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由于國(guó)情不同,每個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣采取的形式也不同。資料顯示,全球農(nóng)業(yè)推廣體系可分為六大類(lèi):即以政府農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系、以大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系、商品生產(chǎn)組織或開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)所附屬的推廣體系、非政府性質(zhì)的推廣體系、私人農(nóng)業(yè)推廣體系及其他形式的農(nóng)業(yè)推廣。美國(guó)是大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)源地,該體系是在《莫里爾法》(MorrillActof1862)、《哈奇法》(HatchActof1887)、《斯密斯-利弗法》(Smith-LeverActof1914)等三部法律的基礎(chǔ)上建立的。美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣率已達(dá)80%,科技對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率也達(dá)到了75%,其大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣體系的成功對(duì)我國(guó)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣工作的探索具有很好的借鑒意義。誕生于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的我國(guó)五級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系,在農(nóng)業(yè)發(fā)展史上做出過(guò)巨大貢獻(xiàn),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立以及我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需求。近年來(lái),作為科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新源與輻射源,涉農(nóng)高校主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢(shì),通過(guò)多種形式服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。特別是高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),我國(guó)39所大學(xué)積極響應(yīng),通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)校地、校企等不同主體之間的深度合作,積極探索以高等學(xué)校為依托的大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式,以期使之成為我國(guó)新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分和有生力量。現(xiàn)階段,我國(guó)大學(xué)在農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中比較成功的有4種模式:①河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“生產(chǎn)為科研出題,科研為生產(chǎn)解難”,將太行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與治理相結(jié)合,走出了教育、科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的“太行山之路”;②浙江大學(xué)建立了“南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作推廣中心”及多個(gè)專(zhuān)業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái),開(kāi)創(chuàng)了有效快速的農(nóng)技推廣體系,被譽(yù)為“湖州模式”;③東北農(nóng)業(yè)大學(xué)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線快速傳播科技與成果,免費(fèi)提供涉農(nóng)服務(wù),被稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)科技110”;④西北農(nóng)林科技大學(xué)圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立試驗(yàn)站,開(kāi)展科技培訓(xùn)與信息服務(wù),探索了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)推廣“西農(nóng)模式”。特別是西北農(nóng)林科技大學(xué)探索的“西農(nóng)模式”,通過(guò)在產(chǎn)業(yè)中心地帶建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站,零距離服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅有力推動(dòng)了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且受到政府支持、農(nóng)民歡迎和社會(huì)高度關(guān)注。
