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“智慧地球”涵蓋了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)概念,是最新潮的科技創(chuàng)新的集大成。IBM近年來(lái)一直在向全世界兜售這一創(chuàng)意。而后,富于開(kāi)拓精神的中國(guó)人,將這個(gè)概念更具形化為“智慧城市”。
新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
“智慧城市”就像一個(gè)筐,可以向里面裝很多東西,比如最近比較熱門(mén)的視頻監(jiān)控、智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)和隨處可見(jiàn)的城市信息亭等等。簡(jiǎn)單講,只要是能夠運(yùn)用科技手段簡(jiǎn)便人們生活,規(guī)范城市管理,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的,都可以裝進(jìn)去。他代表了一個(gè)進(jìn)步的方向。
目前中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了“智慧城市”試點(diǎn),很多城市積極響應(yīng),一旦這個(gè)新的概念啟動(dòng),就可以帶動(dòng)一大批新的投資,推動(dòng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)生活。
這其中,政府成為投資和引導(dǎo)投資的主體?!爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)規(guī)模巨大,對(duì)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展都有舉足輕重的影響。如果中國(guó)要告別霧霾,告別舊的以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,那么就需要向一個(gè)更高效方向轉(zhuǎn)變,智慧城市就是一個(gè)契機(jī)。而且智慧城市的筐子里包括了社保、醫(yī)療等與民生相關(guān)的方向,也符合新一屆政府的投資思路。
比如醫(yī)療領(lǐng)域,“智慧城市”要求建設(shè)全國(guó)醫(yī)保的后網(wǎng)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)可以規(guī)避每到一個(gè)醫(yī)院就要重新化驗(yàn)、重新體檢的弊端,減少醫(yī)保的重復(fù)性支出。從這個(gè)角度講,“智慧城市”中的醫(yī)療信息化具有切實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
除了醫(yī)療等帶有公益性質(zhì)的領(lǐng)域,“智慧城市”還可以切實(shí)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。首先,“賣(mài)工具”的設(shè)備提供商有利可圖。要建一個(gè)智慧城市,需要相應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件和軟件產(chǎn)品,還有相關(guān)的咨詢(xún)類(lèi)的人員,特別是建一個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),就需要各種設(shè)備,包括攝象頭、后端存儲(chǔ)設(shè)備,這些相應(yīng)的生產(chǎn)廠(chǎng)家都可獲利。第二,工程商或者說(shuō)集成商等不直接生產(chǎn)設(shè)備但參與城市建設(shè)的各類(lèi)企業(yè)和人員也獲取了好處。第三,運(yùn)營(yíng)方,也即是一些來(lái)運(yùn)營(yíng)城市的企業(yè)可以快速發(fā)展。目前,中國(guó)已經(jīng)有若干家上市公司開(kāi)始參與“智慧城市”建設(shè)。
熱門(mén)投資領(lǐng)域
“目前,‘智慧城市’的概念已經(jīng)反映在相關(guān)上市公司的股價(jià)里,包括醫(yī)療信息化領(lǐng)域、智能交通交通領(lǐng)域和視頻監(jiān)控領(lǐng)域的若干家上市公司的股價(jià)已經(jīng)得到了體現(xiàn),其中不乏近一兩年表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)股?!苯ㄐ呕鹧芯繂T邵卓介紹說(shuō)。
在“智慧城市”的概念下選股,可以關(guān)注上游設(shè)備提供商里有競(jìng)爭(zhēng)力的“準(zhǔn)寡頭”公司和中下游里有很強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力的集成商,設(shè)備提供商里可以特別關(guān)注視頻監(jiān)控領(lǐng)域。
視頻監(jiān)控市場(chǎng)真正啟動(dòng)在2003、2004年,但是2003、2004年從無(wú)到有,再到2012、2013年的繁榮,短短10年時(shí)間里經(jīng)歷了兩到三次密集技術(shù)更新的周期――從模擬化轉(zhuǎn)到數(shù)字化、從標(biāo)清轉(zhuǎn)到高清,短時(shí)間內(nèi)誕生了一個(gè)非常大的行業(yè),行業(yè)中的設(shè)備類(lèi)公司高速增長(zhǎng),行業(yè)本身在高速壯大。這種設(shè)備類(lèi)的龍頭公司又利用行業(yè)的高速增長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的“準(zhǔn)壟斷”。當(dāng)然這種壟斷是市場(chǎng)化的壟斷,是依靠技術(shù)和銷(xiāo)售渠道做到的,所以說(shuō)這種龍頭公司是非常值得看好的。
