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農(nóng)村振興項目計劃

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農(nóng)村振興項目計劃

農(nóng)村振興項目計劃范文第1篇

以建設(shè)全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)為契機(jī),以推進(jìn)整村推進(jìn)和“雨露計劃”實施方式改革為動力,堅持推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)有效結(jié)合,加快整村推進(jìn)、移民搬遷、“雨露計劃”、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工作步伐,著力構(gòu)建專項扶貧、社會扶貧和行業(yè)扶貧“三位一體”大扶貧格局,為加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,推進(jìn)建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新做出新貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

1、加快整村推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程,確保年底前全面完成69個貧困村的扶貧開發(fā)項目。

2、加快實施移民搬遷計劃,確保年底前全面完成559人的移民搬遷計劃。

3、加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施力度,確保年底前全面完成省級產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和中央彩票公益金項目。。

4、抓緊開展“雨露計劃”培訓(xùn),確保9月底前全面完成216人的貧困勞動力的培訓(xùn)任務(wù)。

5、深入開展縣直、駐縣單位定點扶貧、黨員干部結(jié)對幫扶和農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶貧困戶活動,努力形成大扶貧工作格局。

(三)工作措施

1、大膽創(chuàng)新,加快推進(jìn)扶貧攻堅示范鎮(zhèn)村試點工作

以建設(shè)全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)為契機(jī),創(chuàng)新工作思路,用好用足有利政策和資源,加快推進(jìn)天九鎮(zhèn)扶貧攻堅示范鎮(zhèn)和村、村、村等3個扶貧攻堅示范村的綜合試點工作,在試范鎮(zhèn)村著力實施一批受益面廣的惠民項目,充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)村在扶貧攻堅工作中的示范帶動作用。

2、統(tǒng)籌兼顧,有序?qū)嵤┱逋七M(jìn)扶貧開發(fā)項目

要按照突出重點,統(tǒng)籌兼顧的原則,根據(jù)各級扶貧資金計劃的時間節(jié)點,有序?qū)嵤?9個省、市、縣三級貧困村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目,力爭10月底前全面完成25個省級貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目,11月底前全面完成26個縣級貧困縣的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目,12月底前全面完成34個市級貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目。

3、深入調(diào)研,穩(wěn)步實施移民搬遷計劃

7月底前,要到移民搬遷對象所在村、各移民搬遷集中安置點深入開展調(diào)研,詳細(xì)摸清移民搬遷對象底數(shù)和各集中安置點的基本情況。9月底前要完成559人移民搬遷對象的落實及相關(guān)資料的建檔工作。10月底前要全面實施移民搬遷計劃,同時全面啟動各移民搬遷集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12月底前,確保全面完成全縣559人的移民搬遷計劃。

4、精心組織,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧

要抓緊實施產(chǎn)業(yè)化扶貧資金項目,7月底前要著手實施省級支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)化資金項目計劃。7月中旬前要完成2013年中央彩票公益金支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點項目計劃的編制及申報工作,10月底前要全面實施中央彩票公益金支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點項目計劃。力爭通過以上產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施,不斷壯大我縣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,使直接參與項目的貧困戶年人均增收1000元以上。

5、合理安排,分批開展“雨露計劃”培訓(xùn)

要嚴(yán)格按照上級批復(fù)的“雨露計劃”培訓(xùn)項目計劃確定的時間節(jié)點,分批次、有計劃地實施216人的“雨露計劃”培訓(xùn)項目計劃。7月底前要完成25個省級貧困村的“雨露計劃”培訓(xùn)招生宣傳工作,8月底前完成170名土坯房改造工匠培訓(xùn)工作,9月底前完成10名“一村三師”、28中高級技工和8名職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn)的招生工作。

農(nóng)村振興項目計劃范文第2篇

一、主要工作成效

(一)扎實抓好2012年度項目的實施完善和組織迎驗

1、以實施和完善2012年項目為重點,基本完成跨年度實施任務(wù)。一是項目完成情況。2012市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)批復(fù)我縣土地治理項目45個,截止目前已完成40個項目,項目完工率88.89%,其余5個項目預(yù)計在7月中旬可全部完工。市下達(dá)我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目3個,分別為盈豐養(yǎng)殖、龍?zhí)聊毘葘I(yè)合作社果品保鮮及華豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技商品豬擴(kuò)建項目,目前,項目已全部完成。二是資金完成情況。截至目前,年度項目累計完成資金使用887.8萬元,占計劃資金的65.04%,其中財政資金到位508.7萬元,占計劃財政資金的53.6%;自籌資金到位887.8萬元,100%到位,100%使用。

2、積極做好迎驗準(zhǔn)備,通過上級驗收和審計。一是開展縣級驗收、結(jié)算及審計,現(xiàn)有少部分項目仍在審計當(dāng)中;二是認(rèn)真做好2012年度項目資料和財務(wù)資料的科學(xué)建擋,于今年6月下旬接受了市級驗收并順利通過,項目建設(shè)獲市驗收組贊譽(yù),現(xiàn)針對未完工項目積極整改,為今后接受省、國家的驗收做好應(yīng)驗準(zhǔn)備。

(二)做好2013年度計劃項目的前期準(zhǔn)備工作

1、堅持項目計劃的科學(xué)編報。經(jīng)過充分調(diào)研,初步明確落實開發(fā)主體,結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,轉(zhuǎn)變開發(fā)思路、調(diào)整開發(fā)重點,于1月認(rèn)真編制了2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息項目計劃,并已通過上級農(nóng)發(fā)部門審查,現(xiàn)已批復(fù)。

2、積極開展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅持“早計劃、早準(zhǔn)備”原則,進(jìn)一步落實開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,積極開展2013年度項目的各項前期準(zhǔn)備工作,目前正在抓項目擴(kuò)初設(shè)計。

