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防洪防汛工作實(shí)施方案范文第1篇

 

 

插旗鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《2021年度插旗鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理工作實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）：

《2021年度插旗鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理工作實(shí)施方案》已經(jīng)由插旗鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

插旗鎮(zhèn)人民政府辦公室

2021年4月9日

 

2021年度插旗鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理工作

實(shí)  施  方  案

 

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)堤防工程規(guī)范化管理，落實(shí)《湖南省洞庭湖區(qū)堤防規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和縣指揮部堤防工程規(guī)范化管理工作的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分片負(fù)責(zé)，明確責(zé)任、嚴(yán)格考核”的原則，完善堤防設(shè)施建設(shè)，確保堤防工程安全運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)堤防管理的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

依據(jù)2021年縣指揮部提出的“按屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所屬堤防的日常管護(hù)，建立堤防日常管護(hù)制度、分段包干制度”要求，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，以各村（社區(qū)）分別負(fù)責(zé)的一線大堤、東湖漬堤防汛責(zé)任段，由各村（社區(qū)）設(shè)置專職護(hù)堤員，具體負(fù)責(zé)本責(zé)任段堤防（含堤身防汛通道、平臺(tái)、巡邏路等部位）的日常管護(hù)，形成堤防日常管理常態(tài)化模式，充分發(fā)揮堤防工程安全效益，確保我鎮(zhèn)堤防工程管理工作在2021年底達(dá)到縣指揮部堤防工程規(guī)范化管理的要求。

二、組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)《湖南省洞庭湖區(qū)堤防規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，按“統(tǒng)一管理，分片負(fù)責(zé)”的原則，成立插旗鎮(zhèn)堤防規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長：唐忠愛

副組長：方佳立

成  員：王立成、朱本勝、杜  軍、胡  祥

辦公室：王  飛

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)一線大堤9.2km和東湖漬堤9.8km堤防規(guī)范管理巡查、督查及組織年度評(píng)比等活動(dòng)，并對(duì)年度堤防管理進(jìn)行綜合評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)，確保堤防規(guī)范管理工作責(zé)任的落實(shí)，并形成長效機(jī)制。

三、工作要求

為了確保防洪安全，要求各村（社區(qū)）對(duì)所屬防汛責(zé)任段定期進(jìn)行規(guī)范管理，工作要求如下：

1、堤面長期保持平坦、無坑槽，無明顯的波狀起伏，雨后無積水。（屬地村負(fù)責(zé)）

2、堤身、平臺(tái)無高桿植物和雜草。（防守責(zé)任村負(fù)責(zé)）

3、堤面、堤身、平臺(tái)做到無雜物、牛糞等垃圾堆放。（屬地村負(fù)責(zé)）

4、堤肩與堤腳完整美觀，做到無坑槽、無缺損、無吊坎。（屬地村負(fù)責(zé)）

5、堤身、平臺(tái)不允許新增上下坡路。堤身、平臺(tái)、禁腳范圍內(nèi)無?？?、無雨流溝槽。（屬地村負(fù)責(zé)）

6、堤身和禁腳地范圍內(nèi)無違章建房、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、搭蓬、堆放物料和垃圾、違章種植，發(fā)現(xiàn)有其它損害堤身和禁腳地安全的行為，及時(shí)進(jìn)行制止并上報(bào)。（屬地村負(fù)責(zé)）

7、加強(qiáng)工程管理設(shè)施管護(hù)(如水尺、公里碑、分界牌、險(xiǎn)工險(xiǎn)段牌、工程簡介牌)，保障無損壞。（水利服務(wù)站負(fù)責(zé)）

四、保障措施

1、加強(qiáng)督查考核

鎮(zhèn)堤防規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部規(guī)范管理和我鎮(zhèn)制定的日常管理工作要求，每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)針對(duì)各村（社區(qū)）管理工作內(nèi)容年底進(jìn)行全面考評(píng)，年終評(píng)分結(jié)果將作為鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村（社區(qū)） 2021年度評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。

2、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

防洪防汛工作實(shí)施方案范文第2篇

在電站班子成員的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持和全體同事的配合下，安全生產(chǎn)部較好的完成了2019年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排

在電站隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)**汛期安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、隱患排查、教育培訓(xùn)等工作。

