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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全文明施工;質(zhì)量管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)也取得了極大的進(jìn)步,然而在建筑行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也是越來(lái)越激烈。因此在施工過(guò)程中,必須要做好現(xiàn)場(chǎng)的施工管理,創(chuàng)建文明工地,保證工程的質(zhì)量,并最大程度上避免安全事故的發(fā)生,從而提供建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更好的發(fā)展。
一、建筑工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的準(zhǔn)備工作
在整個(gè)工程施工正式開(kāi)始前,要做好每個(gè)工程施工環(huán)節(jié)的組織計(jì)劃和技術(shù)準(zhǔn)備,根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),確定好施工技術(shù),對(duì)各種施工資源進(jìn)行合理有效的搭配,保證各種資源的能夠有效利用,不能出現(xiàn)浪費(fèi)情況,保證順序能夠完成工程的施工任務(wù),從而獲得比較大的經(jīng)濟(jì)效益。在具體的施工過(guò)程中,人力、材料和設(shè)備的使用情況是不斷變化的,要就要求施工人員需要相應(yīng)的平衡點(diǎn),制定合理的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,根據(jù)具體的施工需要,推行限額供應(yīng),進(jìn)行限額放料,加強(qiáng)對(duì)材料的管理。在施工過(guò)程中合理統(tǒng)籌材料使用,合理搭配資源分配,在一定程度上可以降低工程造價(jià),增加施工企業(yè)的利潤(rùn)。
二、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理內(nèi)容
現(xiàn)場(chǎng)施工管理對(duì)工程建設(shè)中,發(fā)揮重要的作用,對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。首先,要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,加強(qiáng)施工安全管理,保證各項(xiàng)生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。在具體的施工工程中,要采用有效措施,控制好存在安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題,最大限度的把安全事故控制在一定范圍之內(nèi)。要遵循目視管理的原則,加強(qiáng)對(duì)施工人員的施工作業(yè)的管理,做到防患于未然。要對(duì)施工中的人員、材料、設(shè)備以及環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理,有效制止和預(yù)防人的不安全行為和狀態(tài)。另外,施工單位要組織安全管理會(huì)議,提高全體施工的安全意識(shí),避免出現(xiàn)不必要的安全事故,保證工程安全如期進(jìn)行。
其次,建筑工程安全施工實(shí)際保證建筑工程能夠持續(xù)穩(wěn)定完成的基礎(chǔ),關(guān)系到施工單位的前途和效益。因此,管理單位和施工單位要統(tǒng)一思想,在施工過(guò)程中做到安全無(wú)小事,安全第一,要把安全施工始終放在最重要的位置。在實(shí)際的施工過(guò)程中,要不斷明確安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化安全施工,有效提高施工管理和安全管理水平。在實(shí)際的管理過(guò)程中,要進(jìn)行逐級(jí)的管理,做到每一級(jí)都有責(zé)任,保證嚴(yán)格落實(shí),充分發(fā)揮每一個(gè)施工人員的積極性和主動(dòng)性。要根據(jù)國(guó)家相關(guān)的規(guī)定和法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)等,制定相應(yīng)的管理細(xì)則和規(guī)定,做到嚴(yán)格管理,避免出現(xiàn)政令不通的局面,保證各項(xiàng)管理措施能夠真正落到實(shí)處。另外,要加強(qiáng)對(duì)施工安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管,對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估,建立嚴(yán)格的施工單位的安全報(bào)紙機(jī)制。最后還要處理好建筑工程承包人和施工單位的關(guān)系,有效提高施工單位的控制和管理權(quán)限,避免出現(xiàn)管理的斷層。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量的管理和控制
質(zhì)量管理是進(jìn)行建筑施工最為重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在很大程度上,工程施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命和基石。施工質(zhì)量管理就是整個(gè)建筑物和大型構(gòu)件以及其他工程要達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,符合施工規(guī)范,能夠保證工程的正常運(yùn)行。
(一)施工質(zhì)量管理的內(nèi)容
在實(shí)際的建筑工程施工過(guò)程中,質(zhì)量管理包括很多內(nèi)容,具體由施工每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟組成。施工質(zhì)量管理在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)追中重要的作用,因此施工單位要得到重視,因此,管理人員要熟悉和掌握質(zhì)量管理的范圍及重點(diǎn),盡量在事前采取措施,使施工質(zhì)量管理能夠正常進(jìn)行。
1、對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格會(huì)審。圖紙是進(jìn)行工程施工的重要依據(jù)。因此,施工單位在工程建設(shè)開(kāi)始前要認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙,了真正了解和體會(huì)設(shè)計(jì)者的意圖。另一方面,要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審,除了尋找出現(xiàn)的差錯(cuò),更重要的是否便于施工,保證施工質(zhì)量。有的施工設(shè)計(jì)圖在很大程度上滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,但是增加了工程造價(jià),提升了技術(shù)難度,在施工過(guò)程中就很難保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,因此要嚴(yán)格施工圖紙會(huì)審工作,不斷進(jìn)行合理優(yōu)化。
2、嚴(yán)把工程材料的質(zhì)量關(guān)。在施工過(guò)程中,原材料、半成品和成品等的質(zhì)量決定著整個(gè)工程質(zhì)量。在進(jìn)行監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)禁存在質(zhì)量問(wèn)題或者達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的施工材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)水泥和防水材料等還要進(jìn)行復(fù)試。對(duì)易碎、易潮以及易變形的物品,要進(jìn)行全程的監(jiān)控。
3、對(duì)工程進(jìn)行分部和分項(xiàng)進(jìn)行工程質(zhì)量管理。分部分項(xiàng)工程質(zhì)量管理要作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在保證按照施工要求和施工材料質(zhì)量的前提下,要保證操作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行施工,要采取有效措施進(jìn)行合理處理,避免出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問(wèn)題和事故。進(jìn)行分項(xiàng)和分部工程質(zhì)量要保證監(jiān)督和管理要貫穿在整個(gè)工程始終。
4、在施工過(guò)程要加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,這是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱以及混合結(jié)構(gòu)中砌體和預(yù)制樓板是整個(gè)中工程施工的關(guān)鍵部位,比如大面積水磨石地坪和外墻大面積貼面磚等都是工程施工的重要環(huán)節(jié)。施工單位要對(duì)工程關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的有效的管理。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控