3、組織2014年項目的編審工作。鑒于2014年起項目計劃重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),評審由省級組織的調(diào)整,我們正積極抓好2014年項目的篩選和計劃編制,7月報上級審查。

(三)積極抓好各項中心工作

1、抓好“三送”工作。嚴(yán)格按照市、縣三送工作要求,選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作,建立單位與村、干部與村民結(jié)對幫扶機(jī)制,全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點戶225戶,其中:駐點干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對,不駐點干部5-25戶不等,在6月下旬開展大走訪時,干部們做到“一表一牌一冊一卡一記”,堅持做好民情日記,實名注冊民情網(wǎng)。各種制度上墻,工作計劃、內(nèi)容進(jìn)行公示承諾,接受群眾監(jiān)督。半年里,認(rèn)真做好政策宣傳,切實幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施,慰問困難群眾和兒童,組織了政協(xié)委員謝添華對大鳳村小學(xué)捐助3萬元活動,開發(fā)辦主任蔡秋梅同志出資1000元,給其結(jié)對的殘疾人五保戶盧保華購置了一整套理發(fā)器械,使盧保華在幫助村民的同時適當(dāng)獲得一定的收入,如今,盧保華臉上微笑常駐,煥發(fā)出積極向上的正能量。

2、抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)。根據(jù)安排,示范點安排在鵝公村,為抓好新農(nóng)村示范點建設(shè),我辦通過大力宣傳、成立理事會和制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施方案等工作,積極引導(dǎo)村民“搞三清、抓三改、建新房”,“種臍橙、興產(chǎn)業(yè)”。目前,各項工作正在緊張有序地進(jìn)行當(dāng)中。

3、抓好招商引資工作。為完成縣里下達(dá)的年度招商任務(wù),我辦成立“招商工作小組”。半年來,通過努力,積極與廣東客商袁忠偉聯(lián)絡(luò)、磋商,最終引進(jìn)落戶于農(nóng)業(yè)科技管理園;初擬項目名稱為“縣偉鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”(以工商部門登記為準(zhǔn)),項目總投資4500萬元,固定資產(chǎn)投資3600萬元,建設(shè)一個年加工、處理臍橙3萬噸的加工、處理企業(yè)。目前,項目進(jìn)入選址環(huán)節(jié)。

4、抓好爭資爭項工作。今年上報計劃3個,即有土地治理存量計劃、增量計劃及產(chǎn)業(yè)化項目,已批復(fù)存量和產(chǎn)業(yè)化項目計劃,增量計劃正在跟蹤爭取中,有望超額完成年度爭資爭項任務(wù)。

(四)積極開展“談心提醒和關(guān)愛教育”活動,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

1、開展“談心提醒和關(guān)愛教育”活動。4月下旬召開職工大會,部署動員“談心關(guān)愛”活動。同時積極推進(jìn),堅守“以人為本、坦誠相待、注重實效”的原則。對重要崗位的黨員干部、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性問題的黨員干部、心理情緒出現(xiàn)異常波動可能影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員干部,做到常提醒、早提醒,幫助引導(dǎo)黨員干部健康成長。

2、貫徹落實中央八項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在黨員大會和職工會上常提常要求,班子成員在日常工作和生活中率先垂范、模范貫徹,較好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。

二、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合。在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來抓,要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項目實施,能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機(jī)會,深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目點指導(dǎo)開發(fā)。各項目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓難點、抓關(guān)鍵。

2、加大宣傳,進(jìn)一步營造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍。堅持平時匯報與重點匯報相結(jié)合,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心;積極利用短信平臺、電視媒體等加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳;派員深入項目鎮(zhèn)、村召開群眾會議,宣傳開發(fā)政策,激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。

3、規(guī)范管理,經(jīng)?;?、制度化抓好年度項目前期工作。堅持年度調(diào)研工作經(jīng)?;⒅贫然?,規(guī)范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準(zhǔn)備”原則,落實開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,完成項目的擴(kuò)初設(shè)計和項目實施方案等項目前期工作,堅持工程項目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,完善各項管理程序,始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程納入制度化管理軌道。

4、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理。(1)勤于監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)度管理。一是堅決執(zhí)行嚴(yán)格的項目實施管理制度,對財政投資30萬元以上項目執(zhí)行公開招投標(biāo)制、監(jiān)理制;二是堅持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合,為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項目進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)對掛點干部工作情況的了解,督促開發(fā)進(jìn)度和工程質(zhì)量;三是通過扣留工程保證金,督促項目施工隊增強(qiáng)質(zhì)量意識,以確保工程質(zhì)量。(2)堅持按程序辦,規(guī)范項目資金管理。對資金管理,按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求,實行嚴(yán)格的縣級報賬制度,堅持財務(wù)專人管理、專戶儲存、專賬記載、專款專用的“四?!惫芾?,資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續(xù),做到一環(huán)扣一環(huán),確保每一分資金都用到工程上。

5、統(tǒng)籌兼顧,平衡各項工作進(jìn)度。主要領(lǐng)導(dǎo)靈活堅持統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,積極開展縣里安排的各項工作。諸如“雙提”的拆遷工作、招商引資工作、爭資爭項等,用彈鋼琴手法合理安排各項工作,積極主動完成好各項工作任務(wù)。

三、存在問題

今年農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,取得了顯著的成效,但也還存在一些問題。一是土地治理項目受天氣影響,個別子項目實施進(jìn)度偏慢,資金撥付較慢。二是土地治理項目點相對分散,工程監(jiān)理不到位,部分子項目施工工藝不規(guī)范,工程質(zhì)量受到一定的影響。三是個別項目選項、擴(kuò)初設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作不夠充分,設(shè)計與實際施工存在差距。四是審計審核過慢,影響資金撥付。

