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法治保障工作總結(jié)

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法治保障工作總結(jié)

法治保障工作總結(jié)范文第1篇

 為第做好第十六屆中國科協(xié)年會召開期間醫(yī)療救治、重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、公共場所和生活飲用水等衛(wèi)生保障工作,我局高度重視,精心組織,目前前期保障工作正在有序推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對第十六屆中國科協(xié)年會衛(wèi)生保障工作的領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成“年會”衛(wèi)生保障工作任務(wù),市衛(wèi)生局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、醫(yī)療保障組、疾病預(yù)防控制與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置組和衛(wèi)生監(jiān)督組。

二、制定工作方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳和市委、市政府的要求,組織制定了昆明市《第十六屆中國科協(xié)年會衛(wèi)生保障工作方案》。在方案中對衛(wèi)生保障工作進(jìn)行了分解,并進(jìn)一步明確了有關(guān)單位的工作職責(zé)。

三、有序開展前期衛(wèi)生保障工作

1.衛(wèi)生監(jiān)督部門:按照誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)的原則,按照要求,對各自發(fā)證的接待單位開展公共場所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和培訓(xùn),并對存在問題的接待單位開出限期整改監(jiān)督意見書,并計劃5月21日和22日對重點接待單位開展公共場所和生活飲用水現(xiàn)場快速檢測。

2.疾病預(yù)防控制部門:一是對接待單位分別落實了義務(wù)報病員;二是對定點接待單位義務(wù)報病員進(jìn)行了傳染病防治法的有關(guān)知識培訓(xùn),明確報告方式、內(nèi)容及時限;三是明確疫情報告電話號碼及報告方式,由市疾控中心和接待單位雙方共同負(fù)責(zé)賓客的傳染病防治工作;四是對全市縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心進(jìn)行疫情報告管理檢查,督促整改存在問題;五是對接待單進(jìn)行了指導(dǎo)消毒,并培訓(xùn)了相關(guān)工作人員。

3指定市延安醫(yī)院、市一院、市三院和市中醫(yī)院為第十六屆中國科協(xié)年會醫(yī)療救治定點醫(yī)院,并根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求,安排了市延安醫(yī)院、市一院、市三院和市中醫(yī)院共7組醫(yī)護(hù)人員將于第十六屆中國科協(xié)年會召開期間入駐7所酒店進(jìn)行醫(yī)療保障。

 

法治保障工作總結(jié)范文第2篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密布署

今年初,我局成立了以局長為組長,四名分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股、室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,較為周密地制定了工作計劃和實施方案,實行分工負(fù)責(zé),做到了精心組織、統(tǒng)一安排,確保了此項工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,進(jìn)一步完善了“三制度一紀(jì)律”(即錯案責(zé)任追究制度、舉報制度、備案報告制度和辦案紀(jì)律),嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)格實行目標(biāo)考核制度。

二、強(qiáng)化宣傳,普法深入

今年,我縣采取各種形式開展了統(tǒng)計法規(guī)宣傳工作,“五五”普法工作得到了深入貫徹。一是充分利用黨政網(wǎng)等信息資源,加大對統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳;二是結(jié)合我縣5月份開展的“法律宣傳月活動”進(jìn)行街頭宣傳,發(fā)放宣傳資料4000余份,向100余人解答了有關(guān)疑難問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了老百姓對《統(tǒng)計法》的認(rèn)知;三是利用市、區(qū)、縣統(tǒng)計局慶“七一”聯(lián)誼活動之際,通過開展統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的知法、懂法、守法意識;四是利用各種會議、統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育等有利時機(jī),學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),共有百余名基層統(tǒng)計人員參加法律培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)、宣傳,我縣逐步形成了較好的學(xué)法、懂法、守法氛圍,促進(jìn)了統(tǒng)計工作的全面、深入開展。

三、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政

統(tǒng)計執(zhí)法是統(tǒng)計法制工作的核心和重點。按照市局的工作目標(biāo)要求和我縣的工作安排,今年我縣開展了以下統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作內(nèi)容:一是重點抓了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動工資和能源等行業(yè)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查;二是突擊對城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計領(lǐng)域,如房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)統(tǒng)計的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大抽查工作;三是常年性對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作大檢查。在執(zhí)法檢查過程中,各組采取“一聽、二看、三查、四落實”的方法,即(聽匯報;看原始數(shù)據(jù)、看報表與臺帳是否一致;查有無上崗證,查基礎(chǔ)五有,查報表是否經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽和會議討論;落實崗位責(zé)任制,落實辦公場地,落實檔案整理,落實統(tǒng)計經(jīng)費)。對全縣60多個單位進(jìn)行了系統(tǒng)的執(zhí)法檢查。全年共發(fā)《催報通知書》8份,《查詢書》6份,《查令改正通知書》4份,10個單位被警告處分,2個單位被通報批評,4個單位被處以罰款。

法治保障工作總結(jié)范文第3篇

20__年根據(jù)街道安綜合治理工作安排的通知,為做好社區(qū)治安綜合治理工作,結(jié)合轄區(qū)實際情況,我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨總支的帶領(lǐng)下研究制定了20__年綜合治理工作計劃,完善了各項組織機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度,責(zé)任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù),現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標(biāo),將20__年工作總結(jié)如下:

一、齊抓共管把創(chuàng)建平安社區(qū)作為工作重點

1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實,增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識。今年社區(qū)6月份,根據(jù)上級要求社區(qū)綜治辦結(jié)合安監(jiān)辦開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)校園等宣傳活動,宣傳普及安全知識、提升全民安全意識。同時每個月對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行多次火災(zāi)隱患、特種設(shè)備、建筑工地等專項檢查,對企業(yè)進(jìn)行安全宣傳工作,有效預(yù)防和減少各類安全事故,尤其是遏制重特大事故,確保本社區(qū)的安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)綜治辦每季度舉行一次關(guān)于平安社區(qū)會議,總結(jié)上季度工作情況以及討論下季度平安建設(shè)。我社區(qū)在小區(qū)管理中根據(jù)實際情況實行機(jī)動車與非機(jī)動車分流行駛,并且采用外來車輛入門登記的辦法進(jìn)行有效管理,堅持人防、技防、物防結(jié)合,去年開始社區(qū)內(nèi)各個角落都配有閉路監(jiān)控系統(tǒng),電子眼,安裝防火、防盜報警、防盜門率達(dá)100%。社區(qū)今年還制定保安隊伍登記表、治保委員名冊、群防群治巡邏工作情況統(tǒng)計表,在重大節(jié)日期間到來之前,社區(qū)堅持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知,警示居民自我防范,并經(jīng)常性的開展治安安全檢查、宣傳教育活動,確保多管齊下有力地保障了社區(qū)治安安全。

二、對流動人口進(jìn)行規(guī)范化管理

1、加強(qiáng)流動人口規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)今年利用人口普查的上門機(jī)會,對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進(jìn)行調(diào)查、登記。今年開始小區(qū)入住的居民越來越多,出租戶也逐漸曾多,社區(qū)外來人管理人員針對此情況,對社區(qū)內(nèi)的出租戶簽訂協(xié)議目標(biāo)責(zé)任書,按照“誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,建立了流動人口花名冊、對小區(qū)內(nèi)以及轄區(qū)內(nèi)工地的外來流動人口進(jìn)行排查,做到了底數(shù)清、情況明。

2、督促轄區(qū)周邊工地堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。通過強(qiáng)化宣傳教育、細(xì)化管理措施,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,使平安工地創(chuàng)建活動得到了廣泛開展。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識:

1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進(jìn)我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習(xí)練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生人員。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作:

1、社區(qū)居委會以板報、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,并發(fā)放法律知識讀本。通過開展法律進(jìn)社區(qū)活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。

法治保障工作總結(jié)范文第4篇

按照區(qū)委辦、區(qū)府辦[20__]*號、*號文件下發(fā)的《實施辦法》和《實施意見》精神,____鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作十分重視,于20__年6月28日,在鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會議上對該項工作在我鎮(zhèn)的鋪陳作了研究和部署:首先對全鎮(zhèn)擬納矯對象按照要求進(jìn)行摸排;其次,以政府文件形式下發(fā)《關(guān)于成立____鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《____鎮(zhèn)社區(qū)矯正實施方案》,明確各成員單位職責(zé)、協(xié)同配合、穩(wěn)定有序推進(jìn)本鎮(zhèn)社矯工作的開展。在領(lǐng)導(dǎo)的充分重視下,各有關(guān)職能部門及村級社矯組織的通力配合下,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作完成現(xiàn)定目標(biāo)任務(wù),按程序納矯在冊對象*名,實時幫教、耐心矯正,無一人脫管、漏管及重新犯罪或受治安處罰,總體情況良好。其中2名社區(qū)矯正對象因在社區(qū)矯正期間,表現(xiàn)良好,已按期予以正常解矯。整個05年的工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥,切實體現(xiàn)了“社矯為本、以人為本”的工作要求和精神。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實基層基礎(chǔ),明確工作思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。為了切實加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),符合區(qū)社矯辦的相關(guān)要求,根據(jù)區(qū)委辦[20__]17號文件精神,及時成立了____鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室:金國平鎮(zhèn)長為組長,李堯平書記為副組長,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、財政統(tǒng)計辦、綜合治理辦、司法所、婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委、派出所等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在司法所內(nèi),負(fù)責(zé)日常全面工作的開展。6月28日召開了本鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位會議,明確本鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正工作的意義,各職能成員單位的職責(zé)及本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作開展的總體安排,按照鎮(zhèn)矯正辦的統(tǒng)一部署:一是明確工作思路。對我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作作了多次的專題研究,制定并轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)委紅頭文件,提出工作安排日程表,為整項工作合理開展,穩(wěn)妥推進(jìn)提供制度上的保障;二是摸清底數(shù),了解現(xiàn)實狀態(tài),為開展社區(qū)矯正相應(yīng)工作奠定扎實基礎(chǔ)。[找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)!]鎮(zhèn)司法所會同派出所對本鎮(zhèn)擬納矯對象的基本情況進(jìn)行摸排,按照法律文書等確定執(zhí)行根據(jù)的文書齊全以及受矯期限大于三個月的要求,確定符合諸項條件的10人納為擬入矯對象,并分別對10人的資料進(jìn)行備檔以及完成相關(guān)法律文書的移交。三是加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除按照區(qū)里要求,于5月19日派人前往區(qū)委黨校參加區(qū)社區(qū)矯正的培訓(xùn)外,還于05年7月6日,對鎮(zhèn)屬各行政村(社區(qū))開展了集中的社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn),對村治保主任和志愿者全面介紹社區(qū)矯正相關(guān)事項,讓村級社矯工作者對我鎮(zhèn)即將鋪陳的該項工作能有一個總體性的把握,明確相關(guān)工作目的、任務(wù)、要求以及工作中的注意事項。

