前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、征文要求
征文題材以學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為主。征文應(yīng)為原創(chuàng)作品,不得抄襲他人。征文應(yīng)主題鮮明、觀點(diǎn)新穎、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文筆流暢。
二、征文內(nèi)容
1.堅(jiān)持新發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。
2.從供給側(cè)要素著手,釋放改革發(fā)展的新動(dòng)能,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3.分析農(nóng)產(chǎn)品效益,著力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
4.深化農(nóng)村改革,土地有效流轉(zhuǎn),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
5.理順生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,用改革的辦法、市場(chǎng)的手段,推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
6.深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,保護(hù)優(yōu)化糧食產(chǎn)能,保持糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定,確保口糧絕對(duì)安全。
7.推進(jìn)綠色發(fā)展,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推廣循環(huán)農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
8.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加農(nóng)民收入。
9.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
10.扶持農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
11.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持政策體系,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,探索各具特色的規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式和路徑。
12.深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
13.發(fā)展電子商務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
14.拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
15.圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通,實(shí)現(xiàn)“三鏈重構(gòu)”,加快發(fā)展“新六產(chǎn)”。
16.堅(jiān)持開放理念,提高統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)資源能力,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民利益的有機(jī)統(tǒng)一,農(nóng)業(yè)走出去發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略。
17.創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),加強(qiáng)科研創(chuàng)新和與推廣、生產(chǎn)的結(jié)合,搞好園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)工商資本進(jìn)農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
18.健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理服務(wù)制度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
19.加大農(nóng)藥追溯體系建設(shè),構(gòu)建農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管平臺(tái)。
20.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出合格證明有效管理辦法。
21.以縣農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)試驗(yàn)站建設(shè)為重點(diǎn)的基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
22.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
23.加大農(nóng)業(yè)宣傳力度,搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)普及,講好“三農(nóng)”故事,傳播“三農(nóng)”聲音,加速新農(nóng)村建設(shè)。
三、征文獎(jiǎng)勵(lì)
征文活動(dòng)設(shè)置一等獎(jiǎng)2名,頒發(fā)證書及獎(jiǎng)金1000元;二等獎(jiǎng)10名,頒發(fā)證書及獎(jiǎng)金700元;三等獎(jiǎng)30名,頒發(fā)證書及獎(jiǎng)金500元。獲得一、二、三等獎(jiǎng)的作品在《農(nóng)業(yè)知識(shí)》《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》上選擇刊登,并在微信、網(wǎng)站上發(fā)表。
四、征文評(píng)選
1.組織專家對(duì)征文進(jìn)行評(píng)選,發(fā)文公布評(píng)選結(jié)果。
2.重點(diǎn)評(píng)選反映山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的政策、技術(shù)、管理等方面的問(wèn)題,提出有效解決方案,并被決策部門采納,或取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益等方面的文章。
3.征文活動(dòng)不收取任何費(fèi)用。
4.征文活動(dòng)每年舉辦一次,每年一個(gè)選題。
五、參加方法
2016第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告一
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》,明確了從2014年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過(guò)程中,我縣探索推行的戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問(wèn)題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2016年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出成績(jī)。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰(shuí),怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說(shuō):我現(xiàn)在是三無(wú),無(wú)錢、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù),啥都搞不成,你們既是來(lái)扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
2016第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告二
根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)系村鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)岳莊村擔(dān)任村支部第一書記,7月15日到村報(bào)到后,為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況,我迅速與村兩委班子成員入戶開展調(diào)研,實(shí)地考察,較為全面地掌握了岳莊村的有關(guān)情況。
