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關(guān)鍵詞:干線公路;文化主題;建設(shè)方案;載體;
Abstract: strengthen highway culture construction, to promote the highway industry material civilization and spiritual civilization construction, promote social and political, economic, and cultural progress, and build a harmonious highway plays a crucial role in. This paper analyzes the current situation of Anhui province highway culture construction, combined with the "highway culture construction in the 12th Five-Year Plan" period of national and provincial trunk highway reconstruction project of highway construction, cultural theme and proposes practical, and to explore the practice of highway new cultural carriers to discuss.
Keywords: highway; culture; construction scheme; vector;
中圖分類號:F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)03-0001-02
公路文化作為公路行業(yè)的靈魂,是公路勞動者在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的實(shí)踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,對公路行業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)具有潤物無聲、保駕護(hù)航的重大作用。加強(qiáng)公路文化建設(shè),促進(jìn)公路交通又好又快發(fā)展,已成為新形勢下公路行業(yè)亟待解決的一個(gè)嶄新課題和義不容辭的職責(zé)。
近年來,安徽公路系統(tǒng)提出“用公路文化凝聚人心,用公路文化變革管理,用公路文化規(guī)范行為,用公路文化打造品牌”,初步建立起適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合公路發(fā)展戰(zhàn)略、反映行業(yè)特色的公路文化體系。由于安徽交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是普通國省干線公路建設(shè)相對滯后,“十二五”期間,安徽將投資600億元用于普通國省干線公路改造。隨著新一輪的干線公路改造計(jì)劃的實(shí)施,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此在抓住機(jī)遇的同時(shí)我們首先必須明確我省普通國省干線公路文化建設(shè)存在的現(xiàn)狀。
一、我省公路文化建設(shè)現(xiàn)狀
目前,我省公路文化建設(shè)方興未艾,如火如荼,總體趨勢較好,但較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步晚,認(rèn)識相對較淺,投資少,建設(shè)成果相對零散,還存在巨大的提升空間。
1、公路文化建設(shè)相對滯后。
從整體上講,公路文化建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)建設(shè)需求不相適應(yīng),尚未在理論上圓滿解決實(shí)踐中出現(xiàn)的許多不符合科學(xué)發(fā)展觀的、深層次的矛盾,缺乏一定的前瞻性和指導(dǎo)性。
2、經(jīng)費(fèi)投入不足。
眾所周知,資金緊缺已成為制約公路發(fā)展的瓶頸,為建設(shè)公路文化而設(shè)立專項(xiàng)資金的地區(qū)、部門為數(shù)不多。
3、文化底蘊(yùn)相對薄弱。
與其它行業(yè)相比,公路行業(yè)由于歷史、現(xiàn)實(shí)等方面的原因,基層職工隊(duì)伍文化程度普遍不高,文化生活單調(diào)枯燥,文化因素乏善可陳,文化人才儲備不足。
4、對公路文化概念的把握理解不夠深入。
由于部分人們對公路文化的認(rèn)識不足,分不清社會文化與公路文化之間的區(qū)別,無視公路文化具有“引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人、激勵人”的重大作用,認(rèn)為公路文化建設(shè)是“文化人”的事,與一般職工無關(guān)。
5、公路文化建設(shè)的表現(xiàn)形式存在偏差,缺乏有效的載體。
由于沒有將公路文化與公路建設(shè)有機(jī)的結(jié)合并融為一體,使公路文化建設(shè)長期處于表面化、簡單化的狀態(tài),內(nèi)容不夠全面、不夠深刻;在實(shí)踐上割裂了與理論的關(guān)系,為建設(shè)公路文化而建設(shè)公路文化,沒有用文化建設(shè)成果反饋指導(dǎo)工作實(shí)踐。
二、我省國省干線公路文化建設(shè)的原則和主題
安徽歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。江淮大地山川河流交融,構(gòu)筑了一幅山水和諧共生、歷史文化交相輝映的多彩地域版圖,而公路正是這形形的文化元素中重要組成部分,是城鄉(xiāng)之間溝通的渠道,也是文化傳播的重要途徑,因此公路本身應(yīng)該作為一個(gè)文化的載體,傳承著文化。
