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能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響

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能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響

能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響范文第1篇

關(guān)鍵詞:交通運輸及倉儲業(yè);投入產(chǎn)出法;主成分分析法

2010年上海市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)16872.42億元,按可比價格計算,比上年增長9.9%,全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值682.14億元,比上年增長18.9%。全年各種運輸方式完成貨物運輸總量81023.85萬噸,比上年增長5.3%;旅客發(fā)送總量13431.72萬人次,比上年增長20.6%。2008年末,上海市共有交通運輸和倉儲業(yè)在當(dāng)?shù)胤ㄈ藛挝?035個,從業(yè)人員54.7萬人;資產(chǎn)總額為6272億元,營業(yè)收入4472.3億元,營業(yè)利潤98.1億元。可見,交通運輸及倉儲業(yè)對上海經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的地位和作用,為了具體衡量上海經(jīng)濟對交通運輸及倉儲業(yè)的依存度,下面將通過定量的分析方法來進行比較測算,以期得到較準確和全面的分析結(jié)果。

一、2007年上海經(jīng)濟對交通運輸及倉儲業(yè)的依存度

(一)投入產(chǎn)出法的影響力系數(shù)

國民經(jīng)濟是一個復(fù)雜的系統(tǒng),各產(chǎn)業(yè)部門間存在著既廣泛又密切的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系,因而某一個產(chǎn)業(yè)部門在生產(chǎn)過程中的任何變化,都將通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生一定的波及作用。而利用投入產(chǎn)出法,可以定量地分析一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門在社會再生產(chǎn)過程中所形成的直接和間接的相互依在、相互制約的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系。故本文初步選用投入產(chǎn)出法中的影響力系數(shù),來反映上海經(jīng)濟對交通運輸及倉儲業(yè)的依存度。

影響力系數(shù)是反映國民經(jīng)濟某一部門增加一個單位最終使用時,對國民經(jīng)濟各部門所產(chǎn)生的需求波及程度,其計算公式如下:

某行業(yè)的影響力系數(shù):

Fj=■=■(j=1,2,…,n)

其中bij是第j部門對第i部門的完全消耗系數(shù)。

當(dāng)某一部門影響力系數(shù)大于(小于)1時,表示該部門的生產(chǎn)對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度高于(低于)社會平均影響水平(即各部門所產(chǎn)生的波及影響的平均值)。影響力系數(shù)越大,該部門對其他部門的拉動作用越大。

從表1中可以看出,2007年上海的國民經(jīng)濟中排名第一、二位的為重工業(yè),排名第三、四位以及之后的六、七位都為服務(wù)業(yè),這也可以說明在上海經(jīng)濟中,工業(yè)對經(jīng)濟的影響還是較大的,同時,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也不斷增大,反映了上海經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的情況。其中,交通運輸和倉儲業(yè)的影響力大于1,高于社會平均影響水平,且排名第五位,可以說交通運輸和倉儲業(yè)對上海經(jīng)濟的拉動作用是也是非常大的。

(二)主成分分析法

因為國民經(jīng)濟各部門之間存在著千絲萬縷的關(guān)系,因而在針對交通運輸及倉儲業(yè)進行分析時,單純考慮其完全消耗系數(shù)所在的行或列的系數(shù)都是比較片面的。為了能更綜合的評價上海經(jīng)濟對其依存度的大小,下文將各產(chǎn)業(yè)部門對其它產(chǎn)業(yè)部門的消耗看作樣品,采用主成分分析法分析哪些產(chǎn)業(yè)部門對上海經(jīng)濟的推動作用比較顯著。

主成分分析法的基本思想是通過降維,把眾多指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(主成分)。既保留了原來指標所包含的大部分信息,又有利于觀察研究對象的主要特征,同時,還可以根據(jù)主成分計算各樣本的總得分,對它們進行排序。其主要步驟如下:

假設(shè)有n個樣品,m個變量(指標),構(gòu)成矩陣

X=x■ x■ … x■x■ x■ … x■┆ ┆ ┆ ┆x■ x■ … x■=(x1,x2,…xm)

1.將原始數(shù)據(jù)進行標準化處理

x*ij=■ i=1,2,…,n j=1,2,…,m

其中,xj=■■xij,Var(xj)=■■(xij-xj)2;

2.計算樣本相關(guān)矩陣R

3.求相關(guān)矩陣R的特征值,并按大小排列λ1>λ2>…>λm≥0。其相應(yīng)的特征向量為u1,u2,…,um,由于特征值表示它對應(yīng)的主成分反映樣品信息量的相對大小,定義方差貢獻率ai=λ■■λ■,累計方差貢獻率bi=■ak;

4.根據(jù)規(guī)則在所有主成分中選取前t個進行分析,計算樣品的各主成分得分yi=uiTX;

5.以方差貢獻率ai作為權(quán)重,計算各樣品的總得分y=■aiyi,比較總得分的大小,對樣品進行排序。

在具體應(yīng)用時,使用SPSS軟件來進行主成分分析。由于在投入產(chǎn)出表中的完全消耗系數(shù)矩陣中,每行的系數(shù)表示各產(chǎn)業(yè)部門對某一產(chǎn)業(yè)部門的完全消耗系數(shù),即可以體現(xiàn)某一產(chǎn)業(yè)部門對各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的影響和貢獻,故本文將完全消耗系數(shù)表中行的n個部門看作n個樣品,將列的n個部門看n個指標,即bij表示樣品j在第i個指標上的取值。而在使用SPSS進行主成分分析時,原始數(shù)據(jù)矩陣中行為樣品,列為指標,所以,首先對完全消耗系數(shù)矩陣進行轉(zhuǎn)置,然后,使用SPSS進行主成分分析,結(jié)果如下:

(1)在2007年上海經(jīng)濟中,各產(chǎn)業(yè)部門對交通運輸及倉儲業(yè)的完全消耗系數(shù)的均值排名第5,說明交通運輸及倉儲業(yè)對上海經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的貢獻較大,與之前投入產(chǎn)出法中影響力系數(shù)的分析結(jié)果一致;方差排名為第8,較均值排名有所下降,這說明交通運輸及倉儲業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),各產(chǎn)業(yè)部門對其都有需求。(2)完全變量解釋從原42個變量中提煉出14個主成分,它們包含了這42個部門的絕大部分信息,且各自不相關(guān)。14個主成分代表了原來的80.43%的信息,且每個主成分的增加對信息量增加影響較均衡,說明對國民經(jīng)濟影響的多方面的,并不能通過較小的變量來展示。(3)主成份負荷矩陣旋轉(zhuǎn)的目的是使復(fù)雜的矩陣變得簡潔,各主成分按其對經(jīng)濟的影響程度的大小排序。通過分析可以看出,主成分1主要包含了建筑、房產(chǎn)及科教文衛(wèi)、餐飲和郵政等產(chǎn)業(yè)的信息,除建筑業(yè)屬第二產(chǎn)業(yè)外,其它都為服務(wù)業(yè),說明上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,同時,也說明房產(chǎn)和建筑業(yè)對上海經(jīng)濟的影響較大;主成分2主要包含了第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè);主成分3主要反映了重工業(yè)的信息;主成分4則主要反映了科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的信息,這也體現(xiàn)了上海經(jīng)濟高科技、高知識的發(fā)展方向;主成分5則主要反映能源和交通產(chǎn)業(yè)的信息,這也正說明交通和能源產(chǎn)業(yè)作為上海經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的作用,即對經(jīng)濟發(fā)展起著保障和先行的作用,而不是作為拉動產(chǎn)業(yè)。

通過使用投入產(chǎn)出法以及主成分分析法,對上海經(jīng)濟對交通運輸及倉儲業(yè)的儲存度進行分析,我們可以知道交通運輸及倉儲業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對上海經(jīng)濟的各產(chǎn)業(yè)部門都起著基礎(chǔ)保障的作用,各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展離不開交通運輸及倉儲業(yè)的發(fā)展。

二、上海經(jīng)濟對交通運輸及倉儲業(yè)的依存度對比分析

上一節(jié)主要是分析了2007年上海經(jīng)濟對交通運輸及倉儲來的依存度,只能說明問題的一方面,為了更全面地進行了解,下文將比較2002至2007年上海經(jīng)濟中交通運輸及倉儲業(yè)的影響力系數(shù)及排名的變化,并將上海市與美國紐約經(jīng)濟中交通運輸與倉儲業(yè)的占比進行對比分析。

(一)2002至2007年上海經(jīng)濟對交通運輸和倉儲業(yè)的依存度變化

上海市2002及2007年各行業(yè)影響力系數(shù)對比,2002年上海的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中影響力系數(shù)比較高的產(chǎn)業(yè)主要是輕工業(yè)和部分的重工業(yè),服務(wù)業(yè)還沒有占到主導(dǎo)地位。而2007年,雖然化學(xué)工業(yè)和金屬冶煉仍占第一、二位,但信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)上升迅速,總體而言上海經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到服務(wù)業(yè)逐漸占據(jù)重要地位。從交通運輸和倉儲業(yè)的影響力來看,無論是2002年還是2007年,其影響力都大于1,高于社會平均影響水平,且排名第四、五位,可以說交通運輸和倉儲業(yè)對對上海經(jīng)濟的拉動作用是非常明顯的;同時,2007年較之2002年,影響力和排名都有所下降,這也與上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,注重發(fā)展服務(wù)業(yè)、高知識高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相符合。因為較之第二產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)對交通運輸和倉儲業(yè)的需求會更弱。

(二)與紐約對比分析

謀求發(fā)展不能閉門造車,只有通過不斷的與外界進行比較學(xué)習(xí),才能更好了解自身。下面將上海和紐約2001至2010年經(jīng)濟總產(chǎn)值、交通運輸及倉儲業(yè)產(chǎn)值及所占比進行比較,以更好的認識上海交通運輸及倉儲業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展。

表2中可以看出從2001至2010年,上海市總產(chǎn)值和交通運輸及倉儲業(yè)的值都有大幅度提高。而交通運輸業(yè)及倉儲業(yè)在上海市總產(chǎn)值中的比重總體上有所上升,2006年達到最大值,隨后有所回落;紐約市總產(chǎn)值和交通運輸及倉儲業(yè)的值總體上穩(wěn)步增長,同時比重從2001至2010年都維持在1.8%左右,波動幅度微小。

圖1中我們將交通運輸及倉儲業(yè)占上海及紐約總產(chǎn)值比較進行了直接的比較,可以看出交通運輸及倉儲業(yè)在上海經(jīng)濟中的比重比在紐約經(jīng)濟中的比重明顯較高,在紐約經(jīng)濟中的比重維持在1.8%左右。紐約作為超級大國美國的一個國際大都市,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和模式對上海今后的發(fā)展,具有很大的借鑒意義,從中我們可以看出交通運輸及倉儲業(yè),并非要盲目擴大量,而是要注重質(zhì),發(fā)揮其在經(jīng)濟中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的作用,真正為整體經(jīng)濟的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、小結(jié)與啟示

交通運輸及倉儲業(yè)的生產(chǎn)過程生產(chǎn)的產(chǎn)品即人或物的位移不具有實物形態(tài),但它增加了其勞動或服務(wù)對象的時間效用和空間效用,也附加了其產(chǎn)品的價值,這部分附加的價值是運輸收入進而是國民收入的重要來源??傮w來看,上海市經(jīng)濟對交通運輸及倉儲業(yè)的依存度較大,交通運輸及倉儲業(yè)對上海市經(jīng)濟的發(fā)展起著較大的拉動作用,因此,在今后的發(fā)展中,應(yīng)牢抓不能放松。同時,我們必須認識交通運輸及倉儲業(yè)是其它產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè),因此是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而不是支柱產(chǎn)業(yè),在上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展之際,對上海交通運輸和倉儲業(yè)的發(fā)展,要更加注重對質(zhì)的把握,避免低水平重復(fù)建設(shè),充分發(fā)揮其基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的作用。

參考文獻:

1.劉起運, 陳璋, 蘇汝劼.投入產(chǎn)出分析[M].中國人民大學(xué)出版社,2006.

2.薛毅. 最優(yōu)化原理與方法[M].北京工業(yè)大學(xué)出版社,2001.

