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為了普及電子商務(wù)知識,提升現(xiàn)有網(wǎng)商經(jīng)營水平,搶抓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展機遇,促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。根據(jù)我縣實際及《關(guān)于電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作方案》(邵政辦函〔20xx〕97號)等文件精神,制定本培訓(xùn)實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以中央“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略為指針,引導(dǎo)和幫助我縣農(nóng)村居民利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè);同時利用網(wǎng)絡(luò)平臺拓寬邵東農(nóng)特產(chǎn)品的銷售渠道,推動傳統(tǒng)企業(yè)進入電子商務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在啟動實施邵東縣電子商務(wù)人才培訓(xùn)中,堅持立足產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、多方參與、注重實效的原則,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型電商人才隊伍,為發(fā)展邵東現(xiàn)代電子商務(wù)提供強有力的人才支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
三年內(nèi)(20xx—20xx年)計劃培訓(xùn)電子商務(wù)人才10000人次。20xx-20xx年培訓(xùn)5000人次,其中,初級操作類電子商務(wù)人才1500人,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)精英人才1500人,黨政干部電商理念20xx人次;20xx年培訓(xùn)5000人次,其中初級操作類電子商務(wù)人才1000人。帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6萬人以上,實現(xiàn)電子商務(wù)交易額同比增長40%以上,每年新增1000家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
重點是三個方面:一是對干部的培訓(xùn)。幫助干部解放思想,提高認識,普及電商基礎(chǔ)知識。包括電子商務(wù)政策模式與趨勢,電子商務(wù)與零售變革,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展及應(yīng)用,區(qū)域經(jīng)濟中的電子商務(wù)戰(zhàn)略、路徑選擇與實施方法,傳統(tǒng)企業(yè)升級電商的機遇與挑戰(zhàn),電子商務(wù)實操及案例分享,電子商務(wù)與多渠道營銷,移動商務(wù)模式創(chuàng)新與發(fā)展,智慧城市與物聯(lián)網(wǎng)等。二是對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體和農(nóng)村電商從業(yè)人員初級培訓(xùn)。主要內(nèi)容為:郵樂購、淘寶、天貓基礎(chǔ)類實操培訓(xùn),淘寶、天貓平臺入駐及發(fā)展策略,美工基礎(chǔ)實戰(zhàn)課程,淘寶、天貓平臺實操總結(jié)與提升,阿里巴巴平臺基礎(chǔ)操作與推廣策略,以及微營銷策略、營銷推廣策略、大數(shù)據(jù)時代新思維等。三是對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體高管、部門經(jīng)理及骨干員工進行中高級培訓(xùn)。主要內(nèi)容為:企業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、從傳統(tǒng)企業(yè)到電商O2O模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、跨境電商助推外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)時代電子商務(wù)應(yīng)對策略與思路、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)如何布局電子商務(wù)等。
四、主要措施
為了實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),采取以下培訓(xùn)措施:
(一)大力宣傳發(fā)動。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化新型商業(yè)運營模式,電子商務(wù)正在迅猛發(fā)展,電子商務(wù)進村入戶勢在必行。培訓(xùn)電子商務(wù)人才是為了搶抓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展新機遇及促進就業(yè)。因此首先要對全縣鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)村示范服務(wù)站點實行分批培訓(xùn),使其樹立電子商務(wù)理念,再由其深入到組到戶宣傳電子商務(wù);同時縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊媒體等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳。使電子商務(wù)理念及人才培訓(xùn)計劃家喻戶曉,人人皆知。
(二)選好培訓(xùn)對象。凡是年齡在16— 45周歲,初中文化以上,具有一定的電腦基礎(chǔ)的下列人員均可報名參加電子商務(wù)培訓(xùn):
1、村干部;
2、農(nóng)村青、壯年;
3、各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場的管理及從業(yè)人員;