1、國省干線公路文化建設(shè)原則的把握。
要把服務(wù)行車安全、運(yùn)輸功能放在首要位置,不能構(gòu)成交通隱患,不能影響交通出行;
能滿足人們的審美情趣和感官舒適的精神需求;
要優(yōu)先考慮基礎(chǔ)條件好、社會敏感性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的路段;
打造文化景觀以自然生態(tài)為主,以人文景觀為輔,要尊重自然、因勢設(shè)景,實(shí)現(xiàn)路景一體、水融;
使用文化元素一要體現(xiàn)地域特色,二要體現(xiàn)行業(yè)特色,經(jīng)得起社會和時(shí)間的檢驗(yàn);
使用文化元素要遵守法律法規(guī),尊重公序良俗,符合主流思想,避免產(chǎn)生歧義和爭議;
景觀設(shè)置要張弛有度,劃分合理,地段適宜。
2、國省干線公路文化建設(shè)主體的把握
“文化主題”是公路文化建設(shè)的核心,也整條公路的靈魂,公路文化建設(shè)必須緊密圍繞這個(gè)核心來展開,所有的文化元素和載體都為其鋪墊。
文化公路主題的選擇上可以一條路一個(gè)文化主題,也可以根據(jù)里程長短和所經(jīng)地域,設(shè)置多個(gè)文化主題。同時(shí),公路文化主題必須切合地方特色,有效的與地域文化相結(jié)合。
如:205國道安徽段穿經(jīng)五個(gè)地市,各自有著不同的地方特色和地域文化,滁州的明皇文化、馬鞍山的詩歌文化、蕪湖的沿江文化、宣城的革命文化、黃山的生態(tài)文化,因此我們有了“五色繪皖韻,一路讀安徽”的美妙而又切合實(shí)際的文化主題,將這些文化各異的地區(qū)有機(jī)地串聯(lián)在一起,又不脫離公路這個(gè)主體。
又如:303省道宿州段,項(xiàng)目貫穿宿州市全境,道路伴隨著古汴河而行,古汴河即隋唐大運(yùn)河,古汴河宿州段又是目前全國隋唐大運(yùn)河中保存最完好的一段,承載著厚重的歷史足跡和地域文化,因此我們提出了“沿隋唐歷史長河一路前行,品泗宿公路文化勇往直前”的文化主題。
三、安徽國省干線公路文化建設(shè)方案
在我省干線公路改造過程中,要以凸顯特色為突破,打造體現(xiàn)公路文化特色的公路品牌。要立足基層、立足一線,深入挖掘自身優(yōu)勢,發(fā)展具有公路特色和行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)公路精神內(nèi)涵和符合時(shí)代科學(xué)發(fā)展要求的路文化和公路人文化。
重要立交橋、橋梁、隧道的起名要有當(dāng)?shù)靥厣?,或高雅或通俗讓人過目不忘;
結(jié)合地形地貌地質(zhì)情況,利用治超站、隧道口、橋梁、邊坡、擋墻、空地,種植喬木灌木、修建綠色草坪,打造文化景觀;
結(jié)合公路運(yùn)輸班線,設(shè)置各具特色的候車亭、休閑亭;
結(jié)合城市文明創(chuàng)建工作,建花壇、作小品,形成藝術(shù)園地和生態(tài)園地;
采取各種藝術(shù)形式,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),介紹當(dāng)?shù)貧v史典故、民風(fēng)民俗;
采取各種藝術(shù)形式介紹安徽的名人、名品,宣傳安徽厚重的歷史和燦爛的文化,展現(xiàn)安徽物華天寶、人杰地靈、源遠(yuǎn)流長;
采取各種藝術(shù)形式宣傳安徽公路核心價(jià)值體系,展現(xiàn)安徽公路人修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心;
采取各種藝術(shù)形式宣傳介紹本條(段)路的歷史沿革、重要事件和重要人物;
標(biāo)志、標(biāo)識在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,做到生動有趣,美觀實(shí)用,可雙語,可動漫,有介紹,有指點(diǎn)。
采用一些通俗市井文化加以提煉和升華,以增加當(dāng)?shù)孛癖姷挠H切感和認(rèn)同感。
采用其他創(chuàng)意新、有情趣的文化元素
四、安徽國省干線公路文化載體
公路文化的建設(shè)離不開豐富多彩、形式多樣的載體,把公路文化建設(shè)融于干線公路改造中,使交通文化建設(shè)真正落到實(shí)處、收到實(shí)效,需要樹立創(chuàng)新意識,與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,豐富內(nèi)涵,反應(yīng)時(shí)代要求,提升公路文化的品味。
采用攝影、繪畫、書法、雕塑、雕刻、勒石等形式
采用園林小品、藝術(shù)小品等形式
采用燈光、色彩、建筑物等形式
采用詩詞歌賦楹聯(lián)等形式
采用其他彰顯個(gè)性、富有特色的藝術(shù)形式
公路文化建設(shè)的創(chuàng)新需要公路人的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新載體,思路是靈魂,載體是主體,也是表現(xiàn)形式。
關(guān)鍵詞:文化共生;職業(yè)教育;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;體制機(jī)制
作者簡介:張釋元(1971-),女,吉林長春人,西南大學(xué)教育學(xué)部博士,主要研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)、職業(yè)教育。全(1966-),男,四川南充人,西南大學(xué)教育學(xué)部部長,教授,博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)、職業(yè)教育。