能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響范文第2篇

關(guān)鍵詞:PPI;威海經(jīng)濟;工業(yè)品

中圖分類號:F129.9 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)26-0081-02

PPI作為判斷經(jīng)濟走向的先行指標,就像一個溫度計,時時測量著經(jīng)濟的冷暖,其高與低直接反映出市場需求的變化,體現(xiàn)經(jīng)濟運行狀況[1]。正確判斷分析價格走勢,研究當(dāng)前工業(yè)品價格對威海市經(jīng)濟的影響,對于決策者、經(jīng)營者有更大的指導(dǎo)意義。

一、近年來威海市工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)的變化軌跡

與反映下游消費環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格變動的居民消費價格指數(shù)不同,PPI是在上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)反映產(chǎn)品的價格變動,是度量潛在通貨膨脹的重要指標。如果PPI在“0”周圍小幅變動,說明經(jīng)濟比較平穩(wěn)、通貨膨脹壓力也較小。相反,如果出現(xiàn)較大幅度的變動,特別是出現(xiàn)持續(xù)上漲或下降現(xiàn)象,就說明可能存在通脹或通縮危險。

為了更好地觀察和分析威海市PPI的變化以及對經(jīng)濟的影響,我們整理了自2000年以來的有關(guān)數(shù)據(jù)資料,觀察其軌跡變化,并與山東省進行比較。

從圖1中可見,2000―2002年,亞洲金融危機后,需求拉動減弱,市場競爭日益激烈,威海市PPI在低位徘徊,總體呈下降之勢。2001年我國加入WTO,國際大宗商品價格走勢對PPI影響日益顯著。2003年之后,隨著國際大宗商品價格牛市的到來,威海市PPI進入新一輪的上漲階段,2008年增長9.3%。受2008年金融危機的影響,2009年P(guān)PI指數(shù)掉頭直下。我國政府啟動“四萬億”投資計劃對抗國際金融危機,受貨幣投放量等因素的影響,2010―2011年P(guān)PI繼續(xù)上漲。2012年受全球經(jīng)濟低迷,需求不振的影響,鋼材、煤炭和有色金屬等多數(shù)重要生產(chǎn)資料價格走弱,威海市PPI呈現(xiàn)出下降走勢。

二、PPI對威海經(jīng)濟的影響

一個健康的經(jīng)濟運行體,PPI增長與GDP應(yīng)該是正相關(guān)的,具有一致性。PPI對經(jīng)濟的影響是多方面的。

1.PPI對GDP增長的影響

GDP是以市場價格計算的一個國家或地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果,也就是說,在生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)一定的情況下,價格越高,以市場價格計算的經(jīng)濟規(guī)模(現(xiàn)價GDP)就越大,反之亦然。在市場經(jīng)濟條件下,市場需求信息會直接反映在PPI的變化上,進而傳導(dǎo)到生產(chǎn)領(lǐng)域。在價格反彈時,市場需求旺盛,企業(yè)獲利增加,生產(chǎn)速度加快,反映生產(chǎn)總成果的GDP就會隨之加快??梢姡琍PI的變化對企業(yè)經(jīng)營者信心、未來預(yù)期以及一個地區(qū)經(jīng)濟增速的快慢都有著至關(guān)重要的影響。自2013年以來,隨著PPI的深幅回落,威海市GDP也回落至一位數(shù)增長[2]。

2.PPI對財政收入的影響

PPI直接影響工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益、上繳的稅收,并最終影響財政收入的增長。2000年以來,威海市財政收入得到較快增長。2000年全市財政總收入33.54億元,2008年則上升至180.63億元,年均增長22.1%。金融危機之后,財政收入增速放緩,2009―2013年財政總收入年均增長20.8%。財政收入的增長變化反映了稅收增長的快慢以及企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞,而這一切與PPI所反映出的信息緊密相連。

3.PPI對企業(yè)經(jīng)濟效益以及所得稅的影響

2000年以來,隨著PPI的快速反彈,企業(yè)積極參與市場競爭,加大革新改造力度,提高生產(chǎn)效率,經(jīng)濟效益明顯提高。2008年,威海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4 113.5億元,年均增長25.6%;實現(xiàn)利潤總額189.8億元,年均增長22.9%。隨著企業(yè)收入的增長,為國家上繳的稅收也迅速增加, 2008年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)交所得稅比2000年增長317.4%。2009―2014年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長13.5%,較2000―2008年間的平均增速回落了12.1個百分點;實現(xiàn)利潤總額年均增長15.6%,企業(yè)效益回落明顯,上繳稅收的速度也由此放慢。2014年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)交所得稅比2009年增長63%,增速比2000―2008年間回落了2.5倍。2009年以來,隨著全球金融危機的影響和蔓延,PPI在波動中回落,企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到?jīng)_擊,企業(yè)盈利空間進一步縮小,利潤大幅度下滑,企業(yè)效益受到影響。

三、PPI需要關(guān)注的問題

工業(yè)是威海市經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,未來仍將是全市經(jīng)濟增長的主要動力源。工業(yè)品價格的變化對全市整體經(jīng)濟的發(fā)展有重要的影響,為規(guī)避PPI的持續(xù)低迷對經(jīng)濟造成的影響,現(xiàn)經(jīng)濟長期可持續(xù)穩(wěn)定增長,需要持之以恒地加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐。

一是把穩(wěn)定經(jīng)濟增長的著力點從基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、房地產(chǎn)等非生產(chǎn)性投資上轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)性投資。必須盡最大努力推動和促進民間投資,并將政府資源用于引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

二是要大力扶持中小企業(yè),幫助中小企業(yè)脫困。中小企業(yè)不僅是就業(yè)、居民收入增長、稅收等的主要力量,而且是經(jīng)濟復(fù)蘇的重要支撐。讓中小企業(yè)走出困境的途徑主要是通過資金、稅收和市場。其中,資金和稅收是前提。要從企業(yè)需求出發(fā),改善中小企業(yè)的融資難、融資成本高和稅收負擔(dān)重的狀況[3]。