二、主要工作措施

（一） 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，提升安全管理水平

今年以來，電站把嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”作為工作重點(diǎn)抓實(shí)抓牢。一是以會(huì)代訓(xùn)，讓每位員工熟知“兩票三制”的概念；二是對(duì)“兩票三制”堅(jiān)決實(shí)行考核制度；三是對(duì)于“兩票三制”的實(shí)施進(jìn)行登記造冊，便于查詢。截止到11月30日，“兩票”操作共計(jì)59份，其中電氣操作票52份、許可工作票7份。

（二）加強(qiáng)隱患排查，確保生產(chǎn)安全

根據(jù)**公司《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作方案的通知》文件精神及安全生產(chǎn)督辦第20號(hào)、《關(guān)于開展水利行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于開展今冬明春水利生產(chǎn)安全和消防安全排查整治工作的通知》等文件要求，**安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組采取日巡查、周檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。入汛以來，對(duì)公司范圍內(nèi)的道路交通、通訊設(shè)施、備用電源、啟閉設(shè)備、廠房四周排水溝、職工宿舍、各辦公區(qū)、消防器材、高邊坡、避雷設(shè)備、儲(chǔ)油室、庫房等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。按照“誰主管、誰督促、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的原則，一包到底、一管到底，堅(jiān)決做到“責(zé)任、措施、資金、預(yù)案、時(shí)間”的五個(gè)落實(shí)，確保隱患整改到位。截止到11月30日，共查出隱患7項(xiàng)，整改隱患7項(xiàng)，整改率為100%。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)員工素質(zhì)

公司堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升全員素質(zhì)擺在重要位置，采取內(nèi)部集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)及走出去參加培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，根據(jù)漣開司《2019年學(xué)習(xí)、工作計(jì)劃》和能源公司文件精神，利用安全生產(chǎn)例會(huì)，先后組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí)、用電常識(shí)、防洪抗汛、安全警示教育、《安規(guī)》《運(yùn)規(guī)》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急警示條例》等內(nèi)容，并開展了班組技術(shù)問答、班組拷問講解、事故預(yù)想等活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了全員的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)的能力，為**安全生產(chǎn)工作有序開展打開堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年1至11月年，安全生產(chǎn)部開展內(nèi)部培訓(xùn)8期，共計(jì)100人次。

（四）落實(shí)防汛措施，確保安全度汛

**堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)”思想，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。一是行動(dòng)迅速、措施落實(shí)到位。修定、完善《**2019年防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》，為防汛工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按標(biāo)準(zhǔn)更新防汛物資、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證防汛搶險(xiǎn)需要；二是加強(qiáng)值班、信息處置到位。嚴(yán)格按照汛期值班值守制度，嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律，堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班，認(rèn)真履行值班職責(zé)，如實(shí)填報(bào)汛期值班記錄并按時(shí)上報(bào)**公司，做到下情上報(bào)聯(lián)系暢通，至今沒有出現(xiàn)一例遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象；三是關(guān)注雨情、防災(zāi)工作到位。做好自然災(zāi)害天氣的預(yù)判，密切關(guān)注雨情、水情及工情發(fā)展變化，做好防災(zāi)減災(zāi)工作；四是開展演練、度汛措施到位。由安全生產(chǎn)部牽頭，組織增效擴(kuò)容項(xiàng)目部、監(jiān)理、施工參建單位三方聯(lián)合進(jìn)行防洪度汛應(yīng)急演練。通過演練，檢驗(yàn)了防洪度汛應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性、增強(qiáng)了參演人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，全面提升面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和組織協(xié)調(diào)能力、提高了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（五）多措并舉，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月工作

根據(jù)**公司 《關(guān)于開展2019年水利“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)貴州行”活動(dòng)的通知》（**）文件精神，**司多措并舉做好安全生產(chǎn)月工作。一是召開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上傳達(dá)了**公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)月相關(guān)文件精神，并對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。二是開展“安全生產(chǎn)月”首日活動(dòng)，制作安全生產(chǎn)月宣傳橫幅、“安全生產(chǎn)月”專欄板報(bào)，以**工作群為載體，推送安全月相關(guān)知識(shí)，大力營造全員關(guān)注安全、參與安全、支持安全的濃厚氛圍。三是開展隱患排查工作。安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“橫向到邊、縱向到底”原則，對(duì)全廠及在建工程進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查。四是組織一線員工參加全國水利安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽和《水安將軍》安全生產(chǎn)知識(shí)趣味活動(dòng)，生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、職工踴躍參加，大家在工作QQ群相互交流、探討，形成你追我趕、奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。五是組織電廠職工及參建單位相關(guān)人員在電廠三樓會(huì)議室觀看警示教育片。通過觀看警示教育片，剖析典型事故案例，強(qiáng)化了廣大員工和參建人員的安全紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。六是開展安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)，要求員工在生產(chǎn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，做到“四不傷害”，從自己做起，做好本職工作，保護(hù)自己和他人安全。