基金項(xiàng)目:教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究2010年度重大攻關(guān)項(xiàng)目“構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的教育體制機(jī)制研究”(編號:10JZD0041)之子課題“構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化職業(yè)教育體制機(jī)制研究”,項(xiàng)目主持人:全。
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2012)31-0008-04
職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域社會發(fā)展互動的“刺激物”是城鄉(xiāng)需要的激勵體制與機(jī)制。這種體制與機(jī)制建設(shè)越完善,雙向激勵功能越得當(dāng),職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域社會發(fā)展的文化共生能力越強(qiáng)?;诖?,我們期望構(gòu)建合理的體制與機(jī)制來引導(dǎo)且保障職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域社會發(fā)展互動。根據(jù)沈陽師范大學(xué)孫綿濤教授等的研究,體制與機(jī)制是密不可分的,二者互相影響。體制可以包括機(jī)制,機(jī)制也可以包括體制,各有其道理。[1]在研究時(shí)我們秉持這種觀點(diǎn),但為闡述方便我們暫且規(guī)定體制包括機(jī)制,機(jī)制是體制下社會現(xiàn)象各部分之間的關(guān)系及運(yùn)行方式。
一、區(qū)域教育集團(tuán)化的辦學(xué)體制:“文化控制”
文化控制是對文化的生產(chǎn)、傳播、沖突和變遷等社會過程進(jìn)行系統(tǒng)管理和操控的一種科學(xué)。具體包括三個(gè)方面:第一,文化控制的對象并不只是對文化傳播而言的,而是對包括傳播在內(nèi)的整個(gè)文化的生產(chǎn)、應(yīng)用以及沖突、變遷等全部社會過程的控制與管理;第二,這種控制與管理并不僅僅是外力的壓制,而是符合規(guī)律的系統(tǒng)管理和操作;第三,這種管理和操作不是機(jī)械地設(shè)置“關(guān)卡”,而是社會系統(tǒng)對文化生產(chǎn)、傳播、沖突和變遷的各種信息的不斷選擇、反饋的自我實(shí)現(xiàn)。文化控制歸根結(jié)底表現(xiàn)為:人對文化的創(chuàng)造和享用的能力;人在社會中的實(shí)現(xiàn)。[2]我國正在興起的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)正是一種文化控制的方式。這種控制過程是建立和修正師生價(jià)值系統(tǒng)的過程。它通過“價(jià)值引導(dǎo)”機(jī)制和“文化整合”機(jī)制來完成。
(一)“價(jià)值引導(dǎo)”機(jī)制
“價(jià)值引導(dǎo)”機(jī)制是通過制定一定的行為規(guī)范、制度以及建立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),引導(dǎo)人們建立與社會發(fā)展需要相適應(yīng)的人類價(jià)值系統(tǒng)。中國社會科學(xué)院研究員司馬云杰指出,文化世界建構(gòu)價(jià)值意識就是通過無數(shù)“文化場”、“行為場”、文化環(huán)境、情境、生活細(xì)節(jié),在人的心理機(jī)制上不斷發(fā)生意義、意識、知識的過程,是不斷積累、凝聚文化世界的價(jià)值和意義的過程,也是人根據(jù)自己的靈明之心、道德本性和特殊需要,并通過理解、體驗(yàn)、想象、瞭悟等知性活動能力把上述種種文化情境中的價(jià)值和意義內(nèi)化、整合為價(jià)值意識的過程。[3]從哲學(xué)本體論的意義來說,職業(yè)教育的終極價(jià)值應(yīng)契合和促進(jìn)人類社會發(fā)展的價(jià)值。為此,職業(yè)教育辦學(xué)應(yīng)通過建立合理的制度與規(guī)范和政策等引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和修正價(jià)值——態(tài)度系統(tǒng),激發(fā)辦學(xué)主體參與的積極性。司馬云杰將文化控制在文化調(diào)適中的作用概括為三個(gè)方面:第一,控制某些文化的超限度增長,編制各種文化發(fā)展的“指令表”。第二,控制文化失調(diào),避免社會問題出現(xiàn)。第三,控制文化變遷,使之更有計(jì)劃性。[4]職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“價(jià)值引導(dǎo)”機(jī)制的作用是控制城市文化的超限增長,保證城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,使城鄉(xiāng)文化共生更有計(jì)劃性和有序。因此,區(qū)域政府應(yīng)根據(jù)社會價(jià)值取向與區(qū)域價(jià)值訴求修正或開發(fā)關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)的政策和法規(guī),激發(fā)主體的辦學(xué)積極性,促進(jìn)區(qū)域社會文化共享與共生。
(二)“文化整合”機(jī)制