三是切實解決產(chǎn)能過剩問題。產(chǎn)能過剩不僅導(dǎo)致市場競爭過度,還嚴重消耗和浪費社會資源,影響社會資源合理配置。威海市要控制和壓縮產(chǎn)能,解決平板玻璃、水泥等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的問題。在推進城鎮(zhèn)化進程中加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴格控制新增產(chǎn)能規(guī)模,進一步釋放城市和農(nóng)村需求。

從長遠目標出發(fā),要讓區(qū)域經(jīng)濟真正步入健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展軌道。威海市經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增長,需要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的拉動。深度開發(fā)高科技產(chǎn)業(yè),提高能源的利用率和產(chǎn)品技術(shù)層次已成為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。威海市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)注重擴大工業(yè)生產(chǎn)的附加值,通過提高產(chǎn)品品質(zhì),提升企業(yè)的盈利空間。

結(jié)語

轉(zhuǎn)型期的威海市經(jīng)濟,各種變化頻出,企業(yè)更應(yīng)該順應(yīng)形勢,緊跟政策導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造企業(yè)自己的產(chǎn)品品牌,優(yōu)化經(jīng)營模式,在不斷變化的市場中謀求改變。

參考文獻:

[1] 周清杰,胡俞越,劉展言,等.CGPI與PPIIP:誰更適合代表中國的PPI[J].北京工商大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2013,(3):112-119.

能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響范文第3篇

關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性減稅;效應(yīng)分析;稅制優(yōu)化

中圖分類號:F812.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-0-01

結(jié)構(gòu)性減稅就是在總體稅負水平降低的情況下,“有增有減,結(jié)構(gòu)調(diào)整”更側(cè)重于減稅的稅制改革方案。其衡量工具有兩項:從總量上看,稅收收入速度放緩;從相對看,稅收占GDP比重下降,其目標是通過稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及經(jīng)濟的均衡增長。為應(yīng)對全球金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,從08年下半年我國陸續(xù)出臺了一系列“保增長,擴內(nèi)需”的積極的財政政策,其中結(jié)構(gòu)性減稅作為最大的亮點,實施至今,已由應(yīng)對金融危機的臨時性政策轉(zhuǎn)變?yōu)槎愔平Y(jié)構(gòu)優(yōu)化的長期發(fā)展策略,本文對結(jié)構(gòu)性減稅政策實施進行效應(yīng)分析,從而對進一步對稅制優(yōu)化提出建議。

一、結(jié)構(gòu)性減稅的成效分析

(一)結(jié)構(gòu)性減稅的主要內(nèi)容

從2004年我國就開始采取一系列的減稅政策,如取消農(nóng)業(yè)稅,提高個人所得稅起征標準、增值稅轉(zhuǎn)型試點等,從08年以來,繼續(xù)大規(guī)模的采取減稅政策,此階段更注重于結(jié)構(gòu)性減稅政策,即有減有增,以減為主。

一是商品稅方面,增值稅轉(zhuǎn)型是結(jié)構(gòu)性減稅政策實施的重頭戲,已經(jīng)成功實施;提高增值稅、營業(yè)稅起征點;提高部分稅目礦產(chǎn)品的進口環(huán)節(jié)增值稅率;在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大試點范圍;進一步完善消費稅制度,引導(dǎo)合理消費;降低部分進口商品關(guān)稅。二是在所得稅方面,提高個人所得稅起征點,降低工薪階層的稅收負擔(dān);降低小微企業(yè)和部分從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)技術(shù)先進型企業(yè)的所得稅率。此外全面推進資源稅改革,適時擴大從價計征范圍;總結(jié)以及推進房產(chǎn)稅改革試點。

(二)結(jié)構(gòu)性減稅政策成效分析

1.基于結(jié)構(gòu)性減稅政策下政府收入分析

在一些列結(jié)構(gòu)性減稅政策的出臺下,配合“一攬子刺激方案”,有力的抵擋了國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,較好的實現(xiàn)了經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,達到了在全球金融危機下實現(xiàn)經(jīng)濟增長的這一短暫目標。對于此,結(jié)構(gòu)性減稅是政府的相機決策的措施。

以上數(shù)據(jù)來源于《2011中國統(tǒng)計年鑒》

上表中選取了從04年開始實行一系列減稅政策后相關(guān)的數(shù)據(jù),可以看出受國際金融危機的影響,GDP在09年出現(xiàn)了大幅度下滑,跌至9.2%降至低谷,結(jié)構(gòu)性減稅在一定程度上影響了財政收入,據(jù)財政部門測算,2009年實行增值稅改革允許抵扣新購入設(shè)備這一減稅措施,大約減少稅收收入1200億元,在一系列減稅政策中,可能減輕居民負擔(dān)5000億元①,同時09年財政支出達到76299.39,比08年增長21.9%,這與國家當(dāng)年實行積極的財政政策有充分關(guān)系。

但是結(jié)構(gòu)性減稅的減負效果并不是很明顯,稅收占GDP的比重,在2011年突破新高達19%,稅收增速在2011年也達到22.6%,不管是總體上——稅收增長速度又重新抬高,還是相對比較——稅收占GDP的比重保持剛性增長。

2.對宏觀經(jīng)濟的影響分析

從結(jié)構(gòu)性減稅的主要內(nèi)容來看,結(jié)構(gòu)性減稅的目的在于擴大總需求,刺激投資,減輕中小企業(yè)以及居民的稅收負擔(dān)。從經(jīng)濟增長的三駕馬車來分析,結(jié)構(gòu)性減稅更加注重于調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進投資、擴大出口方面。調(diào)整結(jié)構(gòu)主要是旨在調(diào)整稅收收入中流轉(zhuǎn)稅比重過大的結(jié)構(gòu),從生產(chǎn)型增值稅到消費型增值稅的轉(zhuǎn)型減少了增值稅額,但同時也增加了企業(yè)所得稅額;但是同時消費型增值稅允許一次性全額抵扣外購固定資產(chǎn)產(chǎn)生的進項稅額,降低了企業(yè)的投資成本,促進了企業(yè)在新技術(shù)新工藝方面的投資,從而在一定程度上有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;出口退稅作為我國宏觀政策的一方面,近幾年調(diào)整頻繁,一方面顯現(xiàn)出我國鼓勵出口,依靠出口這架馬車維持經(jīng)濟的持續(xù)增長,但是頻繁調(diào)整的另一方面勢必會加大稅務(wù)部門的征管成本,也會增加納稅人的服從成本。