中下游可以重點(diǎn)關(guān)注致力于“智慧城市”實(shí)施環(huán)節(jié)的企業(yè),這類(lèi)企業(yè)往往有著強(qiáng)大的銷(xiāo)售能力,在全國(guó)很多地方都能獲取訂單。還有就是在民生信息化領(lǐng)域里的專(zhuān)業(yè)化公司,他們可能規(guī)模不大,但是因?yàn)橹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)單一,所以在行業(yè)景氣時(shí),業(yè)績(jī)彈性會(huì)非常大。
泡沫還是契機(jī)
如果還記得“物聯(lián)網(wǎng)”的曇花一現(xiàn)和缺乏業(yè)績(jī)支撐的物聯(lián)網(wǎng)概念股們,任誰(shuí)也會(huì)對(duì)“智慧城市”發(fā)出同樣的疑問(wèn)。
從概念上解釋?zhuān)爸腔鄢鞘小迸c物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的關(guān)系是既包含又有別。物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算相當(dāng)于兩種不同的技術(shù):物聯(lián)網(wǎng)是物和物之間聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)里最主要的就是傳感器技術(shù),還有高效的LTE這樣的網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)傳輸?shù)募夹g(shù)。云計(jì)算技術(shù)主要是指后臺(tái)的大規(guī)模計(jì)算的能力。而智慧城市的實(shí)質(zhì)并不是技術(shù),而是一個(gè)目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)可以通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)概念股不應(yīng)懼怕。首先要正確理解泡沫的概念。邵卓說(shuō),“是不是泡沫完全取決于人們的預(yù)期,如果我們預(yù)期他在一年兩年的時(shí)間里就達(dá)到一個(gè)很高的水平和程度的話(huà),那可以說(shuō)他是一種泡沫,但是如果我們把眼光放長(zhǎng),覺(jué)得要在8年、19年內(nèi)達(dá)到一個(gè)什么樣的效果,那么他就不是一個(gè)泡沫。”
據(jù)了解,不少?lài)?guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者一直在關(guān)注和跟蹤“智慧城市”概念股,甚至已經(jīng)有買(mǎi)方參與到其中。關(guān)鍵是把握好題材概念和公司業(yè)績(jī)之間的邊界,就是在有安全邊界的情況下去參與題材類(lèi)的股票,這樣能獲得更大的彈性。
關(guān)鍵詞:智慧城市;城市規(guī)劃;創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的出現(xiàn)和迅速發(fā)展,2008 年底 IBM 提出借助新一代信息技術(shù)建設(shè)“智慧地球”的設(shè)想,2009 年又提出建設(shè)“智慧地球”。首先需要建設(shè)“智慧城市”的口號(hào),希望通過(guò)“智慧城市”的建設(shè)引領(lǐng)世界城市通向繁榮和可持續(xù)發(fā)展。智慧城市”是在全球廣泛展開(kāi)的未來(lái)城市發(fā)展的新理念和新實(shí)踐,必然會(huì)對(duì)城市規(guī)劃這一控制土地和空間資源的重要公共政策產(chǎn)生影響,并要求城市規(guī)劃做出相應(yīng)變化與之接軌。通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃面臨一些共性問(wèn)題與挑戰(zhàn),反映了現(xiàn)行城市規(guī)劃存在的局限。因此有必要對(duì)智慧城市與城市規(guī)劃的相互關(guān)系進(jìn)行研究,從而為“智慧城市”背景下的城市規(guī)劃創(chuàng)新提供理念與實(shí)踐支持。
智慧城市”的概念
智慧城市是在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)、2009 年興起的一個(gè)新概念。如今,眾多的智慧城市概念既為我們認(rèn)知智慧城市提供了幫助,也為我們界定智慧城市概念奠定了基礎(chǔ)。目前就國(guó)內(nèi)外學(xué)者、專(zhuān)家、研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)等對(duì)智慧城市的概念提出了一些不同的看法,而且側(cè)重各有所旨。其中根據(jù)當(dāng)前的智慧城市代表性概念進(jìn)行梳理大致可分為“技術(shù)論”、“社會(huì)功用論”兩大類(lèi)。技術(shù)論觀(guān)點(diǎn)則定義為:“能夠充分運(yùn)用信息技術(shù)和通信手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng),為人類(lèi)創(chuàng)造美好的城市生活”;而社會(huì)功用論觀(guān)點(diǎn)則當(dāng)一座城市既重視信息通訊技術(shù)的重要作用,又重視知識(shí)服務(wù)、社會(huì)基礎(chǔ)的應(yīng)用和質(zhì)量,既重視自然資源的智能管理,又將參與式管理等融入其中,并將以上要素作為共同推動(dòng)著可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并追求更高品質(zhì)的市民生活。
