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家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第1篇

暑假教育實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告(一)

我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，但地域發(fā)展不平衡問(wèn)題日益凸顯，國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)的投入，但由于地域條件等問(wèn)題，偏遠(yuǎn)山區(qū)各方面發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革困慢重重。扶貧工作一定程度上給予貧困地區(qū)以幫助，有利于先進(jìn)物質(zhì)精神文化的推廣交流，也能加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)生支援山區(qū)教育深受貧困地區(qū)人民的歡迎，對(duì)當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)生的綜合素質(zhì)和他們對(duì)當(dāng)前社會(huì)的認(rèn)知都有啟蒙和幫助，相互的交流和感化也意義重大。

關(guān)鍵字：貧困經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)改革環(huán)境教育

三門(mén)峽盧氏縣獅子坪鄉(xiāng)毛河村是位于河南省最靠西位的偏遠(yuǎn)山區(qū)，全村178戶，617口人，居住分散。介于交通與地理環(huán)境原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，人均耕地面積處于全縣最低，農(nóng)作物產(chǎn)量低，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源極不穩(wěn)定。近年，在各級(jí)政府和幫扶單位的協(xié)助下，村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路有很大變化。近年，有省委組織部派下的分包單位，全力扶助新農(nóng)村建設(shè)，毛河村是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村。

毛河村黨建工作原則及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

毛河村村辦是一個(gè)年輕有活力有干勁，始終堅(jiān)定以為人民服務(wù)為主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子。多年被評(píng)為五好黨支部，先進(jìn)村。村長(zhǎng)夏明云帶領(lǐng)各村聯(lián)委班子成員在招商引資條件不成熟的情況下，借資，墊資，敢想敢干，大力投入公路，村基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及村民居住條件和科教文衛(wèi)等方面建設(shè)，初期規(guī)劃近20年發(fā)展方向。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(1)公路交通。地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通問(wèn)題一直困擾其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人文交流。近年，毛河村通過(guò)借資，墊資，已經(jīng)通入近1300萬(wàn)人民幣通入公路的修建，預(yù)計(jì)在2011年6月前將全面完成三條出境的主干道。方便人民的出行。

(2)住房條件。由于自然災(zāi)害及山區(qū)住房破舊分散等原因，毛河村按照新農(nóng)村規(guī)劃，扶貧建設(shè)69戶房屋，將危房及過(guò)于貧困居住條件下的村民住房問(wèn)題加以解決。不搬遷的加以規(guī)整，給搬遷戶人均XX元輔助資金。為改善和豐富居民生活條件，毛河村正投資百萬(wàn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。包括村級(jí)辦公室，大型舞臺(tái)，洗浴中心，健身娛樂(lè)場(chǎng)所，超市，招待所，農(nóng)家樂(lè)等設(shè)施建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)天然環(huán)境的保護(hù)和利用，毛河村合理處理垃圾，牲畜糞便，實(shí)行廁所，沼氣，豬圈等一體化，設(shè)沼氣池，充分利用能源。

(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。毛河村利用天然的水質(zhì)，山林，規(guī)劃并創(chuàng)新一批特色產(chǎn)業(yè)。毛河燒酒，毛河臘肉，食用菌，山貨，煙葉，特殊養(yǎng)殖，有色金屬，紅色旅游及國(guó)家級(jí)森林公園都具有較好的發(fā)展前景。并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈條，比如毛河燒酒，臘肉及旅游搭配，相互帶動(dòng)。目前，由于封山育林，毛河村食用菌產(chǎn)業(yè)停滯。煙葉，農(nóng)作物則由于耕地面積過(guò)少而不能作為村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。有少部分村民正在進(jìn)行娃娃魚(yú)等特殊養(yǎng)殖的試驗(yàn)，如果經(jīng)驗(yàn)成熟將得到大力推廣。毛河燒酒臘肉的制作是每家每戶都熟知的傳統(tǒng)手藝，急需招商引資，集中發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有色金屬礦山的開(kāi)采進(jìn)入最后審核階段，它將解決大部分村民閑散勞動(dòng)力問(wèn)題。開(kāi)采加工，出售成品，為期十年。十年后的人力資源則可以為即將開(kāi)發(fā)的紅色旅游業(yè)來(lái)服務(wù)。毛河村外出務(wù)工人員70余人，目前空閑勞動(dòng)力200多人，村委也在動(dòng)員村民外出務(wù)工，促進(jìn)交流和提高村民的社會(huì)認(rèn)知。

2.毛河村發(fā)展所存在的問(wèn)題及困難

(1)資金問(wèn)題。自新農(nóng)村建設(shè)及改革經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，毛河村的資金問(wèn)題一直很難解決。除國(guó)家發(fā)放以及幫扶單位捐助的資金外，用于道路，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的資金多是村民，村聯(lián)委集資，借資，墊資來(lái)進(jìn)行運(yùn)作的。招商引資沒(méi)有成熟的進(jìn)行。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)無(wú)法大規(guī)模組建。

(2)如何宣傳。地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的半封閉，毛河村如何面向市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)，推銷自主品牌，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也是個(gè)問(wèn)題。

(3)科技人才。先進(jìn)文化和技術(shù)知識(shí)緊缺。懂技術(shù)的人才太少，外出務(wù)工人員少，對(duì)外交流少，很難把生產(chǎn)推向靈活高端的進(jìn)程。醫(yī)療，教育事業(yè)也發(fā)展緩慢。關(guān)鍵是人才的緊缺。如何吸引留住人才是個(gè)問(wèn)題。

(4)環(huán)境保護(hù)。發(fā)展必定帶來(lái)環(huán)境的改變。毛河特色產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的環(huán)境資源保障。目前，已經(jīng)封山育林，但開(kāi)采礦山，發(fā)展旅游對(duì)環(huán)境的影響也值得關(guān)注。

(5)教育大業(yè)。貧困是教育問(wèn)題存在的根本，學(xué)生對(duì)只是的渴望，家長(zhǎng)對(duì)教育日漸的重視，針對(duì)偏遠(yuǎn)山村師資力量的缺乏和部分在職正式老師的職業(yè)態(tài)度，國(guó)家應(yīng)給予關(guān)注和調(diào)整。

毛河村的發(fā)展總體上正處于瓶頸階段，村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)村民積極地進(jìn)行最基礎(chǔ)的新農(nóng)村建設(shè)，但資金，將來(lái)的出路，部分規(guī)劃但未能預(yù)知困難的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都緊緊的包圍著這個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民們。村書(shū)記夏明云說(shuō)：只要我們敢想敢干，作出成績(jī)，自會(huì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。只要我們以誠(chéng)信為本，自會(huì)得到投資者和來(lái)訪者的信任和滿意。

我的暑期時(shí)間感想：

毛河是一個(gè)環(huán)境清麗的地方，依山傍水，民風(fēng)淳樸，山區(qū)的人民同樣渴望過(guò)上幸福安康的好日子。經(jīng)濟(jì)制約著物質(zhì)與精神文明的發(fā)展。同樣制約著渴望知識(shí)文化的孩子們?nèi)^斗創(chuàng)造未來(lái)。在那里，村民齊心搞建設(shè)，渴求黨和社會(huì)給予他們機(jī)會(huì)和幫助。我想，在中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們應(yīng)該盡我們每個(gè)人的一份力量去關(guān)注并幫助貧困地區(qū)的人們?cè)缛者^(guò)上幸福的生活。同時(shí)，作為一名大學(xué)生，有了此次的支教經(jīng)歷，對(duì)我的人生價(jià)值觀念和對(duì)社會(huì)的認(rèn)知都是一個(gè)新的提高和豐富。百年大業(yè)，教育為本。只是改變命運(yùn)，成才后才能回報(bào)社會(huì)，回報(bào)家鄉(xiāng)。