從上表中可以看出經(jīng)濟增長速度,從08年開始趨向于平穩(wěn)的發(fā)展趨勢,一方面是08年的金融危機造成的經(jīng)濟沖擊,另一方面是采取結(jié)構(gòu)性減稅優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),對于經(jīng)濟增長的質(zhì)量要求更進一步,雖然不能精確的計算出這兩者之間對于經(jīng)濟增長速度各自的影響力是多少,但是在今年的政府工作報告中提出,2012年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標確定為7.5%,這一目標略微調(diào)低,是因為將主要精力致力于經(jīng)濟增長發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這就要求政府加強這一方面的宏觀調(diào)控力度,顯然,結(jié)構(gòu)性減稅是題中之義。

二、在結(jié)構(gòu)性減稅背景下對稅制優(yōu)化對策

近幾年的結(jié)構(gòu)性減稅使得稅收收入出現(xiàn)“不減反增”的局面,這其中除了經(jīng)濟總量增長拉動稅收增長的因素外,說明繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策是非常有必要的。在降低總體稅負水平條件下,使結(jié)構(gòu)性減稅與優(yōu)化稅制相結(jié)合,使減稅更給力,增稅更慎重。

(一)減少流轉(zhuǎn)稅,降低總體稅負水平

流轉(zhuǎn)稅占稅收收入的大部分,尤其是以增值稅和營業(yè)稅為主,雖然近幾年增值稅占稅收收入增速放緩,但依然維持在30%左右的水平,建議通過降低增值稅稅率實現(xiàn)增值稅比重的降低,將普通商品目前17%的稅率降為13%的稅率,相應(yīng)的,13%的稅率降為10%的稅率,2011年的增值稅收入是24267億元,如果實行建議稅率,稅收收入降為18686億元,稅收降低23%②。那么在總體上應(yīng)該減多少稅合適?規(guī)模的界定主要依據(jù)于兩方面:財政赤字的規(guī)模和增支減稅的對比③。通過這兩個指標來確定結(jié)構(gòu)性減稅的量化目標。

(二)促進減輕中小企業(yè)的負擔(dān)和鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的稅收政策

中小企業(yè)對于我國經(jīng)濟增長最為靈活的部分,對于充分吸收就業(yè),維護社會公平,促進經(jīng)濟增長有重要意義;企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟增長發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有重大作用。加大對研發(fā)創(chuàng)新費用抵扣,培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,擴大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、通信等領(lǐng)域的抵扣覆蓋范圍。

(三)在增稅方面,可以考慮適時開征新稅種

例如社會保障稅、遺產(chǎn)稅、環(huán)境稅。社會保障稅和遺產(chǎn)稅的開征有利于調(diào)節(jié)收入公平,熨平經(jīng)濟波動;環(huán)境稅的開征使得外部成本內(nèi)部化,對環(huán)境的破壞以稅收方式進行彌補,充分發(fā)揮稅收對環(huán)境保護的力度。

注釋:

①熊鷺.結(jié)構(gòu)性減稅對經(jīng)濟的影響[J].中國金融,2009(14).

②.

③高培勇.如何結(jié)構(gòu)性減稅.

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能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟增長 影響因素 多重共線性 嶺回歸

浙江是民營大省,自改革開放以來,經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,GDP總量從1978年的123.72億上升到2009年的22990.35億?,F(xiàn)在的浙江正處于調(diào)整投資與消費關(guān)系、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟穩(wěn)定、高質(zhì)增長的關(guān)鍵時期。因此,研究浙江省經(jīng)濟增長的主要影響因素及其相互關(guān)系,對于實現(xiàn)投資和消費的良性循環(huán),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,培育經(jīng)濟增長的持續(xù)動力具有重要的借鑒和參考意義。

一、指標選取

現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論認為,影響一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長的因素可以分為外部增長因素和內(nèi)生增長因素。浙江省的發(fā)展,在較長的時期內(nèi)是一個經(jīng)濟增長的過程,也是一個工業(yè)化的過程、城市化的過程。增長的過程涉及生產(chǎn)、投資、消費、貿(mào)易和收入分配,同時制度因素、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素也會對其增長產(chǎn)生影響。因此,綜合以上因素以及經(jīng)濟學(xué)理論和文獻的研究成果,本文選取了以下10個變量作為浙江省經(jīng)濟增長的解釋變量:物質(zhì)資本投入(MC)、勞動投入(Lab)、人力資本投入(HC)、科學(xué)技術(shù)投入(ST)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)、城市化率(UR)、能源消耗(EC)、居民消費(PC)、對外貿(mào)易依存度(OL)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平(NL)。各變量的選擇原因及參數(shù)表示方法如下。

第一,經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森(1948)在其著名的經(jīng)濟學(xué)教科書《經(jīng)濟學(xué)》中談到,經(jīng)濟增長是指“一國總產(chǎn)出跨時期增長,通常用一國實際GDP的年增長率來衡量”。因此,本文選擇按照1978年基期價格進行調(diào)整后的歷年浙江省生產(chǎn)總值,作為測度浙江省經(jīng)濟增長的總量指標。具體做法是根據(jù)浙江省統(tǒng)計年鑒歷年生產(chǎn)總值(當(dāng)年價)的結(jié)果,按照浙江省消費者價格指數(shù)進行價格調(diào)整,得到各年以1978年不變價格計算的全省生產(chǎn)總值。

第二,宏觀經(jīng)濟學(xué)大師凱恩斯在簡化的三部門模型里面,將GDP的來源分為三個部分:投資、消費和貿(mào)易差額。對于投資和消費,我們分別用歷年浙江省全社會固定資產(chǎn)投資額和居民人均消費支出額表示。