（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

按標(biāo)按表向**提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)資料，并于2019年11月29日通過現(xiàn)場評(píng)審（二級(jí)）并得到**、**專家的肯定。

防洪防汛工作實(shí)施方案范文第3篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于年安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步深化文化市場行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和打非治違工作,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，區(qū)文化執(zhí)法局決定在全區(qū)文化經(jīng)營場所深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將具體工作實(shí)施方案明確如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)文化市場行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，大力排查消除各類安全生產(chǎn)事故隱患，堅(jiān)決防范和有效遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）制度建立完善。建立健全隱患排查治理制度，信息臺(tái)帳管理報(bào)送制度，重大事故隱患上報(bào)掛牌督辦制度、定期組織開展事故隱患排查治理制度等。形成制度全面、內(nèi)容詳細(xì)的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機(jī)制，確保能夠全面、長期、深入、高效地排查整治事故隱患、薄弱環(huán)節(jié)及突出問題。

（二）監(jiān)督檢查有力。各街道、局各執(zhí)法科室要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的密度、頻次，加強(qiáng)文化市場行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度，加大違法違規(guī)行為的查處力度，形成集中整治的高壓態(tài)勢。

（三）隱患整治及時(shí)。做到能立即整改的現(xiàn)場責(zé)令其立即整改，不能立即整改責(zé)令限期整改，搞好回頭看，跟蹤督促其抓緊整改，保證一般事故隱患到期整改率100%；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，短期內(nèi)難以整改的，按規(guī)定上報(bào)并實(shí)施掛牌督辦。

三、整治重點(diǎn)

全面檢查文化市場經(jīng)營場所在安全生產(chǎn)方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全及落實(shí)情況；

2.消防安全設(shè)施的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;

3.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的大型文化經(jīng)營場所內(nèi)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

4.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)共分以下三個(gè)階段實(shí)施：

（一）集中治理階段（5-6月）。各街道、局各執(zhí)法科室要結(jié)合自身監(jiān)管實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，層層發(fā)動(dòng)、周密部署，確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)迅速展開。要采取形式多樣、方法靈活的宣傳方式，加大宣傳力度，廣造聲勢、營造氛圍、發(fā)動(dòng)群眾，拓寬舉報(bào)渠道，做到有舉必查、查實(shí)必懲，全面整治文化市場行業(yè)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各街道要將本單位的“安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”于年5月15日16時(shí)前通過網(wǎng)報(bào)送區(qū)文化市場執(zhí)法局辦公室。

（二）汛期整治階段（7-9月）。針對(duì)夏季汛期安全監(jiān)管工作實(shí)際，組織開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動(dòng)，全面做好以防汛、防洪、防雷電、防高溫為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。10月10日前將“開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動(dòng)”工作總結(jié)通過網(wǎng)報(bào)送區(qū)文化執(zhí)法局辦公室。

（三）冬防整治階段（10-12月）。針對(duì)冬季事故易發(fā)的特點(diǎn)，開展冬季安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合安全監(jiān)管部門，組織聯(lián)合檢查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案、制度措施、方法程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促指導(dǎo)、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改。

五、工作要求

（一）明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道要建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全工作機(jī)制、明確職責(zé)分工，周密部署、精心組織、責(zé)任到人，全力抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，督促其認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改措施、整改資金和責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位并及時(shí)報(bào)告。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化治理。各街道、局各執(zhí)法科室要緊密結(jié)合自身實(shí)際，迅速制定隱患排查治理工作的具體措施或?qū)嵤┓桨?，發(fā)動(dòng)群眾、全面排查，做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”，對(duì)危害程度大、與人民群眾密切相關(guān)、久整難改的安全隱患，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化措施，跟蹤落實(shí)，早日完成整改。

防洪防汛工作實(shí)施方案范文第4篇

關(guān)鍵詞:水庫管理 水資源 綜合效益

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)04-294-02

一、橫山水庫工程基本特性

橫山水庫是以為城市供水為主,兼有防洪、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合利用的大(二)型水利工程。位于甬江流域奉化江支流縣江上游,庫區(qū)集雨面積150.8平方公里,多年平均年徑流量1.52億立方米,總庫容1.108億立方米。工程建成于1966年,1987年1月開始擴(kuò)建加高,1993年12月完成主體工程,1995年12月擴(kuò)建工程竣工。2005年12月進(jìn)行大壩安全鑒定,2009年10月進(jìn)行加固改造。年向城市供水約9000萬立方米:奉化城區(qū)直接從庫內(nèi)引水7萬立方米/天,寧波引水達(dá)20萬立方米/天;向下游生態(tài)和農(nóng)業(yè)灌溉供水約4000萬立方米。

