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中圖分類號: F301;G271 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.081
國土資源檔案管理是國土資源管理工作的重要組成部分,檔案管理好壞將直接影響到國土資源的規(guī)劃與使用。本論文結合筆者的工作經驗著重探究如何做好國土資源檔案管理工作。
1健全制度,提高重視度
加強國土資源檔案管理首先要健全管理工作的相關制度,進行職責劃分,落實責任,明確每個人的工作范圍和工作職能。用制度進行工作規(guī)范,一切以制度為準繩,對于違規(guī)操作的人員要給予相應的懲罰,一切事務制度先行。加強相關領導及人員對檔案管理的重視度。國土資源檔案管理往往容易被忽視,其作用和價值表象并不明顯,所以必須提高檔案管理的重視度。要將國土資源檔案管理納入到土地管理的日常工作中,并且重新樹立檔案管理的工作作用和價值,讓相關人員重視起來。
2提高隊伍素質,加強制度考核
提高國土資源檔案管理人員的素質是老生常談的問題,但是對于工作人員的素質問題有些地區(qū)還未解決。人員是工作的基礎,人員素質的高低將直接影響工作質量和工作效率。如何提高隊伍素質,筆者認為有以下幾個方面:
定期培訓。制定相應的培訓計劃,組織相關人員進行培訓,培訓內容要有針對性、實用性。尤其是隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)代化管理方法取代了傳統(tǒng)的管理,而這種看似簡單的管理轉化,對于一些年齡較大的管理人員存在一定的難度,所以培訓過程中要照顧到不同年齡層次工作人員,避免形式化,要真切做到實用性。
培養(yǎng)自主學習習慣。學習方可進步,不論處于什么工作環(huán)境和工作崗位都要養(yǎng)成一個自主學習的好習慣。對于檔案管理人員亦是如此。自主學習要提高人的主觀能動性,被動的接收會使人厭倦,記憶時間短,達不到實際有效的效果。學習有被動和主動,要培養(yǎng)工作人員把被動學習變成主動接受。
加強交流。業(yè)內之間多溝通多交流,有條件的地方可進行國外深造,引進有效科學的管理方法和管理方式,提高檔案管理的效率。
敢于推陳出新。要培養(yǎng)員工工作態(tài)度,積極主動、工作熱情,培養(yǎng)管理的條理性,讓員工喜歡自己的工作,喜于專研,敢于推陳出新,尋找更加科學有效的方法進行檔案管理。該方面,領導要給予足夠的重視、信任和鼓勵,讓員工用一種積極的心態(tài)去創(chuàng)新。
考核制度能夠激發(fā)員工的工作熱情,讓員工能夠積極對待自己工作,努力提高自己業(yè)務技能,讓自己在競爭中處于優(yōu)勢地位。業(yè)績考核,要具有綜合性,不僅要考查員工的業(yè)務素養(yǎng),同時也要對員工的職業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、工作作風等進行全面考核,提高員工綜合素質。
3扎實做好檔案管理基礎工作
3.1檔案資料的收集整理
檔案資料是在土地資源管理中不斷產生,不斷生成和不斷累積的,而這些不斷產生的土地材料需要進行收集和整理,保證材料的完整性和真實性。在收集和整理中要著重注意文件、圖片、材料等,每一部分都是完整檔案不可或缺的組成部分。土地資源檔案的形成過程是零散的,不成系統(tǒng),極容易造成資料的堆積、遺漏和散失,這就為后期的土地管理工作帶來查找、利用、立卷以及歸檔等工作困難,從而影響工作效率。因此要求各個業(yè)務口把日常工作中形成的文件、材料、圖片等材料及時收集、及時存檔,并按照要求進行規(guī)范完善。待資料齊全后,及時移交檔案管理人員,實行檔案的集中管理,為文件的年終歸檔創(chuàng)造良好的條件。
3.2檔案資料的整理、分類和歸檔
當第一手資料齊全后,應按照相關要求把初步形成的檔案資料進行初步預裝,有規(guī)律的進行整理。檔案工作人員應熟練掌握土地檔案分類方案和檔案歸檔范圍、土地管理檔案案卷構成的一般要求,將移交的文件材料進行整理并確定類別,該補充的補充,該完善的完善,按編號進行立卷,做到立卷準確,內容真實。對難以把握的要向經驗豐富的同行請教,確保土地檔案資料的完整、準確和真實。同時要總結經驗,吸取教訓,虛心請教,取長補短。
3.3 檔案資料的存放和保管
土地檔案資料在整理立卷時,要按規(guī)格裝訂,符合要求。
在放置上把土地檔案按門別類有序排放在檔案室檔案柜中。然后對已存檔的土地檔案資料還要進行定期檢查,做到防火、防水、防蟲、防盜的要求。發(fā)現(xiàn)問題應及時采取措施補救。
參考文獻
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[4]黃朝輝.青海省國土資源博物館簡介[J].青海國土經略,2004,(02).
