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教育信息化發(fā)展報(bào)告范文第1篇

>> 對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育信息化發(fā)展的思考 淺談中小學(xué)教育信息化發(fā)展的問(wèn)題及策略 少數(shù)民族中小學(xué)教育信息化發(fā)展情況研究 鎮(zhèn)海區(qū)中小學(xué)教育信息化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告 中小學(xué)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究 貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究 中小學(xué)校長(zhǎng)教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力與學(xué)校信息化發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究 加拿大阿爾伯塔省教育信息化發(fā)展概述 新加坡教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略概述與啟示 香港高校信息化發(fā)展及其啟示 如何促進(jìn)中小學(xué)教育信息化教育發(fā)展 中國(guó)農(nóng)村中小學(xué)的教育信息化 清睿教育：引領(lǐng)中國(guó)中小學(xué)外語(yǔ)信息化教學(xué) 淺談中小學(xué)信息化教育管理 中小學(xué)教育信息化效益研究 中小學(xué)生教育信息化 淺談農(nóng)村中小學(xué)教育信息化 中小學(xué)教育教學(xué)信息化管理 中小學(xué)教育信息化建設(shè)策略探討 淺談中小學(xué)教育信息化的建設(shè)和發(fā)展 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[2]CDC（Curriculum Development Council）.Background information[DB/OL]..

[6][12][17]覃云云.香港教育信息化概覽[J].世界教育信息，2012（5）.

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教育信息化發(fā)展報(bào)告范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 教育信息化；可持續(xù)發(fā)展

《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》明確指出，要“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”，這充分肯定了教育信息化在教育建設(shè)中的地位，為教育信息化指明了發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)20多年的大力發(fā)展，我國(guó)教育信息化已經(jīng)獲得了巨大的很大發(fā)展，進(jìn)入了應(yīng)用水平緩慢發(fā)展的關(guān)鍵階段。教育信息化面臨如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。解決該問(wèn)題的第一要?jiǎng)?wù)是深入分析問(wèn)題深層原因，而后以此提出對(duì)策，這才是符合科學(xué)發(fā)展觀的工作思路。

一 教育信息化所面臨挑戰(zhàn)的深層原因分析

作為一個(gè)尚未完成工業(yè)化的后發(fā)國(guó)家，中國(guó)又面臨著如何向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻問(wèn)題，這兩次社會(huì)轉(zhuǎn)型都不是自發(fā)的而是被“帶動(dòng)”的，換言之，是被卷入全球化進(jìn)程中的。在此過(guò)程中，教育信息化發(fā)展遭遇到包括宏觀政策、財(cái)政投入、教育體制這三大核心問(wèn)題的制衡。

1 教育發(fā)展總體戰(zhàn)略與信息化發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)

百年大計(jì)，教育為本。黨的十七大報(bào)告將“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”作為“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”任務(wù)之首，突出了教育在改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)中的重要位置，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的高度重視，明確了教育發(fā)展的總體戰(zhàn)略。報(bào)告指出，教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育的均衡發(fā)展體現(xiàn)了一種公平與公正的理念，這不僅是世界教育發(fā)展的潮流，同時(shí)也體現(xiàn)了教育現(xiàn)化的核心理念。

信息化是世界發(fā)展的大趨勢(shì)。教育信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分。以教育信息化為龍頭，帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展，成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。人們對(duì)發(fā)展教育信息化寄予厚望，期望通過(guò)大力發(fā)展教育信息化，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，縮小東西部及城鄉(xiāng)教育差距，提高教育質(zhì)量和管理水平，推進(jìn)素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，推動(dòng)教育思想、觀念、模式、內(nèi)容和方法等的全面創(chuàng)新和深刻變革。

教育部一直十分重視教育信息化建設(shè)?！笆濉逼陂g，成立了教育部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，決策和組織協(xié)調(diào)全國(guó)教育信息化發(fā)展與管理方面的重大問(wèn)題，確立了教育信息化在教育改革與發(fā)展中的龍頭地位。在“985工程”、“211工程”、《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、《03—07年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》等重大規(guī)劃和建設(shè)中，對(duì)教育信息化建設(shè)均給予了重點(diǎn)支持，使我國(guó)的教育信息化取得了顯著進(jìn)展。然而，世界各國(guó)在大力發(fā)展教育信息化的進(jìn)程中，均面臨著兩方面共同的難題。

一方面，教育信息化在致力于實(shí)現(xiàn)教育公平，同時(shí)又在制造不公平——教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的不平衡進(jìn)一步加大了數(shù)字鴻溝和教育的非均衡性，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。這些不公平的問(wèn)題反映到教育政策上則是要實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)利的公平、教育資源分布的均衡以及教育投入的平衡問(wèn)題。

另一方面，從世界范圍來(lái)看，教育信息化普遍遭遇“生產(chǎn)力悖論”。世界銀行(2005)的報(bào)告指出：教育中使用ICT的影響是不確定的，充滿著爭(zhēng)議。由于尚缺少?gòu)V泛認(rèn)可方法和指標(biāo)體系來(lái)評(píng)估教育信息化效果，面對(duì)來(lái)自各方對(duì)“高投入、低產(chǎn)出”的質(zhì)疑，國(guó)家教育信息化政策與措施也會(huì)出現(xiàn)幾分不可預(yù)知性。

上述兩個(gè)難以逾越的挑戰(zhàn)強(qiáng)烈地提醒著教育信息化工作者一一教育信息化是否與教育總體發(fā)展戰(zhàn)略相一致？一方面，出現(xiàn)上述問(wèn)題也有其必然原因；另外一方面，要解決上述兩個(gè)問(wèn)題并非易事，需要多方的努力。而問(wèn)題的核心是如何界定教育信息化發(fā)展的方向。

從全球化、多元化的趨勢(shì)來(lái)看，大力發(fā)展教育信息化是國(guó)家實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和教育多方面發(fā)展的實(shí)際需要。在這樣一個(gè)大的語(yǔ)境中，實(shí)施教育信息化要求我們認(rèn)清各方面產(chǎn)生的相關(guān)需求，綜合審視、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)Roblyer教授(2003)通過(guò)分析對(duì)來(lái)自社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、科技、教育等各界舶期望，歸納出“當(dāng)前問(wèn)題和趨勢(shì)對(duì)教育技術(shù)的影響與要求”。黃榮懷教授(2007)以此為基礎(chǔ)提出了“教育信息化發(fā)展面臨的需求與任務(wù)”的論斷（如圖1所示），其內(nèi)容可進(jìn)一步歸結(jié)為三方面：促進(jìn)教與學(xué)的變革、促進(jìn)學(xué)校的變革和促進(jìn)教育的變革，對(duì)教育信息化建設(shè)與評(píng)估有指導(dǎo)意義。