智慧城市作為智慧的體現(xiàn)在某些程度上說(shuō)是人的功能的外化,智慧城市的建構(gòu)模式在有些方面與人的感覺(jué)、思維、智力活動(dòng)極為相似,作為人的功能技術(shù)化模式,智慧城市就可以理解為智慧城市就是人的功能放大的城市,進(jìn)而智慧城市就可分為具有生命感的三個(gè)基本層次,包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層和智慧層,這三個(gè)層次與人的感直覺(jué)、神經(jīng)末梢、大腦決策有某些相似之處,有著明顯的人工生命化追求的痕跡。(如圖1)
圖 1
“智慧城市”背景下的城市規(guī)劃創(chuàng)新
智慧城市是當(dāng)前最先進(jìn)的信息技術(shù)的大聚會(huì),是信息技術(shù)對(duì)城市的重構(gòu),雖然城市的基礎(chǔ)是在傳統(tǒng)城市的基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來(lái)的,但是與傳統(tǒng)城市有著截然不同的基質(zhì)。本文將從理念與實(shí)踐兩大視角出發(fā),分析“城市規(guī)劃理念創(chuàng)新”與“城市規(guī)劃實(shí)踐創(chuàng)新”的具體表現(xiàn)。
2.1、城市規(guī)劃理念創(chuàng)新
2.1.1、深度融合“和諧社會(huì)”理念注重中長(zhǎng)期規(guī)劃
智慧城市是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng),也被稱(chēng)為“系統(tǒng)的系統(tǒng)”,它實(shí)現(xiàn)了智慧城市的和諧性,而智慧城市的和諧管理機(jī)制,是各個(gè)智慧系統(tǒng)之間和諧運(yùn)行的最重要的保障。智慧城市是“創(chuàng)新 2.0 時(shí)代以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新城市”,因此,智慧城市管理的根本出發(fā)點(diǎn)在于“以人為本”,注重通過(guò)擴(kuò)大公眾參與和社會(huì)協(xié)同,以此提升城市管理的公共價(jià)值,進(jìn)而構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的城市環(huán)境。而智慧城市的規(guī)劃管理理念創(chuàng)新注重管理的柔性化、信息化、民主化、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化。這樣的管理理念有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。第一是柔性化,智慧城市的擬人化屬性表明智慧城市的核心價(jià)值是以人為本,“尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人、開(kāi)發(fā)人的潛力將成為城市管理的核心內(nèi)容和主導(dǎo)思想;第二是信息化,智慧城市是信息社會(huì)的產(chǎn)物,智慧城市運(yùn)行中最為重要的資源是信息資源,而智慧城市建設(shè)的興起必將推動(dòng)城市管理信息化的跨越式發(fā)展,對(duì)城市各類(lèi)海量信息的獲取、處理、運(yùn)算、綜合分析,將成為城市管理的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵點(diǎn);第三是民主化,智慧城市建設(shè)為市民廣泛參與城市管理提供了有效的技術(shù)工具和實(shí)現(xiàn)途徑,大大降低了實(shí)現(xiàn)城市管理民主化的成本;第四是精細(xì)化,智慧城市在人類(lèi)城市發(fā)展史上首次實(shí)現(xiàn)了城市虛擬空間與實(shí)體空間的融合,物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用已使得城市的每個(gè)物體都有了自己的“身份證”,小到井蓋、果皮箱,大到停車(chē)場(chǎng)、立交橋全都有屬于自己的身份代碼,并被實(shí)時(shí)感知。新一代信息技術(shù)的應(yīng)用將使得整個(gè)城市量化管理的程度不斷提高、城市實(shí)時(shí)反應(yīng)的能力不斷增強(qiáng),從而使得整個(gè)城市的管理日益精細(xì);第五是動(dòng)態(tài)化,智慧城市的建設(shè)為城市管理由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)提供了實(shí)現(xiàn)條件,每一個(gè)被感知和互聯(lián)的城市部件的運(yùn)行情況,都被實(shí)時(shí)記錄,如果一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn),使得問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決,為城市管理贏得主動(dòng)。
2.1.2、深入理解“以居民需求為中心”理念