第三,人力資本和知識技術(shù)對于經(jīng)濟增長有著顯著的促進作用。陸瀟(2010)采用人力資本外部模型,實證分析了人力資本(包括勞動力投入和人力資本水平)對浙江經(jīng)濟增長的貢獻要高于物質(zhì)資本。佘雪鋒(2010)運用浙江省1985―2006年的時間序列數(shù)據(jù),測算出技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻程度。因此,我們以歷年浙江省勞動從業(yè)人數(shù)表示勞動力投入,以人均受教育年限表示人力資本投入,用科研經(jīng)費投入額表示科學(xué)技術(shù)投入。

第四,黃敏、赫英(2006)采用三因素CES生產(chǎn)函數(shù)證明能源消費增加在一定程度上能引起GDP增長。因此,選擇浙江省歷年能源消費總量(萬噸標準煤)表示能源消耗。

第五,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的質(zhì)態(tài)與轉(zhuǎn)換是影響和制約經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量,此處我們以全省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤饬砍擎?zhèn)化率。

第六,關(guān)于制度因素對于經(jīng)濟增長的影響,金玉國(2001)通過對我國的制度變遷進行了量化測度,論證了產(chǎn)權(quán)制度變遷、對外開放等制度對經(jīng)濟發(fā)展影響的顯著性。在這里,我們選取對外貿(mào)易依存度和非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平這兩項指標,分別以浙江省歷年進出口總額占GDP的比重和非國有工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重來表示。

所有變量的數(shù)據(jù)均源自2009年《浙江省統(tǒng)計年鑒》,以上關(guān)于歷年全社會固定資產(chǎn)投資總額、人均消費額和科研經(jīng)費投入等數(shù)據(jù)均已按照1978年基期價格進行了調(diào)整。為了研究的方便,在作嶺回歸分析之前,我們對各變量數(shù)據(jù)作取對數(shù)處理,這樣并不影響變量之間的關(guān)系。對取對數(shù)后各變量依次分別記為:

Y=ln(GDP),X1=ln(MC),X2=ln(Lab),X3=ln(HC),X4=ln(ST),X5=ln(IS),X6=ln(UR),X7=ln(EC),X8=ln(PC),X9=ln(OL),X10=ln(NL)。

二、實證分析過程

本文采用多元的對數(shù)計量經(jīng)濟模型來估計下列計量經(jīng)濟模型來分析1990―2009年浙江經(jīng)濟增長與其影響因素之間的關(guān)系:

其中Y是被解釋變量,X1,X2,…,X10是解釋變量,?茁0,?茁1,…,?茁10是待估參數(shù),?滋是隨機干擾項。由于影響經(jīng)濟增長各變量間往往難以達到相互獨立的條件,因此使用普通最小二乘法建立的回歸模型往往會產(chǎn)生多重共線性問題,從而難以得到科學(xué)的結(jié)果。為了保證所得回歸模型有較好的應(yīng)用效果,必須在回歸時剔除自變量的多重共線性問題,而嶺回歸是一種常用的處理此類問題的回歸方法。

我們利用普通最小二乘法作多元線性回歸,同時進行多重共線性的診斷,模型檢驗結(jié)果是:R2=0.9997,即99.97%的波動都可以用模型來解釋。方差分析結(jié)果:F=2638.45,其相應(yīng)顯著性水平P

從多元回歸的結(jié)果來看,擬合度是較高的,回歸方程的F檢驗也是顯著的。但是存在多個變量的t檢驗所對應(yīng)的p值都大于0.05,即系數(shù)不顯著,這表明自變量可能存在一定的多重共線性。并且,多重共線性的檢測結(jié)果表明:X1,X3,X4,X6,X7,X8六個自變量的方差膨脹因子都大于100,這進一步說明了自變量之間存在著嚴重的多重共線性。因此,我們采用嶺回歸來消除變量間存在的多重共線性。通過SAS9.2軟件,我們得到了不同嶺參數(shù)下各自變量的嶺回歸系數(shù),如表2所示。

從表2可以看到:當(dāng)嶺參數(shù)k從0到0.3時,各回歸系數(shù)值變化較大,這就是多重共線性所引起的異常變化。當(dāng)k達到0.3之后,嶺回歸系數(shù)值趨于穩(wěn)定,再參照R2值,當(dāng)嶺參數(shù)k=0.3時,R2=0.985仍然較大,因此可選取嶺參數(shù)k=0.3。從而得到標準化后的嶺回歸方程為:

Y=0.1451X1+0.1033X2+0.1421X3+0.0576X4+0.0848X5+0.104X6+0.1286X7+0.0394X8+0.1775X9+0.1293X10

三、實證結(jié)果分析

由嶺回歸方程的標準化回歸系數(shù)的符號和大小可知:各變量對于經(jīng)濟增長都有正向作用,由回歸系數(shù)的大小可知,對經(jīng)濟增長影響最大的是對外貿(mào)易依存度、物質(zhì)投入和人力資本投入,影響最小的是居民消費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率。將所選變量分類后,不難發(fā)現(xiàn)制度因素(包括對外貿(mào)易依存度和非國有制企業(yè)發(fā)展水平)對經(jīng)濟增長的影響最大;其次是投入因素(包括要素勞動力、物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)投入),而消費因素和結(jié)構(gòu)因素影響相對較小。

在制度因素中,對外貿(mào)易依存度(系數(shù)0.1775)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平(系數(shù)0.1293)對經(jīng)濟的影響較為顯著,在回歸系數(shù)中分別排在第1位和第4位,這與實際是相符的。浙江省的外貿(mào)發(fā)展持續(xù)高于經(jīng)濟增長,特別是1999年以來,進出口額增長率與出口增長率遠遠高于經(jīng)濟增長率,“十一五”期間出口和進口分別年均增長31.6%和29.5%,對外開放已經(jīng)在向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。這大大提高了經(jīng)濟增長的質(zhì)量,也極大地提升了浙江的經(jīng)濟增長水平。而民營經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長,特別是在出口中占有主導(dǎo)地位。在浙江省“四個多元化”戰(zhàn)略背景下,民營經(jīng)濟在國際貿(mào)易中充分發(fā)揮開拓市場能力強、市場機制靈活、適應(yīng)國際貿(mào)易復(fù)雜環(huán)境能力強的優(yōu)勢,成為了浙江經(jīng)濟快速增長的一大支柱。