暑假教育實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告(二)

一、目的：

(一)對(duì)六個(gè)調(diào)研小組的全體成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

(二)分析實(shí)地調(diào)研狀況和預(yù)調(diào)研得到的一線資料。

(三)進(jìn)一步微調(diào)、完善調(diào)研方法與工具，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)。

二、預(yù)調(diào)研方法與內(nèi)容

為了預(yù)測(cè)調(diào)研的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)研內(nèi)容的不足之處和培訓(xùn)參與調(diào)研人員的調(diào)研能力，使他們熟悉調(diào)研過(guò)程，調(diào)研組首先進(jìn)行了預(yù)調(diào)研工作。為了達(dá)到預(yù)調(diào)研的目的，預(yù)調(diào)研所采用的方法與內(nèi)容是和正式調(diào)研一致的，主要包括三個(gè)方面：?jiǎn)柧碚{(diào)查、訪談和課堂觀察與錄像。

(一)問(wèn)卷調(diào)查

問(wèn)卷調(diào)查包含五個(gè)方面的問(wèn)卷：實(shí)習(xí)生問(wèn)卷、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷、實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷和語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷(包括中學(xué)教師和師范生兩種)。通過(guò)廣泛的收集數(shù)據(jù)，和同類樣本間與不同樣本間的橫縱對(duì)比，研究分析此次教育實(shí)習(xí)的效果與存在的問(wèn)題。

問(wèn)卷調(diào)查樣本抽取原則是：實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的調(diào)研樣本為所有調(diào)研學(xué)校的所有實(shí)習(xí)生;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷的調(diào)研樣本是每個(gè)縣域塊內(nèi)各選擇一所初、高中學(xué)校，每校抽取兩個(gè)班級(jí)(不同年級(jí)，有實(shí)習(xí)生工作的班級(jí));實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷的調(diào)研樣本是實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長(zhǎng)1人;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的調(diào)研樣本為縣域內(nèi)實(shí)習(xí)學(xué)校的所有實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師;語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷的調(diào)研樣本為參與問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)語(yǔ)外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。

根據(jù)樣本抽取原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校全部實(shí)習(xí)學(xué)生，共十五人;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中兩個(gè)班的學(xué)生;實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本永吉七中副校長(zhǎng);實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中的所有指導(dǎo)教師;語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為參與以上問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)語(yǔ)外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。

(二)訪談

訪談的對(duì)象包括四部分：實(shí)習(xí)生訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談和實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談。訪談的內(nèi)容是訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱上的內(nèi)容進(jìn)行訪談，主要分三大塊內(nèi)容：基本情況訪談、教育心理訪談和教育技術(shù)訪談。

訪談樣本的選擇原則是：實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為每校選擇3-5名不同專業(yè)實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為每校2-3名指導(dǎo)教師(其中要有班主任指導(dǎo)教師)，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生對(duì)象樣本為選擇6-8個(gè)學(xué)生進(jìn)行訪談，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談對(duì)象為實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長(zhǎng)1人。

根據(jù)樣本選擇原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為永吉七中的一名女英語(yǔ)教師，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談對(duì)象為永吉七中的六名學(xué)生(三男三女)，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談對(duì)象為永吉七中副校長(zhǎng)。由于此次預(yù)調(diào)研目的之一是為了培訓(xùn)參加調(diào)研的全體成員，因此進(jìn)行訪談的學(xué)生都是有過(guò)訪談經(jīng)驗(yàn)的或者之前受過(guò)訪談方面培訓(xùn)的，其余參加訪談的調(diào)研組成員則是見(jiàn)習(xí)這些訪談?wù)咴L談，向他們學(xué)習(xí)訪談的方法與技巧，吸取經(jīng)驗(yàn)。

(三)課堂觀察與錄像

課堂觀察與錄像的樣本選擇原則是：隨機(jī)抽取有我校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的班級(jí)進(jìn)行課堂觀察與錄像的工作。

預(yù)調(diào)研的課堂觀察與錄像工作一共記錄了三節(jié)課，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(yǔ)(授課人：文雅)。

三、預(yù)調(diào)研過(guò)程

(一)預(yù)調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)

1.時(shí)間：20xx年10月8日上午7：3018：00

2.地點(diǎn)：吉林市永吉縣第七中學(xué)

(二)預(yù)調(diào)研準(zhǔn)備工作：

1.分配工作：侯恕安排此次調(diào)研的工作分工，提出基本要求。

2.協(xié)調(diào)工作：向永吉七中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明調(diào)研目的與內(nèi)容，協(xié)商具體的調(diào)研事項(xiàng)，得到了校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

(三)預(yù)調(diào)研工作內(nèi)容：

預(yù)調(diào)研工作的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：訪談、問(wèn)卷調(diào)查和課堂觀察與錄像。

1.訪談

(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)(此次訪談對(duì)象為永吉七中副校長(zhǎng))的訪談，訪談時(shí)間為15分。

(2)我校實(shí)習(xí)生的訪談，訪談時(shí)間大約為15分鐘。

(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談(英語(yǔ)，女)，訪談時(shí)間約5分鐘。

(4)學(xué)生座談(6人，三男三女)，訪談時(shí)間約為5分鐘。

2.問(wèn)卷調(diào)查

(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷調(diào)查，為5分鐘，在訪談之前。

(2)我校實(shí)習(xí)生的學(xué)科能力試題和我校實(shí)習(xí)生的問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)15份試題全部收回，調(diào)查問(wèn)卷發(fā)15份返回13份。

(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的調(diào)查(學(xué)科能力試題和調(diào)查問(wèn)卷)，共持續(xù)約一小時(shí)。學(xué)科能力試題全部做完收回，問(wèn)卷調(diào)查做了10份。

(4)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查(兩個(gè)班)，每班的問(wèn)卷平均都用了40分鐘。

3.課堂觀察與錄像

共錄了三節(jié)課的教學(xué)錄像，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(yǔ)(授課人：文雅)。

(四)下一步調(diào)研工作安排：

1.問(wèn)卷相關(guān)部分負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)卷調(diào)整(周五完成)，周六合卷，周日印出(楊明)。

2.侯恕協(xié)調(diào)帶隊(duì)老師分組，參與調(diào)研的研究生分組(專題負(fù)責(zé)人分本專業(yè)學(xué)生，統(tǒng)一調(diào)整)。

3.聯(lián)系六個(gè)調(diào)研縣域的學(xué)校帶隊(duì)教師，與調(diào)研學(xué)校提前協(xié)商(張丹)。

4.調(diào)研設(shè)備落實(shí)(李廣負(fù)責(zé))

5.調(diào)研預(yù)算(侯恕)、借款(張丹)

6.下周開(kāi)始進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地調(diào)研工作。

(五)預(yù)調(diào)研材料的簡(jiǎn)單處理

預(yù)調(diào)研結(jié)束后，為了進(jìn)一步完善和微調(diào)調(diào)研的方法與工具，科學(xué)有效的進(jìn)行實(shí)地教育調(diào)研工作，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)，課題組成員將收回的問(wèn)卷、訪談錄音和教學(xué)錄像內(nèi)容做了一些處理與分析，并對(duì)實(shí)地調(diào)研狀況作了分析討論。

四、研究結(jié)果與分析

(一)問(wèn)卷調(diào)查的研究結(jié)果與分析

在永吉七中領(lǐng)導(dǎo)和我校實(shí)習(xí)生的積極配合下幾乎所有問(wèn)卷的完成質(zhì)量都比較好，而且收回了絕大多數(shù)的發(fā)放問(wèn)卷。問(wèn)卷內(nèi)容基本真實(shí)的反映了教育實(shí)習(xí)的實(shí)際情況，能夠達(dá)到了調(diào)研的目的。但是在問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些的問(wèn)題。實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷、實(shí)習(xí)生問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷這幾類問(wèn)卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量適中，便于回答。