【關鍵詞】國土資源 檔案管理 提高
一、國土資源所檔案管理中存在著的問題
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,土地資源被逐漸的利用起來,由于我國的土地資源有限,土地資源越來越緊張,因此,提高我國國土資源檔案管理是合理利用土地資源的重要環(huán)節(jié)。雖然在這個信息化的時代,信息全球化也為我國的國土資源檔案管理提供了很多的便利。但是,土地資源檔案管理中仍然還存在著一些缺陷,很多的國土資源管理檔案沒有得到很好的整理和保存,所以很多檔案并沒有完整的保留下來,有的甚至已經全部丟失;管理人員素質不夠,業(yè)務水平低下.在這些檔案的日常管理過程中,經常由于管理工作人員平時管理時工作不規(guī)范、不嚴謹致使管理過程中出現(xiàn)了嚴重的問題,損失摻重。除此之外,還存在工作模式過于陳舊,管理體制不健全,管理不規(guī)范,基礎設施落后以及對檔案管理工作缺乏重視等問題,嚴重影響了我國國土資源檔案管理工作的正常進行。
二、提高國土資源所檔案管理工作的途徑
(一)轉變工作模式,建立完善統(tǒng)一的管理機制
隨著時代的不斷發(fā)展,各行各業(yè)已經根據時代的發(fā)展趨勢開始進行了創(chuàng)新和改革。在國土資源檔案管理過程中,為了加強管理,首先必須要完善檔案管理制度,將傳統(tǒng)的管理工作方式進行更替,利用一些較先進的科學技術和管理方式對新時代的土地管理模式進行大膽創(chuàng)新和完善。除此之外,土地資源的檔案管理體制要高度重視起來,通過健全管理體制將檔案管理統(tǒng)一起來,從而推動我國國土資源檔案管理工作的順利高效進行,使國土資源檔案管理體制不斷向科學化、標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(二)采用高科技手段進行現(xiàn)代化的管理
現(xiàn)在是科技競爭的社會,想要推動社會的進步,就要應用先進的高科技方式來提高生產力,因此,在工作中應該引入高新技術。近年來,計算機等高新技術產品已經在我國普及并廣泛使用開來,而在現(xiàn)代的辦公室中也先后出現(xiàn)了一些先進的辦公自動化設備,為工作人員減輕了很多工作負擔。在國土資源管理過程中,也要順應時代的發(fā)展趨勢,通過運用高新科技手段進行現(xiàn)代化的檔案管理,將國土資源檔案進行歸納整理,并有順序的進行分類;通過利用掃描機、打印機、計算機等工作設備進行管理,在減輕工作量的基礎之上,還能夠節(jié)省時間、降低出錯率、提高工作效率,為我國的國土資源管理提供了便利。
(三)加強對管理人員的培訓工作,提高員工素質
在我國國土資源檔案管理工作人員中,因為管理人員自身的素質比較低而導致檔案中出現(xiàn)很多的問題和糾紛。尤其是國土資源檔案,它關系到整體的土地資源的使用狀況,地位極其重要,在檔案管理過程中,一旦出現(xiàn)什么問題,就會造成無法挽回的后果,在工作中更是馬虎不得。因此,我們要對國土資源檔案管理人員進行崗前培訓,加強上崗人員的自身素質的培養(yǎng),使管理人員具備較高的管理能力和管理意識,并不斷加強工作人員的安全教育,使管理人員了解后果的嚴重性,在提高管理人員綜合素質的基礎之上提高他們的自覺性,從而格盡職守的工作。
(四)投入資金,進行基礎設施的建設