(二)抓好抓實擬增社矯對象的矯前教育工作。為了能正確掌握每名納矯對象的動態(tài)心理反映以及社會表現(xiàn),制定出切實有效的矯正措施,我鎮(zhèn)對每名擬納矯對象均開展了必要的矯前教育。在矯前教育中,主要開展:相關(guān)社區(qū)矯正知識的宣講,使其明白社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性,樹立正確的身份的意識,積極配合鎮(zhèn)社矯辦開展工作;預(yù)留相關(guān)聯(lián)系方式,便于鎮(zhèn)社矯辦能及時通知其宣告以及相關(guān)活動的開展;填寫《社區(qū)矯正對象登記表》,了解相關(guān)罪錯,關(guān)鍵的是加深其社會服刑意識,能在社矯期間切實約束言行,真正做到認(rèn)罪服法。截至目前,我鎮(zhèn)社矯辦共對納矯對象開展矯前教育6批18人次,分別是05年7月29日一批10人次;9月3日一批3人次;9月27日一批1人次;06年1月4日一批1人次;2月5日一批1人次;2月18日一批2人次。此外自06年后,還按照區(qū)矯正辦新的要求,對新增矯正對象詳細(xì)做了首次談話記錄。從工作實際開展以及所取的效果來看,矯前教育對社矯對象納 矯后開展有針對性的幫教有著積極的影響。

(三)改善辦公條件,加強(qiáng)社矯硬件建設(shè),為社矯活動的開展提供物質(zhì)性的保障。為確保社矯工作規(guī)范開展,鎮(zhèn)政府斥資5萬元,添置檔案柜兩只,配置電腦,添置辦公桌,并重新調(diào)整辦公室布局,特意騰置出辦公用房兩間,作為社矯辦公室以及談話室。同時根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,將相關(guān)制度上墻,明確社矯工作職責(zé)、社矯制度、社矯紀(jì)律等。

(四)循章按序,做好常規(guī)銜接和宣告工作,確保社矯工作開展的嚴(yán)肅性。本鎮(zhèn)于8月5日,在區(qū)矯正辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,完成了首批共計10名社區(qū)矯正對象的社矯宣告儀式。在銜接儀式上嚴(yán)格按照相關(guān)程序,促使納矯對象能正視社矯工作,主動配合社矯活動地開展,增強(qiáng)其自身身份意識。此外,本鎮(zhèn)還根據(jù)區(qū)矯正辦關(guān)于對3人以下的社矯對象適用簡易宣告儀式的精神,分別于05年9月6日,永樂村戴某等3人;10月31日,葛巷村張某1人;1月10日,葛巷村張某1人,2月8日,高橋村管某1人以及2月23日朱廟平某等2人,共5批8人次進(jìn)行簡易宣告,對相關(guān)制度進(jìn)行宣講、明確,與監(jiān)護(hù)人及志愿者簽定協(xié)議書,明確監(jiān)護(hù)及監(jiān)督幫教責(zé)任,建立監(jiān)督考察小組9個,并制定體現(xiàn)個性的社區(qū)矯正方案,并為每個矯正對象建立了專檔,專人管理。

(五)建立健全村級社矯小組建設(shè),加強(qiáng)與派出所以及村(社區(qū))的溝通,形成聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。本鎮(zhèn)社矯辦在做好日常考核外,大量相應(yīng)工作依托村級社矯小組的開展。目前,我鎮(zhèn)已在所轄的10個村和一個社區(qū)均建立的社矯小組,并委托村(社區(qū))治保主任負(fù)責(zé)村級社矯工作的開展。在社矯對象相對較多的永福村(共有3名)、永樂村(共有3名)、葛巷村(共有3名)、高橋村(共有3名)等4個村,由村支書、村民主任擔(dān)任社矯志愿者,加強(qiáng)了村級社矯在村務(wù)工作的受重視程度,帶動村民代表、村民組長,共同監(jiān)督社矯對象,及時敦促其嚴(yán)格遵守社矯相關(guān)制度。如:葛巷村村民副主任在獲悉該村一應(yīng)納矯對象,長期未來報到,接受矯正,主動前去其家中交代相關(guān)事情,并去其所在廠,責(zé)令其回____受矯。在納矯后,該村社矯組織嚴(yán)密關(guān)注其動態(tài),并定期提醒,時刻敦促?,F(xiàn)該社矯對象已能按時按期報到,積極配合社矯組織開展工作。其次,為了及時掌握各社矯對象現(xiàn)實表現(xiàn),我鎮(zhèn)社矯辦還充分利用綜治中心每月舉行的治保主任聯(lián)席會議之機(jī),由各村治保主任總結(jié)當(dāng)月本村社矯對象的受矯情況,梳理社矯難、疑點,分析相應(yīng)對策,開展針對性的社矯工作。如:宋家山村社區(qū)矯對象許某,其能按規(guī)定進(jìn)行報到,參加公益勞動,也能按期按要求遞交思想?yún)R報,司法所在日??己酥姓J(rèn)定其表現(xiàn)良好,并準(zhǔn)備按照相應(yīng)規(guī)定將其處遇升級。但該村社矯組長反映許某未經(jīng)允許私自建造違章建筑以及未經(jīng)允許在禁倒地私自倒放塘渣,村里及村鎮(zhèn)建設(shè)辦已多次發(fā)出告知,但其仍有私自建造以及私倒現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)反饋信息后,鎮(zhèn)社矯辦及時請示領(lǐng)導(dǎo),所長和李書記親自多次做思想工作,鎮(zhèn)社矯辦也曉之大義,并決定暫緩其處遇升級,每周約訪一次,敦促其停止傾倒行為以及自拆違建。再次,加強(qiáng)與公安派出所部門的溝通和聯(lián)系,與鎮(zhèn)派出所定期進(jìn)行溝通,實行零報告制度,“有事報事,無事報正常”,實時控制社矯對象活動,協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序、規(guī)范的開展。