一、村情現(xiàn)狀
岳莊村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,共轄6個(gè)村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達(dá)72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡構(gòu)較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地,全村共有砂石路28.5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主,規(guī)模小,群眾收入來(lái)源主要以種植經(jīng)濟(jì)作物、外出務(wù)工為主,2014年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
岳莊村與其他村相比,貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。岳莊村地處山區(qū),距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn),交通條件差,農(nóng)戶居住分散??傮w來(lái)看,各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。岳莊村貧困面高達(dá)72.2%,近年來(lái),因?qū)W、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個(gè)貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于扶持力度有限,岳莊村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來(lái)水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質(zhì)量差。全村只有2個(gè)自然村進(jìn)行了農(nóng)電網(wǎng)改造,4個(gè)村民小組群眾農(nóng)電線路老化,供電可靠性低,經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。岳莊村經(jīng)濟(jì)構(gòu)單一,增收渠道狹窄,2014年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足,缺乏像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工。五是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。岳莊村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設(shè)施缺乏,全村沒有公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農(nóng)意識(shí)、小富即安的守?cái)偫砟睿?、靠、要思想?yán)重,各種消極思想相互交織,導(dǎo)致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約岳莊村脫貧的七大瓶頸,也應(yīng)是幫扶工作的重點(diǎn)。
三、調(diào)研啟示
一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之策。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎(chǔ)工作,不斷加快環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,對(duì)于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會(huì)快速發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之要。按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)調(diào)整,尋找一項(xiàng)適合岳莊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行廣泛推廣,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持,以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),有序引導(dǎo)群眾進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三是基層建設(shè)是治本之源。積極引導(dǎo)黨支部堅(jiān)持每月召開一次全體黨員會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容,組織好黨員的管理和科技培訓(xùn),幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發(fā)展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之法。在開展雙聯(lián)六送及進(jìn)村入戶培訓(xùn)活動(dòng)中,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相合,由大戶現(xiàn)身說(shuō)法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行深入細(xì)致培訓(xùn),使農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn),用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級(jí)民主是和諧之本。對(duì)村里的重大事項(xiàng)加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格按照四議兩公開要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會(huì)工作制度,把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,廣泛接受群眾監(jiān)督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設(shè)是動(dòng)力之基。經(jīng)常組織開展村民集體活動(dòng)、精神文明評(píng)選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會(huì)等活動(dòng),協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施,對(duì)于豐富群眾精神文化生活,促進(jìn)思想文化教育教育,營(yíng)造農(nóng)村文明新新風(fēng),激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力都有著極為長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
四、幾點(diǎn)建議
一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點(diǎn)。充分利用岳莊村地理位置特點(diǎn),大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo),有序引導(dǎo)群眾入股參與,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,邀請(qǐng)畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),不斷擴(kuò)大群眾種養(yǎng)規(guī)模,引導(dǎo)群眾增收致富。
二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。岳莊村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),將閑散土地集中起來(lái),組織開展土地流轉(zhuǎn),每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付群眾,從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析,抓好規(guī)劃管理,促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展