在很多的國土資源管理部門,由于資金有限,辦公地點不便等原因導致管理部門并沒有一個比較適合檔案管理的地點,很多檔案已經丟失。為了避免這種檔案管理失誤等狀況的發(fā)生,有關部門就要重視起來,并采取一定的措施進行解決。加大資金投資力度是解決問題的關鍵,通過投入資金來對基礎設施進行全面建設,從而提高國土資源檔案的管理工作。在建設過程中,不但只是針對檔案存放等的庫房和一些存放設施進行建設,還要針對各個地區(qū)的特點進行有針對性的檔案設施建設。通過建設良好的基礎設施,來有效的解決多年以來檔案管理中存在的很多問題,從而確保國土資源檔案管理工作的規(guī)范進行。
結語:隨著社會的飛速發(fā)展,科技不斷進步,土地資源也越來越緊張,因此,必須將國土以最大的效率積極利用起來。由于經濟的不斷發(fā)展,土地資源檔案管理工作任務也越來越繁重,在檔案管理方面也會經常出現(xiàn)問題。因此,為了改變這些現(xiàn)狀,可以通過轉變工作模式,建立完善統(tǒng)一的管理機制,加大投入資金,進行基礎設施的建設,加強對管理人員的培訓工作,提高員工素質,并采用高科技手段進行現(xiàn)代化的管理從而將土地資源檔案管理工作更好的進行下去,推動我國土地事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻:
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1.1應用模式的選擇
GIS是管理國土資源檔案數據的必需技術手段,就目前我國的GIS市場而言,基于私有云的應用會成為一個很重要的方向。由于國土資源檔案多數數據都是涉密或敏感的,國土資源檔案的利用也是比較專業(yè)的,且用戶對象集中在國土資源行業(yè)和檔案利用部門,這些因素就決定了國土資源檔案不適合建立在公有云GIS平臺上?;趪临Y源檔案數據的安全性和保密性,在云GIS的3種建設模式中,私有云GIS是國土資源檔案管理應用的最佳選擇。
1.2私有云GIS架構
Esri公司已推出支持云架構的GIS平臺產品ArcGIS 10 o Esri云架構是首先建成并且比較成熟的產品架構,基于私有云GIS的國土資源檔案管理平臺采用Esri的云架構,將使用ArcGIS 。10平臺來建設國土資源檔案云GIS
本文所論述的國土資源檔案私有云GIS平臺以廣東省國土資源檔案館的省級檔案平臺為例。該平臺按照云計算的典型3層級服務形式搭建,包括了省級國土資源檔案數據中心的各項基礎設施,如存儲設備、網絡設備、服務器和客戶端等,這就是IaaS層(基礎設施即服務)的組成內容。而部署云GIS最關鍵的就是在基礎設施層上架構GIS平臺,將ArcGIS10部署到基礎實施層上,搭建PaaS層(平臺即服務)。在SaaS層(軟件即服務)上,部署云端服務,滿足國土資源檔案管理在云端的應用需求。IaaS層的設施架構在省級國土資源檔案數據中心,與公有云不一樣的是,私有云CTIS的網絡是政務專網,用戶限定在國土資源檔案管理部門以及其他檔案應用部門。在架構好的省級國土資源檔案云平臺上,將預先配置好的ArcGIS Server以及企業(yè)級Geodatabase鏡像架構在PaaS層,就實現(xiàn)了國土資源檔案私有云CTIS平臺。在該私有云平臺上的用戶(包括各級行政管理部門),按照國土資源檔案管理有關規(guī)定,申請使用該云CTIS平臺上的資源,而不需像企業(yè)所建公有云一樣,通過付費使用。這樣,省級以下的市縣級檔案管理部門就可以節(jié)省構架平臺的費用和時間,不需要遵循亞馬遜提供服務的付費方式,便可以根據ArcGIS的T ermLicense選擇不同的使用模式。在CTIS軟件即服務層( SaaS)上,提供了基于云的客戶端和應用程序,各級檔案管理部門可以利用CTIS工具和數據解決復雜的國土資源檔案業(yè)務問題。