二、現(xiàn)代水庫管理的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代水庫管理,是在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,展望未來,重新制定管理職責(zé)、管理范圍、管理方法、管理標(biāo)準(zhǔn),從而逐步實(shí)現(xiàn)水庫管理的現(xiàn)代化。相對(duì)傳統(tǒng)管理而言,現(xiàn)代水庫管理,工作對(duì)象更廣,內(nèi)涵更深,具體包含以下幾個(gè)方面:

1.注重工程管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則。不斷改善工程管理的軟硬件環(huán)境,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用更廣泛,如:水發(fā)電機(jī)設(shè)備的操作自動(dòng)化,大壩工程安全監(jiān)測的自動(dòng)化,水文遙測系統(tǒng)、閘門自動(dòng)化操作系統(tǒng)、洪水預(yù)警系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用。各種硬件的更新升級(jí),如:遙測系統(tǒng)、辦公設(shè)備等。

2.注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。水庫管理現(xiàn)代化要求有與此相應(yīng)的人才,比如:網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件、水土保持、水文、水工、自動(dòng)化、遙測監(jiān)控、水資源保護(hù)等人才,以適應(yīng)現(xiàn)代管理自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。水庫在各種管理專業(yè)上的人才配備更趨完善。

3.注重水庫管理工作的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)工作,如信息采集、物資采購審批制度、閘門運(yùn)行管理制度、水源地保護(hù)監(jiān)督檢查制度、水源地安全評(píng)估制度、水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警制度、大壩工程安全監(jiān)測制度等。定性與定量相結(jié)合,規(guī)范各崗位工作職責(zé),使員工工作目標(biāo)明確,標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)化。嚴(yán)格各項(xiàng)工作制度,使各項(xiàng)工作有據(jù)可依,有章可循。完善管理體系,引進(jìn)動(dòng)態(tài)化管理體系、管理認(rèn)證體系等,促使管理工作規(guī)范化。

4.注重水資源的管理。以保障飲用水安全為目的,重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的綜合治理,有效降低入庫污染負(fù)荷,提高水質(zhì)監(jiān)測能力,落實(shí)水庫水源地保護(hù)長效管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)水庫管理,提高水庫綜合效益

從現(xiàn)代化水庫的發(fā)展趨勢看,在重視工程管理的同時(shí),還要注重水資源的開發(fā)和保護(hù),在保證社會(huì)效益的同時(shí)還要兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。因此必須加強(qiáng)水庫管理職能,增加管理內(nèi)容,以提高水庫的綜合效益。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓內(nèi)部管理。根據(jù)橫山水庫的實(shí)際情況,管理局領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,提出了“選思路、抓班子、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、提素質(zhì)”的發(fā)展方針,為水庫的發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。

2.注重工作根本。立足于水庫防汛抗旱工作,在保證工程安全運(yùn)行,確保下游農(nóng)業(yè)用水和縣江生態(tài)用水的前提下,大力發(fā)展城市供水,積極發(fā)展多種經(jīng)營,努力提高水庫社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

3.建立健全崗位目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)分工、干部聘任、考核、獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度,并把各項(xiàng)制度建立在激勵(lì)、教育、規(guī)范、管理、監(jiān)督全體職工的言行上來,用嚴(yán)格制度約束人,用優(yōu)惠政策激勵(lì)人,用政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)人,逐步形成了一整套管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制。

4.加強(qiáng)和規(guī)范“職工之家”“黨員活動(dòng)室”等教育活動(dòng)陣地的建設(shè),在黨員干部中開展“學(xué)、守紀(jì)律、正黨風(fēng)”教育和“干一流工作、創(chuàng)一流效益”的大討論,全局職工敬業(yè)奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)拼搏,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

5.提高職工的整體素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、高層次的綜合型人才隊(duì)伍,每年都相應(yīng)地安排加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)的活動(dòng)。2010年全局開展“素養(yǎng)提高年”活動(dòng),通過請(qǐng)專家輔導(dǎo)上課、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、先進(jìn)評(píng)比、外出交流等多種形式活動(dòng),形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,并加強(qiáng)檢查督促,努力促使員工專業(yè)水準(zhǔn)的提高。目前,全局職工中大中專以上學(xué)歷占80%以上,初級(jí)職稱7人,中級(jí)職稱19人,高級(jí)工12人,技師46人,高級(jí)技師1名,在專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)上得到很大改善。

