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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念范文第1篇

    2010年以來我國CPI持續(xù)走高，其中食品價(jià)格更是一路飛漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了所謂的“最后一公里”問題。農(nóng)產(chǎn)品在“最后一公里”出現(xiàn)了價(jià)格上漲最多現(xiàn)象，是現(xiàn)代流通體系尚未對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)施服務(wù)與改造的結(jié)果。工業(yè)品流通有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的支撐，所以工業(yè)品沒有出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格“最后一公里”問題。因此，要想穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品缺乏現(xiàn)代流通體系的不利局面，也到了理論界認(rèn)真研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如何改造中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)問題的時(shí)候了。

    舒爾茨在其《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》著作中認(rèn)為，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和技術(shù)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)能否成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)要素，這是一個(gè)極具理論和現(xiàn)實(shí)研究意義的課題。改革開放三十余年來，中國的工業(yè)化已發(fā)展到中級階段水平，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了46.6％，擁有6.2億城鎮(zhèn)人口①，但中國農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀未得到本質(zhì)上的改變，特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重較高，依然主要依靠以工哺農(nóng)等非市場化路徑來發(fā)展農(nóng)業(yè)，嚴(yán)重制約和延緩了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。筆者曾在《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)路徑》拙文中，理論上論證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以工促農(nóng)的市場化路徑，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合的產(chǎn)物[1]61，但未從實(shí)證角度論證現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)際績效，本文將予以彌補(bǔ)與完善，并從理論上完整地提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這一命題。

    二、文獻(xiàn)綜述

    西方國家重視研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史應(yīng)伴隨經(jīng)濟(jì)學(xué)家批判傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對農(nóng)業(yè)的偏見，以及追溯到舒爾茨改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想開始。首先，1958年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科克倫（Cochrane, Willard. W）提出了“農(nóng)業(yè)踏輪理論”，他是從農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的角度來認(rèn)識改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。該理論認(rèn)為，在完全競爭的市場中，每個(gè)生產(chǎn)者適應(yīng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)展的一條重要途徑，就是技術(shù)的跟進(jìn)和應(yīng)用心。拉坦和速水佑次郎通過研究發(fā)現(xiàn)，美國和日本兩國走的完全不一樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，并認(rèn)為應(yīng)該為農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)充最稀缺的要素技術(shù)。換句話說，技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性決定了一個(gè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑安排，而不是取決于其技術(shù)的可能性（林毅夫，1988）。

    綜合當(dāng)前國外現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)資料，從20世紀(jì)70年代以來，國外研究服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域主要集中在生產(chǎn)業(yè)（Producer Services）等領(lǐng)域，并把生產(chǎn)業(yè)作為高級生產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)（advanced producer services，國外文獻(xiàn)簡稱為APS）研究范疇，這一點(diǎn)與國內(nèi)把服務(wù)業(yè)區(qū)分為傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有較大區(qū)別。目前，在浩瀚的外文文獻(xiàn)中，與本文相關(guān)的研究主要集中在：（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系研究上。Kenneth A. Reinert（1998）從貿(mào)易理論的視角出發(fā)，實(shí)證分析了生產(chǎn)服務(wù)作為直接投入對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)生積極影響，并構(gòu)建了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出模型。

    在國內(nèi)文獻(xiàn)中，黃佩民、孫振玉（1997）首先提出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)這一與“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”密切相關(guān)的概念。隨后學(xué)者開始重視研究這一問題。李桐山（2003）認(rèn)為，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，具有與市場機(jī)制、高新技術(shù)和信息平臺相適應(yīng)等特點(diǎn)，并提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)[13]。劉立仁（2005）認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅應(yīng)包含大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等內(nèi)容，而且也應(yīng)把其作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，并首次對其進(jìn)行分類研究[14]；韓堅(jiān)（2006）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的新途徑[15]；陸云福、溫月清（2007）以蘇州市為例，劉峻嶺（2007）以貴州省為例，分析我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了相應(yīng)的對策[16]。但到目前為止，學(xué)界在相關(guān)概念使用上存在著兩種不同的看法。一部分學(xué)者同意使用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一概念，另一部分學(xué)者贊成使用“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)”這一概念，因此，在內(nèi)涵界定中出現(xiàn)了概念混亂等現(xiàn)象[1]62。本文認(rèn)為，使用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”更能體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和本質(zhì)特征?？傊袊r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)在實(shí)踐領(lǐng)域已經(jīng)承擔(dān)了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的功能，本文提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這一命題，并試圖系統(tǒng)地進(jìn)行理論與實(shí)證研究。

    三、理論框架

    本文從產(chǎn)業(yè)耦合視角出發(fā)，從理論上證明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最終的結(jié)果是誕生了一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)類型即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 并尋找了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

    （一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成機(jī)理

    被現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)者，應(yīng)包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等所有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者。因此，根據(jù)服務(wù)與改造對象的差異，本文將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依次劃分為改造農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改造工業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，它們與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的關(guān)系及形成機(jī)理見圖1。所謂工業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的服務(wù)，主要體現(xiàn)在為工業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)研究與開發(fā)、信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融和商務(wù)等服務(wù)。其服務(wù)的核心價(jià)值為工業(yè)技術(shù)改造與升級提供智力、金融和現(xiàn)代商務(wù)的服務(wù)。

    

    圖1　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成機(jī)理

    從狹義上講，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)一般是指餐飲等與吃、穿、住、行相關(guān)的為人們生活提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依托于現(xiàn)代科技、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的，是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新產(chǎn)物，主要產(chǎn)生于工業(yè)比較發(fā)達(dá)的階段[17]。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、升級是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和要求。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)動態(tài)概念[18]。隨著科技和信息技術(shù)的進(jìn)步，服務(wù)業(yè)會拓展新的領(lǐng)域和增加新的內(nèi)容，新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會不斷涌現(xiàn)出來，舊的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也就逐漸“淪落”為被改造的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是本文引入的最核心的概念，也是本文試圖為學(xué)術(shù)界和實(shí)踐中著力引入的新概念。所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是指從工農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)中分離出來而又經(jīng)過適度產(chǎn)業(yè)耦合的，借助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代科技和現(xiàn)代信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)[1]62。本文繼續(xù)沿用劉立仁對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流、良種引進(jìn)服務(wù)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與中介服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)觀光旅游等[14]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最核心的功能是借助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代科技和現(xiàn)代信息技術(shù)等優(yōu)勢改造傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)，幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化發(fā)展的軌道，使其具有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于發(fā)展中國家來說，意義可能更大，因?yàn)榘l(fā)展中國家多數(shù)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，急需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引植和服務(wù)。當(dāng)然，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的孕育離不開發(fā)達(dá)的工業(yè)和科技，而發(fā)展中國家工業(yè)化發(fā)展普遍滯后，國民教育程度低是不爭的事實(shí)。因此，對于多數(shù)發(fā)展中國家來說，引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要循序漸進(jìn)。

    （二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論依據(jù)

    1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蛻變的技術(shù)需要

    服務(wù)業(yè)發(fā)軔于工業(yè)，而工業(yè)又發(fā)軔于農(nóng)業(yè)，所以，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來看，農(nóng)業(yè)中最優(yōu)秀的要素依次被工業(yè)和服務(wù)業(yè)剝離了，那么，農(nóng)業(yè)成為弱勢產(chǎn)業(yè)也就成為歷史的必然。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蛻變，僅依靠農(nóng)業(yè)自身積累和技術(shù)革新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要借助外力即外來的技術(shù)和服務(wù)，特別是最新的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代信息和管理技術(shù)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的、主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識技術(shù)信息密集型服務(wù)的部門[19]。因此，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需的技術(shù)不僅可以由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來提供，而且與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵相匹配，同時(shí)也是其拓展發(fā)展空間的自身需要。

    2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展利益觸角的空間需要

    關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多地將眼光聚焦在為先進(jìn)制造業(yè)或者工業(yè)的服務(wù)上，而對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的服務(wù)與改造功能的研究相對較少，但在實(shí)踐領(lǐng)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)取得良好的發(fā)展成效。伴隨著東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成與發(fā)展，與之相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也獲得了長足的進(jìn)步，特別是江浙地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)踐效果最明顯。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要想獲得新的增長領(lǐng)域也需要拓展其發(fā)展空間[20]，將利益觸角從城市、工業(yè)延伸到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)更廣闊的市場空間。一方面會形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多層次、多領(lǐng)域的發(fā)展格局，另一方面會由于產(chǎn)業(yè)耦合而給三次產(chǎn)業(yè)帶來蝴蝶效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和由技術(shù)變革帶來效率效應(yīng)。