智慧城市的應(yīng)用體系包羅萬(wàn)象,有智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧水電、智慧市政、智慧節(jié)能減排、智慧教育等,主要共性和智慧城市技術(shù)建構(gòu)的三個(gè)體系一一對(duì)應(yīng),都涉及大量的數(shù)據(jù)收集、整合和處理。現(xiàn)階段主要從以下三個(gè)方面開(kāi)始實(shí)踐。智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育是目前人們最為關(guān)切的話(huà)題,而智慧城深入理解以居民需求為中心理念,對(duì)交通、醫(yī)療、教育作了從新的規(guī)劃。第一是智慧交通,智慧城市通過(guò)信息資源的自動(dòng)整合與智能服務(wù)具有超強(qiáng)的分析和預(yù)測(cè)能力,為交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、高效提供支撐。智慧交通是充分利用信息通信技術(shù),通過(guò)人、運(yùn)輸設(shè)備和交通網(wǎng)絡(luò)三者之間的相互感知、智慧互動(dòng),形成完全自動(dòng)化的交通狀態(tài);第二是智慧醫(yī)療,智慧醫(yī)療核心是智慧醫(yī)院的建設(shè),從建設(shè)的系統(tǒng)性來(lái)看,智慧醫(yī)院可分為數(shù)字醫(yī)院和提升應(yīng)用兩個(gè)部分組成;第三是智慧教育,通過(guò)使用先進(jìn)的智慧城市的三個(gè)技術(shù)層,可為滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的不同需求,甚至可以成為學(xué)習(xí)者的指導(dǎo)方向,為學(xué)習(xí)者提供各種學(xué)習(xí)服務(wù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)的教育體系,可以逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育體系和實(shí)時(shí)的獲取知識(shí)的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)虛擬化校園,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的終身學(xué)習(xí)。
2.2、城市規(guī)劃實(shí)踐創(chuàng)新
2.2.1、智能的公共服務(wù)設(shè)施布局和智能的城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
新公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)將推動(dòng)分散的數(shù)據(jù)集中到綜合平臺(tái),創(chuàng)建一個(gè)專(zhuān)注于管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的統(tǒng)一過(guò)程,減少公共服務(wù)設(shè)施的布局限制。同時(shí)智慧城市對(duì)交通布局和主要基礎(chǔ)設(shè)施布局提出更高的需求,對(duì)道路網(wǎng)絡(luò)和城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智慧布局和建設(shè),通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的智慧建設(shè),能夠減少資源浪費(fèi)。另外,通過(guò)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施分配,達(dá)到對(duì)水資源、電力、油和其他資源的合理分配和使用,提高資源利用效率和減少資源浪費(fèi)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)高能耗、高資源消費(fèi)、高污染工業(yè)的監(jiān)控,減少環(huán)境的負(fù)面效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“兩型”社會(huì)及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的雙贏。
2.2.2、城市系統(tǒng)規(guī)劃與智慧的城市布局
城市發(fā)展的支撐要素和約束進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過(guò)收集、分析、核算數(shù)據(jù)與建模來(lái)合理使用資源、實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和滿(mǎn)足防災(zāi)需求,以科學(xué)劃分適建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)的范圍。同時(shí)評(píng)估城市地形、氣候相關(guān)的地理水文數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)、城市規(guī)劃和建設(shè)需求、土地使用特征和工程適宜性的需求,為城市建設(shè)和功能區(qū)域的土地選擇提供科學(xué)的基礎(chǔ),形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。
結(jié)束語(yǔ)
隨著各種智能化技術(shù)應(yīng)用的興起,城市信息化正向智能化發(fā)展,智慧城市是新一輪信息技術(shù)展幵的綜合體現(xiàn),是全新的事物,無(wú)疑對(duì)其的研究是一個(gè)意義非凡的課題。因此,要加強(qiáng)對(duì)智慧城市的理論研究,從而推動(dòng)智慧城市的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
國(guó)金證券財(cái)富管理中心分析師張楊表示,智慧城市屬于新型城鎮(zhèn)化概念中的細(xì)分板塊之一,涉及的范圍相當(dāng)廣,包括智能交通、安防、醫(yī)療信息化、智能建筑、教育信息化等等。這不僅僅停留在概念階段,相關(guān)公司已經(jīng)在業(yè)績(jī)方面有所體現(xiàn)。
智慧城市帶來(lái)什么變化?