要實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略與教育總體發(fā)展戰(zhàn)略之間的協(xié)調(diào)與發(fā)展，就必須跳出原有的狹隘的教育信息化發(fā)展思路，將教育信息化放在更大的社會(huì)語(yǔ)境中。教育信息化要肩負(fù)催生教與學(xué)、學(xué)校管理乃至整個(gè)教育系統(tǒng)的變革的使命，人們首先需要積極創(chuàng)新、主動(dòng)變革，以適應(yīng)信息化環(huán)境下教育的改革與發(fā)展。

教育領(lǐng)域的信息技術(shù)“生產(chǎn)力悖論”是教育信息化處于“效用波動(dòng)期”階段所表現(xiàn)出的特有現(xiàn)象。首先，不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，教育信息化發(fā)展期間不過(guò)二十多年，新技術(shù)的投資收益具有一定的“時(shí)滯”，其背后隱藏著其他要素成熟的過(guò)程。其次，效用高低往往是一種主觀體驗(yàn)，要做到全面、準(zhǔn)確和客觀化比較困難，因而誤差較大，人們對(duì)教育信息化應(yīng)用的初級(jí)階段評(píng)價(jià)往往不會(huì)太高，只有隨著應(yīng)用的不斷深入，效果才能凸顯。最后，有必要建立全面反映學(xué)校發(fā)展的知識(shí)資產(chǎn)評(píng)估體系，開(kāi)展教育信息化評(píng)估。從造就高效運(yùn)作的學(xué)校內(nèi)部組織管理、打造高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍和構(gòu)建學(xué)校與外部環(huán)境的良性互動(dòng)三個(gè)方面，系統(tǒng)評(píng)估教育信息化對(duì)促進(jìn)上述方面改進(jìn)，提升當(dāng)前教育系統(tǒng)及學(xué)校發(fā)展的潛質(zhì)。評(píng)估體系不能只關(guān)注學(xué)生成績(jī)報(bào)告單這樣的傳統(tǒng)指標(biāo)，而是要進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的全面成長(zhǎng)；不能只關(guān)注貨幣形式的有形產(chǎn)出，而是要進(jìn)一步關(guān)注知識(shí)資產(chǎn)等無(wú)形的產(chǎn)出；也不能只關(guān)注簡(jiǎn)單的投入與產(chǎn)生計(jì)量，而是要關(guān)注教育發(fā)展的不同語(yǔ)境和變革過(guò)程。只有這樣，人們才能對(duì)“效用波動(dòng)期”的教育信息化“效益”形成客觀公正的評(píng)估。

此外，“數(shù)字鴻溝”深層次問(wèn)題實(shí)質(zhì)上反映了教育信息化的核心任務(wù)與關(guān)鍵?；A(chǔ)設(shè)施中的“數(shù)字鴻溝”與地方經(jīng)濟(jì)水平直接相關(guān)，。它將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以及國(guó)家面向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的傾斜性財(cái)政投入政策的實(shí)施，而得到最終的解決。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室原主任、信息產(chǎn)業(yè)部原副部長(zhǎng)、原黨組副書(shū)記呂新奎認(rèn)為，“信息化的本質(zhì)是推動(dòng)信息資源共享”。在教育信息化發(fā)展中最大的“數(shù)字鴻溝”實(shí)際上存在于信息資源的應(yīng)用與共享方面，這同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的核心問(wèn)題。

從最新的國(guó)家政策和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話來(lái)看，解決信息資源的應(yīng)用與共享問(wèn)題已被列入我國(guó)教育信息化建設(shè)主要工作日程。2007年8月15日，“2007年暑期西部農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”啟動(dòng)儀式上，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)發(fā)表重要講話，提出要采取有力措施，提高廣大教師應(yīng)用信息技術(shù)的積極性和能力，努力使遠(yuǎn)程教育“班班通”、“堂堂用”，促進(jìn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展。2008年1月1日，教育部《教育部2008年工作要點(diǎn)》中提到“積極發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，努力推進(jìn)‘班班通、堂堂用’，讓廣大中小學(xué)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源”，其核心就是要解資源應(yīng)用水平不高的問(wèn)題。2008年1月4日，周濟(jì)部長(zhǎng)撰文《推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)》指出，“以應(yīng)用為先導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；繼續(xù)以農(nóng)村為重點(diǎn)，完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持班班通、堂堂用，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，建立教育信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制?！?/p>

從周濟(jì)部長(zhǎng)的講話、文章和政府重要文件中透露出這樣一個(gè)信息：“班班通、堂堂用”必將成為指導(dǎo)今后教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想。從“校校通”（校園網(wǎng)＼教育城域網(wǎng)）到“班班通、堂堂用”，標(biāo)志著我國(guó)教育信息化發(fā)展的宏觀政策由“基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)”轉(zhuǎn)向“推進(jìn)與保障教學(xué)應(yīng)用”，即“從裝備轉(zhuǎn)向應(yīng)用”。這也說(shuō)明了教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想與教育發(fā)展總體戰(zhàn)略趨于一致，同時(shí)也為解決“數(shù)字鴻溝”的核心問(wèn)題（資源共享與應(yīng)用）帶來(lái)了新的希望。

2 財(cái)政投入增長(zhǎng)難以跟上信息化發(fā)展的步伐

事實(shí)表明，中小學(xué)教育信息化建設(shè)已成為我國(guó)教育投入的主要組成部分。根據(jù)CCID的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，教育行業(yè)信息化的市場(chǎng)空間2004年將達(dá)300億，2005年為400多億。然而，如果以Luis Osin(1998)研究的發(fā)展中國(guó)家年均每人計(jì)算機(jī)投資84美元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算18)，每年我們國(guó)家投入應(yīng)該是177.24億美元！相比之下我國(guó)的投入還不足發(fā)展中國(guó)家平均水平的一半。

如果按2005年全國(guó)2.11億在校生（小學(xué)生10864.07萬(wàn)人，初中生6214.94萬(wàn)人，高中生4030.95萬(wàn)人），不考慮計(jì)算機(jī)需要更新，將生機(jī)比由27:1降低到20:1，全國(guó)還需投入大約82.2億元！以《2005年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)的全國(guó)46萬(wàn)所中小學(xué)（小學(xué)36.62萬(wàn)所，初中62486所，高中31532所)，如果給每個(gè)學(xué)校更新一臺(tái)價(jià)值3000元的計(jì)算機(jī)，國(guó)家為此需要投入13.8億元！正是由于上述原因，目前國(guó)內(nèi)外在大力研究的廉價(jià)手持電子設(shè)備得到了人們的廣泛關(guān)注。受制于各種方面的限制，此類(lèi)產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣還有很長(zhǎng)的路要走。

目前，我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化設(shè)施的條件尚不能滿足普及信息技術(shù)教育的實(shí)際需要。網(wǎng)絡(luò)間的互連互通存在瓶頸，仍需升級(jí)和擴(kuò)展擴(kuò)容。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備難以滿足需求的發(fā)展。衛(wèi)星通信網(wǎng)的建設(shè)，是當(dāng)前很緊急的需求。高校以外的教學(xué)和科研單位接入率低，不能滿足各級(jí)各類(lèi)教育信息化的發(fā)展需要。省市教育網(wǎng)建設(shè)參差不齊，影響學(xué)校的高速接入。職業(yè)學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)手段陳舊，計(jì)算機(jī)普及率低，日常運(yùn)行和維護(hù)困難，使用效率低。

隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大、用戶應(yīng)用水平的提高，CERNET主干網(wǎng)的流量以每年翻番的速率增長(zhǎng)，目前50%線路的利用率已經(jīng)超過(guò)了70％，主要干線的帶寬需求已經(jīng)達(dá)到40G。各核心節(jié)點(diǎn)靠單臺(tái)路由器提供接入服務(wù)。線路、設(shè)備冗余不足的問(wèn)題日漸突出，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。CERNET傳輸網(wǎng)急需擴(kuò)大覆蓋范圍、提高傳輸容量。

教育信息化的投入與其他教育基礎(chǔ)設(shè)施投入有很大差異性。除了高額的建設(shè)費(fèi)用外，維護(hù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、人才培養(yǎng)費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。此外，由于受到IT行業(yè)總體發(fā)展、更新速度快的影響，學(xué)校信息化設(shè)備也難以幸免。眾多學(xué)校的教育信息化設(shè)施面臨沒(méi)有服務(wù)支持的困境，被迫更新亦是在所難免。

我國(guó)目前仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，加之又有封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)影響，因而在教育信息化過(guò)程中還未能充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。我國(guó)教育信息化嚴(yán)重缺乏自己“造血”的功能，在沒(méi)有建立好良性循環(huán)的市場(chǎng)機(jī)制之前，一旦采取類(lèi)似西方國(guó)家長(zhǎng)期采用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)教育信息化必然遭受重挫。

目前較為可行的思路是，根據(jù)各單位不斷增長(zhǎng)的信息化業(yè)務(wù)需求、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)更新需求，加大教育信息化規(guī)劃、咨詢工作，科學(xué)引導(dǎo)教育信息化項(xiàng)目的投資方向，逐步確定科學(xué)合理的投資比例。保障信息化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。在保障投入的同時(shí)，注重投入帶來(lái)的教育、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

政府部門(mén)和學(xué)校要建立規(guī)范化的資金籌措和管理機(jī)制，明確政府、企業(yè)與學(xué)校之間的關(guān)系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管力度，使資金籌措方式和渠道規(guī)范化、常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 應(yīng)用能力提升受制于教育體制特征

我國(guó)教育管理體制方面所面臨的宏觀問(wèn)題很大程度上影響著教育技術(shù)的發(fā)展。由于教育分級(jí)管理，中央財(cái)政與地方財(cái)政在支持教育技術(shù)投入方面難以做到協(xié)調(diào)；鼓勵(lì)教育技術(shù)應(yīng)用的宏觀調(diào)控政策對(duì)于地方的影響往往甚微；地方不具備管理和處理教育技術(shù)應(yīng)用推廣中所出現(xiàn)的問(wèn)題，產(chǎn)生“投入大，效益低，問(wèn)題多”的局面。隨著教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)自主權(quán)的逐步加大和辦學(xué)主體的多元化，教育信息化發(fā)展形式多樣，政府監(jiān)管與其產(chǎn)生矛盾，相互制約所產(chǎn)生的矛盾凸現(xiàn)。行政部門(mén)內(nèi)部實(shí)際所形成的小世界難于被打破。

在這樣的背景下，各類(lèi)教育信息化項(xiàng)目也因此產(chǎn)生了在硬件建設(shè)、資源共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上整合不夠，應(yīng)用孤島、信息孤島、資源孤島嚴(yán)重。各級(jí)各類(lèi)教育行政部門(mén)及多數(shù)學(xué)校的信息化建設(shè)與管理?xiàng)l塊分割，缺乏有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理體制，各行其是、相互牽制、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理疲軟。缺少?gòu)?qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行宏觀規(guī)劃與執(zhí)行。以教育統(tǒng)計(jì)為例，當(dāng)前工作模式落后，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、時(shí)效性（統(tǒng)計(jì)周期），教育部9大司局的信息化工作中都存在需要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，這種教育部?jī)?nèi)部的整合已是迫在眉睫。

此外，我國(guó)教育制度對(duì)技術(shù)應(yīng)用在微觀（操作）層次也有影響。以數(shù)字化資源開(kāi)發(fā)為例，大都采取自上而下、中央集權(quán)模式，這和中國(guó)的教育管理體制是一致的。首先，開(kāi)發(fā)什么樣的資源、如何開(kāi)發(fā)在很大程度上都是先由國(guó)家教育部一級(jí)的行政單位統(tǒng)一計(jì)劃決定，各地對(duì)此只有間接的非體制上的影響。其次，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)之后基本上不需要做太多的市場(chǎng)宣傳和營(yíng)銷(xiāo)工作，因?yàn)楫a(chǎn)品的推廣、發(fā)行和銷(xiāo)售是以行政命令的方式進(jìn)行的。在這種體制下，那些搞教育技術(shù)的研究者和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)公司如果不能拿到國(guó)家級(jí)的課題、項(xiàng)目，或者如果自主開(kāi)發(fā)的資源得不到政府的支持，別說(shuō)發(fā)展，就是生存都非常困難。從作為最終消費(fèi)者的學(xué)校來(lái)說(shuō)，基本上也沒(méi)有什么選擇的余地。

另外，中國(guó)目前的教育體制還有一個(gè)特點(diǎn)就是部門(mén)交叉、行政職能重疊。舉例來(lái)說(shuō)，國(guó)家設(shè)有教育部，下屬有各職能司局，有負(fù)責(zé)課程的中心，現(xiàn)在又設(shè)立了專(zhuān)門(mén)以課程改革為主要任務(wù)的課程中心。此外，還有中央電教館，各級(jí)地方也都設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。這些分管教育的部門(mén)，對(duì)教育軟件及其發(fā)行都有很大的影響。雖說(shuō)中央電教館主管教育技術(shù)資源的開(kāi)發(fā)和推廣工作，可是如果沒(méi)有其他部門(mén)的支持，開(kāi)發(fā)出來(lái)的資源是很難推廣的。