四、下半年工作打算

下半年,我辦將努力完成縣委、政府交辦的工作,尤其要在2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施上,總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,加強(qiáng)管理,同時,進(jìn)一步解放思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持制度、嚴(yán)加監(jiān)管,開拓進(jìn)取、扎實工作,把年度工作推上新臺階。

1、全力以赴,抓好2013年度項目實施工作。扎實開展包括招投標(biāo)在內(nèi)的前期準(zhǔn)備工作,堅持三個理念,創(chuàng)新工作思路和方法,力爭大部分項目在九月底前開工,年底前完成所有工程的主體工程實施。

2、積極做好明年項目調(diào)研編報。認(rèn)真抓好項目調(diào)研,完善項目庫建設(shè),做好2014年度項目計劃的編制準(zhǔn)備。

農(nóng)村振興項目計劃范文第3篇

第一條為落實科教興國戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,激發(fā)我省農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力,調(diào)動和鼓勵廣大科技人員服務(wù)基層,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)解決好“三農(nóng)”問題,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),新形勢下繼續(xù)完善和強(qiáng)化農(nóng)村技術(shù)承包工作,根據(jù)*省人民政府«關(guān)于鼓勵科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)村技術(shù)承包活動的規(guī)定»和«關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的若干意見»等文件精神,特制定本管理辦法。

第二條農(nóng)村技術(shù)承包是指全省各有關(guān)行業(yè)的科研設(shè)計單位,技術(shù)開發(fā)、交流、推廣服務(wù)單位,大專院校,大中型企業(yè)和這些單位的科技人員,以及國家機(jī)關(guān)的部分科技人員,對縣以下的農(nóng)、林、牧、漁、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門、實體的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)項目實行技術(shù)承包,履行合同手續(xù),幫助其解決各種技術(shù)、管理及市場問題的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任活動。

第三條農(nóng)村技術(shù)承包的主要任務(wù):一是大力推廣先進(jìn)適用的科技成果,依靠科技進(jìn)步提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式;二是針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,及時提供各種技術(shù)和市場信息,積極創(chuàng)辦公司加農(nóng)戶的技術(shù)經(jīng)營實體,促進(jìn)先進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;三是廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化知識的普及;四是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心任務(wù),大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的形成;五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;六是加強(qiáng)農(nóng)村基層科技工作,成為政府與基層科技工作緊密結(jié)合的科技傳輸紐帶。

第四條農(nóng)村技術(shù)承包的范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及科技培訓(xùn)、中介服務(wù)等與振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的第一、二、三涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領(lǐng)辦、參股、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),直接為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)。科技人員到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)承包有集團(tuán)承包、集體承包、公司加農(nóng)戶、個人承包等四種方式。

第五條農(nóng)村技術(shù)承包工作主要以計劃引導(dǎo)形式管理。計劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點計劃之列。對于實施完成效果好的計劃項目及人員以政府名義進(jìn)行評比獎勵。

第二章計劃管理

第六條農(nóng)村技術(shù)承包計劃類型設(shè)計。以重大計劃項目、重點計劃項目、個人計劃項目三種類型為主。年計劃項目數(shù):集體項目200項,其中重大項目10%左右,個人50項。項目實施時間為1-3年。重大項目實施承包期限一般2年以上。項目規(guī)模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位,重大項目可突破100萬畝(頭)。

第七條重大項目圍繞國家、省級重點行動目標(biāo),以集團(tuán)、集體承包方式進(jìn)行。倡導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與部署,財力物力專項投入扶持,多學(xué)科、多部門、多層次結(jié)合;重點項目主要以專業(yè)部門結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色開展;個人承包要結(jié)合星火學(xué)校、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、科級特派員等多種新型服務(wù)形式對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)性、示范性培訓(xùn)與指導(dǎo)。

第八條農(nóng)村技術(shù)承包計劃的組織申報。省科技廳于年初制定承包項目計劃年度指南,省直各有關(guān)部門科技處、各市科技局應(yīng)在每年4月1日前組織申報省級農(nóng)村技術(shù)承包計劃,于4月10日前將資料及電子文件報送省科技廳農(nóng)社處;省科技廳農(nóng)社處負(fù)責(zé)年度計劃草案的編制,廳辦公會議審議通過下達(dá)年度省級項目計劃;會商財政下達(dá)相關(guān)資金計劃。

第九條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目申報,必須在承包雙方簽定承包合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行。申報材料包括:項目申請書、承包合同書及項目實施方案等。承包合同應(yīng)確定明確的承包項目內(nèi)容、規(guī)模、形式、期限、主要承包人員,有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)措施、驗收標(biāo)準(zhǔn)與方式及合同雙方的責(zé)、權(quán)、利以及獎罰等事宜。

第十條農(nóng)村技術(shù)承包項目管理。納入計劃的承包項目由承包雙方配合協(xié)同實施;分別由?。ㄓ嘘P(guān)廳、局、院、校)、市、縣三級科技部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和歸口管理。項目實施期間,項目承包方應(yīng)對項目進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)和報告,省及市、縣有關(guān)科技管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)專家,進(jìn)行項目的中期檢查和完結(jié)驗收,并監(jiān)督落實發(fā)包方兌現(xiàn)合同有關(guān)獎懲條款。

第十一條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目的檢查驗收原則。農(nóng)村技術(shù)承包項目的檢查驗收工作,堅持定期檢查和期終驗收,面上檢查與定點抽查,典型測產(chǎn)和面上統(tǒng)計,專家評估和行業(yè)部門核定相結(jié)合的原則。

第十二條要建立農(nóng)村技術(shù)承包項目專業(yè)網(wǎng)站,結(jié)合中國星火網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng),將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技信息資源高效整合,同時各市、縣科技主管部門建立相應(yīng)的網(wǎng)頁,實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)連接和資源共享。