所謂“智慧城市”,就是借助新一代物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù),將人、商業(yè)、運(yùn)輸、通信、水和能源等城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來(lái),從而更好地理解和控制城市運(yùn)營(yíng),并優(yōu)化有限資源使用情況的城市。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員薛勝文表示,“智慧城市”是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新產(chǎn)物,是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和形形的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集成與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相結(jié)合的代名詞?!爸腔鄢鞘小笔浅鞘邪l(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果,構(gòu)建了一個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新、綠色生態(tài)、文明科學(xué)的現(xiàn)代新城市發(fā)展模式。
國(guó)泰君安的研究報(bào)告稱(chēng),智慧城市是城市全面數(shù)字化基礎(chǔ)上建立的可視化和可測(cè)量的智能化城市管理與運(yùn)營(yíng),包括城市的信息、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施以及在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)化的城市信息管理平臺(tái)與綜合決策支撐平臺(tái)。從應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)看,智慧城市包括智慧的交通、醫(yī)療、公共安全、教育、城市發(fā)展和能源等領(lǐng)域。
從已披露的數(shù)據(jù)來(lái)看,“十二五”期間,320多個(gè)城市在建設(shè)智慧城市上的直接投資合計(jì)超過(guò)3000億元。業(yè)內(nèi)人士估算,“十二五”期間用于建設(shè)智慧城市的投資總規(guī)模將可能高達(dá)5000億元。隨著更多城市啟動(dòng)智慧城市建設(shè),“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將帶來(lái)2萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
智能交通更被看好
據(jù)了解,智慧城市的涉及范圍很廣,包含了醫(yī)療信息化、社保信息化、智能建筑、智能交通、教育信息化等多個(gè)領(lǐng)域。而其中,智能交通是分析人士較為關(guān)注的。
華寶證券TMT分析師吳炳華表示,目前來(lái)看,前景較確定、有望率先發(fā)展的細(xì)分領(lǐng)域主要包括智能交通、智能城管和智能醫(yī)療等領(lǐng)域。此外,涉及教育、社保等公共民生領(lǐng)域的智能化建設(shè)也有望漸次推進(jìn)。因?yàn)槟壳皝?lái)看交通過(guò)于擁擠等問(wèn)題較為明顯,而智能交通則可以較好地改善這一領(lǐng)域。
事實(shí)上,智能交通行業(yè)是目前智慧城市建設(shè)投入中投資最大、覆蓋范圍最廣的細(xì)分領(lǐng)域。交通運(yùn)輸部近日的《交通運(yùn)輸業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略(2012-2020年)》中也提出,到2020年總產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)千億元。
國(guó)泰君安表示,城市交通供需矛盾逐漸加大,在基礎(chǔ)道路設(shè)施供給有限增加的情況下,智能交通成為緩解矛盾的首選手段。隨著智能交通系統(tǒng)集成化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng),智能交通單個(gè)項(xiàng)目投入規(guī)模有望逐漸加大。隨著城市智能交通千萬(wàn)級(jí)等項(xiàng)目增多,實(shí)力型大公司有望獲取更多的市場(chǎng)份額。由于相關(guān)項(xiàng)目對(duì)公司的資金實(shí)力、技術(shù)水平都有較高的要求,因此相關(guān)龍頭公司有可能憑借資金和規(guī)模實(shí)力獲取更大的市場(chǎng)份額,業(yè)績(jī)加快增長(zhǎng)。
警惕相關(guān)軟件板塊解禁壓力
事實(shí)上,對(duì)于智慧城市所帶來(lái)的機(jī)會(huì),上市公司已有所布局。如中國(guó)聯(lián)通之前就已經(jīng)了"智慧城市"戰(zhàn)略,而中興通訊近期則了“ZTEI-City智慧城市解決方案”。
關(guān)鍵詞:空間技術(shù);智慧城市;精細(xì)化管理
“十二五”期間,許多城市提出了構(gòu)建“智慧城市”的目標(biāo),同時(shí)也是我國(guó)城市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn),智慧城市的建設(shè)將促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。自2008年11月IBM提出了“智慧城市”概念,世界各國(guó)不斷進(jìn)行智慧城市的實(shí)踐,例如新加坡的“智慧國(guó)計(jì)劃”、韓國(guó)的“U-City計(jì)劃”、國(guó)內(nèi)的“智慧上?!?、“智慧雙流”等等[1]。但是學(xué)界對(duì)于其定義以及內(nèi)涵的理解多樣化,甚至與其他概念混淆。因此,如何正確認(rèn)識(shí)智慧城市的內(nèi)涵以及實(shí)質(zhì)成為現(xiàn)代政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界、科研等各領(lǐng)域迫切需要解決的問(wèn)題。