4、有志于從事農(nóng)村電子商務(wù)的其他人員。
各鎮(zhèn)、村干部要分工包干,逐戶摸底,對符合條件又愿意參加培訓(xùn)的人員登記造冊,然后每村擇優(yōu)挑選5—10人作為培訓(xùn)對象。
(三)確定培訓(xùn)機構(gòu)
承擔(dān)電子商務(wù)的機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件:
1.具備獨立法人資格的機構(gòu),且近5年無不良記錄;
2.具備較強的組織能力和培訓(xùn)經(jīng)驗;
3.具備穩(wěn)定的培訓(xùn)教師隊伍和相應(yīng)的教學(xué)實訓(xùn)條件,要具備一定必要的食宿條件;
4.自愿在縣商務(wù)局、財政局等有關(guān)部門指導(dǎo)下承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。
培訓(xùn)由縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心承辦,可聯(lián)系國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)指導(dǎo)。初級操作類培訓(xùn)還可由電子商務(wù)進農(nóng)村承辦單位擇優(yōu)遴選1至2家培訓(xùn)機構(gòu)實施,但要對培訓(xùn)組織實施、教學(xué)方案、培訓(xùn)效果等方面進行評估。
(四)強化培訓(xùn)機制
1、創(chuàng)新培訓(xùn)機制。參加電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)員集中到縣商務(wù)局指定的培訓(xùn)機構(gòu)開展全日制上課,采用“一平臺、三結(jié)合”培訓(xùn)方式。一平臺:即建立網(wǎng)絡(luò)平臺。三結(jié)合:即理論與實踐結(jié)合、課堂與企業(yè)結(jié)合、即自學(xué)答疑與跟蹤服務(wù)結(jié)合。結(jié)業(yè)后跟蹤服務(wù),及時記錄電子商務(wù)培訓(xùn)情況,對考核合格者進行統(tǒng)一認定。加強認定后電商的管理和知識更新,出臺相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。采取多種形式進行培訓(xùn),課程要做到“一班一案”,集中開課。理論課集中到理論教室課堂上課,實操課集中到機房上機操作。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。加強教材的規(guī)劃、建設(shè)和管理,選擇科學(xué)、權(quán)威、圖文并茂、通俗易懂的教材。培訓(xùn)機構(gòu)課程設(shè)置要符合電商特點和學(xué)習(xí)規(guī)律,教學(xué)實踐活動要形式多樣,注重針對性、實用性和規(guī)范性,并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。
4、創(chuàng)新培訓(xùn)手段。適應(yīng)現(xiàn)代遠程在線教育發(fā)展趨勢,充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展電子商務(wù)在線教育培訓(xùn)、移動互聯(lián)服務(wù)、在線信息技術(shù)咨詢、全程跟蹤管理與考核評價等,開通電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)課堂。每班建立一個QQ群或微信群。
5、制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)下達的培訓(xùn)任務(wù)類別、對象和數(shù)量,科學(xué)論證、精心制定培訓(xùn)計劃,報縣商務(wù)局審批后組織實施,嚴格按照計劃落實培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)內(nèi)容。
6、師資隊伍建設(shè)。培訓(xùn)機構(gòu)要加強師資隊伍建設(shè),建立電子商務(wù)培育師資庫,遴選熟悉網(wǎng)店經(jīng)營、具有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的講師,特別要吸收經(jīng)過知識更新培訓(xùn)的電腦技術(shù)人員進入培訓(xùn)師資庫。根據(jù)各培訓(xùn)班的對象和內(nèi)容,從師資庫中挑選適合的講師授課。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)組織學(xué)員對培訓(xùn)效果進行測評。
7、實施班級管理。對電子商務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)機構(gòu)要建立規(guī)范的班級管理制度,選好配強班主任負責(zé)班級的日常管理;要成立班委會,建立請假制度,進行考勤登記。引導(dǎo)學(xué)員加強互相交流和自我管理,保證培訓(xùn)工作順暢有序;要組織各培訓(xùn)班學(xué)員填寫《電子商務(wù)培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員滿意度測評表》。
8、組織培訓(xùn)考核。每期培訓(xùn)班結(jié)束時要組織參訓(xùn)學(xué)員考試考核,加強電子商務(wù)認定管理,對符合條件的還可發(fā)放電子商務(wù)培訓(xùn)證書。
9、建立培訓(xùn)檔案。根據(jù)我縣實際情況完善檔案管理制度,培訓(xùn)機構(gòu)要按班次建立真實、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案
(五)確保培訓(xùn)經(jīng)費到位
電子商務(wù)操作類培訓(xùn)根據(jù)實際情況每期3-5天,每班人數(shù)不高于50人??h財政按每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)補助支持培訓(xùn)機構(gòu)作為學(xué)員培訓(xùn)授課、資料、食宿費,交通費學(xué)員自理。其培訓(xùn)經(jīng)費每月核實結(jié)算一次??h電子商務(wù)公共服務(wù)中心的培訓(xùn)參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