這種中央集權(quán)的教育管理體制也對(duì)教育技術(shù)方案設(shè)計(jì)方面產(chǎn)生了影響。例如，前幾年我國(guó)比較流行的教育城域網(wǎng)就是這樣一個(gè)例子。通常，教育城域網(wǎng)是由學(xué)校、區(qū)縣教育主管部門(mén)、省市教育主管部門(mén)組成的三級(jí)教育信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，目的是將本地的教育機(jī)構(gòu)全部聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、交流互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息服務(wù)、遠(yuǎn)程教育等多種功能，形成輻射全省市所有中小學(xué)及其他教育單位、面向社會(huì)開(kāi)放的綜合信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。這種被很多專(zhuān)家、教育管理部門(mén)所贊賞的“胖中心（中心大服務(wù)器群）”——“瘦終端（瘦客戶端）”的建網(wǎng)模式成為我國(guó)區(qū)域教育信息化發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)。不能否認(rèn)這種模式確有優(yōu)勢(shì)，但很多信息中心的網(wǎng)管人員也尖銳地指出，這種模式只不過(guò)是一種專(zhuān)家的理論模式，與實(shí)踐應(yīng)用有很大的差距。由于教育城域網(wǎng)的建立，這一地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)就只能通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)出口與其他網(wǎng)絡(luò)建立聯(lián)系。除了出口，硬件配置、軟件使用、教師培訓(xùn)等都需要通過(guò)當(dāng)?shù)亟逃謥?lái)安排，這對(duì)信息中心來(lái)說(shuō)無(wú)疑壓力很大。而且隨著電信上網(wǎng)資費(fèi)的不斷下調(diào)，該模式上所謂的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也幾乎殆盡了。

二 激活內(nèi)外部力量，實(shí)現(xiàn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展

應(yīng)對(duì)來(lái)自政策、投入和體制方面的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵的問(wèn)題是要探索并形成良好的、能夠支持教育信息化的可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。其中，教育信息化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、擴(kuò)散機(jī)制和支持服務(wù)機(jī)制分別對(duì)應(yīng)來(lái)自政策、投入和體制方面的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 協(xié)調(diào)外部促進(jìn)力量，提升學(xué)校內(nèi)部動(dòng)力

信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用與發(fā)展進(jìn)程中，存在明確的外部推動(dòng)力和內(nèi)在牽引力。在眾多外部推動(dòng)力量中，國(guó)家是教育信息化發(fā)展的主要推動(dòng)者，這與教育行業(yè)特殊性和國(guó)家政策有密切的關(guān)系。國(guó)家經(jīng)常采用的“權(quán)力-強(qiáng)制”、“規(guī)范-再教育”策略確實(shí)能夠較快速地推進(jìn)國(guó)家措施，但也存在一些難以克服的弊端。教育體制與教育行政措施上的過(guò)于簡(jiǎn)單化的大一統(tǒng)思想很難得到真正的落實(shí)。因此，以行政命令簡(jiǎn)化教育應(yīng)用的復(fù)雜問(wèn)題，通常是行不通的。大膽設(shè)想、小心論證、試點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)是必然的趨勢(shì)。在大力推進(jìn)由國(guó)家主導(dǎo)的教育信息化項(xiàng)目和出臺(tái)促進(jìn)政策的同時(shí)，還應(yīng)積極考慮扶植那些以“自下而上”作為指導(dǎo)策略的促進(jìn)力量和活動(dòng)。

在這過(guò)程中，學(xué)術(shù)研究力量的積極參與是對(duì)國(guó)家措施的有力補(bǔ)充，同時(shí)也是科學(xué)研究的重要內(nèi)容。當(dāng)前，教育技術(shù)研究中很多研究都不能以我國(guó)本土問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)，要么是以簡(jiǎn)單遷移作為研究?jī)?nèi)容，要么是緊跟國(guó)外最新動(dòng)向。在研究過(guò)程中，“只見(jiàn)森林，不見(jiàn)樹(shù)木”的空話與大話對(duì)于一線教師來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有多少實(shí)際的指導(dǎo)意義。見(jiàn)微知著，不見(jiàn)微無(wú)以知著。不經(jīng)歷對(duì)各種案例和實(shí)例的分析與體驗(yàn)，所提出的各種可能的理論或假設(shè)大都是不能成立的。因此，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不跟風(fēng)、不盲從，不以“走過(guò)場(chǎng)”、“搞關(guān)系”而貽害四方，這是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在促進(jìn)教育技術(shù)應(yīng)用方面的基本準(zhǔn)則。

學(xué)術(shù)研究者或與教育技術(shù)應(yīng)用有關(guān)的廠商，在研發(fā)產(chǎn)品或推廣過(guò)程中通常秉承“經(jīng)驗(yàn)-理性”指導(dǎo)策略。這種策略有其合理性，能夠得到很多人的支持與肯定。然而，類(lèi)似于“市場(chǎng)銷(xiāo)售”的這種推廣策略以短期效益作為重要的考核指標(biāo)，而易出現(xiàn)應(yīng)用膚淺化、表面化的弊端。這就要求，研究不能泛泛地提出或討論技術(shù)對(duì)教育的影響，或者以一種簡(jiǎn)單化的實(shí)驗(yàn)或期望就作為推廣的內(nèi)容。更加科學(xué)、穩(wěn)妥的方法是需要深入學(xué)科教學(xué)，進(jìn)行富有創(chuàng)新性的研究。這就屬于“自下而上”的指導(dǎo)策略。例如，文科和理科對(duì)技術(shù)有什么不同的要求，生物和數(shù)學(xué)的教學(xué)對(duì)技術(shù)有什么不同的要求；對(duì)于數(shù)學(xué)而言，代數(shù)和幾何又對(duì)技術(shù)有什么不同的要求，概念教學(xué)與解題教學(xué)對(duì)技術(shù)有什么不同要求等等。學(xué)術(shù)研究應(yīng)積極挖掘存在于學(xué)校中的創(chuàng)新思想，支持這些創(chuàng)新的擴(kuò)散，慎重研究其發(fā)揮效果的條件，以及擴(kuò)散的可能性。

目前的師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要在信息化環(huán)境下得到有效整合，以便于提供“以教師為中心”的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)。從教育主管部門(mén)看，可能會(huì)涉及如下問(wèn)題，一是如何通過(guò)整合師資區(qū)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高工作效率；二是如何轉(zhuǎn)變觀念，使、培訓(xùn)由研究導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向?qū)嵺`導(dǎo)向型；三是如何使培訓(xùn)由推送轉(zhuǎn)向問(wèn)題解決型。

教育技術(shù)應(yīng)用效果具有層次性，跨越不同層次的代價(jià)與價(jià)值也不同，應(yīng)用層次隨學(xué)術(shù)組織的推動(dòng)而不斷深入。缺乏深層次應(yīng)用需求的細(xì)致分析，缺少應(yīng)用的核心價(jià)值思想，是導(dǎo)致應(yīng)用障礙的最重要原因。教育技術(shù)應(yīng)用效果的發(fā)揮并非簡(jiǎn)單的采納與否就能決定的。實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和整合，是教育技術(shù)效果發(fā)揮的關(guān)鍵。

學(xué)術(shù)組織因?qū)W術(shù)問(wèn)題的高度專(zhuān)業(yè)化，能夠?yàn)榻逃M織實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)應(yīng)用效果發(fā)揮方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，給予相對(duì)更好的指導(dǎo)。因此，教育技術(shù)擴(kuò)散的過(guò)程中，應(yīng)大力推動(dòng)學(xué)術(shù)組織與學(xué)校組織的合作，能夠克服政府或IT企業(yè)組織在推動(dòng)過(guò)程中的盲目性和簡(jiǎn)單化的傾向。