在通常情況下,進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)控在保證進(jìn)度方面發(fā)揮了重要作用,具體會(huì)采用事前和施工中監(jiān)控完成。因此,在具體施工過(guò)程中可以從以下幾個(gè)方面做起:
1、要嚴(yán)格隱蔽工程驗(yàn)收
工程驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的重要監(jiān)督手段,這是對(duì)施工比如地地下混凝土和磚墻工程等,進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。
2、要對(duì)施工材料進(jìn)行試驗(yàn)
不僅要有必要的合格證明,還要進(jìn)行抽樣和機(jī)檢查,采用這種方法可以及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)材料中存在的問(wèn)題,同時(shí)也很少受到其他外部條件的制約,便于施工單位能夠提早做出準(zhǔn)備,也可以防止出現(xiàn)因材料質(zhì)量導(dǎo)致的施工問(wèn)題。最后還可以采用提檢頻率方法,進(jìn)行試水和通球檢驗(yàn),重點(diǎn)檢驗(yàn)建筑材料的功能與性質(zhì),為了確保施工質(zhì)量,要按照施工標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢測(cè)。
3、在實(shí)際工作當(dāng)中,加強(qiáng)班組檢查和監(jiān)督
(1)在施工的過(guò)程當(dāng)中,每一個(gè)操作人員都應(yīng)把好施工的質(zhì)量關(guān),并要嚴(yán)格的落實(shí)工程的施工質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定與細(xì)則,并不斷提高自身的質(zhì)量管理意識(shí)。
(2)在施工的過(guò)程當(dāng)中,要設(shè)置質(zhì)量的管理點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)與步驟進(jìn)行監(jiān)督與管理,避免出現(xiàn)不必要的意外,導(dǎo)致一定程度的損失與糾紛。對(duì)工程當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)與隱蔽工程,要設(shè)置質(zhì)量的管理點(diǎn),從而避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題,進(jìn)而起到事半功倍的效果,使工程保質(zhì)保量的按期完成。
(3)在建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中,要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理與全程監(jiān)督,不能遺漏任何步驟或者環(huán)節(jié),對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題,施工單位要及時(shí)的進(jìn)行處理,避免影響施工的進(jìn)度。
四、結(jié)語(yǔ)
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建文明工地與工程質(zhì)量安全,其不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到施工人員的安全。因此做好建筑現(xiàn)場(chǎng)的施工管理,對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本進(jìn)行有效的控制,建立健全相關(guān)的規(guī)范制度,并要嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行施工,做好監(jiān)督和檢查工作,從而實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明工地以及工程質(zhì)量安全,保證工程的質(zhì)量,降低工程的成本,避免安全的事故發(fā)生,并按時(shí)完成工程的目標(biāo),進(jìn)而確保建筑企業(yè)能夠健康長(zhǎng)久的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李新榮.淺談施工現(xiàn)場(chǎng)提高質(zhì)量安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工經(jīng)驗(yàn)和不足[J].大觀周刊,2012,(5).
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關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng) 標(biāo)化及文明工地 創(chuàng)建
創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化及文明工地是指科學(xué)組織地施工,提倡工程質(zhì)量?jī)?yōu)良和施工安全,營(yíng)造安全、有秩序的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境,保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生,創(chuàng)建工地良好的文明氣氛,組織嚴(yán)格、合理管理的一項(xiàng)施工活動(dòng)。
一、創(chuàng)建文明工地的目的與意義
1.創(chuàng)建文明工地活動(dòng)是建筑行業(yè)落實(shí)國(guó)家政策、把社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明一起抓的結(jié)合點(diǎn),響應(yīng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、同時(shí)也是開(kāi)展城市環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市的重要部分。
2.創(chuàng)建文明工地對(duì)于施工企業(yè)樹(shù)立的良好企業(yè)形象,提高企業(yè)效益,保障施工安全和提高工程質(zhì)量,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍等,都起到了不同程度的影響作用。
3.創(chuàng)建標(biāo)化工地,是針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”、違章施工、野蠻作業(yè)現(xiàn)象的有力打擊,它可以為現(xiàn)場(chǎng)的粗放式管理、亂堆亂放、危險(xiǎn)作業(yè)、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等不文明施工現(xiàn)象敲響警鐘,限制這些不良現(xiàn)象的惡性蔓延。
4.創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,是展示企業(yè)實(shí)力和規(guī)范化施工的窗口,對(duì)于提高企業(yè)的社會(huì)知名度、外部競(jìng)爭(zhēng)力,以及提高企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化管理,發(fā)揚(yáng)企業(yè)精神等都具有重要的作用。
二、創(chuàng)建安全文明標(biāo)化工地的管理工作
1.領(lǐng)導(dǎo)層予以重視
創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視,并予以資金上的支持。作為企業(yè)的管理者,要清楚認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的責(zé)任和意義,確實(shí)把安全生產(chǎn)、文明經(jīng)營(yíng)落實(shí)到具體的施工現(xiàn)場(chǎng)中來(lái)。要制定完善的安全責(zé)任生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),將安全文明創(chuàng)建工作具體化,細(xì)節(jié)化,并且落實(shí)到具體的個(gè)人,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員儲(chǔ)備,并且設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)的文明標(biāo)化工地儲(chǔ)備資金,以推動(dòng)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。
2. 以人為本,按序施工
創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,需要堅(jiān)持“以人為本”的戰(zhàn)略思想,把提高員工素質(zhì)放在企業(yè)精神文明建設(shè)的首要位置,實(shí)施多渠道、多途徑、全方位的培訓(xùn)工作,把管理人員的教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的深造以及作業(yè)人員的技能培訓(xùn)作為提高項(xiàng)目質(zhì)量的重要途徑,調(diào)動(dòng)各崗位員工的積極性,提高其業(yè)務(wù)水平和工作效率。同時(shí),重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員尤其是外來(lái)務(wù)工人員的道德素質(zhì)和操作技能,提高民工的安全文明生產(chǎn)意識(shí)。在施工中,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),做到上崗前安全交底,上崗是定期檢查記錄,增強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),有效的遏制安全事故的發(fā)生,確保工人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、人身安全。