1、加強(qiáng)規(guī)劃編制管理。作為規(guī)劃管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,我們積極承擔(dān)起建立規(guī)劃體系、制定年度規(guī)劃計(jì)劃、審議重點(diǎn)規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)重點(diǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修訂和廢止等職能。一是在年初會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合下達(dá)了2009年度*市規(guī)劃編制計(jì)劃,對(duì)規(guī)劃編制進(jìn)行綜合平衡,避免規(guī)劃編制重復(fù)交叉,同時(shí)使規(guī)劃編制跳出部門利益,站在全市的立場(chǎng)上考慮規(guī)劃內(nèi)容,有效提高了規(guī)劃工作的科學(xué)性、有效性和綜合管理水平,增強(qiáng)了規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的引領(lǐng)作用。二是組織規(guī)劃編制和審核把關(guān)?!冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃》、《*農(nóng)業(yè)觀光園總體規(guī)劃》、《*市2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》、《太平街道社區(qū)用房規(guī)劃》等規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審,報(bào)市政府待批。《市區(qū)社會(huì)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》已完成初審,計(jì)劃于近期組織規(guī)劃評(píng)審。配合省主體功能區(qū)規(guī)劃編制,做好各鎮(zhèn)、街道功能定位及基本數(shù)據(jù)報(bào)送工作。積極與省發(fā)改委銜接省低丘緩坡規(guī)劃,*照谷區(qū)塊作為宜耕區(qū)塊已初步確定為省低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊之一。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。,我們認(rèn)真做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)研和分析,編制下達(dá)了2009年主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),并將主要調(diào)控預(yù)期目標(biāo)以及固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值等計(jì)劃,下達(dá)到各鎮(zhèn)、街道、部門。同時(shí),我們深入開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)研,認(rèn)真做好每月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),做到月分析、季報(bào)告,形成了《一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》和《加快*產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等多篇分析材料和調(diào)研報(bào)告,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策和建議,為市委、市政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)。
(二)加大工作力度,抓好項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)揮投資拉動(dòng)作用
1、落實(shí)項(xiàng)目建庫(kù)申報(bào)。,我們牽頭進(jìn)行擬推招商項(xiàng)目的審核,充分挖掘潛力,在原有19個(gè)招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,新增了9個(gè)項(xiàng)目入庫(kù),為成功舉辦2009上海*商會(huì)洽談投資項(xiàng)目推介會(huì)打下良好基礎(chǔ)。編制下達(dá)了《*市2009年新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃》,明確我市今年將重點(diǎn)實(shí)施的26個(gè)發(fā)展前景好、能提升我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),我們積極向上申報(bào)項(xiàng)目列入各級(jí)發(fā)展計(jì)劃。*市輝海畜禽有限公司大型沼氣工程和*市水生動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目列入中央投資計(jì)劃。申報(bào)*晶視寶科技有限公司新增年產(chǎn)150萬(wàn)臺(tái)DVD電視項(xiàng)目、*西菱臺(tái)鉆制造有限公司年產(chǎn)200臺(tái)鉆削加工中心高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入2009年*市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,其中晶視寶項(xiàng)目被列入省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制計(jì)劃。組織實(shí)施市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“555行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造項(xiàng)目被列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目2009年實(shí)施計(jì)劃。此外,積極發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,對(duì)申報(bào)20*年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選和實(shí)地走訪,并制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目方案。認(rèn)真執(zhí)行外商投資項(xiàng)目采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅和內(nèi)外資進(jìn)口設(shè)備免稅管理試行辦法,*市迅達(dá)電子器件有限公司獲省發(fā)改委采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn),用匯38萬(wàn)美元。
2、推進(jìn)項(xiàng)目前期。今年我市共安排重大基本建設(shè)前期項(xiàng)目32個(gè),總投資近253億元,其中涉及農(nóng)林水漁業(yè)項(xiàng)目4個(gè),交通項(xiàng)目9個(gè),城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè),生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目2個(gè),社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目4個(gè),三產(chǎn)及其他項(xiàng)目11個(gè)。截至6月底,我市項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,32個(gè)項(xiàng)目中,有7個(gè)項(xiàng)目有明顯進(jìn)展,15個(gè)項(xiàng)目已開始啟動(dòng)前期工作。4個(gè)*市重大前期項(xiàng)目中,九龍匯滯洪區(qū)整治工程初步設(shè)計(jì)已批復(fù),現(xiàn)正在土地報(bào)批中;梅溪水庫(kù)工程正在編制移民安置規(guī)劃及可行性研究報(bào)告;104國(guó)道*市大溪段復(fù)線工程環(huán)評(píng)、水保已評(píng)審,選址、土地預(yù)審工作已開展,可行性研究報(bào)告已編制完成;81省道改建工程項(xiàng)目建議書已批復(fù),可行性研究報(bào)告已組織評(píng)審,等待土地預(yù)審。農(nóng)水漁方面,市中心漁港二期工程、南海涂圍墾工程的項(xiàng)目建議書已通過(guò)省發(fā)改委組織的評(píng)審,正在征求相關(guān)廳局的意見中;白溪水庫(kù)由省發(fā)改委委托咨詢中,水利廳審查意見稿已出。