在國(guó)家大力推動(dòng)教育信息化的過(guò)程中，教育行業(yè)中的從眾心理和不作為心理都是要不得的。一方面，教育技術(shù)應(yīng)用需要外部給予積極推動(dòng)和有效支持，但是教育技術(shù)應(yīng)用效果的真正發(fā)揮需要來(lái)自內(nèi)部強(qiáng)大的需求和積極主動(dòng)的變化。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，得到政府、社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的認(rèn)可是關(guān)鍵。而對(duì)與學(xué)校發(fā)展高度相關(guān)的教與學(xué)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部關(guān)系的改善來(lái)說(shuō)，積極主動(dòng)的變革是改善學(xué)校內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的根本。將學(xué)校打造成學(xué)習(xí)型組織或許是提升內(nèi)部動(dòng)力的核心思路。

2 實(shí)現(xiàn)教育信息化評(píng)估的制度化與透明化

以項(xiàng)目方式推進(jìn)教育信息化將是我國(guó)教育信息化發(fā)展中長(zhǎng)期存在的一種工作形態(tài)。由于項(xiàng)目評(píng)估對(duì)減少項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)、保證項(xiàng)目既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等有諸多益處。因此，推動(dòng)教育技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)從規(guī)劃開(kāi)始就引入項(xiàng)目評(píng)估的思想。

顧小清(2006)指出，世界各地的教育信息化評(píng)估項(xiàng)目，多是作為教育信息化規(guī)劃、教育信息化決策、教育信息化項(xiàng)目的綜合組成部分。特別是一些大的教育信息化項(xiàng)目，都有相應(yīng)的評(píng)估作為配套，在制定項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)也就相應(yīng)地確定了評(píng)估的指標(biāo)。

如果在啟動(dòng)教育信息化項(xiàng)目的同時(shí)或者初期就能明確提出配套的評(píng)估方案，就能對(duì)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)估，并及時(shí)對(duì)項(xiàng)目作必要的調(diào)整了。在項(xiàng)目的立項(xiàng)初期，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整避免后患；在項(xiàng)目的進(jìn)行中，每個(gè)階段，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)與評(píng)估結(jié)果比較，隨時(shí)監(jiān)控和調(diào)整項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)，了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，及時(shí)研究采取相應(yīng)的對(duì)策和補(bǔ)救措施。在管理上應(yīng)該把項(xiàng)目評(píng)估、決策和項(xiàng)目執(zhí)行三權(quán)分立，相互監(jiān)督，互相制約。將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。鑒于教育信息化結(jié)果的復(fù)雜性、結(jié)果評(píng)估的復(fù)雜性，有必要綜合評(píng)估項(xiàng)目的目標(biāo)、過(guò)程與結(jié)果從而評(píng)估的重點(diǎn)予以明確，因而使得項(xiàng)目的工作中心得以突出。

需要指出的是，當(dāng)前我國(guó)很多大型項(xiàng)目都在積極引入嚴(yán)格的外部評(píng)估機(jī)制，并發(fā)揮了顯著作用。但是還有更多的項(xiàng)目缺乏訐估，或者流于形式。這種現(xiàn)狀使得中小學(xué)教育信息化中大量存在虛假的“欣欣向榮”。由于沒(méi)有制度化的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，大量的內(nèi)部操作掩蓋了決策者的耳目，各種問(wèn)題暴露出來(lái)：缺乏對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的評(píng)估而不切合實(shí)際的建設(shè)、不健全的管理機(jī)制、不能解決實(shí)際教師需求的培訓(xùn)、不明確的促進(jìn)機(jī)制、不合理的考核制度等等影響了教育技術(shù)成效的發(fā)揮。

由政府組建的教育技術(shù)支持服務(wù)體系在很大程度上是代表政府在推動(dòng)教育信息化工作，這樣一來(lái)如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定、有效評(píng)估該隊(duì)伍實(shí)施項(xiàng)目情況的權(quán)威機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織存在，則很難保證項(xiàng)目評(píng)估能夠落到實(shí)處。學(xué)校教育信息化應(yīng)用情況也僅僅停留在教育督導(dǎo)考核層次，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)能夠監(jiān)控學(xué)校促進(jìn)工作的實(shí)施，這也是導(dǎo)致學(xué)校信息化內(nèi)部推動(dòng)緩慢的原因。

由此可見(jiàn)，如果在制度上實(shí)現(xiàn)對(duì)“自上而下”的教育信息化建設(shè)或者“自下而上”的教育信息化建設(shè)的有效制衡（包括：監(jiān)督、檢查、建議等）已經(jīng)成為當(dāng)前教育體制改革中的一項(xiàng)內(nèi)容。教育技術(shù)信息化評(píng)估的制度化與透明化是其發(fā)展的趨勢(shì)。

3 構(gòu)建基于內(nèi)外互動(dòng)的教育技術(shù)應(yīng)用支持服務(wù)體系

當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)區(qū)域和學(xué)校都提出了很大挑戰(zhàn)，亟需提供包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合、師資培訓(xùn)和信息化服務(wù)在內(nèi)的全方位支持服務(wù)。由于中小學(xué)普遍缺乏信息素養(yǎng)高的教師隊(duì)伍和信息化專(zhuān)門(mén)管理人才，要想實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃，并能按部就班推進(jìn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，難度可想而知；傳統(tǒng)的教育體制和教育目標(biāo)一時(shí)難以與當(dāng)前教育信息化環(huán)境的變化相匹配，資源整合、師資培訓(xùn)、應(yīng)用模式的變革都需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才有可能完成。因此，外部推動(dòng)力與內(nèi)部需求間的不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的不如人意的結(jié)果可想而知。

破解該問(wèn)題的核心在于如何搭建能夠有效識(shí)別學(xué)?，F(xiàn)狀與問(wèn)題，評(píng)估學(xué)校需求，引導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃與內(nèi)部動(dòng)力，并給予必要外部支持的教育技術(shù)應(yīng)用支持服務(wù)體系。該應(yīng)用支持服務(wù)體系既包括傳統(tǒng)的“主動(dòng)上門(mén)服務(wù)”教育技術(shù)支持，也包括以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視系統(tǒng)等在內(nèi)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段。系統(tǒng)所秉承的“需求評(píng)估”理念，既是針對(duì)支持服務(wù)系統(tǒng)的管理者與推動(dòng)者，也是針對(duì)被服務(wù)的學(xué)校。這種雙向的互動(dòng)能夠不斷明確問(wèn)題的核心，形成個(gè)性化服務(wù)，并積累大量服務(wù)型資源。圖2反映了本系統(tǒng)的核心理念。