一、智慧城市的內(nèi)涵
“智慧城市”這一概念是由IBM公司于2008年在外國(guó)關(guān)系理事會(huì)中提出的,學(xué)界對(duì)其理解各有不同[2]。IBM對(duì)于“智慧城市”的定義為:在現(xiàn)代信息技術(shù)以及通信手段的基礎(chǔ)上,對(duì)城市運(yùn)行核心系統(tǒng)中的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析,從而對(duì)治安、環(huán)保、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)等方面的需求做出智能化反應(yīng),進(jìn)而為城市居民創(chuàng)造一個(gè)和諧的生活環(huán)境[3]。筆者根據(jù)智慧城市發(fā)展中的建設(shè)項(xiàng)目以及目標(biāo)發(fā)展進(jìn)行分析,認(rèn)為其是數(shù)字化技術(shù)聯(lián)合智能管理的泛在服務(wù)。
智慧城市建設(shè)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ),特別是數(shù)字信息技術(shù),通過(guò)不斷創(chuàng)新和完善包括城市信息收集、監(jiān)測(cè)、綜合信息智能處理以及服務(wù)等方面的智能化基礎(chǔ)設(shè)施,將傳統(tǒng)的城市管理模式轉(zhuǎn)為信息化城市管理,同時(shí)構(gòu)建完善的城市管理體系,此外,可以對(duì)城市中的交通、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字網(wǎng)絡(luò)管理,提高政府管理效率,提高城市管理的信息化、智能化水平,從而帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。
二、智慧城市的核心環(huán)節(jié)
智慧城市是將信息技術(shù)與城市建設(shè)及管理相結(jié)合,其中應(yīng)用到了許多高新技術(shù),其中空間技術(shù),對(duì)智慧城市的構(gòu)建起到了重要影響,具有位置信息獲取、傳遞、定位等功能。隨著我國(guó)航空航天技術(shù)的不斷進(jìn)步,可利用空間資源越來(lái)越多。合理利用我國(guó)空間資源,將空間技術(shù)融入智慧城市的建設(shè)、發(fā)展和轉(zhuǎn)型等方面,是我國(guó)發(fā)展智慧城市需要解決的問(wèn)題[4]。筆者基于智慧城市的功能以及流程,對(duì)核心環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,其主要集中在三方面:(1)信息感知。對(duì)城市信息按管理需求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),其主要是對(duì)末端傳感器、底層傳感網(wǎng)關(guān)以及上層感知傳送管理系統(tǒng)這三部分的應(yīng)用?,F(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,多以滿(mǎn)足流量大、在線(xiàn)時(shí)間長(zhǎng)為目標(biāo)。但是城市感應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的要求多為流量小、在線(xiàn)時(shí)間短、隨需信息感知[5]。所以,網(wǎng)絡(luò)帶寬并非其建設(shè)過(guò)程的重要問(wèn)題,而如何構(gòu)建適應(yīng)其要求的數(shù)據(jù)傳輸以及信息傳感管理,成為城市信息感知的制約問(wèn)題;(2)便利協(xié)同。多信息系統(tǒng)的聯(lián)合運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)交互式處理,智能化系統(tǒng)能夠?qū)Ψ答佇畔⑦M(jìn)行迅速、靈活、準(zhǔn)確的分析并且有效地解決問(wèn)題[6]。所以,協(xié)同運(yùn)作是構(gòu)建完善的智慧城市管理系統(tǒng)的重要前提;(3)智能處理。智慧城市管理系統(tǒng)需要具備分析、建議、行動(dòng)、事后評(píng)估等能力,能夠?yàn)闆Q策提供支持,實(shí)現(xiàn)智能化響應(yīng)。
三、空間技術(shù)在智慧城市中的主要應(yīng)用
空間技術(shù)涵蓋了航空航天等領(lǐng)域,同時(shí),又包括了遙感、通信、導(dǎo)航技術(shù)??臻g技術(shù)作為智慧城市構(gòu)建中的核心技術(shù),其主要表現(xiàn)為:
(1)空間技術(shù)與地面探測(cè)技術(shù)聯(lián)合,從而構(gòu)建了陸空覆蓋、全面感應(yīng)的城市信息傳感網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行有效的城市信息探測(cè)。其中天基包括資源、環(huán)境、氣象衛(wèi)星、專(zhuān)用衛(wèi)星等方面的資源;空基包括無(wú)人機(jī)、有人機(jī)、飛艇等探測(cè)工具;地面包括視頻、移動(dòng)終端、RFID讀卡器等探測(cè)工具;(2)構(gòu)建陸空立體通信網(wǎng)絡(luò),為地面通信提供應(yīng)急通道。天基包括同步、移動(dòng)通信等衛(wèi)星為主要衛(wèi)星,并輔以北斗導(dǎo)航衛(wèi)星支持,構(gòu)建高效、多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)??栈w艇及無(wú)人機(jī),從而實(shí)現(xiàn)全天候、無(wú)縫隙的通信應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。地面主要以促進(jìn)有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,推動(dòng)3G、4G移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展,滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)信息傳遞的需求。
