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工地安全應急救援預案

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工地安全應急救援預案

工地安全應急救援預案范文第1篇

第一章 消防應急救援預案

為了切實提高工地消防應急能力和火災控制能力,預防和處置突發(fā)事件,根據《中華人民共和國消防條例》和處置突發(fā)事件的精神,結合工地實際,特制定如下預案。

1.1組織領導

項目部成立消防應急指揮小組,總任組長,副組長。指揮部下設義務消防隊成員,指揮小組設在工程部辦公室,日常消防工作由公安派出所、工程部負責監(jiān)督管理,火災發(fā)生后指揮部負責火災現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災撲救及火災事故后調查處理。

1.2火災預防措施

1.2.1工地配備足夠消防器材和應急物資,成立消防隊。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個,消防桶8個,消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙,設4個消防兼施工水池,在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。

1.2.2平時加強對職工群眾安全防火教育,工地物資材料堆放整齊有序,機械設備停放在固定車位,對職工用電嚴格進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

1.2.3加強與建設單位,駐工地代表的聯(lián)系,因消防部隊隸屬于武警部隊,可以有幫助的保障消防安全。

1.3火災應急措施

火災事故發(fā)生后,必須在消防應急指揮部統(tǒng)一領導下,根據火災發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。

1.3.1前期處置。

火災初期,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據火災情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段。

1.3.2中期處置。

火災中期隨著事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場人員增多,要充分發(fā)揮消防應急指揮部作用。

第一接到火災報警后,指揮部人員應迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進行火災撲救。同時與消防部門聯(lián)系,必要時請他們協(xié)助撲滅火災。

第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設備等轉移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。

第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下,有序進行火災撲救,必要情況下可向當地政府、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離,以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調配,確?;馂默F(xiàn)場所需。

1.3.3后期處置。

火災撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關進行事故調查,對事故原因、損失進行調查統(tǒng)計,其次與電力部門、等相關方面取得溝通,協(xié)商解決因火災造成的損失影響。

1.4火災應急的保障工作

第一、成立消防組織。

第二、備有足夠的消防器材和應急物資,消防用車、人員必須在火災發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場。

第三、項目部所有隊員應根據應急預案,統(tǒng)一指揮、有序進行各自工作。

消防火警電話:119 醫(yī)療急救電話120 建設單位駐工地值班電話。

第二章 安全事故應急救援預案

為了加強安全生產工作,提高施工隊伍在施工生產過程中突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事第二章、事故應急救援預案

2.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。

2.1.2事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。

2.2.3各應急專業(yè)組人員,要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。

1)、事故現(xiàn)場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

2)、事故現(xiàn)場救護組,應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

3)、事故現(xiàn)場保護組,應開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作?,F(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

4)、事故現(xiàn)場通訊組,應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

2.2.4項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。

2.2.5項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。

2.2.6事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據有關規(guī)定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。

應急救援機構電話號碼:

匪警:110 火警:119 醫(yī)療急救:120。

第三章 重大施工機械設備事故應急

3.1應急準備

3.1.1培訓

工程技術部和項目部對進場設備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓,認真講解“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄;

3.1.2重大機械設備保險

必要時應對重大機械設備購買保險;

3.1.3設備租賃站的溝通

工程技術部建立合格的設備租賃商/供應商名冊,隨時了解其貨源情況,以備施工不時之需。

3.2 應急程序

3.2.1工地發(fā)生重大設備事故后,應立即報告工程技術部。同時啟動應急程序;

3.2.2應急領導小組成員在第一時間內立即趕赴現(xiàn)場,組織工作;

3.2.3對于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應急”規(guī)定;

3.2.4應急小組踏勘現(xiàn)場,調查取證,根據機械設備損壞情況提出處理方案,報總工程師批準后實施。

3.3 恢復生產

3.3.1工程技術部/項目部按批準方案,將損壞的機械設備撤出并清理現(xiàn)場;

3.3.2項目部緊急調運相應機械設備,以保證施工正常運行。

第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急預案

4.1 應急準備

4.1.1培訓

項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓,認真講解“安全衛(wèi)生知識”、“有關安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”;

4.1.2宿舍衛(wèi)生

工地員工宿舍通風良好,配置電扇,并保持清潔衛(wèi)生,符合地方和企業(yè)文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;

4.1.3食堂衛(wèi)生

員工食堂管理應滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;

4.1.4醫(yī)療用品準備

項目部配備急救箱,高溫季節(jié)儲備防暑降溫藥品,食堂儲備防暑降溫飲料;

4.1.5保險

項目部為員工購買意外傷害保險。

4.2 應急程序

4.2.1急救報告

如果分公司/項目部發(fā)生集體中毒/中暑事件,事發(fā)點員工應在第一時間內報告分公司/項目部應急小組,應急小組有關成員應在第一時間內到達現(xiàn)場組織處理;

4.2.2中毒/窒息人員救治

應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫(yī)院救治,必要時求助120急救中心,請求救護車轉送病人;

4.2.3中暑人員救護

應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶,服用防暑藥品,平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場;重癥人員則立即送醫(yī)院救治。

4.3 溝通和調查

4.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后,應急小組應組織調查中毒原因,采取糾正和預防措施,必要時請求局醫(yī)院或當地醫(yī)療機構牽頭作醫(yī)療鑒定和調查;

4.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件,局工程技術部應立即報告局長,局黨委工作部按規(guī)定報告當地執(zhí)法機構立案查處。

第五章、自然災害應急預案

5.1 應急范圍

本章僅含第3.5條臺風和暴雨引發(fā)的自然災害,如有突發(fā)的其它自然災害則按國家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。

5.2 應急準備

5.2.1氣象信息的收集

臺風和暴雨季節(jié),分公司/項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布;

5.2.2生產生活設施檢查

臺風期間,項目部要對生產生活臨設進行加固處理,同時清理場內外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、回轉、吊鉤等進行加固和處理,對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查;

5.2.3生產安排

臺風期間不安排大型設備作業(yè),不安排高處作業(yè);

暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。

5.3 應急程序

5.3.1用電管理

臺風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經批準不得啟動電源;

5.3.2人員疏散

特大臺風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地;

5.3.3混凝土作業(yè)面處理

如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨,現(xiàn)場施工技術人員立即啟動5.2.3條規(guī)定的施工縫設置預案緊急處理,人員迅速撤離;

5.3.4治安警戒

人員疏散的現(xiàn)場,應急小組組織留守保安隊,并和當地警方聯(lián)絡溝通,做好工地/住地警戒工作,保護企業(yè)/員工財產安全;

5.3.5人員傷亡處理

如果發(fā)生坍塌或人員傷亡,則按第6條“人員傷亡事故應急”處置;

5.3.6機械設備事故處理

如果發(fā)生重大機械設備事故,則按第4條“重大機械設備事故應急”處置。

5.4 恢復生產

5.4.1臺風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府;

5.4.2經顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現(xiàn)場。

第六章 人員傷亡事故應急預案

6.1 應急范圍

含高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。

6.2應急準備

6.2.1施工現(xiàn)場配備擔架1-2副,配備急救箱1-2只,內置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等;

6.2.2“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通

施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚,打印張貼在安全宣傳欄(下同)

6.2.3培訓

項目部對進場員工尤其農民工,要認真細致地進行安全培訓,做好三級安全教育,認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”,并做好記錄;

6.2.4保險

項目部為員工購買意外傷害保險。

6.3 急救程序

6.3.1急救小組組長/副組長在第一時間內趕赴現(xiàn)場,就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶,同時撤出死亡人員;

6.3.2工地救護員對重傷員進行止血急救措施,全部傷員立即轉送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫(yī)院,請求醫(yī)療診斷,提出結論。

6.4 現(xiàn)場警戒

保安人員在第一時間內到達現(xiàn)場,負責警戒,保護現(xiàn)場,阻止一切無關人員進入,以等待調查。

6.5 報告和溝通

6.5.1項目部應立即向工程技術部書面報告人員傷亡情況,遠地項目部可以電傳。對于死亡事故,項目部應于12小時內報告局工程技術部;

6.5.2工程技術部將重大傷亡事故通報當地建設主管部門,請求協(xié)助;

6.5.3工程技術部協(xié)助項目部按當地政府和上級主管單位規(guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。

6.6 恢復生產

6.6.1在應急領導小組主持下,應急領導小組其他相關成員和項目應急小組共同進行事故調查,經現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后,寫出事故調查報告,報局工程技術部。必要時還應報告上級主管部門及政府相關部門;

6.6.2應急小組調查結束后,可以發(fā)出生產指令。

6.6.3應急小組召開員工大會,通報事故情況,總結教訓,采取糾正和預防措施,提出下續(xù)工作的安全生產目標。

第七章、施工用電安全事故應急救援預案

為保證施工現(xiàn)場安全用電事故的處理快速有序地進行,在發(fā)生事故后及時進行應急救援工作,本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救助”的原則,特制訂公司施工用電安全事故應急救援預案。

7.1預防控制

7.1.1建立健全安全用電預控機構和預控措施。

7.1.2加強各類人員的安全用電的基本常識及對規(guī)范標準教育,提高對安全用電的預防意識和自救意識

7.1.3建立和完善安全用電規(guī)章制度,執(zhí)行安全用電標準規(guī)范,避免事故發(fā)生。

7.2臨時用電事故分類:

7.2.1發(fā)生重大外電線路大面積破壞,造成大面積停電;

7.2.2人員觸電事故;

7.2.3挖斷地下電力管線系統(tǒng);

7.3應急救援組織

7.3.1應急救援器材和設備

7.3.1.1機械設備:各項目部/專業(yè)公司負責應急救援主要機械設備的配置,維護。

7.3.1.2藥品器械:公司衛(wèi)生所負責應急救援藥品器械的配置,定期補充更新。

7.3.1.3消防器材:公司公安分處負責檢查各單位消防器材的配置和指導使用方法,各項目部/專業(yè)公司、物業(yè)公司負責消防器材的配置。

7.3.2聯(lián)絡電話號碼

7.3.2.1特服電話:110(報警)、119(火警)、120(急救中心)、122(交通事故)

7.3.2.2應急救援指揮中心總指揮:急救援中心辦公室設在監(jiān)理辦公室

治安協(xié)調組組長:

現(xiàn)場救護組組長:

救援設備組組長:

車輛運輸組組長:

后勤保障組組長:

7.4應急救援程序

7.4.1事故報告

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即將事故發(fā)生地點、時間、基本情況報告公司應急救援指揮中心,按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時迅速組織搶險救護工作,保護事發(fā)現(xiàn)場。

7.4.2應急搶險救援

7.4.2.1發(fā)生用電事故后,各施工現(xiàn)場應急救援領導小組應立即投入救援工作:首先拉斷現(xiàn)場總電源或分路電源,核實事故情況,避免因搶救時造成不必要的傷亡事故;其次要采取急救措施

7.4.2應急救援指揮中心接到事故報告后,立即核實事故情況,及時向主管領導匯報事故情況。同時,進入應急響應工作程序,通知應急救援小組迅速趕往事發(fā)地集結。指揮中心在現(xiàn)場設置明顯標志,各小組組長到指揮中心報到。指揮中心按事故類型、等級組織協(xié)調做好救援、搶險和處理。

7.4.3事故調查、報告

應急救援工作結束后,按照公司《安全管理辦法》進行事故調查,寫出書面調查報告上報。

7.4.4應急處理的反饋

對在發(fā)生實發(fā)事故時遲報、瞞報、漏報、誤報信息,造成重大損失的人員,或不聽從指揮、不認真負責的由公司或上級按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。同時要認真分析原因,吸取教訓,及時整改,對公司安全健康管理體系不斷完善、充實和改進。

第八章、火災事故應急救援預案

8.1 應急準備

8.1.1在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等,在施工平面圖/工作平面圖標識;

8.1.2工地供水管兼作消防水管,其供水量必須滿足消防要求,在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常,必要時應設置消防水池。

8.1.3施工道路保持通暢,施工樓層設置緊急逃生導向牌,并保持逃生道路暢通,腳手架外架斜道,樓層內樓梯臨時護欄保持安全可靠,工地安全員要隨時檢查并做好記錄;

8.1.4應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓,每年不少于一次,使之獲得基本的消防知識和技能,項目開工前項目部應編制消防培訓和演練計劃/方案報公司批準后予以實施。

8.2 應急程序

8.2.1就地應急

火情萌芽/初始階段,作業(yè)點施工班長應帶領員工立即組織就地撲救,同時立即報告應急領導小組;

8.2.2緊急號召

機關、項目部應急領導小組在第一時間內緊急集合,根據火情發(fā)出指揮令,義務消防隊接到應急指揮令后在第一時間內集合待命/投入撲救;

8.2.3緊急增援

如果火勢較大,應急小組應立即致電119當地消防隊增援。

8.3 應急疏散

8.3.1當火情嚴重,為避免不必要的人員傷亡,也為消防隊提供良好的撲救環(huán)境,應急小組應及時下達緊急疏散令,命令一切無關人員緊急撤離現(xiàn)場;

8.3.2應急小組成員應趕赴現(xiàn)場,就地指揮分流人員疏散到指定地點,并及時報告應急組長,做到有條不紊、忙而不亂。

8.4 現(xiàn)場警戒和保護

8.4.1人員救治

a.消防隊員全力以赴在火災點尋找救護傷亡人員,及時救出火場,就近送醫(yī)院救治,必要時:

b.應急小組致電120急救中心到現(xiàn)場協(xié)助救護和送醫(yī)。

8.4.2檔案資料搶救

a.第一時間內需要搶救的是:企業(yè)經營、財務、工程核心機密檔案資料;

b.應急小組應及時組織人員將上述資料搶救護送到安全地點,資料員/臨時救護責任人要妥善保護,防止意外。

8.4.3物資搶救和警戒

a.保安人員在火情第一時間內應到達現(xiàn)場負責警戒,阻止一切無關人員進入火場;

b.應急小組組織其他員工積極搶救國家、企業(yè)和顧客的重要物資如設備、材料、電腦等,以保證災后迅速恢復生產。

8.5 應急報告和溝通

8.5.1火情較大時,現(xiàn)場應及時向當地政府主管部門和上級主管部門(工程部)報告,并隨時通報火情撲救情況;

工地安全應急救援預案范文第2篇

1.1編制目的

為了提高我區(qū)特種設備事故應急反應能力,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本預案。

1.2特種設備范圍

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《市特種設備事故應急預案》。

1.4適應范圍

有下列情況之一的特種設備事故應對工作,適用本預案:

(1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄露,造成500人以上1萬人以下轉移的;

(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;

(5)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上或12小時以下的;

(6)造成嚴重社會影響的。

1.5工作原則

以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級管理;條塊結合,各司其職;規(guī)范有序,結構完整;反應迅速,運轉高效。

2.指揮體系及職責

2.1應急組織體系

區(qū)政府成立以主管副區(qū)長為總指揮長,質監(jiān)分局局長、區(qū)安監(jiān)局局長為副總指揮長,區(qū)建設局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、公安分局等部門負責人為成員的區(qū)特種設備事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一指導協(xié)調全區(qū)特種設備較大事故的預防和應急救援工作。

區(qū)指揮部職責如下:

(1)及時向區(qū)政府和市質量技術監(jiān)督局匯報全區(qū)特種設備安全檢查和使用情況。

(2)組織起草有關具體的應急預案,定期召開成員單位會議,研究事故預防及救援措施。

(3)負責在全區(qū)范圍內特種設備事故預警,在出現(xiàn)本預案范圍事故時啟動預案。

(4)負責特種設備嚴重事故的應急搶險工作的組織領導。負責事故發(fā)生地的現(xiàn)場指揮,組織使用單位、專業(yè)搶險機構和有關人員對事故處理現(xiàn)場進行應急搶險救援工作。

(5)核實現(xiàn)場人員傷亡和財產損失情況;及時向區(qū)政府應急處理領導機構匯報搶險救援工作進展情況。

(6)應急救援工作結束后,負責該項工作的總結、表彰和處罰的建議工作。

(7)發(fā)生特種設備較大以上事故時,配合上級政府及有關部門開展現(xiàn)場應急救援工作。

2.2成員單位的職責

(1)區(qū)安監(jiān)局負責指導、協(xié)調特種設備事故應急救援和善后處置工作。

(2)公安分局負責維護事故區(qū)域內的社會治安、保衛(wèi)、消防、交通管制等工作,確保救援工作的順利進行和該區(qū)域內的社會秩序。

(3)區(qū)建設局負責制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、廠(場)內專用機動車輛事故的應急工作制度和辦法,指導、協(xié)調有關部門和單位建立完善應急組織和救援預案。

(4)區(qū)交通局負責協(xié)調交通系統(tǒng)特種設備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶)事故應急救援和善后處置等工作。

(5)區(qū)衛(wèi)生局負責調度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量,組織醫(yī)療機構做好醫(yī)療救護和搶救傷病員工作。

(6)環(huán)保分局負責協(xié)調環(huán)境監(jiān)測工作,并對危險化學品的泄露提出處理建議。

2.3指揮部辦公室及職責

區(qū)指揮部下設辦公室,辦公室設在質監(jiān)分局,其組成人員如下:

主任:質監(jiān)分局主管副局長

副主任:質監(jiān)分局安監(jiān)科科長

成員:質監(jiān)分局有關科室負責人及安監(jiān)科全體同志。

辦公室主要職責:

(1)負責全區(qū)特種設備安全狀況及隱患信息的日常收集、分析處理工作。

(2)按區(qū)指揮部命令全區(qū)特種設備事故安全預警、預報工作,向公眾和媒體事故信息。

(3)向區(qū)指揮部報告特種設備安全事故隱患或事故發(fā)生情況,與各有關部門進行聯(lián)絡、協(xié)調。

(4)負責安全事故應急救援的具體組織協(xié)調工作。

3.預警和預防機制

3.1預警范圍

特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重

點安全監(jiān)控:

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;

(2)存在重大事故隱患的特種設備;

(3)學校、商場、公園等公眾聚集場所的特種設備;

(4)關系重大經濟安全的特種設備;

(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

質監(jiān)分局要分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施。

3.2預防措施

特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,嚴格遵守以下規(guī)定:

(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施:

(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全工作;

(3)適時分析特種設備安全狀況,制定、完善事故應急預案;

(4)及時辦理特種設備使用登記,保證設備登記率達到100%;

(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;

(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;

(7)特種設備隱患整治率達到100%。

3.3預警信息采集

質監(jiān)分局要完善特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。

(1)逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以質量技術監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。

(2)逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術平臺,包括重大危險源辯識系統(tǒng),事故隱患預警系統(tǒng),安全狀況評價系統(tǒng),舉報系統(tǒng)等,保證預警支持系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。

3.4預警行動

當以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備;

(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;

(2)地震;

(3)游樂設施停電、火災事故;

(4)暴雨(雪)、大風(沙塵暴)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災害;

(5)其它可能引起特種設備事故的災害性事故。

質監(jiān)分局接到可能導致特種設備事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告區(qū)指揮部。

4.應急響應

4.1事故報告

(1)特種設備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主應當立即報告區(qū)指揮部辦公室,并及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

(2)區(qū)指揮部辦公室接到事故報告,應盡快核實有關情況,立即向區(qū)指揮部報告,同時向區(qū)應急辦報告。

(3)事故報告內容包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間,設備名稱;事故類別,人員傷亡及事故概況。

4.2分級響應程序

(1)特種設備較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位立即啟動本單位應急預案開展自救。

(2)質監(jiān)分局報告區(qū)指揮部啟動本特種設備事故應急預案。

4.3現(xiàn)場指導協(xié)調的主要內容

(1)根據現(xiàn)場應急救援工作的需要,區(qū)指揮部辦公室協(xié)調有關應急救援機構,開展救援工作。

(2)組織有關專家指導現(xiàn)場應急救援工作,提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。

(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案和建議。

(4)區(qū)指揮部辦公室協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作。

4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

(1)對事故危害情況的初始評估,先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。

(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

(3)探測危險物資及控制危險源。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。

(4)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。

(5)搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。

(6)設立人員疏散區(qū)。根據事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域、組織相關人員和物資安全的撤離危險波及范圍和區(qū)域。

(7)清理事故現(xiàn)場。迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。

4.5應急人員的安全防護

參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備,事故現(xiàn)場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護

根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議由當地人民政府下達人員疏散指令。

4.7特種設備事故的調查分析

特種設備事故發(fā)生后,質監(jiān)分局應當按照國家有關規(guī)定參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查和現(xiàn)場取證,進行事故分析,提出事故調查處理意見。

4.8應急救援結束

同時具備下列條件時,由區(qū)指揮部宣布特種設備事故應急救援結束:

(1)死亡和失蹤人員已經查清;

(2)事故危害得以控制;

(3)次生事故因素已經消除;

(4)受傷人員基本得到救治;

(5)緊急疏散人員恢復正常生活。

5.后期處置

5.1善后處理

應急救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。

發(fā)生特種設備事故后,必須由有質量技術監(jiān)督部門核準的有資格的單位,對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用,對嚴重損毀,無維修價值的,使用單位應當予以報廢。

特種設備事故中,涉及到毒性介質泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保分局和區(qū)建設局檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。

5.2事故調查報告

事故調查工作組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告,由所在地政府批復,并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

5.3應急救援工作總結

應急救援工作結束后,質監(jiān)分局應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。

6.保障措施

6.1技術儲備與保障

(1)質監(jiān)分局應當根據我區(qū)特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由當地的檢驗檢測機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。專家組應當定期召開會議、對國內外近期發(fā)生的事故安全進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案。

(2)質監(jiān)分局應針對多發(fā)事故特點,制定具體的事故預防措施和應急處置制度。

6.2宣傳、培訓和演習

(1)質監(jiān)分局要做好特種設備安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。

(2)質監(jiān)分局要組織或者督促有關部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急培訓、演練,不斷提高應急救援綜合素質。

(3)質監(jiān)分局應當組織或者督促有關單位每年至少進行一次應急救援預案的演練。演練結束后,應當對演練情況進行評估、總結,對應急預案進行修訂和完善。

6.3監(jiān)督檢查

質監(jiān)分局應當依照《特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關部門和特種設備使用單位制定應急預案及演練的情況進行監(jiān)督檢查。

7.附則

7.1預案管理與更新運

質監(jiān)分局應當將特種設備事故應急預案報區(qū)政府審批,并報市質監(jiān)局備案。

預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后,對應急救援預案進行評審和更新。

7.2獎勵與責任

應急救援工作結束后,質監(jiān)分局應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析、吸取事故教訓、及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲;

工地安全應急救援預案范文第3篇

根據*安辦[2*]27號文件精神,為全面貫徹《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項活動”的通知》(國辦[2*]32號)和市委辦有關文件及區(qū)政府辦[2*]57號文件,結合我鎮(zhèn)近期安全生產存在的隱患問題,在全鎮(zhèn)范圍內開展一次安全生產排查活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、立即組織開展一次以“三項治理”即非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及民爆器材、特種設備、中小學校、建筑施工、旅游景點、高邊坡、水庫塘壩、河堤和危險區(qū)域的安全狀況進行一次深入的監(jiān)督檢查。

二、切實抓好隱患排查和重大危險源的監(jiān)控。3月31日,龍升工地高空作業(yè)墜落事故,造成一人重傷;5月19日,自主創(chuàng)業(yè)園工地漆工在操作臺墜落事故,造成一人死亡,以上事故的沉痛教訓,足夠使我們引以為戒。各村、鎮(zhèn)直單位、企業(yè)在接到通知后立即組織本單位有關人員,認真抓好高危行業(yè)重點場所、重點部位、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的隱患排查,尤其是重大隱患整改落實情況,重大危險源分級監(jiān)控情況,事故查處及責任追究落實情況等。對嚴重威脅安全生產的,要果斷停工停業(yè)限期整改,確保不發(fā)生重大安全生產事故,并將排查結果書面匯報鎮(zhèn)安委辦。

三、切實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。全面開展一次對煙花爆竹批發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的安全隱患排查,堅決取締無證經營,查處三無產品。銷售網點嚴格做到專柜擺放,杜絕危險源,確保經營安全。

四、切實做好危險化學品監(jiān)管。一是要對危險化學品生產、經營、貯存、使用企業(yè)進行檢查。二是繼續(xù)強化醋酸專項整治,防止醋酸酐流入非法渠道。

五、治理露天礦安全隱患。全面開展鎮(zhèn)內開采石礦、河場企業(yè)的整頓,根據《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求,整改高架頭掏采、擴壺爆破等問題,按規(guī)定定期檢查采場工作邊幫,定期監(jiān)測露天邊坡穩(wěn)定性,遇有斷層、巖石節(jié)理裂隙發(fā)育、巖層傾向與邊坡面傾向相近時,制定落實防止邊坡塌方滑落措施。

工地安全應急救援預案范文第4篇

[關鍵詞]應急預案;體系;救援;風險分析;應急響應及處置;應急物資;應急隊伍;培訓;演練

中圖分類號:U698 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)20-0099-01

前言

建筑施工業(yè)是危險行業(yè)之一,水上施工作業(yè)更是屬于危險性較大的分部分項工程,施工地點離開陸地,參與船機及人員相對較多,由于生產安全事故發(fā)生的不確定性和目前行業(yè)生產力水平的限制,水上施工安全事故發(fā)生后,容易發(fā)生比較嚴重的后果。為了能在水上施工安全事故發(fā)生的緊急關頭采取有效的應急處置措施和必要的應急救援行動,避免或減少事故造成的船機損害和人員傷亡,施工單位應在項目實施前根據其特點編制相應的水上施工安全應急預案。但由于各施工單位管理模式和生產規(guī)模有所不同,對編制應急預案的理解和水平有所不同,編制的預案存在針對性不強、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等常見問題。本人根據編制某工程水上施工安全應急預案過程中的一些體會,主要談談施工單位水上安全應急預案編制中應注意的幾個方面,以期能給今后類似項目的應急預案編制提供一些參考。

1 依據明確、體系完善

編制生產安全事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針的一項要求,須遵循有法可依、有理有據的原則。施工單位編制的水上施工安全應急預案應符合國家法律法規(guī)的要求,滿足行業(yè)規(guī)范的標準,按照上級部門總體應急部署,體現(xiàn)水上施工安全應急救援的特點,正視自身的應急救援能力。主要編制依據有《安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)和行業(yè)標準,還應參考工程建設所在地海事部門和其他政府相關部門的管理規(guī)定,符合相關部門的監(jiān)管要求。

施工單位編制的水上施工安全應急預案體系應由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案組成,該預案體系應根據建設單位的總體應急預案要求,充分考慮施工水域的氣候、地理、水上搜救力量和水上突發(fā)險情等實際情況來編制,應覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產事故。同時,施工單位編制的水上施工安全應急預案也是企業(yè)以及建設單位總體應急預案體系的重要組成部分,同樣必須堅持統(tǒng)一領導、分級負責、屬地為主的原則。編制預案中應明確應急組織指揮體系,成立應急救援領導小組和應急救援處置小組,對分散的資源進行重新組合和優(yōu)化,明確應急反應的組織機構、參加單位、人員及其職責,確保預案啟動時,應急救援過程的各個環(huán)節(jié)和崗位都有相應的人員去落實和實施。特別針對水上施工參與船機相互分離和離開陸地的特點,除了施工單位項目負責人及部門負責人應編入應急救援領導小組外,還需充分考慮到作業(yè)船舶船長和施工作業(yè)班組長在各自工作區(qū)域中起到的負責作用,可將其編為應急救援領導小組組員,并賦予相應的職責。同時對于各施工船舶,應分別成立相應的應急救援處置小組,組員可考慮覆蓋所有作業(yè)人員,接受在施工單位項目部應急救援領導小組的統(tǒng)一指揮,并開展一定的技能培訓和演練工作。

2 分析風險、措施針對

風險分析的目的是明確應急的對象,需要考慮實施項目的特點,積極開展危險源辨識、風險評價工作,并根據其結果充分和全面地考慮,使得編制的應急預案能夠覆蓋到所有緊急情況,并制定針對性的應急反應程序和切實可行的應急處置措施。對于水上施工安全應急預案的編制來說,除了需對專業(yè)施工內容開展危險源辨識和風險分析之外,還應對施工水域的地理環(huán)境、水域特征、氣象條件以及外部救援力量等因素進行綜合分析的基礎上,結合曾經發(fā)生過的水上突發(fā)事件,將其分門別類,分析其誘因,識別未來可能發(fā)生的水上突發(fā)事件,合理劃分水上突發(fā)險情等級,針對不同類別和級別的水上突發(fā)事件,制定不同的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案來應對。

水上施工安全應急預案編制過程中應充分考慮到施工船舶的自航能力,受惡劣氣象影響后果以及施工船舶作業(yè)過程中的碰撞、擱淺、失控、溢油、火災等事故,通過對事故類型和危害程度分析,堅持以人為本的原則,針對性的編制不同的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,包括預防和應急措施,同時還應體現(xiàn)水上安全事故發(fā)生后信息報告、應急響應程序,明確現(xiàn)場有關人員應當遵循“迅速、準確”的原則,及時報告,并根據各專項應急預案和現(xiàn)場處置方案采取針對性的應急措施。

3 評估資源、保障到位

編制水上施工安全應急預案應對現(xiàn)有應急隊伍、應急船舶、裝備等應急能力和應急資源進行評估,包括應急人員的技術、經驗和資歷,以及應急設施、設備、裝備、物資等情況,查找需求和不足,在評價與潛在風險相適應的應急資源和應急能力的基礎下,量力而行,根據水上應急特點、船機及人員情況,選擇最現(xiàn)實、最有效的反應策略。在應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,施工單位根據實際情況建立相應的應急隊伍,應急隊伍包括若干小組,應根據分工不同,細化各小組職責,包括的主要組別應有:通訊聯(lián)絡及后勤保障組、技術保障組、安全和物資保障組、現(xiàn)場醫(yī)療救護小組及現(xiàn)場應急搶險組等。預案中應詳細對應急物資的名稱、數量、儲存地點、保管人和檢查情況作出說明,明確應急保障經費來源和用途。通過建立應急隊伍和儲備應急物資,為事故發(fā)生后及時采取相應措施提供了人員和物資保障。

4 開展培訓、加強演練

編制水上施工安全應急預案要語言簡潔、通俗易懂,層次結構清晰,具備相當的可讀性,便于水上事故突發(fā)時應急組織成員的理解和使用。應急預案后,施工單位要及時開展培訓工作,有計劃地結合預案內容,對作業(yè)人員廣泛地開展宣傳、教育、培訓工作,解讀預案中的要點,使每一位應急人員能夠熟悉、掌握預案中與其承擔的職責和任務相關的工作任務、程序和標準,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。

水上施工安全應急預案編制中應明確應急演練的內容和頻次要求,施工單位應結合現(xiàn)場實際情況和預案特點,模擬事故開展桌面演練或實戰(zhàn)演練,檢驗預案的合理性和實際操作過程中的可行性和有效性,評估應急人員的技能和整體配合協(xié)調情況,分析培訓需求,發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷,從中找出需要進一步完善和改進的地方,為預案的修訂與更新提供必要的

5 結束語

安全是企業(yè)的生命線,安全管理的成效對企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要。應急預案作為安全管理重要的一部分,在編制是應考慮到全面性、針對性、可操作性、可讀性、完整性、銜接性的原則,突出事前預防和預警、事后及時響應處置,才能真正地減少事故發(fā)生,控制事故蔓延、降低危害后果,最大程度減少人員傷亡和經濟損失。

參考文獻

[1] 韋柱志,淺析生產安全事故應急預案管理存在的問題及對策建議[J],安全生產與監(jiān)督,2011(02)

[2] 尹益君,施工企業(yè)綜合應急預案常見問題及改進措施[J],中國新技術新產品,2011(07)

工地安全應急救援預案范文第5篇

一、工作目標

在**年安全生產隱患排查治理專項行動基礎上,全面排查各建筑施工工地存在的安全隱患,狠抓治理整改,強化安全生產基層基礎,落實安全管理責任,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效管理機制,為實現(xiàn)建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎。

二、主要內容

在繼續(xù)貫徹落實**年安全生產隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各開發(fā)、施工企業(yè)、各工程項目部在建筑安全生產工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要內容包括:

(一)貫徹執(zhí)行建筑安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準以及市政府、市建委和縣政府近期有關安全生產工作會議和文件精神情況。建筑施工企業(yè)施工資質及安全生產許可證取得情況;工程建設手續(xù)辦理情況。

(二)工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及監(jiān)理單位等企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、專職安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況;安全生產規(guī)章制度制定實施和監(jiān)管情況。

(三)建設單位按照《重慶市建設工程安全文明施工措施費用計取及使用管理規(guī)定》(**建發(fā)[2006]177號)支付施工單位安全生產經費情況;施工單位把安全生產經費??钣糜诎踩雷o用品的購置和安全防護設施的落實等情況。

(四)按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、龍門吊、塔吊及卸料平臺等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況;施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

(五)對容易導致事故的重大安全隱患、重大危險源,進行分類建檔、制定處置方案、落實防范措施等情況。

(六)基坑支護、土方開挖、模板支撐、起重機械安裝和拆除、腳手架搭設、爆破施工等危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案以及方案審查論證、執(zhí)行情況。

(七)事故報告制度建立落實情況,有無漏報和謊報瞞報情況;對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真汲取事故教訓,對有關責任單位和責任人的責任追究和落實整改情況。

(八)企業(yè)落實安全培訓教育制度、保證經費情況;對新進場工人的崗前培訓和三級安全教育情況;三類人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(九)建立健全應急救援預案體系,建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應急救援的人員、措施、物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂完善及演練情況。

三、實施步驟

(一)**年2月至4月為第一階段。結合正在開展的建筑安全檢查督查工作,圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。一是研究制定內容具體、重點突出、可操作性強的建筑安全生產隱患排查治理專項工作方案,并嚴格實施,及時查找隱患、消除隱患。對暫時難以完成整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控;二是針對低溫雨雪冰凍天氣及節(jié)后建筑施工特點,加強監(jiān)督檢查,嚴格安全管理,切實把好建筑工地恢復生產安全驗收關,將安全事故消除在萌芽狀態(tài),為廣泛深入開展安全隱患排查治理工作打下良好基礎。

(二)5月至9月為第二階段。結合建筑工地文明施工專項整治工作,圍繞汛期和北京奧運會安全隱患排查整治。一是針對汛期、高溫天氣建筑安全生產特點,重點排查存在滑坡、塌方、泥石流威脅的建筑工地,建立完善災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施。同時,做好建筑工地防暑降溫工作,努力改善一線施工人員的生產生活環(huán)境,確保安全;二是以迎接北京奧運會為契機,深入開展建筑工地安全隱患排查治理,督促工程項目參建各方健全安全生產預警監(jiān)控制度、安全生產形勢分析制度、安全生產隱患排查整改制度等,對本工程項目進行認真排查、反復巡查,嚴防重特大事故發(fā)生。

(三)10月至12月為第三階段。針對四季度施工高峰期及冬季氣候特點,深入推進隱患治理。一是堅決查處違法建設、違規(guī)操作、違章指揮等行為,加大行政處罰力度,切實起到震懾作用;二是督促各單位做好冬季施工安全管理工作,落實防凍、防滑、防火、防觸電等工作措施,確保冬季施工安全;三是認真開展建筑安全隱患排查治理“回頭看”活動,總結經驗教訓,完善工作措施,建立健全政府、企業(yè)兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、經常化。

四、總體要求

(一)為切實加強我縣建筑施工安全生產治理專項工作的領導,我委成立以建委主任為組長,分管副主任為副組長,相關科室站所負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣建委安管站。各開發(fā)、施工企業(yè),監(jiān)理企業(yè)、各工程項目部要高度重視隱患排查治理工作,成立以主要負責人為組長的專項工作小組,精心組織、周密部署,制定隱患排查治理工作方案,層層落實工作責任,狠抓措施落實,切實推動建筑安全隱患排查治理專項工作扎實有效的開展。

(二)大力開展宣傳活動。圍繞“治理隱患、防范事故”安全生產月活動主題,加強輿論宣傳,廣泛宣傳隱患排查治理工作的重要性和必要性,做到專項工作在全行業(yè)深入人心,最大限度地鼓勵和發(fā)動廣大企業(yè)員工積極參與??h建委要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對專項工作做得好的大力宣傳,對存在問題較多或存在重大隱患的通過新聞媒體予以曝光。

(三)突出重點,狠抓落實。各企業(yè)從開始階段就要按照有關要求,認真檢查、仔細排查和認真治理,確保專項工作不走過場。各開發(fā)、施工企業(yè),監(jiān)理企業(yè)要加強巡查,特別在全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、四季度等重要時段,要切實加大工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位。縣建委要加強監(jiān)督檢查,對檢查不落實,整改不徹底,存在安全隱患的單位進行督促整改,并對相關責任單位和人員進行處罰。