(六)在實踐中,不斷改進(jìn)工作方式、方法,實行制度化管理、人性化矯正,體現(xiàn)“以人為本、矯正為本”理念。一是認(rèn)真落實監(jiān)督管理制度,鎮(zhèn)社矯辦針對社矯對象認(rèn)真落實各項基本制度,并將相關(guān)記錄在案。二是有針對性的開展矯正教育措施。截止目前,共組織集中教育8人次,主題內(nèi)容清晰,教育意義深刻,分別開展了《社區(qū)矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以及適時開展節(jié)前安全教育;組織個別教育104人次,聽取其思想?yún)R報,詳細(xì)記錄相關(guān)談話記錄,作到有針對性以及體現(xiàn)階段性原則;在公益勞動方面,鑒于本鎮(zhèn)實際,采取定點自助的方式組織矯正對象開展公益勞動,實現(xiàn)行為矯正,并委托村級社矯組織負(fù)責(zé)考核;三是切實做好幫困解難工作,以解社矯對象的后顧之憂,使其能安心受矯。諸如對無一技之長且年事已高并因交通肇事而已經(jīng)先期賠付大量款額的矯正對象,以安撫幫教為主,多方尋求關(guān)系,為其解決工作問題,緩解其家庭負(fù)擔(dān);對合法權(quán)益受到侵害的矯正對象,則通過合法合理的途徑,為其尋求幫助;對住房上有困難的矯正對象,與村委、相關(guān)職能部門溝通,切實解決其居所問題等等。四是規(guī)范考核工作,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)矯正辦的方針、政策,根據(jù)矯正對象在矯正期間表現(xiàn)情況,予以相應(yīng)的考核,及時將相關(guān)處遇升級,改變考核方法,目前納矯的18名社區(qū)矯正對象已有9人處遇升為一級寬管,另有4人處遇升為二級寬管。五是認(rèn)真做好解矯準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)矯正對象完成個人總結(jié),及時對其進(jìn)行期滿合議,并報上級機(jī)關(guān)審批。經(jīng)過相關(guān)考核,鎮(zhèn)社矯辦根據(jù)矯正對象的日常表現(xiàn)情況以及現(xiàn)實社會反映,對符合要求的對象及時組成合議機(jī)關(guān),對其期滿合議,現(xiàn)已有2人經(jīng)區(qū)司法局,區(qū)公安分局批準(zhǔn),予以期滿解矯。六是積極探索新的工作方法,在嚴(yán)肅制度的同時,想社矯對象之所想,堅持人性矯正,保證相關(guān)制度能更好的落實。諸如,鑒于本鎮(zhèn)在冊社矯對象中有相當(dāng)一部分有固定工作,且不易請假,為避免矯正對象產(chǎn)生逆反心理,各項制度得以落實,經(jīng)鎮(zhèn)社矯領(lǐng)導(dǎo)小組同意,將該批對象的集中教育和個別教育允許采用先請假再補(bǔ)課的形式接受相關(guān)教育,時間安排在其下班后。截止目前,該8人均能主動按時按要求報到,未有脫管現(xiàn)象的發(fā)生;在頑化對象的改造上,除了建立傳統(tǒng)的“四位一體”的監(jiān)督考察小組外,還充分動用社會其他力量參與幫教,比如發(fā)動表現(xiàn)較好的社矯對象幫帶,在一定程度上能實現(xiàn)矯正目的與期望的雙贏,并且能夠避免不良傾向的相互傳染;此外,還根據(jù)派出所的分片原則,將轄區(qū)內(nèi)行政村分片,由能自覺遵守矯正,且在對象中有一定號召力的社矯對象當(dāng)“片長”,負(fù)責(zé)督促自己片內(nèi)矯正對象的日常報到、學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報、公 益勞動等相關(guān)制度的執(zhí)行。

(七)注重信息報送,及時匯報相關(guān)工作,傾聽上級領(lǐng)導(dǎo)指正,逐步完善工作理念,改進(jìn)工作方法。我鎮(zhèn)社矯辦能注重信息的報送,定期報送相關(guān)信息,在得到區(qū)矯正辦反饋后,能及時改正工作上的不足,完善工作,深化矯正工作的開展。

二、20__年社區(qū)矯正工作要點

20__年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的總體思路是以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心,以推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作,依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為建設(shè)和諧社會,“法治城區(qū)”創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。一是加強(qiáng)專職社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)。尤其是對社區(qū)矯正相關(guān)業(yè)務(wù)開展以及國家有關(guān)部門關(guān)于社區(qū)矯正試點工作的規(guī)范要求和省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作文件的學(xué)習(xí),深化對社矯工作的認(rèn)識和理解,切實將思想統(tǒng)一到村、鎮(zhèn)兩級社矯的決策和部署上來,正確把握社矯工作的原則性與獨創(chuàng)性的統(tǒng)一,堅持“制度化”和“人性化”并重,積極穩(wěn)妥、不斷創(chuàng)新、扎實有序地推進(jìn)本鎮(zhèn)社矯工作的開展;二是加強(qiáng)對治保主任與志愿者等義務(wù)社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是在社矯對象相對居多的村(社區(qū)),要將培訓(xùn)辦到村里,采用靈活機(jī)動的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)相關(guān)人的工作責(zé)任感,確保社矯對象不脫管、不漏管。三是充分利用一切會議舉辦契機(jī),開展“以會待訓(xùn)”工作。諸如在聯(lián)席會議上分析難、疑點,解決社矯出現(xiàn)的新問題。

(二)完善村級社矯小組的各項制度和臺帳,夯實基層基礎(chǔ)。及時與區(qū)矯正辦溝通,對村級社矯小組工作制度等進(jìn)行商定,并按要求予以上墻,做到村村對社區(qū)矯正工作責(zé)任明確,任務(wù)明確。完善村級社矯基礎(chǔ)臺帳備錄工作。要求各村社矯小組將本村社矯對象的日常活動情況、表現(xiàn)詳細(xì)記錄,做到工作臺帳規(guī)范、細(xì)致,全面正確反映工作開展情況。

(三)繼續(xù)抓好社矯正對象的檔案管理工作。嚴(yán)格按照余矯辦[20__]10號文件精神,規(guī)范檔案管理,規(guī)范記錄,規(guī)范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,適時根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,做好建立社區(qū)矯正對象的電子檔案工作,逐步完善和規(guī)范檔案管理。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,完善協(xié)作機(jī)制,逐步理順銜接工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹相關(guān)文件精神,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,特別是加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作,在材料移交,初次談話中,明確相關(guān)事項,合力促進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的健康有序發(fā)展。

(五)健全社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實際,確保銜接一名社矯正對象,相應(yīng)成立一個社矯監(jiān)督考察小組。在社矯對象相對較多的村,要注意培養(yǎng)新的志愿者,注意志愿者的素質(zhì)要求和工作量的平衡問題,合理培植監(jiān)督考察小組成員,提高實際監(jiān)管能力和水平。同時,在監(jiān)護(hù)人沒有形成主動反饋的前提下,主動聯(lián)系,加強(qiáng)走訪,經(jīng)常性地對監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查和督促,充分發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的作用,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對矯正對象的幫教。

(六)繼續(xù)抓好各種的形式的教育活動。在集中教育方面,加強(qiáng)對各類法律、法規(guī)的宣講和解讀,結(jié)合實際,開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育,切實提高在冊社矯對象的法律素養(yǎng)和法制意識,努力達(dá)到“認(rèn)罪服法”的矯正目的;在個別教育,針對不同社矯對象開展個性化矯正教育,做到“術(shù)人有專工”,以便能開展對口性矯正,形成矯正長效機(jī)制。

(七)盡快確定公益勞動基地,集中組織開展行為矯正。在繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)目前公益勞動開展的同時,盡快與相關(guān)職能科室的聯(lián)系,確定公益勞動基地,集中組織開展行為矯正工作。并積極探討在企業(yè)中,建立歸正、矯正人員過渡性就業(yè)基地。

(八)深化獎懲考核工作。嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規(guī)定和要求,認(rèn)真組織實施社區(qū)矯正對象的獎懲考核工作。堅持“抓兩頭、帶中間”的辦法,樹立正反兩方面典型,增強(qiáng)教育矯正效果,尤其是對表現(xiàn)良好的社區(qū)矯正對象在公益勞動以及相關(guān)學(xué)習(xí)教育方面在不違反相關(guān)政策的前提下,有所傾斜,起到激勵效果,努力構(gòu)建“在希望中矯正、在矯正中進(jìn)取”的社區(qū)矯正氛圍。認(rèn)真做好涉及獎懲的調(diào)查、取證、原始資料積累以及報批等各項基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通,依法規(guī)范、及時準(zhǔn)確地做好社區(qū)矯正對象的獎懲考核工作。

(九)依法做好社區(qū)矯正終止相關(guān)工作。今年我鎮(zhèn)在冊矯正對象中將有7人期滿。故此,須嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正工作流程》的相關(guān)規(guī)定和要求,及時指導(dǎo)期滿對象撰寫社區(qū)矯正個人總結(jié),組織社區(qū)矯正對象的期滿合議,進(jìn)行期滿鑒定,辦理材料報批手續(xù)。矯正對象矯正期滿,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律文書確定的時間按時解除,終止解矯,發(fā)給期滿宣告書,配合派出所向矯正對象發(fā)放由公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的相關(guān)文書及證明材料。

法治保障工作總結(jié)范文第5篇

始終以審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的“四最”營商環(huán)境為目標(biāo),以深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、深化行政體制改革。以下是小編和大家分享的市場監(jiān)管局十三五總結(jié)報告資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。