第三章組織保障

第十三條提倡和鼓勵相關(guān)組織管理部門,對重點承包項目給予資金引導(dǎo)、補(bǔ)助和匹配,有效實現(xiàn)技物結(jié)合;允許和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術(shù)受益者收取承包服務(wù)費和實行超產(chǎn)分成、效益掛購等多種有償服務(wù)形式。

第十四條各級人民政府要把農(nóng)村技術(shù)承包工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各部門的職能作用,搞好組織協(xié)調(diào),幫助解決實際困難。要把農(nóng)村技術(shù)承包工作成績作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要內(nèi)容之一。

第十五條開展技術(shù)承包的科技人員,所在單位要從物質(zhì)條件和生活待遇等方面優(yōu)先給予保證。在保證本單位合法權(quán)益不受侵害的前提下,照發(fā)全額工資和按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、獎金,并與單位其它人員享受同等福利待遇。項目引導(dǎo)經(jīng)費可用于承包人員下鄉(xiāng)蹲點期間的交通、差旅補(bǔ)助和補(bǔ)差所在單位規(guī)定發(fā)放津貼、獎金等福利開支。

第十六條積極鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生以個人承包的方式參加農(nóng)村技術(shù)承包工作,對承包期滿綜合考評優(yōu)秀的,可推薦到相關(guān)部門就業(yè)。對開展農(nóng)村技術(shù)承包工作單位成績突出的,各級政府、各有關(guān)部門應(yīng)在各類科技計劃、科技信貸等方面實施傾斜政策。

第十七條積極籌備和設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包專項資金。專項資金主要用于重大承包計劃項目的引導(dǎo)、各級計劃管理、承包項目單位補(bǔ)助、及對優(yōu)秀科技人員的獎勵。

第四章評比獎勵

第十八條省政府牽頭設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審管理委員會(下稱‘管委會''''),省科技廳、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、氣象廳(局)及省農(nóng)科院、*農(nóng)大等涉農(nóng)部門為成員單位。管委會辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)社處,具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村技術(shù)承包計劃優(yōu)秀項目評比獎勵工作。管委會下設(shè)專家組,主要職責(zé)是對承包項目申報、檢查和驗收進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)和績效評價,對完成優(yōu)秀的項目及人員經(jīng)會議評審,向管委會提出表彰意見草案。

第十九條省農(nóng)村技術(shù)承包獎獎項設(shè)置。省農(nóng)村技術(shù)承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項數(shù):集體獎按年度計劃項目數(shù)的1/3確定,其中一、二、三等獎授獎數(shù),按2:4:4比例計算。個人獎授獎數(shù)與集體獎計算方法相同。省農(nóng)村技術(shù)承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主,每項限定10人,行政人員比例不超30%;個人項目獎成果受獎人員每項限定3人。授獎項目由省農(nóng)村技術(shù)承包管理委員會以政府名義頒發(fā)《*省農(nóng)村技術(shù)承包獎》榮譽(yù)證書和獎金。農(nóng)村技術(shù)承包獎勵待遇視同于科技進(jìn)步獎。

第二十條省農(nóng)村技術(shù)承包獎組織申報要求。農(nóng)村技術(shù)承包獎申報實行歸口管理。所申報的項目必須列入年度計劃,實施效果良好并履行了檢查驗收程序。報獎項目材料包括:部門推薦書、評審卡、項目總結(jié)報告、驗收報告、合同書、技術(shù)實施方案、合同兌現(xiàn)、效益證明等。報獎材料報送省科技廳農(nóng)社處。

第二十一條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審程序要求。部門推薦報獎項目,經(jīng)農(nóng)社處初審合格后推薦行業(yè)專家組進(jìn)行第一輪行業(yè)評審。行業(yè)評審,篩選確定出等額預(yù)授獎候選項目。預(yù)授獎候選項目經(jīng)綜合專家組評審,按評審得分確定項目授獎等級。

第二十二條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審行為規(guī)范。省農(nóng)村技術(shù)承包獎的推薦、評審和授予,遵循公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水準(zhǔn),不得主持和參與本年度報獎項目實施工作;從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為省農(nóng)村技術(shù)承包獎的候選人。

第二十三條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審考核的重點指標(biāo)。以經(jīng)濟(jì)效益為中心,兼顧社會效益、生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題;經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要注意橫向、縱向以及投入成本、環(huán)境的比較。要注重技術(shù)的適用性、針對性及先進(jìn)性,更要考察技術(shù)的可操作性。要注重組織政技物的有機(jī)結(jié)合,技術(shù)服務(wù)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。要技術(shù)創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新并重,注意技術(shù)、服務(wù)失誤與自然災(zāi)害造成損失的區(qū)別。

第二十四條建立健全農(nóng)村技術(shù)承包業(yè)務(wù)考核檔案,做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。對長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加承包的科技人員,在評定推廣技術(shù)職稱時,應(yīng)以農(nóng)村技術(shù)推廣和承包的業(yè)績?yōu)橹鳎撐暮蛯W(xué)歷、外語條件適當(dāng)放寬。對突出貢獻(xiàn)者,不受學(xué)歷、資歷和外語程度的限制,可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十五條建立承包風(fēng)險機(jī)制,積極開展農(nóng)業(yè)保險等形式的保險業(yè)務(wù)。對在承包過程中,確因不可抗拒的自然災(zāi)害和其他人為破壞,不能完成合同規(guī)定指標(biāo)時,承包方不承擔(dān)責(zé)任。