(1)對(duì)于支持服務(wù)系統(tǒng)而言，通過(guò)主動(dòng)收集、分析每個(gè)學(xué)校的應(yīng)用現(xiàn)狀以及所需幫助，進(jìn)行系統(tǒng)歸類(lèi)，從而為每個(gè)學(xué)校提供個(gè)性化的支持服務(wù)內(nèi)容，并將每個(gè)學(xué)校的發(fā)展及其獲得的個(gè)性化服務(wù)和效果作為未來(lái)服務(wù)的基礎(chǔ)；

(2)對(duì)于被支持的學(xué)校而言，通過(guò)向該支持服務(wù)系統(tǒng)提供一些必要的額外信息，加上該支持服務(wù)系統(tǒng)所提供的一些與本校有關(guān)的數(shù)據(jù)，判斷自己存在的問(wèn)題，確定可能的需求，再判斷系統(tǒng)所提供的服務(wù)或相似學(xué)校解決方案是否符合本校需求，最終決定要獲得的那種服務(wù)形式。

這種內(nèi)外互動(dòng)的過(guò)程也是不斷明確外部推動(dòng)方向、引導(dǎo)內(nèi)部動(dòng)力、外顯教育個(gè)體決策參照點(diǎn)的過(guò)程。圖3是從信息系統(tǒng)角度來(lái)看該系統(tǒng)的工作思路。

這種內(nèi)外互動(dòng)的教育技術(shù)支持服務(wù)系統(tǒng)可能有很多實(shí)現(xiàn)形式，但是對(duì)于學(xué)校教育技術(shù)采納機(jī)制和發(fā)展階段的識(shí)別與分析，以及對(duì)學(xué)校需求的引導(dǎo)，是形成個(gè)性化服務(wù)的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)學(xué)?，F(xiàn)狀反映出的問(wèn)題的分析，并挑選備選的服務(wù)方案，與學(xué)校所提出的個(gè)性化需求之間進(jìn)行互動(dòng)，形成滿足實(shí)際需要的個(gè)性化服務(wù)方案（服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)策略、支持方法、支持性資源），是整個(gè)系統(tǒng)的核心；而對(duì)服務(wù)結(jié)果的評(píng)估則是改進(jìn)服務(wù)方案，形成與積累豐富而有效的服務(wù)資源的必要保證。

基于“內(nèi)外互動(dòng)”的教育技術(shù)應(yīng)用支持服務(wù)體系具有四個(gè)明顯的特點(diǎn)：(1)“主動(dòng)識(shí)別”是指該支持服務(wù)體系需要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)制能夠收集一些教育技術(shù)應(yīng)用／教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)，從而能夠識(shí)別學(xué)校一些基本問(wèn)題；(2)“問(wèn)題聚類(lèi)”是指該支持服務(wù)體系需要能夠匯總各學(xué)校存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題類(lèi)型給出較為通用的解決方案；(3)“個(gè)”是指該系統(tǒng)能夠依據(jù)學(xué)校的個(gè)性要求進(jìn)行進(jìn)一步完善，從而推送給學(xué)校的是個(gè)性化很強(qiáng)的服務(wù)內(nèi)容；(4)“效果評(píng)估”是指該支持服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)Ψ?wù)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并確定是否需要進(jìn)一步修訂服務(wù)方案與內(nèi)容。

三 結(jié)束語(yǔ)

教育信息化發(fā)展報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)教育；信息化；可持續(xù)發(fā)展；制約因素

中圖分類(lèi)號(hào)：G620 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1671-489X(2011)36-0131-02

Analysis of Basic Education Informatization in Constraint Factors in Sustainable Development//He Bing, Liu Fang

Abstract Education informatization is facing “high investment, low yield” all sorts of questions. In our country, the basic education informatization construction processes as there are a lot of problems. Therefore，we should realize its constraint factors and come up with some effective advice, help to further promote the healthy and sustainable development of basic education informatization.

Key words basic education; informatization; sustainable development; constraint factors

Author’s address Shenyang Normal University, Shenyang, China 110034

1 基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的進(jìn)程

基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展是我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的來(lái)臨，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的教育技術(shù)在教育改革和教育現(xiàn)代化中的推動(dòng)作用日益重要，因此，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育信息化做了總體部署。

20世紀(jì)80年代初，以計(jì)算機(jī)為核心的多媒體技術(shù)漸趨成熟，多媒體輔助教學(xué)健步走進(jìn)教育，步入課堂。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等高端技術(shù)迅速普及。信息技術(shù)的發(fā)展給教育事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展帶來(lái)難得的良機(jī)。2000年10月25日，教育部召開(kāi)全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)議，決定從2001年起，用5～10年時(shí)間普及信息技術(shù)教育。在此之后要求以多種形式實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校校通，而且國(guó)家推進(jìn)教育信息化建設(shè)的力度不斷加大[1]。

2 基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的成就及不足

“校校通”工程[2]和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的實(shí)施，是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署，使我國(guó)基礎(chǔ)教育跨入全面、快速發(fā)展的信息化階段。目前，我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化工作取得一些成功經(jīng)驗(yàn)，但在推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化的工作中依然存在一些亟待解決的問(wèn)題，如對(duì)基礎(chǔ)教育信息化的戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)量不足，教師應(yīng)用信息技術(shù)能力和水平還不能完全適應(yīng)教育改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用有待進(jìn)一步普及和深化等。

3 基礎(chǔ)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的制約因素

3.1 信息技術(shù)裝備發(fā)展不平衡，制約教育均衡化發(fā)展

從基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展情況來(lái)看，總體上是在加速向前推進(jìn)，但在推進(jìn)過(guò)程中，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間、示范學(xué)校與非示范學(xué)校之間的發(fā)展水平存在很大差距。即使是在同一地區(qū)，不同縣（市、區(qū)）、學(xué)校之間也程度不同地存在差異。同樣，信息技術(shù)裝備在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間、學(xué)科間不平衡?？傮w上看，城市基礎(chǔ)好，還是強(qiáng)于迅速發(fā)展的農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)好于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；學(xué)校間的差距仍然較大；各學(xué)科信息技術(shù)裝備，各地區(qū)、各學(xué)校情況不盡相同。

3.2 資金投入不足

基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)中的資金投入是一個(gè)“老、大、難”問(wèn)題，盡管基礎(chǔ)教育信息化的口號(hào)響亮，“普九”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收項(xiàng)目要求也很?chē)?yán)格，國(guó)家借助農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)大額度地追加資金投入，但總體上基礎(chǔ)教育信息化的資金投入仍顯不足。原因有二：一方面是歷史上投入不足，欠賬較多；另一方面是現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)與更新?lián)Q代資金需求不斷擴(kuò)大。這樣，資金投入不足就成為長(zhǎng)期困擾基礎(chǔ)教育信息化快速發(fā)展的頑癥。

3.3 工程建設(shè)與工程應(yīng)用不協(xié)調(diào)