2云端的國土資源檔案服務
2.1檔案資源服務
在省級國土資源檔案私有云平臺上,檔案資源的服務包含了檔案平臺中的基礎設施(數據中心)服務、國土資源檔案數據資源和檔案管理的應用功能服務。
廣東省國土資源檔案云平臺由數據中心和檔案管理與應用平臺組成,采用虛擬化技術整合成為一個虛擬資源池,在省級和市級網絡中通過hub來協(xié)調工作。虛擬數據中心的hub建在廣東省國土資源檔案館,由省級國土資源檔案館的數據中心管理機構提供網站門戶技術和服務器資源。為了支撐全省國土資源檔案管理部門(1個省級館和21個市級館)和其他用戶對網站和注冊表的訪問,數據中心需投入至少22個虛擬服務器,以滿足全省各市級館使用檔案云平臺的需求。對這些參與進來的市級國土資源檔案部門,其空間數據檔案資源的服務都可以通過這個云平臺的門戶網站進行訪問。這樣,無論哪一個單位的檔案基礎設施是否具備網絡地圖檔案服務,它都可與在云平臺上的任何具有這項服務的單位進行合作,并基礎地圖檔案數據。正因為如此,加入云平臺網絡的用戶,都應將其檔案資源遷移到云端,依托于廣東省國土資源檔案云平臺的基礎設施和應用程序對國土資源檔案進行管理。
國土資源檔案數據資源以空間數據庫的形式進行管理,在應用界面上表現(xiàn)為不同的圖層數據,這種空間數據檔案的管理服務通過云CTIS來實現(xiàn)。用戶在國土資源檔案私有云平臺的網絡中,使用注冊表中的網絡服務地址,每個國土資源檔案數據集能夠被顯示在不同的CTIS軟件包或者網絡站點上?;贓sri公司的ArcGIS Server和ArcGIS Desktop,廣東省國土資源檔案云平臺可以提供地圖檔案服務和空間定位搜索等服務,并顯示來自每個單位檔案資源提供者的多源空間數據層。
2.2基于GIS的檔案應用服務
在設計基于私有云CTIS技術的國土資源檔案云平臺時,重點考慮的就是針對國土資源檔案空間地理特征,對國土資源檔案提供全面的CTIS方法服務,即對國土資源數據檔案的管理實現(xiàn)各類地圖服務。ArcGISServer可以通過模仿亞馬遜彈性計算云(amazon elasticcompute cloud,簡稱Amazon EC2)部署到省級國土資源檔案私有云的云端。
在云端除了能將國土資源檔案空間數據集組合存儲到云平臺專用網絡的地圖環(huán)境下,以便與各級檔案管理部門用戶進行共享外,還能提供各種常用的地圖可視化操作工具,如地圖縮放、平移、定位、空間搜索和圖層透明度控制等GIS方法服務。在這些分布式服務器上生產的國土資源檔案數據,可以直接發(fā)送到各個用戶的網絡客戶端上。每一個參與者都通過一個標準的地圖服務(WMS, WFS或WCS來提供它的國土資源檔案數據。通過云平臺門戶網站,可以實現(xiàn)國土資源檔案所有的應用服務。這樣,各級用戶就可以通過ArcGIS Online的方法訪問云端來獲得各種地圖檔案應用服務,包括即拿即用的地圖檔案資源服務和GIS操作方法服務。
關鍵詞:國土資源;檔案管理工作;創(chuàng)新路徑;新時期
一、前言
國土資源是所有資源中的非常關鍵的一項資源。那么,國土資源管理過程中所形成的檔案,其重要性也是不言而喻的。傳統(tǒng)的檔案管理方式是“傳幫帶”的模式,很多檔案操作內容都是通過手工完成的,保存較多的也是紙質檔案,檔案人員對檔案的理解不一,他們多是憑自己的工作經驗開展工作,沒有特別成文的規(guī)定,他們對檔案的管理也是被動地接收和服務。這些傳統(tǒng)管理模式在信息技術快速發(fā)展的今天,顯然已經變得格格不入。所以探索國土資源檔案管理工作的創(chuàng)新舉措成為新時代的熱點。
二、國土資源檔案管理的特點