農(nóng)村振興項目計劃范文第4篇

正確認(rèn)識“十一五”重大項目建設(shè)的重要意義

“十一五”時期,適應(yīng)更快更好發(fā)展的總體要求,吉林省提出了固定資產(chǎn)投資5年累計1.55萬億元的增長目標(biāo),并規(guī)劃實施了“二十大工程”和“十五大系列重大項目”,進(jìn)一步促進(jìn)投資增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。站在新一輪發(fā)展的歷史起點上,加強(qiáng)重大項目管理,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),具有更加重要的戰(zhàn)略意義。

第一,加強(qiáng)重大項目建設(shè)管理,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。吉林省規(guī)劃提出的“二十大工程”和“十五大系列重大項目”,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等眾多領(lǐng)域,不僅包括農(nóng)業(yè)、汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、電子信息、能源、冶金、紡織等產(chǎn)業(yè)類項目,而且也包括交通、旅游、棚戶區(qū)改造、水資源開發(fā)、流域污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和資源環(huán)境類項目,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和重點項目。重大項目建設(shè)體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、和諧社會建設(shè)等“十一五”時期落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本要求。

第二,加強(qiáng)重大項目建設(shè)管理,是投資持續(xù)快速增長和經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。重大項目建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,也是當(dāng)前促進(jìn)投資增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最直接因素。1996-2002年,吉林省共建設(shè)了335項重大項目,累計完成投資1300億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的34.6%,對投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50%左右,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了20%。2005年,全省共建設(shè)億元以上重大項目592項,完成投資858.54億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的47.6%,對投資增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)53.9%。經(jīng)過重大項目建設(shè),到“十五”末期,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為吉林省新的支柱產(chǎn)業(yè),能源、冶金、建材、輕紡、旅游逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點,全省生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境也得到了明顯改善?!笆晃濉睍r期,二十大工程總投資近4430億元,十五大系列重大項目投資約1.16萬億元,分別占全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模的28.6%和74.8%??梢钥闯觯卮箜椖拷ㄔO(shè)在投資增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中依然占據(jù)重要地位。重大項目建設(shè)的規(guī)模和質(zhì)量,在一定程度上決定了投資增長的趨勢和經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展的水平。

第三,加強(qiáng)重大項目建設(shè)管理,是全面振興吉林老工業(yè)基地的重要保障。振興吉林老工業(yè)基地是吉林省面臨的重要歷史任務(wù)。根據(jù)《振興吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要)提出的目標(biāo),到2010年或稍長一段時期,吉林省將基本完成調(diào)整和改造任務(wù),建成新型工業(yè)基地,形成具有吉林特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到1萬億元?!笆晃濉睍r期是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。作為老工業(yè)基地,振興和發(fā)展中面臨的突出問題是“總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)”,特別是“總量不大”已成為當(dāng)前和今后需要重點解決的難題。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,建設(shè)汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥和生物藥、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大基地,改造提升機(jī)械、冶金、建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源型城市和地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)新型工業(yè)基地,需要組織建設(shè)一批重大項目來實現(xiàn)。加強(qiáng)水利、能源和交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)省建設(shè),也離不開大規(guī)模的資金投入和項目支撐。以“二十大工程”、“十五大系列”為主的重大項目建設(shè),是“十一五”時期吉林省擴(kuò)大總量、加快振興發(fā)展的重要支撐和保障。

加快重大項目管理體制機(jī)制創(chuàng)新

“十一五”時期,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,投資體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變,重大項目建設(shè)面臨的形勢與環(huán)境發(fā)生了新的變化,廣大人民群眾的維權(quán)和民主意識增強(qiáng),投資利益主體呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢,迫切要求改革傳統(tǒng)的項目管理方式和管理手段,創(chuàng)新管理體制和機(jī)制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型重大項目管理模式,提高管理的科學(xué)化、民主化、信息化和法制化水平。針對吉林省加快振興發(fā)展的形勢任務(wù)與機(jī)遇條件,結(jié)合投資體制改革的目標(biāo)方向和重大項目建設(shè)管理的新要求,重點應(yīng)建立健全四大管理體系,提高重大項目建設(shè)質(zhì)量和管理水平,逐步形成長效推進(jìn)機(jī)制,有效擴(kuò)大投資規(guī)模,為投資持續(xù)快速增長和經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展提供新的支撐。

第一,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo),建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,是重大項目建設(shè)順利實施的首要前提。推進(jìn)重大項目建設(shè),政府及相關(guān)部門首先應(yīng)引起高度重視,把重大項目建設(shè)列入政府工作重要議程,作為政府管理職能的重中之重,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識,在工作中精心組織。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把重大項目建設(shè)管理同優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)投資持續(xù)增長結(jié)合起來,同轉(zhuǎn)變投資增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展結(jié)合起來,同培育壯大支柱優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)、振興吉林老工業(yè)基地結(jié)合起來,同建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來,不斷提高重大項目建設(shè)管理的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

加強(qiáng)管理組織領(lǐng)導(dǎo)職能建設(shè),落實責(zé)任和措施,扎扎實實地推進(jìn)重大項目建設(shè)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制,明確項目管理職責(zé)和部門責(zé)任,逐步形成“橫向聯(lián)合、縱向一體”的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。完善重大項目組織管理體系,以省、市(縣)政府重大項目管理部門為主體,加強(qiáng)管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格管理職能和責(zé)任分工,逐步實現(xiàn)重大項目從立項、開工、建設(shè)、竣工全過程組織管理。建立地區(qū)和部門重大項目聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)部門、地區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo),把重大項目建設(shè)責(zé)任落實到位、落實到人,確保各項管理工作有序推進(jìn)。

第二,建立健全決策管理體系。強(qiáng)化規(guī)劃論證,認(rèn)真做好重大項目前期準(zhǔn)備工作,堅持科學(xué)的決策程序和規(guī)則,提高項目決策水平,在重大項目組織建設(shè)環(huán)節(jié)中居于重要的基礎(chǔ)地位,在一定程度上決定了項目建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量,決定了項目建成投產(chǎn)后的市場和效益,必須高度重視做好重