目前國(guó)內(nèi)在北京、上海、寧波等城市開(kāi)展了智慧城市建設(shè)活動(dòng)。上海在“十二五”期間初步形成了智慧城市的雛形,并明確了四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):①重視信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,發(fā)展4G、WIFI等無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng),并將其在全市覆蓋,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)的發(fā)展;②推廣信息技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用;③重視信息技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展;④優(yōu)化信息技術(shù)的創(chuàng)新環(huán)境。南京智慧城市的構(gòu)建主要從三方面著手:交通、醫(yī)療以及電力,政府逐漸向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。通過(guò)擬定智慧交通管理以及智慧鐵路系統(tǒng),有效解決、道路擁堵等方面的問(wèn)題,有效提高了通行效率,提高城市居民的幸福感;醫(yī)療方面主要是集中在醫(yī)療電子信息的無(wú)障礙流通方面,提高醫(yī)療決策以及醫(yī)療服務(wù)水平;智慧電力主要從配電網(wǎng)絡(luò)安全性、穩(wěn)定性以及輸送方式的靈活性等方面著手,實(shí)現(xiàn)城市的平穩(wěn)發(fā)展。寧波從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治以及生態(tài)文化等方面出發(fā),全面構(gòu)建智慧城市,并通過(guò)多年努力,將寧波建設(shè)成具有港口城市特色的智慧城市,并力爭(zhēng)在2020年進(jìn)入國(guó)際智慧城市的名列中。
四、智慧城市的積極影響
1. 智慧城市能夠促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
智慧城市能夠通過(guò)自身功能的應(yīng)用,有效解決現(xiàn)代城市在公共服務(wù)及管理、就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸以及社會(huì)監(jiān)管等方面的壓力。智慧城市的建設(shè)能夠幫助政府提高政務(wù)處理效率以及決策水平,除此之外,城市發(fā)展能夠提高城市居民的生活水平,惠及百姓。
2. 智慧城市能夠緩解環(huán)境污染問(wèn)題
改革開(kāi)放以后,隨著我國(guó)城市化以及工業(yè)化程度的不斷加深,對(duì)我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境造成了巨大的影響,雖然現(xiàn)代城市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,但是在環(huán)境污染治理方面仍存在許多問(wèn)題。智慧城市能夠通過(guò)充分挖掘各方面的信息資源,加強(qiáng)對(duì)高污染、高能耗的行業(yè)的監(jiān)管力度,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響,最大限度提升經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保事業(yè)的共同發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展提供有效支持。
3. 智慧城市能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)著嚴(yán)重的資源匱乏,智慧城市通過(guò)對(duì)城市信息的收集,了解城市生產(chǎn)領(lǐng)域的具體情況,提升信息技術(shù)在現(xiàn)代城市管理的利用率,改變我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,由勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)、知識(shí)型轉(zhuǎn)變,有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
科學(xué)技術(shù)成為現(xiàn)代城市發(fā)展的主要推動(dòng)力,物聯(lián)網(wǎng)、空間技術(shù)等新興技術(shù)成為智慧城市的核心技術(shù),突破了傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施以及信息設(shè)施相分離的觀(guān)念,將城市中的空間資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),為城市管理、工業(yè)生產(chǎn)以及居民生活等方面的發(fā)展,起到重要的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn):
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醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)性失衡