我國(guó)的教育信息化過(guò)程是由政府主導(dǎo)的自上而下推進(jìn)的，是一種有別于教育因自身發(fā)展而自然而然發(fā)展的發(fā)展過(guò)程。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，政府以主導(dǎo)者的身份要求學(xué)校配備計(jì)算機(jī)，連接互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程，進(jìn)行信息技術(shù)與課程整合，并且給予較大的物質(zhì)和制度支持。不可否認(rèn)，這種推進(jìn)措施使學(xué)校認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的重要性和教育信息化的發(fā)展趨勢(shì)，在教育發(fā)展中具有重要的引導(dǎo)作用。但是，如何在工程建設(shè)過(guò)程中及建設(shè)后切實(shí)發(fā)揮出信息設(shè)備的作用，需要教育系統(tǒng)給予更多的重視。

3.4 資源重復(fù)建設(shè)

基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)中大量的重復(fù)建設(shè)，使得教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象十分普遍，與“節(jié)約中國(guó)”的要求極不相符。例如：農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求以網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)星接收、DVD教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)3種模式進(jìn)行建設(shè)，國(guó)家投入大量資金，地方在財(cái)力緊張的情況下也擠出配套資金支持建設(shè)，但由于設(shè)計(jì)和技術(shù)上的原因，造成原有設(shè)備的閑置浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失不言而喻[3]。

3.5 教師隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步完善

基礎(chǔ)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展最重要的因素是人的素質(zhì)提升。

4 實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

4.1 均衡區(qū)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，兼顧校際

基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)在充分顧及東西部差距的同時(shí)，還必須充分考慮到南北不同、城鄉(xiāng)之間有別、校際之間各異的問(wèn)題。

4.2 政府為主，拓寬渠道，加大投入

基礎(chǔ)教育屬于政府行為，各級(jí)人民政府必須對(duì)基礎(chǔ)教育的發(fā)展肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，其中包括基礎(chǔ)教育信息化的責(zé)任。事實(shí)上國(guó)家已經(jīng)對(duì)基礎(chǔ)教育進(jìn)行大量投入，國(guó)家拿出百億資金支持建設(shè)的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)就是明證。

4.3 加大現(xiàn)有資源整合力度，力戒重復(fù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，最大限度地減少資源浪費(fèi)

在不斷加大信息化建設(shè)投入的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，各地各校在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的利用上還不充分，個(gè)別農(nóng)村學(xué)校計(jì)算機(jī)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，還有的學(xué)校設(shè)備相對(duì)先進(jìn)，但只能利用其中的很少一部分功能，更多的功能得不到發(fā)掘利用。

4.4 加快實(shí)施教師教育技術(shù)能力建設(shè)

中小學(xué)全面實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)與考核，使縣級(jí)以上骨干教師和城區(qū)符合要求的教師通過(guò)國(guó)家教育技術(shù)能力教學(xué)人員初級(jí)考核。到2020年底，符合要求的教師均須通過(guò)國(guó)家教育技術(shù)能力教學(xué)人員初級(jí)考核。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，開(kāi)展教學(xué)人員中級(jí)、高級(jí)及技術(shù)人員、管理人員的培訓(xùn)與考試工作。

參考文獻(xiàn)

[1]祝智庭.中國(guó)基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)展報(bào)告[J].中國(guó)電化教育,2003(9):6-12.

教育信息化發(fā)展報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞： 信息化 系統(tǒng)平臺(tái) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 政策導(dǎo)向

1.引言

近日，由教育部科技發(fā)展中心主辦的“2015年高等教育信息化創(chuàng)新論壇”在東北大學(xué)開(kāi)幕。來(lái)自200多所高校的主要校領(lǐng)導(dǎo)、信息化管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)中心工作人員，以及企業(yè)代表共計(jì)500余人出席了本次論壇。在本次論壇上發(fā)表了較高水平的關(guān)于高校信息化建設(shè)的各種建議及意見(jiàn)。本次大會(huì)了由教育部科技發(fā)展中心牽頭、十多位來(lái)自全國(guó)高校信息化管理與應(yīng)用等各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家共同完成的《高等教育信息化發(fā)展報(bào)告》（2014）的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，介紹了十二五期間高校信息化基本調(diào)研狀況，并對(duì)高等教育信息化未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做了展望和預(yù)測(cè)。由此可見(jiàn)，高校信息化建設(shè)已成為國(guó)家重要戰(zhàn)略之一[1]-[2]。

2.高校信息化建設(shè)

高校信息化建設(shè)水平是學(xué)校整體辦學(xué)水平、學(xué)校形象和地位的重要標(biāo)志之一，是我國(guó)科技發(fā)展水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)[3]-[4]。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。”[5]信息技術(shù)對(duì)大學(xué)的影響正日益加劇，并且是深刻、非連續(xù)且復(fù)雜的，將影響大學(xué)功能的方方面面（教學(xué)、科研、辦公等），影響大學(xué)組織結(jié)構(gòu)和文化變革[6]。

3.高校信息化建設(shè)的積極作用

（1）加強(qiáng)高?；A(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

我國(guó)高校校園網(wǎng)絡(luò)存在大多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、網(wǎng)速緩慢等現(xiàn)狀。在國(guó)家關(guān)于高校信息化建議的倡導(dǎo)下，可以采用新技術(shù)、更換新設(shè)備，與國(guó)際接軌[7]-[8]。將服務(wù)器集中管理，采用虛擬化分配資源；建立整合的數(shù)據(jù)中心提供高速信息查詢等業(yè)務(wù)；采用高可靠性的系統(tǒng)架構(gòu)，保證處理業(yè)務(wù)連續(xù)、高效；建立高保障性的網(wǎng)絡(luò)信息安全體系，保護(hù)數(shù)據(jù)安全；建立高安全認(rèn)證體系，保證用戶、數(shù)據(jù)可信。

（2）加強(qiáng)視頻、音頻等數(shù)字資源建設(shè)。

建立數(shù)據(jù)資源庫(kù)，不僅可以為教學(xué)、科研提供支持，而且可以為行政工作方面提供便利。將分散的視頻、音頻、資料等整合到一起形成中心數(shù)據(jù)資料庫(kù)，利用校園網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地查閱資料、處理公務(wù)、批改作業(yè)、回放視頻等。既能降低信息化教學(xué)門(mén)檻，又可提高信息化服務(wù)水平，方便師生使用。

（3）加強(qiáng)各類(lèi)型應(yīng)用系統(tǒng)軟件、平臺(tái)建設(shè)。

高校應(yīng)以集成、整合的校級(jí)統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)交互為基礎(chǔ)，在此之上發(fā)展各行政部門(mén)、各功能類(lèi)型的系統(tǒng)軟件，如教務(wù)系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學(xué)校平臺(tái)、辦公自動(dòng)化平臺(tái)等，將學(xué)習(xí)、科研、辦公協(xié)同融合，提高教學(xué)科研辦公效率。高校信息化整體為管理和決策提供高效、優(yōu)質(zhì)的信息化服務(wù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)性化信息服務(wù)和決策支持。