在經(jīng)濟增長的基本投入因素(物質(zhì)、勞動力、人力資本、技術(shù))中,物質(zhì)資本以及人力資本的作用表現(xiàn)突出,說明浙江省近20年來的是較為依賴投資的。實際上,20年來浙江省投資基本上以年均20%的速度增長。公共投資缺乏約束,地方政府外部性監(jiān)管缺位,造成部分地方政府和企業(yè)參與投資熱情過高。投資長期過快增長,一方面導(dǎo)致產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩,另一方面也給資源環(huán)境造成巨大壓力。勞動力的投入(系數(shù)0.1033)對經(jīng)濟增長的影響作用也很明顯,這與浙江省大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)是相符的。但這種以低勞動力成本和低資源成本為支撐的低附加值勞動密集型產(chǎn)業(yè)是不可能永遠存在下去的,終究會被市場競爭所淘汰,因此加快浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩。而科學(xué)技術(shù)(系數(shù)0.0576)對經(jīng)濟增長的作用表現(xiàn)相對較弱,這也啟示浙江省政府和企業(yè)對研發(fā)投入和創(chuàng)新投入力度還需要進一步加大。

在消費因素中,我們看到能源消費對浙江省的經(jīng)濟增長的影響較為顯著。一方面,能源作為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的必要支撐,對浙江省社會經(jīng)濟各個層面的發(fā)展都產(chǎn)生了重要而深遠的影響;另一方面,對能源消耗過大,也造成了能源需求對外依存度過高,經(jīng)濟增長容易受下游能源價格波動影響。而居民消費(系數(shù)0.0394)對經(jīng)濟的影響是所有因素中最不顯著的,說明浙江省的居民消費水平是偏低的?!笆濉逼陂g,浙江的消費率一直處于50%左右,且走勢呈逐年走低態(tài)勢,但趨勢有所緩和。同世界平均消費率水平80%相比,浙江消費率低了近30個百分點。收入水平較低和收入分配差距逐步擴大成為制約消費率提高的首要因素。從國內(nèi)比較,浙江消費率水平也是偏低的,低于全國最終消費率水平5個多百分點。

而在結(jié)構(gòu)因素中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化率對經(jīng)濟增長的影響并不十分顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)(0.0848)為正,說明第三產(chǎn)業(yè)相對于第二產(chǎn)業(yè)的比重越高,對經(jīng)濟增長的促進作用越強。而城市化率(系數(shù)0.1040),作為工業(yè)化程度的標志,與經(jīng)濟增長也是呈正向促進關(guān)系的。

四、結(jié)論和建議

本文以浙江省生產(chǎn)總值為因變量,以與經(jīng)濟增長有關(guān)的十個因素為解釋變量,基于浙江省1990―2009年二十年的數(shù)據(jù)資料,采用嶺回歸分析法就浙江省經(jīng)濟增長的影響因素進行了實證分析。研究發(fā)現(xiàn),對浙江省經(jīng)濟增長影響較大的關(guān)鍵因素是制度因素和投入因素,而影響較小的因素是結(jié)構(gòu)因素和居民消費。因此,為了實現(xiàn)浙江省經(jīng)濟的持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,針對浙江省經(jīng)濟技術(shù)投入不夠、消費不足、投資過熱等問題,我們作出如下建議。

首先,提高企業(yè)核心競爭力,推動浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,進一步促使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體,堅持把自主創(chuàng)新與品牌戰(zhàn)略標準化戰(zhàn)略結(jié)合起來,保護知識產(chǎn)權(quán),通過技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高勞動生產(chǎn)率,逐步實現(xiàn)物質(zhì)要素的集約化和勞動力的集約化,提高企業(yè)國際競爭力。

其次,加快收入分配制度改革,建立健全消費較快增長的長效機制。努力營造消費環(huán)境,使浙江省巨大的潛在消費轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實消費,用擴大消費來代替對資本的過度依賴,讓消費逐步取資成為拉動經(jīng)濟持續(xù)高速增長的動力。

最后,樹立正確的投資發(fā)展觀,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),要堅持規(guī)模與質(zhì)量并重、可持續(xù)發(fā)展的投資思路,從土地、環(huán)境等資源要素方面制定強制性約束政策,通過全省投資的整體協(xié)調(diào)發(fā)展促進浙江經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 極端隨機擾動 煤炭依賴型城市 能源與大氣系統(tǒng) 費效分析模型

1 能源-環(huán)境系統(tǒng)管理科學(xué)化為大氣污染治理提供強有力的支撐

重點專項是國家重點研發(fā)計劃組織實施的載體,是聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、圍繞解決當(dāng)前國家發(fā)展面臨的瓶頸和突出問題、以目標為導(dǎo)向的重大項目群。“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”是國家科技部2016年首批啟動的6個試點專項之一,該項目研究的目的是為大氣污染防治和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供科技支撐。2016年7月,由西安建筑科技大學(xué)牽頭、青年教師祝穎負責(zé)的“極端隨機擾動下的煤炭依賴型城市能源與大氣系統(tǒng)情景費效分析模型研究”獲準國家重點研發(fā)計劃“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”重點專項的青年項目。

能源活動與大氣環(huán)境動態(tài)響應(yīng)機理是能源-環(huán)境系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)研究問題之一。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和能源開發(fā)規(guī)模不斷加大,我國城市以煤煙型污染為特征的大氣環(huán)境問題日益突出,惡性大氣污染事件頻發(fā)。尤其是處于生態(tài)脆弱地區(qū)的煤炭依賴型城市大氣環(huán)境問題更加嚴重,已經(jīng)造成了巨大經(jīng)濟利益和生態(tài)環(huán)境損失,嚴重威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳踩蜕眢w健康。因此,開展能源活動與大氣環(huán)境動態(tài)響應(yīng)機理研究,統(tǒng)籌社會經(jīng)濟與能源發(fā)展之間的關(guān)系,對于推動煤炭依賴型城市的能源-環(huán)境系統(tǒng)管理科學(xué)化,保護大氣環(huán)境和促進“節(jié)能減排”工作的有效開展極具現(xiàn)實意義。

