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科技進(jìn)步的表現(xiàn)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】科技進(jìn)步 經(jīng)濟(jì)增長 生產(chǎn)函數(shù) 科技貢獻(xiàn)率

一、引言

中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來了生產(chǎn)總值的大幅提升和較高水準(zhǔn)的增長率，科技進(jìn)步在這其中所起的作用越來越大。北京市作為國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，無論是國家財(cái)政的大力支持和政策的相對傾斜，還是地方所擁有的大量科技創(chuàng)新人才，都在一定程度上體現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新和進(jìn)步的未來走勢。但我們的發(fā)展仍然主要依靠資本和人力的投入。是否在近幾年了經(jīng)濟(jì)增長重點(diǎn)和方式的轉(zhuǎn)變？我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技進(jìn)步的研究提出了新的需求。

科技進(jìn)步是包括有技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)效率提高、資源分配效率提高等的一定數(shù)量的資源投入以生產(chǎn)出更多產(chǎn)品的所有因素共同發(fā)生作用的過程。廣義的科技進(jìn)步也可以理解為產(chǎn)出增長中扣除了勞動(dòng)投入和資本投入的貢獻(xiàn)份額，其他所有生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)的份額之和。Ricardo很早認(rèn)識到科技進(jìn)步相對于勞動(dòng)投入和資本積累，在經(jīng)濟(jì)增長中越發(fā)重要。Cobb Douglas提出的C-D生產(chǎn)函數(shù)成為了測算科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。Solow又將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步要素從其中抽離，用“剩余值法”把技術(shù)作為一種外生變量。國內(nèi)學(xué)者對科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的研究一方面集中在定性分析上，另一方面運(yùn)用相關(guān)理論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。在全社會(huì)研究方面，殷林森對我國科技投入與經(jīng)濟(jì)增長做了關(guān)聯(lián)研究。在區(qū)域研究方面，安寧對廣東省的科技進(jìn)步、資金和勞動(dòng)力對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行了實(shí)證分析。劉勇則用灰色關(guān)聯(lián)度分析對廣東和全國的科技投入對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)進(jìn)行了比較。國內(nèi)學(xué)者在測算科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)上取得了一定成果，但由于樣本的局限性，各地區(qū)間的數(shù)據(jù)結(jié)論并沒有可替代性。北京作為科技發(fā)展極具代表性的城市，不僅掌握大量資源，更有精英人才助力，這些年來科技投入和進(jìn)步是否真的對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。本文將結(jié)合1996—2011年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，運(yùn)用生產(chǎn)函數(shù)對北京市經(jīng)濟(jì)增長路徑進(jìn)行實(shí)證分析。

二、理論模型假設(shè)

（一）模型假設(shè)

柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是應(yīng)用較為廣泛的生產(chǎn)函數(shù)，滿足索洛模型的全部假設(shè)。因此我們可將C-D生產(chǎn)函數(shù)和索洛余值法作為計(jì)量模型構(gòu)建的基礎(chǔ)。主要是為了將經(jīng)濟(jì)增長分解為來自各要入投入的貢獻(xiàn)。其基本函數(shù)形式為：

（二）指標(biāo)選取

首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行基于數(shù)據(jù)的可得性和口徑的統(tǒng)一性原則的收集，選取1996～2011年為樣本區(qū)間，所有原始數(shù)據(jù)來自北京市統(tǒng)計(jì)年鑒。

1.總產(chǎn)出數(shù)據(jù)

選取北京市國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP作為衡量我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量的指標(biāo)，用Y表示。為排除價(jià)格影響，將1996年作為基期進(jìn)行調(diào)整。

2.勞動(dòng)投入指標(biāo)數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)時(shí)間和從業(yè)人口數(shù)量均可以衡量勞動(dòng)投入?；谖覈鴶?shù)據(jù)的可得性，采用年末北京市全社會(huì)從業(yè)人數(shù)作為各年的勞動(dòng)投入指標(biāo)，用L表示。

3.資本投入數(shù)據(jù)

作為構(gòu)成生產(chǎn)能力的資本存量，有涉及直接和間接生產(chǎn)以提供商品和勞務(wù)的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)無法精確統(tǒng)計(jì)，本文采取歷年北京市固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)作為資本投入指標(biāo)，以1996年為基期按不變價(jià)格進(jìn)行了換算，用K表示。

三、模型估計(jì)與檢驗(yàn)

引入C-D生產(chǎn)函數(shù)模型，通過Eviews軟件對模型進(jìn)行估計(jì)。運(yùn)用廣義差分法對模型進(jìn)行估計(jì)可得：

對模型進(jìn)行自相關(guān)檢驗(yàn)，在給定的顯著性水平α=0.05下不存在自相關(guān)，通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)。另從統(tǒng)計(jì)回歸分析結(jié)果來看，變量間呈高度正相關(guān)。可得到：

四、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測算

對科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率測算采用索洛余值法。其增長速度方程為：

變形得到

該模型中，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中所作的貢獻(xiàn)為扣除資本、勞動(dòng)投入增長意外的其他因素之和。a為索洛余值，三者的平均增長速度采用幾何平均法。對科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測算根據(jù)北京市1996—2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)，相應(yīng)的資本、勞動(dòng)和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別為：

其中EA表示技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)百分比，Ek表示資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)百分比，為勞動(dòng)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的百分比。

據(jù)此計(jì)算北京市1996～2011年各要素的貢獻(xiàn)率，結(jié)果如表1所示：

由上表可以看出，科技進(jìn)步對北京市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)平均值為43%。較前幾年的不穩(wěn)定，近年來科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)作用呈整體上升趨勢。個(gè)別年份表現(xiàn)出來的貢獻(xiàn)率負(fù)值并不意味著這一因素對經(jīng)濟(jì)增長起到了負(fù)作用，而是在測量期間某些因素的影響具有一定的滯后性。從整體來看，勞動(dòng)投入對北京市經(jīng)濟(jì)增長的作用較小，說明講求高效率的現(xiàn)代社會(huì)，更依賴于怎樣增加個(gè)人產(chǎn)出，大部分的經(jīng)濟(jì)增長還是來源于資本投入?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還有較大的發(fā)展空間，并且離發(fā)達(dá)國家還有一定差距。實(shí)際上，科技、勞動(dòng)力和資本之間都是相互影響和滲透的。如若沒有先進(jìn)的科技進(jìn)步作為支撐，有限的資源則得不到合理的配置和利用，也會(huì)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量不高。北京市作為政治經(jīng)濟(jì)中心，國家給予的優(yōu)先投入權(quán)、廣闊的發(fā)展平臺(tái)和充足的科技人才都給科技進(jìn)步和發(fā)展提供了先決條件。上表中所呈現(xiàn)的科技進(jìn)步和資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)基本持平的態(tài)勢也體現(xiàn)了北京市的增長轉(zhuǎn)型。要繼續(xù)保持并推動(dòng)這一增長態(tài)勢，還須更好地發(fā)揮科技進(jìn)步的作用，也可以提高資金的產(chǎn)出彈性。