2大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式的做法與成效-白水蘋(píng)果試驗(yàn)站為例
2.1在產(chǎn)業(yè)中心地帶建立試驗(yàn)站,創(chuàng)新了農(nóng)技推廣載體
產(chǎn)業(yè)中心地帶建立試驗(yàn)站,是整個(gè)“西農(nóng)模式”的核心所在。產(chǎn)業(yè)中心建站,一是遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律,把農(nóng)產(chǎn)品與生俱來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力放在第一位,有助于放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);二是遵循商品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,規(guī)模種植(養(yǎng)殖)能在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民收入比例中占據(jù)較大份額,科技介入有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的提升。2005年,學(xué)校將大學(xué)推廣模式建立的第一個(gè)試驗(yàn)站選址白水,并以這個(gè)占地163畝的試驗(yàn)站為載體,示范、展示新成果,開(kāi)展技術(shù)研究與創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,已經(jīng)具備了科學(xué)研究、試驗(yàn)示范、教學(xué)實(shí)習(xí)、人才培養(yǎng)四大基本功能,成為我國(guó)首個(gè)功能齊全的蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)示范站。
2.2組建首席專(zhuān)家領(lǐng)銜的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),走出了校地人員結(jié)合的新路子
“西農(nóng)模式”最大的創(chuàng)新在于圍繞產(chǎn)業(yè)組建了多學(xué)科、多層次結(jié)合的強(qiáng)大專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。學(xué)校打破院系、學(xué)科界限,從土地到餐桌從全校遴選專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),并由在本產(chǎn)業(yè)具有較高影響力的科教人員擔(dān)任首席專(zhuān)家,領(lǐng)銜團(tuán)隊(duì)。同時(shí),試驗(yàn)站以項(xiàng)目為紐帶,組建了學(xué)校專(zhuān)家與地方科技人員結(jié)合的工作團(tuán)隊(duì)。學(xué)校專(zhuān)家理論功底扎實(shí)、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),地方人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、知曉農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際,校地人員取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮了各自?xún)?yōu)勢(shì)。白水蘋(píng)果站首席專(zhuān)家從事蘋(píng)果生產(chǎn)近30年,是全省乃至全國(guó)有名的蘋(píng)果專(zhuān)家之一。學(xué)校蘋(píng)果遺傳育種、栽培、植保、土肥、品質(zhì)、貯藏、加工等領(lǐng)域的20余名技術(shù)力量與白水縣農(nóng)技人員結(jié)合,采取“1+4+4”的傳幫帶模式(即1名大學(xué)專(zhuān)家與4名縣園藝站技術(shù)員、4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技骨干),組建了一直長(zhǎng)年深入一線的科技推廣隊(duì)伍。
2.3試驗(yàn)站校地共建共管,密切了農(nóng)技推廣合作關(guān)系
試驗(yàn)站校地共建共管,是“西農(nóng)模式”長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵所在。學(xué)校大膽解放思想,變?cè)囼?yàn)站“為我所有”為“為我所用”,建立了校地合作新機(jī)制。試驗(yàn)站校地共建共管,加掛學(xué)校與地方政府的兩家牌子,政府無(wú)償提供土地,建設(shè)滿(mǎn)足推廣工作的設(shè)施,配套一定額度的推廣經(jīng)費(fèi),選派技術(shù)干部;大學(xué)選派專(zhuān)家,提供農(nóng)業(yè)新成果。學(xué)校教授與地方專(zhuān)家組團(tuán),科技成果與生產(chǎn)問(wèn)題對(duì)接,大學(xué)人才科技與地方需求零距離對(duì)接,密切了農(nóng)技推廣合作關(guān)系。白水縣每年為學(xué)校提供20萬(wàn)元推廣經(jīng)費(fèi),配備了56名技術(shù)人員吃住在試驗(yàn)站參與推廣工作。年初目標(biāo)制定、年中工作任務(wù)落實(shí)、年末考核等環(huán)節(jié)均由??h共同組織實(shí)施,推動(dòng)了白水蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
2.4產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合,激發(fā)了大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式活力