實(shí)習(xí)生問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量都較多，但是實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量雖然較多卻并沒(méi)有影響實(shí)習(xí)生的回答。學(xué)生問(wèn)卷的問(wèn)題一方面問(wèn)題數(shù)量比較多，另一方面其中教育心理的有些問(wèn)題問(wèn)得比較晦澀，學(xué)生難于理解，因此平均每個(gè)學(xué)生回答問(wèn)卷的時(shí)間在40分鐘左右。實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量較多也影響了對(duì)問(wèn)題的回答。

(二)訪談的研究結(jié)果與分析

訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱的內(nèi)容都進(jìn)行了訪談，并且能夠就一些問(wèn)題展開(kāi)提問(wèn)，進(jìn)行深度訪談，取得了良好的效果。見(jiàn)習(xí)訪談的學(xué)生也通過(guò)當(dāng)場(chǎng)觀察、學(xué)習(xí)訪談?wù)叩脑L談過(guò)程，得到了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)訪談的整個(gè)過(guò)程有了較為全面和深刻的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)了訪談的一些基本方法與技巧，為調(diào)研工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。但是有的訪談?wù)唠m然就某一個(gè)問(wèn)題問(wèn)的較為詳細(xì)，卻忽略掉了一些問(wèn)題的訪談，尤其是對(duì)基本情況的訪談并不全面。

(三)課堂觀察與錄像的研究結(jié)果與分析

新授課的錄像圖像清晰，教學(xué)情境反映的較為全面。不僅有對(duì)實(shí)習(xí)生的講課情況進(jìn)行錄像，還有對(duì)學(xué)生的上課情況進(jìn)行錄像，而且質(zhì)量很好，可用性強(qiáng)。但是此次預(yù)調(diào)研只有新授課的錄像，可參考的維度太少，給課堂教學(xué)的分析討論帶來(lái)不便。

基于以上對(duì)預(yù)調(diào)研結(jié)果的分析我們可以看到，盡管課題組成員為教育調(diào)研的工作做了充分的準(zhǔn)備，使預(yù)調(diào)研的工作順利進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了良好的成果。但是在這個(gè)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，需要在后續(xù)的工作中改進(jìn)。為了使實(shí)地調(diào)研的工作得以順利進(jìn)行，取得完滿的成果，因此提出以下建議。

五、建議

(一)對(duì)問(wèn)卷的建議

由于各類問(wèn)卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量適中，其余問(wèn)卷的內(nèi)容都過(guò)多，而且學(xué)生問(wèn)卷中教育心理的有些問(wèn)題學(xué)生不能很好的理解。因此建議精簡(jiǎn)除了實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的所有問(wèn)卷的內(nèi)容，使問(wèn)題少而精，淺顯易懂便于回答。

(二)對(duì)訪談的建議

在訪談的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)訪談?wù)哌M(jìn)行訪談時(shí)并不能對(duì)所有相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，有遺漏的地方。因此，建議訪談?wù)咴谠L談之前要熟記訪談提綱的內(nèi)容，對(duì)相應(yīng)部分的問(wèn)卷內(nèi)容也要有所了解，使訪談全面深入的進(jìn)行。

家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、百名農(nóng)信干部下基層辦實(shí)事調(diào)研背景

百名農(nóng)信干部下基層辦實(shí)事調(diào)研活動(dòng)把開(kāi)展與信貸有效投入相結(jié)合。通過(guò)對(duì)客戶的走訪，掌握客戶信息，了解客戶需求。在確保質(zhì)量的前提下，增加信貸有效投入，根據(jù)客戶新增貸款需求，采取邊調(diào)查邊授信邊投放的方式，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村金融需求主要是生活性資金需求，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，看病的錢(qián)、子女教育的錢(qián)等還得由種地得的錢(qián)來(lái)償還。在波動(dòng)（比如生病）沒(méi)有發(fā)生之前，如果生活性資金需求得不到現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的滿足，理性的農(nóng)民則會(huì)采取預(yù)防性措施，采取一些資金回報(bào)率低但很安全的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，這就降低了銀行資本進(jìn)入的積極性；在波動(dòng)發(fā)生之后，剛性的資金需求得不到銀行的滿足只得訴諸于高利貸，畢竟救命要緊！

百名農(nóng)信干部下基層辦實(shí)事調(diào)研活動(dòng)把開(kāi)展與風(fēng)險(xiǎn)排摸工作相結(jié)合。通過(guò)對(duì)客戶走訪及時(shí)掌握客戶信息，了解客戶經(jīng)營(yíng)狀況，確保信貸資金安全。通過(guò)前一階段講誠(chéng)信，保債權(quán)，優(yōu)環(huán)境活動(dòng)的開(kāi)展，鞏固活動(dòng)成果，抓住節(jié)前年終分配及農(nóng)村回家過(guò)年風(fēng)俗習(xí)慣有利時(shí)機(jī)，打好清非攻擊戰(zhàn)，確保不良貸款實(shí)現(xiàn)雙降。把活動(dòng)開(kāi)展與爭(zhēng)創(chuàng)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。誠(chéng)懇聽(tīng)取客戶不同意見(jiàn)和建議，及時(shí)做好信息匯總和反饋，進(jìn)一步改進(jìn)和完善服務(wù)，提高客戶滿意度。把活動(dòng)開(kāi)展與提高合作銀行知名度，提升合作銀行形象相結(jié)合。通過(guò)走訪客戶，加強(qiáng)宣傳，提升服務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立合作銀行是人民自己的銀行理念，提升合作銀行形象。

二、國(guó)家政策與農(nóng)村金融市場(chǎng)現(xiàn)狀

當(dāng)前的農(nóng)村金融市場(chǎng)，金融條件較差，確實(shí)需要開(kāi)閘引水，搞活市場(chǎng)。從政策上來(lái)看，目前金融部門(mén)對(duì)于農(nóng)村金融可謂“招數(shù)使盡”，比如2008年開(kāi)展的村鎮(zhèn)銀行，貸款公司，資金互助社試點(diǎn)，但效果不盡人意。政策的初衷是為了向壟斷程度較高的農(nóng)村金融市場(chǎng)投放幾條“鯰魚(yú)”，讓各類金融機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng)，讓農(nóng)村金融供給市場(chǎng)“活”起來(lái)。事實(shí)上，水并沒(méi)有“活”，各類新型金融機(jī)構(gòu)只是與原有各機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪已有的客戶，而并不是謀求與農(nóng)民走在一條道路上。所不同的僅僅是農(nóng)村金融市場(chǎng)多了幾家金融機(jī)構(gòu)而已。

中國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行整體資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益等不斷上升，呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)。各農(nóng)商行的資本充足率呈逐漸上升趨勢(shì)，不良貸款率則呈逐年降低的趨勢(shì)。各農(nóng)村商業(yè)銀行的支農(nóng)貸款與小企業(yè)貸款的比例都比較高，未來(lái)各農(nóng)商行將繼續(xù)加強(qiáng)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