五、結(jié)論和建議

從上述分析中可以看到，北京市經(jīng)濟(jì)主要依靠資本投入，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)程度有待提高。首先，人力資本的正向作用呈下降趨勢，勞動(dòng)力的投入也逐漸需要向高水平科技人才方面發(fā)展。一方面，政府需要投入更多的資金和資源在人才教育上，以達(dá)到人才資源優(yōu)勢的積累；另一方面，通過完善的基礎(chǔ)設(shè)施和廣闊平臺(tái)吸引國內(nèi)外人才，以人才的溢出效應(yīng)帶動(dòng)競爭，人力資本和科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)便可相輔相成。其次，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日益增加，與資本投入同時(shí)發(fā)揮主力作用。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資本投入難以單獨(dú)發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的作用，只有在資本投入的同時(shí)注重技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，增加資源的有效配置，才能更大程度地確保經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。

在以上結(jié)論的基礎(chǔ)上，加大科技投入力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，已成為改革重點(diǎn)。（1）增加科技投入的全面性。科技進(jìn)步和資本、勞動(dòng)力投入對經(jīng)濟(jì)增長本來就是相互滲透和促進(jìn)的關(guān)系?？萍纪度敫⒍嘣度霗C(jī)制，爭取國家和地方政府的科技財(cái)政撥款，激勵(lì)企業(yè)成為新的創(chuàng)新主體，為市場注入活力。（2）優(yōu)化資源配置。北京地區(qū)擁有其它地區(qū)無法企及的資源和優(yōu)勢條件，這樣的條件更需要構(gòu)建合理的動(dòng)力機(jī)制和分配機(jī)制，根據(jù)投入的不同影響合理優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效合理利用。（3）科技活動(dòng)常態(tài)化。政府需要引導(dǎo)企業(yè)通過資本和人力投入手段來加大研發(fā)活動(dòng)力度，并與市場需求相結(jié)合，更多地解決民生問題，使科技活動(dòng)更直接和持續(xù)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張磊.科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)性[J].科技管理研究，2008（09）.

[2]殷林森，胡文偉，李湛.我國科技投入與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)性研究[J].中國軟科學(xué)，2007（11）.

科技進(jìn)步的表現(xiàn)范文第2篇

以柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)為背景建立的工業(yè)體系主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多以開采原礦出售或出售初級選礦產(chǎn)品為主，缺乏深加工產(chǎn)品，采掘業(yè)的比重大于加工業(yè)，產(chǎn)品單一，不能形成合理的產(chǎn)品鏈。選礦工藝不成熟，開采方式落后，綜合利用水平低，資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重。如柴達(dá)木大部分鹽湖礦床為多種有益組分共伴生的綜合礦床，但目前只是開發(fā)其中的一種組分鉀。由于綜合利用工藝尚未解決，其它鎂硼鋰等有益組分沒有綜合回收利用，使得鉀鹽開發(fā)中老鹵就地排放，原鹵進(jìn)一步老化，鉀礦資源遭到破壞；芒硝的開采多為人工開采，采富棄貧現(xiàn)象嚴(yán)重，形成資源浪費(fèi)；元明粉生產(chǎn)工藝及設(shè)備落后，早已停產(chǎn)；高純鎂砂的生產(chǎn)工藝不過關(guān)，至今無法組織有規(guī)模的生產(chǎn)；溴、碘、銣的綜合利用，尚未進(jìn)行新的深入研究，無法考慮開發(fā)利用問題，嚴(yán)重制約了鹽湖資源的開發(fā)利用。部分地方小廠在礦產(chǎn)資源中還在使用落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，有的工藝和生產(chǎn)成本均缺乏競爭力，這些問題若不及時(shí)解決，勢必影響柴達(dá)木礦產(chǎn)資源的規(guī)?；s化開發(fā)。由此可見，柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要依靠科技進(jìn)步來推動(dòng)，同時(shí)科技進(jìn)步也將對柴達(dá)木地區(qū)科技資源的整合、科技布局的調(diào)整、科技進(jìn)步的方向、科技創(chuàng)新的重點(diǎn)都產(chǎn)生深刻的影響。

一、科技進(jìn)步對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論和實(shí)踐都已證明了科技進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，同時(shí)，提高技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的作用也是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。我們知道，技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是評價(jià)經(jīng)濟(jì)增長方式及其轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長是否依靠和實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步是區(qū)別粗放型和集約型經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要標(biāo)志。如果經(jīng)濟(jì)增長主要是依靠技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高來實(shí)現(xiàn)的，那么這種經(jīng)濟(jì)增長就是集約型的。否則，如果經(jīng)濟(jì)增長主要是依靠生產(chǎn)要素投入的增加，那么這種經(jīng)濟(jì)增長方式就是粗放型的。因此可以說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變就是依靠科技進(jìn)步，降低消耗、提高資源利用效率和生產(chǎn)要素使用效率，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速平穩(wěn)增長。

一方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)集知識密集、技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集為一體的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須有強(qiáng)大的科技支撐體系，不論是企業(yè)清潔化生產(chǎn)，還是工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造；不論是資源的生態(tài)化利用，還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新。另一方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，而科技進(jìn)步則是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題的主導(dǎo)力量。調(diào)整資源開發(fā)戰(zhàn)略，提高資源利用率，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、消費(fèi)模式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等，都離不開科技進(jìn)步的推動(dòng)和支撐。

1. 科技進(jìn)步對資源開發(fā)的影響

當(dāng)前的環(huán)境污染和生態(tài)破壞在很大程度上是由于資源的不合理開發(fā)所導(dǎo)致的?？茖W(xué)的資源開發(fā)戰(zhàn)略，是在不斷有序開發(fā)資源的過程中，一方面拓寬對現(xiàn)有資源價(jià)值的認(rèn)識，另一方面推廣應(yīng)用減量技術(shù)、再利用技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù)，提高資源的使用效率。以煤炭資源為例，煤的潔凈燃燒和轉(zhuǎn)化技術(shù)的迅速發(fā)展，不僅提高了煤的利用率，還大大降低了對環(huán)境的不良影響。又如在材料方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求重新設(shè)計(jì)材料性能，使其與生態(tài)系統(tǒng)相容。因此，只有依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的減量化、再使用和再循環(huán)，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，才能實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)開發(fā)和永續(xù)利用。

2 .科技進(jìn)步對減少資源消耗的影響

科技進(jìn)步一方面使人類可以開發(fā)利用新的資源，減少對傳統(tǒng)資源特別是不可再生資源的利用，少用或不用污染性資源；另一方面使人類可以減少各類資源的使用量。要減少各類資源的消耗，就必須采用新的技術(shù)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和生態(tài)環(huán)境材料。如節(jié)能電光源、綠色照明技術(shù)與產(chǎn)品、節(jié)電和節(jié)水產(chǎn)品與技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)及產(chǎn)品、工業(yè)節(jié)油技術(shù)及裝備、節(jié)能型家電、節(jié)能型燃?xì)庠O(shè)備、節(jié)能型供熱供暖設(shè)備、節(jié)能型建筑產(chǎn)品及技術(shù)、節(jié)能風(fēng)機(jī)、水泵、冰蓄冷技術(shù)、節(jié)能型機(jī)電設(shè)備等新型能源轉(zhuǎn)化材料與技術(shù)、綠色工程材料與技術(shù)等。

3. 科技進(jìn)步對治理環(huán)境污染的影響

粗放式經(jīng)濟(jì)增長在我國總的經(jīng)濟(jì)增長中仍占有很大的比重，以資源的過度開發(fā)和環(huán)境的巨大破壞來獲得利益的生產(chǎn)模式還沒有得到完全改變。對已經(jīng)被污染的環(huán)境，如果任其自然恢復(fù)，需要一個(gè)漫長的歷史周期。利用科學(xué)技術(shù)，如水化學(xué)技術(shù)，空氣凈化等技術(shù)，可以對水環(huán)境，大氣環(huán)境等進(jìn)行搶救性整治。同時(shí)，依靠科學(xué)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，把污染治理從生產(chǎn)的末端擴(kuò)大到全過程。在生產(chǎn)過程中選擇省能源、污染小的技術(shù)和設(shè)備，減少能源的消耗，提高資源的使用效率，同時(shí)考慮后續(xù)的廢物處理問題?？傊?，通過科技進(jìn)步，發(fā)展一系列環(huán)境友好技術(shù)和生產(chǎn)工藝，以達(dá)到減輕污染，減少資源利用，保護(hù)環(huán)境的目的。

二、科技進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

1．科技進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

自產(chǎn)業(yè)革命以來，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)出一種加速增長的趨勢。從有文明史記載到20世紀(jì)初，全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模只增長到約6 000億美元，而這還不足現(xiàn)在全球每年經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加的數(shù)量。據(jù)預(yù)測，到21世紀(jì)中葉，世界人口將達(dá)到100億，而全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到150多萬億美元，是現(xiàn)在的5倍，如果人類繼續(xù)沿襲以往的經(jīng)濟(jì)增長方式，這種規(guī)模的增長對環(huán)境所形成的負(fù)荷是不言而喻的，必將在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間面臨一種兩難境地。當(dāng)前，人們力圖通過大幅度降低污染強(qiáng)度而實(shí)現(xiàn)人口總量絕對增長、人均收入水平日益提高情況下的抑制環(huán)境退化的目標(biāo)，在節(jié)約資源的同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，這正是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要達(dá)到的目的。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終要靠科技進(jìn)步。無數(shù)事實(shí)證明，科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的必要條件。發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化歷程告訴我們，只有依靠科技的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，才能真正解決好經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步的和諧發(fā)展問題?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，環(huán)境問題的根本解決和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵必須依靠科技進(jìn)步。人類發(fā)展的歷史表明，科技進(jìn)步在改變?nèi)祟惷\(yùn)的過程中具有偉大而神奇的力量。今天，在人類面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境退化兩難境地，從而尋求循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的歷史關(guān)頭，把希望再一次寄托在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步上。在討論科技進(jìn)步的重大意義時(shí)，一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的背景是：在全球跨進(jìn)新世紀(jì)的時(shí)刻，各主要國家都在紛紛考慮21世紀(jì)自己在國際領(lǐng)域中的地位，并為此制定戰(zhàn)略和對策。在形形的戰(zhàn)略和對策中，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展無不占據(jù)極其重要的地位。而且，一個(gè)日益顯著的趨勢是，科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)競爭和國家安全這幾個(gè)重大戰(zhàn)略課題被越來越緊密地聯(lián)系在一起，給予一體化的考慮。這至少表明，科學(xué)技術(shù)發(fā)展已經(jīng)被十分密切地結(jié)合到有關(guān)環(huán)境的戰(zhàn)略與對策的考慮中。在跨入21世紀(jì)的前夕，我國政府提出了以“科教興國”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是完全吻合的?？茖W(xué)技術(shù)作為一個(gè)國家綜合國力的重要體現(xiàn)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一，沒有較高水平的科學(xué)技術(shù)支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，如廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等都有對科技進(jìn)步的要求?？萍歼M(jìn)步可以有效地為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依據(jù)和手段，開拓新的可利用資源領(lǐng)域，提高資源綜合利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，提高保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境的有效手段。

2.科技進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

科技進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）科技進(jìn)步是擴(kuò)大資源供給的有效途徑。相對于人類對資源的無限需求而言，資源的供給是受到嚴(yán)重限制的，眾多制約因素中，一個(gè)關(guān)鍵的因素就是科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)對資源供給增加的作用表現(xiàn)在兩方面：一方面，科技進(jìn)步可以使幾年前人們還難以想象其利用價(jià)值的自然物成為今天寶貴的資源，從而使資源供給的絕對數(shù)量增加；另一方面，科技進(jìn)步可以提高資源的利用效率，從而使資源供給的相對數(shù)量增加。因此可以說科技進(jìn)步可以控制資源。

（2）科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力并不意味著科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的一個(gè)獨(dú)立要素而存在，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的意義在于其同生產(chǎn)力其他各個(gè)要素的滲透和融合。科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力其他要素之間不是加法關(guān)系，而是乘法關(guān)系，即科學(xué)技術(shù)是作為乘數(shù)乘到生產(chǎn)力三要素上去的。顯然，當(dāng)科學(xué)技術(shù)為零時(shí)，生產(chǎn)力為零；當(dāng)科學(xué)技術(shù)不為零而大于零時(shí)，生產(chǎn)力便會(huì)成倍地增加?？萍歼M(jìn)步越快，這個(gè)倍數(shù)越大，經(jīng)濟(jì)增長就更快。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)增長模式，科技進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣起著決定性的作用。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加快科技進(jìn)步，使科技進(jìn)步真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。

（3）科技進(jìn)步是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的主導(dǎo)力量。從根本上來說，產(chǎn)業(yè)的形成、分解和新興工業(yè)的誕生都是科技進(jìn)步的結(jié)果。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，三次產(chǎn)業(yè)的依次出現(xiàn)和重心轉(zhuǎn)移以及各次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)階段的依次遞進(jìn)，都與科技進(jìn)步密切相關(guān)?？萍歼M(jìn)步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程是使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷合理化、高級化的過程。隨著技術(shù)進(jìn)步，人類可利用越來越先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備去從事生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，技術(shù)在人類生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)用的密度越來越大，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例越來越大，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)所占比重越來越小。當(dāng)技術(shù)水平高度發(fā)展時(shí)，生產(chǎn)的高效率使得直接從事生產(chǎn)活動(dòng)的人越來越少，勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向合理化、高級化發(fā)展的這一過程中，帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而使得宏觀結(jié)構(gòu)效益和資源配置效率得到提高，有效緩解資源與環(huán)境的瓶頸約束,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

（4）科技進(jìn)步是解決環(huán)境問題的重要手段。發(fā)展中國家的大量事實(shí)表明，科學(xué)技術(shù)落后是自然生態(tài)破壞和環(huán)境污染的重要原因。因此，保護(hù)生態(tài)，減少環(huán)境污染也必須依靠科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步對環(huán)境保護(hù)的作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，科技進(jìn)步能夠幫助人們認(rèn)識環(huán)境污染。如，環(huán)境化學(xué)和分析化學(xué)的產(chǎn)生，就幫助人們認(rèn)識了環(huán)境污染物中有害物質(zhì)的種類、濃度及其危害；第二，科技進(jìn)步能夠幫助人們治理環(huán)境污染。如，生物工程技術(shù)、遙感技術(shù)、核技術(shù)、活性炭技術(shù)等新技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的廣泛運(yùn)用，都為環(huán)境問題的解決提供了有效的途徑；第三，科技進(jìn)步有利于培養(yǎng)人們的環(huán)境意識，在樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念方面也發(fā)揮了積極的作用。

三、大力推進(jìn)科技進(jìn)步，提升柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、關(guān)鍵鏈接技術(shù)及資源再利用技術(shù)支撐的經(jīng)濟(jì)模式，不是傳統(tǒng)社會(huì)低水平物質(zhì)循環(huán)利用方式下的經(jīng)濟(jì)模式，沒有先進(jìn)循環(huán)型技術(shù)路線支撐，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈就不完整，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)必須創(chuàng)新。因而，可以說技術(shù)創(chuàng)新是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生命線。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最基本環(huán)節(jié)是形成循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)體系，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)的技術(shù)就不可能進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)，更不可能建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)并不等同于環(huán)保技術(shù)，盡管它們具有環(huán)保功能并在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中廣泛運(yùn)用。這是因?yàn)?，循環(huán)生產(chǎn)是一種新型的生產(chǎn)模式，普遍存在于各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各種生產(chǎn)活動(dòng)中，它是新工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛集成和組合。例如，納米技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等等，都要參與到循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)的集成中，才能形成全面的循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)體系。目前，循環(huán)生產(chǎn)的技術(shù)要素并不缺乏，主要是缺乏自覺的組合與使用。

大力推進(jìn)科技進(jìn)步，提升柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是十分重要的一項(xiàng)工作，它不僅是柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)現(xiàn)深度和廣度兩個(gè)方面的需要，也是實(shí)現(xiàn)柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的一個(gè)重要措施。柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及的礦種多，需要多種技術(shù)的組合與集成創(chuàng)新，才能促進(jìn)提高資源的綜合利用和循環(huán)生產(chǎn)水平，緩解和解決目前礦產(chǎn)資源在傳統(tǒng)資源開發(fā)模式下存在的嚴(yán)重的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象和問題。但是，就目前柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言，相當(dāng)多的技術(shù)多為一枝一節(jié)， 不具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的跨工藝、跨流程、跨行業(yè)、跨部門等基本技術(shù)特征；有相當(dāng)多的技術(shù)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念提出之前已經(jīng)出現(xiàn)，多為過去在“清潔生產(chǎn)”中生產(chǎn)和使用的技術(shù)，只不過是現(xiàn)在再掛上“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”之名；相當(dāng)一部分技術(shù)的技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益低。另外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一定程度上解決資源短缺和環(huán)境問題，但它不能解決經(jīng)濟(jì)增長和資源短缺與環(huán)境壓力的全部問題。因此，在柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，我們不能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)與科技進(jìn)步對立起來。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還必須同等重視科技創(chuàng)新和高新技術(shù)的研究與開發(fā)，不斷發(fā)明新技術(shù)、新材料和新工藝。

第一，要利用新材料技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息，推動(dòng)礦產(chǎn)資源工藝技術(shù)設(shè)備的高科技化。我國工業(yè)設(shè)備各個(gè)年代生產(chǎn)制造的都有，由于國民經(jīng)濟(jì)一直采取粗放發(fā)展的方式，忽略對已建成的企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，不少設(shè)備都屬于應(yīng)該淘汰的落后設(shè)備。因此在循環(huán)經(jīng)濟(jì)高科技化的過程中，必須要對生產(chǎn)設(shè)備分類進(jìn)行淘汰或改造，根據(jù)自身?xiàng)l件加大力度實(shí)施工藝設(shè)備技術(shù)改革。

第二，以科技創(chuàng)新和高新技術(shù)推動(dòng)、提升柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，要把自主創(chuàng)新作為支撐和引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面，通過創(chuàng)新能力的培育與提高，從模仿創(chuàng)新走向自主創(chuàng)新，解決柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)中的問題，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。推廣推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)相結(jié)合，走出一條適合柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路。

第三，下大力氣扶持一批在柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的大型高技術(shù)企業(yè)，通過大企業(yè)整合科技資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的綜合提高。重點(diǎn)要支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新活力。形成在礦產(chǎn)資源開發(fā)中具有一定競爭力的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。

第四，要正確處理好高新技術(shù)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。高新技術(shù)具有高、精、尖、新的特征，但是高新技術(shù)不等同于 “清潔”技術(shù)，也不是沒有污染或污染程度低的技術(shù)。高新技術(shù)也有環(huán)境污染問題，也要消耗短缺資源，而且高新技術(shù)污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、連帶性等特征。以美國為例,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展為主的硅谷地區(qū)就存在著典型的高新技術(shù)污染。據(jù)美國硅谷報(bào)告的污染狀況：一是高度危險(xiǎn)的廢溶劑等化學(xué)物質(zhì)正從約80％的地下儲(chǔ)罐向外泄漏；二是地下水中發(fā)現(xiàn)了大約100種化學(xué)物質(zhì)；三是圣克拉拉郡發(fā)現(xiàn)了150多處地下儲(chǔ)罐有泄露，并且有200口公共水井和私人水井被污染；四是每年有3～12萬t的重金屬從硅谷通過地下水道排入舊金山灣，正在使附近的濕地蒙受嚴(yán)重的環(huán)境危害。另外，硅谷的大氣污染也相當(dāng)嚴(yán)重，對此，要有足夠的關(guān)注和重視。一方面，柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要利用高新技術(shù)提升其發(fā)展水平，另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則來規(guī)范高新技術(shù)，要構(gòu)筑從宏觀到微觀的主體化環(huán)境保護(hù)體系，以防治高新技術(shù)污染，使高新技術(shù)在提升柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平時(shí)遵循“綠化”的方向。

四、在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中注重對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造

柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長模式，是以低水平需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為背景，所需求的都是成熟技術(shù)或中低水平技術(shù)，這些主要依靠技術(shù)引進(jìn)就可以解決。隨著成本要素的不斷提高和增加，低成本利潤的效率逐漸降低，中低技術(shù)的市場空間日趨縮小，在成本上升的背景下，企業(yè)要降低成本提高利潤保持增長，就需以高新技術(shù)來改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，要依靠科技進(jìn)步改造和振興柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要加快科技進(jìn)步，推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果，以先進(jìn)科技為先導(dǎo)把礦產(chǎn)資源開發(fā)建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，提高科學(xué)技術(shù)在礦產(chǎn)資源開發(fā)中的貢獻(xiàn)程度，并通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將信息技術(shù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)中的各產(chǎn)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，帶動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)在高起點(diǎn)上迅速發(fā)展，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)從高能耗、高物耗的粗放型增長模式向集約型增長模式轉(zhuǎn)變。要重視柴達(dá)木礦產(chǎn)資源開發(fā)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展，依靠高科技的投入，解決能耗高、原材料消耗大、綜合回收利用差、投入產(chǎn)出低、污染嚴(yán)重等問題。依靠高科技的投入，提高現(xiàn)有生產(chǎn)的工藝技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)生新的生產(chǎn)部門，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和提高，使現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量、 品種、價(jià)格性能比有較大的改造。

科技進(jìn)步的表現(xiàn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：科技進(jìn)步 交通經(jīng)濟(jì) 交通發(fā)展 影響因素

交通運(yùn)輸業(yè)是科技成果率先應(yīng)用的領(lǐng)域，同時(shí)，科技又是交通發(fā)展的羽翼和助推器。

科技進(jìn)步對交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，是由于它直接或間接地使勞動(dòng)過程發(fā)生變化來促進(jìn)交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的。在經(jīng)濟(jì)增長的因素分析中，科技進(jìn)步一般指廣義的科技進(jìn)步，指除勞動(dòng)力和資金投入增加使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量增長之外，其他使經(jīng)濟(jì)增長的所有因素均為科技進(jìn)步。

科技進(jìn)步對我國交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，使得運(yùn)輸工具的運(yùn)輸速度、裝載量得到大幅度的提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)距不斷地延長，運(yùn)輸范圍日益擴(kuò)大。我國公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)運(yùn)距，由原來的50～60km提高到現(xiàn)在的250～300km，美國公路汽車運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)運(yùn)距甚至提高到1200km。隨著科技的飛速發(fā)展，其對交通的影響日益顯著。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛通過對從C-D生產(chǎn)函數(shù)的大量研究和開拓性工作，建立了增長速度方程。增長速度方程是從經(jīng)濟(jì)變量相對變化來研究經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)進(jìn)步的，它是用于描述投入要素增長速度、產(chǎn)出增長速度與科技進(jìn)步速度之間關(guān)系的，其基本形式為：

Y＝a＋αK＋βL

其中，Y為產(chǎn)出增長速度，a為年科技進(jìn)步速度，α為資金產(chǎn)出彈性，β為勞動(dòng)產(chǎn)出彈性；K為資金產(chǎn)出彈性，L為勞動(dòng)投入量增長。

該方程是衡量科技進(jìn)步作用的最常用的模型之一，其意義是：經(jīng)濟(jì)的增長量是由生產(chǎn)要素資金和勞動(dòng)的投入量的增加以及科技進(jìn)步帶來的。廣東研究者通過索洛增長速度方程測算得出如下結(jié)果：在廣東交通事業(yè)中，從1995―2003年，年均科技進(jìn)步速度由6.28%上升到14.32%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.60%提高到57.51%，提高了4.9個(gè)百分點(diǎn)；而產(chǎn)出量的增長速度提高了12.94%。從1995年開始，廣東交通行業(yè)的直接產(chǎn)出年均速度增長已經(jīng)達(dá)到18.42%。同樣在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，科技進(jìn)步對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貢獻(xiàn)和作用呈增長趨勢；科技進(jìn)步對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貢獻(xiàn)率增長了5.66個(gè)百分點(diǎn)。

吉林省交通廳在《“九五”計(jì)劃、2010遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》中指出，“九五”期間，吉林省科技進(jìn)步對交通經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從目前的32%提高到50％左右，到2010年達(dá)到65％。

可見，我國交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科技進(jìn)步已經(jīng)成為重要因素，其對交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用呈增長的趨勢，而且在今后的發(fā)展中，科技進(jìn)步對交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率將會(huì)越來越突出。

科技進(jìn)步對交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

廣義的科技進(jìn)步包含了政策、社會(huì)和自然條件等因素，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其成果的運(yùn)用，不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的交通生產(chǎn)力，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施（包括交通通道：如道路、航道、管道，以及通信、信號、導(dǎo)航設(shè)施等）的發(fā)展、交通工具性能（如速度、安全性、體質(zhì)和重量等）的提高和增強(qiáng)，促進(jìn)交通方式的發(fā)展與完善、交通運(yùn)輸布局的合理化、交通管理效能提高以及交通管理體制的變化和交通從業(yè)人員素質(zhì)的增強(qiáng)?，F(xiàn)代科技進(jìn)步對交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，主要體現(xiàn)在如下幾方面：

使交通運(yùn)輸效率不斷提高

交通運(yùn)輸效率是指運(yùn)輸活動(dòng)中所消耗的勞動(dòng)量與所獲得的勞動(dòng)效果的比率，即要素投入與有效產(chǎn)出的比率。

運(yùn)輸裝備的改進(jìn) 運(yùn)輸裝備是物化了的科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在很大程度上都反映在運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸工具的改進(jìn)上。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種特種車輛、船舶、專用車輛、現(xiàn)代化裝卸機(jī)構(gòu)和檢測保修設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生，使運(yùn)輸方式逐漸增多，運(yùn)輸規(guī)模從小到大，運(yùn)輸工具從落后到先進(jìn)，運(yùn)輸效率從低到高，充分滿足了社會(huì)各階層對運(yùn)輸質(zhì)量的需求。此外，集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對運(yùn)輸對象進(jìn)行規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)裝卸、運(yùn)送的全盤機(jī)械化。集裝箱運(yùn)輸使運(yùn)輸能力增大，運(yùn)輸數(shù)量增多；集裝箱運(yùn)輸不僅提高了裝卸效率，加快了運(yùn)輸工具周轉(zhuǎn)，還減少了貨損貨差。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的改變 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)指的是交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)外，相互聯(lián)系的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的有機(jī)比例和構(gòu)成。根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論，各種運(yùn)輸方式的競爭主要是指各個(gè)行業(yè)科學(xué)技術(shù)之間的競爭，這種競爭的加劇最終會(huì)改變原有的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打破原有平衡，建立一種新的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。高速鐵路的修建、磁懸浮技術(shù)的運(yùn)用使得鐵路恢復(fù)了生機(jī)。在現(xiàn)代海運(yùn)技術(shù)中，渦輪增壓技術(shù)和水上噴汽發(fā)動(dòng)機(jī)的應(yīng)用將大大提高船舶的航行速度，促進(jìn)海上快速貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。4萬多公里的高速公路也正為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供便捷、高效的運(yùn)輸服務(wù)，已經(jīng)體現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益?？梢哉f，各種運(yùn)輸方式都在不斷采用新技術(shù)，必然會(huì)影響到運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的改變。

交通運(yùn)輸體系的形成 科技進(jìn)步使運(yùn)輸方式日益多樣化，水運(yùn)、公路、航空使得客、貨位移的替代性增強(qiáng)，消費(fèi)者的選擇余地加大，各種運(yùn)輸方式之間存在著激烈競爭。但由于它們提供的都是運(yùn)輸勞務(wù)，因而能將它們組合起來，使其發(fā)揮各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，產(chǎn)生互為補(bǔ)充或互相加強(qiáng)的作用，構(gòu)成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)。通過優(yōu)勢互補(bǔ)，取得1+1>2的協(xié)同效用，為社會(huì)提供方便、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)的運(yùn)輸勞務(wù)。可以說，科技進(jìn)步是綜合運(yùn)輸體系形成和發(fā)展的前提條件。

使交通管理效能不斷加強(qiáng)

交通管理是對人的交通行為的管理，是為了安全、通暢、快速、高速、低公害的目標(biāo)，控制交通參與者的交通行為。交通運(yùn)輸管理的難度與水平、要求及其手段，在不同的歷史時(shí)期有不同的要求，需要科技進(jìn)步的支撐。如今，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在交通管理中的運(yùn)用，使交通管理的效能大大提高。這主要表現(xiàn)在：

計(jì)算機(jī)的應(yīng)用 計(jì)算機(jī)的應(yīng)用從系統(tǒng)工程角度對各類道路交通流向進(jìn)行系統(tǒng)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，針對不同道路的實(shí)際交通負(fù)荷水平，因地制宜地實(shí)施有效控制，提高了通行能力，使交通流向更加優(yōu)化；并能夠根據(jù)交通流量、流向的分布特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)控道路的交通渠化研究和實(shí)施，提高渠化路口的通行能力，減少交通事故，優(yōu)化交通秩序，使得道路的使用更加科學(xué)合理，大大提高了交通管理的科學(xué)化水平。

電視系統(tǒng)的使用 電視系統(tǒng)的使用，使交通信息的獲取更快捷，管理更直觀、方便。第一，監(jiān)視交通流量及道路狀況，及時(shí)得到交通阻滯狀況及原因。第二，信號顯示終端的直觀確認(rèn)，作為計(jì)算機(jī)確認(rèn)信號的輔助手段。第三，交通流量調(diào)查，為計(jì)算機(jī)考察、試驗(yàn)、調(diào)整各交通方案提供依據(jù)。第四，地圖板的輔導(dǎo)顯示，提高交通指揮中心的應(yīng)變能力。第五，對特種車輛的監(jiān)視，保證其安全暢通。第六，配合其它公安業(yè)務(wù)工作，提供現(xiàn)場信息等。

模擬技術(shù)的運(yùn)用 模擬技術(shù)在交通管理中的運(yùn)用，有利于提高交通規(guī)劃、組織和管理研究的效益。利用交通仿真模型能動(dòng)態(tài)逼真的模擬各種交通現(xiàn)象，從而有效地進(jìn)行交通規(guī)劃、交通組織和管理，交通能源節(jié)約及物質(zhì)運(yùn)輸流量合理化等方面的研究，而且可以避免周期較長的交通調(diào)查和現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)，以很小的代價(jià)獲得各種數(shù)據(jù)，再現(xiàn)多種交通現(xiàn)象，從而在大范圍、深層次上對交通問題進(jìn)行研究。

智能交通系統(tǒng)的產(chǎn)生 智能交通系統(tǒng)（ITS）產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代中期之后，一般包括智能導(dǎo)航系統(tǒng)、安全駕駛系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、行人幫助系統(tǒng)、公路高效管理系統(tǒng)、公共交通管理系統(tǒng)和運(yùn)輸車輛管理系統(tǒng)以及車輛緊急支援系統(tǒng)等子系統(tǒng)。它將信息、通信、控制和計(jì)算機(jī)技術(shù)及其它現(xiàn)代技術(shù)集成應(yīng)用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域，使人、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸線路密切結(jié)合，建立起全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化管理和對運(yùn)輸工具的服務(wù)，同時(shí)，也為交通安全提供了有力保障。

其他高新技術(shù)的引入 由于通訊技術(shù)進(jìn)一步完善，運(yùn)輸?shù)陌踩缘玫礁镜奶岣?。航空運(yùn)輸中，國際民航組織（ICAO）正著手建立先進(jìn)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視（CNS）和空中交通管理系統(tǒng)（ATM）。新系統(tǒng)以加強(qiáng)數(shù)據(jù)通信為特點(diǎn)，包括有衛(wèi)星覆蓋全球，以及全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）。此外，還有自動(dòng)監(jiān)視（ADS）裝置，該系統(tǒng)能夠監(jiān)視海洋空域、邊遠(yuǎn)陸地區(qū)域和雷達(dá)覆蓋不到的其它區(qū)域。鐵路方面應(yīng)用的有列車運(yùn)行安全自動(dòng)控制和安全監(jiān)控系統(tǒng)；目前國外還引用自動(dòng)定位系統(tǒng)、測速系統(tǒng)、車載數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，新技術(shù)的應(yīng)用使鐵路安全性大大提高。一些國家的水路運(yùn)輸采用了星基定位，以及船舶自動(dòng)操縱與避碰等技術(shù)。

使交通經(jīng)濟(jì)增長日趨合理

科技進(jìn)步使運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高。經(jīng)濟(jì)效益是運(yùn)輸企業(yè)的投入與產(chǎn)出之比。就交通運(yùn)輸而論，提高經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為：在投入的資金和人力一定的情況下，產(chǎn)出的運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量越多，運(yùn)輸收入越高；或者是在產(chǎn)出的運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量，以及運(yùn)輸收入一定的情況下，投入的人力、資金越少。提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)換階段，其根本途徑在于降低勞動(dòng)（活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)）消耗和提高生產(chǎn)效率，而提高生產(chǎn)效率和降低勞動(dòng)消耗的根本途徑在于科學(xué)技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)率水平的提高，生產(chǎn)率的增長速度可能會(huì)放慢，但技術(shù)進(jìn)步對生產(chǎn)率的增長的貢獻(xiàn)份額將會(huì)逐步提高。

科技進(jìn)步使交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營方式轉(zhuǎn)變。從粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同規(guī)律。現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，不單是交通運(yùn)輸規(guī)模和場所的擴(kuò)大，更重要的是依靠高科技，以高效率和高質(zhì)量作為其生存、發(fā)展的方向。國外著名的物流企業(yè)（如UPS、DHL、TNT等）不單是具有一定的規(guī)模，更重要的是結(jié)構(gòu)的優(yōu)良，具備一體化作業(yè)能力，物流資源得到較好地利用，服務(wù)質(zhì)量和效率也有根本保證。因此，現(xiàn)代交通運(yùn)輸不是依靠單純的數(shù)量增長和場所的擴(kuò)大，而是利用高科技，通過加強(qiáng)管理來實(shí)現(xiàn)的。科技進(jìn)步是集約型經(jīng)營的核心，是降低能耗和各種物資消耗的最有效的途徑。

科技進(jìn)步使交通行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也向短小輕薄化、小批量多品種化和高技術(shù)化發(fā)展。與之相適應(yīng)的，在客運(yùn)結(jié)構(gòu)上，生產(chǎn)性旅行的比重下降，消費(fèi)性旅游的比重增長；貨運(yùn)上產(chǎn)品重量趨向輕型，原材料用料下降，集約化產(chǎn)品逐漸增加。以上變化要求運(yùn)輸行業(yè)提高運(yùn)輸工具的檔次，增加專用車和特種車輛，并增開直達(dá)列車等，提高運(yùn)送速度，以滿足社會(huì)各階層的不同需要。

隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的改變，運(yùn)輸需求發(fā)生較大的變化，人們對交通運(yùn)輸?shù)臈l件和運(yùn)輸及時(shí)性的要求日益提高。科學(xué)技術(shù)是交通運(yùn)輸?shù)纳臀磥?，交通運(yùn)輸業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，就必須重視科技進(jìn)步在交通運(yùn)輸中的作用。

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科技進(jìn)步的表現(xiàn)范文第4篇

1.1農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是指人們應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)去實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)方面所取得的進(jìn)展。它是一個(gè)經(jīng)過科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明、知識和技術(shù)擴(kuò)散，把新知識和新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長的過程。

1.2河南省財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技存在的問題雖然河南省財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技方面取得了一些成績，但是，目前河南省農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科研的總體水平還不高，特別在農(nóng)業(yè)科研的設(shè)備、設(shè)施和手段方面與世界先進(jìn)水平還存在很大的差距。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的變化，當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技還不能完全適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題依然存在，多元化的科技投入及回報(bào)機(jī)制尚不完善，農(nóng)業(yè)科研單位自我發(fā)展能力較弱，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)相對滯后等。這些問題如不能很好解決，將制約河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2影響河南省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的原因分析建國以來，尤其是改革開放以來，河南省農(nóng)業(yè)取得了重大成就，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都得到了較大的提高和發(fā)展。然而，河南省農(nóng)業(yè)的科技應(yīng)用水平還比較低。一般認(rèn)為，目前河南省農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率約為48%左右，雖然高于國家40%的水平，而發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%-80%。這一方面說明河南省的農(nóng)業(yè)靠科技增長的空間還比較大，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收還大有潛力可挖；另一方面也說明，一定存在著一系列阻力因素影響河南省的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

2.1財(cái)政對農(nóng)業(yè)科研投資力度不夠和投資機(jī)制不完善財(cái)政對農(nóng)業(yè)科技投入主要存在兩方面的不足。一方面是農(nóng)業(yè)科研投資不足；另一方面是投資機(jī)制不完善，投資主體單一。（1）農(nóng)業(yè)科研投資不足。農(nóng)業(yè)科研投資水平的高低與農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步有著明顯的相關(guān)性。低水平的科研投資直接制約農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展水平。河南省財(cái)政對農(nóng)業(yè)科技的投入雖逐年提高，但農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用的投資額在財(cái)政支農(nóng)的各行業(yè)中比重極低，滿足不了河南省農(nóng)業(yè)需求地步伐。（2）投資機(jī)制不完善，投資主體單一。在我國,由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠、農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、企業(yè)科技意識淡薄等一系列原因,造成農(nóng)業(yè)企業(yè)對科研的投資份額小和積極性不高。因此,對農(nóng)業(yè)科技的投入主要是政府財(cái)政支出，這樣會(huì)造成政府財(cái)政壓力大，用于農(nóng)業(yè)科研的資金不夠充足。

2.2農(nóng)民整體文化素質(zhì)低，高級技術(shù)人才偏少河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員之所以影響農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步主要有兩方面的原因：一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體文化素質(zhì)低，接納新技術(shù)的能力差；二是高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員偏少。

2.3科研活動(dòng)的市場導(dǎo)向性不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低長期以來，河南省的科研活動(dòng)是以政府計(jì)劃指導(dǎo)為主，而不是遵循市場的導(dǎo)向，而是片面追求高、精、尖，使得科研活動(dòng)脫離生產(chǎn)實(shí)際，科研成果的適用性也大大降低。其次表現(xiàn)在科研鑒定上。河南省科研鑒定往往流于形式，鑒定結(jié)果缺乏公正性和真實(shí)性，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低?？蒲谐晒撾x市場實(shí)際，不具備產(chǎn)業(yè)化價(jià)值，難以實(shí)現(xiàn)其向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

3完善公共財(cái)政對河南省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)作用的對策建議

針對河南省現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)狀況和農(nóng)業(yè)科技存在的問題，需進(jìn)一步提高人們對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用的認(rèn)識，改變長期以來農(nóng)業(yè)靠天吃飯，自給自足的舊觀念，將農(nóng)業(yè)科技意識充分地融人到農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中去。特別是各級財(cái)政部門要深刻認(rèn)識支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要意義，以財(cái)政支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為契機(jī)，改革和完善財(cái)政支農(nóng)工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

3.1明確財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)第一，實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)作物及優(yōu)良畜禽新品種科技開發(fā)工程。加強(qiáng)主要農(nóng)作物新品種選育。優(yōu)良品種繁育、科學(xué)施肥、病蟲害防治等技術(shù)，無害、增產(chǎn)幅度大的特種化肥和施肥技術(shù)。第二，實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品精深加工科技工程。第三，實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)科技工程。積極開展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究及其應(yīng)用的綜合示范，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)。第四，優(yōu)質(zhì)高效種植與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。第五，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)研究。開展土壤環(huán)境綜合調(diào)查與整治技術(shù)研究，為提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)創(chuàng)造條件。

3.2完善農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，進(jìn)一步加大資金投入財(cái)政部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，建立以政府投入為主導(dǎo)的、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。農(nóng)業(yè)科技投入要以各級政府投入為主，每年財(cái)政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長速度要高于其財(cái)政收入的年增長速度。在增加財(cái)政支農(nóng)支出總量的基礎(chǔ)上增加財(cái)政農(nóng)業(yè)科技發(fā)展支出，提高財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展支出的比重。

3.3大力支持農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，財(cái)政部門應(yīng)大力支持科技成果的轉(zhuǎn)化，構(gòu)造“科研十推廣十農(nóng)戶”一體化的科技創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。支持建立以“主體社會(huì)化、形式多樣化”為特征的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。充分利用經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，調(diào)動(dòng)科技人員、農(nóng)民和企業(yè)等社會(huì)各界的積極性，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，建立“機(jī)制靈活、網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)實(shí)用”的推廣體系。

3.4完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目及服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，保障公益性推廣體系的事業(yè)費(fèi)，加大種子工程，畜禽水產(chǎn)良種工程的投入，并設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持重大農(nóng)業(yè)技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化完全栽培技術(shù)的示范推廣。同時(shí)，推進(jìn)國家各項(xiàng)農(nóng)技推廣投入向優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢區(qū)域集中，試點(diǎn)啟動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種補(bǔ)貼和優(yōu)勢地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼。對農(nóng)業(yè)科研單位予以免稅、信貸擔(dān)保等政策優(yōu)惠；對個(gè)人的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓合法收入降低所得稅稅率或提高納稅額度的政策優(yōu)惠等。

科技進(jìn)步的表現(xiàn)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】科技進(jìn)步 稅收優(yōu)惠 政策

【中圖分類號】F810.422 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）05-0014-02

科技進(jìn)步是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。稅收政策對科技進(jìn)步具有重要影響，完善的稅收激勵(lì)政策是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要手段。

一、國外科技稅收優(yōu)惠政策

為了科技進(jìn)步，國外科技稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠方式主要有準(zhǔn)備金制度、減免稅政策、加速折舊、盈虧相抵、投資抵免、費(fèi)用列支等方式。

二、國外科技稅收優(yōu)惠的啟示

1.科技稅收優(yōu)惠政策注重事前扶持和事后鼓勵(lì)并用

高新技術(shù)企業(yè)從創(chuàng)辦到成熟大體可以分為：播種期、創(chuàng)建期、成長期、和成熟期。投資強(qiáng)度逐級遞增，而投資風(fēng)險(xiǎn)卻呈逐級下降的態(tài)勢。多數(shù)發(fā)達(dá)國家的做法是：在播種期和創(chuàng)建期，稅收優(yōu)惠的重點(diǎn)側(cè)重于事前扶持；而在成長期和成熟期，稅收優(yōu)惠的重點(diǎn)則更傾向于事后鼓勵(lì)。事前扶持突出地表現(xiàn)為政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而事后鼓勵(lì)的意義則體現(xiàn)在政府與企業(yè)對收益的分割與讓渡。事前扶持與事后鼓勵(lì)并用，是國外促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平的提高和科技事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策的成功經(jīng)驗(yàn)。

2.科技稅收優(yōu)惠政策注重突出整體效果

發(fā)達(dá)工業(yè)化國家和新興工業(yè)國家為了全力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)立了稅收減免、納稅扣除、稅收豁免、稅收信貸、延遲支付、優(yōu)惠稅率、加速折舊等八種稅收優(yōu)惠方式，這些有償?shù)幕蛴袟l件的稅收優(yōu)惠方式有力地促進(jìn)了各國企業(yè)技術(shù)水平的提高和科技事業(yè)的發(fā)展。不僅有直接的稅收減免優(yōu)惠，同時(shí)還有間接研發(fā)投入抵扣，而且間接優(yōu)惠多于直接優(yōu)惠。

3.科技稅收優(yōu)惠政策注重連續(xù)性、穩(wěn)定性與變動(dòng)性相結(jié)合

科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的過程包括“基礎(chǔ)研究――應(yīng)用研究――試驗(yàn)發(fā)展――生產(chǎn)銷售”四個(gè)環(huán)節(jié)?；A(chǔ)研究環(huán)節(jié)投入大，但收益少或者沒有收益，很多國家對這一環(huán)節(jié)制定了相當(dāng)多的稅收優(yōu)惠政策，以此來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和研究開發(fā)。進(jìn)入后面的環(huán)節(jié)，稅收政策也因企業(yè)收入增加，風(fēng)險(xiǎn)降低而不斷的改變和調(diào)整。針對企業(yè)發(fā)展的不同階段調(diào)整優(yōu)惠力度：在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期注重扶持和鼓勵(lì)，在企業(yè)成長期則側(cè)重于對企業(yè)收益的優(yōu)惠。

4.科技稅收優(yōu)惠政策注重成本控制與效益考核的管理

為了有效地防止稅收優(yōu)惠支出額度和支出方向的失控，由政府規(guī)定嚴(yán)格的稅式支出統(tǒng)一賬目，建立規(guī)范的稅式支出預(yù)算，并對資助的項(xiàng)目進(jìn)行成果鑒定，對其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)算和考核，連同稅式支出成本的估價(jià)，一同附于年度報(bào)表之后。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠成本控制與考核的管理，既能有效地控制稅收優(yōu)惠的規(guī)模和方向，又能很好地把握稅收優(yōu)惠的成本和效益，從而可以更好地發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)技術(shù)水平的提高和科技事業(yè)發(fā)展的積極作用。

三、我國現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策

上世紀(jì)90年代以來，我國為促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新制定了一系列的稅收優(yōu)惠政策，其間雖經(jīng)多次稅制調(diào)整和改革，但大部分科技稅收政策都保留了下來。從稅種上看 ，涉及到營業(yè)稅、增值稅、關(guān)稅、印花稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等；從優(yōu)惠方式上看，包括減免稅、優(yōu)惠退稅、納稅扣除、加速折舊和稅收抵免等。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要環(huán)節(jié)的體現(xiàn)在：

1.對研究與開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠

在國家著力提高自主創(chuàng)新能力的大背景之下，國務(wù)院有關(guān)部門也在逐步將科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策從偏重于產(chǎn)業(yè)鏈的下游向產(chǎn)業(yè)鏈的上游轉(zhuǎn)變，即加大對研究與開發(fā)活動(dòng)的稅收激勵(lì)。這些優(yōu)惠主要涉及關(guān)稅、增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式主要有減免稅、納稅扣除和加速折舊等形式。

2.對推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的具體展現(xiàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)升級是我省的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，該環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠一直是國家扶持高新技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)政策手段，是惠及面最大的環(huán)節(jié)。這一階段的稅收優(yōu)惠，稅種主要體現(xiàn)在增值稅和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式有優(yōu)惠退稅、納稅扣除、減免稅、優(yōu)惠稅率和稅收抵免等。

3.對科技成果轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠

企業(yè)推動(dòng)科技發(fā)展的最直接的動(dòng)機(jī)就是為了科技成果的轉(zhuǎn)換，獲取豐厚的利潤回報(bào)。目前在科技成果轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)在營業(yè)稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式主要采用減免稅。

四、對我國現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策存在問題的思考

我國科技稅收優(yōu)惠政策還沒有形成健全的政策體系，存在的不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.優(yōu)惠政策偏重于技術(shù)成熟企業(yè)或領(lǐng)域，稅收激勵(lì)重點(diǎn)放在技術(shù)成果的使用環(huán)節(jié)現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)放在技術(shù)成果的使用，重點(diǎn)是對已形成科技實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)以及已享有科研成果的技術(shù)性收入實(shí)行優(yōu)惠。比如對高科技企業(yè)的優(yōu)惠，是在認(rèn)定企業(yè)的資格后，對已有技術(shù)進(jìn)行優(yōu)惠。對高新技術(shù)企業(yè)利潤的減免，是在企業(yè)技術(shù)開發(fā)成功、取得銷售收入后優(yōu)惠。而對那些技術(shù)落后急需進(jìn)行技術(shù)更新改造和正在研究開發(fā)的項(xiàng)目缺少稅收激勵(lì)。

2.優(yōu)惠政策區(qū)域性特征明顯而行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）性導(dǎo)向不足

我國原來的高新技術(shù)稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、某些行政省區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技園區(qū)內(nèi)，區(qū)域優(yōu)惠明顯而全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)優(yōu)惠較少。只對區(qū)域傾斜，不關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)的稅收政策，有悖于稅收公平的原則，還大大弱化了稅收手段在促進(jìn)全國科技進(jìn)步方面的作用。

3.對激勵(lì)創(chuàng)新型科技人才的稅收政策支持力度不夠

高科技人員培養(yǎng)時(shí)間長、花費(fèi)大，一般企業(yè)用高薪聘請才能吸引高科技人才到本企業(yè)工作，現(xiàn)行稅收政策中對高科技人才的收入并沒有給予真正的個(gè)人所得稅優(yōu)惠，對高科技人才的“技術(shù)人股”、“期權(quán)”等間題也沒有得力的稅收措施，這就不利于提高科技人才的工作積極性?，F(xiàn)行的個(gè)人所得稅法對于鼓勵(lì)個(gè)人從事高新技術(shù)研究的政策導(dǎo)向乏力，主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)行個(gè)人所得稅法沒有專門對高新技術(shù)人員的專門優(yōu)惠政策；二是我國調(diào)整后的工資薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)仍大大低于國際慣例。

4.優(yōu)惠政策范圍沒有涵蓋技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)行業(yè)

從優(yōu)惠政策著力點(diǎn)和方式上看，現(xiàn)行相關(guān)稅收政策大都是直接作用于技術(shù)創(chuàng)新本身，對其相關(guān)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的支持不足，從而使得整個(gè)政策體系缺乏系統(tǒng)性。技術(shù)創(chuàng)新作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的重要一環(huán)，其發(fā)展程度根本上還取決于技術(shù)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。對風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏激勵(lì)，使得企業(yè)成長時(shí)期技術(shù)創(chuàng)新過程得不到風(fēng)險(xiǎn)投資資本的支持，不利于分散企業(yè)技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，加大了企業(yè)自主創(chuàng)新的難度，阻礙了創(chuàng)新企業(yè)的成長。

參考文獻(xiàn)：