大項目前期決策階段和準(zhǔn)備階段的相關(guān)工作。

堅持“規(guī)劃指導(dǎo)項目”的思想,把規(guī)劃作為重大項目決策的重要依據(jù),按照“十一五”全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,結(jié)合各級各類專項規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃確立的發(fā)展方向、目標(biāo)、重點,科學(xué)地謀劃重大項目。

切實抓好重大項目庫的建設(shè),依靠計算機(jī)管理手段,提高重大項目管理的信息化水平。堅持“開發(fā)一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的原則,統(tǒng)籌全省重大項目管理,全面掌握不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階段的重大項目建設(shè)情況。同時,根據(jù)項目實施情況和市場形勢、環(huán)境變化,對重大項目庫及時調(diào)整、充實、完善。通過重大項目庫的建設(shè)與管理,落實科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)及所有制結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為重大項目決策提供充足可靠的依據(jù)。

科學(xué)編制和實施重大項目總體規(guī)劃,進(jìn)一步做好項目規(guī)劃的深化、細(xì)化工作,根據(jù)項目進(jìn)度和年度目標(biāo),制定具體的年度實施計劃,區(qū)分輕重緩急,搞好遠(yuǎn)近結(jié)合。加強(qiáng)項目前期論證,本著“科學(xué)、公正、公開”的原則,認(rèn)真組織做好項目的可行性論證工作,提高項目決策的科學(xué)化、民主化水平,避免盲目上項目。嚴(yán)格項目決策程序,按照投資體制改革的精神和相關(guān)審批、核準(zhǔn)及備案管理辦法,嚴(yán)格項目立項、審批程序和內(nèi)容,實現(xiàn)項目決策程序的規(guī)范化。

第三,建立健全協(xié)調(diào)服務(wù)體系。重大項目建設(shè)涉及方方面面,需要全省各地區(qū)、各部門及企業(yè)和社會各界的廣泛支持、共同努力。政府作為重大項目管理職能部門,在重大項目建設(shè)過程中,應(yīng)增強(qiáng)全局意識,發(fā)揮示范帶頭作用,組織協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門及項目建設(shè)單位,建立起“上下聯(lián)動、內(nèi)外互補(bǔ)”的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,積極落實條件,保證重大項目建設(shè)順利實施。

建立健全協(xié)調(diào)服務(wù)體系,重點應(yīng)加強(qiáng)重大項目審批過程中的協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)投資綜合管理部門與國土、林業(yè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)溝通,搞好對口銜接,在嚴(yán)格審批程序的前提下,縮短審批時間,提高審批效率。

落實重大項目建設(shè)用地、資金籌集等條件,完善要素供給保障機(jī)制。按照“區(qū)別對待、確保重點”的原則,統(tǒng)籌安排全省建設(shè)項目用地計劃指標(biāo),積極盤活存量建設(shè)用地。結(jié)合建立縣域工業(yè)集中區(qū),加強(qiáng)重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)重大項目集約、節(jié)約用地。認(rèn)真搞好項目土地征用和拆遷安置等政策處理的協(xié)調(diào)服務(wù),保證失地所有者的合法權(quán)益。

加強(qiáng)重大項目建設(shè)資金的協(xié)調(diào)服務(wù),首先應(yīng)搞好與財政資金的協(xié)調(diào)服務(wù),做好重大項目建設(shè)與財政資金、國債資金及信貸資金的銜接工作,建立重大項目財政資金協(xié)調(diào)配套機(jī)制,根據(jù)重大項目規(guī)劃和年度計劃,調(diào)整財政性資金支出結(jié)構(gòu),確保重大項目資金配套和建設(shè)需要。其次,應(yīng)優(yōu)化資源配置,加快建立吉林省地方投融資平臺,重點加快推進(jìn)地方國有商業(yè)銀行改革,化解歷史包袱,提高融資功能,增強(qiáng)發(fā)展活力;加快發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu),拓寬項目融資渠道;加強(qiáng)項目單位與金融部門的合作,推動建立長期穩(wěn)定的“銀企合作”關(guān)系;加快發(fā)展資本市場特別是產(chǎn)權(quán)交易市場,研究建立產(chǎn)業(yè)投資基金,擴(kuò)大企業(yè)直接融資;創(chuàng)新融資方式,引導(dǎo)民營企業(yè)、域外企業(yè)及外商參與重大項目建設(shè),不斷拓寬融資渠道。

第四,建立健全制度管理體系。建立完善規(guī)章制度,依法加強(qiáng)管理,是重大項目建設(shè)正常進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)的重要保證。因此,應(yīng)進(jìn)一步改革投資管理體制,完善原有管理制度,制定出臺相關(guān)制度和管理辦法,建立完善包括重大項目年度考核、公開通報、咨詢論證、質(zhì)量管理、績效評價、責(zé)任追究等在內(nèi)的制度管理體系,保證重大項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效地組織實施。

農(nóng)村振興項目計劃范文第5篇

市政府:

按照市政府辦公廳通知的要求,現(xiàn)將木蘭縣2006年上半年工作總結(jié)如下:

一、上半年工作完成情況

今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年。年初以來,全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神,堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,各項工作均取得了較好的成績,為實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃起步年又快又好發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。上半年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)73914萬元,同比增長13.5%,全口徑工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值4.12億元,同比增長21.5%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入27528萬元,同比增長18.1%;全口徑財政一般預(yù)算收入完成3879萬元,同比增長45.9%,占年度計劃的55.4

%。城鎮(zhèn)人均可支配收入預(yù)計實現(xiàn)2710元,同比增長11.3%,社會消費品零售總額預(yù)計實現(xiàn)27600萬元,同比增長9.9%。