1.長期性。對國土資源檔案的管理工作是一項持續(xù)性的工作。檔案工作是在日常事務或者業(yè)務工作中形成的,因此具有很強的被動性。檔案工作需要隨著土地資源使用情況的變更也不斷記錄和發(fā)生變化,擴大到其他領域也是如此。因此檔案工作是一項長期持久的工作。
2.兼容性[1]。土地資源檔案管理工作是檔案工作的一個專業(yè)類別。這種檔案兼具文書檔案、科研檔案的特點。國土資源的檔案管理工作不僅需要相關部門批復的文件或者協(xié)議,同時也產生一些設計圖或實物載體。這種檔案工作的一般性和特殊性管理對檔案管理人員也提出了更高的要求。
3.復雜性。我國地域遼闊,具有豐富的土地資源。各個地區(qū)對土地的使用情況不一,沒有統(tǒng)一的管理模式,經常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。作為此工作主體的業(yè)務工作人員及其檔案管理人員都將是一個復雜而艱巨的過程,他們需要了解土地的具體使用情況,開發(fā)實際情況以及污染的程度等等。
4.分散性。這個特性是由國土資源檔案管理工作的復雜性延伸出來的。土地資源管理涉及到多方面、多層次,不止是通過一個單位或者一個工作人員就能完成的,需要通力合作,也需要協(xié)調處理好相互之間的關系。檔案的收集和整理規(guī)范需要征求各部門的意見,同時要根據實際情況不斷修改和完善。
三、國土資源檔案管理工作的創(chuàng)新途徑
1.增強檔案人員的思想意識。首先是增強檔案人員的法律意識。市場經濟時代,開展各項工作都需要有法律為依據和準繩,檔案工作也需要遵行相應的法律法規(guī),例如《中華人民共和國檔案法》、《中國人民共和國檔案法實施辦法》。國土資源是一種國有資源,這類資源的管理和利用直接關系到國家的穩(wěn)定和未來發(fā)展??梢酝ㄟ^多種形式宣傳和培訓,提高檔案管理員的法律意識。
2.提升檔案工作人員的綜合素質。一是,要加強對檔案管理員的業(yè)務指導和培訓,國土資源具有一定的特殊性,需要進行專門培訓,或者開展同行業(yè)檔案工作的交流、培訓或者探討,互通有無,互相借鑒;二是,檔案工作是一項性很強的工作,需要檔案管理人員具有較強的自律意識和保密意識;三是,檔案工作是一項操作性很強的工作,需要加強檔案管理人員的實際操作能力。例如對歸檔整理流程中的收集工作、分類鑒定工作、立卷工作和著錄工作等,都需要精益求精,減少返工現(xiàn)象,提高檔案員的熟練程度;四是,要進行一定的獎懲激勵。通過定期進行抽查,對于表現(xiàn)好的檔案管理員給予一定的物質或者精神獎勵,對于表現(xiàn)不好的鞭策他們不斷改進或者提高自身的能力。
3.引進現(xiàn)代先進技術手段到檔案管理工作中。檔案工作是業(yè)務工作的末端,也是新一輪業(yè)務工作的前端。它是一個過程的記錄,又能為新一輪的循環(huán)或者業(yè)務的開展提供參考依據或者憑證價值,那么如何更真實有效的保存唯一性的檔案,并且充分發(fā)揮檔案的作用是新時代檔案管理需要亟待思考的問題。在現(xiàn)代,科技技術的進步帶來了很多便利,同時也影響著和改變著檔案管理方式、方法?,F(xiàn)代的檔案管理先進技術包括檔案信息系統(tǒng),電子文件的存儲以及OA系統(tǒng)或者其他辦公自動化系統(tǒng)在檔案工作中的應用等等,從而最大限度地實現(xiàn)文檔一體化,為本單位或者社會公眾提供更方便、快捷的服務[2]?,F(xiàn)代信息技術要求檔案工作人員不能局限于檔案自身的學習,還要擴大眼界,學習使用先進技術手段。