農(nóng)村信用社在近幾年的發(fā)展中內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，取得了一系列驕人業(yè)績(jī)和較好的口碑。榮獲諸多殊榮，而在這些成績(jī)的取得中，“一條道路、兩場(chǎng)革命”是銀行管理活動(dòng)中必不可少的一部分，貼近農(nóng)村合作金融工作實(shí)際，結(jié)合平時(shí)經(jīng)常思考的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題或自身專業(yè)工作，理清工作思路，促進(jìn)農(nóng)村合作金融加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)村信用社要適時(shí)把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律、深刻總結(jié)自身改革發(fā)展五年實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的、建設(shè)新型農(nóng)村合作金融的必由之路。核心的內(nèi)涵，就是要把發(fā)展的方向從主要追求做大轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)；發(fā)展的重心從主要追求發(fā)展規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向更加注重全面發(fā)展和持續(xù)效益；發(fā)展的途徑從主要依靠要素投入和數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向更加依靠體制機(jī)制優(yōu)化、系統(tǒng)資源有效配置和科技進(jìn)步；發(fā)展的內(nèi)容從以行社各自發(fā)展為主轉(zhuǎn)向激發(fā)行社個(gè)體活力和統(tǒng)籌全系統(tǒng)發(fā)展并重，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”和中小企業(yè)。

三、百名農(nóng)信干部下基層辦實(shí)事調(diào)研報(bào)告分析

1、農(nóng)村金融是弱勢(shì)群體，是政策性金融，優(yōu)化農(nóng)村金融的發(fā)展離不開(kāi)政府從政策層面和社會(huì)層面的支持，呼吁政府通過(guò)財(cái)稅政策以及監(jiān)管手段扶持農(nóng)村金融的發(fā)展。在政府與制度環(huán)境上，政府對(duì)農(nóng)村金融給予財(cái)稅政策扶持，不過(guò)，目前農(nóng)村金融得到財(cái)稅力度的扶持很欠缺。同時(shí)，政府應(yīng)該建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，政府還可以通過(guò)返還營(yíng)業(yè)稅，以及采取財(cái)政貼息的手段解決農(nóng)村金融發(fā)展中的問(wèn)題。

2、目前，農(nóng)村金融改革取得了階段性成果，農(nóng)村信用社總體經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)，部分新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也正在建立和發(fā)展。然而，由于農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品往往風(fēng)險(xiǎn)較高，今后仍會(huì)有一定數(shù)量的機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)失敗而退出市場(chǎng)。如果沒(méi)有市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)由國(guó)家來(lái)承擔(dān)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗的損失，將不利于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)真正建立起有效的治理機(jī)制，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融改革的預(yù)期目標(biāo)。

3、對(duì)比各銀行之后發(fā)現(xiàn)我們?cè)谫J款治理上缺乏民主性，貸款個(gè)別人說(shuō)了算，在審查、決策上沒(méi)有全員的參與，在治理上沒(méi)有全員的監(jiān)督，其危害是：由于缺乏全體員工的參與和監(jiān)督，有權(quán)人失去了監(jiān)督制約，，導(dǎo)致違章違規(guī)貸款發(fā)生，貸款治理一蹋糊涂；貸款調(diào)查、審查、發(fā)放是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要相對(duì)稱的信息做依據(jù)，但由于貸款權(quán)把握在1人或個(gè)別人手里，致使決策信息量小，渠道狹窄，很輕易造成決策失誤；我們要使組織員工參與貸款民主決策、民主治理、民主監(jiān)督作為提高信貸治理水平、防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑來(lái)抓，使貸款決策、貸款審查的“關(guān)口”前移，保證貸款決策的科學(xué)性、正確性和可行性，為提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范新增貸款風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。

四、百名農(nóng)信干部下基層辦實(shí)事調(diào)研報(bào)告總結(jié)

為了更好的發(fā)揮農(nóng)村信用社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的金錢(qián)融紐帶作用，結(jié)合“一條道路，二場(chǎng)革命”的戰(zhàn)略思想，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)我社健康穩(wěn)定的發(fā)展提出如下意見(jiàn):

一．建立親情連線服務(wù)。我們?cè)诹⒆惴?wù)三農(nóng)的同時(shí)，不要忽略了本地外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠人員，這部分人中的一部分人是家門(mén)口的英才，他們身在異鄉(xiāng)拼搏創(chuàng)業(yè)，積累了一定的財(cái)富和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，如果我們信用社能建立一套在外工作、經(jīng)商、辦廠、務(wù)工人員親情連線服務(wù)機(jī)制，把家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和他們家屬親戚朋友的近況傳達(dá)給他們，了解他們的所盼所思所需，盡力解除他們的后顧之憂，介紹我們信用社的發(fā)展情況和服務(wù)項(xiàng)目，動(dòng)員他們把閑余資金存入我社，并向他們提供額度適中的創(chuàng)業(yè)貸款，一定會(huì)收到不錯(cuò)的效果。

二．更新服務(wù)理念。農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)，是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力，農(nóng)村的發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村信用社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，關(guān)系農(nóng)民增收，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有很總要的意義。然而目前，我們還沒(méi)有真正樹(shù)立起金融服務(wù)觀念，安于現(xiàn)狀、保守求穩(wěn)的心態(tài)導(dǎo)致不能積極主動(dòng)地去尋找金融創(chuàng)新的切入點(diǎn)，更多的是考慮如何應(yīng)付上級(jí)的考核，缺乏金融創(chuàng)新觀念。服務(wù)創(chuàng)新，就是突破傳統(tǒng)的柜面服務(wù)，朝金融服務(wù)技術(shù)的電子化和信息化、服務(wù)形式的多樣化和全方位化發(fā)展；改進(jìn)農(nóng)村信用社金融服務(wù)質(zhì)量，提高支農(nóng)服務(wù)水平。要堅(jiān)持以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨，把入股社員和廣大農(nóng)民作為主要服務(wù)對(duì)象，根據(jù)廣大農(nóng)民從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需要，調(diào)整服務(wù)方向，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)品種。

三，要簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，改進(jìn)貸款方式。主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，保證滿足農(nóng)戶對(duì)小額貸款的需要，支持新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸。農(nóng)民消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的拓展，既有效提升了農(nóng)民生活質(zhì)量，又促進(jìn)了農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)戶貸款具有小額、分散、流動(dòng)特點(diǎn)，符合農(nóng)村合作金融經(jīng)營(yíng)理念，有利于優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，能較好地防范與控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)信貸運(yùn)行安全、效益原則。

四，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。雨果曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“世界上最寬闊的是海洋，比海洋更寬闊的是天空，而比天空更寬闊的則是人的心靈”。寬容是團(tuán)隊(duì)合作中最好的劑，它能消除分歧和戰(zhàn)爭(zhēng)，使團(tuán)隊(duì)成員能夠互敬互重、彼此包容、和諧相處、從而安心工作，體會(huì)到合作的快樂(lè)。團(tuán)隊(duì)是一個(gè)相互協(xié)作的群體，它需要團(tuán)隊(duì)成員之間建立相互信任的關(guān)系。信任是合作的基石，沒(méi)有信任，就沒(méi)有合作。信任是一種激勵(lì)，信任更是一種力量。所以我們要學(xué)會(huì)寬容與信任，加強(qiáng)溝通，講誠(chéng)信，要有整體意識(shí)、全局觀念，要考慮到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的需要，并不遺余力地為整個(gè)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而共同努力，為我社的發(fā)展盡心盡力。

家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、活動(dòng)的主題

今年寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)展的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題。共組織學(xué)生干部、入黨積極分子兩支團(tuán)隊(duì)近300人分赴全省各地進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照**中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》等文件精神，圍繞我校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，突出國(guó)情教育和社會(huì)責(zé)任感教育，廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)的指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢(shì)，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。

三、活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和形式

經(jīng)濟(jì)學(xué)院今年的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取點(diǎn)面結(jié)合、集中組隊(duì)與就近就便分散活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行?；顒?dòng)形式重點(diǎn)以社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)為主，由各年級(jí)（部）圍繞以下主要內(nèi)容組織青年學(xué)生就近就便參加。