3. 明確目標(biāo),健全制度
把教育思想工作滲透到具體的施工過(guò)程中來(lái),以虛促實(shí),提高員工的思想認(rèn)識(shí),促使員工敬崗愛(ài)業(yè),在各自的工作崗位中做到與文明施工同步,為企業(yè)的安全文明創(chuàng)建打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中,針對(duì)具體項(xiàng)目工程的特點(diǎn),建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定各工種的安全文明操作規(guī)程,并定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)高,容易發(fā)生重大安全事故的項(xiàng)目和環(huán)節(jié),要先制定好完善的緊急預(yù)案和監(jiān)控措施,才能進(jìn)行下一步施工。
三、 創(chuàng)建安全文明標(biāo)化工地的具體措施
1.施工管理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化
(1)施工組織設(shè)計(jì)
根據(jù)本工程的特點(diǎn)和項(xiàng)目部的實(shí)際情況,編制科學(xué)、合理的、對(duì)施工具有實(shí)際指導(dǎo)意義和宏觀控制作用的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)。對(duì)土建結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)砼、水暖電氣安裝、雨季施工等施工均作方案設(shè)計(jì),并對(duì)模板支撐體系、外腳手架搭設(shè)、塔吊安裝、臨時(shí)用電也編制較為詳細(xì)的施工方案。內(nèi)容要求充實(shí),有針對(duì)性,有完善的質(zhì)量、安全、文明施工計(jì)劃及措施。由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制、公司主任工程師審核、總工程師審批。
(2)管理人員執(zhí)證上崗
項(xiàng)目部管理人員在任職前均作考查,要求執(zhí)相應(yīng)證書(shū)上崗。管理人員證書(shū)由公司統(tǒng)一管理并保留原件,項(xiàng)目部存放證書(shū)復(fù)印件,對(duì)無(wú)證的管理人員不予任職。項(xiàng)目部每半年組織一次管理人員考核,對(duì)連續(xù)二次考核不合格者予以清退。
(3)現(xiàn)場(chǎng)材料管理
生產(chǎn)區(qū)要保證整潔、有序、安全,材料使用、移放有專(zhuān)人管理。
材料堆放的原則是:整齊合理堆放,既保證使用的方便,又保證現(xiàn)場(chǎng)的整潔美觀,既保證使用的安全,又保證材料在使用過(guò)程中的質(zhì)量和“先進(jìn)先用”。必須按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖堆放材料,材料分類(lèi)、分批、分規(guī)格堆放整齊、清潔、安全;鋼筋房、木工房等均搭棚作業(yè);砂、石料堆放全部利用混凝土地面,并設(shè)置磚砌圍欄;塔吊位置設(shè)置合理,鋼管、模板等周轉(zhuǎn)材料堆放整齊。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的一些有毒材料,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)庫(kù)房堆放,專(zhuān)人保管,建立保管制度。有明顯的有毒標(biāo)志,需要通風(fēng)有的毒材料庫(kù)房應(yīng)設(shè)在生活區(qū)、辦公區(qū)的下風(fēng)口帶。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)落手清
強(qiáng)調(diào)“落手清”工作的意義,加強(qiáng)職工“落手清”意識(shí),建立落手清制度和施工現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)域責(zé)任制,由專(zhuān)人管理負(fù)責(zé);各區(qū)域包干到班組,做到現(xiàn)場(chǎng)清潔、衛(wèi)生、整齊。
2. 辦公、生活設(shè)施衛(wèi)生整潔
(1)職工宿舍
宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電飯鍋等電器,如使用燃?xì)庠畹葢?yīng)經(jīng)項(xiàng)目部審批后設(shè)專(zhuān)用廚房方可使用;嚴(yán)禁私拉電線、嚴(yán)禁使用破皮老化的電線,防止電氣失火;冬季采暖嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燒火。
(2)食堂防火工作重點(diǎn)做好木柴的防火。木柴堆放有隔離措施,并配置消防器材。
辦公區(qū)、生活區(qū)及施工區(qū)設(shè)置排水明溝,場(chǎng)地及道路放坡,使整體流水至水溝,然后排入城市排污管網(wǎng)內(nèi)。
3. 工地具有良好的環(huán)境氛圍
建筑施工工地是一個(gè)主要的環(huán)境污染源,尤其為噪音、粉塵及廢水,而這些環(huán)境污染將直接影響社區(qū)生活環(huán)境。因此,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作是保持正常施工、創(chuàng)建文明工地的主要工作之一。
(1)防止施工噪聲污染
人為的噪聲控制措施:盡量減少人為的大聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪音擾民的自覺(jué)意識(shí)。減少作業(yè)時(shí)間:嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,盡量安排到白天作業(yè);如晚間作業(yè)超過(guò)22:00時(shí),提前辦理夜間施工許可證,盡量利用噪聲小的機(jī)械施工。易產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工作業(yè),應(yīng)盡量放在工廠車(chē)間內(nèi)完成。減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲,盡量采用低噪聲的機(jī)械設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪音機(jī)械如:攪拌機(jī)、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等,施工作業(yè)盡量放在封閉的機(jī)械棚內(nèi);或在白天施工,以致不影響工人與居民的休息時(shí)間。
(2)防止空氣污染
建筑施工垃圾較多,應(yīng)使用封閉的專(zhuān)用垃圾道或利用翻斗車(chē),推拉至地面,嚴(yán)禁隨意凌空拋散造成揚(yáng)塵。施工垃圾要及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)時(shí),適量灑水減少揚(yáng)塵。水泥采用專(zhuān)庫(kù)室內(nèi)存放,卸運(yùn)時(shí)要采取有效措施,減少揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)道路全部用混凝土地面、使其能承受一定的荷載,并隨時(shí)灑水,防止道路揚(yáng)塵。嚴(yán)禁違章明火作業(yè),必須經(jīng)過(guò)審批后方可動(dòng)火,要控制煙塵排放量。
(3)防止水污染
攪拌機(jī)的廢水排放控制:施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌作業(yè)時(shí),在攪拌機(jī)前設(shè)置“沉淀池”。使排放的廢水排入沉淀池,經(jīng)沉淀后,流入水溝排入市政污水管。
結(jié)語(yǔ):
對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講,通常都認(rèn)識(shí)到了工程質(zhì)量的重要性,而現(xiàn)場(chǎng)文明施工作為企業(yè)的臉面,同樣應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)待,才能全面提高企業(yè)的綜合實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
[1].馬蓉,創(chuàng)建“文明工地”措施和標(biāo)化管理措施[J].建筑工程管理,2007年第12期。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹縣委、縣政府平安創(chuàng)建工作要求及縣綜治委、縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建筑工程平安工地創(chuàng)建工作的精神,牢固樹(shù)立安全第一,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高,進(jìn)一步開(kāi)展建筑工程平安工地創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
二、范圍和目標(biāo)
2013年,平安工地創(chuàng)建工作范圍:縣區(qū)房屋建筑施工在建工程。