    3.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有產(chǎn)業(yè)耦合的功能需要

    現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)間的界限越來越淡化，是產(chǎn)業(yè)沖突走向產(chǎn)業(yè)耦合的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下社會化大生產(chǎn)的必然結(jié)果。耦合一般是指兩個(gè)實(shí)體相互依賴于對方的一個(gè)量度，物理學(xué)上是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或兩種運(yùn)動形式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象。西方發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明，生物技術(shù)、信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長的主要驅(qū)動力，也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)界限日益淡化?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)耦合在形式上表現(xiàn)為體系內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素彼此影響、聯(lián)系和聯(lián)合，在本質(zhì)上形成了更強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素或者業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是三次產(chǎn)業(yè)耦合的結(jié)果，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅拓展和延伸了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)價(jià)值鏈，而且在客觀上也促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成與發(fā)展。同時(shí)，有了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就讓農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了互動的橋梁。因此，運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間耦合的功能需要。

    4.重塑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑的創(chuàng)新需要

    造成改造中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)績效較差的原因，有中國工業(yè)化水平偏低和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形等因素，更重要的原因是來自于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中長期依賴的傳統(tǒng)。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過多依賴于機(jī)械化、化學(xué)化和水利化，這是歐美等發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的傳統(tǒng)路徑依賴，發(fā)展中國家學(xué)習(xí)和模仿發(fā)達(dá)國家已成功的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑本無可厚非，但隨著現(xiàn)代科技和現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑也應(yīng)隨之改變或創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑就變成了舊路徑依賴，根據(jù)馬蘭·阿瑟的路徑依賴?yán)碚?，舊路徑依賴具有自我強(qiáng)化、自我積累的性質(zhì)，即不管是良性還是惡性的路徑依賴都會依照已形成的技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)規(guī)模模仿效應(yīng)，而對新的技術(shù)形成排斥并固化制度實(shí)現(xiàn)的已有方式。要克服舊路徑依賴對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)形成鎖定效應(yīng)，應(yīng)確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的主體地位，在實(shí)踐中充分發(fā)揮現(xiàn)代科技和現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大改造作用。唯有如此，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能獲得通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新路徑依賴所帶來的比較優(yōu)勢 。

    四、實(shí)證分析

    上文從理論上闡述了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的機(jī)制與原理，本節(jié)從實(shí)證角度進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證。我們選擇中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值代表中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化或者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)和因變量②，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)有實(shí)踐領(lǐng)域?yàn)橄嚓P(guān)維度，即以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)貸款、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為自變量，以農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、農(nóng)用化肥施用量和有效灌溉面積為控制變量，建立計(jì)量模型。

    （一）計(jì)量模型的構(gòu)建

    綜合上面的分析，我們建立如下計(jì)量模型：

    

    GAP為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，即農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值；TAV為農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力，包含農(nóng)用大中小型拖拉機(jī)、農(nóng)用排灌柴油機(jī)、漁用機(jī)動船、大中小型拖拉機(jī)配套農(nóng)具的動力；AFC為氮、磷、鉀和復(fù)合肥等農(nóng)用化肥施用量，EIA為能夠?qū)崿F(xiàn)有效灌溉面積，AL為農(nóng)業(yè)貸款，即金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的貸款余額，AI為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，即政策性和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入，MAI為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息，限于數(shù)據(jù)可獲得性等原因，本文用18歲以上農(nóng)民網(wǎng)名數(shù)量來衡量。

    （二）計(jì)量分析過程與結(jié)果

    1.變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

    由于本文采用的是時(shí)間序列數(shù)據(jù)，因此在做回歸前需要對因變量和自變量做平穩(wěn)性檢驗(yàn)，本文采用Eviews5.0進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。首先，我們對因變量GAP進(jìn)行原始數(shù)據(jù)水平（level）下單位根（unit root test）檢驗(yàn)，ADF Test Statistic的值為2.770571，均大于1％（－2.6453）、5％（－1.9530）和10％（－1.6218）的數(shù)值，對GAP進(jìn)行一階差分（1st differential）檢驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)結(jié)論和原始數(shù)據(jù)（level）水平下單位根（unit root test）檢驗(yàn)是一樣的，即不能通過GAP的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。二階差分（2st differential）后，ADF Test Statistic的值為－6.291557均小于1％（－2.6522）、5％（－1.9540）和10％（－1.6223）的數(shù)值，因此可以認(rèn)為它在二階時(shí)，有99％的可能性是平穩(wěn)的即通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

    其次，對控制變量和解釋變量進(jìn)行單位根（unit root test）檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了TAV、AFC、EIA、AL、AI、MAI等自變量都在無法通過level和1st differential下的無單位根的檢驗(yàn)，即都是非平穩(wěn)的。本文依次對這些變量進(jìn)行了2st differential后進(jìn)行了單位根檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)都通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)，其中TAV、EIA和AL的ADF值均大于1％、5％和10％的所有的臨界值，而AFC、AI和MAI的ADF值均大于5％和10％的所有的臨界值，因此，可以認(rèn)為它們在二階時(shí)，有95％的可能性是平穩(wěn)的。

    雖然每個(gè)變量都不能在水平（level）和一階差分（1st differential）條件下獲得平穩(wěn)性檢驗(yàn)，但在二階差分（2st differential）后都通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)，可以看出，因變量和自變量具有單階同整特征的，即通過了協(xié)整檢驗(yàn)。因此，不同變量雖然它們具有各自的長期波動規(guī)律，但它們之間存在著一個(gè)長期穩(wěn)定的比例關(guān)系，可以使用經(jīng)典回歸模型方法建立模型并進(jìn)行回歸分析。

    2.變量的多重共線性檢驗(yàn)

    為了避免在回歸中出現(xiàn)多重共線性問題。首先，我們使用OLS方法對我們建立的多元方程做整體回歸分析，雖然F值＝340.3280＞（6，24）＝2.43，即通過了F檢驗(yàn)即回歸方程整體顯著性強(qiáng)，但我們發(fā)現(xiàn)，只有FAC和AL兩個(gè)變量通過T檢驗(yàn)，其他變量都沒有通過，而且出現(xiàn)了TAV和MAI的相關(guān)系數(shù)為負(fù)值情形，這與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)因果關(guān)系是相背離的。因此，在模型（1.1）中的變量間可能存在共線性問題。

    其次，我們計(jì)算各解釋變量間的簡單相關(guān)系數(shù)、均值和方差。結(jié)果是一些解釋變量間存在高度線性相關(guān)。盡管＝0.9884，整體上線性回歸擬合度非常好，但解釋變量的T統(tǒng)計(jì)量值基本上都不顯著，也表明模型中解釋變量確實(shí)存在著多重共線性。另外，做輔助回歸模型檢驗(yàn)、方差膨脹因子檢驗(yàn)等，都得到了類似結(jié)論，限于篇幅，本文不作贅述。

    3.逐步回歸分析及結(jié)果

    首先，我們采用White（1980）的異方差一致協(xié)方差矩陣，減少模型可能存在的異方差問題對估計(jì)結(jié)果穩(wěn)健性的影響。另外，本文有32個(gè)觀察值的樣本，符合懷特檢驗(yàn)為大樣本檢驗(yàn)的要求。

    其次，運(yùn)用上述OLS法逐一求GAP對各控制變量和解釋變量的簡單回歸方程，并在綜合考慮經(jīng)濟(jì)意義與統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)等因素的基礎(chǔ)上，選出擬合效果最好的一個(gè)一元線性回歸方程。在本文6個(gè)一元線性回歸模型中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（GAP）與農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力（TAV）的線性關(guān)系最強(qiáng)，擬合效果最好，結(jié)果見表1。

    

    

    最后，將其他控制變量和解釋變量逐一代入（1.2）方程，根據(jù)新增變量對模型的貢獻(xiàn)大小，以及對其他解釋變量的影響程度（見表2），經(jīng)比較后剔除一些對被解釋變量影響不顯著的變量，最后確定如下模型：