(一)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好

1、滬哈農(nóng)業(yè)合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協(xié)議,新組建了4個水稻生產(chǎn)合作社,入社面積達(dá)到3.6萬畝,輻射面積達(dá)到30萬畝;投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機(jī)插秧育秧盤。上海奉賢區(qū)農(nóng)委與我縣農(nóng)委各出資10萬元,繼續(xù)共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外,兩地還開展了30畝白對蝦養(yǎng)殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。

2、新農(nóng)村建設(shè)全面啟動,扎實推進(jìn)。2006年是新農(nóng)村建設(shè)的開局年,全縣共有1個鎮(zhèn)9個村被省、市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)村。圍繞新農(nóng)村建設(shè),開展了大討論活動,制訂了縣和試點鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,組織了理論輔導(dǎo)和專題報告,完成了試點鎮(zhèn)村基本情況調(diào)查,并上報省市新農(nóng)村辦。同時組織相關(guān)部門深入到試點鎮(zhèn)村開展調(diào)研,確定新農(nóng)村建設(shè)項目26項,其中:中心屯白色路面建設(shè)8項,橋涵4項,水利工程2項,人畜飲水8項,貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移1項,學(xué)校維修1項,養(yǎng)殖場維修1項,貸款貼息1項,落實資金343萬元,26個項目前期的各項準(zhǔn)備已經(jīng)全部,部分項目已經(jīng)開始施工。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。投資1.33億元的香磨山大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程獲批準(zhǔn),已到位資金300萬元,下半年即可開工建設(shè);白楊木水庫建設(shè)已完成總工程量的99.5%,完成投資6853萬元,主體工程已全部完成。全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到18.5萬千瓦,大中型拖拉機(jī)保有量1.2萬臺,聯(lián)合收割機(jī)保有量26臺,綜合機(jī)械化程度達(dá)到85%。今年已爭取到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項目5項,補(bǔ)貼資金370萬元,146臺水稻插秧機(jī)已全部下擺到農(nóng)戶,已批準(zhǔn)立項的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目3個,中省直投資550萬元,上半年累計投放農(nóng)業(yè)貸款2.805億元,有力地支持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40170人,實現(xiàn)勞務(wù)收入8000萬元,完成農(nóng)民工引導(dǎo)性技術(shù)培訓(xùn)5600人,職業(yè)技能培訓(xùn)2081人。

(二)工業(yè)生產(chǎn)運行質(zhì)量明顯提高

1、優(yōu)勢行業(yè)作用明顯。藍(lán)藝集團(tuán)、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業(yè)發(fā)展速度較快,對全縣工業(yè)的拉動作用明顯增強(qiáng),其中藍(lán)藝集團(tuán)上半年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值4197萬元,海外化工上半年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值789萬元。

2、產(chǎn)品競爭力有所提高。藍(lán)藝集團(tuán)開發(fā)的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機(jī)繡等系列產(chǎn)品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞,創(chuàng)出了地方名牌或省市名牌,市場前景繼續(xù)看好。

3、重點技術(shù)改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產(chǎn),完善技術(shù)裝備水平工作進(jìn)展順利。上海漢德集團(tuán)收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產(chǎn)權(quán)交割,并在木蘭重新注冊,于3月10日進(jìn)行了試生產(chǎn)?,F(xiàn)已屠宰肉牛536頭,加工冰鮮肉80多噸,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元,新上35噸鍋爐,擴(kuò)大70萬平方米供熱能力的工作,已經(jīng)有序展開。購置的鍋爐及附屬設(shè)備,近期即將到貨,4000多平方米的配套廠房已經(jīng)委托省林業(yè)設(shè)計院開始設(shè)計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產(chǎn)改造項目順利啟動。目前,已投入資金285萬元,與南京理工大學(xué)簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓及設(shè)備購置合同,完成廠房選址并委托沈陽設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計,力爭年末試生產(chǎn),落實國家產(chǎn)業(yè)政策,實現(xiàn)銨銻炸藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。

(三)招商引資成果顯著

重點圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)、林木、旅游等資源進(jìn)行招商。其中,投資4800萬元的東興鎮(zhèn)劉忠溝鐵礦開發(fā)項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團(tuán)擬建蒙古山森林公園風(fēng)車度假區(qū),計劃總投資8856萬元,已投資1400萬元購買了林地,編制完成了旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)正在論證啟動階段。上半年,主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元,到位5256萬元;引進(jìn)域外簽約項目10個,合同資金4.85億元,到位5285萬元。

(四)非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革工作的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)正逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。產(chǎn)業(yè)已分布到國民經(jīng)濟(jì)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)。并逐漸呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展的趨勢。上半年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)總產(chǎn)值13.1億元,同比增長29%,實現(xiàn)增加值3.1億元,同比增長24%。初步形成了以藍(lán)藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業(yè)、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業(yè)群體。

(五)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食局辦公樓及住宅小區(qū)、縣醫(yī)院綜合樓、民政局殯葬服務(wù)中心、教育校舍改造、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改造等新建項目正在建設(shè)之中;哈肇公路、木白公路,石太公路等道路建設(shè)工程正在緊張施工;通過對自來水公司東、西水廠的改造,使木蘭鎮(zhèn)的日供水能力增加了1500

噸。

2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。完成了全縣生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作,在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了《環(huán)境警示教育》巡展,開展以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾身體健康”為主題的環(huán)境專項整治,取締了“15小”、“新5小”企業(yè),改善了環(huán)境質(zhì)量。

3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。開展了以“占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環(huán)境整治,木蘭鎮(zhèn)內(nèi)的“違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現(xiàn)象得到有效遏制,城市環(huán)境明顯改善。