交通方面,104國(guó)道路橋桐嶼至*澤國(guó)改建工程*段已完成可研批復(fù),初步設(shè)計(jì)已編制完成;76省道澤坎線*城東段擴(kuò)容(高架橋)工程可研已批復(fù),正在初步設(shè)計(jì)中;沿海高速濱海東連接線已完成項(xiàng)建批復(fù)、規(guī)劃選址、土地預(yù)審等;75省道南延*段已完成選址、環(huán)評(píng)、水保、土地預(yù)審等工作,設(shè)計(jì)已招標(biāo)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,城市核心區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)房屋拆遷工作;牧長(zhǎng)路等骨干市政道路正在規(guī)劃調(diào)整中;各鎮(zhèn)、街道污水處理工程中,箬橫可研已批復(fù),初步設(shè)計(jì)通過(guò)審查,新河可研已批復(fù),石橋頭可研通過(guò)審查,濱海、城北項(xiàng)目建議書已批,可研編制完成。社會(huì)事業(yè)方面,大溪中心衛(wèi)生院項(xiàng)目建議書、可研已批;文化中心項(xiàng)目中,文化館、圖書館、博物館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心項(xiàng)建已編制完成等待報(bào)批。三產(chǎn)及其他方面,中心糧庫(kù)三期正在進(jìn)行方案論證;東海塘北片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主干道路已完成項(xiàng)目建議書批復(fù);三蒜島控制性詳細(xì)規(guī)劃已批,目前進(jìn)入項(xiàng)目報(bào)批階段;*出入境檢驗(yàn)檢疫局*辦事處綜合實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,目前正在設(shè)計(jì)中;華東機(jī)床交易配送中心、舊機(jī)動(dòng)車調(diào)劑市場(chǎng)正在征地;市物流中心已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批上報(bào)手續(xù);旅游集散中心、民營(yíng)科技園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)中心均在前期調(diào)研中。
3、爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。,我們緊抓新一輪中央投資計(jì)劃,圍繞中央資金投向,對(duì)在建、擬建和新開工的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,積極儲(chǔ)備一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有支撐和帶動(dòng)作用的骨干項(xiàng)目。圍繞保障性住房建設(shè)、農(nóng)村“水電路氣房”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生教育重點(diǎn)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)工程和結(jié)構(gòu)調(diào)整等六條投資主線,精心選擇項(xiàng)目上報(bào),取得了明顯成效。截至6月底,共計(jì)獲得中央投資1520萬(wàn)元。其中第一批(1000億)共有4個(gè)項(xiàng)目獲得中央投資:濱海安全飲用水工程546萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧畜醫(yī)站24萬(wàn)元、塢根衛(wèi)生院50萬(wàn)元、沿海防護(hù)林建設(shè)200萬(wàn)元。第二批(1300億)共有5個(gè)項(xiàng)目獲得:大溪鎮(zhèn)污水處理站(一期)項(xiàng)目300萬(wàn)元、石塘鎮(zhèn)第一中學(xué)學(xué)生宿舍項(xiàng)目100萬(wàn)元、松門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50萬(wàn)元、技工學(xué)校設(shè)備購(gòu)置150萬(wàn)元、輝海畜禽有限公司大型沼氣工程60萬(wàn)元。第三批(700億)已有海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)項(xiàng)目獲得40萬(wàn)元。同時(shí),我市還爭(zhēng)取到1165萬(wàn)元*省公共建設(shè)投資資金。目前,正在積極做好后續(xù)中央投資計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)工作。此外,我們還主動(dòng)聯(lián)系國(guó)家發(fā)改委努力爭(zhēng)取企業(yè)債券的發(fā)行。
4、做好項(xiàng)目審批。繼續(xù)深化行政審批制度改革,試行非政府投資項(xiàng)目部門聯(lián)合審批,進(jìn)一步暢通審批渠道,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高審批時(shí)效。一般企業(yè)投資項(xiàng)目備案縮減為1個(gè)工作日,項(xiàng)目核準(zhǔn)縮減為3個(gè)工作日,政府性項(xiàng)目審批和初步設(shè)計(jì)審查均縮減為5個(gè)工作日。并實(shí)行項(xiàng)目約辦制度,特別是緊急報(bào)送的申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目,我們采取資料后補(bǔ)、合并審查、合并審批等方式,用最短的時(shí)間,幫助企業(yè)完善相關(guān)資料,及時(shí)辦理各項(xiàng)審批,并主動(dòng)銜接向上催批,促其盡快獲得核準(zhǔn)。1-6月份,共完成基本建設(shè)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批150項(xiàng)(其中備案12項(xiàng)、核準(zhǔn)21項(xiàng)、政府性項(xiàng)目117項(xiàng)),總投資649264萬(wàn)元。
5、加快項(xiàng)目建設(shè)。及時(shí)下達(dá)了《2009年度*市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》,明確了年度投資計(jì)劃和工程建設(shè)形象進(jìn)度目標(biāo),落實(shí)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程制度。按照年初確定的59個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,提出了“六大十億”工程的總體目標(biāo)和狠抓“四個(gè)一批”(即新開工一批項(xiàng)目22個(gè),急需推進(jìn)的續(xù)建項(xiàng)目22個(gè),計(jì)劃完工竣工的項(xiàng)目15個(gè)和重大前期項(xiàng)目11個(gè))的年度工作計(jì)劃。并及時(shí)編制全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查計(jì)劃和整體實(shí)施方案,繼續(xù)實(shí)施“五動(dòng)工作機(jī)制”(即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系促動(dòng)、定期督查推動(dòng)、創(chuàng)新載體助動(dòng)、考核激勵(lì)帶動(dòng)、前期工作聯(lián)動(dòng)),進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督查力度。5月份對(duì)22個(gè)新開工項(xiàng)目和22個(gè)急需推進(jìn)的續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面督查,對(duì)照年初確定的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度目標(biāo),就1-5月完成投資情況、具體形象進(jìn)度和目前遇到的困難和問(wèn)題,以及下階段如何排難推進(jìn)進(jìn)行了全面通報(bào)。同時(shí),組織人員對(duì)全市所有重點(diǎn)工程逐一進(jìn)行實(shí)地查訪,了解掌握動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)幫助出謀策劃。