    

    通過比較值（見表2），我們發(fā)現(xiàn)加入了解釋變量AL（農(nóng)業(yè)貸款）和AI（農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)）后，模型的解釋能力明顯增強(qiáng)，另外，F(xiàn)值也有了較明顯地增加。

    

    五、結(jié)論與有待進(jìn)一步研究的問題

    （一）計(jì)量模型的結(jié)論

    1.控制變量TAV（農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力）、AFC（農(nóng)用化肥施用量）和EIA（農(nóng)田有效灌溉面積）分別對因變量GAP（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值）呈正相關(guān)，但TAV正相關(guān)性最為顯著。三個(gè)控制變量兩兩組合和共同帶入回歸方程，其結(jié)果是AFC和EIA均未通過T檢驗(yàn)，可見，在中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐中，AFC（農(nóng)用化肥施用量）和EIA（農(nóng)業(yè)有效灌溉面積）對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響有限，更多地體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化上。所以，本文最后只選擇了TAV作為唯一的控制變量。

    2.解釋變量AL（農(nóng)業(yè)貸款）、AI（農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)）和MAI（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息）分別對因變量GAP（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值）呈正相關(guān)，相關(guān)性強(qiáng)弱依次為AL、MAI和AI等變量。

    3.在TAV為唯一控制變量的多元回歸方程中，我們將AL（農(nóng)業(yè)貸款）和AI（農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)）帶入計(jì)量方程后，比較前后模型的，發(fā)現(xiàn)回歸的系數(shù)顯著，顯著提高，假設(shè)得證即以農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有較強(qiáng)的顯著影響，即有較強(qiáng)地改造與服務(wù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作用。但將AL、AI、MAI帶入后，發(fā)現(xiàn)回歸方程中MAI（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息）的T值為－2.403036，即未能通過T檢驗(yàn)。因此，可以得出結(jié)論：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中或?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中作用并不顯著，當(dāng)前中國還未能充分發(fā)揮現(xiàn)代信息在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，這與農(nóng)民上網(wǎng)實(shí)際數(shù)量、目的和需求相吻合，同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然在逐步回歸中通過了相關(guān)檢驗(yàn)，但回歸系數(shù)很小，可見，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用還有很大的發(fā)展空間。

    4.通過對控制變量（傳統(tǒng) 的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要素）和解釋變量（以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要素）對因變量的逐步回歸分析過程及其結(jié)果來看，我們發(fā)現(xiàn)，控制變量TAV對因變量的影響最顯著，依然是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量。雖然，解釋變量AL（農(nóng)業(yè)貸款）和AI（農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)）通過了回歸方程的檢驗(yàn)，但影響程度還是很有限的。因此，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)要素還需大力推薦與引植。

    （二）有待進(jìn)一步研究的問題

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等問題的研究還是一個(gè)嶄新的理論和實(shí)踐問題，雖然在實(shí)踐中已經(jīng)初展其鋒芒，但理論界對其研究較少，僅有少量的文獻(xiàn)資料可閱，因此，在很多問題上的研究并未形成共識。應(yīng)該說，本文是比較早的系統(tǒng)地研究了此問題，或許能為理論界在該領(lǐng)域的研究做點(diǎn)前期推進(jìn)研究工作。但本文認(rèn)為，在以下兩方面研究還是不夠，需要繼續(xù)深入研究。一是需要深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的差異性等問題。本文用的是全國數(shù)據(jù)來做計(jì)量分析，因此，需要進(jìn)一步分發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)三個(gè)層次做實(shí)證研究，也許會得到更有益的計(jì)量結(jié)論。二是需要繼續(xù)深入研究如何從制度設(shè)計(jì)與政策激勵(lì)上，大力促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并有效地形成新型的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

    注釋：

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；生產(chǎn)業(yè)；深度專業(yè)化；業(yè)務(wù)外包

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涵義

服務(wù)業(yè)是個(gè)歷史悠久而涵蓋面廣泛的行業(yè)概念。按照三次產(chǎn)業(yè)分類法，廣義服務(wù)業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)概念，包括商業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)、科研、法律、旅游、房地產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、郵政、電訊等行業(yè)。服務(wù)業(yè)中許多行業(yè)是很古老的行業(yè)，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生出來并為人們生產(chǎn)生活服務(wù)的行業(yè)。隨著人類現(xiàn)代文明和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)在人類經(jīng)濟(jì)生活中的地位日益上升。這主要表現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重排序和從業(yè)人員比重排序變化，發(fā)達(dá)國家兩個(gè)排序都是三、二、一（第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的簡稱，以下同），我國目前的產(chǎn)值排序是二、三、一，就業(yè)排序是一、三、二，服務(wù)業(yè)的排序越靠前，說明服務(wù)業(yè)對社會生產(chǎn)生活的作用越重要。

需要明確的是，服務(wù)業(yè)中成長快，對社會經(jīng)濟(jì)生活作用日益顯著的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前有文獻(xiàn)認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指金融、保險(xiǎn)、電信、教育、咨詢、物流等行業(yè)。事實(shí)上，這些行業(yè)很早就有，只是現(xiàn)在由于科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，這些行業(yè)的科技含量很高，而具有濃厚的現(xiàn)代化色彩，顯然這不是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全部內(nèi)涵，這只是僅從科技層面對服務(wù)業(yè)中的行業(yè)所作的劃分，把科技含量高的一些行業(yè)看成是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而把科技含量低的一些行業(yè)，如理發(fā)、餐飲等看成是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。實(shí)際上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在傳統(tǒng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生的，是在高科技、高素質(zhì)人才、高水平管理支撐下，適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活的新型服務(wù)業(yè)態(tài)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的五個(gè)特征：一是具有融入現(xiàn)代城市的綜合功能，能用嶄新的業(yè)態(tài)滿足現(xiàn)代人和現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求；二是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支撐下，具有不斷創(chuàng)新的綜合競爭能力；三是作為社會經(jīng)濟(jì)鏈條中的重要一環(huán)，對上游可創(chuàng)造產(chǎn)品和效率，對下游可創(chuàng)造市場和需求；四是以知識知識經(jīng)濟(jì)為依托，擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍、高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)、各種技術(shù)專家群體和訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍；五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)大都采用現(xiàn)代企業(yè)制度的組織架構(gòu)，具有很強(qiáng)的資源整合能力。判斷一個(gè)服務(wù)行業(yè)是否屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，應(yīng)該看其業(yè)態(tài)是否具備或基本具備上述幾個(gè)特征，才能對其加以識別。按上述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)特征來觀察我國服務(wù)業(yè)中的各個(gè)行業(yè)，可以看到三類情況：傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，大量存在的是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程正在加速，而真正的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的演進(jìn)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而這種創(chuàng)新要經(jīng)歷兩個(gè)階段的演進(jìn)過程。

（一）從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變

這種變化的動因在于隨著社會經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷膨脹，要求提供服務(wù)的規(guī)模越來越大，所容納的交易人數(shù)越來越多，此時(shí)的服務(wù)作為一種產(chǎn)業(yè)樣式的發(fā)展，它的復(fù)雜度和整合度越來越高。因此，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化演進(jìn)階段的一個(gè)基本特點(diǎn)就是更加規(guī)?；?，尤其是網(wǎng)絡(luò)化。比如，一家銀行可以在國內(nèi)和國外設(shè)立很多網(wǎng)點(diǎn)，眾多網(wǎng)點(diǎn)借助IT、ERP等很多軟件使其整個(gè)信息傳遞效率非常高，可以在很短的時(shí)間內(nèi)完成結(jié)算。但是，要注意到的是，這家銀行是以個(gè)體形態(tài)出現(xiàn)的。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化過程中，企業(yè)以個(gè)體形態(tài)出現(xiàn)在當(dāng)前還是相當(dāng)普遍的。即使是商品制造者也擴(kuò)大了自己的服務(wù)功能，把服務(wù)作為提高商品附加值的重要手段，因而對服務(wù)創(chuàng)新空前重視，甚至對其投入有時(shí)超過了產(chǎn)品的投入。比如，海爾建成了快捷的物流系統(tǒng)，市內(nèi)當(dāng)天交貨，省內(nèi)兩天交貨，國內(nèi)4天交貨，配送效率很高，但海爾是以個(gè)體存在的。又如像阿迪達(dá)斯這樣的制造商也可以成為服務(wù)商，它已經(jīng)不存在傳統(tǒng)定義上的制造功能，所有的行為就是發(fā)包、分包以及在這個(gè)意義上的分銷組織服務(wù)。它在B2B領(lǐng)域是一個(gè)制造商，而在B2C領(lǐng)域則是服務(wù)供應(yīng)主體，對該公司而言已經(jīng)服務(wù)化了。它借助很多現(xiàn)代化手段擴(kuò)展了服務(wù)邊界，提高了服務(wù)效益，是一個(gè)名符其實(shí)的現(xiàn)代化企業(yè)，但是它仍然以一個(gè)個(gè)體而存在。在一般企業(yè)的現(xiàn)代化還沒有實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，談現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為時(shí)過早。當(dāng)一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，但卻以個(gè)體形態(tài)存在，即使它具有完善的服務(wù)功能，也不是真正意義上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)演進(jìn)的一個(gè)階段。