6.大力加強(qiáng)工程管理,保證水庫的安全運(yùn)行。工程是發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。閘門啟閉機(jī)、電廠發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)等機(jī)電設(shè)備的安全是工程管理的重點(diǎn)。工程管理必須抓住看管、運(yùn)行、檢查觀測、維護(hù)保養(yǎng)、安全鑒定、更改修理、除險(xiǎn)加固、直至工程報(bào)廢等8個(gè)環(huán)節(jié)。(1)為使工程不受人為破壞和防止偷盜事件的發(fā)生,單位制定了值班、保衛(wèi)、巡查等制度,特別是在奧運(yùn)會(huì)前期和國慶60周年期間,單位特別制定了《橫山水庫奧運(yùn)期間安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案》和《國慶60周年期間安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案》,有效防止了各類偷盜、破壞事件的發(fā)生,在加固改造工程中相應(yīng)地制定和落實(shí)了安全防范責(zé)任,有效促進(jìn)了平安橫山、和諧橫山的建設(shè)。(2)運(yùn)行主要指配套設(shè)施(閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、觀測設(shè)施等)的操作運(yùn)行;為保證各類設(shè)備安全正常運(yùn)行,水庫制定了嚴(yán)格的人員操作運(yùn)行制度:《閘門運(yùn)行管理制度》、《閘門操作制度》、《電廠操作票制度》。并采取相關(guān)措施,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。(3)檢查、觀測是指通過檢查觀測確定工程設(shè)備性能的完好程度,為安全運(yùn)行提供依據(jù)。發(fā)現(xiàn)隱患是為更改修理、除險(xiǎn)加固、乃至報(bào)廢提供決策依據(jù)。由于水庫嚴(yán)格執(zhí)行了檢查、觀測制度,在上幾個(gè)年度中發(fā)現(xiàn)了大壩存在安全隱患,后通過專家鑒定,得出了病險(xiǎn)水庫的結(jié)論,上級(jí)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)決定于2009年10月進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。在進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程的同時(shí),還提升工程自動(dòng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)大壩觀測自動(dòng)化,閘門操作自動(dòng)化,電廠運(yùn)行自動(dòng)化。(4)維護(hù)保養(yǎng)是在工程設(shè)備處于完好狀態(tài)下所采取的技術(shù)措施。維護(hù)保養(yǎng)對(duì)于閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、觀測設(shè)施尤為重要。水庫制定了每年汛期前后都要對(duì)啟閉機(jī)、閘門鋼絲繩進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的嚴(yán)格規(guī)定,保證其在防洪過程中的正常運(yùn)行,保護(hù)大壩的安全和工程的正常運(yùn)行。在歷次省市檢查中閘門升降無故障。(5)安全鑒定是最高級(jí)別的檢查鑒定。在日常的工程檢查觀測、維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,外請(qǐng)專家對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行檢查分析鑒定,作出結(jié)論,以確保工程設(shè)備的安全運(yùn)行。更改大修、除險(xiǎn)加固是工程設(shè)備出現(xiàn)問題,性能改變時(shí)采取的恢復(fù)性能和狀態(tài)的技術(shù)措施。

7.在做好防汛抗旱的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)水資源的管理,努力實(shí)現(xiàn)水庫綜合效益最優(yōu)化。水資源的管理可以分為水質(zhì)的管理和水資源的優(yōu)化調(diào)度。(1)加強(qiáng)水質(zhì)的管理,讓人們喝上優(yōu)質(zhì)的飲用水,水庫作為供應(yīng)優(yōu)級(jí)飲用水的重要水源地,如何保證為公眾提供優(yōu)級(jí)的放心水,是水庫管理工作的中心和重要內(nèi)容。必須作好:建立和加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和化驗(yàn)工作。2007年原水集團(tuán)投資了幾十萬元建立水質(zhì)化驗(yàn)室,配備了水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和水質(zhì)化驗(yàn)儀器,配置了專職人員隨時(shí)對(duì)水庫水質(zhì)富營養(yǎng)化進(jìn)行監(jiān)測,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),以隨時(shí)掌握水質(zhì)富營養(yǎng)化變化情況。每年都相應(yīng)地安排專職人員學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。(2)加強(qiáng)庫面保潔管理。采取日常保潔及專項(xiàng)保潔相結(jié)合的方式,確保庫區(qū)無垃圾、庫面無漂浮物。落實(shí)人員進(jìn)行湖面保潔巡查,隨時(shí)清除各類水質(zhì)污染物,并做好庫區(qū)禁泳、禁釣、禁燒烤工作。水庫還組織建立了青年義工隊(duì),不定期對(duì)庫區(qū)進(jìn)行保潔,特別是去年莫拉克臺(tái)風(fēng)過后,水庫庫面出現(xiàn)了罕見的雜草、垃圾,單位領(lǐng)導(dǎo)集中力量,集中時(shí)間,組織全體職工清除庫面漂浮物。