4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮(zhèn)內(nèi)今年新栽花卉15590株,新栽、補(bǔ)栽樹木2583株,完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮(zhèn)北城壕,清運土方4000立方米,徹底改變了附近居民及農(nóng)田汛期受淹和衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的局面。

(六)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、教育衛(wèi)生科技事業(yè)不斷發(fā)展。普九成果深入鞏固,教學(xué)質(zhì)量明顯提高,教師隊伍得到強(qiáng)化,教學(xué)條件明顯改善;小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,初中入學(xué)率達(dá)到95%以上,全縣共評出市級優(yōu)秀師德先進(jìn)個人313名,木蘭一中、職教中心教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完工,其它教育用房改造工程正在籌建中;衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng),新發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》275家,取締非法行醫(yī)21家,免疫疫苗接種率達(dá)99%;科技體系不繼創(chuàng)新,科技成果推廣加速;開通了木蘭科技信息網(wǎng),開展了科技活動周活動;人口出生統(tǒng)計質(zhì)量明顯提高,違法生育處理得到加強(qiáng);完成了木蘭鎮(zhèn)城區(qū)數(shù)字有線電視網(wǎng)絡(luò)架設(shè),電視頻道總數(shù)位居11縣市之首;深入開展食品藥品市場專項檢查,責(zé)令整改15家,停業(yè)整頓2家。

2、社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰(zhàn)”等專項戰(zhàn)役。今年,共打掉涉惡違法犯罪團(tuán)伙2個,破獲涉惡犯罪案件20余起,抓獲逃犯2人,抓獲涉惡團(tuán)伙犯罪嫌疑人9人;上半年全縣共發(fā)生各類刑事案件42起,破獲26起,破案率為61.9%,破案率上升了28.6%。

加大了對易燃易爆品管理、整頓力度;嚴(yán)厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動;大力推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,完成了“三臺合一”建設(shè),在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng),為刑偵提供了第一手準(zhǔn)確資料;“四五”普法工作順利通過市委驗收;制定了“五五”普法工作規(guī)劃,成立了普法講師團(tuán);加強(qiáng)了公證和律師工作、法律援助工作;1-5月份,律師完成案件45件,公證處完成辦證596件。

3、安全日趨穩(wěn)定。舉辦了《條例》培訓(xùn)班,建立了木蘭縣工作網(wǎng)站,完善了工作制度,一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次,排查調(diào)處83起矛盾糾紛,復(fù)查了22起案件,有效控制了越級訪的發(fā)生;安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),舉辦安全培訓(xùn)班三期,培訓(xùn)安全管理人員、特種作業(yè)人員470人,為118家危險化學(xué)品經(jīng)營單位辦理了經(jīng)營許可證;開展了消防、水陸交通、企業(yè)生產(chǎn)、非煤礦山、危險化學(xué)品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治,檢查各類企事業(yè)單位300多家,查出隱患50余項,組織綜合性大檢查6次,專項檢查40余次,共下達(dá)整改指令書150余份。

4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)人員2080人,完成計劃的69%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計劃控制在4.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)領(lǐng)證下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)達(dá)到612人;下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)達(dá)到410人;城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達(dá)到1825人;征繳保險基金1870萬元。春節(jié)期間對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)794戶重點優(yōu)撫對象進(jìn)行了走訪;下?lián)芫葹?zāi)資金

30萬元;制定了城鎮(zhèn)低保申請公示制度,嚴(yán)格審批程序;進(jìn)行了一次低保普查工作,及時將符合低保的120戶、363名城鎮(zhèn)困難群眾納入保障范圍,目前全縣享受低保人員共計3920戶,7185人;在建國鄉(xiāng)完成了全縣農(nóng)村低保調(diào)查測算試點工作。

在總結(jié)成績的同時,我們也必須清醒的認(rèn)識到,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢,農(nóng)民增收的后勁不足;二是規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的總量比重小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;三是區(qū)位條件差,特別在對外招商引資工作上,缺少競爭優(yōu)勢;四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),拉動能力弱,還沒有形成區(qū)域化發(fā)展的格局;五是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),除地毯產(chǎn)品外,其它產(chǎn)業(yè)都沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。六是城市載體功能相對落后,落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。針對上述問題

,我們要認(rèn)真研究對策,在今后的工作中加以解決。

二、下步工作打算

1、深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作。把水稻合作社項目做細(xì)做實,把“哈哈木蘭”品牌做大,把木蘭的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),成為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,加快組建肉牛生產(chǎn)合作社,建設(shè)肉牛生產(chǎn)服務(wù)體系。

2、扎扎實實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實推進(jìn)各個試點村鎮(zhèn)建設(shè),確保新農(nóng)村建設(shè)試點工作取得實效,實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)開局良好目標(biāo)。認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,為今后發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。

3、進(jìn)一步做好招商引資工作。一是加大宣傳,充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)傳輸工具,宣傳政策、介紹木蘭,招商項目,尋找招商引資對象。二是結(jié)合實際,增強(qiáng)接軌哈爾濱的意識,做好承接哈市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷址這篇文章,使我們盡快在企業(yè)融資、技術(shù)服務(wù)、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點,突出抓好劉忠溝鐵礦開發(fā)、金橋啤酒易地擴(kuò)建、污水廠建設(shè)等項目的招商引資。四是搭建平臺,進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

4、推動縣域工業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集群化方向發(fā)展。擴(kuò)張地毯產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭能力。壯大優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭。協(xié)助柳編集團(tuán)整合現(xiàn)有資源,增加花色品種,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)品抗風(fēng)險能力。壯大優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)龍頭,整合我縣米業(yè)品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。壯大制藥產(chǎn)業(yè),抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達(dá)產(chǎn)和擴(kuò)產(chǎn)工作。壯大化工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大扶持力度,扶持企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。