      市場監(jiān)管局十三五總結(jié)報告一

一、“十三五”期間主要工作完成情況

(一)深化商事制度改革,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

始終以審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的“四最”營商環(huán)境為目標(biāo),以深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、深化行政體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能的“放管服”改革為動力,以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手,貫徹落實商事登記制度改革工作,企業(yè)登記審批事項全面實施缺少非主要材料或者材料存在缺陷、瑕疵的,窗口一次性告知需要補(bǔ)正的材料、期限和超期處理辦法的“容缺受理”,進(jìn)一步簡化住所登記,實施住所(經(jīng)營場所)“申報承諾+清單管理制”登記模式。推動“多證合一、一照一碼”,使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”。全面實行“最多跑一次”,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,完善企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、業(yè)務(wù)全覆蓋、企業(yè)類型全覆蓋。十三五以來各類市場主體新增設(shè)立登記xx戶,其中企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶。

(二)認(rèn)真履行職責(zé),構(gòu)建市場監(jiān)管新格局

20xx年開始,我局承接“綜合監(jiān)管分類執(zhí)法”改革試點工作,著力構(gòu)建基于大數(shù)據(jù),廣覆蓋、專業(yè)化、一體化、高效率的事中事后監(jiān)管體系。監(jiān)管部門由最初的3+7個部門到3+11再到現(xiàn)在的1+xx個部門,監(jiān)管事項從最初的xx項擴(kuò)大到xx項。對市場主體建立“一戶一檔”電子檔案,內(nèi)容涵蓋監(jiān)管的全部事項內(nèi)容,截至目前,共建立一戶一檔xx戶,通過監(jiān)管信息平臺的運用,監(jiān)管部門對監(jiān)管對象的數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營狀況一目了然,心中有數(shù),執(zhí)法管理由粗放式邁向精準(zhǔn)化。落實一體化信用監(jiān)管體系,推動“雙隨機(jī)一公開”工作,制定我區(qū)“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)席會議制度和年度抽查工作計劃,建立各部門“一單兩庫”——檢查對象庫和檢查人員庫,并實施動態(tài)管理。積極探索做好網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作。對各類電子商務(wù)經(jīng)營者特別是電子商務(wù)平合經(jīng)營者,采取送法上門、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營、平臺監(jiān)測等方式,了解電商企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難,聽取企業(yè)的意見和建議,解難題辦實事。

(三)開展質(zhì)量提升行動,堅守質(zhì)量安全底線

加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作,積極推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的質(zhì)量發(fā)展委員會,出臺了xx區(qū)《開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)實施方案》,召開了xx區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)動員會。十三五期間我區(qū)共有xx家企業(yè)獲得“xx名牌”稱號,x家企業(yè)獲得“蕪湖名牌”稱號。目前全區(qū)在用在冊特種設(shè)備總數(shù)xx臺,其中電梯xx臺,鍋爐xx臺,起重機(jī)械xx臺,壓力容器xx臺,場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛xx臺,大型游樂設(shè)施x臺。我局對全區(qū)xx家特種設(shè)備使用單位開展了安全警示教育集中培訓(xùn),全面落實“一書一單一報告”工作。建立一般安全隱患清單和重大安全隱患清單,加大執(zhí)法處罰力度,及時查封各類超期未檢設(shè)備和不合格設(shè)備,落實企業(yè)主體責(zé)任,堅守質(zhì)量安全底線。

(四)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求

深入貫徹實施《xx省食品安全條例》,召開宣貫會xx次、發(fā)放宣傳資料xx份、實施小餐飲備案xx家、小作坊登記xx家;落實“黨政同責(zé)”,出臺了《xx區(qū)食品安全黨政同責(zé)實施辦法》;完成基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實推進(jìn)綜合監(jiān)管分類執(zhí)法;扎實推進(jìn)食品藥品風(fēng)險分級管理工作,嚴(yán)格實施風(fēng)險分級動態(tài)管理;穩(wěn)步推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升工程,全區(qū)完成“明廚亮灶”工程建設(shè)的餐飲單位達(dá)xx余家,其中學(xué)校(幼兒園)“明廚亮灶”工程建設(shè)完成率達(dá)100%;繼續(xù)強(qiáng)化藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展了“執(zhí)業(yè)藥師掛證情況交叉互查”等一系列專項檢查;嚴(yán)格落實各級食品藥品監(jiān)督抽檢任務(wù),積極完成藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù);深入開展食品藥品安全專項整治行動,查處了一大批食品藥品安全違法案件,行政處罰公開率和食品藥品違法案件查處率達(dá)雙“100%”;持續(xù)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),建成并正常運行xx家食品“快檢室”,累計實施快檢并上傳數(shù)據(jù)xx批次;組織實施小餐飲后廚前置等重點領(lǐng)域?qū)m椪蝬個,完成xx家小餐飲后廚前置安全隱患整改,xx個獨立式煙感報警器投入使用。積極開展監(jiān)管人員大培訓(xùn);修訂了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展了專項培訓(xùn)暨演練。擴(kuò)大食品藥品安全宣傳工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項食品藥品安全監(jiān)管信息公開制度,做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、信息公開;深入開展了“食品安全宣傳周”“安全用藥月”“食品藥品安全知識大講堂”等一系列科普宣傳活動,暢通投訴舉報渠道。

二、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)

繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù),繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo),以深入推進(jìn)“放管服”改革為動力,以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手,積極主動融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程,為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動,市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程,貢獻(xiàn)xx市場監(jiān)管力量。

三、“十四五”期間重點任務(wù)

1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同,為長三角地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化,推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實數(shù)字政府建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享,完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能,統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口,加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù),讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機(jī)一公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象實施精準(zhǔn)監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產(chǎn)權(quán),鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)。落實“滿意消費長三角行動,共建區(qū)域內(nèi)消費糾紛解決機(jī)制,共同推動經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進(jìn)消費領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用,注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù),開展研究分析,實施分類監(jiān)管。落實長三角地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制,協(xié)同破解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè),實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)長三角和華東地區(qū)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)長三角計量技術(shù)人員,互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享,檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全,體制機(jī)制更加完善,全程監(jiān)管更加科學(xué),“黨政同責(zé)”“四個最嚴(yán)”“四有兩責(zé)”全面落實,企業(yè)主體責(zé)任全面履行,社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系,形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為,杜絕和控制重特大食品藥品安全事故,控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固xx省食品藥品安全城市成果,積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市,不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障人民群眾飲食用藥安全。深化蕪湖市食品安全“四項治理”行動,推動實現(xiàn)小作坊、登記和小餐飲、小攤販備案管理,公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ),推進(jìn)長三角地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè),實現(xiàn)順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控,有效保障人民群眾飲食安全。

四、“十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記、局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。

市場監(jiān)管局十三五總結(jié)報告二

一、2020年及“十三五”時期工作總結(jié)

2020年1至10月份,全市共計成交各類交易項目2.3萬宗,成交金額243.26億元。其中工程建設(shè)項目6xx項,成交金額78.8億元;政府采購項目xx94項,成交金額21.5億元;土地出讓項目1xx項,成交金額120億元。

20xx年至20xx年交易額分別為52.63億元、246.58億元、2xx.50億元、303.48億元,成逐年上漲態(tài)勢。

“十三五”期間,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資源交易管理局緊緊圍繞全市大局主動擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),全市范圍規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的平臺體系逐步健全,公共資源配置的效率和效益明顯提高,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。概括起來,成效主要體現(xiàn)在五個方面:

(一)體制機(jī)制逐步健全,公共資源交易綜合監(jiān)管體系基本形成。積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)集中行使,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,成立公共資源交易執(zhí)法支隊,整合財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、醫(yī)療保障、數(shù)據(jù)資源等部門的監(jiān)督、管理、執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源,執(zhí)法監(jiān)督審查力量不斷增強(qiáng),監(jiān)管效能不斷提升。

(二)制度規(guī)范加快出臺,交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全。不斷完善制度規(guī)范和交易規(guī)則,堅決遏制低于成本價競標(biāo)行為,覆蓋平臺運行、服務(wù)和監(jiān)管的制度體系初步建立。組織清理并修訂廢止相關(guān)交易制度文件,重點糾正限制市場公平競爭、干預(yù)交易主體自主權(quán)等行為,促進(jìn)了公共資源交易領(lǐng)域的制度規(guī)則更加合理合法。

(三)平臺運行更趨規(guī)范,公共資源交易服務(wù)水平持續(xù)提升。實行“容缺受理+承諾制”,企業(yè)申請事項實現(xiàn)程序優(yōu)化、流程簡化、限時辦結(jié)、進(jìn)度可查,交易便捷度明顯提高。支持企業(yè)采用非現(xiàn)金形式繳納保證金,降低企業(yè)交易成本。在全省率先制定出臺交通運輸、水利工程造價數(shù)據(jù)交互接口規(guī)范,推行遠(yuǎn)程電子不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo),平臺電子化水平穩(wěn)步提升。

(四)監(jiān)管體制改革創(chuàng)新,監(jiān)管的針對性和有效性明顯提高。全市范圍內(nèi)職責(zé)清晰、協(xié)同高效的監(jiān)管體系不斷完善。更加注重標(biāo)后履約監(jiān)管,信用監(jiān)管加快推行,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒,規(guī)范市場行為。大數(shù)據(jù)應(yīng)用加快推廣,開展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,做到實時智能預(yù)警“圍標(biāo)串標(biāo)”等違法違規(guī)行為。

(五)問題整改持續(xù)推進(jìn),公共資源交易環(huán)境更加公平公正。各部門間信息共享、線索發(fā)現(xiàn)移交、結(jié)果通報反饋以及聯(lián)席會議制度初步形成,形成協(xié)同打擊違法違規(guī)行為的長效機(jī)制。通過全面排查一批公共資源交易領(lǐng)域突出問題,立案偵查一批涉嫌串通投標(biāo)案件,公共資源交易環(huán)境明顯改善,各方市場主體滿意度明顯提升。

二、2021年及“十四五”時期工作安排

主要目標(biāo):到十四五末,適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,實行目錄管理;公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上,公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)進(jìn)一步拓展平臺覆蓋范圍。完善公共資源市場化配置機(jī)制,逐步將公共資源交易平臺覆蓋范圍由工程建設(shè)、政府采購等,擴(kuò)大到國有產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等各類公共資源,系統(tǒng)梳理公共資源類別和范圍,制定和蕪湖市公共資源交易目錄,堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn),做到“平臺之外無交易”。穩(wěn)妥推進(jìn)各類市場主體跨地市自主選擇平臺進(jìn)行公共資源交易。力爭到十四五末,我市全年公共資源交易金額達(dá)到600億元。