8.繼續(xù)做好庫區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖工作。已立項(xiàng)在三年內(nèi)進(jìn)行水庫水體生物資源的調(diào)查,優(yōu)化配置種群比例,改善漁業(yè)資源,以漁養(yǎng)水,改變過去憑經(jīng)驗(yàn)放養(yǎng)的模式,增加漁業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),增加水體的自凈能力,提升水庫水質(zhì)。

9.編制《奉化市橫山水庫水資源保護(hù)規(guī)劃》。從源頭做好飲用水源地保護(hù)工作,落實(shí)建設(shè)生態(tài)林、改水改廁、污水處理、建設(shè)生態(tài)濕地、坡地改造、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)等等舉措,部分已建成或在建。規(guī)劃十年期間,逐步增加庫區(qū)上游建設(shè)投入力度,提高水體的生物自凈能力,有效降低入庫污染負(fù)荷,改善水體水質(zhì)質(zhì)量,為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)飲用水保障。

10.實(shí)行水資源的優(yōu)化調(diào)度、科學(xué)配置,增加水庫蓄水能力,提高水庫綜合效益。每年汛期,在確保水庫安全度汛的同時(shí),科學(xué)調(diào)度洪水,正確處理好蓄、攔、調(diào)、錯(cuò)峰的關(guān)系,確保水庫蓄滿水,最大限度地增加水庫蓄水量,為水庫供水和發(fā)電灌溉、下游生態(tài)用水打好基礎(chǔ),以提高水庫的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的綜合效益。為此水庫要做好以下幾方面的工作:(1)做好水庫水文遙測工作。水文遙測是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作,它為洪水預(yù)報(bào)提供原始的降雨量、水位資料,遙測站的正常與否、資料的精確性,都要影響到洪水預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,從而影響到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)洪水調(diào)度的決策。水庫為了能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地采集庫區(qū)的水雨情信息,為實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)、科學(xué)調(diào)度奠定基礎(chǔ)。水庫制定了嚴(yán)格的水文遙測管理制度,要求專業(yè)技術(shù)人員定期、不定期地進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,并進(jìn)行人工遙測數(shù)據(jù)校對(duì),數(shù)據(jù)通信情況的測試。同時(shí),還對(duì)站內(nèi)蓄電池、避雷線路、超短波天線等進(jìn)行嚴(yán)密的檢查,以確保每一個(gè)站點(diǎn)的正常運(yùn)行。組建年輕、技術(shù)功底扎實(shí)的人員成立搶修隊(duì),以應(yīng)對(duì)臺(tái)汛期的突發(fā)事件。(2)做好洪水預(yù)報(bào)工作。洪水預(yù)報(bào)是根據(jù)水文遙測提供的各遙測站水位、降雨量資料,結(jié)合以往水庫洪水情況,預(yù)測出這次洪水的整個(gè)過程,為防汛和洪水調(diào)度提供決策依據(jù)。它的準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)洪水調(diào)度的決策。為及時(shí)、準(zhǔn)確的提供洪水預(yù)報(bào)的數(shù)據(jù),2007年水庫與河海大學(xué)合作,投資20萬元開發(fā)了適合本水庫實(shí)際情況的洪水預(yù)報(bào)軟件,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),為這幾年的成功的洪水調(diào)度奠定基礎(chǔ)。(3)做好水文資料整編和檔案管理工作。水文資料需要永久歸檔保存,它為水庫的洪水校核、洪水調(diào)度,水庫的改建提供原始的技術(shù)資料。為做好水文資料整編工作,水庫組織人員到省水文局、市水文站進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),在專業(yè)技術(shù)人員的努力下,水庫的水文整編資料連續(xù)兩年被寧波市水文站評(píng)為優(yōu)秀,2009年水文整編資料被浙江省水文站評(píng)為優(yōu)秀。在加強(qiáng)資料整編的同時(shí),水庫還實(shí)現(xiàn)了檔案管理網(wǎng)絡(luò)化,方便了檔案的查詢,提高信息資料的價(jià)值。