產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合,是“西農(nóng)模式”活力所在。對(duì)大學(xué)來(lái)說(shuō),試驗(yàn)站是建立在田間地頭的“野外實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)”,本科生深入一線,理論與實(shí)踐相結(jié)合,動(dòng)手能力增強(qiáng),分析和解決問(wèn)題的能力顯著提升;研究生進(jìn)駐試驗(yàn)站,在專(zhuān)家指導(dǎo)下,科研定位準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)翔實(shí)、精確,原創(chuàng)性成果突出,研究水平明顯提高。試驗(yàn)站還是大學(xué)開(kāi)展科學(xué)研究的“露天實(shí)驗(yàn)室”,研究課題來(lái)自一線,針對(duì)性強(qiáng);研究成果就地應(yīng)用,反饋及時(shí)準(zhǔn)確,科研與生產(chǎn)緊密的結(jié)合在了一起。白水蘋(píng)果站先后有127名在讀博士、碩士研究生以及1600多名本科生駐站開(kāi)展試驗(yàn)研究。試驗(yàn)站圍繞蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題開(kāi)展研究,選育并通過(guò)審定良種5個(gè),取得發(fā)明專(zhuān)利和適用新型專(zhuān)利6項(xiàng),獲省級(jí)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。帶動(dòng)白水蘋(píng)果總產(chǎn)值由2005年的5.25億元增長(zhǎng)到15.5億元,果農(nóng)人均蘋(píng)果一項(xiàng)收入達(dá)到3800元。
3大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式困境
3.1推廣隊(duì)伍后繼乏人
大學(xué)推廣模式建立之初,人員80%以上來(lái)自學(xué)校合并前的省屬科研單位,但最近幾年以年均5人遞減,同時(shí)學(xué)校人員招聘主要在教學(xué)上,推廣人員只出不進(jìn),隊(duì)伍出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。人員不足已經(jīng)成為制約大學(xué)推廣模式發(fā)展的瓶頸。白水蘋(píng)果試驗(yàn)站原有常駐專(zhuān)家13人,多學(xué)科結(jié)合專(zhuān)家7人。目前僅存的16人中,年齡最大的58歲,最小的44歲,平均年齡也超過(guò)了50歲。十年之后,誰(shuí)在一線從事科技推廣工作這一嚴(yán)峻問(wèn)題亟待解決。
3.2經(jīng)費(fèi)不足
中國(guó)高校經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款。大學(xué)從事社會(huì)服務(wù)依靠項(xiàng)目申請(qǐng)獲得短期支持,沒(méi)有常態(tài)化,更談不上制度化。這種經(jīng)費(fèi)投入的不確定性和非持續(xù)性,影響到大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣工作的長(zhǎng)期開(kāi)展。白水蘋(píng)果試驗(yàn)站占地165畝,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后,現(xiàn)在學(xué)校、地方政府每年提供經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,而試驗(yàn)站每年基本維持費(fèi)用就需要50萬(wàn)元,科研推廣業(yè)務(wù)費(fèi)全靠項(xiàng)目爭(zhēng)取,經(jīng)常出現(xiàn)“運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響試驗(yàn)站正常工作的開(kāi)展”的情況。
3.3獲取政府支持難
大學(xué)推廣模式從嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō),是一種社會(huì)力量的自發(fā)推廣行為,而非完全意義上的政府推廣行為,難以達(dá)到美國(guó)大學(xué)推廣工作的地位。同時(shí),高校與地方農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)并無(wú)直接關(guān)系,導(dǎo)致大學(xué)從事農(nóng)業(yè)推廣工作獲取地方政府支持難。甚至有些農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)為,大學(xué)推廣工作搶了自己的“飯碗”,影響了部門(mén)利益和政績(jī)。同樣是開(kāi)展技術(shù)服務(wù),地方農(nóng)技部門(mén)能從上級(jí)獲得工作車(chē)輛,而白水蘋(píng)果站不行;同樣是建立果品儲(chǔ)藏冷庫(kù),地方企業(yè)、協(xié)會(huì)能得到財(cái)政補(bǔ)貼,蘋(píng)果站卻不能。
4提升大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式影響力的具體建議
4.1建設(shè)一支穩(wěn)定的推廣隊(duì)伍
高校一要建立吸引教師參與科技推廣工作的機(jī)制,吸引教師參與推廣工作,鼓勵(lì)有能力、有意愿從事科技推廣的專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)職推廣隊(duì)伍。二要建立青年教師試驗(yàn)站鍛煉制度,涉農(nóng)學(xué)科青年教師,應(yīng)到試驗(yàn)站進(jìn)行科研推廣方面的實(shí)踐鍛煉。三要從職稱(chēng)評(píng)審、津貼發(fā)放等方面制定更加優(yōu)惠的政策,使大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣工作者真正在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、發(fā)展上有奔頭。同時(shí),可以探索在試驗(yàn)站設(shè)立學(xué)生推廣助理崗位,支持試驗(yàn)站根據(jù)需要,從畢業(yè)生中聘任“助理推廣員”。鼓勵(lì)試驗(yàn)站在人事關(guān)系不變的情況下,按實(shí)施項(xiàng)目的需要臨時(shí)聘任基層農(nóng)技人員到站工作。
