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)事件。應(yīng)在接到報(bào)告后8小時(shí)內(nèi)制定處置方案，并組織該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行自救，協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民銀行*市中心支行、*銀監(jiān)分局等相關(guān)部門予以救助。同時(shí)協(xié)調(diào)公安、司法等部門對(duì)違法行為實(shí)施從快、從嚴(yán)打擊。
5．其他可能引發(fā)金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。應(yīng)在接到報(bào)告后8小時(shí)內(nèi)制定處置方案，并組織該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行自救，同時(shí)協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民銀行*市中心支行、*銀監(jiān)分局等相關(guān)部門予以救助，組織公安、司法、新聞、宣傳等部門采取相應(yīng)措施控制事態(tài)發(fā)展。
（三）處置方案的實(shí)施
在處置方案實(shí)施過程中，人民銀行、銀監(jiān)分局、公安、新聞、宣傳等部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)履行好各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防止因道德風(fēng)險(xiǎn)和職責(zé)不落實(shí)而發(fā)生相互推諉，導(dǎo)致處置不力等問題。
突發(fā)應(yīng)急處置方案范文第4篇
1、為確保供水工作在應(yīng)急情況下各職能部門正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故造成的影響，特制定本預(yù)案。
2、應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
3、應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過程中的權(quán)威性。
4、所有單位（部門）和個(gè)人都有積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)應(yīng)急供水工作中成績(jī)突出的單位（部門）和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5、本預(yù)案適用于破壞性地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、水源污染、恐怖破壞等災(zāi)害及事故的應(yīng)急供水。
6、因供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等原因造成長(zhǎng)時(shí)間（超過24小時(shí)）無法恢復(fù)供水時(shí)，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。
7、縣自來水廠是應(yīng)急供水預(yù)案啟動(dòng)的責(zé)任單位。供水企業(yè)內(nèi)部必須服從統(tǒng)一指揮，隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援。
二、應(yīng)急處置指揮體系和職責(zé)
1、決策指揮機(jī)構(gòu)
對(duì)供水突發(fā)事件的決策指揮，建立由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由縣府辦分管領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局、水利局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、供電局、環(huán)保局、廣電局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對(duì)供水突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
①檢查督促各相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法律和政策、規(guī)定；
②督促檢查各相關(guān)職能部門制訂處置突發(fā)事件預(yù)案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
③責(zé)成相關(guān)職能部門建立應(yīng)急處置的組織，配備相關(guān)的工具裝備；
④組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件；
⑤檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作；
⑥及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及社會(huì)公眾突發(fā)事件的信息。
3、安裝維修隊(duì)和機(jī)電搶修隊(duì)的組成和職責(zé)
①組成：由縣自來水廠安裝隊(duì)、維修隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)科等有關(guān)人員組成，縣自來水廠廠長(zhǎng)任負(fù)責(zé)人。
②負(fù)責(zé)供水管道和設(shè)備的修復(fù)工作，搶修重點(diǎn)放在黨政首腦機(jī)關(guān)及要害部門、醫(yī)療部門、人員疏散點(diǎn)及市區(qū)主干管道。
4、縣自來水廠職責(zé)
①學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好本預(yù)案；②組織開展自救；③及時(shí)向指揮部報(bào)告情況和傳達(dá)執(zhí)行指揮部的指令；④向指揮部請(qǐng)示支援。
5、在預(yù)案啟動(dòng)后各機(jī)構(gòu)成員應(yīng)按時(shí)報(bào)到，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，一切行動(dòng)聽從指揮，不得各行其政。
6、物資保障
應(yīng)急供水的物資供應(yīng)實(shí)行備齊備足、按需劃撥、力行節(jié)約、確保重點(diǎn)的原則，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。各部門要用好救急物資，且及時(shí)退庫(kù)保管，各種應(yīng)急設(shè)備要確保在完好隨時(shí)可用狀態(tài)。
三、應(yīng)急處置的原則、程序及類別及處置基本方案
1、各單位、部門和個(gè)人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則：
①科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測(cè)”，充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個(gè)人。各相關(guān)職能部門（個(gè)人）應(yīng)定期收集、分析供水和社會(huì)綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解，爭(zhēng)取把供水突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。
②緊急處置：按照就地就近、及時(shí)處置的要求，任何單位、部門和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí)，有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進(jìn)行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
③統(tǒng)一指揮：對(duì)發(fā)生各類突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和處置，各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，各相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
④分級(jí)負(fù)責(zé)：在突發(fā)事件中，各部門、單位和個(gè)人按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和行動(dòng)，聽從指揮，對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。
2、特殊處置程序
①任何單位、部門和個(gè)人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào)，應(yīng)立即向110指揮中心或縣自來水廠報(bào)告，由110指揮中心或縣自來水廠上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)系電話：2322119、2324887。
②應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門以最快的速度采取有效措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大（散），各有關(guān)部門、單位應(yīng)切實(shí)履行各自的職責(zé)，把影響降到最小。
③突發(fā)事件處置程序可簡(jiǎn)單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”四句簡(jiǎn)語(yǔ)。
3、突發(fā)事件類別
①漠村溪水源遭到嚴(yán)重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、原水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。
②城區(qū)供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小時(shí)以上，嚴(yán)重影響社會(huì)安定、市民生活及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的。
③重大自然災(zāi)害，造成供水專線停電、水廠停水全城無供水48小時(shí)以上，嚴(yán)重影響市民生活、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，造成社會(huì)不安定的。
④運(yùn)輸有害的車輛發(fā)生交通事故泄漏造成的水源污染。
⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。
4、各類突發(fā)事件的處置基本方案
（一）水源遭到嚴(yán)重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、源水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)
①由縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生防疫站對(duì)污染水源進(jìn)行取樣化驗(yàn)定性。
②縣公安局所對(duì)污染源進(jìn)行調(diào)查取證。
③縣廣電局對(duì)沿河群眾進(jìn)行嚴(yán)禁使用污染和防止污染擴(kuò)大的宣傳。
④領(lǐng)導(dǎo)小組下令供水企業(yè)關(guān)閉源水、供水管線，自來水廠停止向城市供水。緊急啟動(dòng)備用的龍池水廠緊急生產(chǎn)，可保證全縣基本生產(chǎn)、生活用水。
⑤縣衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)提出污染水處置的方案，縣自來水廠負(fù)責(zé)對(duì)各自分管的管線、制水設(shè)備的消毒、清洗工作。
（二）重大自然災(zāi)害
因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題，由縣供電公司組織力量搶修（救），供水企業(yè)內(nèi)部供電設(shè)施由縣自來水廠負(fù)責(zé)搶修，縣供電公司派員協(xié)助搶修；源水水質(zhì)由縣衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局取水化驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)備用水源化驗(yàn)結(jié)論下達(dá)啟用備用水源的命令，縣自來水廠負(fù)責(zé)實(shí)施，待自然災(zāi)害解除后自動(dòng)恢復(fù)。
（三）供水總干管爆裂
由縣自來水廠組織力量搶修，縣廣電局負(fù)責(zé)進(jìn)行安民告示。
（四）制水車間遭人為破壞
縣自來水廠負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，供電公司協(xié)助，廣電局進(jìn)行宣傳告示，公安局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、調(diào)查取證和破案，衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局負(fù)責(zé)水樣化驗(yàn)、定性等工作。
四水源污染預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)水源水被污染，特別是破壞性或突發(fā)性意外污染時(shí)，水廠取水口立即停止取水，制水車間的反應(yīng)池、沉淀池、濾池必須泄水放空，緊急啟動(dòng)龍池備用水廠，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、接到水源污染報(bào)告，應(yīng)立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實(shí)工作，水源污染可從消除污染源方面整理，遇到破壞性或突發(fā)意外污染時(shí)，應(yīng)認(rèn)真肅清污染，盡快恢復(fù)供水系統(tǒng)正常供水，以保障城市供水。
3、縣自來水廠中心化驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)派人對(duì)污染源采樣分析，盡快拿出結(jié)果，并提出解決方案。
4、對(duì)水源污染事故，供水企業(yè)自身無法解決時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)指揮部及政府有關(guān)部門，請(qǐng)求盡快協(xié)助解決。
突發(fā)應(yīng)急處置方案范文第5篇
【摘要】 處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要任務(wù)之一，新形勢(shì)下的公共衛(wèi)生人才，既要有知識(shí)，又要有能力，更要有使知識(shí)和能力得到充分發(fā)揮和應(yīng)急的素質(zhì)，探討和實(shí)踐突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人才培養(yǎng)模式，努力提高基層疾控人員突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平。
【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生；應(yīng)急；人才培養(yǎng)；效果分析
【中圖分類號(hào)】R-1
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B
【文章編號(hào)】1007-8231（2011）10-1621-02突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重影響人群身體健康和生命安全，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要任務(wù)之一，就我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情而言，處于突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一線的基層應(yīng)急處置人才能力的提高，對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)具有舉足輕重的作用［1]，因此，很有必要盡快建立一支高素質(zhì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人才隊(duì)伍。2010年通過實(shí)施《賓陽(yáng)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人才培養(yǎng)》項(xiàng)目，努力探索和實(shí)踐我國(guó)基層應(yīng)急型公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)模式。
1 賓陽(yáng)縣疾控人力資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)與知識(shí)需求
1.1 人力資源現(xiàn)狀：2007年12月，因疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督兩項(xiàng)體制改革，賓陽(yáng)縣疾病預(yù)防控制中心在原來的衛(wèi)生防疫站基礎(chǔ)上組建而成， 至2010年，中心核定編制為80人，在編職工81人。其中專業(yè)技術(shù)人員76人，占職工總數(shù)的93.83%；工勤人員5人，占職工總數(shù)的6.17%。年齡結(jié)構(gòu)為：55歲以上2人，占2.47%；45-54歲14人，占17.28%；35-44歲52人，占64.20%；30-34歲13人，占16.05%，無29歲以下人員。專業(yè)技術(shù)人才平均年齡為41歲。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：本科學(xué)歷10人（全部為醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)），占人員總數(shù)的12.35%；大專學(xué)歷47人，占58.02%，中專學(xué)歷的18人，占22.22%，高中及以下學(xué)歷6人，占7.41%。職稱結(jié)構(gòu)為：高級(jí)職稱4人，占人員總數(shù)4.94%；中級(jí)職稱32人，占39.51%；初級(jí)職稱30人，占37.04%；其它無職稱的人員15人，占18.52%。
1.2 基層在職人員的特點(diǎn)：2010年賓陽(yáng)縣中心在職人員有四大特點(diǎn)，一是年齡偏大，專業(yè)技術(shù)人才平均年齡達(dá)41歲；二是高學(xué)歷人員所占比例較少，多為中?；?qū)？茖W(xué)歷，甚至無正規(guī)學(xué)歷；三是因受自身專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和單位條件限制，沒有條件接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育跟蹤現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展，知識(shí)與技能難以得到充實(shí)和更新；四是專業(yè)技術(shù)知識(shí)面窄，實(shí)踐操作技能低，無法適應(yīng)新的疾病控制工作職能，無法滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力需要，應(yīng)急人才綜合素質(zhì)亟待提高［2]。
1.3 在職職工突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的需求：經(jīng)對(duì)全中心在職人員進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明：在培訓(xùn)的形式上，85.53%（65/76）的職工希望參加上級(jí)部門舉辦的短期培訓(xùn)班或到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)；47.37%（36/76）希望到上級(jí)部門跟班學(xué)習(xí)，其中實(shí)驗(yàn)室人員8人（占實(shí)驗(yàn)室人員總數(shù)的80%）；94.74%（72/76）希望聘請(qǐng)專家到本單位上課；在培訓(xùn)的內(nèi)容上，71.05%（54/76）的職工希望系統(tǒng)培訓(xùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告要求、監(jiān)測(cè)資料的分析與利用、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與資料的分析、實(shí)驗(yàn)室采樣檢測(cè)，防控措施效果評(píng)價(jià)，調(diào)查報(bào)告的撰寫、信息的交流與溝通技術(shù)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)與技能。
2 基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人才培養(yǎng)的實(shí)踐和做法
2.1 派出業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)部門舉辦的培訓(xùn)，接受當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)新要求、新方法。
考慮到該類的培訓(xùn)配給縣級(jí)參加人員的名額的有限性、培訓(xùn)知識(shí)的前瞻性、培訓(xùn)內(nèi)容的獨(dú)立性，主要選派中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置業(yè)務(wù)骨干參加，共派出18名25人次參加該類培訓(xùn)。要求培訓(xùn)回單位來后，1周內(nèi)于科室內(nèi)對(duì)科員進(jìn)行培訓(xùn)，2周內(nèi)于舉辦全員培訓(xùn)，使全體職工能夠及時(shí)掌握當(dāng)前全國(guó)、全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置新的要求、新方法，使參與突發(fā)事件應(yīng)急處置人員應(yīng)急處置理念、技術(shù)得到更新。
2.2 派出實(shí)驗(yàn)室人員到市疾病預(yù)防控制中心跟班學(xué)習(xí)，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。
充分分析本中心所用的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備與上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的相近性，依托南寧市疾病預(yù)防控制中心培訓(xùn)師資力量，選派5名（占50%）實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)技術(shù)骨干分期分批到南寧市疾病預(yù)防控制中心跟班學(xué)習(xí)15天，分別學(xué)習(xí)先進(jìn)儀器設(shè)備的維護(hù)與校對(duì)、病原微生物的檢測(cè)、常見毒物的檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室采樣試劑的配制等知識(shí)。要求學(xué)成回單位后，于本科室內(nèi)進(jìn)行帶班培訓(xùn)，其他實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員全面掌握所學(xué)內(nèi)容。
2.3 利用本單位的師資，開展中心內(nèi)部全員培訓(xùn)，扎實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)。
認(rèn)真分析中心的人力資源，充分利用現(xiàn)有的師資力量，充分發(fā)揮各學(xué)科帶頭人的作用，組織開展各學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，內(nèi)容包括艾滋病、結(jié)核病、免疫規(guī)劃等疾病預(yù)防控制知識(shí)，以全面提高全體職工專業(yè)知識(shí)水平；其次組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律規(guī)范、技術(shù)規(guī)范知識(shí)的培訓(xùn)，使全體職工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、事件相關(guān)信息的報(bào)告范圍、內(nèi)容、時(shí)限等基本知識(shí)有所了解或進(jìn)一步的熟練掌握。
2.4 聘請(qǐng)上級(jí)專家到本單位授課
2.4.1 開展專題培訓(xùn) 分別聘請(qǐng)區(qū)、市兩級(jí)各1名專家到中心授課，所聘請(qǐng)的兩名專家不僅有豐富現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且均熟悉全市、全區(qū)、賓陽(yáng)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點(diǎn)以及賓陽(yáng)縣應(yīng)急處置工作開展的成效與存在的問題。專家通過典型的案例，親身的經(jīng)歷，全面講授突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置流程各環(huán)節(jié)的知識(shí)點(diǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)，并用圖片形象反映當(dāng)時(shí)事件的場(chǎng)景及處置情況，使所有的學(xué)員如臨現(xiàn)場(chǎng)，參與其中。同時(shí)通過聽取專家對(duì)本縣應(yīng)急處置事件工作中存在的問題分析，基本掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告、監(jiān)測(cè)資料的分析與利用、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)與預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室采樣檢測(cè)，調(diào)查資料收集、分析，現(xiàn)場(chǎng)防控措施的落實(shí)等突發(fā)事件應(yīng)急處置流程。
2.4.2 開展應(yīng)急處置模擬演練 以人禽流感應(yīng)急處置為背景開展應(yīng)急處置模擬演練，演練流程包括事件接報(bào)、應(yīng)急前工作的準(zhǔn)備、應(yīng)急方案預(yù)案的制定、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室采樣檢測(cè)、資料的分析以及組織協(xié)調(diào)能力等。演練方案的編寫首先由中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要管理者起稿，交由中心專家成員討論核定，然后根據(jù)聘請(qǐng)的專家審核后提出的建議，進(jìn)一步對(duì)方案進(jìn)行修改，并作預(yù)演后確定。演練嚴(yán)格按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置要求開展，演練完畢由聘請(qǐng)的專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過方案的制訂、修改，預(yù)演、正式演練、點(diǎn)評(píng)等一系列的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加深應(yīng)急處置人員全面的領(lǐng)略突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室采樣檢測(cè)，調(diào)查資料收集、分析，現(xiàn)場(chǎng)防控措施的落實(shí)，調(diào)查報(bào)告的撰寫等應(yīng)急處置技能與技巧。
3 培訓(xùn)效果
3.1 使中心所有職工基本掌握了突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告要求?？己私Y(jié)果表明：培訓(xùn)前該類知識(shí)答題正確率為59.21%（45/76），培訓(xùn)后答題正確率達(dá)89.47%（68/76），培訓(xùn)后答題正確率較培訓(xùn)前提高了51.11%，明顯高于培訓(xùn)前。
3.2 制訂或完善了本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、常見的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案30種，類別包括水污染應(yīng)急預(yù)案、核事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒（食源性疾?。⑷后w性不明原因疾病、不明原因肺炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性流感、傷寒副傷寒、細(xì)菌性痢疾、麻疹、甲型H1N1流感、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、手足口病、其它感染性腹瀉、急性出血性結(jié)膜炎、水痘等，預(yù)案體系完整率達(dá)90%以上，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供了技術(shù)保障。
3.3 傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、分析能力得到提高。首次開展對(duì)本縣重點(diǎn)防控的傳染病，如：艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、季節(jié)性流感、流行性腮腺炎進(jìn)行趨勢(shì)分析或?qū)ｎ}分析，并及時(shí)向政府、衛(wèi)生行政部門報(bào)告，為政府、衛(wèi)生行政部門提供防控決策依據(jù)。
3.4 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員病原微生物檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提高。在2010年從業(yè)人員健康體檢標(biāo)本中檢出沙門氏菌4株，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)樣品檢測(cè)中檢出沙門氏菌4株、金黃色葡萄球菌2株、副溶血性弧菌2株、阪崎腸桿菌1株，這是近10年來在該項(xiàng)工作的開展中首次檢出致病微生物。
3.5 應(yīng)急處置人員對(duì)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告書寫的意識(shí)及水平得到提高。能及時(shí)從不同角度提出處置報(bào)告，如流調(diào)人員的調(diào)查報(bào)告，檢驗(yàn)人員的檢測(cè)報(bào)告，消毒人員的疫點(diǎn)終未消毒情況報(bào)告、疫情報(bào)告人員的疫情分析報(bào)告等。
3.6 應(yīng)急處置人員綜合素質(zhì)得到全面提升，突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)敏感性得到加強(qiáng)，及時(shí)處置事件相關(guān)信息意識(shí)加強(qiáng)，事件規(guī)范處置指數(shù)得到提高。2010年共接到或監(jiān)測(cè)到突發(fā)公共衛(wèi)生相關(guān)事件90起，經(jīng)及時(shí)規(guī)范處理，僅11起達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)，事件發(fā)生數(shù)較2009年（39起）下降71.80%，無特大、重大、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，事件規(guī)范處置指數(shù)較2009年提高23.61%。
4建議
應(yīng)急處置人才隊(duì)伍的建設(shè)是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎(chǔ)，多層次、廣適應(yīng)性、全方位性的應(yīng)急人才隊(duì)伍培養(yǎng)顯得越來越重要，培養(yǎng)和造就有中國(guó)科特色應(yīng)急處置人才是有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治本之策［3]。因此應(yīng)建議各級(jí)政府、業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人才培養(yǎng)工作，完善應(yīng)急培訓(xùn)體系，加大人才培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，采取派出學(xué)習(xí)，參加國(guó)家級(jí)專家舉辦的培訓(xùn)、專題研討，到兄弟單位進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)交流，聘請(qǐng)專家授課或到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等靈活多樣的有目的、有針對(duì)性、系統(tǒng)全面的培訓(xùn)模式；同時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置人員要加強(qiáng)自身工作能力的提高，采取自學(xué)方式，提高應(yīng)急處置能力及技術(shù)水平，有效的服務(wù)于群眾。
參考文獻(xiàn)
［1］ 王重建,向潔,柳東如,等.我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系人才培養(yǎng)的思考［J].中華醫(yī)學(xué)雜志,2007,87(35):2455-2457.