（一）社區(qū)文化服務(wù)與社區(qū)需求調(diào)研活動(dòng)。下學(xué)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)院即將啟動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。為確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展并建立長(zhǎng)期機(jī)制，各個(gè)學(xué)院要利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，深入所屬社區(qū)開(kāi)展社區(qū)文化服務(wù)和社區(qū)需求調(diào)查活動(dòng)，重點(diǎn)掌握城市社區(qū)的各個(gè)類型、現(xiàn)狀以及對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的需求情況，總結(jié)了以往大學(xué)生開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)下一步我院開(kāi)展大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。

各學(xué)院不僅發(fā)動(dòng)廣大同學(xué)深入調(diào)研，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，各年級(jí)、班級(jí)還專門(mén)組織力量開(kāi)展了專題調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)學(xué)后組織了學(xué)生召開(kāi)座談會(huì)，匯總掌握有關(guān)情況，向院團(tuán)總支提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為我院開(kāi)展好社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提供政策依據(jù)。通過(guò)各個(gè)年級(jí)的匯報(bào)情況可以看出，我們的這一次調(diào)研顯示了青年大學(xué)生的社區(qū)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)優(yōu)勢(shì)以及年齡優(yōu)勢(shì)，通過(guò)調(diào)研同學(xué)們知道了一些在日常的學(xué)習(xí)和生活中所不為所知的東西，獲得了許許多多有價(jià)值的信息。

（二）基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)考察訪談活動(dòng)。我們組織青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考察訪談活動(dòng)，青年學(xué)生在學(xué)習(xí)考察訪談過(guò)程中，深刻感受到科學(xué)思想的偉大精神力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大物質(zhì)力量的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)和杰出成就，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了黨的十六大的精神實(shí)質(zhì)。

我院青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育考察訪談活動(dòng)要充分發(fā)揮青年學(xué)生黨員和入黨積極分子的專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的政治素質(zhì)，通過(guò)發(fā)放張貼宣傳品、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查等形式，積極為農(nóng)民群眾開(kāi)展支教掃盲、文藝演出、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)群體等多種服務(wù)，把先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力送到農(nóng)村基層，在服務(wù)中宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農(nóng)村改革開(kāi)放成就、與地方黨政干部座談等形式，重點(diǎn)了解了基層在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中發(fā)生的積極變化，使廣大青年學(xué)生學(xué)習(xí)、繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從中學(xué)習(xí)和借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn)，接受正面教育，堅(jiān)定理想信念。

（三）文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

（1）組織留校學(xué)生深入學(xué)校附近的社區(qū)，宣傳十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)社區(qū)群眾積極參與到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中來(lái)，為社區(qū)的物質(zhì)文明政治文明和精神文明建設(shè)做好事、做實(shí)事；

（2）組織返鄉(xiāng)同學(xué)依照“就地就便”原則，充分利用所學(xué)知識(shí)，開(kāi)展法律

咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（四）“繁星計(jì)劃”基層文化建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團(tuán)山東省委的統(tǒng)一部署，在去年暑期組織大學(xué)生開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)利用了寒假的時(shí)間，深入研究分析社會(huì)各方面狀況開(kāi)展文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果和對(duì)策建議。開(kāi)學(xué)后各年級(jí)抓緊匯總了有關(guān)調(diào)查報(bào)告，擇優(yōu)上報(bào)院團(tuán)總支參加評(píng)獎(jiǎng)。

為進(jìn)一步深化“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”，竭誠(chéng)服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才，大力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生利用的返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，自主的進(jìn)入企事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習(xí)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，增加了大學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)以論文或調(diào)查報(bào)告形式進(jìn)行總結(jié)與歸納。

（六）“挑戰(zhàn)杯”科技創(chuàng)新活動(dòng)專題調(diào)研活動(dòng)?！疤魬?zhàn)杯”山東大學(xué)第九屆學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽已全面展開(kāi)。參賽學(xué)生充分利用了寒假時(shí)間，做好課外學(xué)術(shù)科研項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備，并投入項(xiàng)目運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)學(xué)院的各個(gè)系、各個(gè)年級(jí)重點(diǎn)準(zhǔn)備了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)論文和社會(huì)調(diào)查報(bào)告類作品，以及一些自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文和科技發(fā)明制作類作品。做好了重點(diǎn)項(xiàng)目的論文撰寫(xiě)、調(diào)查實(shí)施和實(shí)驗(yàn)測(cè)試、實(shí)物制作等工作。下學(xué)期初，學(xué)院將選擇部分優(yōu)秀項(xiàng)目予以立項(xiàng)資助，備戰(zhàn)第九屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽。

四、活動(dòng)的特點(diǎn)

1、我院的本次活動(dòng)將宣傳實(shí)踐黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)廣大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐，積極結(jié)合起來(lái)，利用大學(xué)生的思想優(yōu)勢(shì)、知識(shí)優(yōu)勢(shì)和群體優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，服務(wù)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

2、把社會(huì)實(shí)踐與個(gè)人青春創(chuàng)業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，為企業(yè)建設(shè)提供智力支持，為今后學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好基矗

3、自發(fā)性和有組織性結(jié)合。本次社會(huì)實(shí)踐出現(xiàn)了許多同學(xué)通過(guò)自發(fā)組織的形式去實(shí)踐“三個(gè)代表”及科技下鄉(xiāng)知識(shí)宣講活動(dòng)。

家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第4篇

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，對(duì)策

一、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響

2008年金融危機(jī)席卷全球，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣不可避免地遭受沖擊，面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。農(nóng)民工作為我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)城中的勞動(dòng)大軍，是我國(guó)城市建設(shè)和社會(huì)主義建設(shè)不可或缺的力量，作為我國(guó)社會(huì)的弱勢(shì)群體，因此也遭受著前所未有的困難和考驗(yàn)。

2007年4月美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)，緊接著由次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)，已經(jīng)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)和生活，并向世界擴(kuò)散，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這一次貸問(wèn)題已經(jīng)全面升級(jí)為“大蕭條”以來(lái)最為嚴(yán)重的金融危機(jī)。中國(guó)社科院的2009年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)東南沿海地區(qū)農(nóng)民工歇業(yè)、失業(yè)和返鄉(xiāng)現(xiàn)象比較突出。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截止2008年底，中國(guó)的農(nóng)民工人數(shù)已達(dá)2.26億，只要有1/10的農(nóng)民工就業(yè)受到金融危機(jī)的影響，絕對(duì)值就將達(dá)到2260萬(wàn)，不容小視。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2008年底表示，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工已超過(guò)7000萬(wàn)人。大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，是近十幾年來(lái)罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

因此，有必要在金融危機(jī)的新背景下關(guān)注農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，以保障我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程穩(wěn)步地向前推進(jìn)。妥善解決金融危機(jī)背景下的農(nóng)民工失業(yè)問(wèn)題既有現(xiàn)實(shí)意義也有理論價(jià)值。