2 我國能源-環(huán)境系統(tǒng)研究現(xiàn)狀

在實際研究中,為了對能源-大氣環(huán)境系統(tǒng)進行高效的規(guī)劃和管理,需要借助先進的模型技術(shù)。隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展,國外已經(jīng)將最優(yōu)化模型廣泛應(yīng)用于剖析能源結(jié)構(gòu)、能源技術(shù)、能源價格、能源市場、能源使用效率因素等方面。近年來,我國陸續(xù)引入國外現(xiàn)有優(yōu)秀模型,將其應(yīng)用到能源系統(tǒng)需求預(yù)測、環(huán)境污染治理、溫室氣體減排的相關(guān)研究中。這些理論和技術(shù)的引進有著積極的決策指導(dǎo)作用。然而,研究與應(yīng)用過程中尚存在一些問題:

(1)國內(nèi)外對于環(huán)境引起的經(jīng)濟影響,主要集中于治“病”帶來的損失,少有提前制定規(guī)劃預(yù)案對“病”進行預(yù)防;(2)缺乏對煤炭依賴型城市不均衡能源結(jié)構(gòu)特征的定量分析,導(dǎo)致由于“一煤獨大”引起的極端隨機擾動被忽略;(3)國外經(jīng)典模型的參數(shù)設(shè)定和情景假設(shè)并不完全符合我國發(fā)展的實際,且較少能夠集成污染氣體減排、溫室氣體減排和大氣環(huán)境保護等功能。因此,本項目的總體目標是開發(fā)基于全無限規(guī)劃的不確定性優(yōu)化方法降低極端擾動對系統(tǒng)的影響;建立能源活動與大氣環(huán)境響應(yīng)模型,揭示煤炭依賴型城市能源活動及大氣環(huán)境之間動態(tài)響應(yīng)機理;采用費效分析方法選擇出最優(yōu)的系統(tǒng)規(guī)劃、決策方案,以平衡經(jīng)濟發(fā)展、能源安全與大氣環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。最終提出我國資源依賴型城市大氣污染損害評估技術(shù)規(guī)范,從而發(fā)揮重大研發(fā)項目在資源依賴型城市的經(jīng)濟、社會發(fā)展及大氣環(huán)境保護中的支撐作用,體現(xiàn)學(xué)科交叉和學(xué)科融合,推動能源與環(huán)境耦合關(guān)系、機理、優(yōu)化方法的探究。

3 以系y辨識、方法開發(fā)、模型建立、案例研究為核心設(shè)置研究內(nèi)容

圍繞煤炭依賴型城市能源與大氣系統(tǒng)中的系統(tǒng)科學(xué)與決策理論問題,以研究能源活動與大氣環(huán)境動態(tài)響應(yīng)機制為核心,項目具體開展四個方面的研究:

(1)辨識煤炭依賴型城市能源-大氣環(huán)境系統(tǒng)的費用和效益;(2)能源-大氣系統(tǒng)特征辨識研究及不確定方法建立;(3)建立不確定能源-大氣環(huán)境系統(tǒng)情景費效分析模型;(4)案例研究。項目選擇陜北地區(qū)典型的煤炭依賴型城市―榆林市作為案例研究對象。榆林市地處陜、甘、寧、蒙、晉五省區(qū)交界地,是中國北方重要的能源重化工生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集群。2013年,榆林市被國務(wù)院《全國煤炭依賴型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》劃分為煤炭依賴型城市,其經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于煤炭的開發(fā)和利用。然而,榆林市的能源開發(fā)區(qū)主要集中在長城沿線沙質(zhì)荒漠化生態(tài)區(qū),生態(tài)脆弱。盡管煤炭的開發(fā)和利用給榆林市帶來了巨大的經(jīng)濟效益,但是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)帶來的大氣污染問題也與日俱增,部分重點工業(yè)源已逼近其大氣環(huán)境承載能力限值。如不能盡快解決這些問題,今后必將誘發(fā)各種經(jīng)濟、政治、生態(tài)、穩(wěn)定等矛盾和問題,最終危及榆林地區(qū)的經(jīng)濟安全、社會安全、環(huán)境安全。因此,全面分析榆林市能源-大氣環(huán)境系統(tǒng)情況,探究能源活動帶來的大氣環(huán)境問題,對政府部門及管理機構(gòu)科學(xué)制定各項節(jié)能減排政策、合理規(guī)劃工業(yè)布局具有重要的實際意義,對我國其他煤炭依賴型城市的管理具有借鑒意義。通過求解模型,對結(jié)果進行分析、檢驗和對比,探討多種社會-經(jīng)濟-環(huán)境擾動機制下的減排情景,實現(xiàn)系統(tǒng)的動態(tài)規(guī)劃和管理。最后,結(jié)合后優(yōu)化技術(shù)對方案進行優(yōu)選,降低決策風(fēng)險和獲取最佳妥協(xié)方案,提出政策建議,形成榆林市大氣污染損害評估技術(shù)規(guī)范。

4 產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新獲取多方綜合效益

在權(quán)衡多方面因素的前提下,項目預(yù)期將獲得顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。首先,對極端隨機不確定性的表征,可以進一步補充、完善現(xiàn)有的不確定性優(yōu)化理論與方法體系,幫助決策者在構(gòu)建模型的過程中充分考慮這些不確定性之間的交互關(guān)系,幫助模型快速、準確地自動識別和控制不確定現(xiàn)象,為模型輸入的準確性提供了保障。其次,以經(jīng)濟為杠桿,對煤炭資源型城市進行能源-大氣環(huán)境各項指標的費效分析,對于促進我國煤炭依賴型城市的社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展意義深遠,而且可以以此作為我國其他煤炭依賴型城市的大氣環(huán)境管理的借鑒。第三,研究過程將融合國際上達成的各項能源、環(huán)境相關(guān)的協(xié)議、我國及地方政府制定的相關(guān)能源和環(huán)境方面的政策、法律、法規(guī)和標準等,這對于促進以經(jīng)濟、政策為杠桿推進大氣環(huán)境質(zhì)量改善有著積極的社會意義。最后,選取榆林市作為示范,對于解決煤炭依賴型城市的大氣環(huán)境問題、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意義重大,有著良好的示范標桿意義,有助于本項目的研究在實踐中的實施、應(yīng)用和推廣。