縣財政局會同商務(wù)局等有關(guān)部門要切實加強資金監(jiān)管,及時足額撥付資金,嚴禁擠占、截留、挪用項目資金。要明確開支科目和報賬程序,培訓(xùn)機構(gòu)在報賬過程中應(yīng)出具《電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)臺賬》和《電子商務(wù)培訓(xùn)驗收報告單》等材料??h里將加強資金監(jiān)管,確保培訓(xùn)補助資金專款專用。
(六)加強督查
一、具體任務(wù)
《縣商務(wù)局、工信局、扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃的實施方案》中確定的具體任務(wù)是:以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建為抓手,以貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村、貧困戶為重點,以拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心,扎實抓好黨政推動、市場運作、協(xié)會牽引、基礎(chǔ)配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,到2015年底,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村物流配送網(wǎng)點全覆蓋、寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶達25%以上,通訊普及率達95%以上,建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園1處,縣級電商運營中心,開設(shè)網(wǎng)店300家,實現(xiàn)鄉(xiāng)級電商服務(wù)站和村級電商便民服務(wù)點全覆蓋,電商交易額達2億元以上。
到2018年底,電商服務(wù)體系進一步健全,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善,網(wǎng)上交易規(guī)模持續(xù)擴大,全縣累計開設(shè)網(wǎng)店1000家以上,電商交易額累計突破10億元。
二、工作進展
我縣依托國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目,建成了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園、縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、18個鎮(zhèn)級電商公共服務(wù)站和248個村級電商公共服務(wù)點,搭建了電子商務(wù)公共服務(wù)信息平臺,構(gòu)建了農(nóng)村電商服務(wù)體系;建成郵政物流倉儲配送中心、分揀中心、18個鎮(zhèn)級物流中轉(zhuǎn)站和248個村級“三農(nóng)”服務(wù)站,搭建了物流倉儲管理信息平臺,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系全覆蓋;建成電商培訓(xùn)中心,2015年以來,共舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班41班(次),培訓(xùn)人員4016人(次),帶動就業(yè)1200余人。
截止2017年9月底,全縣在阿里巴巴、淘寶、微商城等第三方電商平臺開設(shè)店鋪730個,網(wǎng)上銷售產(chǎn)品有茴香、葵花籽、羊肉、蜜瓜、人參果、沙蔥、紅棗、枸杞、鎖陽、蓯蓉等360多種;引進蘇寧易購、京東商城、集群E家、2688、尚景捷訊、萬顆商城、善融商務(wù)等10家電商平臺在縣城設(shè)立體驗店;培育富達、瑞邦科技、供銷通、金樽寶等本地電子商務(wù)企業(yè)31家;2016年全縣電商交易額達4.3億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額2.75億元。今年1-9月份全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額2.4億元,同比增長16%。
依托省財政下達的2015、2016、2017年度電商扶貧資金對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點進行改造提升,2015年省財政下達電商扶貧資金8萬元,項目資金已及時下?lián)?,主要用于電商扶貧試點鄉(xiāng)1個(鎮(zhèn))和電商扶貧試點的村3個(鎮(zhèn)首好村、號順村、玉成村)完善提高和上線運營。2016年省財政下達電商扶貧專項資金8萬元,項目資金已及時下?lián)?,主要用于?zhèn)村、鄉(xiāng)建設(shè)村、村、鎮(zhèn)村、村、村、鄉(xiāng)村、村等8個村級電商便民服務(wù)點的完善提高和上線運營。主要用于服務(wù)站點場地裝修、展示產(chǎn)品購置、網(wǎng)絡(luò)架設(shè)及通信、網(wǎng)店裝修、電商培訓(xùn)、物流補貼等方面。2017年省財政下達電商扶貧專項資金25萬元,主要用于鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、村、村、鎮(zhèn)村、村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、村等電商服務(wù)站點的改造提升,目前資金使用計劃已下達有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照資金使用方向擬定了實施方案,正在實施,近期將組織對實施項目進行驗收,驗收合格撥付資金。
三、存在的問題
一是我縣電商人才匱乏,大量年輕勞動力外出打工,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點不能正常運營并發(fā)揮效益。
二是我縣鄉(xiāng)村地處分散,快遞收發(fā)件少,物流成本高,收發(fā)不及時,電子商務(wù)普及難度大。
四、下一步工作措施