4.2確保大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的資金投入
一方面高校要緊緊圍繞區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,拓寬項(xiàng)目申報(bào)渠道,使承擔(dān)的重大科技推廣項(xiàng)目數(shù)量、經(jīng)費(fèi)都能較大幅度增長(zhǎng),特別是國(guó)家重大科技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能逐年遞增。另一方面試驗(yàn)站所在地政府要重視大學(xué)推廣工作,將其視為本地工作部門(mén),按年度給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)農(nóng)業(yè)、科技等政府涉農(nóng)部門(mén),要打破部門(mén)界限,按照協(xié)同創(chuàng)新的要求,將大學(xué)推廣模式納入國(guó)家推廣體系,按照其從事的推廣工作量給予和公益性推廣機(jī)構(gòu)一樣的平等支持。大學(xué)也要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,靈活運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)等金融工具,多層次、多元化籌措資金。
4.3給予大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式合理地位
關(guān)鍵詞農(nóng)村貧困生;就業(yè);保障
貧困生問(wèn)題一直是我國(guó)高等教育當(dāng)中的突出問(wèn)題,一直是社會(huì)各界討論的熱點(diǎn)問(wèn)題,然而來(lái)自農(nóng)村的貧困大學(xué)生作為貧困生當(dāng)中的一個(gè)特殊群體并沒(méi)有引起人們的普遍關(guān)注,而對(duì)于農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)討論的就更少。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查,認(rèn)為農(nóng)村貧困生的就業(yè)不僅需要個(gè)人的力量,還需要得到國(guó)家、社會(huì)、及學(xué)校的支持,并對(duì)我國(guó)農(nóng)村貧困大學(xué)生建立就業(yè)保障體系。
一、調(diào)查說(shuō)明
本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行,問(wèn)卷調(diào)查的形式為有條件抽樣調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為河北省內(nèi)本科高校的貧困大學(xué)生。調(diào)查內(nèi)容涉及在校內(nèi)勤工儉學(xué)和校外兼職的情況;對(duì)就業(yè)前景的預(yù)測(cè)和就業(yè)期望;影響調(diào)查對(duì)象就業(yè)的因素;政府和高校對(duì)調(diào)查對(duì)象就業(yè)的支持情況。在本次調(diào)查中我們從河北省高校內(nèi)的在校貧困生中隨機(jī)抽取農(nóng)村貧困大學(xué)生80名,共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷80份,收回調(diào)查問(wèn)卷80份,回收率100%,其中有效問(wèn)卷73份,有效率達(dá)到91%。
二、問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)貧困生校內(nèi)勤工助學(xué)和校外兼職的機(jī)會(huì)少,成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。
面對(duì)高額的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),大部分農(nóng)村貧困大學(xué)生都希望能在校內(nèi)勤工儉學(xué)或在校外兼職解決一部分問(wèn)題,然而現(xiàn)實(shí)的情況是,對(duì)于校內(nèi)勤工儉學(xué),根據(jù)我們的調(diào)查,43.84%的貧困生偶爾參加校內(nèi)勤工儉學(xué),34.25%的人是有就參加,沒(méi)有就不參加,僅有8.22%選擇的是總是參加從未中斷過(guò),從不參加的占到13.7%,這說(shuō)明在高校中勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)很少,大部分貧困生不能通過(guò)校內(nèi)勤工儉學(xué)的方式來(lái)解決生活問(wèn)題,這必然促使他們選擇在校外兼職,校外兼職的大部分工作都是家教或者促銷(xiāo)等,與所學(xué)專(zhuān)業(yè)關(guān)系不大,收入比較低,還要利用假期或課余時(shí)間,即使是這樣兼職的機(jī)會(huì)也不多,并且校外兼職的風(fēng)險(xiǎn)比較大,對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)講沒(méi)有必要的勞動(dòng)保障。因此校內(nèi)勤工儉學(xué)和校外兼職都沒(méi)有解決貧困生的生活問(wèn)題。
(二)農(nóng)村貧困大學(xué)生普遍感到就業(yè)壓力大,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,就業(yè)期望值普遍偏高。