（二）從現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變

當(dāng)我們觀察作為個(gè)體的現(xiàn)代化的企業(yè)時(shí)，可以看到在個(gè)體中包容很多單位或者環(huán)節(jié)，而且是復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式，能夠在廣闊的領(lǐng)域當(dāng)中傳遞服務(wù)信息或者物品。因此，現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提供了一個(gè)服務(wù)的流程，在這個(gè)流程中具有很多的環(huán)節(jié)，那么，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是由這個(gè)流程中的某一個(gè)環(huán)節(jié)所變成的行業(yè)。比如，研究與開發(fā)是原來流程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理念下，原來的研發(fā)環(huán)節(jié)可以演變成專業(yè)的研發(fā)公司；客戶服務(wù)是每個(gè)大企業(yè)都有的環(huán)節(jié)，但所有的企業(yè)都不需要自己做客戶服務(wù)，可以委托外包給專業(yè)的客服公司去做，于是客戶服務(wù)就可以成為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化行業(yè)。由此可見，由現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)演進(jìn)的過程，實(shí)際上就是深度專業(yè)化以及以此為核心進(jìn)行整合的過程。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其整合資源的能力是至關(guān)重要的。比如，比第三方物流更為發(fā)展的第四方物流，沒有運(yùn)輸隊(duì)，沒有倉庫和碼頭，所有這些物流介質(zhì)都不存在，但是它可以完整地掌握所有這些資源，同時(shí)擁有具有規(guī)模的用戶信息，根據(jù)用戶需求，用最佳的計(jì)算形成有效的配置模式，從而為用戶提供不是其自己擁有的、卻是最優(yōu)化的資源。至此，我們可以看到，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)下，深度專業(yè)化與資源一旦實(shí)現(xiàn)整合就具備了把單一環(huán)節(jié)做成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)的能力。由于在整個(gè)服務(wù)業(yè)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是大規(guī)模的，所以從整體上就拓展了服務(wù)業(yè)的疆界，深入到國民經(jīng)濟(jì)各部門中去，也就實(shí)現(xiàn)了所謂“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”。

三、我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

我國正處在工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)跨度較大，服務(wù)業(yè)正在由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)換，如何促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成和發(fā)展，需要進(jìn)一步認(rèn)真思考。

（一）要明確樹立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營理念

目前，我國大量現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的企業(yè)已經(jīng)做得很大，但其經(jīng)營理念仍舊是傳統(tǒng)的，總是覺得自己的服務(wù)附加值很大。在這種傳統(tǒng)理念支配下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可能形成與發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營理念的核心，就是充分的專業(yè)外包化。在此理念支配下，發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。比如，金融研究和服公司Tower Group調(diào)查表明，從20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了新一輪的金融業(yè)務(wù)外包浪潮，在所有行業(yè)中，金融業(yè)的外包規(guī)模僅次于制造業(yè)，主要發(fā)包市場在美國、歐洲、日本等國家的地區(qū)。隨著金融服務(wù)業(yè)的外包趨勢不斷加強(qiáng)，全球最大的15家金融服務(wù)企業(yè)將擴(kuò)大信息技術(shù)項(xiàng)目的外包業(yè)務(wù)。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，在未來5年里，美國金融業(yè)價(jià)值3560億美元，占整個(gè)行業(yè)成本15%的業(yè)務(wù)將被離岸外包。我國目前的情況是，像客戶服務(wù)這樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)低端業(yè)務(wù)外包不太發(fā)達(dá)，而像研發(fā)外包這樣的終端服務(wù)才剛剛起步。根據(jù)零點(diǎn)研究咨詢公司的調(diào)查，高端的全球結(jié)算中心和專業(yè)化的軟件外包公司在全世界有100多家，其中有8家在印度，而沒有一家在我國。不過，可喜的是，我國已經(jīng)邁開了向全球金融外包中心前進(jìn)的步伐，2005年7月，上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地正式掛牌，標(biāo)志著國內(nèi)首家金融外包業(yè)務(wù)示范基地成立。這對國內(nèi)金融業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)能產(chǎn)生多大帶動作用，其前提在于能否徹底打破“大而全、小而全”的格局，樹立先進(jìn)的經(jīng)營理念。只有在專業(yè)化外包理念指導(dǎo)下，我們才能著手于低端服務(wù)市場，著眼于高端服務(wù)市場，逐步形成和發(fā)展我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

所謂生產(chǎn)，又稱“生產(chǎn)者服務(wù)”或“生產(chǎn)服務(wù)”，是指那些作為商品或其他服務(wù)生產(chǎn)過程的投入而發(fā)揮作用的服務(wù)，它面向中間用戶和最終用戶兩個(gè)市場。生產(chǎn)業(yè)的覆蓋面十分廣闊，包括金融、保險(xiǎn)、法律、會計(jì)、管理咨詢、研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)、工程和產(chǎn)品維修、運(yùn)輸、通信、廣告、倉儲、人事、行政等等。眾所周知，由于國際上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國正在成為世界制造中心，制造業(yè)規(guī)?？涨霸鲩L，其GDP比重占到50%以上。但是，制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也受到不少制約。比如，研發(fā)投入不足，技術(shù)水平不高；高投入、高消耗、高污染的生產(chǎn)方式未能根本改變，節(jié)能、降耗、減排任務(wù)依然很重；企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資困難，可供運(yùn)用的金融產(chǎn)品太少；企業(yè)信息化程度較低，電子商務(wù)經(jīng)營模式尚未普遍推廣等等。這些問題不解決，制造業(yè)不可能長足發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變也難以實(shí)現(xiàn)。要解決這些問題，不能走什么都由企業(yè)自己干的老路子，而要走制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合的新路子。進(jìn)一步說，就是要以現(xiàn)代化的生產(chǎn)對制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式實(shí)行改造升級。對制造業(yè)企業(yè)而言，業(yè)務(wù)外包將成為戰(zhàn)略管理的必然選擇。

（三）要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，引入競爭，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好環(huán)境

根據(jù)前面對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)分析可知，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是專業(yè)化程度很高、資源整合能力很強(qiáng)、適于大規(guī)模操作的產(chǎn)業(yè)。因此，它的市場化程度低于一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而高于現(xiàn)代化的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，其壟斷程度處于中等，市場上通常會產(chǎn)生相對集中的少數(shù)領(lǐng)航者。但是，需要指出的是，這種一定程度的壟斷是由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)特征決定的，具有自然壟斷的性質(zhì)，而不是行政壟斷。據(jù)零點(diǎn)研究咨詢公司的調(diào)查，我國目前所有的服務(wù)業(yè)領(lǐng)航者基本上都是國有企業(yè)，只有IT行業(yè)中有一家民營企業(yè)攜程網(wǎng)和一家外資企業(yè)阿里巴巴網(wǎng)。當(dāng)前國有企業(yè)帶有很強(qiáng)的行政壟斷色彩。比如電信服務(wù)業(yè)中，盡管政府為中國電信配備了網(wǎng)通等幾個(gè)“小兄弟”，但中國電信一家獨(dú)大的壟斷地位是十分牢固的。行政壟斷企業(yè)可以獲得巨額壟斷利潤，但服務(wù)效率和質(zhì)量低下，全行業(yè)的效益難以增加，不能增進(jìn)社會福利。因此，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要想健康發(fā)展，就必須打破行政壟斷，放寬市場準(zhǔn)入限制，引入競爭機(jī)制，由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求來決定行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

1、王守法.現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社,2007.