（4）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、接口等規(guī)范建設(shè)。

高校信息化建設(shè)不僅應(yīng)著眼于現(xiàn)有功能需求，還應(yīng)具有前瞻性?？紤]未來(lái)學(xué)校發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、師生數(shù)量、校區(qū)建設(shè)與系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)等因素，規(guī)范現(xiàn)有系統(tǒng)軟件接口，著重規(guī)范基礎(chǔ)信息編碼、管理、業(yè)務(wù)與運(yùn)維服務(wù)等方面，為未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（5）加強(qiáng)思想、體制、機(jī)制建設(shè)。

高校信息化建設(shè)不僅是從國(guó)家層面予以要求，更主要的是各高校領(lǐng)導(dǎo)班子從思想上予以重視，形成完整的總體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)、整合的運(yùn)維服務(wù)體系，并建立相關(guān)工作小組，完成高校信息化平臺(tái)建設(shè)。

4.結(jié)語(yǔ)

高校信息化建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，其復(fù)雜性、前瞻性與長(zhǎng)期性等特點(diǎn)決定了信息化發(fā)展不僅取決于國(guó)家政策的扶持，而且要加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)思想導(dǎo)向、理念、廣大師生參與熱情，集思廣益，才能將這項(xiàng)工程做好、做強(qiáng)、做大。

參考文獻(xiàn)：

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[6]王婷婷，陽(yáng)征.我國(guó)高校信息化管理體制革新探析.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2008.7.

教育信息化發(fā)展報(bào)告范文第5篇

這次全市教育信息化工作會(huì)議是全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)市委、市政府建設(shè)教育強(qiáng)市決策的重大舉措，是加快教育信息化、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的一次重要會(huì)議。剛才，祥明同志作了重要講話，建新同志作了很好的工作報(bào)告，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。祁東縣教育局、市八中、市十六中分別作了信息化經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，對(duì)我們很有借鑒意義，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)教育信息化認(rèn)識(shí)要高

大力推進(jìn)教育信息化，已經(jīng)成為當(dāng)今世界教育發(fā)展的潮流。黨的十七大報(bào)告在闡述立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際時(shí)指出：要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路”。上述這“五化”中，比以往多了一個(gè)“信息化”，并且排在了“工業(yè)化”之后?！靶畔⒒钡脑黾邮俏覈?guó)對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。在關(guān)于教育的論述中明確提出，要加快教育信息化建設(shè)，提高教育現(xiàn)代化水平。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和不斷滲透，己經(jīng)引發(fā)了傳統(tǒng)教育思想、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的重大變革,帶給人們?cè)诮逃母锱c變革方面許多有益的啟示，使人們?cè)诮逃龣C(jī)會(huì)與教育平等、精英教育與大眾教育、學(xué)校正規(guī)教育與社會(huì)終生教育、未來(lái)教師的角色以及新型教與學(xué)關(guān)系等思想觀念和認(rèn)識(shí)方面發(fā)生了深刻的變化。當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為特征的各種類(lèi)型的教育模式和學(xué)習(xí)方式，如遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、協(xié)作型互動(dòng)學(xué)習(xí)、探究型自主學(xué)習(xí)等，對(duì)傳統(tǒng)的以課堂和教師為中心的教育模式提出了挑戰(zhàn)。這種新的教育模式在擴(kuò)大教育受益面的同時(shí)，提倡以學(xué)生為中心的新型教學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、靈活性和多樣性，也正是當(dāng)前新課程改革所倡導(dǎo)的?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，既為我們教師提供了一個(gè)實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的最大優(yōu)化，全面提高學(xué)校整體辦學(xué)效益和教育質(zhì)量的有力手段，也為廣大學(xué)生提供了一個(gè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)資源、信息資源和智力資源共享與傳播的平臺(tái)。

二、抓教育信息化關(guān)鍵在用

教育信息化建設(shè)關(guān)鍵在應(yīng)用，價(jià)值體現(xiàn)也在應(yīng)用。近年來(lái)，我市教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)取得了明顯的成效，建立了校園網(wǎng)，接入了教育寬帶網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng),筆記本電腦、投影設(shè)備直接進(jìn)入課堂。但是，這些先進(jìn)的設(shè)備還有相當(dāng)一部分或一部分學(xué)校沒(méi)有充分利用好。各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校要充分利用好現(xiàn)有信息化設(shè)備，在應(yīng)用上下功夫，全面提高效益。

首先，要加快教育電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。一方面要依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一條溝通教育行政部門(mén)和學(xué)校與社會(huì)公眾的橋梁，推動(dòng)教育管理部門(mén)和學(xué)校的改革和發(fā)展。要通過(guò)教育門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確地教育信息，公開(kāi)工作職能和職責(zé)、辦事程序、辦事規(guī)則，自覺(jué)將政務(wù)和業(yè)務(wù)行為置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)教育政策和舉措的公開(kāi)性和透明度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)全面公開(kāi)。另一方面，要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理各種政務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)上招生等多種應(yīng)用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的改變和創(chuàng)新，提高教育行政部門(mén)和學(xué)校信息處理與服務(wù)能力，提高教育行政質(zhì)量和工作效率，提升學(xué)校教育教學(xué)和科研管理水平與能力。

其次，要抓好教育信息資源的整合與應(yīng)用。各學(xué)校要克服重硬輕軟的思想，加大教育信息資源的開(kāi)發(fā)與利用，深入挖掘本校各學(xué)科資源信息，建立一批有特色的精品課程，并逐步形成校校之間互通、互動(dòng)、互補(bǔ)的信息資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。在這方面，市教育局信息中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，逐步完善中小學(xué)各學(xué)科教育資源信息庫(kù)，為全市教育教學(xué)提供豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，為教師進(jìn)行網(wǎng)上教研、網(wǎng)上觀摩、網(wǎng)上論壇等活動(dòng)搭建交流平臺(tái)。同時(shí)，還要通過(guò)廣泛開(kāi)展優(yōu)秀信息技術(shù)課評(píng)選、電腦作品大賽、機(jī)器人大賽、優(yōu)秀教育網(wǎng)站評(píng)選等活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大教師積極研究、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新教育信息資源，不斷豐富和優(yōu)化教育資源庫(kù)。

第三，要加強(qiáng)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生信息化素養(yǎng)。當(dāng)前，信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)仍舊是培養(yǎng)學(xué)生信息化素養(yǎng)的主要渠道。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，按照課程要求配齊配強(qiáng)信息技術(shù)教師，開(kāi)足信息技術(shù)課程。要切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想道德建設(shè)，不但要在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)中強(qiáng)調(diào)信息化道德教育，還要開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)道德教育課程，培植學(xué)生健康的網(wǎng)絡(luò)道德思想和良好的網(wǎng)絡(luò)生活方式，采取有效的措施，規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為。教育、文化、公安等部門(mén)要積極配合，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)督與管理，為青少年學(xué)生營(yíng)建一個(gè)干凈、清潔的網(wǎng)絡(luò)空間。

三、督教育信息化措施要硬