一是進一步強化電商培訓(xùn)。加快推進2017年電子商務(wù)培訓(xùn)工作,確保按照培訓(xùn)計劃內(nèi)容和時間節(jié)點完成全部培訓(xùn)任務(wù);支持電商企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)有計劃分層次開展電子商務(wù)政策理論、運營操作等方面的培訓(xùn),重點培訓(xùn)縣鎮(zhèn)村三級電商服務(wù)體系工作人員、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大中專畢業(yè)生、網(wǎng)商和退伍軍人等,為電商長遠發(fā)展提供智力支持和人才保障。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)狀;對策建議;銅山區(qū)
中圖分類號 F323 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)22-0113-02
近年來,銅山區(qū)農(nóng)業(yè)委員會按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和打造區(qū)域農(nóng)業(yè)電商特色發(fā)展模式的總體部署,充分研究銅山區(qū)位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,依托知名農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,將農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來打造,實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合,倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,初步形成利用數(shù)據(jù)資源服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的“銅山模式”。2015年全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)銷售額21億元,2016農(nóng)村電子商務(wù)銷售額突破30億元,帶動就業(yè)2 000多人,其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售5.2億元,比去年增加12%,“綠色”、“無公害”和“有機”認證各類農(nóng)產(chǎn)品,通過電子商務(wù)模式,源源不斷地銷售到全國各地。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 創(chuàng)新平臺建設(shè),打造農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合高地 為推動銅山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)農(nóng)委經(jīng)過多方努力,與上海復(fù)旦大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心達成技術(shù)支撐和幫扶戰(zhàn)略,同上海1號店簽訂農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)合作協(xié)議,在銅山成立上海1號店―徐州農(nóng)產(chǎn)品特色館,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的集聚和網(wǎng)上銷售。依托銅山國家園區(qū)創(chuàng)高農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,完成“銅山農(nóng)產(chǎn)品特色館”的公益平臺建設(shè),將銅山各類農(nóng)產(chǎn)品供求信息及時出去,有效解決農(nóng)民銷售問題。區(qū)農(nóng)委又與南京分點公司合作,通過“優(yōu)鮮田園”微店,將單集粉絲、棠張?zhí)}卜及茅村香油等銅山特色農(nóng)產(chǎn)品,銷往江、浙、滬等地。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),如茅村鎮(zhèn)回鄉(xiāng)大學(xué)生牛炳棟開辦的綠野園藝公司,以培育銷售多肉植物為主,2016年完成網(wǎng)上銷售6 300多萬元。區(qū)農(nóng)委通過各種渠道為農(nóng)村電商積蓄人才,傳授電子商務(wù)概論、運作模式以及電子使用等知識,幫助企業(yè)和個人建立電子商務(wù)平臺及各類網(wǎng)店,2016年新增網(wǎng)店和微店120多家,網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售5.2億元,農(nóng)資網(wǎng)上銷售110萬元。
1.2 統(tǒng)籌整合資源,完善覆蓋全區(qū)的電商服務(wù)體系 區(qū)農(nóng)委立足為農(nóng)村電商服務(wù)到位,融合銅山植保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)遠程監(jiān)控等為農(nóng)服務(wù)平臺,建設(shè)銅山農(nóng)村綜合服務(wù)平臺,設(shè)立區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)中心。健全了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測溯源和農(nóng)產(chǎn)品倉儲流通六大體系。和銅山郵電局合作,利用“郵樂購”電子商務(wù)平臺和郵政物流配送優(yōu)勢,建設(shè)覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級電商綜合服務(wù)平臺,在園區(qū)設(shè)立區(qū)級電商綜合服務(wù)中心,通過推廣鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品電商中心模式以點帶面,在各鎮(zhèn)(場、街道)建設(shè)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)平臺,村級設(shè)立服務(wù)點,高效整合全區(qū)所有農(nóng)業(yè)資源,第一時間共享全區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品供求信息,更加快捷高效地服務(wù)“三農(nóng)”。