文化的整合旨在強(qiáng)調(diào)把各種分散的、孤立的、甚至沖突的文化價(jià)值力量整合為一種凝結(jié)著人類整體利益和整體價(jià)值理想的力量,從而使人類的文化實(shí)踐行為充溢著一種健康自覺的人文精神關(guān)懷。[5]“文化整合”機(jī)制是指文化主體在制定規(guī)范時(shí)以文化整合為價(jià)值取向,控制職教內(nèi)部或者外部力量,使它們超越?jīng)_突,積極主動合作,促進(jìn)區(qū)域社會文化共生。本文提出“文化整合”機(jī)制,其目的是整合多方力量,正確引導(dǎo)競爭與對抗,促進(jìn)區(qū)域社會和諧發(fā)展。我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式可以契合“文化整合”機(jī)制。首先,職業(yè)教育集團(tuán)自身就是一個(gè)文化整合的很好例子。一個(gè)成功的職業(yè)教育集團(tuán)是通過內(nèi)部小集團(tuán)的文化沖突與超越整合集團(tuán)內(nèi)部文化,這個(gè)整合過程也是職業(yè)教育集團(tuán)大文化的創(chuàng)造過程。其次,職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)是強(qiáng)弱文化的整合,也是優(yōu)勢文化的互補(bǔ)。這種強(qiáng)弱整合不是倚強(qiáng)凌弱,而是以強(qiáng)帶弱。弱也不是質(zhì)的弱,而是在某些方面如資源、技術(shù)力量等方面的弱。因此,強(qiáng)弱整合實(shí)質(zhì)是優(yōu)勢文化互補(bǔ)。
總之,無論是“價(jià)值引導(dǎo)”機(jī)制還是“文化整合機(jī)制,都是從理念系統(tǒng)進(jìn)行文化控制,它們互相聯(lián)系,彼此滲透,共同作用于辦學(xué)體制運(yùn)行的全過程。
二、通才與專才的綜合人才培養(yǎng)體制:“文化功能”
依據(jù)文化功能理論,職業(yè)教育人才培養(yǎng)應(yīng)從功能的獨(dú)特性出發(fā),培養(yǎng)多樣化的人才,既培養(yǎng)一般職業(yè)人才,也要培養(yǎng)高級職業(yè)人才和特殊職業(yè)人才。因此,無論在人才培養(yǎng)的目標(biāo)、培養(yǎng)過程及教育評價(jià)方面,職業(yè)教育都應(yīng)該滿足區(qū)域社會人才結(jié)構(gòu)以及個(gè)體差異的需要。為此,職業(yè)教育人才培養(yǎng)體制以目標(biāo)機(jī)制、過程機(jī)制及評價(jià)機(jī)制的協(xié)調(diào)作為體制運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
(一)多層級目標(biāo)調(diào)控機(jī)制
職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是職業(yè)教育過程及質(zhì)量評價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)。目標(biāo)設(shè)計(jì)的質(zhì)量決定職業(yè)教育過程的實(shí)施和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此,我們提出多層級職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)控機(jī)制,借此達(dá)成培養(yǎng)“完整的職業(yè)人”的總目標(biāo)。“完整的職業(yè)人”意味著職業(yè)人精神品味的提升,關(guān)注個(gè)體內(nèi)部世界的需求,使人人都能獲得自我內(nèi)部世界與外部世界的平衡,達(dá)到“全人公民”的素質(zhì)。職業(yè)人是類群體,是具有各種層次的職業(yè)人,是具有不同技術(shù)水平的人。根據(jù)職業(yè)教育院校層次以及職業(yè)技術(shù)本身的要求,職業(yè)教育應(yīng)該設(shè)立具有各種層次的目標(biāo),將目標(biāo)的“點(diǎn)”擴(kuò)大為“面”,建成職教目標(biāo)系統(tǒng)。將職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)按照職業(yè)技術(shù)水平分出等級,為培養(yǎng)過程中的自主選擇提供依據(jù)。這樣設(shè)計(jì)的目的是避免過于關(guān)注目標(biāo)而帶來線性思維,以此關(guān)照教育過程的生成性與創(chuàng)造性。這些具有不同等級層次的目標(biāo)應(yīng)該被建成一個(gè)目標(biāo)平臺,該目標(biāo)平臺將成為調(diào)節(jié)過程和評價(jià)的機(jī)制,并通過信息平臺來調(diào)整教學(xué)過程和學(xué)業(yè)考核與評價(jià),即目標(biāo)機(jī)制調(diào)整職業(yè)教育的其他要素。
(二)自主選擇的過程培養(yǎng)機(jī)制
職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)將引導(dǎo)職業(yè)教育過程。目標(biāo)設(shè)計(jì)采用“面或體”的形式,目的在于學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和外部情境的界定自主選擇課程。現(xiàn)行職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程應(yīng)增加自主選擇的空間,并與目標(biāo)的預(yù)設(shè)性結(jié)合,監(jiān)控職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量,創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程。職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)懂技術(shù)的人,還要培養(yǎng)創(chuàng)新技術(shù)的人。職業(yè)教育技術(shù)創(chuàng)新需要理論的滲入和實(shí)踐的歷練,而課程與教學(xué)是技術(shù)創(chuàng)新的平臺。因此,職業(yè)教育課程設(shè)置應(yīng)增加創(chuàng)生部分課程計(jì)劃,使創(chuàng)生課程的過程成為學(xué)生享受學(xué)習(xí)的過程,為技術(shù)創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們認(rèn)為,職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中以目標(biāo)為調(diào)控機(jī)制并不限制教育的生成過程,關(guān)鍵在于目標(biāo)的設(shè)計(jì)是否科學(xué),是否能夠引領(lǐng)過程。過程系統(tǒng)雖然受目標(biāo)系統(tǒng)的調(diào)節(jié),但并不完全受制于目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)以“面”的形式設(shè)計(jì),分散了過程的“聚焦點(diǎn)”,因此,關(guān)照了過程的創(chuàng)生性。