2、陳憲,程大中.中國服務(wù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告2005[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006.

3、朱曉明,潘龍清,黃峰.服務(wù)外包――把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇[M].上海交通大學(xué)出版社,2006.

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；多重發(fā)展模式

一、全球發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要模式

1　生產(chǎn)業(yè)模式

20世紀(jì)后期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)革命性變化就是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的一體化、融合發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的邊界越來越模糊，代之而起的是更為廣泛的信息一知識一技術(shù)平臺。在這一平臺上，不同產(chǎn)業(yè)、不同廠家的不同產(chǎn)品或者某一職能可以由一家企業(yè)提供，并以服務(wù)業(yè)為中心將分工價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，出現(xiàn)“以生產(chǎn)為中心”向“以服務(wù)為中心”的轉(zhuǎn)型。制造業(yè)企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專長、提高效率，越來越多地出現(xiàn)“服務(wù)外包”行為，傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后所進(jìn)行的一些生產(chǎn)、經(jīng)營甚至管理服務(wù)活動，均轉(zhuǎn)而由其他企業(yè)完成。這樣，一種為制造業(yè)生產(chǎn)而服務(wù)的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了，即生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是為生產(chǎn)而進(jìn)行的服務(wù)業(yè)，或?yàn)槠渌唐泛头?wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)依托制造業(yè)、服務(wù)制造業(yè)并實(shí)現(xiàn)良性互動。

世界上制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家都憑借自身的制造業(yè)實(shí)力，采用生產(chǎn)業(yè)模式，以此加速本國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如美國硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系。硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的成功，研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售提供各種配套的專業(yè)化生產(chǎn)業(yè)起到了重要作用。硅谷中的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和商業(yè)銀行、律師和會計(jì)師事務(wù)所、獵頭公司以及行業(yè)協(xié)會等服務(wù)性企業(yè)充分發(fā)揮自身的特長，為硅谷的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

2　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)模式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了CBD(中央商務(wù)區(qū))分散化的國際趨勢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是在順應(yīng)國際發(fā)展規(guī)律并借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的一個(gè)全新概念，主要是指：按照現(xiàn)念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)，以商務(wù)樓字為載體、將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效的集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)新穎、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約、高效連通的特點(diǎn)，通過合理布局和有效開發(fā)，有助于在較短時(shí)間內(nèi)形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約化、節(jié)約型發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)知識交流與服務(wù)創(chuàng)新。

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，在經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口發(fā)展等因素的驅(qū)動下，集聚模式會由單一的大型CBD(中央商務(wù)區(qū))模式，向多極化、分散化發(fā)展，在原來的基礎(chǔ)上演變擴(kuò)展成若干個(gè)微型CBD，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。自20世紀(jì)60年代以來，為解決中心城區(qū)商務(wù)功能過度集巾的矛盾，以倫敦、紐約、東京為代表的世界級城市，都經(jīng)歷了單個(gè)CBD到微型CBD網(wǎng)絡(luò)初步建立的過程。其中，倫敦的微型CBD由傳統(tǒng)的市中心擴(kuò)展出來，以堪那瑞區(qū)為代表沿著泰晤士河呈軸線發(fā)展；紐約的CBD在20世紀(jì)90年代初開始分階段逐步形成布魯克林、長島、法拉盛、哈德遜廣場等微型CBD；東京逐步形成了品川、汐留、六本木等30多個(gè)微型CBD，很好地適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚且多元化發(fā)展的國際趨勢。

我國的上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，并對其內(nèi)涵不斷進(jìn)行充實(shí)發(fā)展。20世紀(jì)80年代改革開放初期，以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的虹橋開發(fā)區(qū)建設(shè)是上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的源起，逐步形成了環(huán)虹橋地區(qū)商務(wù)集聚區(qū)，1000多家外商投資企業(yè)和近千家外企辦事處入駐，其中咨詢、審計(jì)、律師、企業(yè)策劃、廣告等行業(yè)發(fā)展尤其快速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的雛形初步顯現(xiàn)。20世紀(jì)90年代開始，上海服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，其中，以金融、物流、信息等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的趨勢也日益明顯，在黃浦、盧灣、靜安，浦東、長寧、徐匯等區(qū)域都呈現(xiàn)出不同程度的集聚，涌現(xiàn)出虹橋、陸家嘴、南京西路等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚度較高的區(qū)域。到2010年，上海將建成20個(gè)內(nèi)部規(guī)劃合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3　外資拉動模式

隨著國際服務(wù)業(yè)全球轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已在信息技術(shù)服務(wù)、人力資源管理、金融、保險(xiǎn)、會計(jì)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域有所拓展。因此，如果能搶抓機(jī)遇，主動承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，注重從功能稀缺性、規(guī)模性、集聚性等優(yōu)勢，引進(jìn)高質(zhì)量的跨國服務(wù)機(jī)構(gòu)及隨之而來的網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、制度等外資服務(wù)業(yè)，以此來創(chuàng)設(shè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)體系，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長幅度，可以使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以迅速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球直接投資愈來愈呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的趨勢。因此，外資拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效應(yīng)必將愈發(fā)明顯。

以上三種模式是全球發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要模式。事實(shí)上，各個(gè)國家更多的是將他們組合在一起加以運(yùn)用，從而在實(shí)踐中，呈現(xiàn)出多重模式并用的狀態(tài)。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的多重模式選擇案例研究――以吉林省為例

1　吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)

(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量有所擴(kuò)大，發(fā)展速度較快

近年來，吉林省服務(wù)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，整體水平升級。2004年，吉林省服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1233.6億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為551.1億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為17.7％，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為44.7％。到2007年吉林服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2025.4億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為960.8億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為18.2％，占服務(wù)業(yè)的比重為47.4％。三年間現(xiàn)代服務(wù)占服務(wù)業(yè)增加值的比重提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。2007年，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比2004年增加了409.7億元，三年平均增長20.4％，增速比GDP快1.2個(gè)百分點(diǎn)，比服務(wù)業(yè)快2.4個(gè)百分點(diǎn)。

(2)比重偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)

日前，在世界GDP總量中，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60％，其中一些發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70％，個(gè)別接近80％。世界經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已服務(wù)商品的生產(chǎn)為主，已經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。而吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量仍然偏低，比重偏小，發(fā)展落后于整體經(jīng)濟(jì)。2007年，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為占GDP比重儀為18.2％。而且，吉林省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，行業(yè)間發(fā)展也不平衡，傳統(tǒng)型、消費(fèi)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位，而房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等高知識技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。

(3)部分行業(yè)社會化、市場化程度低

一是部分行業(yè)存在過度壟斷的現(xiàn)象，國有投資占絕對主導(dǎo)地位。目前有不少服務(wù)行業(yè)如金融、保險(xiǎn)、郵電、交通運(yùn)輸、廣播電視等，仍處于政策性或行業(yè)壟斷經(jīng)營的狀態(tài)，限制其他經(jīng)營者進(jìn)入的現(xiàn)象比較普遍。二是缺少引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)

和人型企業(yè)集團(tuán)。全省物流企業(yè)中，90％以上都是中小企業(yè)，經(jīng)營收入億元以上的僅5戶，國內(nèi)“百強(qiáng)物流企業(yè)”至今沒有一戶入圍，具有國際競爭力、實(shí)行集約化經(jīng)營的跨國物流集團(tuán)更是一戶沒有。絕大多數(shù)信息服務(wù)企業(yè)年收入不足500萬元，從業(yè)人員不足100人。

2　吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多重發(fā)展模式選擇的思路

吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)狀和目標(biāo)之間存在較大的差距。但吉林省擁有良好的制造業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境鮮明的特點(diǎn)，這為我省采用多重模式發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