1.3 強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)力度 銅山區(qū)位優(yōu)越,交通發(fā)達,全區(qū)設(shè)施蔬菜、食用菌、奶牛奶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證和龍頭企業(yè)數(shù)量江蘇省名列第一。全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的空間的潛力巨大,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)購銷農(nóng)產(chǎn)品大有可為。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)重在人才建設(shè)。為此,我們充分利用“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)萬人培訓(xùn)計劃”,組織大學(xué)生村官、復(fù)員軍人、農(nóng)村青年、種養(yǎng)大戶和合作社成員等人員,邀請省內(nèi)專家系統(tǒng)講授電子商務(wù)概論、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運作模式以及電子標(biāo)簽技術(shù)使用等知識,指導(dǎo)企業(yè)和個人建立電子商務(wù)平臺及各類網(wǎng)店,并在培訓(xùn)期間安排現(xiàn)場參觀農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)、示范點,向他們傳授利用電商模式的成功經(jīng)驗。2016年累計培訓(xùn)2 000多人次,接受培訓(xùn)人員在京東、淘寶、天貓和上海1號店等平臺新注冊網(wǎng)店500余家。
1.4 突出政策引導(dǎo),推動全區(qū)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展 為進一步強化政策扶持,區(qū)農(nóng)委制定出臺了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》,利用農(nóng)業(yè)部“信息進村入戶”工程項目和省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)補助資金,鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)和個人的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)平臺建設(shè),加強同電信、銀行、交通等部門合作,以物流配送、產(chǎn)品包裝、金融支付、運營設(shè)計、宣傳推廣等為重點,引進一批第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和機構(gòu),大力發(fā)展順豐、中通、圓通等物流點建設(shè),加大對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場電商改造。為充分激發(fā)市場活力,進一步發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,我們堅持“引導(dǎo)不主導(dǎo),扶持不干預(yù),服務(wù)不包攬”的原則,將企業(yè)、網(wǎng)商、服務(wù)商等主體推到前臺,促進銅山農(nóng)業(yè)電商企業(yè)、網(wǎng)店在數(shù)量和質(zhì)量雙提升。
2 存在問題
(1)鎮(zhèn)(辦事處)、村兩級對整個農(nóng)業(yè)電子商務(wù)工作重視程度不夠,其主要原因是電子商務(wù)是新生事務(wù),部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作不夠了解。
(2)鮮活農(nóng)產(chǎn)品不耐運輸和儲存,加上物流運輸成本過高,利潤空間較小,限制農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式在銅山的發(fā)展。
(3)鎮(zhèn)(辦事處)、村兩級信息化工作經(jīng)費的投入較少,網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面,不注重農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人員的培訓(xùn)。
3 對策建議
(1)健全到村的農(nóng)業(yè)信息化體系,加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。銅山區(qū)地處江蘇北部,整體經(jīng)濟發(fā)展水平不及蘇中和蘇南地區(qū),要充分利用省農(nóng)委農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)資金向蘇北傾斜的發(fā)展機遇,積極爭取區(qū)財政支持,通過同電信、移動等部門合作,實現(xiàn)銅山區(qū)335個行政村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(2)積極扶持鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式,對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送給予適當(dāng)補貼。
(3)繼續(xù)加強鎮(zhèn)、村兩級大學(xué)生村官、復(fù)員軍人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、合作社負責(zé)人、大學(xué)畢業(yè)生等人員的電子商務(wù)培訓(xùn),為有效解決農(nóng)產(chǎn)品進城及消費品下鄉(xiāng)積蓄人才。