(三)多元評價(jià)機(jī)制
職業(yè)教育評價(jià)的特殊性就在于職業(yè)教育內(nèi)部評價(jià)的不完全性。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才質(zhì)量如何,主要是看其對社會服務(wù)和人才市場的質(zhì)量規(guī)格。職業(yè)教育目標(biāo)的多層級性與培養(yǎng)過程的多樣性也決定了評價(jià)機(jī)制的多元性。這里多元是指評價(jià)主體多元、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元、評價(jià)時(shí)空多元。職業(yè)教育人才質(zhì)量如何主要看用人單位和人才市場如何評價(jià),因此,僅以職業(yè)教育自身作為評價(jià)主體不免單一。對于職業(yè)教育內(nèi)部,學(xué)生自身是職業(yè)教育服務(wù)的交易主體,其收益如何也是對職業(yè)教育的評價(jià),因此學(xué)生也應(yīng)該成為職業(yè)教育的評價(jià)主體。從評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上看,生源的差異性、目標(biāo)的層級性、過程的選擇性都決定了標(biāo)準(zhǔn)的多樣性。職業(yè)教育培養(yǎng)過程的特殊性也決定了評價(jià)的時(shí)空不能與普通教育的期中期末考試和結(jié)業(yè)考試等相同,只能依據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)過程以及評價(jià)主體等因素確定評價(jià)的時(shí)空。除此之外,多元評價(jià)機(jī)制應(yīng)構(gòu)建階梯型評價(jià)系統(tǒng),采用多元立體評價(jià)模式。學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況申請不同的等級形式,完成某一等級后可以升級。該評價(jià)模式的結(jié)果形式采用職業(yè)等級證書與學(xué)歷證書分離制度。評價(jià)方式可以綜合學(xué)習(xí)成績、實(shí)習(xí)成績、社會實(shí)踐成績以及在企業(yè)中的表現(xiàn)等等。
三、資源統(tǒng)整的管理體制:“身份認(rèn)同”
職業(yè)教育統(tǒng)整的管理體制是以資源統(tǒng)整為視角,通過個(gè)體身份認(rèn)同機(jī)制和組織身份認(rèn)同機(jī)制來實(shí)現(xiàn)職業(yè)人的身份認(rèn)同,促進(jìn)區(qū)域社會發(fā)展與城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌的互動。從社會學(xué)的視角看,組織通常通過各種身份確證路徑使組織中的成員認(rèn)同組織文化。當(dāng)組織文化被成員認(rèn)同后,成員會盡可能去個(gè)性化而盡力符合其在組織中的身份。職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是通過區(qū)域文化控制達(dá)到城鄉(xiāng)人各自認(rèn)同自己所屬文化并欣賞他者文化,從而使區(qū)域內(nèi)部文化單元共存共生。
(一)教師編制的身份認(rèn)同機(jī)制
教師編制是確證教師組織身份的認(rèn)同機(jī)制。有學(xué)者提出了社會制度對個(gè)體身份認(rèn)同的影響。他認(rèn)為,社會賦予了個(gè)體以身份,并通過制度路徑影響著個(gè)體對某一身份的確認(rèn),進(jìn)而建構(gòu)了人們的身份意識。[6]教師編制制度就是我國教師身份認(rèn)同的路徑之一,通過編制使教師對自我身份認(rèn)同。我國教師編制分城市編制和農(nóng)村編制,這個(gè)分類使教師自覺將自己進(jìn)行城鄉(xiāng)群體歸類。城鄉(xiāng)分類引起教師情緒上的變化,教師又會將該情緒用于工作中。因此,我們提出區(qū)域集團(tuán)內(nèi)師資流動制度,師資人事檔案統(tǒng)一歸職教中心管理。該制度是以師資統(tǒng)整為取向,采用人事管理統(tǒng)整模式,建立區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)師資流動制度。這樣解構(gòu)了城鄉(xiāng)編制,打破了群體歸類的意義,使教師建構(gòu)統(tǒng)一身份,認(rèn)同區(qū)域文化,提升教師的自我價(jià)值和社會層次。教師的流動以需要為根據(jù),以資源節(jié)約為原則,以教師的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為旨趣,提高教師個(gè)體工作主體性。該制度在解釋性意義上引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的教師合作文化,使每一位教師都成為該生產(chǎn)鏈上的重要人物,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體生命價(jià)值。
(二)組織身份認(rèn)同機(jī)制