2013年,平安工地創(chuàng)建工作重點(diǎn):高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預(yù)留口、電梯井口、樓梯口等防護(hù),安全網(wǎng)、安全帶、安全帽防護(hù)等事故多發(fā)部位,高空墜落、物體打擊等事故多發(fā)類(lèi)型和易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程施工,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象”的查處,現(xiàn)場(chǎng)人員集中管理、集中居住,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,現(xiàn)場(chǎng)工地要采取必要的防噪聲、防灰塵措施、不得焚燒有毒、有害物質(zhì),現(xiàn)場(chǎng)消防制度及設(shè)施的落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生管理。易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程是:塔吊裝拆、腳手架搭設(shè)、大跨度及超高模板支撐系統(tǒng),深基坑支護(hù)等。
2013年,平安工地創(chuàng)建目標(biāo):市安全文明工地驗(yàn)收合格率達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),平安工地合格率達(dá)到100%。
三、進(jìn)度安排
第一階段(4月20日-5月30日),根據(jù)房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作方案對(duì)縣區(qū)在建工程各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題督促施工單位及時(shí)落實(shí)整改,定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改落實(shí)到位,逐步鞏固平安工地創(chuàng)建成果。
第二階段(5月31日-10月31日),全面開(kāi)展檢查考評(píng)工作,督促各施工企業(yè)及相關(guān)單位切實(shí)做到消除隱患,做好縣區(qū)各在建工程申報(bào)平安工地的準(zhǔn)備工作,積極準(zhǔn)備迎接市文明工地驗(yàn)收小組。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,對(duì)照方案和上級(jí)相關(guān)文件及要求,督促施工企業(yè)進(jìn)一步完善我縣房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀及有關(guān)制度,加強(qiáng)法制宣傳教育工作,逐步提高依法行政執(zhí)法水平,加強(qiáng)治安管理,建立責(zé)任明確的治安保衛(wèi)制度,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行集中管理、集中住宿,強(qiáng)化法制教育,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的消防管理,避免火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)持便民愛(ài)民的施工措施,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。
(二)認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)平安工地創(chuàng)建工作小組領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大檢查與監(jiān)管力度,定期召開(kāi)全縣建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)和安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行多角度、全方位分析,找出安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,對(duì)事故多發(fā)企業(yè)以及建筑施工安全管理薄弱、發(fā)生事故的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)約談,共同研究加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施,督促這些企業(yè)、地區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,健全現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),確保平安工地創(chuàng)建工作成果的鞏固。
(三)加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程施工的管理和對(duì)高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,明確建筑工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。施工過(guò)程中,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度;各建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督科室在檢查中認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化檢查。
關(guān)鍵詞 : 建筑企業(yè) ; 安全文化;對(duì)策建議;
一、明確建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)原則
由于安全管理的內(nèi)在規(guī)定性,人本原則自在其中,安全文化建設(shè)的主要目的,是通過(guò)科學(xué)和理性,將“安全第一”的概念滲透到從業(yè)者的潛意識(shí)中,成為生活和工作的習(xí)慣,使之逐漸融入從業(yè)者的思維和行動(dòng)中。在塑造建設(shè)企業(yè)安全文化過(guò)程中,要在決策、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等不斷循環(huán)的過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,即以保護(hù)人的身體健康、生命安全等權(quán)力為最優(yōu)先考慮,充分體現(xiàn)“安全第一”的基本方針,體現(xiàn)人文關(guān)懷。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)安全文化塑造中起決定性作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中的地位,使他有可能熟悉和了解企業(yè)問(wèn)題之所在,明白企業(yè)需要塑造怎樣的安全文化模式,他們可以運(yùn)用所掌握的權(quán)力,集思廣益,把個(gè)人意見(jiàn)變成企業(yè)集體意志和群眾意識(shí),倡導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)安全文化的開(kāi)展;還可以運(yùn)用自己的威望和員工對(duì)他的信任,扮演企業(yè)安全文化宣傳員和鼓動(dòng)家的角色。他通過(guò)對(duì)員工的宣傳、培養(yǎng)、灌輸,使員工的安全價(jià)值觀念、安全思維方式和安全行為方式與其所倡導(dǎo)的安全文化融為一體;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人理想、信念、性格、氣質(zhì)乃至言談舉止都會(huì)對(duì)企業(yè)員工產(chǎn)生模仿效應(yīng),當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)安全文化的建設(shè),率先垂范,并表現(xiàn)出一抓到底的精神時(shí),員工必然會(huì)為企業(yè)安全文化建設(shè)而努力。
由于各建筑企業(yè)形成和發(fā)展的歷史不同,所屬產(chǎn)業(yè)的任務(wù)不同,企業(yè)所處的地理環(huán)境和社會(huì)的心理氣氛不同,企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)不同,企業(yè)人員構(gòu)成和素質(zhì)、地位及承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)不同,各個(gè)企業(yè)所塑造的企業(yè)安全文化模式也不同。
雖然建筑企業(yè)安全文化對(duì)于不同建筑企業(yè),既具有共性,又具有個(gè)性,但在塑造企業(yè)安全文化模式時(shí),除了共性以外,還應(yīng)堅(jiān)持本企業(yè)的個(gè)性特征原則,即要抓住本企業(yè)的特點(diǎn)、本企業(yè)的具體情況,塑造具有本企業(yè)特色的企業(yè)安全文化模式。
二、突出工地安全文化創(chuàng)建的全過(guò)程性
工地文化是建設(shè)者在長(zhǎng)期的工程實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)與精神的總和,是人文環(huán)境的外在表現(xiàn),是建筑行業(yè)特有的文化氣質(zhì)與文化資源。常言道,建筑是“凝固的詩(shī),立體的畫(huà)”,文明施工,就是對(duì)詩(shī)的寫(xiě)意,對(duì)畫(huà)的描繪。如何將創(chuàng)建文明工地活動(dòng)進(jìn)一步深化,是一個(gè)值得大家思考的問(wèn)題。工地安全文化建設(shè)要體現(xiàn)繼往開(kāi)來(lái)、揚(yáng)棄舊義、探索新知、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。工地安全文化建設(shè)應(yīng)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,著眼于對(duì)建筑職工的感召力,融知識(shí)、娛樂(lè)、藝術(shù)于一體,以保障職工的安全與健康為己任,調(diào)整管理層與作業(yè)層的關(guān)系,增強(qiáng)職工的認(rèn)同感、歸宿感,提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