農(nóng)村貧困生與普通同學(xué)相比把就業(yè)看得更為重要,因?yàn)榧彝サ慕?jīng)濟(jì)困難要求他們更早的承擔(dān)起生活的重?fù)?dān),還有很多農(nóng)村貧困生在畢業(yè)后還要償還學(xué)費(fèi)或者助學(xué)貸款,因此面對(duì)將來(lái)的就業(yè)形勢(shì)87.67%的農(nóng)村貧困大學(xué)生認(rèn)為形勢(shì)較嚴(yán)峻,甚至非常困難。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),盡管就業(yè)壓力很大,但是大部分農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)期望值還很高,對(duì)于將來(lái)的就業(yè)單位,80.83%的人希望在將來(lái)能到國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位工作,10.96%的人選擇自主創(chuàng)業(yè),6.85%的人選擇建設(shè)新農(nóng)村,這說(shuō)明,面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),大部分農(nóng)村貧困生并沒(méi)有放低自己的就業(yè)期望值,仍然希望找到收入高、環(huán)境好的工作,不愿意選擇自主創(chuàng)新和到農(nóng)村工作,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和高的就業(yè)期望值相互矛盾,導(dǎo)致農(nóng)村貧困大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上面臨兩難境地,使他們的就業(yè)更加困難。
(三)學(xué)校和政府對(duì)貧困生就業(yè)關(guān)注不夠,沒(méi)有相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo),就業(yè)方式單一。
高校建立貧困生資助體系僅僅考慮到了貧困生的就學(xué)問(wèn)題,主要是解決貧困生上學(xué)難的問(wèn)題,現(xiàn)狀是貧困生除了感到就學(xué)壓力大之外,就業(yè)的壓力更大。在就業(yè)的媒介手段上,只有12.33%的貧困生除了利用招聘會(huì)外,還利用人才網(wǎng)站和人才市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì);對(duì)于學(xué)?,F(xiàn)行的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制,只有52.06%的貧困生認(rèn)為對(duì)就業(yè)有幫助,對(duì)于政府對(duì)貧困生就業(yè)的支持,86.31%的貧困生認(rèn)為政府有必要建立農(nóng)村貧困生就業(yè)扶持機(jī)制,這些數(shù)據(jù)表明,學(xué)校和政府現(xiàn)行的就業(yè)指導(dǎo)方式單一,就業(yè)渠道狹窄,沒(méi)有針對(duì)貧困生專(zhuān)門(mén)的就業(yè)指導(dǎo),沒(méi)有使用現(xiàn)代化的媒介手段幫助貧困生就業(yè),因此在現(xiàn)階段,幫助貧困生就業(yè)是擺在高校和政府面前的新課題,高校和政府應(yīng)該從就業(yè)渠道和就業(yè)路子上下功夫,對(duì)貧困生開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃。
三、構(gòu)建農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生就業(yè)保障體系的建議
(一)建立以政府組織為主的社會(huì)保障體系
1.發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用,給予更多的就業(yè)優(yōu)惠政策
我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村的社會(huì)保障關(guān)注不夠,而對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)保障更是空白,因此應(yīng)該把對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)保障納入到社會(huì)保障體系中,政府應(yīng)在政策層面上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生的救助力度。政府要從政策層面上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)支持,為農(nóng)村貧困大學(xué)生制定一系列的就業(yè)優(yōu)惠政策,例如設(shè)立政府基金工程,由政府從其它經(jīng)費(fèi)中撥款資助農(nóng)村貧困生就業(yè),也可以由政府規(guī)定高校將學(xué)費(fèi)的一定比例留存用于資助農(nóng)村貧困生就業(yè)。還可以由勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)就業(yè)困難的農(nóng)村貧困生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,培訓(xùn)費(fèi)由教育系統(tǒng)承擔(dān),職業(yè)技能鑒定費(fèi)由勞動(dòng)保障部門(mén)適當(dāng)減免。政府還可以開(kāi)展農(nóng)村貧困優(yōu)秀畢業(yè)生的推薦活動(dòng),也可以召開(kāi)農(nóng)村貧困生的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),通過(guò)報(bào)紙電視等傳媒手段進(jìn)行宣傳公布,以獲得社會(huì)的理解和廣泛的支持。