社會認(rèn)同理論認(rèn)為,個(gè)體通常在群體中定義自己,在組織中被范疇化為群體,因此,組織身份其實(shí)質(zhì)是群體身份。個(gè)體通過“自我刻板化”為群體身份,進(jìn)行內(nèi)群感知,并通過群際社會比較來評價(jià)自我和組織。從現(xiàn)實(shí)看,區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校或者某些邊緣化院校的成員因?yàn)檎J(rèn)同缺位而導(dǎo)致不積極的態(tài)度或者為個(gè)體的自尊而產(chǎn)生社會流動。在一個(gè)區(qū)域內(nèi),因?yàn)榈乩砦恢煤妥匀画h(huán)境的不同,無論在素材性資源還是條件性資源,無論是內(nèi)隱資源還是生成性資源方面,都有各自的優(yōu)勢,因此區(qū)域職業(yè)教育資源配置應(yīng)以資源優(yōu)勢整合為依據(jù),教學(xué)管理采用區(qū)域集團(tuán)化統(tǒng)整模式。教學(xué)資源成為各學(xué)校彰顯自我功能的載體,也是承載學(xué)校特色的載體。學(xué)校和教師通過資源分享而獲得組織認(rèn)同。因此,職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌應(yīng)該以優(yōu)化教學(xué)資源協(xié)調(diào)配置為原則,使區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育部門認(rèn)同自我的優(yōu)勢,使教師產(chǎn)生組織歸屬感,用更積極的態(tài)度服務(wù)于該組織。
四、統(tǒng)籌的職業(yè)教育招生就業(yè)體制:區(qū)域職業(yè)人身份型塑
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)文化建構(gòu)了城市人與農(nóng)村人的身份,這種身份類別與個(gè)體自我解釋引導(dǎo)農(nóng)村人期望向城市人流動。另外,我國農(nóng)村除了自然資源和環(huán)境外,其他條件都比較差,因此,在農(nóng)村工作的人也寧愿做城市人與農(nóng)村人的身份歸類,借此尋找機(jī)會調(diào)到城市里而提高個(gè)體的社會層次。基于以上理解,職業(yè)教育應(yīng)通過招生和就業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型塑職業(yè)人身份,引導(dǎo)區(qū)域人大文化身份歸類,進(jìn)而建構(gòu)職業(yè)人身份的平等性。職業(yè)教育招生就業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制需要兩種機(jī)制保障:一是職業(yè)人身份形塑機(jī)制,二是區(qū)域人身份形塑機(jī)制。
(一)職業(yè)人身份形塑機(jī)制
目前,我國職業(yè)教育研究大都強(qiáng)調(diào)職業(yè)人的素質(zhì)和道德,忽視職業(yè)人身份的意義。身份歸屬于社會子系統(tǒng),有學(xué)者采用系統(tǒng)透視方法分析公民身份與社會關(guān)系,認(rèn)為公民身份屬于特定目的而分化了的社會次級系統(tǒng)——管理—政治子系統(tǒng),它僅存在于具有分化的、合理的政治體制的社會中,其作用對于體制一體化非常重要。[7]在管理方面看,身份是社會結(jié)構(gòu)的標(biāo)志;在政治方面看,身份具有特殊的社會意義。這種意義既包括不同身份的公民權(quán)不同,也包括公民權(quán)帶來的個(gè)人價(jià)值和地位不同。在我國,城市人——農(nóng)村人身份劃分是管理的范疇。但是管理是與個(gè)人權(quán)力相關(guān)的。例如,城市與農(nóng)村戶口簿的顏色不同代表享受的待遇不同,身份表征著社會意義。因此,城鄉(xiāng)招生就業(yè)統(tǒng)籌不僅為社會發(fā)展服務(wù),同時(shí)也確證職業(yè)人身份。職業(yè)人身份是平等的,既不是農(nóng)村人,也不是城市人,他是某職業(yè)需要的人,也是社會發(fā)展需要的人。其意義在于職業(yè)本身的價(jià)值與個(gè)體興趣取向,關(guān)注個(gè)體生命價(jià)值的彰顯。職業(yè)人的身份也指明了平等性,即農(nóng)村醫(yī)生與城市醫(yī)生都是醫(yī)生,沒有差別。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的招生就業(yè)制度將型塑人們價(jià)值系統(tǒng)中新的歸類范疇——職業(yè)人。
(二)區(qū)域人身份形塑機(jī)制
雖然任何身份歸類都有其合理性,但是,利于文化發(fā)展的身份歸類將促進(jìn)國家和社會和諧發(fā)展。因此,在職業(yè)人身份的基礎(chǔ)上,我們傾向于引導(dǎo)人們采用區(qū)域人的身份屬性歸類,當(dāng)區(qū)域成為身份歸屬類別時(shí),銷蝕了身份歸屬的等級范疇。從地理成分看,區(qū)域只是地域之別,而非等級與階層。因此,在強(qiáng)調(diào)區(qū)域職業(yè)教育統(tǒng)籌與區(qū)域社會發(fā)展互動的前提下,以區(qū)域作為歸類屬性增加了平等身份的效應(yīng),擴(kuò)大了他們作為納稅人、選民、福利接受人等的公民權(quán)?;诖?,我們認(rèn)為,職業(yè)教育招生應(yīng)以職業(yè)的需要作為區(qū)域統(tǒng)籌的依據(jù),打破待遇等級制。因?yàn)楣裆矸莸拇嬖谌Q于生活世界符號再生產(chǎn)的基本過程,[8]區(qū)域人身份的建構(gòu)應(yīng)該納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和政治以及文化的整體語境之中。職業(yè)教育招生就業(yè)的區(qū)域統(tǒng)籌將幫助職業(yè)人建構(gòu)區(qū)域人身份,并在該身份形塑的過程中確認(rèn)和固化身份。