二、文獻(xiàn)回顧

金融危機(jī)下的農(nóng)民工返鄉(xiāng)屬于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移范疇。阿瑟·劉易斯(1954)提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)理論，他把發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)分為兩大部門(mén)：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)。并認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在大量的勞動(dòng)力剩余，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率很低，基本為零，加之人口增長(zhǎng)較快，所以勞動(dòng)力的供給是無(wú)限的。其次，他認(rèn)為在具有二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的社會(huì)里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自資本工業(yè)部門(mén)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)存在大量收入固定在糊口水平的勞動(dòng)力，工業(yè)部門(mén)可以獲得廉價(jià)的、無(wú)限供給的勞動(dòng)力資源，其所獲超額利潤(rùn)，被用于再投資，創(chuàng)造新的資本擴(kuò)張，更多的吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，這一過(guò)程一直持續(xù)到農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力消失。而農(nóng)業(yè)部門(mén)逐漸擺脫剩余勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)，開(kāi)始真正的增長(zhǎng)，二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為一元的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)?？梢哉f(shuō)，利用農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，支持現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的資本積累，是劉易斯二元結(jié)構(gòu)下就業(yè)轉(zhuǎn)換理論的核心。人們對(duì)這一理論，雖然指出不少缺陷，但大都肯定它在兩方面的意義：（1）它描述了農(nóng)業(yè)國(guó)工業(yè)化的過(guò)程和動(dòng)力，提出了部門(mén)發(fā)展的不平衡和利用現(xiàn)代部門(mén)的擴(kuò)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）提出分析發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的二元結(jié)構(gòu)框架，為從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)、就業(yè)轉(zhuǎn)換角度探索發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律奠定了基礎(chǔ)。哈里斯-托達(dá)羅（1970）則在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究上，將側(cè)重點(diǎn)放在了城市部門(mén)的失業(yè)上，勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移的前提條件是把農(nóng)村工資和城市期望工資做比較，當(dāng)農(nóng)村工資低于城市期望工資，將發(fā)生勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；當(dāng)兩者持平，則處于均衡狀態(tài)。他強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)預(yù)期收入的差異，并指出了城鄉(xiāng)人口的盲目流動(dòng)會(huì)加重城市已有的失業(yè)現(xiàn)象，所以解決城市就業(yè)問(wèn)題僅在城市創(chuàng)造機(jī)會(huì)是不夠的，還要重視農(nóng)村的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)不平衡。這些理論在國(guó)內(nèi)外得以廣泛應(yīng)用。我國(guó)學(xué)者王玉西等人（2000）在劉易斯理論的認(rèn)識(shí)上指出嚴(yán)格地將城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)劃分開(kāi)并不符合中國(guó)的實(shí)際，用于分析“民工潮”現(xiàn)象的范例也過(guò)于簡(jiǎn)單?！半p二元性”的經(jīng)濟(jì)特征在許多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)很明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的二元性同時(shí)也伴隨著各自內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成份的二元性。他們認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)逐步形成一種特殊的二元結(jié)構(gòu)，或稱為“雙二元結(jié)構(gòu)”，實(shí)際上是一種“三元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與改革的進(jìn)展，也就與這種“特殊二元結(jié)構(gòu)”的逐步變遷過(guò)程密切相關(guān)；并提出解決問(wèn)題的重點(diǎn)在于政府在農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)?？鐓^(qū)流動(dòng)中應(yīng)扮演什么角色，發(fā)揮怎樣的作用。李曉春和馬軼群（2004）則用哈里斯-托達(dá)羅的勞動(dòng)轉(zhuǎn)移機(jī)制對(duì)我國(guó)二元戶籍制度下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了定性研究，認(rèn)為二元戶籍制度一直了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)收益，應(yīng)盡快廢除。張明林（2009）則提出在金融危機(jī)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下應(yīng)該大力推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

近幾年，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)一直是研究的熱點(diǎn)。周其仁在其《就業(yè)機(jī)會(huì)與能力》中指出，“我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)最大的特點(diǎn)是城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾匯合。一方面是鄉(xiāng)村內(nèi)部勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)展緩慢，以至勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。另一方面，城市一批企業(yè)人員下崗，一些地區(qū)、城市，為安排下崗人員再就業(yè)，實(shí)行在不少行業(yè)、工種限制或禁止使用農(nóng)民工的辦法；或是盲目提出指標(biāo)，壓縮外來(lái)勞動(dòng)力數(shù)量；或是提高對(duì)農(nóng)民工的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這些辦法對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響?！逼鋵?shí)除卻以上兩方面，近幾年來(lái)我國(guó)為了降低過(guò)大的貿(mào)易順差、抑制外匯儲(chǔ)備的過(guò)快增長(zhǎng)，通過(guò)降低某些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的出口退稅率等手段，對(duì)出口過(guò)快增長(zhǎng)進(jìn)行了一定程度的有選擇的抑制。同時(shí)，國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由外向出口型向擴(kuò)大內(nèi)需型轉(zhuǎn)變的政策也客觀地加大了外向型、勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工壓力。而在現(xiàn)今，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)更面臨新的狀況。因?yàn)槊绹?guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的需求下降，導(dǎo)致我國(guó)出口迅速回落，再加上在人民幣升值等因素的作用下，沿海一些勞動(dòng)密集型的外向型企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，一些企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至破產(chǎn)倒閉，由此造成大量務(wù)工人員失去工作。改革開(kāi)放以來(lái)，珠三角、長(zhǎng)三角外向型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的興起，使大批農(nóng)村勞動(dòng)力向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成年復(fù)一年、有規(guī)律性的農(nóng)民工流動(dòng)現(xiàn)象。而今，受次貸危機(jī)影響，外需下降，出口下滑，首當(dāng)其沖的就是外向型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，農(nóng)民工不可避免地成為承受危機(jī)直接沖擊的群體。那么農(nóng)民何去何從，是選擇繼續(xù)留守城市還是返鄉(xiāng)就業(yè)，就成了每一位農(nóng)民工不得不權(quán)衡的問(wèn)題。如何對(duì)待城鄉(xiāng)就業(yè)的矛盾，成了當(dāng)前一個(gè)突出的問(wèn)題。

三、金融危機(jī)下促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)與發(fā)展的對(duì)策及思考

在短短幾個(gè)月內(nèi)，中國(guó)由“民工荒”轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工大量失業(yè)，即所謂的“農(nóng)民工失業(yè)潮”。一方面大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，另一方面部分農(nóng)民工選擇繼續(xù)留在城市尋找新的機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示，農(nóng)民工外出務(wù)工收入已占到家庭總收入的65%左右，超過(guò)耕種收入，成為農(nóng)戶家庭收入的主要來(lái)源。一旦主要來(lái)源被掐斷，其所面臨的困境可想而知。面對(duì)新形勢(shì)，我們應(yīng)該有新思路和新舉措，努力把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為新的工作和發(fā)展契機(jī)。

1、結(jié)合發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”就業(yè)。隨著2008年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致城市的用工量急劇減少，這使得農(nóng)民進(jìn)城打工的機(jī)會(huì)減少。但是危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，金融危機(jī)下，各大產(chǎn)業(yè)面臨著調(diào)整和升級(jí)。以前他們?cè)谧约旱泥l(xiāng)鎮(zhèn)里，就業(yè)機(jī)會(huì)少之又少，他們不得不走出家鄉(xiāng)尋找工作，但是這種艱辛打工的背后承載了巨大的心理成本。所以，發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)，可以讓農(nóng)民不離鄉(xiāng)就解決生計(jì)。所謂高效農(nóng)業(yè)，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是同樣一畝地，可以賺更多的錢(qián)。結(jié)合高效農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行制造、加工或者設(shè)計(jì)，形成新的升值體系。同時(shí)我們應(yīng)該注意到，高效發(fā)展并不是盲目發(fā)展，切不可只因一時(shí)利益，破壞了土地和環(huán)境，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。

2、鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。因?yàn)檗r(nóng)民工在外打工，眼界和思考方式更為開(kāi)闊，所以他們返鄉(xiāng)之后多數(shù)不再?gòu)氖聜鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)，而更側(cè)重于養(yǎng)殖、食品加工、糧食加工、建筑業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)等。從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這一方面有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面也吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。在積極提倡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，各地政府也應(yīng)適時(shí)推出優(yōu)惠措施幫助農(nóng)民工走好創(chuàng)業(yè)第一步。對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，給予相應(yīng)的土地、稅收、信貸等優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性，靠創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