(二)進(jìn)一步提高公共資源交易效率。加強(qiáng)公共資源交易平臺電子系統(tǒng)建設(shè)。精簡管理事項和環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,對于能夠采用告知承諾制的實行容缺受理。建立完善公平高效的投訴處理機(jī)制,規(guī)范投訴及受理投訴行為。不斷優(yōu)化場所、信息、檔案、專家抽取等服務(wù)。推廣通過“一表申請”將市場主體基本信息材料一次收集、后續(xù)重復(fù)使用并及時更新。持續(xù)推進(jìn)“不見面開標(biāo)”“掌上交易”等系統(tǒng)建設(shè),不斷提高公共資源交易服務(wù)事項網(wǎng)上辦理比例。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。進(jìn)一步創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制,實施協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管。推行公共資源交易綜合監(jiān)管,形成監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單并向社會公開。加快推進(jìn)公共資源交易全過程信息依法公開。暢通社會監(jiān)督渠道,促進(jìn)市場開放和公平競爭。完善評標(biāo)評審專家、機(jī)構(gòu)管理辦法,健全培訓(xùn)、考核和清退機(jī)制。強(qiáng)化運用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和精準(zhǔn)性。加快公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。力爭到十四五末,我市公共資源交易環(huán)境更加清朗,圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題逐漸減少。

(四)進(jìn)一步健全標(biāo)后監(jiān)管體制機(jī)制。一是動態(tài)掌握項目開工及進(jìn)展情況,采用“雙隨機(jī)一公開”方式,堅持全面覆蓋、規(guī)范透明,對一般性工程建設(shè)項目開展常態(tài)化的常規(guī)巡查。二是創(chuàng)新工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管檢查方式,開展蕪湖市政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后履約巡查,由標(biāo)后辦及行業(yè)主管部門牽頭,聘請外地專家和第三方機(jī)構(gòu)組成巡查小組,深入了解掌握真實情況。三是建立標(biāo)后履約“雙約談”機(jī)制,由市政府負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與施工單位的法定代表人進(jìn)行誠信履約事項的中標(biāo)約談;由建設(shè)單位牽頭與施工單位的法定代表人進(jìn)行專門問題的履約約談。四是開發(fā)應(yīng)用蕪湖市政府性資金項目標(biāo)后履約監(jiān)管平臺,自動對關(guān)鍵崗位人員異常變更、工期拖延等異常情形發(fā)出預(yù)警提示,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平。

三、2020年及“十三五”時期主要工作亮點、創(chuàng)新點和問題

(一)創(chuàng)新“智慧監(jiān)管”,精準(zhǔn)打擊串通投標(biāo)。市公管局勇于創(chuàng)新,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,推進(jìn)新技術(shù)和公共資源交易的融合,會同公安部門創(chuàng)新構(gòu)建“蕪瑕·串通投標(biāo)犯罪研判模型”,在公共資源交易領(lǐng)域“掃黑除惡”打擊串通投標(biāo)專項整治行動中發(fā)揮了重要作用。至今,共摸排線索問題線索53條,行政處罰7條,立案32件,審判9件。20xx年,“蕪瑕·串通投標(biāo)犯罪研判模型”入選全國公共資源交易平臺創(chuàng)新成果,納入2020年全省公共資源交易重點工作,并在全國公安機(jī)關(guān)列裝和推廣使用。2020年2月,《國家發(fā)展改革委信息專報》第62期介紹了蕪湖市串通投標(biāo)犯罪研判模型的先進(jìn)經(jīng)驗,充分肯定了蕪湖市探索運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)智慧監(jiān)管的創(chuàng)新做法。2020年10月,串通投標(biāo)犯罪研判模型入選安徽省第xx屆長三角法治論壇現(xiàn)代化法治保障創(chuàng)新實例。

(二)市縣一體化平臺改革。2015年蕪湖市作為全省公共資源交易市縣一體化試點城市。20xx年4月1日全市公共資源交易市縣一體化平臺正式轉(zhuǎn)軌運行,是全省唯一統(tǒng)一企業(yè)(供應(yīng)商)庫、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程、統(tǒng)一誠信評價、統(tǒng)一專家?guī)斓氖锌h一體化公共資源交易平臺,形成了具有蕪湖特色的市縣一體化平臺交易模式。我市公共資源交易一體化平臺試點工作被省發(fā)改委公管辦作為20xx年度改革工作的重點成效上報國家發(fā)展改革委。

(三)打造“三位一體”的信用體系。市公管局扎實推進(jìn)公共資源交易信用評價體系建設(shè),對公共資源交易信用體系進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計,制定《蕪湖市公共資源交易信用評價管理暫行辦法》及黑名單、不良行為認(rèn)定披露、機(jī)構(gòu)名錄管理和從業(yè)人員信用檔案等一系列信用制度,通過實施全流程信用評價、失信聯(lián)合懲戒和信用評價結(jié)果運用等有力舉措,切實加強(qiáng)履約現(xiàn)場交易市場兩場聯(lián)動,努力營造“守信者一路暢通、失信者寸步難行”招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。

四、對市政府2021年及“十四五”時期工作的意見建議和訴求

(一)加大對公管系統(tǒng)人員編制支持力度,適度提升公共資源交易中心和執(zhí)法支隊架構(gòu);

(二)加大市公共資源交易管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對外輪崗交流力度;