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防洪防汛工作實(shí)施方案范文第5篇

柘榮因水而魅力無窮，龍溪因水而生機(jī)無限。龍溪河道是柘榮縣最大的河流，總流域面積106.3平方公里，發(fā)源于東山麓，自東向西蜿蜒而下，她養(yǎng)育著柘榮10萬多人口和3500畝耕地。近年來，柘榮縣的政府各級(jí)職能部門全力保護(hù)和建設(shè)這條母親河，投入大量的人力、物力、財(cái)力和精力，對(duì)龍溪河道進(jìn)行清淤、保潔、堤防加固，對(duì)河邊建筑物進(jìn)行改造，對(duì)沿河環(huán)境進(jìn)行綜合治理，建成城區(qū)堤防護(hù)岸5.8公里，完成城區(qū)2.8公里以及城區(qū)下游4公里清水綠化工程建設(shè)，結(jié)合燈光夜景花崗石護(hù)欄工程及五斗潭橡膠壩工程建設(shè)，在河道中放養(yǎng)鯉魚，實(shí)現(xiàn)了龍溪城關(guān)段“堤固、岸綠、水清、河暢、景美”的目標(biāo)。龍溪河的完善保護(hù)和建設(shè)，為柘榮成功創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣和省級(jí)園林縣城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

說到龍溪河的治理，不得不提到柘榮縣水政監(jiān)察大隊(duì)的工作。

成立于1990年的柘榮縣水政監(jiān)察大隊(duì)，自從實(shí)行全面取水許可管理制度以來，他們的足跡踏遍了這條美麗的龍溪河岸和柘榮的山山水水，并創(chuàng)下可喜的業(yè)績。1992年8月，水利執(zhí)法試點(diǎn)工作通過省水利廳驗(yàn)收；1995年根據(jù)國家水利部水資源司的統(tǒng)一部署，柘榮縣在全省首批開展實(shí)施取水許可制度基礎(chǔ)試點(diǎn)工作并通過驗(yàn)收；1998年6月首批水政規(guī)范化建設(shè)通過省廳驗(yàn)收；2000年全省列首批水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)伍能力建設(shè)試點(diǎn)工作通過驗(yàn)收；2001年率先在寧德市開展取水計(jì)量設(shè)施裝置工作試點(diǎn)通過驗(yàn)收。在全省取水許可秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓行動(dòng)的推動(dòng)下，柘榮的水資源開發(fā)、利用、管理工作與水行政執(zhí)法工作同時(shí)步入正軌，依法實(shí)施了水資源統(tǒng)一管理及河道管理。據(jù)悉，截至日前，全縣共辦理取水許可登記并發(fā)證80處(本)，審批取水量計(jì)15億立方米／年。現(xiàn)年55歲、已在水政執(zhí)法系統(tǒng)工作了32年的該大隊(duì)大隊(duì)長張健全告訴記者：“幾年來，水資源管理建設(shè)雖然取得了一點(diǎn)成績，總結(jié)起來只有五句話：建立了制度體系，規(guī)范了水事秩序，理順了部門關(guān)系，完善了財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)的形象?！?/p>

水資源的開發(fā)和利用，取之于民，用之于民，是功在當(dāng)代、利在千秋之偉業(yè)。為此，張大隊(duì)長帶領(lǐng)全大隊(duì)10名隊(duì)員年年歲歲、日日夜夜努力踐行著自己的神圣職責(zé)，全身心地投入到這條千年河道的建設(shè)和開發(fā)之中。一位市民對(duì)記者說：“如今龍溪河的水質(zhì)清澈甜美，河道護(hù)堤綠色蔥郁，離不開水政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的辛勤工作?！?/p>