企業(yè)在進(jìn)行工地安全文化建設(shè)工作時(shí),一方面,可以在工地建起“職工之家”、文化活動(dòng)站、體育健身場(chǎng)所,配備電視機(jī)、VCD機(jī)、報(bào)刊雜志、體育器材等設(shè)施設(shè)備,職工宿舍應(yīng)實(shí)行單人單鋪,做到寬敞明亮,整潔衛(wèi)生,提高工地文化活動(dòng)場(chǎng)所的檔次和品位;另一方面,可以文化陣地為載體,開(kāi)展豐富多彩的職工文化活動(dòng)。各級(jí)部門(mén)、各企業(yè)應(yīng)把工地文明陣地建成愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育和職業(yè)道德教育的基地,成為職工讀書(shū)學(xué)習(xí)、崗位練兵、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的課堂,并以文化陣地為載體開(kāi)展豐富多彩的職工文體活動(dòng)。
三、在項(xiàng)目管理中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化安全文化建設(shè)
工程項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)基層行政組織,是從事施工生產(chǎn)的基層單位,是職工參加安全管理的主要場(chǎng)所,也是企業(yè)安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。廣大職工分布在各工程項(xiàng)目施工作業(yè),企業(yè)的機(jī)械、設(shè)備、材料都在工程項(xiàng)目掌握使用,要安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù),必須依靠工程項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)組織實(shí)施。因此,企業(yè)安全文化建設(shè)必須把重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目。應(yīng)建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全第一責(zé)任人的職責(zé),完善項(xiàng)目安全管理體系。項(xiàng)目開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)收,施工中進(jìn)行定期、不定期的檢查和項(xiàng)目安全員的日常檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,并采取有效的預(yù)防措施,確保施工安全。
四、以安全文化宣傳作為改善員工意識(shí)的重要手段
加大對(duì)安全文化建設(shè)的宣傳力度是建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的重要手段。企業(yè)進(jìn)行安全文化的宣傳時(shí),首先要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育,運(yùn)用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,使職工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀、安全道德和安全行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成安全習(xí)慣和崇尚安全行為,使“我要安全”成為職工的追求。第二,要確立企業(yè)安全文化的標(biāo)識(shí),包括圖案和文字,按照從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的規(guī)律,設(shè)定反映出本企業(yè)的特色和個(gè)性、具有感召力和安全哲理的標(biāo)識(shí)。第三,要制定發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立最能體現(xiàn)企業(yè)安全文化特點(diǎn)的模范人物制度,以及激勵(lì)、宣傳模范典型的機(jī)制和辦法。第四,要對(duì)規(guī)章制度反復(fù)強(qiáng)化,規(guī)章制度是企業(yè)的行業(yè)規(guī)范,具有強(qiáng)制性和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的職能,這對(duì)形成安全文化有著重要的作用。
五、發(fā)展企業(yè)預(yù)防型安全管理模式
第一條安全生產(chǎn)是關(guān)系到黨和國(guó)家及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,直接影響到社會(huì)穩(wěn)定的大局,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn),特制定本責(zé)任制。
第二條海林市建設(shè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任人,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第三條安全生產(chǎn),人人有責(zé)。局內(nèi)各部門(mén)的工作人員必須在各自的工作崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。
第四條本責(zé)任制適用于建設(shè)局各部門(mén)。
第二章行政領(lǐng)導(dǎo)安全工作責(zé)任制
第五條局長(zhǎng)安全工作職責(zé)
1、局長(zhǎng)是全局安全工作第一責(zé)任人,對(duì)全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任,要做到“為官一任,保一方平安”。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備足夠的編制和專(zhuān)(兼)職安全管理人員,并充分發(fā)揮其職能作用。
4、審定全市建設(shè)安全工作計(jì)劃(規(guī)劃),確定全市建設(shè)安全工作目標(biāo),簽發(fā)全市建設(shè)安全工作規(guī)章制度。批準(zhǔn)重大安全生產(chǎn)技術(shù)措施,切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入,消除重大隱患和職業(yè)危害,不斷改善職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)安全條件。
5、主持召開(kāi)局安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議,經(jīng)常聽(tīng)取安全工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題,決定安全工作的重大事項(xiàng)。
6、負(fù)責(zé)對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施的審批和施工企業(yè)安全資格審查。
7、考核、檢查指導(dǎo)各施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、執(zhí)行情況,督促其做好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
8、參加重、特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理工作,落實(shí)查處事故“四不放過(guò)”的原則,審定重、特大事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。
第六條副局長(zhǎng)安全工作職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作,對(duì)全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要集中精力抓好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、協(xié)助局長(zhǎng)定期主持召開(kāi)施工企業(yè)安全工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作精神,分析和掌握全市建設(shè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)組織研究解決安全監(jiān)察和企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。經(jīng)常深入到各單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)安全工作。
3、協(xié)助局長(zhǎng)審核各項(xiàng)安全工作計(jì)劃、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程等,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)執(zhí)行情況。