6、規(guī)范項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目申請(qǐng)的同時(shí),我們加大了對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管,做好中央投資計(jì)劃的下達(dá)及已下達(dá)項(xiàng)目的進(jìn)度報(bào)告工作。落實(shí)中央投資項(xiàng)目管理推進(jìn)工作會(huì)議精神,做好已下達(dá)中央投資項(xiàng)目的整改落實(shí)工作。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)委、監(jiān)察局等部門開展政府性投資項(xiàng)目的稽查工作,5月份重點(diǎn)對(duì)中央投資的8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。同時(shí),初步完成了《*市政府性投資項(xiàng)目行政責(zé)任追究辦法》、《*市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范管理項(xiàng)目建設(shè)。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好改革創(chuàng)新,行使綜合管理職能
1、切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。,我們組織評(píng)選了56家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),并在其中初步確定了10位社會(huì)影響力好、工作業(yè)績(jī)大、社會(huì)貢獻(xiàn)率高的企業(yè)家,準(zhǔn)備授予“十大優(yōu)秀企業(yè)家”稱號(hào)。出臺(tái)了《2009年度重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方案》,作為2009年度“兩年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓落實(shí)方案的重要內(nèi)容之一,切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,確定了18個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,全力予以推進(jìn)。5月份,組織了對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)督查,及時(shí)解決了服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的一些難題。同時(shí),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,確定了50個(gè)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,共安排資金600萬(wàn)元,起到了很好的推動(dòng)作用。并著重抓好了錦屏公園新天地、市物流中心和總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)大廈等項(xiàng)目的推進(jìn)。新天地項(xiàng)目已完成招投標(biāo)公告,市物流中心已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批,總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)大廈已啟動(dòng)樁基工程。
2、深入開展政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)。一是深入開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,試點(diǎn)品種由20*年的8個(gè)擴(kuò)大到11個(gè),并加大了財(cái)政扶持力度。1-6月份,全市共辦理農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)997筆,保費(fèi)收入328.07萬(wàn)元。二是全面完成政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)投保業(yè)務(wù)。今年,我市擴(kuò)大了住房保險(xiǎn)范圍,將“漁業(yè)居民自住房屋”列為參保對(duì)象,并對(duì)農(nóng)房信息進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善了全市農(nóng)村住房分戶清單及電子檔案。1-6月份,全市共有31.24萬(wàn)農(nóng)戶參保,參保率達(dá)96.72%。
3、積極推進(jìn)企事業(yè)單位改革。建筑設(shè)計(jì)院改制工作已啟動(dòng),鹽務(wù)局改制方案已基本確定,并積極做好聯(lián)運(yùn)所改制方案的制定。
4、貫徹落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣各項(xiàng)工作。明確省、*市下放的433項(xiàng)擴(kuò)權(quán)項(xiàng)目的具體責(zé)任部門,出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的實(shí)施意見》,并督促落實(shí)了83項(xiàng)擴(kuò)權(quán)職能進(jìn)入辦證中心窗口。
5、認(rèn)真行使綜合管理職能。一是抓好信息化建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),實(shí)施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。3月份,對(duì)大溪鎮(zhèn)東橋村的省級(jí)農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行了授牌。抓好了《*市政府投資信息化項(xiàng)目管理暫行辦法》的細(xì)化與落實(shí),有效解決了部門各自為政、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。會(huì)同公安部門對(duì)全市信息安全等級(jí)保護(hù)重點(diǎn)單位開展定級(jí)評(píng)審,提高全市信息安全保障能力和水平。二是抓好散裝水泥工作。積極抓好散裝水泥與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)保量工作,堅(jiān)持做好散裝水泥使用的日常檢查工作。1-6月份,全市共使用散裝水泥28.01萬(wàn)噸,同期增幅為0.7%,完成年度計(jì)劃的48.3%;預(yù)拌混凝土使用量為21.17萬(wàn)立方米,增幅為3.36%,完成年度計(jì)劃的45%。三是抓好新型墻材工作。強(qiáng)化日常巡查,重點(diǎn)做好行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚工作的落實(shí),對(duì)市陽(yáng)天多孔磚建材廠、*家俱城等一批違法生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)企業(yè)和使用粘土制品的單位,依法予以查處。同時(shí),采用多種方法淘汰落后產(chǎn)業(yè),共拆除瓦窯4座,并啟動(dòng)了橫峰建材廠、*宏發(fā)多孔磚建材廠的關(guān)停拆除工作。1-6月,全市新墻材生產(chǎn)量10254萬(wàn)塊標(biāo)磚,同比增加5.85%;征收項(xiàng)目65個(gè),共征收新墻材專項(xiàng)基金近9000萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目28個(gè),返退項(xiàng)目25個(gè),退還專項(xiàng)基金預(yù)交款270余萬(wàn)元。
(四)規(guī)范物價(jià)管理,抓好監(jiān)督檢查,保證市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定
1、努力做好價(jià)格監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度的落實(shí),特別是做好民生商品價(jià)格的監(jiān)測(cè),密切關(guān)注各種商品價(jià)格的變化態(tài)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧食、食用油、生豬、農(nóng)資、能源、原材料等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善密切相關(guān)商品價(jià)格和監(jiān)測(cè)分析。定期不定期地報(bào)送市場(chǎng)價(jià)格行情、動(dòng)態(tài),適時(shí)提出預(yù)測(cè)建議,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