3、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力培訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，無(wú)技術(shù)等級(jí)的占47.8%，高級(jí)工僅占8.0%。由此可見(jiàn)，金融風(fēng)暴淘汰的大部分是低技能農(nóng)民工，高技能農(nóng)民工返鄉(xiāng)的相對(duì)較少。同時(shí)，據(jù)國(guó)務(wù)院2006年的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中未接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的占3/4以上，只有1/5接受過(guò)各種不同形式的短期培訓(xùn)，接受過(guò)初、中級(jí)職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力人口不到5%。自身素質(zhì)不高成為當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的重要主觀因素，因此，要促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)，完善與農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)服務(wù)工作勢(shì)在必行?！耙患贾L(zhǎng)”是農(nóng)民工就業(yè)的本錢(qián)。

4、依然大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但在國(guó)際上仍然比較落后，所以大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，緩解就業(yè)壓力，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口減少，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁剪員工，直接影響的是大部分農(nóng)民工。農(nóng)民工失去了傳統(tǒng)就業(yè)領(lǐng)域的大量機(jī)會(huì)，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不斷升級(jí)。此時(shí)，可以借機(jī)引導(dǎo)農(nóng)民工由生產(chǎn)加工類企業(yè)往家政等服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。

四、小結(jié)

影響既已形成，我們無(wú)從選擇，但將影響削減到最小，卻不是不可能的。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是我國(guó)由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然過(guò)程，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府必須制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的政策措施引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，單純依靠農(nóng)民工自身的力量顯然是不夠的，更多的是要靠農(nóng)民工、政府、企業(yè)這三個(gè)主體之間的共同努力和密切配合。設(shè)想一下，如果沒(méi)有政府引導(dǎo)，農(nóng)村勞動(dòng)力只是因?yàn)閷?duì)城市就業(yè)收入的預(yù)期盲目轉(zhuǎn)移，將會(huì)給城市和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。金融危機(jī)依然沒(méi)有停歇，農(nóng)民工的返鄉(xiāng)潮還在續(xù)演，道路依舊漫長(zhǎng)，正所謂“任重而道遠(yuǎn)”。

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家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人力資源；遷移；長(zhǎng)江三角洲

中圖分類號(hào)：F304.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2008）10－0090－03

1 遷移性開(kāi)發(fā)對(duì)農(nóng)村人力資源的影響

1.1對(duì)專業(yè)技能的影響

據(jù)江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，2003年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中按照小學(xué)畢業(yè)6年、初中畢業(yè)9年、高中畢業(yè)12年、中專畢業(yè)15年、大專及以上畢業(yè)16年計(jì)算，全省轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力平均受教育年限為9.2年，相當(dāng)于初中畢業(yè)以上的文化程度，比全省農(nóng)村勞動(dòng)力高0.9年。在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的占25.4%，比全部農(nóng)村勞動(dòng)力受培訓(xùn)的比重高10.2個(gè)百分點(diǎn)。這些素質(zhì)相對(duì)較高的農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)遷移流動(dòng)，對(duì)各地不同的行業(yè)工作，通過(guò)崗位培訓(xùn)和自己在工作中的學(xué)習(xí)，可以學(xué)到相對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，接受并掌握先進(jìn)的管理方式，通過(guò)這個(gè)過(guò)程可以為今后的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展積累相應(yīng)的知識(shí)。這些都有利于勞動(dòng)力提升自身的專業(yè)技能，為以后回來(lái)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)提供良好的人才資源。

1.2對(duì)思想觀念的影響

農(nóng)村人力資源的遷移性開(kāi)發(fā)，是城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)要素的相互吸引和互動(dòng)過(guò)程，表現(xiàn)為追求在城市擴(kuò)大視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、掌握技術(shù)等人力資本積累。當(dāng)廣大農(nóng)民從封閉性及自我循環(huán)和自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)中走出來(lái)之后，面對(duì)現(xiàn)代城鎮(zhèn)的文明，伴隨發(fā)達(dá)的科技、便捷的交通、豐富多彩的文化，促使廣大農(nóng)民生成全新的生存觀念、方式以及與之相適應(yīng)的人生價(jià)值觀。同時(shí)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，帶回了城市現(xiàn)代文明，通過(guò)自己行為方式和生活觀念的轉(zhuǎn)變給家鄉(xiāng)帶來(lái)了影響，人們的思想和意識(shí)觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變，對(duì)于社會(huì)變革、法制觀念、新技術(shù)采用、接受教育以及計(jì)劃生育等思想觀念比較容易接受。

1.3對(duì)健康素質(zhì)的影響

農(nóng)村人力資源的遷移，使得農(nóng)民收入明顯增加，用于家庭醫(yī)藥及衛(wèi)生保健等健康投資的支付能力不斷增強(qiáng)。在1980―2004年的25年間，不論是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)還是全國(guó)范圍，農(nóng)民每年用于醫(yī)療保健方面的費(fèi)用占當(dāng)年全部生活消費(fèi)支出的比重都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)（見(jiàn)圖1），并且長(zhǎng)三角地區(qū)的醫(yī)療保健費(fèi)用的增速明顯高于全國(guó)平均水平。其中，1980年上海市農(nóng)民用于醫(yī)療保健的生活消費(fèi)支出人均8.1元，占當(dāng)年人均總生活消費(fèi)支出321.8元的2.52%，1990年，2000年和2004年這個(gè)數(shù)字分別上升為2.67%，5.05%和6.7%。同屬長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇省，2004年農(nóng)民的醫(yī)療保健支出比1980年增加158.9元，在總生活消費(fèi)支出所占的比例是1980年的2.47倍。浙江省的同一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在25年間增長(zhǎng)了4.97%。另外，由于農(nóng)民在外出求業(yè)、就業(yè)的過(guò)程中文化素質(zhì)提高了，他們的吃、穿、住、行的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理和科學(xué)，充分認(rèn)識(shí)到吃好和吃的有營(yíng)養(yǎng)的重要性。而且，長(zhǎng)期在城市生活，也養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。這些都有利于勞動(dòng)者健康素質(zhì)的改善，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村人力資源質(zhì)量的提高。

2長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村人力資源遷移性開(kāi)發(fā)的演

2.1總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)變化：遷移數(shù)量增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

大量的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展速度更快的二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了勞動(dòng)力與生產(chǎn)資源結(jié)合，提高了人力資源的配置效率。近年來(lái)，上海市政府把促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任列入政府考核體系，以“三個(gè)集中”（農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中）帶動(dòng)農(nóng)村居民非農(nóng)就業(yè)。2004年上海市以73.7%的非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村就業(yè)人員的比重排全國(guó)第一位，浙江省和江蘇省分排在第三，第四位。就整個(gè)長(zhǎng)江三角洲而言，1998―2004年平均每年新增的非農(nóng)就業(yè)人口為52.4萬(wàn)人，而同期增加的農(nóng)村就業(yè)人口只有年均18.27萬(wàn)人；非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村就業(yè)人員的比重由1998年的46.39%上升到2004年的60.76%，年均增長(zhǎng)2.05個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表1）。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間地自由流動(dòng)和組合，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量遷移，促進(jìn)了包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素在更加開(kāi)放的條件下，在更大的區(qū)域內(nèi)自由組合，也使得農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。以浙江省為例，1985年的就業(yè)結(jié)構(gòu)為第一產(chǎn)業(yè)69.7%，第二產(chǎn)業(yè)21.6%，第三產(chǎn)業(yè)8.7%；到2004年已經(jīng)調(diào)整為36.7%，37.2%和26.1%。按照江蘇省第十次黨代會(huì)提出的“富民強(qiáng)省，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”以及到2020年全省城市化水平達(dá)到50%的要求，今后幾年，江蘇每年新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力要達(dá)到50萬(wàn)人。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村其中一個(gè)重要的方面是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。有序地對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行遷移性的開(kāi)發(fā)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。只有把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或城鎮(zhèn)，大量減少農(nóng)民，土地的使用和農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)才更具有規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。所以，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村人力資源遷移性開(kāi)發(fā)的數(shù)量還將不斷增加。