(1)依托制造業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)業(yè)作為新型服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對制造業(yè)的發(fā)展具有重要作用。吉林省制造業(yè)具有一定的優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在：一是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展快。到2006年年底，全省規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)388家，從業(yè)人員12萬人，當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值240億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤5.9億元。二是涵蓋多種行業(yè)門類。吉林省裝備制造業(yè)目前已經(jīng)包括30多種主要裝備制造產(chǎn)品，其中有交通運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、煤礦采掘設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、電子通訊設(shè)備、儀器儀表、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域?qū)儆趪抑攸c(diǎn)發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品項(xiàng)目，尤其是鐵路運(yùn)輸設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備是吉林省裝備制造業(yè)發(fā)展的兩個(gè)核心。三是產(chǎn)品技術(shù)水平有了較大提高。企業(yè)通過技術(shù)改造、消化吸收進(jìn)而自主創(chuàng)新，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品水平有了較大提高，市場競爭力增強(qiáng)。四是特色更加鮮明，發(fā)展趨向集中。隨著調(diào)整和改造，裝備制造業(yè)在長春、四平、吉林三市形成了一定的集中度。長春具有軌道設(shè)備和電工設(shè)備優(yōu)勢，四平具有通用設(shè)備優(yōu)勢，吉林具有石化設(shè)備和起重設(shè)備優(yōu)勢。吉林省先進(jìn)的制造業(yè)為生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保證。

(2)依托區(qū)域特色，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

吉林省的省會長春市已經(jīng)具備了建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的可行性。當(dāng)前東北地區(qū)巨大的服務(wù)業(yè)供需缺口為本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇與需求基礎(chǔ)。長春是東北亞和東北地區(qū)的地理中心，是長吉圖開放帶動合作區(qū)的內(nèi)陸端口，又是東北地區(qū)的區(qū)域性中心城市，擁有四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，具備一定的區(qū)位優(yōu)勢。更為重要的是，長春市作為東北地區(qū)著名的科教文化中心，擁有豐富的高端人力資源和卓越的人才培養(yǎng)能力，這進(jìn)一步強(qiáng)化了長春現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)可行性。吉林省應(yīng)借鑒上海建立新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立和完善各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步提升服務(wù)能級和品位。加強(qiáng)長春市集聚功能效應(yīng)，更好地體現(xiàn)微型CBD作用。在空間形態(tài)布局上，由長春市作為中心地區(qū)逐步向周邊重點(diǎn)地區(qū)分散化、多極化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)功能布局上，各集聚區(qū)要各具特色，逐步呈現(xiàn)功能錯(cuò)位

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 特點(diǎn) 趨勢

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)界定

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理發(fā)展起來的信息和知識相對密集的服務(wù)業(yè)。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的理解需要從對信息技術(shù)（或現(xiàn)代管理）的依賴程度和工業(yè)化發(fā)展水平這兩個(gè)維度考慮?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對信息技術(shù)的應(yīng)用是一個(gè)不斷深化的過程，其發(fā)展業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)模式、競爭要素對信息技術(shù)的依賴也是不斷深化的過程，不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同階段，服務(wù)業(yè)對信息技術(shù)的依賴是不同的，所以判斷一個(gè)服務(wù)業(yè)是否為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，是把一個(gè)復(fù)雜問題簡單化的過程。在未來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用范圍的擴(kuò)大以及應(yīng)用程度的提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所包含的內(nèi)容和范疇將不斷擴(kuò)大。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，有利于提高產(chǎn)業(yè)競爭力、國家科技創(chuàng)新能力、人民生活質(zhì)量和社會就業(yè)率，是增強(qiáng)綜合國力的戰(zhàn)略舉措。發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處于領(lǐng)先地位的情況下，還在制訂各種加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以持續(xù)強(qiáng)化本國的優(yōu)勢。我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)近年來得到高度重視，在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展，但總體上仍然較為滯后，在思想觀念、市場需求、政策體系、制度環(huán)境、人才儲備等方面都面臨一系列矛盾和困難。

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升

各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的基本規(guī)律是：在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)的比重不斷下降，工業(yè)比重在持續(xù)增長之后呈現(xiàn)出下降的趨勢，服務(wù)業(yè)一直處于增長過程，在20世紀(jì)中后期的發(fā)達(dá)國家中已占了60%以上，進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。世界各國紛紛進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的同時(shí)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不斷被高新技術(shù)改造而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級，基于新技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，正成為服務(wù)業(yè)最重要的組成部分。全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始由“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入“現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”。

（二）生產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最重要的組成部分

在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，通信、金融保險(xiǎn)、物流、信息、采購、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)、中介、專業(yè)與商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在工業(yè)發(fā)達(dá)國家已占到服務(wù)業(yè)的50%以上，成為支柱產(chǎn)業(yè)，在其產(chǎn)業(yè)技術(shù)和整體經(jīng)濟(jì)中占有日益重要的地位，在世界經(jīng)濟(jì)和國際競爭中也有著很大的影響力。當(dāng)代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)有力地推動了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來，工農(nóng)業(yè)和國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展所提供的需求，專業(yè)化服務(wù)和信息技術(shù)飛速發(fā)展所帶來的知識、技術(shù)保障，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的動力使得生產(chǎn)業(yè)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)融合發(fā)展

依靠信息技術(shù)發(fā)展起來的電子商務(wù)、數(shù)字媒體、網(wǎng)絡(luò)教育、信息服務(wù)等一批具有低資源、低能源消耗和高附加值的新興服務(wù)業(yè)，正成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和新增長點(diǎn)?，F(xiàn)代傳播媒介的高速發(fā)展帶動了數(shù)字學(xué)習(xí)、動漫、網(wǎng)游等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不僅本身是高附加值產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也能推動多種增值服務(wù)的發(fā)展，其間接服務(wù)銷售額及延伸產(chǎn)品銷售額是其本身銷售額的10倍左右。

（四）帶動制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變

以生產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在其發(fā)展壯大的過程中，與制造業(yè)日益融合、共同發(fā)展。信息服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、營銷服務(wù)、融資服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、物流服務(wù)等和生產(chǎn)活動的結(jié)合日益緊密，體現(xiàn)了服務(wù)與制造相互滲透融合并進(jìn)一步增強(qiáng)的特點(diǎn)。制造業(yè)企業(yè)不再僅僅關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是涉及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，包括市場調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)或改進(jìn)、生產(chǎn)制造、銷售、售后服務(wù)、產(chǎn)品的報(bào)廢、解體或回收。服務(wù)環(huán)節(jié)在制造業(yè)價(jià)值鏈中的作用越來越大，許多傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)甚至專注于戰(zhàn)略管理、研究開發(fā)、市場營銷等活動，放棄或者外包制造活動。制造業(yè)企業(yè)正轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N意義上的服務(wù)企業(yè)，呈現(xiàn)“制造業(yè)服務(wù)化”的趨勢。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢

從我國目前來看，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著良好的機(jī)遇：信息技術(shù)革新驅(qū)動服務(wù)業(yè)不斷改造升級，制造業(yè)服務(wù)化趨勢不斷開拓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新空間，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快帶來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，國內(nèi)市場空間擴(kuò)展為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展形成了有力支撐，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為各級政府的戰(zhàn)略重點(diǎn)。同時(shí)，也面臨著一系列挑戰(zhàn)，主要包括：部分發(fā)展中國家在吸引服務(wù)外資方面已經(jīng)領(lǐng)先一步，國際上針對中國的服務(wù)貿(mào)易壁壘不斷增多，體制和機(jī)制約束帶來的挑戰(zhàn)，支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。基于這種情況，需要我們對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢有所了解，把握主要的著力方向。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念范文第5篇