為加快推進電子商務(wù)發(fā)展,積極構(gòu)建通暢高效的生產(chǎn)性流通服務(wù)體系,提高我省經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效率。經(jīng)省政府同意,省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳與阿里巴巴(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司聯(lián)合,在全省范圍內(nèi)實施“萬家企業(yè)電子商務(wù)推進工程”(以下簡稱“萬企工程”)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、“萬企工程”主要內(nèi)容
(一)打造全省綜合性電子商務(wù)平臺。有效整合資源,把阿里巴巴平臺上原有的浙江企業(yè)和新增的企業(yè)匯集起來,形成阿里巴巴“浙江專區(qū)”,統(tǒng)一向全球200多個國家和地區(qū)推廣浙江企業(yè),進一步把浙江的企業(yè)和產(chǎn)品推向全球市場。爭取用3年時間,該專區(qū)的注冊用戶數(shù)超過200萬個、企業(yè)會員總數(shù)超過40萬家,開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)超過20萬家。
(二)免費開展“旺鋪”電子商務(wù)服務(wù)體驗活動?!巴仭笔前⒗锇桶妥钚峦瞥鲠槍﹄娮由虅?wù)初級用戶的專業(yè)服務(wù),包括企業(yè)信息展示、企業(yè)營銷分析及商務(wù)洽談等三項服務(wù)內(nèi)容,價格為1000元/年?!叭f企工程”實施期間,阿里巴巴將對前5萬家提出申請的企業(yè)免費提供為期1年的“旺鋪”服務(wù),并在“浙江專區(qū)”為這些企業(yè)做公司介紹、產(chǎn)品介紹等推廣服務(wù),逐步推動企業(yè)開展電子商務(wù)?!巴仭泵赓M用戶名額分配將向欠發(fā)達地區(qū)傾斜,保證欠發(fā)達地區(qū)的名額達到全省平均數(shù)。
(三)優(yōu)惠提供“誠信通”電子商務(wù)服務(wù)。“誠信通”是阿里巴巴推出的針對中小企業(yè)的電子商務(wù)專業(yè)服務(wù),價格為2800元/年。通過排名優(yōu)先、第三方認證、信譽記錄等,解決企業(yè)電子商務(wù)的渠道及信用問題,已經(jīng)得到廣大中小企業(yè)的認可,目前浙江省有“誠信通”用戶7萬家?!叭f企工程”實施期間,阿里巴巴以各種優(yōu)惠措施新增10萬家浙江中小企業(yè)使用“誠信通”業(yè)務(wù),并向參與的每戶企業(yè)贈送價值1000元的推廣服務(wù)。
(四)免費開展“百場萬企”電子商務(wù)培訓(xùn)。針對我省中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀,自2008年起用三年的時間在全省共舉辦200場左右的培訓(xùn)活動,對4萬家企業(yè)開展免費培訓(xùn),幫助企業(yè)培養(yǎng)實用性電子商務(wù)人才,提高企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用水平。具體培訓(xùn)計劃由省經(jīng)貿(mào)委會同阿里巴巴公司另行下發(fā)。
(五)贈送“中國供應(yīng)商”增值服務(wù)?!爸袊?yīng)商”是阿里巴巴針對中小企業(yè)開拓國際市場提供的專業(yè)服務(wù),內(nèi)容包括:30秒在線視頻錄像、第一時間在線溝通、國際權(quán)威機構(gòu)提供的第三方信用認證等,服務(wù)費為5萬元/年。“萬企工程”實施期間,阿里巴巴將設(shè)立2億元推廣基金,對新加入“中國供應(yīng)商”服務(wù)的前1萬家浙江企業(yè),免費提供每家2萬元的推廣增值服務(wù),幫助浙江工商企業(yè)進一步拓展國際市場。
二、時間安排
“萬企工程”實施期為三年,從2008年7月起到2011年6月止。整個過程包括啟動儀式、實施過程和工程驗收等內(nèi)容。
(一)啟動儀式:該工程前期籌備工作已經(jīng)基本就緒,擬于2008年9月初舉行“萬企工程”啟動儀式。
(二)實施階段:按年度分期實施。第一期,2008年7月—2009年6月;第二期,2009年7月—2010年6月;第三期,2010年7月—2011年6月。
(三)驗收階段:按照工程分期實施的進展情況,分階段進行驗收。第一期的驗收時間為2009年7—8月;第二期的驗收時間為2010年7—8月;第三期的驗收時間為2011年7—8月。
三、政策措施
為確?!叭f企工程”的順利實施,省財政將對阿里巴巴(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司予以支持;阿里巴巴(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司將對符合條件的參與企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠和增值服務(wù)。同時,在省委宣傳部、省政府新聞辦等部門的支持下,將組織有關(guān)新聞媒體對該工程及重點企業(yè)進行宣傳、報道和深度推廣,提高工程的社會認知度和企業(yè)關(guān)注度,把我省企業(yè)和產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場。
四、組織分工
“萬企工程”由省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳共同實施,阿里巴巴(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司具體承辦。
經(jīng)貿(mào)部門重點負責(zé)工程方案的制定和組織實施;發(fā)動企業(yè)開展電子商務(wù)和參加電子商務(wù)知識培訓(xùn);牽頭對工程進展情況進行驗收,并會同財政落實相應(yīng)資金補助政策。財政部門重點負責(zé)財政專項資金的落實和監(jiān)督專項資金的使用,并參與工程進展情況的驗收。阿里巴巴公司負責(zé)“萬企工程”的具體實施,建設(shè)浙江省中小企業(yè)電子商務(wù)專區(qū);開展“百場萬企”電子商務(wù)系列培訓(xùn)活動;通過投資、讓利、市場推廣等手段,免費為5萬家中小企業(yè)開展“旺鋪”電子商務(wù)體驗活動;新增10萬家中小企業(yè)加入“誠信通”電子商務(wù)服務(wù),進一步提高我省中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。
五、有關(guān)要求