總之,職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引導(dǎo)區(qū)域社會城鄉(xiāng)互動,區(qū)域社會城鄉(xiāng)互動帶動職業(yè)教育內(nèi)外部的校際、校企、校政(學(xué)校與教育行政機(jī)構(gòu))之間聯(lián)動,促進(jìn)了區(qū)域社會發(fā)展與職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高一級互動,進(jìn)而使區(qū)域社會和諧共生。
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省會文化藝術(shù)中心項(xiàng)目距主城區(qū)中心約10公里,位于濟(jì)南西部新城核心區(qū)中心發(fā)展軸與臘山河景觀帶的交匯處,是由大劇院、中心廣場、配套高層三部分組成的大型城市綜合體,屬濟(jì)南市重點(diǎn)工程。2011年10月份,深基公司與其它三家兄弟單位共同承接了省會文化藝術(shù)中心裙房與地下車庫鉆孔樁工程,首期施工樁數(shù)為650棵。于2012年1月8日圓滿完工。
2 工程地質(zhì)條件
根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告,該場地地層由上至下依次為:(1)填土:分布于場地表層,主要為素填土及雜填土。層厚:0.60~4.10米。⑵粉質(zhì)粘土:褐黃色,可塑,濕。層厚:1.40~6.00米,層底深度:3.90~7.80米。⑶粉土:褐黃~灰黃色,中密,濕,含氧化鐵斑點(diǎn),搖振反應(yīng)迅速,刀切面粗糙。層厚:0.20~4.50米,層底深度:4.90~8.90米。⑷粉質(zhì)粘土:灰黃色,可塑,濕,含鐵錳氧化物,少量姜石。 層厚:1.40~6.70 米,層底深度:9.00~12.80米。⑸粉質(zhì)粘土:淺棕黃色,可塑,濕,含鐵錳氧化物,少量姜石、砂粒。 層厚:10.00~16.80米,層底深度:21.00~26.50米。⑹粉質(zhì)粘土:淺棕黃色,硬可塑,濕,刀切面較光滑。 層厚:2.20~8.00米,層底深度:26.00~31.00米。⑺粉質(zhì)粘土:淺棕黃色,硬可塑,濕,刀切面較光滑,含鐵錳氧化物。層厚:18.70~26.20米,層底深度:47.70~54.30米。 ⑻卵石:棕黃色,中密,濕,原巖成分為灰?guī)r,亞圓形,粒徑2~12厘米,含量60~85%,混中砂及棕黃色粘性土。層厚:5.69~18.80米,層底深度:56.18~67.80米。⑼全風(fēng)化輝長巖:黃綠色,密實(shí),濕,劇烈風(fēng)化。層厚:0.60~6.10米,層底深度:64.00~69.50米。⑽強(qiáng)風(fēng)化輝長巖:層厚:4.30~31.00米;層底深度:71.50~99.50米。⑾中等風(fēng)化輝長巖(δ53):灰綠色,較硬,粒狀結(jié)構(gòu),塊狀構(gòu)造,該層未揭穿。
3 設(shè)計(jì)要求:
工程設(shè)計(jì)為多支盤鉆孔灌注樁,樁徑分為Φ1000mm和Φ1200mm兩種,支盤徑分別為Φ2100mm和Φ2500mm,每棵樁均四級支盤,成孔深度41m—47.5m有效樁長39m,樁端全截面進(jìn)入第8層卵石層不小于2米,總樁數(shù)996棵。
施工主要設(shè)備
施工投入旋挖鉆機(jī)1臺,多支盤擠擴(kuò)機(jī)1臺,吊車1臺。
清孔方法:
根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告提供的地質(zhì)資料:地層含砂、卵石層較厚,進(jìn)行鉆孔樁成孔施工時(shí),如果不采取有效的護(hù)壁措施,很容易產(chǎn)生塌孔現(xiàn)象。工程開工后,先期進(jìn)行了2根樁的施工,施工時(shí)采用化學(xué)泥漿進(jìn)行護(hù)壁成孔,在進(jìn)行多支盤擠擴(kuò)及下放鋼筋籠時(shí)對孔壁造成了破壞,造成孔內(nèi)沉淀物進(jìn)一步大幅增多;清孔時(shí),直接采用施工過程中產(chǎn)生的泥漿進(jìn)行清孔,由于施工場地狹小,無法設(shè)置滿足要求的沉淀池,且在清孔時(shí),循環(huán)采用的泥漿為化學(xué)泥漿,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量含砂率較高的泥漿重復(fù)使用,不能有效清出孔內(nèi)的沉渣。在進(jìn)行商討后,又購置了彭潤土,進(jìn)行造漿,設(shè)置小型循環(huán)池,不停的循環(huán)清孔、清理循環(huán)池,方才完成清孔工作。完成兩棵樁后,泥漿池內(nèi)泥漿含砂率已經(jīng)很高,沉淀物也撈出了很多,已無法再進(jìn)行成孔施工使用。如果再采用此種工藝進(jìn)行成孔施工,則須將泥漿池清理干凈,重新制備泥漿,進(jìn)行成孔,增加了施工工序,如果以后的樁基施工,均采用此種工藝施工,則將大幅提高工程施工成本,施工工效將非常慢。
經(jīng)過研究分析,我們認(rèn)為目前的正循環(huán)清孔方法,將嚴(yán)重制約工程施工進(jìn)度。因此我們進(jìn)行了分析、研究,制定出一整套反循環(huán)的的清孔方法,主要是:加大主泥漿池,并進(jìn)行制備足夠量的泥漿(大于2個(gè)孔的泥漿理論值),設(shè)置小型沉淀池,由孔內(nèi)出來的泥漿先經(jīng)過沉淀池沉淀后,再進(jìn)入泥漿池,且沉淀也內(nèi)的沉淀物,由專人負(fù)責(zé)清理,及時(shí)由人工或機(jī)械對沉淀池進(jìn)行清理。