2、切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)管理。認(rèn)真執(zhí)行提價(jià)申報(bào)制度,嚴(yán)格控制政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目的出臺(tái),嚴(yán)格價(jià)費(fèi)調(diào)整的政策依據(jù),嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)審批的程序和成本的審核,做到不越權(quán)審批、隨意定價(jià)。加強(qiáng)收費(fèi)許可證監(jiān)管,改進(jìn)和完善收費(fèi)審批制度。
3、積極開展價(jià)格檢查。一是圍繞人民群眾普遍關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)開展了義務(wù)教育收費(fèi)檢查、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)、短途客運(yùn)票價(jià)專項(xiàng)整治及水費(fèi)、電價(jià)等涉農(nóng)收費(fèi)檢查。二是開展了清費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)情況及涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,及時(shí)公布行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),編印了《*市涉企收費(fèi)項(xiàng)目匯編》。三是開展了甲型H1N1流感相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)管。1-6月份共受理涉價(jià)舉報(bào)案件84起,辦結(jié)84起,辦結(jié)率100%。
4、著力優(yōu)化價(jià)格認(rèn)證。1-6月份,共完成各類價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)748件,其中涉案物品價(jià)格鑒定501件,道路交通事故車物損失價(jià)格評(píng)估247件,業(yè)務(wù)標(biāo)的額2600多萬(wàn)元,充分發(fā)揮了價(jià)格認(rèn)證在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)司法、服務(wù)價(jià)格管理的作用。
(五)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,抓好隊(duì)伍建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)
今年4月份以來(lái),按照市委的統(tǒng)一部署,我局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)、抓觀念更新、抓能力建設(shè),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)金融海嘯沖擊下遇到的各種挑戰(zhàn)和矛盾,通過(guò)集中培訓(xùn)、專題研究和“交流講學(xué)”,提高機(jī)關(guān)干部能“參”善“謀”的本領(lǐng),注重邊學(xué)邊做,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作,努力在提高質(zhì)量、注重實(shí)效、創(chuàng)新思路、落實(shí)抓手上下功夫、求突破,為助推我市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)出好主意、當(dāng)好參謀。同時(shí),我們充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)的成果,著重從思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展理念、發(fā)展方式、服務(wù)群眾、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面,深入討論分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是深刻分析了發(fā)改部門在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,理清科學(xué)發(fā)展的思路,提出推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展的新思路。
二、存在的主要問(wèn)題
1、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。截止6月底,全市59項(xiàng)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資19.88億元,僅完成年度投資計(jì)劃的34.02%。其中37個(gè)續(xù)建項(xiàng)目1-6月份共完成投資19.71億元,僅完成年度計(jì)劃的39.38%。今年我市安排新開工重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè),1-6月僅開工建設(shè)6個(gè),開工率僅為27.27%,完成投資4177萬(wàn)元,僅完成年度計(jì)劃的4.98%。而且包括*市前期重大項(xiàng)目在內(nèi)的諸多項(xiàng)目因土地指標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整等因素影響,進(jìn)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀。
2、投資拉動(dòng)增量不足。由于經(jīng)濟(jì)前景不確定,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,企業(yè)投資熱情明顯受挫,今年3月底止全市已供地的68個(gè)項(xiàng)目中,1-6月已開工為35個(gè),開工率為51.47%,其中22個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,僅開工9個(gè)。同時(shí),由于二季度金融機(jī)構(gòu)放貸總量明顯下降,企業(yè)的融資難度進(jìn)一步加大,對(duì)拉抬投資相當(dāng)不利。此外,大部分政府性投資項(xiàng)目面臨資金緊缺的壓力,如白龍?zhí)端畮?kù)、東海園區(qū)造地工程、鐵路站場(chǎng)等項(xiàng)目因建設(shè)資金緊缺,其進(jìn)度均受到影響。投資增量不足,使我市保持較高的投資增速難度很大。
3、經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。1-6月份,我市主要幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),大部分沒有完成計(jì)劃目標(biāo)數(shù)過(guò)半任務(wù),經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。其中,1-6月份,我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值214.69億元,同比增加8.0%,少于原定9.5%計(jì)劃數(shù),壓力很大。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入24.17億元,累計(jì)同比下降1.4%,完成年度計(jì)劃的50.71%。其中地方財(cái)政收入12.*億元,僅完成年度計(jì)劃的48.28%。而且由于工業(yè)生產(chǎn)、增值稅轉(zhuǎn)型以及行政事業(yè)性收費(fèi)減免等因素影響,財(cái)政收入在短期內(nèi)難以恢復(fù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí),在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融風(fēng)波下,我市以勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型為特征的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也嚴(yán)重制約著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