4、協(xié)助局長(zhǎng)組織開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)(安全檢查、安全競(jìng)賽、安全培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備檢查等),審定重大隱患整改方案,督促落實(shí)整改措施。
5、參加重特大事故的調(diào)查、分析和處理工作,按照查處事故“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,嚴(yán)肅查處事故有關(guān)責(zé)任人。督促落實(shí)防范措施,控制和減少重復(fù)性事故的發(fā)生。
6、監(jiān)督檢查各施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)的履行情況和工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,指導(dǎo)各施工企業(yè)安全管理部門(mén)有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)和文明施工工作。
第三章行政職能部門(mén)安全責(zé)任制
第七條綜合辦公室安全工作職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的安全工作文件、資料。負(fù)責(zé)組織安排有關(guān)安全文件資料的打印和傳送。對(duì)安全生產(chǎn)工作各類(lèi)會(huì)議要認(rèn)真記錄保管。
2、在工作調(diào)研中要把安全生產(chǎn)列為經(jīng)常性的主要調(diào)研課題之一,研究推進(jìn)安全工作。
3、在起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí),要將安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促協(xié)調(diào)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
4、隨時(shí)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,做好政策宣傳、引導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)局內(nèi)機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,制定機(jī)關(guān)安全責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,督促檢查機(jī)關(guān)干部值班值宿制度的執(zhí)行情況。
第八條安全監(jiān)察科(員)安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)全市各建設(shè)施工企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
2、對(duì)全市建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)察。接受省建設(shè)廳委派,對(duì)在我省境內(nèi)施工的企、事業(yè)單位進(jìn)行定期或不定期的安全檢查。
3、參與本地區(qū)建設(shè)工程重大傷亡事故的調(diào)查和處理。
4、直接聽(tīng)取本區(qū)域內(nèi)施工單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作,參加安全生產(chǎn)會(huì)議及索取查閱有關(guān)安全資料。
5、對(duì)不符合國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)定的本區(qū)新、改、擴(kuò)建工程有權(quán)令其停止施工,并建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、在檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大安全隱患和違章指揮、違章作業(yè)的行為,有權(quán)令其立即停止違章作業(yè),消除重大隱患,并依據(jù)《行政處罰條例》進(jìn)行處罰。
海林市建設(shè)系統(tǒng)工作人員“六不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)利用職權(quán)刁難、勒卡企業(yè)、單位和個(gè)人。
2、不準(zhǔn)違反政策,為他人謀取個(gè)人私利。
3、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的物品、現(xiàn)金、券卡等。
4、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)在工作中推諉扯皮、上繳矛盾,對(duì)待服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬。
6、不準(zhǔn)用公款吃喝玩樂(lè)或在工作時(shí)間飲酒娛樂(lè)。
工作人員違反上述規(guī)定,除對(duì)本人予以紀(jì)律處分外,還要按責(zé)任追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
推行“六項(xiàng)制度”優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
(一)認(rèn)真實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。
第一個(gè)接待基層或群眾來(lái)電來(lái)訪的工作人員為第一責(zé)任者。要對(duì)來(lái)電來(lái)訪者所提出的問(wèn)題和要求,負(fù)責(zé)答復(fù)或介紹到有關(guān)部門(mén),要按照崗位責(zé)任制認(rèn)真接待和登記,凡是在本崗位能夠一次辦結(jié)的事項(xiàng),必須一次辦結(jié);需要解答的要耐心解答,不準(zhǔn)推托和誤導(dǎo);涉及到有關(guān)部門(mén)的,要熱情地幫助聯(lián)系與有關(guān)部門(mén)主管人員進(jìn)行對(duì)接。否則,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)大力推行服務(wù)承諾制。
根據(jù)本單位的工作職責(zé)和要求,通過(guò)新聞媒體或公開(kāi)公示欄,把服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等向社會(huì)承諾,接受監(jiān)督,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。各單位根據(jù)本部門(mén)的工作內(nèi)容,對(duì)各個(gè)辦事環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行細(xì)化量化明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限。工作中認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,確保企業(yè)和群眾所申報(bào)的事項(xiàng)如期辦結(jié)。
(四)認(rèn)真實(shí)行失職追究制。對(duì)工作中出現(xiàn)由于責(zé)任心不強(qiáng),而導(dǎo)致企業(yè)和群眾申報(bào)的事項(xiàng)壓誤、漏辦,甚至材料丟失等行為的工作人員,要按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)的輕重和造成后果的程度,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)大力推行否定報(bào)備制。
凡是企業(yè)和群眾申報(bào)的審批事項(xiàng),不符合批準(zhǔn)條件的要耐心地、實(shí)事求是地向其說(shuō)明情況,并將不批準(zhǔn)的理由以書(shū)面形式呈送管領(lǐng)導(dǎo)簽字后備案,以便日后查詢,作為追究責(zé)任的依據(jù)。
(六)積極推行無(wú)償代辦制。
對(duì)涉及兩個(gè)以上環(huán)節(jié)和部門(mén)辦理的事項(xiàng),第一個(gè)受理的部門(mén)要確定專(zhuān)人,負(fù)責(zé)聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦理,無(wú)償企業(yè)和群眾的申請(qǐng)事項(xiàng),最大限度地減少辦理時(shí)間。
要求所有職工認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行“六項(xiàng)制度”,年末前基本建立起辦事高效,服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效制。
海林市建設(shè)行業(yè)安全管理制度
企業(yè)安全資格審查制度
一、根據(jù)《黑龍江省施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》DB23/029-91規(guī)定,市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站將對(duì)我市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行年度安全資格審查。
二、對(duì)資審不合格的企業(yè)提出處理意見(jiàn),并依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行否決權(quán)。
三、審查時(shí)間為每年12月至次年3月底。
安全工作檢查制度