首次旋挖鉆機(jī)成孔時(shí),成孔深度≤0.5m設(shè)計(jì)孔深(這樣在二次清孔撈渣時(shí),旋挖鉆機(jī)在鉆至設(shè)計(jì)孔深后,能有效地清除孔內(nèi)的沉渣),而后鉆機(jī)移至附近區(qū)域;多支盤設(shè)備進(jìn)行對位,進(jìn)行多支盤擠擴(kuò)施工,擠擴(kuò)施工結(jié)束驗(yàn)收合格后,再次進(jìn)行定位放線,確定樁位,旋挖鉆機(jī)再次對位,進(jìn)行撈渣并鉆至設(shè)計(jì)孔深,將因擠擴(kuò)而對孔內(nèi)造成的沉淀物清除;經(jīng)撈渣后,孔內(nèi)的沉淀物基本很少,而后再進(jìn)行定位,下放完鋼筋籠(鋼筋籠為三節(jié),采用孔口搭接焊)和導(dǎo)管后,量測孔深。若孔內(nèi)沉渣≥0.5m,則在導(dǎo)管上對接改裝的反循環(huán)泵(改安反循環(huán)泵:將GF-200型反循環(huán)鉆機(jī)的反循環(huán)泵體拆解下來,底端改焊變徑法蘭,并增加鋼管(與反循環(huán)孔徑相同)對接法蘭,再將導(dǎo)管沖孔帽頂端加焊鋼管變徑,焊接同等型號法蘭,中間加密封墊,使反循環(huán)泵法蘭與沖孔帽能密封對接,加焊的鋼管不宜過長,以15-30cm為宜,能夠進(jìn)行操作即可。反循環(huán)泵出漿口布設(shè)在沉淀池前端約4-6m,端口變成φ325mm口徑,長度≥1m,用紡織帶圍裹,周邊進(jìn)行圍堵,范圍以噴出來的泥漿不外溢為宜,反循環(huán)出來的泥漿注入沉淀池后,經(jīng)沉淀后流入泥漿池。)??兹胙a(bǔ)漿根據(jù)泵量進(jìn)行核算,采用2臺3PN泵布設(shè)管路,同時(shí)對孔內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)漿,形成循環(huán)系統(tǒng),達(dá)到反循環(huán)清孔的目的。各個(gè)工序均由專人進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一指揮。若孔內(nèi)沉渣<0.5m,則直接按照正循環(huán)清孔的方法進(jìn)行。
為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實(shí)施,做好拆遷居民安置工作,經(jīng)市政府同意,將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項(xiàng)用房(以下簡稱專項(xiàng)用房),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、專項(xiàng)用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策,即土地行政劃撥,21項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收。
二、專項(xiàng)用房專項(xiàng)提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟(jì)適用住房政策,可購買專項(xiàng)用房或經(jīng)市政府批準(zhǔn)上市的經(jīng)濟(jì)適用住房,并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。
三、專項(xiàng)用房價(jià)格由市物價(jià)局會同市建委按經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價(jià)格。
四、市建委、計(jì)委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),對專項(xiàng)用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核,并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果,對專項(xiàng)用房的價(jià)格、質(zhì)量、配套情況等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,滿足拆遷居民入住條件的房源,由區(qū)政府分期分批公布。
五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項(xiàng)用房,具有經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證,在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
六、廣安大街拆遷工作完成后,開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報(bào)區(qū)政府核準(zhǔn)匯總,開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明,統(tǒng)一按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費(fèi)用的減半征收手續(xù),并可按京財(cái)稅(99)1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》,享受有關(guān)財(cái)稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項(xiàng)用于廣安大街拆遷的,按照被拆遷居民實(shí)際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)。
七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費(fèi)用,由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目中抵減,已享受返還或免收政策的開發(fā)項(xiàng)目,不再抵減。
八、專項(xiàng)用房的物業(yè)管理費(fèi)用執(zhí)行市京價(jià)(房)字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法(試行)》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由,一次收取長期的物業(yè)管理費(fèi)和供暖費(fèi)等費(fèi)用。