4、破解發(fā)展難題能力仍需加強(qiáng)。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)發(fā)改工作提出了更高的要求,如何把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取有效地措施保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展已成為發(fā)改局的首要任務(wù)。但我們對(duì)一些事關(guān)全局的重大問(wèn)題分析仍然不夠深入具體,基礎(chǔ)工作做得還不夠扎實(shí),在破解發(fā)展難題和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上還沒有有效的應(yīng)對(duì)之策,需要不斷加強(qiáng)干部職工的綜合能力建設(shè),以擔(dān)負(fù)起全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。
三、工作思路
,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需的政策,緊盯年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(一)抓檢查落實(shí),確保計(jì)劃執(zhí)行到位
1、抓好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的不利影響,加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),通過(guò)下基層進(jìn)企業(yè)調(diào)查研究、召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)等途徑,抓好三季度及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,有針對(duì)性地提出問(wèn)題及解決對(duì)策,為市委市政府決策提供有力依據(jù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利完成。
2、抓好計(jì)劃任務(wù)跟蹤檢查。做好年度各項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)完成的跟蹤檢查,初步擬訂明年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。著手開展“十二五”規(guī)劃的思路研究,啟動(dòng)十二五規(guī)劃的前期調(diào)研和相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集工作。組織好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類規(guī)劃評(píng)審工作,把好綜合平衡關(guān),按程序?qū)徟?/p>
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資盡快拉動(dòng)
1、抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。下階段,我們將集中精力,加大對(duì)“四個(gè)一批”項(xiàng)目、年內(nèi)計(jì)劃完工和竣工項(xiàng)目的督查力度,狠抓政府性投資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)確保省、地兩級(jí)14項(xiàng)重點(diǎn)工程按計(jì)劃完成年度投資計(jì)劃和形象進(jìn)度。全面加快中央新增擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,力促項(xiàng)目按期竣工并發(fā)揮效益。完善落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,扎實(shí)做好紅十字醫(yī)院遷建、會(huì)展中心等一批重大項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取客運(yùn)中心、擔(dān)嶼圍涂、第四人民醫(yī)院遷建、大石線路面修復(fù)、白龍?zhí)端畮?kù)等項(xiàng)目早日開工,形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。以重點(diǎn)工程創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新立功競(jìng)賽活動(dòng)為載體,進(jìn)一步落實(shí)各部門、各項(xiàng)目單位責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)督查,破解政策處理難點(diǎn),加快在建項(xiàng)目的進(jìn)度。抓好企業(yè)投資項(xiàng)目的促建工作,著力開展一系列助推活動(dòng),加快大溪部瀆村標(biāo)準(zhǔn)廠房、*托姆力機(jī)電有限公司工業(yè)用地等項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)澤國(guó)樓下張村、大溪雙凌村標(biāo)準(zhǔn)廠房等工業(yè)項(xiàng)目早日落地建設(shè),投產(chǎn)見效。在7、8、9三個(gè)月,開展以“戰(zhàn)高溫、保質(zhì)量、促進(jìn)度、抓安全”為主題的重點(diǎn)工程建設(shè)宣傳月活動(dòng),集中一段時(shí)間,解決一些問(wèn)題。
2、抓投資驅(qū)動(dòng)。一是爭(zhēng)取政策性投資。及時(shí)掌握國(guó)家、省、市投資政策和投資信息,完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,找準(zhǔn)投資方向,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)抓好第三批中央投資計(jì)劃的上報(bào),加強(qiáng)與上級(jí)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入各級(jí)投資計(jì)劃,獲得中央、省、市政策支持和資金扶持。做好2010年中央投資計(jì)劃草案和儲(chǔ)備項(xiàng)目的編報(bào)工作。繼續(xù)做好企業(yè)債券發(fā)行和信貸資金銜接等工作,努力改善建設(shè)資金的供給。二是改善發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年”和“送信心、送服務(wù)、送政策、送信息、送資金”活動(dòng),推進(jìn)“一線工作法”,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難。進(jìn)一步提高審批效率,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。建立健全百?gòu)?qiáng)企業(yè)銀企幫扶解困機(jī)制,建立中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化政銀企的有效互動(dòng),引導(dǎo)利歐、金匯兩家小額貸款公司在解決中小企業(yè)融資難題上發(fā)揮更大作用。積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好的應(yīng)用性科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品,降低企業(yè)技術(shù)改造過(guò)程中資金投入風(fēng)險(xiǎn)。三是打造發(fā)展平臺(tái)。加快東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上馬、松門東南工業(yè)區(qū)塊、工業(yè)園區(qū)以及鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集聚點(diǎn)的開發(fā)建設(shè),加大培育力度,促使產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,打造我市經(jīng)濟(jì)更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。大力推進(jìn)能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市輻射功能,提升招商選資的區(qū)位條件。
(三)抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