巨大的醫(yī)療需求和相對(duì)失衡的醫(yī)療資源配置,使“看病難、看病貴”逐步成為中國(guó)最突出的社會(huì)問(wèn)題之一。要實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),新醫(yī)改所面臨的挑戰(zhàn)可想而知。
正如中國(guó)衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)信息技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任姚志洪,在IBM智慧醫(yī)療系列解決方案暨IBM醫(yī)療行業(yè)解決方案實(shí)驗(yàn)室成立大會(huì)上所說(shuō):“我國(guó)醫(yī)療信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)很明確:醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足導(dǎo)致了‘看病難’的問(wèn)題,人們?cè)讶ゴ筢t(yī)院爭(zhēng)搶醫(yī)療衛(wèi)生資源導(dǎo)致了‘看病貴’的問(wèn)題,另外,我國(guó)人口老齡化也給醫(yī)療衛(wèi)生帶來(lái)了很大壓力。”
醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)性失衡,正是看病難題的癥結(jié)所在。醫(yī)療衛(wèi)生信息化的關(guān)鍵在于以患者為中心實(shí)現(xiàn)信息的共享、流動(dòng)與智能運(yùn)用。只有通過(guò)信息化手段建立共享服務(wù),在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)協(xié)同和整合,才能推動(dòng)醫(yī)療資源的靈活流動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改的目標(biāo)。
醫(yī)療資源的整合與協(xié)同
為解決醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題,新醫(yī)改方案提出通過(guò)信息化手段,建立醫(yī)院間的資源共享,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)資源的最優(yōu)整合和最大協(xié)同效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo) “小病在社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的居民就診模式。
這就要求醫(yī)療信息化能夠使醫(yī)療資源、科研、設(shè)施、患者信息形成一個(gè)有機(jī)體,在各部分協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下為人民提供最佳的醫(yī)療服務(wù)。
因此,為了有效規(guī)避醫(yī)院之間的“信息孤島”,新醫(yī)改方案要求醫(yī)療單位必須建立以病人為中心的數(shù)字化管理信息系統(tǒng),各醫(yī)療單位要充分考慮醫(yī)療信息系統(tǒng)之間以及新老系統(tǒng)之間的集成問(wèn)題,同時(shí)還要考慮各種異構(gòu)平臺(tái)的不同應(yīng)用之間的復(fù)雜集成共享問(wèn)題。
正如北京大學(xué)人民醫(yī)院信息中心主任劉帆所說(shuō):“醫(yī)療信息化建設(shè)的關(guān)鍵是資源信息化,只有把所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,通過(guò)功能互補(bǔ)和功能分區(qū)形成一個(gè)服務(wù)鏈,才能促使醫(yī)療資源有效配置?!?/p>
可擴(kuò)展的醫(yī)療集成框架
為了抓住新醫(yī)改所帶來(lái)的機(jī)遇,IBM成立醫(yī)療行業(yè)解決方案實(shí)驗(yàn)室并提出區(qū)域醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)、CHAS臨床科研信息整合平臺(tái)、醫(yī)療協(xié)同平臺(tái)和基于云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的智慧醫(yī)療等四大智慧醫(yī)療解決方案。這四大解決方案涵蓋患者基本信息、病歷記錄、各種實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)信息以及財(cái)務(wù)信息,可以方便患者、醫(yī)生和管理者輸入、管理和使用上述信息,緊密連接各醫(yī)療部門(mén)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)和信息交互,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)以信息化手段實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。
上述解決方案都是基于SOA架構(gòu)的醫(yī)療行業(yè)集成框架,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可基于該框架開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的解決方案并進(jìn)行基于行業(yè)擴(kuò)展的創(chuàng)建和設(shè)計(jì)?!癐BM提出的智慧醫(yī)療系統(tǒng)是以患者為本的信息體系。智慧醫(yī)療利用先進(jìn)的信息技術(shù)可以改善疾病的預(yù)防、診斷和研究,最終讓醫(yī)療生態(tài)圈的各個(gè)組成部分受益。” IBM軟件集團(tuán)全球銷(xiāo)售總經(jīng)理Robert LeBlanc說(shuō)。
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