2.2收入趨勢(shì)變化：工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)

農(nóng)村人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市遷移從事務(wù)工是農(nóng)民增收的重要手段。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家希克斯（Hicks，J.R.）在1932年就指出：“區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)利益差異，其中主要是工資差異，是勞動(dòng)力遷移的首要?jiǎng)右颉?。農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移是由于城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，產(chǎn)業(yè)之間的種種落差造成的，但其中最主要的還是收入落差。2001年江蘇省實(shí)現(xiàn)1 241萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移，務(wù)工總收入高達(dá)750億元，相當(dāng)于該省財(cái)政收入的71%。農(nóng)民的工資性收入包括其在非企業(yè)組織中得到的收入，在本地企業(yè)中得到的收入，外出（本鄉(xiāng)以外）打工或從業(yè)得到的收入和其他收入四個(gè)部分。2001―2004年4年間，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工的收入持續(xù)增長(zhǎng)，由2001年的人均1 206.63元提高到2004年的2 177.6元，平均每年增加242.74元。2002年外出務(wù)工收入占長(zhǎng)三角農(nóng)民工資性收入的比重為17.12%，比上年提高2.99個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為47.23%（見(jiàn)表2）。個(gè)人之間的收入差距主要來(lái)自人力資本存量的差別。農(nóng)民由工資性收入所獲得的收入增加值高于務(wù)農(nóng)收入，原因在于進(jìn)行遷移性開(kāi)發(fā)后的農(nóng)民具有比其在原行業(yè)或地區(qū)更高的人力資本存量。以江蘇省為例，2002―2004年3年中，外出務(wù)工收入平均每人增加了108.69元，對(duì)工資性收入增加的貢獻(xiàn)率平均為53.12%，而工資性收入的增加額平均占全年農(nóng)民收入增加額的64.43%。可見(jiàn)，農(nóng)民外出打工或從業(yè)得到的收入增長(zhǎng)支撐了工資性收入增長(zhǎng)，而工資性收入增長(zhǎng)又支撐了總收入的增長(zhǎng)。

人力資本是人力資源的資本形態(tài)。我國(guó)多年來(lái)的實(shí)踐表明，人力資本的內(nèi)涵(文化程度、技能水平) 與人的收入水平成正比例關(guān)系。根據(jù)社會(huì)學(xué)原理，農(nóng)村家庭的收入與農(nóng)村人力資本內(nèi)涵的高低之間將產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，家庭收入越高的家庭，在人力資本方面的投入會(huì)越大，并且形成良性循環(huán)，具有加速效應(yīng)。農(nóng)民由于遷移而促進(jìn)總收入的增加，不僅使得其有能力加大本身在健康醫(yī)療、技能培訓(xùn)等方面的投入，也激勵(lì)其對(duì)下一代人力資本的投資，還在一定程度上形成一種示范效應(yīng)，刺激著周?chē)巳褐痔岣咦陨硭刭|(zhì)，從而促進(jìn)農(nóng)村人力資源充分、持久的開(kāi)發(fā)。

2.3遷移區(qū)域的趨勢(shì)變化：總體以向本地城鎮(zhèn)企業(yè)的遷移為主

“九五”以來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快以及一系列城鄉(xiāng)開(kāi)通政策的實(shí)施，農(nóng)民遷移和進(jìn)城的門(mén)檻低了，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦牟椒ゼ涌?，農(nóng)村人口在減少，江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力也在大量的流進(jìn)城市和闖入全國(guó)各地打工創(chuàng)業(yè)。抽樣調(diào)查顯示，2004年江蘇省外出從業(yè)勞動(dòng)力中在本省遷移的占67.5%，轉(zhuǎn)向省外和國(guó)外的占22.5%。江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移存在鮮明的地區(qū)特色，蘇南農(nóng)村勞動(dòng)力遷移以本地就業(yè)為主，蘇中本地和異地并重，蘇北以外出為主。根據(jù)抽樣調(diào)查資料，在從事非農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，蘇南有78.16%的勞動(dòng)力在本鄉(xiāng)就業(yè)，蘇中只有51.41%，蘇北是48.68%。

浙江省的縣域經(jīng)濟(jì)是大量吸納農(nóng)村遷移勞動(dòng)力的重要主體。工業(yè)園區(qū)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，專業(yè)市場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展形式使得浙江省的農(nóng)村人力資源遷移性開(kāi)發(fā)取得巨大成功。具體而言，經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的杭州嘉興湖寧紹地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，就業(yè)機(jī)會(huì)較多，農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)距離外出就業(yè)相對(duì)比較少。溫州地區(qū)最早打破行政區(qū)域劃分的塊塊限制，形成了大批離土離鄉(xiāng)但不背井的勞動(dòng)力隊(duì)伍，遍布全國(guó)各地，溫州成為外出就業(yè)比重最高的地區(qū)。

2004年住戶調(diào)查資料顯示，滬郊農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力遷移多在本市范圍內(nèi)，其非農(nóng)就業(yè)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占82.1%，鎮(zhèn)外區(qū)內(nèi)的占10.7%，區(qū)外市內(nèi)的占6.8%，本市以外的僅占0.3%。滬郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)上海市農(nóng)村人力資源遷移性開(kāi)發(fā)有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。在20世紀(jì)80年代至90年代，除個(gè)別年份外，滬郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力比重一直在70%以上。2002年，上海市建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)機(jī)制，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，可以預(yù)測(cè)未來(lái)上海市農(nóng)民遷移的地域?qū)⒅饕D(zhuǎn)向城鎮(zhèn)或郊區(qū)。

3趨勢(shì)與對(duì)策建議

3.1建設(shè)工業(yè)型新農(nóng)村，拓寬和穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的主渠道

長(zhǎng)三角農(nóng)村勞動(dòng)力以本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的遷移為主，而長(zhǎng)三角地區(qū)本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展又促使其走向工業(yè)型新農(nóng)村的發(fā)展道路。工業(yè)型新農(nóng)村的迅速發(fā)展，將吸納和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力加快流動(dòng)，這是農(nóng)村人力資源遷移性開(kāi)發(fā)的主要趨勢(shì)。因此，我們應(yīng)當(dāng)以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以工業(yè)反哺、城市支持為條件，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類工程為主線展開(kāi)工業(yè)型的新農(nóng)村建設(shè)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，并且以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村的土地、人力等資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3.2教育和培訓(xùn)是農(nóng)村人力資源遷移性開(kāi)發(fā)的重要前提和保證

現(xiàn)代的工業(yè)企業(yè)和其他非農(nóng)企業(yè)都需要更高知識(shí)和技能水平的勞動(dòng)力，這也對(duì)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力提出了新的要求，促使他們加快人力資本存量的儲(chǔ)備，具體而言便是加強(qiáng)自身的教育培訓(xùn)。首先，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，建立健全農(nóng)村教育保障機(jī)制，廣泛挖掘可供使用的教育資源，建立起更加公平公正的教育投資體系和回報(bào)機(jī)制。其次，增加對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育業(yè)余教育、短期技術(shù)培訓(xùn)等方面的投資，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與職業(yè)技能。

3.3戶籍制度的改革將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村人力資源的遷移性開(kāi)發(fā)

2007年3月，公安部召開(kāi)全國(guó)治安管理工作會(huì)議，會(huì)議議題之一是討論建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，近年來(lái)廣受關(guān)注的取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)的二元戶口制度問(wèn)題有望得到解決。這意味著農(nóng)民可以得到更大的遷移自由，從而促進(jìn)農(nóng)村人力資源的合理配置。需要指出的是，從中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入城市中，如果馬上取消全部的戶籍制度，可能在管理上會(huì)造成一定的難度，因此戶籍制度改革應(yīng)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。

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