以人為本的電子商務(wù),是我國電子商務(wù)今后的發(fā)展方向。這主要表現(xiàn)在三個方面:
一、以人為本,是我國經(jīng)濟發(fā)展對電子商務(wù)提出的客觀要求
我國正處在信息化帶動工業(yè)化,工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路的現(xiàn)代化過程中。建立在物質(zhì)資源巨大耗費基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)工業(yè)化的生產(chǎn)方式難以為繼,要進一步發(fā)展,就要求在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以人為本,走一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的發(fā)展路子。以人為本的電子商務(wù)非常符合這個發(fā)展方向。
電子商務(wù)對中國能產(chǎn)生多大影響,就當(dāng)前來說,在很大程度上取決于它對解決國民經(jīng)濟中的急迫問題有多大作為。其中,通過電子商務(wù)新增機會提高勞動者就業(yè)、通過電子商務(wù)培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì),是一個重要方面。
1、電子商務(wù)對于解決就業(yè)問題具有戰(zhàn)略意義
當(dāng)前,電子商務(wù)網(wǎng)站為我國提供了32萬個就業(yè)崗位,包括企業(yè)網(wǎng)站提供的就業(yè)機會達110萬個,第三方物流和配送行業(yè)還會帶來上千萬人的就業(yè)機會。我國一年的勞動力就業(yè)缺口在一千三四百萬左右,如果電子商務(wù)搞得好,一下子就可以解決就業(yè)問題中的很大一部分。
據(jù)2004年CNNIC有關(guān)統(tǒng)計推算,全國網(wǎng)站總數(shù)為59.56萬個,各類網(wǎng)站中,企業(yè)網(wǎng)站數(shù)的比例最大,占整個網(wǎng)站總體的70.9%,即42萬個左右,直接吸納了大約110萬人就業(yè)。其次為商業(yè)網(wǎng)站,占8.2%。約有4.88萬個網(wǎng)站,專門從事電子商務(wù)活動,全職員工在10人以上的,占40%以上,約有20萬左右人員就業(yè)。電子商務(wù)網(wǎng)站總共吸納大約32萬人就業(yè)。
如果考慮網(wǎng)站以外電子商務(wù)及間接帶動因素,電子商務(wù)吸納就業(yè)的數(shù)字還會更高。例如,第三方物流和配送行業(yè)帶來了上千萬人的就業(yè)機會,形成了電子商務(wù)師、網(wǎng)絡(luò)營銷等新興職位。就業(yè)信息網(wǎng)站和大量人才供需頻道都在為供需雙方提供更多撮合機會,減少摩擦性失業(yè),促進了人才資源更合理的配置。
2、通過職業(yè)和技能培訓(xùn)提高勞動者信息素質(zhì),調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)系中國未來戰(zhàn)略競爭力
據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)合組織成員國近年來所增加的6500萬個就業(yè)機會中,95%與信息和知識產(chǎn)業(yè)有關(guān)。
電子商務(wù)可以改變勞動力結(jié)構(gòu),增加勞動要素中的信息和知識成分。同樣是就業(yè),高素質(zhì)就業(yè)一千萬,與低素質(zhì)就業(yè)一千萬,從找工作這一點看是一樣的,但從國家競爭力看有天壤之別。我們將未來的國家競爭優(yōu)勢定位在廉價勞動力,還是定位在人力資本上,大有不同。率先調(diào)整的國家和地區(qū),可以使勞動力從低需求的低素質(zhì)就業(yè)領(lǐng)域,進入高需求的高素質(zhì)就業(yè)領(lǐng)域;滯后調(diào)整的國家和地區(qū),將使勞動力更多地從原有需求狀態(tài)的領(lǐng)域,擠入需求減少的領(lǐng)域。所以,問題的關(guān)鍵是抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,相對于其它國家和地區(qū),通過信息化培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),抓住就業(yè)調(diào)整機遇,提高人民生活水平。
從2002年開始,國家實施《加強職業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)能力計劃》和《國家高技能人才培訓(xùn)工程》,并啟動了“三年五十萬新技師培訓(xùn)計劃”,在全社會廣泛開展技能振興行動,加快培養(yǎng)一大批技術(shù)技能勞動者特別是高級技能人才,提高全體勞動者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。著重開展新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的培訓(xùn),培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才以及高新技術(shù)發(fā)展需要的知識技能型人才。2003年,全國的企業(yè)在職職工中,當(dāng)年接受各種崗位技能培訓(xùn)的達3400萬人次。
通過職業(yè)技能競賽的形式做好知識型、復(fù)合型高技能人才的選拔是實踐中摸索出的一條有效途徑;對通過職業(yè)技能大賽的優(yōu)勝者進行表彰,對涌現(xiàn)的高技能人才進行采訪、報道、宣傳,讓全社會都關(guān)注高技能人才隊伍的建設(shè);建立高技能人才開發(fā)機制,做好高技能人才隊伍建設(shè)的發(fā)動、督導(dǎo)、總結(jié)、提高等方面的工作,十分必要。
像電子商務(wù)大賽這樣的活動,可普及電子商務(wù)職業(yè)技能、技術(shù)成果和應(yīng)用經(jīng)驗,提高勞動者就業(yè)能力,貼近企業(yè)生產(chǎn)實際,促進電子商務(wù)專業(yè)人才就業(yè)和人才有序流動,使公眾尤其是廣大傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營者對如何開展電子商務(wù)實施工作(比如,在電子商務(wù)規(guī)劃設(shè)計工作、開發(fā)建設(shè)工作、電子商務(wù)業(yè)務(wù)運營過程中的維護和管理工作等方面應(yīng)該設(shè)置什么樣的專業(yè)崗位,應(yīng)該選拔什么樣的人員來從事這些崗位),有一個比較清晰的認識,從而使學(xué)習(xí)電子商務(wù)專業(yè)的,或接受過電子商務(wù)師職業(yè)技能專業(yè)培訓(xùn)、鑒定的人才在企業(yè)中找到準(zhǔn)確的定位。