1、優(yōu)化提升服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“三產(chǎn)興市”戰(zhàn)略,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。一是著力打造服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。下階段要著重打造好總部經(jīng)濟(jì)基地、城市核心商務(wù)區(qū)、火車站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈、汽車4S店一條街等幾個(gè)發(fā)展平臺(tái)。二是大力推進(jìn)制造企業(yè)主輔分離。在選擇一批企業(yè)搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和適當(dāng)進(jìn)行政策調(diào)整,使分離后的企業(yè)有效益,我市的地方稅收有增加。三是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。一要大力發(fā)展現(xiàn)代物流,重點(diǎn)建設(shè)市物流中心、東部物流基地和鐵路專線物流基地等項(xiàng)目。其次要提升發(fā)展專業(yè)市場(chǎng),加快松門水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、溫西工量刃具市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)城、塘下鋼鐵市場(chǎng)、華東機(jī)床交易配送中心等項(xiàng)目的建設(shè),并結(jié)合電子商務(wù)、現(xiàn)代物流,逐步向現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,發(fā)展網(wǎng)上“虛擬專業(yè)市場(chǎng)”。第三要積極提升發(fā)展生活型服務(wù)業(yè)。爭(zhēng)取裝飾城、家具城等項(xiàng)目盡早開業(yè),抓緊啟動(dòng)錦屏公園新天地、餐飲專業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施對(duì)長(zhǎng)嶼硐天主入口的改造,抓緊做好沙鑊島海島度假、游艇俱樂(lè)部、三蒜島等項(xiàng)目的前期工作。加快九龍大酒店、耀達(dá)大酒店二個(gè)五星級(jí)酒店建設(shè),并在城市新區(qū)核心區(qū)內(nèi),盡快招商建設(shè)目前*最高的五星級(jí)酒店,不斷完善梯級(jí)合理的酒店服務(wù)體系。第四要培育發(fā)展會(huì)展業(yè),抓緊推進(jìn)市會(huì)展中心建設(shè),并依托我市的工農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),辦好國(guó)際鞋革展、工量刃具展、水泵空壓機(jī)展和農(nóng)產(chǎn)品展等有一定影響力和知名度的會(huì)展。第五要扶持發(fā)展科技服務(wù)平臺(tái),整合一批企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心和檢測(cè)中心,全力打造汽摩配、鞋業(yè)、泵與電機(jī)三大科技創(chuàng)新服務(wù)中心,為*的支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。第六要積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)民泰商業(yè)、農(nóng)村合作兩家地方性商業(yè)銀行做大做強(qiáng),積極引進(jìn)市外銀行來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),吸引各大證券(期貨)公司設(shè)立獨(dú)立核算的證券(期貨)營(yíng)業(yè)部。
2、優(yōu)化調(diào)整外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。充分利用當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“倒逼機(jī)制”,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)空間,選擇具有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)進(jìn)入。積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”到境外投資建廠,充分享受投資地國(guó)家的優(yōu)惠政策,規(guī)避國(guó)際貿(mào)易壁壘的影響。在繼續(xù)支持機(jī)電、鞋類和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)行業(yè)出口的基礎(chǔ)上,著力培育電子產(chǎn)品、工量刃具、外籍船舶修理等新興出口行業(yè),實(shí)現(xiàn)出口的多元化發(fā)展,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的快速回暖。
3、優(yōu)化完善新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,不斷完善新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)培育新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等對(duì)提升我市產(chǎn)業(yè)層次、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重要作用的項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的包裝上報(bào),爭(zhēng)取中央、省、市級(jí)資金扶持。力抓新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持資金的引導(dǎo)作用。
(四)抓改革創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
1、督促落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革工作。對(duì)全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,確保所有擴(kuò)權(quán)項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到位,并進(jìn)入正常運(yùn)行。結(jié)合我市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的實(shí)施辦法,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。
2、開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新綜合配套試點(diǎn)改革工作。確定2-3項(xiàng)配套改革重點(diǎn)內(nèi)容予以突破,積極配合省、*市做好試點(diǎn)申報(bào)工作。
3、繼續(xù)做好企事業(yè)單位改制工作。爭(zhēng)取鹽務(wù)局改制方案獲批,擬定聯(lián)運(yùn)所改制方案,擇機(jī)啟動(dòng)水利局下屬事業(yè)單位改制。
(五)抓價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)人民群眾利益
開展秋季學(xué)期中、小學(xué)校及幼兒園的教育收費(fèi)檢查;開展涉及農(nóng)民、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織商品價(jià)格、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及行政事業(yè)型收費(fèi)的執(zhí)行情況檢查,重點(diǎn)對(duì)糧食收購(gòu)價(jià)格、義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)、短途客運(yùn)票價(jià)、農(nóng)民建房收費(fèi)等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,維護(hù)廣大人民群眾的利益。按照“適度、穩(wěn)妥”的原則,對(duì)部分地區(qū)自來(lái)水價(jià)進(jìn)行調(diào)整。開展公益性墓地價(jià)格的整治工作,落實(shí)《*市公益性墓地價(jià)格管理辦法》出臺(tái)后的跟蹤監(jiān)管工作。做好2009年收費(fèi)單位的收費(fèi)年審和考核工作,繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為的收費(fèi)。繼續(xù)做好甲型H1N1流感相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)管和重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,按時(shí)按質(zhì)向上級(jí)匯報(bào)價(jià)格變動(dòng)情況,為價(jià)格決策提供依據(jù)。