1997年9月黨的十五大報(bào)告首次提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”概念，十五屆五中全會和十六大報(bào)告明確地要求“要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組和改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”，“要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重”，十報(bào)告更明確提出要推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。近年來，我國學(xué)術(shù)界掀起了一股現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究熱，截至2012年9月底，中國期刊網(wǎng)中以“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”命名的學(xué)術(shù)論文多達(dá)1 900余篇。國內(nèi)外學(xué)者主要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、知識型服務(wù)業(yè)與創(chuàng)新[1]、構(gòu)建全國以及區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢策略等方面進(jìn)行論述，很少有涉及基于區(qū)域核心競爭能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的學(xué)術(shù)成果。國內(nèi)學(xué)者對河南省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也進(jìn)行了初步研究，其中發(fā)表于期刊的論文有20余篇，主要涉及對河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一般問題與對策分析，如侯紅昌[2]等；還有從某一方面提升河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究的，如馬衛(wèi)寰[3]對以旅游業(yè)促進(jìn)河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了初步探討，白小明、申向東等[4-5]分別從產(chǎn)業(yè)聚集和人才的角度分析河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對策，目前尚找不到有關(guān)立足提升區(qū)域核心能力的河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究成果。河南省處于中部地區(qū)，人口眾多，經(jīng)濟(jì)還不很發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較落后，目前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，迫切需要抓住機(jī)遇構(gòu)建區(qū)域核心競爭能力，以求跨越式發(fā)展，河南省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須圍繞著這一目標(biāo)來發(fā)展。本文擬對構(gòu)建基于區(qū)域核心能力的河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策問題作初步探討。

一、區(qū)域核心能力相關(guān)理論

區(qū)域競爭力是地區(qū)與地區(qū)之間的競爭力，它可以表現(xiàn)在財(cái)富創(chuàng)造、可持續(xù)發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源配置、綜合能力和關(guān)鍵因素等方面。[6]區(qū)域核心競爭力是區(qū)域競爭力研究的熱點(diǎn)之一，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力。區(qū)域核心競爭力是Prahalad & Hamel企業(yè)核心能力理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究中派生的一個(gè)概念，是指區(qū)域所特有的，在資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓及服務(wù)中，與其他地區(qū)相比具有較大競爭優(yōu)勢，且不易被其他地區(qū)所模仿和學(xué)習(xí)的綜合能力與素質(zhì)[7]，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)在長期發(fā)展中形成的、能使整個(gè)區(qū)域保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得長期持續(xù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力中最基本的競爭力，是有效配置資源的區(qū)域自我發(fā)展能力和自組織能力[8]，是能將區(qū)域的獨(dú)特資源轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的一組政策、知識、技術(shù)或技能的有機(jī)綜合體[9]，是由區(qū)域內(nèi)各種資源整合而成的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的能力平臺[10]。由此可見，區(qū)域核心能力實(shí)質(zhì)是區(qū)域內(nèi)一種能保持競爭優(yōu)勢的獨(dú)特素質(zhì)和能力，或者是一種能激發(fā)區(qū)域內(nèi)企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力平臺以及綜合配套支撐系統(tǒng)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供中間投入知識、技術(shù)、信息的密集型服務(wù)部門，其核心是為現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)，特別是為高級生產(chǎn)者服務(wù)的組織，包括新興的服務(wù)部門以及被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)部門，它在構(gòu)建能激發(fā)區(qū)域內(nèi)企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力平臺以及綜合配套支撐系統(tǒng)方面起著非常關(guān)鍵的作用，同時(shí)也有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)保持獨(dú)特的競爭優(yōu)勢和能力。從理論上看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然有利于區(qū)域核心能力的提升。我國絕大多數(shù)地區(qū)的服務(wù)業(yè)中雖然不乏現(xiàn)代成分，然其最終目標(biāo)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、為民眾服務(wù)和擴(kuò)大區(qū)域就業(yè)方面，導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展處于較低層次，重復(fù)建設(shè)、服務(wù)低下的現(xiàn)象十分突出，難以促進(jìn)區(qū)域核心競爭能力的提升。因此，必須構(gòu)建基于區(qū)域核心能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策，才能強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能，促進(jìn)區(qū)域核心競爭能力的形成。

二、構(gòu)建基于區(qū)域核心能力的河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策的必要性 基于區(qū)域核心能力的河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策就是將促進(jìn)區(qū)域核心競爭能力的目標(biāo)和措施納入服務(wù)業(yè)發(fā)展政策中，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技的長期增長，以取得區(qū)域發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢，從而促進(jìn)該區(qū)域的快速持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建這一政策是由河南服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、政策措施以及未來發(fā)展目標(biāo)所決定的。

1.目前河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平不能很好地促進(jìn)區(qū)域核心競爭能力的提高

河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展至今仍處于較低的層次。2011年底，河南省服務(wù)業(yè)增加值總量是7 99172億元，其中商貿(mào)、住宿、餐飲、倉儲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占41.86 %，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重分別為：金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)2321%，公共管理和社會組織8.41%，其他類2652%。顯然，教育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、地質(zhì)勘查、現(xiàn)代物流、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、廣告宣傳、電影音像等非暴利或非壟斷行業(yè)的企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、發(fā)展不充分，普遍存在“小、散、弱”問題[11]，整體發(fā)展緩慢，難以對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心能力的形成起到支撐作用。

河南省已有的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位經(jīng)營管理體制落后，尤其是從事非營利性業(yè)務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如科研機(jī)構(gòu)、高校、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)等國有事業(yè)單位。這些單位基本上屬于體制內(nèi)組織，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制欠缺，人才難以發(fā)揮其才智，活力不足，制約著其長期發(fā)展，其在促進(jìn)區(qū)域核心競爭能力上的作用十分有限。因此，必須出臺基于區(qū)域核心竟?fàn)幠芰Φ默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策，促進(jìn)本區(qū)域核心競爭能力的形成。

2.建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)需要與之配套的發(fā)達(dá)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

2011年3月17日國務(wù)院公布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出重點(diǎn)推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍包括河南全省、安徽西北部、山東西南部、河北南部和山西東南部。該區(qū)域共29個(gè)省轄市，土地面積28萬平方公里，區(qū)域內(nèi)近1.58億人口，占全國人口總量的1183%；全區(qū)1.9億畝耕地，占全國的1/10以上。[12]該經(jīng)濟(jì)區(qū)是以河南省為主體向晉、冀、魯、皖四省周邊地區(qū)輻射的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。建好該經(jīng)濟(jì)區(qū)需要國家予以支持，更需要作為中堅(jiān)力量的河南省圍繞著地區(qū)核心能力的培育持續(xù)不懈努力和各兄弟省的大力支持；既需要在加大基礎(chǔ)設(shè)施、科技投入、項(xiàng)目引進(jìn)、培育核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等硬件上做大量的工作，還需要從政策建設(shè)、人才開發(fā)、智力引進(jìn)、強(qiáng)化咨詢服務(wù)等軟件方面加大投入力度。河南省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)沒有配套的政策支持體系，很難支撐起構(gòu)建區(qū)域核心競爭能力的艱巨任務(wù)。因此，構(gòu)建相應(yīng)的政策體系，不僅有助于提升河南省已有的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，也有助于促進(jìn)河南省及周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

3.河南省現(xiàn)有服務(wù)業(yè)政策在促進(jìn)區(qū)域核心能力作用上不顯著

河南省人民政府于2008年9月5日下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策》，從市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持、土地政策支持、發(fā)展環(huán)境、規(guī)費(fèi)減免6大方面，出臺37項(xiàng)具體措施，以扶持壯大河南省服務(wù)業(yè)。2011年4月20日河南省發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《河南省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及鼓勵(lì)投資指導(dǎo)目錄》，進(jìn)一步明確了河南省政府重點(diǎn)支持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。這些政策在一定程度上促進(jìn)了河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但從總體看，河南省目前的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策還相對滯后，相關(guān)政策措施不到位。其主要表現(xiàn)在：（1）目前河南省的服務(wù)業(yè)政策主要針對一般的經(jīng)營業(yè)項(xiàng)目，并沒有重點(diǎn)扶持支撐區(qū)域核心競爭能力的公益性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致河南省公共平臺類的非營利業(yè)發(fā)展遲緩。（2）政策中并不涉及現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的功能轉(zhuǎn)型和質(zhì)量檔次提升問題，比如高校、科研機(jī)構(gòu)處于雙軌制，仍然采用老一套的管理體制，缺乏競爭優(yōu)勢和發(fā)展的動力，無法發(fā)揮其在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的創(chuàng)新支撐功能。（3）相關(guān)配套政策不到位，不利于人才的聚集和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成。如河南省人事廳在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定方面規(guī)定，個(gè)人發(fā)表學(xué)術(shù)論文需獨(dú)著，對由原人事部與國家科委等部門聯(lián)合下文規(guī)定由其他部門評定的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不認(rèn)可等，既不公平合理，也不利于引進(jìn)人才，難于形成科研團(tuán)隊(duì)。[12]因此，河南省需要進(jìn)一步從增強(qiáng)區(qū)域核心能力出發(fā)來建立和完善相關(guān)的服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策。

三、基于區(qū)域核心能力的河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策框架建議 1.政策框架的內(nèi)容

這一政策體系主要包括主體政策（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集政策和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級政策）和配套政策（智力資源流動政策和項(xiàng)目運(yùn)營管理政策），其具體內(nèi)容見圖1。

一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集政策。該類政策屬于促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，借助于一些優(yōu)惠和扶持政策來提升河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，提高其發(fā)展水平。這類政策具體應(yīng)包括經(jīng)營項(xiàng)目優(yōu)惠政策、公益項(xiàng)目扶持政策和人才利益保障政策三種。其中，經(jīng)營項(xiàng)目優(yōu)惠政策是指對以營利為目的、為社會提供服務(wù)的經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠政策，并保持政策長期不變，激發(fā)其提供更多、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；公益項(xiàng)目扶持政策是指對于社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營虧損或微利，企業(yè)無法持續(xù)經(jīng)營的服務(wù)項(xiàng)目，如公交、公立醫(yī)院、學(xué)校等，政府應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政補(bǔ)貼，確保其長期經(jīng)營；人才利益保障政策是指政府給予服務(wù)業(yè)中的關(guān)鍵人才在工資待遇、住房、福利、實(shí)現(xiàn)價(jià)值平臺等方面的專門政策支持，確保人才穩(wěn)定，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級政策。針對一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位中存在的“體制內(nèi)”弊端（如用人腐敗、“大鍋飯”、發(fā)展動力不足、服務(wù)質(zhì)量差等問題），通過改制、改革和改組，促進(jìn)其向高層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，使這些單位做大做強(qiáng)，為區(qū)域核心能力的提升提供更大的支持。該類政策包括單位轉(zhuǎn)機(jī)建制政策、業(yè)務(wù)項(xiàng)目重組政策和服務(wù)質(zhì)量升級政策等。其中單位轉(zhuǎn)機(jī)建制政策是指促使單位由政府部門的附屬物和行政化管理模式向市場競爭者和企業(yè)化管理模式轉(zhuǎn)變，促使其實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，增強(qiáng)發(fā)展動力；業(yè)務(wù)項(xiàng)目重組政策是指鼓勵(lì)經(jīng)營或服務(wù)單位依照市場要求和區(qū)域核心能力發(fā)展需要，進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)重組，減少重復(fù)建設(shè)，增加新型服務(wù)項(xiàng)目，有效滿足區(qū)域核心能力提升的需要；服務(wù)質(zhì)量升級政策是指從行業(yè)規(guī)范、扶優(yōu)限劣、創(chuàng)立名牌等方面制定相應(yīng)政策，確保河南省現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升。

三是智力資源流動政策與項(xiàng)目運(yùn)營管理政策。這是促進(jìn)河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的配套政策，智力資源流動政策是指為滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)、知識和人才等智力資源流動的政策措施，既

圖1 基于區(qū)域核心能力的河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策體系包括加速本區(qū)域內(nèi)智力資源流動的政策，又包括高級智力資源引進(jìn)的政策；項(xiàng)目運(yùn)營管理政策是指為確?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營效果而制定的各類政策，如項(xiàng)目管理達(dá)標(biāo)、人才業(yè)績評價(jià)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度等，旨在促使項(xiàng)目既要高效運(yùn)作又要滿足區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

2.促進(jìn)河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議

（1）轉(zhuǎn)變現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展觀念。各級政府主管部門與學(xué)者在地方現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路上往往傾向于上規(guī)模，忽視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要功能定位，難以對區(qū)域核心競爭能力的提升發(fā)揮有力推動作用。這里有政府部門在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的錯(cuò)誤觀念問題。因此，要使河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得持續(xù)發(fā)展，首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。首先，要正確地認(rèn)識現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義及其重要作用。要真正領(lǐng)會現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推動第一、二產(chǎn)業(yè)核心競爭能力形成方面的作用，為真正意義上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展排除思想障礙。其次，要努力實(shí)現(xiàn)增長模式的轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展就是為增加產(chǎn)值的觀念，要努力把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量和檔次上來，切實(shí)使其成為經(jīng)濟(jì)和科技持續(xù)發(fā)展的支撐力量。再次，要克服急功近利的發(fā)展思路。應(yīng)立足于未來發(fā)展需要，舍棄一些近期利益，注重長期目標(biāo)，花大力氣發(fā)展一些對區(qū)域核心能力提升具有關(guān)鍵作用的項(xiàng)目，如決策咨詢業(yè)務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技咨詢、企業(yè)托管、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、應(yīng)用型研發(fā)、人才評價(jià)等，切實(shí)提升河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的檔次和水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

（2）大力推動以人才為中心的智力資源政策改革。智力資源包括信息、科技、知識、管理、創(chuàng)意以及人力資源等要素。其中人才是最關(guān)鍵的智力資源，它是形成區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵所在。為此，應(yīng)當(dāng)通過如下途徑推動河南省的人才政策改革。一是借助政策支持強(qiáng)化外部人才引進(jìn)力度。通過提供優(yōu)厚的待遇和發(fā)展機(jī)遇，吸引更多的創(chuàng)新型科技和管理人才，使其成為振興河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量。二是從制度上為創(chuàng)新型人才搭建良好的工作平臺?？稍谑?、市政府及其工作部門成立若干由兼職人員參加的決策咨詢、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、研究型的學(xué)術(shù)交流協(xié)會，廣泛吸納創(chuàng)新型人才加入，參與政府管理，為其發(fā)揮才能提供廣闊的空間；大面積推動公有企事業(yè)單位的人事任用制度改革，通過競聘等方式將優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，使其有更多發(fā)揮個(gè)人能力的機(jī)會。三是積極推動全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的改革。要改變專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格中任職年限的剛性規(guī)定，注重參評人員的業(yè)績和能力，不拘一格地發(fā)掘優(yōu)秀人才；在業(yè)績評價(jià)上，要從注重成果數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)合作研究，改變要求獨(dú)著等不合理的要求；還應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正以往專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定中由于政府部門間政策沖突給參評者造成傷害的問題，激發(fā)人才工作的熱情。

（3）加大對公益服務(wù)項(xiàng)目的扶持力度。對于一些非營利或者很難獲利的現(xiàn)代服務(wù)組織，如管理托管、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介、科研組織、信息服務(wù)、人才評價(jià)、技能培訓(xùn)等智力服務(wù)項(xiàng)目，是培育區(qū)域核心競爭能力非常重要的部門，但由于經(jīng)濟(jì)效益問題，很難由民營或一般性的公有單位依照市場機(jī)制來運(yùn)行。目前河南省內(nèi)也不乏此類機(jī)構(gòu)，但由于過分注重經(jīng)濟(jì)效益或管理僵化，辦此類項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)幾乎是長不大的“小土豆”。因此，政府應(yīng)直接組建或組織多種社會資源承建以實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展、跨越式發(fā)展。其主要措施包括：一是政府出資組建，依照現(xiàn)代化管理模式去運(yùn)營。如省級的科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大型科技與經(jīng)濟(jì)決策咨詢單位、管理項(xiàng)目托管機(jī)構(gòu)等，需要前期投入較大而營利性較小的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo)去辦，并給予免稅、經(jīng)費(fèi)支持等方式扶持，依照市場規(guī)則運(yùn)營。二是社會力量承建，政府在資金、稅收、用地、項(xiàng)目指導(dǎo)等方面予以扶持。如技術(shù)轉(zhuǎn)移中介、科研組織、人才評價(jià)等項(xiàng)目需要一定的資金投入，但經(jīng)濟(jì)效益不高，需要政府予以扶持。三是政府和單位鼓勵(lì)公益服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，不干預(yù)、不收費(fèi)。對于科技咨詢、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等，可鼓勵(lì)高校等科研部門教師公開創(chuàng)辦此類服務(wù)項(xiàng)目為本省生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)服務(wù)，政府部門不予干預(yù)，更不從中牟取經(jīng)濟(jì)利益。