二、以人為本,是電子商務(wù)企業(yè)自身的發(fā)展要求,是第三代電子商務(wù)模式的方向
以人為本的觀念,對IT來說并不陌生。“科技以人為本”(“HighTech,HighTouch”)是國際著名未來學(xué)家十五年前提出的預(yù)言。諾基亞等高科技公司即以此為理念取得巨大成功。
觀察電子商務(wù)發(fā)展的潮流可以發(fā)現(xiàn),第一代電子商務(wù)中,人們對電子商務(wù)的理解,更多側(cè)重于它的技術(shù)特征,把重心放在“電子”之上,強調(diào)網(wǎng)站電子商務(wù)、虛擬商業(yè)形態(tài)的特殊性,強調(diào)提供網(wǎng)上產(chǎn)品。經(jīng)過2000年以來的調(diào)整,第二代電子商務(wù)的模式開始向傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和網(wǎng)下業(yè)務(wù)回歸,強調(diào)商務(wù)中務(wù)實、理性的一面,強調(diào)服務(wù)。但無論強調(diào)電子、還是商務(wù),最終都離不開人本身,離不開提高客戶滿意度這個根本。所以近來,第三代電子商務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者,正越來越多強調(diào)商務(wù)體驗,希望從“以顧客為中心”這個高度重新認識電子商務(wù)。例如,惠普提出全面客戶體驗,IBM提出隨需應(yīng)變,都在于強調(diào)以人為中心開展電子商務(wù)。
從商務(wù)角度看,我們看到一個怪現(xiàn)象,一方面是商家競爭激烈,一方面是用戶仍覺不滿意。說明商家沒有爭在點子上,問題就出在沒有以人為本。
我們分析一下以下表格中用戶對于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的滿意程度:
在這里,70.9%的用戶對網(wǎng)絡(luò)購物都達不到滿意程度。那商家拼殺了半天,都忙活什么去了呢?商家光說我的技術(shù)好,我的“電子”強,或說我的服務(wù)好,我的“商務(wù)”強,但用戶不滿意,就全是零。
解決問題的關(guān)鍵,是將產(chǎn)品戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略,提升為體驗戰(zhàn)略,或者說以人為本的電子商務(wù)戰(zhàn)略。把提高用戶滿足度,作為電子商務(wù)活動的出發(fā)點和歸宿。企業(yè)的業(yè)務(wù)不僅僅是為顧客提供商品,為顧客提供愉快滿意的購物過程也是一項十分重要的目標(biāo)。員工應(yīng)該學(xué)會在這個過程中,讓顧客獲得精神需要上的滿足;企業(yè)在搞好產(chǎn)品、服務(wù)的同時,需要將流程再造、客戶關(guān)系管理,深化到知識管理和滿意度管理中去。充分利用員工個人的主觀能動性,提高個性化服務(wù)水平。這個時候,就可以看出,以人為本的電子商務(wù)的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素,既非勞動,也非資本,而是員工的知識素質(zhì),這是一種兼具勞動和資本特點的知本型素質(zhì),需要員工有創(chuàng)新精神,同時又訓(xùn)練有素。
由此可見,除了業(yè)務(wù)活動本身的“以人為本”之外,企業(yè)電子商務(wù)“以人為本”還突出表現(xiàn)在對于人力資本的強調(diào)上。例如,IBM提倡電子商務(wù)以人為本,認為在電子商務(wù)實施過程中軟件人才及其技能發(fā)揮著關(guān)鍵作用。IBM自身組織機構(gòu)中擁有眾多尖端的軟件人才,從事著軟件技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、解決方案設(shè)計、電子商務(wù)產(chǎn)品技術(shù)的支持與服務(wù)等各方面工作,同時IBM認為中國軟件的發(fā)展需要大量的人才,明確承諾幫助中國政府建立合理的軟件人才培養(yǎng)支持體系。在今后三年內(nèi)支持1000家軟件合作伙伴的技能提升和業(yè)務(wù)成長,培養(yǎng)十萬軟件生力軍,使100萬人次從中受益。
三、中國老百姓需要以人為本的電子商務(wù)
“以人為本”體現(xiàn)的是一種親民意識,其中說的人,不是指單純抽象的人,而是指既符合人民這個概念,又具有活生生的生命的個人。電子商務(wù),無論是BTOC、BTOB,最終要通過人來完成。如果中國的老百姓不接觸電子商務(wù),不親身體驗到電子商務(wù)的好處,那中國搞一百年也進入不了信息時代。電子商務(wù)光靠從媒體上看,光靠從書本知識中學(xué)習(xí),都不可靠,還是要靠親身接觸,靠實際體驗。
許多人并非沒有條件到網(wǎng)上購物,而是沒這個習(xí)慣,缺乏第一次對梨子滋味的體驗。事實證明,只要有機緣,上網(wǎng)的人就會成倍增加。遠的不說,“非典”疫情傳播時期,人們外出減少,上網(wǎng)人數(shù)明顯增多。據(jù)有關(guān)調(diào)查,去年“五一”假期,互聯(lián)網(wǎng)上電子商務(wù)活動明顯增溫,網(wǎng)絡(luò)新聞的瀏覽量快速上升,虛擬的社會交往受到追捧,聊天室、BBS、在線游戲、在線影視等成為溝通交流和休閑娛樂的重要方式。去年3月份以來,新浪網(wǎng)新聞的訂閱用戶已經(jīng)猛增了25%,短信新注冊用戶和日發(fā)送量共增長30%以上,在線游戲用戶則增加了二至三成。其中,僅“非典”專題的日瀏覽量就達到了300萬人次?!拔逡弧逼陂g,新浪聊天室每天有多達四五萬人同時在線交流,并創(chuàng)造了5.4萬人同時在線的最高紀(jì)錄。在病毒肆虐的“五一”假期,專業(yè)的電子商務(wù)網(wǎng)站卓越網(wǎng)的銷售量比平時增長了25%,其中音像、圖書、軟件銷售的增長尤其明顯。“五一”期間,方正、同方等PC廠商都推出了電話訂購、送貨上門的銷售方式。
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