4.積極主動服務,利用檔案工作重新梳理業(yè)務工作。一直以來,各單位綜合檔案室的工作是等到相關部門業(yè)務辦理完畢,提交到檔案部門了才開始整理、著錄、統(tǒng)計和利用。這個過程具有極強的被動型,交什么就存什么。隨著各企事業(yè)單位和社會大眾對檔案工作的重視程度越來越高。檔案的利用價值逐漸被呈現(xiàn)出來,來檔案室查(借)檔案的人數與日俱增。因此,需要檔案部門人員主動提供服務,可以設置些專題展覽或者編撰些書目[3]。同時,通過對檔案工作的了解和重視,各相關業(yè)務部門也將進一步利用檔案的視角和標準重新審視自己的本職工作,在日常工作中注重保護原始資料,文件資料排列有序,分類合理等。
四、結語
綜上所述,國土資源檔案管理工作非常重要。在新的時代背景下,土地資源檔案的管理的涉及面非常廣,牽扯到的利益群體較多,因此需要謹慎對待。傳統(tǒng)的檔案管理模式是手工操作且被動,檔案管理人員意識不強,工作效率低下。在信息技術快速發(fā)展的今天,應當充分利用這些優(yōu)勢對檔案工作和業(yè)務工作進行整合,提高國土資源檔案的利用率
作者:李甲 單位:山東省濟寧市國土資源局任城區(qū)分局
參考文獻:
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【摘要】國土資源部門所承擔的管理職能,使得大量檔案管理規(guī)模不斷擴大。本文對佛山市順德區(qū)縣級國土資源
檔案管理系統(tǒng)的設計與開發(fā)實現(xiàn)進行了分析。
關鍵詞 國土資源;檔案管理;管理系統(tǒng)
一、縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的設計
(一)總體設計。順德區(qū)縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)采用C/S(Client/Server)架構和B/S(Browser/Server)架構結合的混合模式,充分利用這兩種架構體系的優(yōu)點。(1)C/S 架構。C/S 架構主要應用于管理系統(tǒng),通過該架構的應用,能夠使得內部工作人員之間具有很強的交互性,能夠提高工作人員對數據操作的響應速度。同時,系統(tǒng)管理員還能夠通過客戶端對系統(tǒng)的核心模塊進行快速控制。在C/S 架構中,前端開發(fā)平臺采用C# 語言并通過Visual Studio2010 平臺進行開發(fā),該平臺是主流的快速可視化應用程序開發(fā)工具。通過對Windows 內部API,動態(tài)鏈接庫、動態(tài)數據交換、對象鏈接與潛入、開放式數據訪問以及組件技術的運用,可以高效、快速地開發(fā)出Windows環(huán)境下功能強大、界面豐富的應用軟件系統(tǒng)。(2)B/S 架構。B/S 架構主要針對遠程訪問的用戶,通過該架構構建檔案信息查詢系統(tǒng)能夠很好地為外部用戶提供各種檔案的分析、瀏覽和查詢服務。同時,不同的用戶被授予不同的權限,技能實現(xiàn)不同人員從不同地點以及不同接入方式對數據庫的訪問和操作,同時又能通過權限限制用戶的具體訪問和操作范圍,有效保證了檔案信息數據庫的安全性。
(二)功能模塊設計。結合順德區(qū)的實際情況,對縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的功能模塊進行了設計,下面對部分重點模塊的設計進行了分析:1. 檔案收集和編輯模塊。該模塊主要完成檔案的收集、分類、索引、組卷、著錄、目錄編寫以及打印目錄到歸檔等全過程的工作。2. 查詢檢索模塊。該模塊能夠為用戶提供數據檢索、空間數據查詢以及影響瀏覽等功能。該模塊提供多種檢索方式,用戶可以根據關鍵字、檔案類型、編號、空間數據特點等信息進行數據的查詢。同時,該模塊還能判斷用戶的訪問權限,從而確定用戶的具體訪問范圍,確保系統(tǒng)和數據的安全性。