2.吸引慈善機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體資助農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)
目前我國(guó)慈善組織和民間團(tuán)體對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生的救助只體現(xiàn)在就學(xué)上,而沒(méi)有對(duì)就業(yè)關(guān)注,除了解決就學(xué)問(wèn)題外,政府還應(yīng)該吸引慈善組織和民間團(tuán)體利用本身社會(huì)支持的優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)村貧困大學(xué)生解決就業(yè)問(wèn)題。如一些企業(yè)除了對(duì)農(nóng)村貧困生就學(xué)進(jìn)行物質(zhì)上的資助外,可以為農(nóng)村貧困大學(xué)生提供勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì),讓農(nóng)村貧困大學(xué)生利用課余時(shí)間到企業(yè)工作,使企業(yè)節(jié)省了勞動(dòng)成本,同時(shí)貧困生也獲得了相應(yīng)的報(bào)酬,還得到了鍛煉,為將來(lái)的就業(yè)打下基礎(chǔ)。或在就業(yè)時(shí)慈善團(tuán)體和企業(yè)為農(nóng)村貧困大學(xué)生提供更多的就業(yè)信息,為他們介紹工作,幫助他們開(kāi)拓就業(yè)渠道。政府應(yīng)該在社會(huì)中廣泛宣傳資助農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的事跡,樹(shù)立這樣的典型,使社會(huì)對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)引起重視。
(二)拓寬學(xué)校資助渠道,幫助農(nóng)村貧困大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就學(xué)及就業(yè)
1.對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的就業(yè)指導(dǎo)
對(duì)于農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),高校要引起重視,設(shè)立專(zhuān)門(mén)為農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。首先,要建立農(nóng)村貧困大學(xué)生檔案,時(shí)刻關(guān)注他們的就業(yè)情況;其次,優(yōu)先向農(nóng)村貧困大學(xué)生提供招聘信息,積極向用人單位推薦品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村貧困大學(xué)生,努力使他們?cè)缛站蜆I(yè);再次,幫助農(nóng)村貧困畢業(yè)生分析職業(yè)及專(zhuān)業(yè)的技能要求,有針對(duì)性地開(kāi)展求職技能和技巧的訓(xùn)練,包括求職材料的制作、面試技巧、用人單位對(duì)人才的要求等等;最后,對(duì)未及時(shí)就業(yè)的農(nóng)村貧困大學(xué)生定期對(duì)他們開(kāi)展心理咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)和等形式施以援助。
2.通過(guò)減免貸款和學(xué)費(fèi)的方式,鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)貧困生到西部和基層就業(yè)
高校應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè),制定適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的傾斜政策,減輕他們的就業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)到西部和基層就業(yè)的農(nóng)村貧困大學(xué)生給予一定的鼓勵(lì),對(duì)于拖欠學(xué)校學(xué)費(fèi)的貧困生,可以采取減免一定數(shù)額學(xué)費(fèi)的方式,對(duì)于不能按時(shí)歸還貸款的農(nóng)村貧困大學(xué)生,可以采取延長(zhǎng)貸款期限、減免貸款本金的方式,還可以增加到西部和基層就業(yè)的工資水平,使他們能在畢業(yè)的最初幾年獲得高工資,便于他們及時(shí)歸還貸款。還可以設(shè)立農(nóng)村貧困大學(xué)生“三支”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,激勵(lì)更多的貧困學(xué)生參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)“三支“服務(wù)活動(dòng)。
3.與社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)聯(lián)合,建立訂單式培養(yǎng)的就業(yè)模式
解決高校農(nóng)村貧困生就業(yè)問(wèn)題可以采用訂單式培養(yǎng)的渠道,農(nóng)村貧困生在高校畢業(yè)生中占有一定的比重,由于家庭經(jīng)濟(jì)條件和人際關(guān)系的影響,以及本身的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素,使農(nóng)村貧困生在就業(yè)時(shí)處于劣勢(shì),采用訂單式培養(yǎng)模式,可以在校期間對(duì)農(nóng)村貧困生進(jìn)行有針對(duì)的培養(yǎng),發(fā)揮他們的特長(zhǎng),彌補(bǔ)他們的不足,以使他們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)能夠和普通同學(xué)沒(méi)有差距,并可以發(fā)揮自己來(lái)自落后地區(qū)能吃苦的優(yōu)點(diǎn),順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)樹(shù)立自強(qiáng)不息的信念,通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)就學(xué)和就業(yè)
1.自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道
對(duì)高校貧困生就業(yè)的資助急需高校和政府建立有關(guān)的政策支持,而貧困生也應(yīng)該想辦法找路子,不能養(yǎng)成“等、要、靠”的習(xí)慣,應(yīng)該依靠自身的努力實(shí)現(xiàn)就業(yè),在就業(yè)渠道方面,不能單一的依靠學(xué)校和招聘會(huì),要學(xué)會(huì)利用人才市場(chǎng)、網(wǎng)上招聘等新型的就業(yè)媒體,拓寬就業(yè)渠道,在就業(yè)方式上,改變過(guò)去的就業(yè)觀念,不能只盯著公務(wù)員、國(guó)家事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等“鐵飯碗”,而要采取多種多樣的就業(yè)方式,可以選擇靈活就業(yè)或畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)等方式。
2.降低就業(yè)期望值,積極到基層鍛煉
當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,就業(yè)前景不容樂(lè)觀,而大部分貧困生的就業(yè)期望值都很高,都希望到工資待遇高、經(jīng)濟(jì)條件好的大城市工作,這與嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)相矛盾,因此貧困生在就業(yè)時(shí)應(yīng)該降低自己的就業(yè)期望值,不能單單選擇經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的沿海城市和大城市,而應(yīng)該把眼光放寬一些,改變精英教育階段就業(yè)的觀念,擇業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)從自身的條件出發(fā),擺正心態(tài),合理定位,降低就業(yè)期望值。樹(shù)立到基層單位、到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)的觀念。
參考文獻(xiàn)
[1]許傳新王平.高校貧困生的社會(huì)支持因素分析.社會(huì),2002.7
[2]莫軍成陳默.高校貧困生就業(yè)問(wèn)題探析.前沿,2007.3
[3]褚惠萍.高校貧困生就業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.教育與職業(yè),2005.11中期
英文名稱(chēng):Journal of Gansu Agricultural University
主管單位:甘肅省教育廳
主辦單位:甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)
出版周期:雙月刊
出版地址:甘肅省蘭州市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1003-4315
國(guó)內(nèi)刊號(hào):62-1055/S
郵發(fā)代號(hào):54-79
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1959
期刊收錄:
中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
英文名稱(chēng):Journal of China Agricultural University
主管單位:教育部
主辦單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)
出版周期:雙月刊
出版地址:北京市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1007-4333
國(guó)內(nèi)刊號(hào):11-3837/S
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1996
期刊收錄:
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù):
中科雙效期刊
聯(lián)系方式
英文名稱(chēng):Journal of Qingdao Agricultural University(Social Science)
主管單位:山東省教育廳
主辦單位:青島農(nóng)業(yè)大學(xué)
出版周期:季刊
出版地址:山東省青島市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1674-1471
國(guó)內(nèi)刊號(hào):37-1460/C
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1987
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
農(nóng)業(yè)概論 農(nóng)業(yè)期刊 農(nóng)業(yè)機(jī)械 農(nóng)業(yè)工作意見(jiàn) 農(nóng)業(yè)水利 農(nóng)業(yè)畢業(yè) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)建設(shè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)期刊 農(nóng)業(yè)科普教育 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