金杯銀杯不如老百姓的口碑。記者在深入的采訪和調(diào)查中，了解到了柘榮縣水政監(jiān)察大隊(duì)這幾年的工作力度。過去柘榮縣部分群眾水安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，存在著隨意向河道排放廢水、廢土和廢渣的現(xiàn)象，昔日風(fēng)光秀麗的龍溪及全縣其他河段都受到不同程度的污染，水資源安全危機(jī)正逐步逼近。同時(shí)，由于該縣水資源時(shí)空分布不均勻，南貧北富，豐枯明顯，干旱季節(jié)水事糾紛時(shí)常發(fā)生。水環(huán)境惡化、干旱和洪澇災(zāi)害等水問題已經(jīng)成為制約柘榮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，水政監(jiān)察大隊(duì)必須以人為本，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用的關(guān)系。認(rèn)真規(guī)劃、合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理，大力節(jié)約和保護(hù)好水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。嚴(yán)格地下水資源管理，防止過量開采和水污染。嚴(yán)厲打擊亂開、亂采、無證使用水資源等違法水事行為，保障飲水安全，維護(hù)群眾生命健康。積極貫徹實(shí)施新《水法》、《防洪法》、《水污染治理法》和《行政許可法》等法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政、依法治水，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，進(jìn)一步提高水政行政管理能力和水平，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊違法水事行為，特別是對(duì)亂開、亂采、無證使用水資源的行為，堅(jiān)決給予取締，強(qiáng)化對(duì)河道設(shè)障、違章濫挖、排放污物、非法侵占破壞水利的執(zhí)法監(jiān)督工作。

同時(shí)，為了提升隊(duì)員的業(yè)務(wù)和工作能力，該隊(duì)一如既往地注重政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多年來投入各種培訓(xùn)費(fèi)、深造學(xué)習(xí)費(fèi)計(jì)15人次，達(dá)5萬多元。通過培訓(xùn)、自學(xué)及研討會(huì)等各種學(xué)習(xí)方法，積極鍛造隊(duì)員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，隊(duì)伍的整體素質(zhì)與執(zhí)法水平得到提高。除此之外，大隊(duì)還確定每周三上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，并不定期地邀請(qǐng)法院、司法等部門的專業(yè)人員進(jìn)行法律文書與執(zhí)法程序等方面的指導(dǎo)講解，達(dá)到學(xué)以致用。

該大隊(duì)深入基層普查登記全縣排污企業(yè)20家，其中屬于登記范圍的企業(yè)有5家，屬于復(fù)核確認(rèn)范圍的有10家，屬于論證審查范圍的有5家。目前，經(jīng)工作組成員的共同努力已經(jīng)完成了20家排污企業(yè)的摸底調(diào)查、分類建檔、測量設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作。張大隊(duì)長告訴記者，2008年將完成各排污口的水質(zhì)監(jiān)測工作，使河道的水資源保護(hù)工作更加科學(xué)合理，促進(jìn)全縣水資源保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

他還介紹：根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源征收管理?xiàng)l例》及省廳關(guān)于新版《取水許可證》換證工作實(shí)施方案，為了使全縣換發(fā)新版取水許可證工作有序、快捷、高效的開展，2008年初以來，縣水利局按照省、市主管廳、局的部署與要求，在全縣范圍內(nèi)開展換發(fā)新版《取水許可證》的工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《取水許可和水資源征收管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》和《福建省入河排污口管理辦法》等各項(xiàng)法律法規(guī)。通過本次的換發(fā)新版取水證工作，將進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水資源的管理與保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，為節(jié)能減排工作的開展提供科學(xué)依據(jù)。

截至目前，柘榮縣的新版《取水許可證》換、辦證工作開展順利，共計(jì)發(fā)出82套《取水許可證登記表》，現(xiàn)已完成62家取水戶的取水許可換證登記、審核、匯編上報(bào)工作(其中電站55戶、企業(yè)7戶)，剩下的2。家取水戶換、辦證工作預(yù)計(jì)在2009年2月初完成。近年來，水政監(jiān)察大隊(duì)分別被省水利廳授予“隊(duì)伍能力建設(shè)先進(jìn)單位”和“整頓規(guī)范取水許可秩序?qū)ｍ?xiàng)治理”先進(jìn)單位。

據(jù)悉，為加大龍溪河的開發(fā)力度，2008年4月11日，縣長馮新婷主持召開縣政府常務(wù)會(huì)議，專題聽取并研究全縣防汛抗旱工作，對(duì)2008年的防汛抗旱工作提出了具體的要求，由縣財(cái)政拔款18萬元專項(xiàng)用于防汛辦公，同時(shí)投入30萬元繼續(xù)完善龍溪河的堤防護(hù)岸，并在此基礎(chǔ)上完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前，全縣已完成乍洋、宅中、富溪、黃柏、楮坪、英山等6個(gè)預(yù)警站點(diǎn)安裝調(diào)試，使預(yù)警站點(diǎn)覆蓋全縣的7個(gè)鄉(xiāng)2個(gè)鎮(zhèn)，覆蓋率達(dá)100％。