一、接受?chē)?guó)家、省、市的安全大檢查。檢查中要虛心聽(tīng)取檢查意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題要制定出整改方案,進(jìn)行整改。
二、每年至少要組織一次全市性安全大檢查,檢查要依據(jù)建設(shè)部建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,檢查結(jié)果按名次通報(bào)全市,并作為企業(yè)安全資格審查的依據(jù)。對(duì)隱患嚴(yán)重,危及人身安全的現(xiàn)場(chǎng),要依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰條例》予以處罰。
三、施工企業(yè)每月要進(jìn)行一次大檢查,由企業(yè)的法人或主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
各分公司(處),由分公司經(jīng)理帶領(lǐng)有關(guān)人員每周進(jìn)行一次安全檢查。各隊(duì)(工地)每天由工地負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行一次檢查。對(duì)查出的隱患要立即組織整改,要建立登記、整改、檢查、銷(xiāo)項(xiàng)制度,不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。在隱患沒(méi)有消除前必須采取可靠的緊急隱情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
安全工作信息反饋制度
1、安全信息反饋是建設(shè)系統(tǒng)實(shí)行安全工作分析的基礎(chǔ)和前提,是消除重大事故隱患、杜絕事故發(fā)生的重大隱患,必須向市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站及時(shí)反饋隱患整改情況。
2、各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén),每月月底前要將本單位安全狀況書(shū)面(包括職工傷亡月報(bào)表)上報(bào)市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站。
3、各單位反饋情況必須真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。
4、安全站于每月5日前將全市安全月報(bào)匯總后報(bào)市安全辦和牡丹江市建設(shè)局安全站。
安全生產(chǎn)管理制度
一、海林市建設(shè)局建設(shè)安全監(jiān)察站負(fù)責(zé)全市建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作。
二、對(duì)全市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的安全工作實(shí)行行業(yè)管理。
三、依照國(guó)家和省、市有關(guān)部門(mén)的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
四、安全監(jiān)察站應(yīng)按照《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)督程序管理辦法》實(shí)行安全生產(chǎn)管理。
重大事故報(bào)告、調(diào)查與處理制度
一、事故報(bào)告
1、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生的單位必須以最快的方式將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門(mén)和事故發(fā)生的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門(mén)報(bào)告,事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院的應(yīng)同時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
2、重大事故發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并按上條所例程序逐級(jí)上報(bào)。重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;
(2)、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)。
(3)、事故發(fā)生原因的初步判斷。
(4)、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
(5)、事故報(bào)告單位。
3、事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員,疏導(dǎo)交通原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物同時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄、拍照,要妥善保管好所有現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。
二、重大事故調(diào)查處理
1、四級(jí)重大事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市建設(shè)行政主管部門(mén),企業(yè)主管部門(mén),會(huì)同當(dāng)?shù)赝?jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查級(jí),進(jìn)行調(diào)查。
三級(jí)重大事故由省建設(shè)行政主管部門(mén),會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一、二級(jí)重大事故由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén),會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2、事故調(diào)查組的職責(zé)
(1)查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(2)確定事故責(zé)任者;
(3)提出處理意見(jiàn)和防范措施的建議;
(4)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
3、事故處理
事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況及資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
5、在調(diào)查、處理事故中、或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、事故處理工作應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)180天,事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。
安全教育培訓(xùn)制度
一、安全監(jiān)察站應(yīng)制定建設(shè)系統(tǒng)安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,應(yīng)在每年初組織各施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)。
二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為《中華人民共和國(guó)建筑法》中有關(guān)建筑安全管理?xiàng)l款及有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JcJ59?99)、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范和安全管理方面的知識(shí)等。
三、各施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。
四、架子工、機(jī)械工、電工、電焊工等特種作業(yè)人員要進(jìn)行安全培訓(xùn),并做到持證上崗。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)持證上崗;新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,考試合格方可上崗。
六、在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備施工和工人調(diào)換工作崗位時(shí),必須對(duì)操作人員重新進(jìn)行新崗位教育,經(jīng)教育、培訓(xùn)和考核合格后方可上崗。
海林市安全文明工地評(píng)定辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99,以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)和《黑龍江省安全文明工地評(píng)定辦法》,鼓勵(lì)施工企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)安全文明工地,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)全市建設(shè)安全管理總體水平提高,結(jié)合我市實(shí)際情況制定本辦法。
第二條凡我市境內(nèi)從事建筑施工的施工企業(yè)承建的工程均可參加申報(bào)評(píng)定。
第三條市建設(shè)局主管安全文明工地評(píng)定工作,對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審批并上報(bào)牡丹江市建設(shè)局。
市建設(shè)局成立安全文明工地評(píng)定委員會(huì),負(fù)責(zé)組織評(píng)定和公布評(píng)定結(jié)果。安全文明工地日常檢查評(píng)定工作,由評(píng)定辦公室負(fù)責(zé)。評(píng)定辦公室設(shè)在市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站(以下簡(jiǎn)稱安全站)。
第四條評(píng)定安全文明工地以建設(shè)部頒發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),重點(diǎn)突出生活設(shè)施、主體封閉防護(hù)、防護(hù)用品質(zhì)量、腳手架材質(zhì)、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、文明建設(shè)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),優(yōu)中選優(yōu)。
第二章等級(jí)劃分
第五條安全文明工地按《標(biāo)準(zhǔn)》分為二個(gè)等級(jí)。
1、市級(jí)文明工地
(1)安全文明工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分為80分以上)。
(2)安全文明樣板工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分為85分以上)版權(quán)所有
2、省級(jí)安全文明工地
(1)安全文明工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分85分以上)。
(2)安全文明樣板工地按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分90分以上),
在全國(guó)建筑安全大檢查中評(píng)分85分以上的工地,命名為省級(jí)文明樣板工地。
第三章管理權(quán)限公布機(jī)關(guān)
第六條管理權(quán)限
1、市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地,由牡丹江市建設(shè)局組織評(píng)定。
2、省級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地,由市建設(shè)局在市級(jí)文明工地中擇優(yōu)初評(píng),報(bào)省安全文明工地辦公室復(fù)檢、評(píng)定。
3、市建設(shè)局應(yīng)按施工進(jìn)度,按《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查,相關(guān)資料(錄像、照片)存檔備查。
第七條公布機(jī)關(guān)
1、授予市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地稱號(hào)的,由牡丹江市建設(shè)局公布。
2、授予省級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地稱號(hào)的,由省建設(shè)行政主管部門(mén)公布。
第四章申報(bào)推薦
第八條安全文明工地創(chuàng)建計(jì)劃從工程開(kāi)工時(shí)列入計(jì)劃,實(shí)行申報(bào)推薦,由項(xiàng)目經(jīng)理部按要求填寫(xiě)省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的申報(bào)表后由下而上的進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)程序:項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào),企業(yè)蓋章,縣(區(qū))建設(shè)局審核。
行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)蓋章(安全站),地級(jí)市安全站簽署意見(jiàn)蓋章,省安全站備案。
第九條申報(bào)時(shí)限:新開(kāi)工工程在生活設(shè)施完工后向縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào);縣(區(qū))接到申報(bào)后應(yīng)在15日內(nèi)匯總后上報(bào)地市安全站;地市安全站在30日內(nèi)匯總后上報(bào)省安全站備案。
凡逾期申報(bào)的,不列入當(dāng)年推薦評(píng)定范圍。
凡未進(jìn)行申報(bào)的工程,不得參加安全文明工地評(píng)定。
第十條申報(bào)范圍:?jiǎn)挝还こ探ㄖ娣e在10000平方米以下(或住宅小區(qū)建筑面積在30000平方米以下)和橋面面積在30000平方米以下的城市立交橋及200000平方米以下的城市道路不列入省安全文明樣板工地申報(bào)范圍;單位工程建筑面積在8000平方米以下(或住宅小區(qū)建筑面積在20000平方米以下)和橋面面積在20000平方米以下的城市立交橋及150000平方米以下的城市道路不列入省級(jí)安全文明工地申報(bào)范圍。
第十一條推薦:省級(jí)文明工地和安全文明樣板工地,由地市建設(shè)局(安全站)向省建設(shè)行政主管部門(mén)(安全站)推薦,推薦時(shí)間一般在下半年進(jìn)行,特殊工地成熟一個(gè)推薦一個(gè)。
第五章檢查與評(píng)定
第十二條安全文明工地實(shí)行全過(guò)程管理,采取日常檢查,隨機(jī)抽查和不定期暗查等相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評(píng)定。
對(duì)經(jīng)推薦的安全文明工地實(shí)行下列評(píng)定檢查;1、市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地,由市安全站全數(shù)檢查評(píng)定。
2、省級(jí)安全文明工地,由省安全站在市安全站推薦中按30%的比例進(jìn)行抽查評(píng)定。
3、省級(jí)安全文明樣板工地,由省安全站全數(shù)檢查評(píng)定。
第十三條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)推薦的安全文明工地,在施工過(guò)程中由市安全站進(jìn)行月檢查、季評(píng)定,省安全站不定期抽查;各級(jí)檢查單位在一個(gè)施工期內(nèi)不得少于4次(及生活設(shè)施、主體施工不少于2次、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、裝飾、竣工驗(yàn)收等階段)每次檢查結(jié)束后應(yīng)將檢查原始材料,以書(shū)面形式附帶工程各部位錄像(基礎(chǔ)開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、主體防護(hù)、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)具設(shè)備、生活設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌),報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。
第十四條凡已參加申報(bào)或已經(jīng)推薦的工地在隨機(jī)抽樣或暗查中,查有嚴(yán)重違反安全生產(chǎn),文明施工規(guī)定的,取消推薦和評(píng)定資格。
第十五條被查工地必須遵守以下紀(jì)律:
1、不得在工作時(shí)間內(nèi)停工待檢。
2、不得向檢查人員贈(zèng)送禮品。
3、接受檢查時(shí),應(yīng)提供各種方便,不得借故搪塞。
第十六條在施工全過(guò)程中有下列情況之一的工地,不得列入評(píng)定范圍。
1、未獲得安全達(dá)標(biāo)工地的。
2、發(fā)生四級(jí)以上建設(shè)工程事故的。
3、發(fā)生惡性病疫或10人以上食物中毒的。
4、發(fā)生重大火災(zāi)或特大盜竊案件的。版權(quán)所有
6、拖欠工人工資6個(gè)月以上的。
7、建筑垃圾污染市容環(huán)境或阻塞市政排水設(shè)施的。
8、與居民發(fā)生重大沖突事件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
9、市以上各類(lèi)檢查中,予以處罰的。
10、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行夜間施工嚴(yán)重?cái)_民的。
11、因野蠻施工情節(jié)惡劣被新聞媒介曝光的。
12、工程竣工后未按要求恢復(fù)原貌的。
13、建筑工程沒(méi)有密目網(wǎng)封閉的工程。
第十七條對(duì)獲得省級(jí)安全文明樣板工地的企業(yè),在工程投標(biāo)時(shí),可獎(jiǎng)勵(lì)投標(biāo)單位綜合業(yè)績(jī)分0.5分,對(duì)獲得省級(jí)安全文明樣板工地的項(xiàng)目經(jīng)理,可授予全省安全施工優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號(hào)。
安全教育 安全工作總結(jié) 安全生產(chǎn)制度 安全防范措施 安全生產(chǎn)意見(jiàn) 安全生產(chǎn)解決方案 安全教育講話 安全思想?yún)R報(bào) 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 安全保衛(wèi)論文 經(jīng)濟(jì)技術(shù)論文 稅務(wù)培訓(xùn) 媒體監(jiān)督論文 校本培訓(xùn)論文