3. 檔案借閱管理模塊。該模塊主要對紙介質的文書檔案的借閱進行管理,包括對借閱檔案資料的相關信息、借閱人的相關信息、借閱時間、數量等進行管理。4. 數據管理模塊。該模塊包括檔案的鑒定、統(tǒng)計、數據的修改、刪除、添加等多種功能,同時還提供了各類圖形數據的批量錄入、文檔格式及元數據的批量錄入功能,另外還能夠對數據進行格式轉換,使整個數據庫中的數據更加規(guī)范化,提高數據管理的效率。5. 系統(tǒng)維護模塊。該模塊主要包括對用戶、系統(tǒng)日志的管理以及對數據的備份和恢復功能。其中,用戶管理功能包括對用戶的增、刪操作,同時還能對用戶的訪問權限進行修改操作。系統(tǒng)日志的管理則主要是對日志的查詢、導出和刪除功能。
二、縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
(一)系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境。1. 硬件環(huán)境。CPU:Intel Xeon E3-1200 v3;內存:8G ddr3;硬盤:1T*4。2. 軟件環(huán)境。操作系統(tǒng):Windows Server 2008 R2 X64;數據庫:Oracle10g:開發(fā)工具和語言:基于Visual Studio2010 平臺的C# 語言。
(二)系統(tǒng)的實現(xiàn)。1. 檔案查詢。根據檔案的分類,可以為不同的系統(tǒng)歷史檔案歸檔查詢提供服務,包括建設用地批次的審批結果、可供建設用地的歸檔、公文檔案數據歸檔、土地登記卡的歸檔等。在客戶端通過使用查詢服務,輸入相關的信息,可以查詢到相關的檔案。2. 檔案管理服務。檔案管理系統(tǒng)包括多個功能模塊,下面對部分主要的功能模塊的實現(xiàn)進行了描述:一是檔案采集入庫??h級國土檔案的數據來源主要由其它業(yè)務系統(tǒng)自動歸檔或者人工手動錄入的檔案先進入到預歸檔庫,然后由預歸檔人員進行初步審核之后,再由專職的檔案管理人員審核檔案的屬性及完整性后,正式進行歸檔。其中自動歸檔主要是從現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)中自動采集,而人工手動錄入方式則是借助每年的檔案掃描以及相關的檔案屬性數據進行錄入。檔案管理人員通過掃描儀將庫存中的紙質檔案掃描轉化為電子檔案,然后根據具體的檔案內容進行分類,并錄入到檔案數據庫中。二是借閱管理。檔案館查閱管理信息化的實現(xiàn),可以改變傳統(tǒng)手工借閱登記的工作模式,對于借閱管理工作的規(guī)范化發(fā)展具有較大的作用,能夠大大提高借閱管理工作的效率。國土檔案的原件在原則上不準借出檔案室,考慮到實際需要,系統(tǒng)提供借閱管理功能,包括借閱申請的審批、借閱手續(xù)的辦理、歸還以及催還等功能。通過對外借時間參數的詳細設置,可以及時對即將到期、已到期或者逾期的借閱記錄進行預警,同時還提供了借閱記錄查詢統(tǒng)計功能。三是系統(tǒng)后臺管理。在系統(tǒng)后臺管理中可以對檔案進行分類操作、用戶權限的分配、系統(tǒng)菜單和參數的設置等多項功能。
參考文獻: