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一、二00九年工作總結(jié)
(一)努力克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,實現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持增長。按照連承敏書記關(guān)于“將*房地產(chǎn)打造成為全國同類城市最好的房地產(chǎn)”的指示精神,認(rèn)真貫徹落實各級政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,緊密結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,研究制定了《*市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展2009—2010年工作要點》(臨政辦發(fā)[2009]53號),明確了2009年-2010年全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施,堅持管理與服務(wù)并重,全面加強(qiáng)行業(yè)管理,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計2009年,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資149億元,同比增長25%,開發(fā)項目施工面積達(dá)到1650萬平方米,其中新開工面積480萬平方米,同比增長7%,竣工面積330萬平方米,同比增長37.5%,銷售面積390萬平方米,同比增長24.6%。
2、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)發(fā)展到357家,其中,一級企業(yè)3家,二級企業(yè)10家,三級企業(yè)68家,四級企業(yè)95家,暫定級企業(yè)181家,從業(yè)人員達(dá)到3萬人。在全市開發(fā)企業(yè)當(dāng)中,市外投資企業(yè)65家,占開發(fā)企業(yè)總量的18%。
3、開發(fā)項目管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營許可管理為抓手,嚴(yán)把開發(fā)項目配套設(shè)施建設(shè)入口關(guān);以房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案為抓手,嚴(yán)把開發(fā)項目配套設(shè)施出口關(guān),有效解決了開發(fā)項目配套設(shè)施建設(shè)不到位的問題。全年共簽訂開發(fā)項目建設(shè)合同書62份,頒發(fā)開發(fā)經(jīng)營許可證62份,批準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)營面積298萬平方米。
4、全面加強(qiáng)市場監(jiān)管與調(diào)控。率先在全國開展公布商品房開發(fā)成本構(gòu)成工作,先后于今年1月5日和7月16日通過《*日報》公布了中心城區(qū)高層商品住宅和多層商品住宅開發(fā)成本構(gòu)成的開發(fā)成本構(gòu)成;實行了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計季報制度和商品房交易情況周報制度;開展了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合信用評價工作;代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》;及時研究解決群眾反映的熱點、難點問題,有效地維護(hù)了群眾利益、行業(yè)和諧與社會穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆遷管理工作。及時研究制定2009年城市國有土地房屋拆遷計劃和安置房建設(shè)計劃;加大對縣區(qū)工作指導(dǎo)力度,縣區(qū)拆遷工作取得可喜成績,沂水縣建設(shè)局和臨沭縣房地產(chǎn)管理局被省建設(shè)廳授予“全省城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化工作先進(jìn)單位”稱號。
6、物業(yè)、評估管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截至年底,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展到150家,直接從業(yè)人員及相關(guān)從業(yè)人員近1萬人,房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展到21家,從業(yè)人員140多人。舉辦了《*省物業(yè)管理條例》專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)九縣物業(yè)管理企業(yè)和全市三級以上資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人245人次。開展了房地產(chǎn)估價報告檢查,使房地產(chǎn)估價市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
(二)城中村與棚戶區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)
截至年底,預(yù)計市區(qū)范圍內(nèi)200個村居已完成改造的村居累計達(dá)到61個,正在改造的村居累計達(dá)到106個,未進(jìn)行改造的村居還有33個;拆除房屋面積累計達(dá)到1710萬平方米;新建安置房面積累計達(dá)到1086萬平方米。其中,本年度完成改造的村居18個,啟動改造的村居增加12個,拆除房屋面積290萬平方米,新建安置房面積171萬平方米。市區(qū)已經(jīng)完成改造的棚戶區(qū)累計達(dá)到81個,拆遷房屋面積390萬平方米,新建安置房屋489萬平方米。其中,今年啟動了小埠東社區(qū)二期改造等5個棚戶區(qū)項目,拆除房屋面積30萬平方米,開工建設(shè)安置房面積39萬平方米。
1、研究制定了市區(qū)城中村改造工作要點。為加快推進(jìn)工作,確保按時完成任務(wù),年初及時研究制定了《*市2009-2010年市區(qū)城中村改造工作要點》(臨政辦發(fā)[2009]52號),該要點進(jìn)一步明確了2009年-2010年市區(qū)城中村改造的工作目標(biāo)、工作原則、工作措施、政策措施、管理措施。
2、點面結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)。今年重點推動南關(guān)社區(qū)、前崗頭社區(qū)、梨杭社區(qū)、七里溝社區(qū)、安康社區(qū)(原*啤酒廠青年路家屬院)、濱河美域(*區(qū)第二食品廠家屬院)等城中村與棚戶區(qū)改造項目,啟動了新華社區(qū)、五里堡社區(qū)等舊村改造項目。及時組織調(diào)查摸底,研究批復(fù)改造方案,協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù),組織實施拆遷建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)度與宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行季度統(tǒng)計與通報制度,有效地推動了城中村與棚戶區(qū)改造的開展。
3、積極參與城市道路建設(shè)拆遷工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)市直部門和區(qū)政府及單位對金雀山路西延與原臨西八路拓寬改造等道路建設(shè)拆遷工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,制定拆遷安置補(bǔ)償方案,具體負(fù)責(zé)開展*路拓寬工程拆遷工作,此項工作可望于年前完成。
4、組織開展陶然路西段道路拆遷建設(shè)結(jié)算工作。組織協(xié)調(diào)市財政局、國土局等部門和*、*區(qū)政府及相關(guān)街道、村居對陶然路西段拆遷建設(shè)成本進(jìn)行核算,此項工作可望于年前完成。
5、積極參與創(chuàng)建國家園林城市工作。按照創(chuàng)建國家園林城市關(guān)于棚戶區(qū)(危舊房)改造的要求,對市區(qū)城中村與棚戶區(qū)改造進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),整理內(nèi)業(yè)資料,安排檢查路線,配合檢查驗收,得到檢查組的充分肯定和高度稱贊,為創(chuàng)城工作做出了重要貢獻(xiàn)。
(三)積極開展房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作。
1、繼續(xù)用心辦好協(xié)會會刊《*房地產(chǎn)》(雙月刊),辦好協(xié)會網(wǎng)站--*住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng),為全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及社會各界提供準(zhǔn)確、及時的政策法規(guī)、經(jīng)營管理、市場動態(tài)等方面的信息服務(wù)。
2、開展國家、省級優(yōu)秀住宅小區(qū)推薦與市級優(yōu)秀住宅小區(qū)評選活動。積極組織企業(yè)參加國家“廣廈獎”、省級優(yōu)秀住宅小區(qū)評選活動,開展市級優(yōu)秀住宅小區(qū)評選活動。通過該項工作的開展,提高小區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平,提高樓房施工質(zhì)量,推動住宅產(chǎn)業(yè)化各項技術(shù)應(yīng)用,提高小區(qū)物業(yè)管理水平。全市有八個住宅小區(qū)參加各級優(yōu)秀住宅小區(qū)的評比,其中有三個住宅小區(qū)被推薦參加全省優(yōu)秀住宅小區(qū)評選。
二00九年,市建設(shè)局開發(fā)辦所承擔(dān)的各項工作均取得一定進(jìn)展,但也存在許多不足之處,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:開發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠合理,大企業(yè)偏少小企業(yè)偏多;開發(fā)項目配套建設(shè)不夠完善,部分項目存在大配套不落實、小配套不到位的問題;房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析、住宅產(chǎn)業(yè)化、等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、二0一0年工作打算
(一)努力改進(jìn)加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理工作
1、完善政策措施,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價。進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)綜合信用等級考核標(biāo)準(zhǔn),通過對企業(yè)隊伍素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實力、開發(fā)業(yè)績、經(jīng)營行為等情況綜合考核,評定企業(yè)綜合信用等級,依據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎懲,提高企業(yè)素質(zhì),樹立行業(yè)良好形象。
積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從資質(zhì)管理、信用評價等方面,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。堅決取締一批常年無開發(fā)項目的弱小企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,選取部分社會信譽(yù)好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行重點扶持。使全市三級以上開發(fā)企業(yè)有現(xiàn)在的81家發(fā)展到100以上。
2、完善管理程序,加強(qiáng)項目管理。認(rèn)真貫徹落實《*省物業(yè)管理條例》,改進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項目配套設(shè)施建設(shè)管理體制改革,加強(qiáng)對開發(fā)項目建造過程的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、公用事業(yè)單位和開發(fā)企業(yè)搞好開發(fā)小區(qū)紅線內(nèi)外大小配套設(shè)施建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)項目綜合驗收備案制度。要求開發(fā)商嚴(yán)格按照審批的項目規(guī)劃和簽訂的開發(fā)建設(shè)合同對配套設(shè)施進(jìn)行開發(fā)建設(shè),對沒有按照規(guī)劃、建設(shè)條件意見書進(jìn)行建設(shè)的,或是配套不齊全的開發(fā)建設(shè)項目不予驗收備案。
推行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書制度。在土地進(jìn)行拍賣前,提出開發(fā)建設(shè)條件,從源頭上對開發(fā)項目配套設(shè)施建設(shè)、住宅性能認(rèn)定、一次性裝修、中水回用、雨水收集、住宅節(jié)能等工作提出要求,提高新建開發(fā)小區(qū)建設(shè)水平。
3、積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,提高住宅小區(qū)建設(shè)水平。以創(chuàng)建國家、省、市優(yōu)秀住宅小區(qū)為切入點,積極開展住宅性能認(rèn)定工作,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家新建居住建筑節(jié)能65%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推廣太陽能建筑一體化、中水回用、地源熱泵和智能化等住宅產(chǎn)業(yè)化新技術(shù),大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅。
4、做好房地產(chǎn)統(tǒng)計工作,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測。做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計工作,在嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)統(tǒng)計年報、季報制度的基礎(chǔ)上,實行房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)統(tǒng)計月報制度,及時對房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢進(jìn)行分析,及時房地產(chǎn)市場行情,并提出行業(yè)發(fā)展對策,確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造工作
1、進(jìn)一步完善工作程序。根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及村居改造現(xiàn)狀,編制市區(qū)城中村改造與棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃,將城中村和棚戶區(qū)改造任務(wù)分解落實到區(qū)、街道和村居;指導(dǎo)編制城中村和棚戶區(qū)改造總體策劃方案;及時組織調(diào)查摸底,研究批復(fù)城中村和棚戶區(qū)改造總體策劃方案;協(xié)助辦理城中村和棚戶區(qū)改造拆遷、建設(shè)審批手續(xù)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計宣傳,搞好調(diào)查研究。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)城中村與棚戶區(qū)改造工作季度統(tǒng)計、通報制度,努力營造各級各部門及社會各界關(guān)心、支持城中村與棚戶區(qū)改造工作的社會氛圍;深入實際,調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,推廣經(jīng)驗,查找問題,解決問題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作措施。建議市政府組建*市城中村與棚戶區(qū)改造辦公室,組建*市城市建設(shè)綜合開發(fā)辦公室,兩個辦公室合署辦公,加強(qiáng)對城中村與棚戶區(qū)改造及房地產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);繼續(xù)制定完善鼓勵支持城中村與棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策,調(diào)動各級政府、村居和企業(yè)及單位的改造積極性。
(三)大力開展房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作
1、提供信息服務(wù)。認(rèn)真抓好協(xié)會會刊《*房地產(chǎn)》編輯出版和*住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的網(wǎng)站建設(shè),及時準(zhǔn)確地向企業(yè)提供政策法規(guī)、市場動態(tài)、開發(fā)經(jīng)營等方面的信息。
2、提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,通過舉辦培訓(xùn)班與高峰論壇、召開現(xiàn)場會、外出參觀考察,對企業(yè)經(jīng)理、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理等各類管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、提供交流服務(wù)。根據(jù)工作實際需要,組織召開協(xié)會會長與副會長、常務(wù)理事會、理事會及各專業(yè)委員會不同層級的會議,針對各類熱門話題,進(jìn)行相互交流,達(dá)到互相啟發(fā)、共同提高的目的。
中心區(qū)管委會成立于**年9月,這6年期間,中心區(qū)建設(shè)通過不斷的努力,目前呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1、大規(guī)劃編制完畢。中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已于**年組織實施,同年編制完成了中心區(qū)核心部分修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計和其余部分概念性規(guī)劃,現(xiàn)也已在組織實施中。
2、工程建設(shè)形成。目前中心區(qū)建設(shè)項目主要有行政辦公大樓、公共配套項目和道路工程三大塊。正在建設(shè)的工程有市行政管理中心、公安指揮中心、國稅大樓、報業(yè)大樓和質(zhì)監(jiān)大樓等一批辦公項目;婦幼保健院、公共衛(wèi)生中心和中心公園等一批公共配套項目;三環(huán)路、二環(huán)路和晨曦路等一批道路工程。其中市行政管理中心主樓主體結(jié)構(gòu)于去年1月16日結(jié)頂。市民活動中心主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂于今年9月13日。三環(huán)路第二標(biāo)段(約1.3km)道路已通過竣工驗收,已基本完成3KM道路的路面工程和綠化種植。質(zhì)監(jiān)大樓主體工程、公安指揮中心、公共衛(wèi)生中心、報業(yè)大樓和國稅大樓等工程主體結(jié)構(gòu)已全面結(jié)頂。重大招商引資項目五星級酒店正在施工建設(shè)。
除以上工程正在建設(shè)之外,人民醫(yī)院、外國語學(xué)校、電訊大樓、檢察院和法院大樓已建成并投入使用。人才大廈、康居工程等工程已經(jīng)啟動。其他一大批工程正在做前期工作。
3、資金運(yùn)行逐漸進(jìn)入良性循環(huán)。中心區(qū)貸款規(guī)模已從8個億減少到3個多億,土地出讓由**年至**年10月止,共出讓土地802.22畝,金額19.28億元,由土地招投標(biāo)中心拍賣出讓,所得資金部分已接上交市財政。新上的公建項目政府投入已達(dá)2個多億。
4、供地步伐加快。目前道路、綠化項目供地進(jìn)展比較順利,公建項目、出讓用地、村計劃留用地的供地受各方面情況限制,在短時間內(nèi)全面完成供地難度較大。
5、征地與政策成效明顯。累計征地12000多畝,通過艱苦地工作,多年來沒有出現(xiàn)重大群體性上訪,總體平穩(wěn)。
二、今后五年工作思路
今后五年是中心區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),形象提升的重要階段。今后五年中心區(qū)的建設(shè)的初步思路是加快建設(shè)步伐,加大開發(fā)力度,攻堅克難,全面推進(jìn),使中心區(qū)建設(shè)一年一個樣,五年大變樣。重點建設(shè)中心片區(qū),大力開發(fā)濱海片區(qū),到2010年基本形成中心區(qū)城市格局。今后五年工作重點:
1、工程建設(shè)方面,要在五年內(nèi)全面完成道路網(wǎng)的建設(shè),基本完成重大配套設(shè)施的建設(shè),如文化中心、商貿(mào)中心、體育中心等重大項目。
2、資金籌集方面,主要是進(jìn)一步加大開發(fā)的力度,提供城市建設(shè)的資金保障。
會議傳達(dá)了廣播電影電視局關(guān)于成立實施“先鋒示范工程”深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知;傳達(dá)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案;傳達(dá)了關(guān)于確定“先鋒示范工程”的通知,并確定“廣播電視村村通工程”為廣電局“先鋒示范工程”項目,電視臺“專題部”和有線臺“工程部”為“先鋒示范崗”。會議傳達(dá)了2010年上半年責(zé)任目標(biāo)完成情況通報;傳達(dá)了2010年重點科室評議方案。
2010年上半年,廣播電影電視局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全局職工的共同努力,各項工作都取得豐碩成果,上半年共完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收543萬元,在市級以上新聞媒體播發(fā)稿件350余條,內(nèi)宣發(fā)稿2300余條,新架設(shè)光纜40余公里,新增光點30余個,發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶941戶,城區(qū)數(shù)字用戶818戶,為全年各項任務(wù)的圓滿完成打下了堅實基礎(chǔ)。
宣傳工作緊緊把握正確輿論導(dǎo)向,服務(wù)縣委、縣政府中心工作做為廣播電視宣傳的第一要務(wù),緊緊圍繞“城中村”改造,紅旗路改造、兩會直播、三農(nóng)工程等重點工程,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、精心策劃、重點突破、為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)營造了良好的輿論氛圍,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。狠抓宣傳,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)營造了良好的輿論氛圍,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
針對下半年的工作局長李宏軍提出了五點要求,一是狠抓內(nèi)外宣數(shù)量、質(zhì)量,提升廣電工作影響力;二是加快廣電事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)廣電自身實力;三是強(qiáng)化廣電行業(yè)管理,確保節(jié)目安全播出;四是加強(qiáng)全局隊伍建設(shè),強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高。
上半年,街道認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》和上級關(guān)于食品安全管理工作文件和會議精神,認(rèn)真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執(zhí)法隊、__市監(jiān)所、__派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任,街道各部門、社區(qū)、股份公司負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等落實。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員,協(xié)調(diào)開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署,結(jié)合實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機(jī)制,為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
4月份以來,街道認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政府關(guān)于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計:①家禽經(jīng)營檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉(zhuǎn)營共29個檔;④目前正在經(jīng)營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)統(tǒng)籌組織整個工作的開展。二是結(jié)合轄區(qū)的實際,落實切實可行的監(jiān)管措施;三是召開專項工作動員會及有關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會,明確各個職能部門的職責(zé)和分工,及時總結(jié)分析前期專項工作的成效和經(jīng)驗教訓(xùn),對下一階段專項工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門到各家禽零售市場設(shè)置及經(jīng)營檔位指導(dǎo)升級改造工作的開展。
街道重點加強(qiáng)在社區(qū)肉菜市場、購物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經(jīng)營戶、消費者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費環(huán)境和社會氛圍。
街道專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、“城中村”市場、自發(fā)市場、小超市等督導(dǎo)檢查,對于工作中部分家禽經(jīng)營者提出的實際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經(jīng)營者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門加強(qiáng)對社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、城中村市場、自發(fā)市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊、__市場監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。截止目前,街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象,為專項工作開展提供有序的保障。
上半年,街道加大食品安全監(jiān)管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有:
1、春節(jié)前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。__市監(jiān)所介紹了__轄區(qū)餐飲單位評級的基本情況,同時就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報。喜薈城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,現(xiàn)場提出了整改意見。
2、春運(yùn)期間,街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂社區(qū)工作站等部門對__汽車客運(yùn)站春運(yùn)期間食品安全工作進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查。對__客運(yùn)站提出春運(yùn)期間食品安全工作一些問題,已協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
3、3月,街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門在布心中學(xué)校園周邊聯(lián)合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學(xué)校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進(jìn)行了檢查。對發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患,街道要
求職能監(jiān)管部門加強(qiáng)跟蹤,確保安全。另要求加強(qiáng)與學(xué)校的溝通,加強(qiáng)學(xué)生的教育培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生不到無證照食品經(jīng)營單位及流動攤販處購買食品(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員24人、檢查門店15家)。4、4月,街道組織街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所聯(lián)合行動,對位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進(jìn)行取締查處。執(zhí)法人員當(dāng)場依法對該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進(jìn)行了取締查封(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員12人)。
5、上半年,聯(lián)合__市監(jiān)所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺帳。對本轄區(qū)各類重點食品銷售網(wǎng)點、集貿(mào)市場、批發(fā)市場和散裝食品批發(fā)經(jīng)營者,進(jìn)行檢查。共出動人數(shù)130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經(jīng)營13宗。
上半年,街道認(rèn)真組織各社區(qū)工作站、股份公司傳達(dá)貫徹市、區(qū)政府食品安全工作文件和會議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區(qū)的各公共場所加強(qiáng)食品安全等法律法規(guī)的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、布心股份公司、布心社區(qū)工作站等單位在布心社區(qū)文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動。
宣傳活動中,街道運(yùn)用懸掛張貼各類宣傳專欄、標(biāo)語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動宣傳內(nèi)容,發(fā)放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營場所的食品安全知識,熱情地接受了廣大市民的有關(guān)咨詢。據(jù)統(tǒng)計:這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數(shù)30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3000份,發(fā)放印有食品安全知識紙巾盒500盒和環(huán)保購物袋3000多個。
上半年,根據(jù)區(qū)食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節(jié)目、市民體驗活動、知識竟答、印發(fā)宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語、食品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)餐館等宣傳活動)據(jù)統(tǒng)計:上半年,街道組織了3次現(xiàn)場宣傳咨詢,出動13車次宣傳流動車,出黑板報9期。
一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。
二是有的經(jīng)營戶對購進(jìn)的食品仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案。
三是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
四是部分消費者對食品質(zhì)量和安全不夠注重,對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機(jī),食品安全監(jiān)管難度較大。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo),建立食品安全長效管理機(jī)制。
2、加大執(zhí)法力度,開展轄區(qū)無照無證餐飲店和食品加工窩點的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點抓好“城中村”、“插花地”等區(qū)域食品安全管理)。
3、加大開展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高轄區(qū)市民食品安全意識。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
2019年是“大建大美”行動計劃的第三年,市建美辦技術(shù)組秉承堅持“建設(shè)項目品質(zhì)為王”的理念,抓“兩線三片”開發(fā)建設(shè),注重亮點示范和品質(zhì)提升。
(一)、今年建美辦技術(shù)組負(fù)責(zé)主持了**市**大橋北汊橋景觀亮化工程、塘河白鹿洲光影秀及市區(qū)**市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(甌越大橋、世貿(mào)大廈、置信大廈)亮化工程設(shè)計采購施工運(yùn)維(EPCO)總承包項目”方案審查會。其中**大橋北汊橋景觀亮化工程,市建美辦技術(shù)組為擇優(yōu)落實設(shè)計方案,今年5月赴重慶、宜賓、成都考查學(xué)習(xí),并與當(dāng)?shù)氐淖〗ň趾驮O(shè)計院進(jìn)行座談,聽取了橋梁亮化工程、運(yùn)營管養(yǎng)及檢修等方面的經(jīng)驗介紹,最終與市相關(guān)部門形成統(tǒng)一方案實施意見。塘河白鹿洲光影秀及市區(qū)**市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點亮化EPCO總承包項目,邀請了省內(nèi)知名專家在方案審查方面給予建議和意見。
市建美辦技術(shù)組始終以在市核心區(qū)打造“高人氣、高知名度的旅游必去打卡點”,“留下一批經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的經(jīng)典傳世之作”為指導(dǎo)思想,突出共建共享,把市民體驗感作為檢驗開發(fā)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、今年市建美辦委托**設(shè)計集團(tuán),牽頭編制了《**市重點區(qū)域項目建設(shè)品質(zhì)提升導(dǎo)則》、《**市城市公園設(shè)計導(dǎo)則》。
《**市重點區(qū)域項目建設(shè)品質(zhì)提升導(dǎo)則》用于指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項目從規(guī)劃條件編制到項目物業(yè)進(jìn)駐管理整個過程的統(tǒng)一性和科學(xué)性,達(dá)到精建精美,精細(xì)管理目的。在品質(zhì)提升細(xì)則方面,參考了武漢、天津、杭州的經(jīng)驗做法,分17項具體要求,論述設(shè)計成果應(yīng)遵循的原則,力求落實到項目建設(shè)中。
《**市城市公園設(shè)計導(dǎo)則》在我市城市公園綠化、美化建設(shè)基礎(chǔ)上,提出應(yīng)充分利用**地域文化資源,加強(qiáng)城市公園文化品位提升,實現(xiàn)景觀品質(zhì)、功能服務(wù)和文化傳承三方面兼容并蓄,以滿足公眾對環(huán)境品質(zhì)日益增長的高品質(zhì)要求。
(三)、制訂《關(guān)于打造標(biāo)志性建筑(街區(qū))的實施意見》,通過政府引導(dǎo)、試點先行、設(shè)計引領(lǐng)、突出特色,到2021年底在全市范圍內(nèi)打造標(biāo)志性建筑20個左右。從規(guī)劃、設(shè)計、施工三方面對標(biāo)志性建筑的打造進(jìn)行規(guī)范。
(三)、今年市建美辦技術(shù)組已對**市**兩岸核心段亮化夜游PPP項目運(yùn)維績效,進(jìn)行了連續(xù)三個季度的考核總結(jié)。
(四)、今年市建美辦技術(shù)組參與聯(lián)審項目:截至目前,共參與建筑方案設(shè)計聯(lián)審21項;國土出讓聯(lián)席審查12項;城市設(shè)計規(guī)劃聯(lián)審、專項規(guī)劃聯(lián)審、控規(guī)修改聯(lián)審等14項;**兩岸、塘河沿線等研討會2項;以及參與市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點亮化工程可研論證、江心嶼改建工程論證、**沿線亮化論證、中心城區(qū)5G基站布局規(guī)劃等4項。
二、2020年計劃
(一)、促進(jìn)塘河夜游項目出成效,要做強(qiáng)休閑功能,深入挖掘文化資源,完善配套商業(yè)設(shè)施,優(yōu)化水岸業(yè)態(tài)分布,激發(fā)游客消費潛力,打造“月光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展亮點區(qū),讓“夜南塘”的氛圍漸入佳境,擦亮高顏值城市名片。
(二)、促進(jìn)**沿線桃花島片區(qū)體育休閑綜合體--冰雪中心、青少年足球運(yùn)動中心項目落成,讓市民在家門口就能體驗體育健身的樂趣。實現(xiàn)“生態(tài)修復(fù),環(huán)境改善,功能整合,價值提升”的城市建設(shè)目標(biāo)構(gòu)建。
(三)、繼續(xù)推動“大建大美”向“全域美”拓展??v深推進(jìn)安置房、特色小鎮(zhèn)等“大建大美”項目建設(shè)、城中村改造、城市教育等公共配套項目建設(shè)、市政道路等配套設(shè)施建設(shè)。