公租房管理?xiàng)l例
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公租房管理?xiàng)l例范文第1篇
一、獨(dú)用成套職工住宅租金調(diào)整辦法
（一）本辦法實(shí)施前的原承租戶，標(biāo)準(zhǔn)租金調(diào)整辦法為：
甲級(jí)、乙級(jí)地段2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＝1998年月標(biāo)準(zhǔn)租金×125％
乙級(jí)地段部分區(qū)域2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＝1998年月標(biāo)準(zhǔn)租金×115％
丙級(jí)、丁級(jí)、戊級(jí)地段2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＝1998年月標(biāo)準(zhǔn)租金×115％
（二）本辦法實(shí)施后的新承租戶標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)算辦法：
獨(dú)用成套職工住宅每一地段等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地段分值按規(guī)定的提租幅度具體調(diào)整如下：
甲級(jí)地段由0．02880元調(diào)至0．03600元：乙級(jí)地段由0．02595元調(diào)至0．03244元，乙級(jí)地段部分區(qū)域（范圍詳見附件）由0．02595元調(diào)至0．02984元；丙級(jí)地段由0．02295元調(diào)至0．02639元：丁級(jí)地段由0．01980元調(diào)至0．02277元：戊級(jí)地段由0．01695元調(diào)至0．01949元。
標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)算公式：
獨(dú)用成套職工住宅2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＝2000年地段分值×住房條件分×每戶房屋使用面積之和＋天井或平臺(tái)月租金
二、獨(dú)用成套公寓租金調(diào)整辦法：
甲級(jí)、乙級(jí)地段2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＝1998年月標(biāo)準(zhǔn)租金×125％
乙級(jí)地段部分區(qū)域2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＝1998年月標(biāo)準(zhǔn)租金×115％
丙級(jí)、丁級(jí)、戊級(jí)地段2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＝1998年月標(biāo)準(zhǔn)租金×115％
三、2000年月租金計(jì)算公式：
2000年月租金＝2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金＋超標(biāo)增收租金
提租后的月租金計(jì)角去分。
四、承租戶住房建筑面積及其控制標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算確定
（一）整幢獨(dú)用成套住房或非整幢獨(dú)用成套住房中有一套或一套以上獨(dú)用成套職工住宅，且已出售過的，其住房建筑面積按《一九九五年出售公有住房方案的實(shí)施細(xì)則》（滬房地改〔1995〕767號(hào)）文第十二條規(guī)定予以計(jì)算。
（二）獨(dú)用成套職工住宅以外的公有住房，其建筑面積按《上海市住宅建設(shè)債券發(fā)行和認(rèn)購辦法》第十三條規(guī)定予以計(jì)算。
（三）承租戶住房建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)，按《一九九五年出售公有住房方案的實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定予以計(jì)算。該承租戶可用人均建筑面積24平方米的方法予以計(jì)算，也可以用承租人或同住人中職級(jí)人員住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)算（技術(shù)職稱按相應(yīng)的行政職務(wù)掛靠）。凡承租戶家庭人員中有在職或離退休中小學(xué)教師的，該承租戶的建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)可增加8平方米建筑面積。承租人及其配偶租住或已購高層公有住房，建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于實(shí)施〈一九九六年公有住房出售方案〉的若干規(guī)定》（滬房地改字第〔1996〕963號(hào)）文第五條規(guī)定執(zhí)行。
五、計(jì)算超標(biāo)租金住房的范圍
計(jì)算超標(biāo)租金的范圍為：成套獨(dú)用和非成套獨(dú)用的公寓、花園住宅、職工住宅、新式里弄類型的住房。舊里和舊里以下類型的住房不計(jì)超標(biāo)租金。
六、超標(biāo)租金的計(jì)算及操作程序
（一）承租戶承租一處住房，按上述規(guī)定計(jì)算超標(biāo)租金，具體計(jì)算公式見表二；承租戶有二處或二處以上住房且有以下情況之一的，應(yīng)按上述規(guī)定合并計(jì)算超標(biāo)租金：
1．同一承租人或承租人和其配偶分別承租的。
2．承租人承租公有住房，承租人和其配偶已購另一處公有住房的。
（二）超標(biāo)租金計(jì)算按下列程序操作：二處公有住房以先承租住房所在地的管房單位作為超標(biāo)租金的計(jì)算單位。先承租住房所在地的管房單位向另一管房單位發(fā)出《公有住房提租聯(lián)系單》（見表八）后，接受聯(lián)系單的管房單位應(yīng)按聯(lián)系單上的內(nèi)容予以填寫，并回復(fù)對(duì)方管房單位。
七、租金暫不調(diào)整的公有住房范圍
（一）花園住宅，新里，舊里，簡屋，非改居住宅，非成套獨(dú)用的公寓，非獨(dú)用成套的職工住宅，衛(wèi)生間與廚房間不在戶門內(nèi)的獨(dú)用成套職工住宅；
（二）有下列不可售情形之一的公有住房，租金自不可售情形消除之次月調(diào)整：
1．產(chǎn)權(quán)人不同意出售的獨(dú)用成套公寓住房、職工住宅；
2．因住房產(chǎn)權(quán)被抵押，產(chǎn)權(quán)人無法出售的公有住房；
3．因不符規(guī)劃、臨水、臨電等原因，不得出售的公有住房；
4．占用農(nóng)村集體土地建造住房，需補(bǔ)辦征地手續(xù)方可出售的公有住房；
5．其它按規(guī)定不可出售的公有住房。
八、本市職工家庭月平均收入掌握標(biāo)準(zhǔn)
（一）上一年家庭月平均收入的計(jì)算公式：
上一年家庭月平均收入＝上一年家庭成員各種年經(jīng)濟(jì)收入的總和÷12
（二）個(gè)人和家庭成員收入的界定以《上海市民政局關(guān)于實(shí)施〈上海市社會(huì)救助辦法〉的若干規(guī)定》（滬民救發(fā)〔1997〕第8號(hào)）第九條為依據(jù)。
（三）同一承租人或承租人及其配偶有二處或二處以上公有住房的，或一處屬公有住房，另一處屬已購公有住房的，其家庭收入應(yīng)合并計(jì)算。具體操作通過《公有住房提租聯(lián)系單》解決。
九、月收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭
城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每年由民政部門確定并，低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭必須經(jīng)民政部門確認(rèn)并領(lǐng)取民政補(bǔ)助。
十、享受離休待遇的干部套配到新租賃的住房租金減免計(jì)算辦法
租金減免計(jì)算公式：
（一）1937年7月6日及以前參加革命工作的
月租金減免金額＝2000年月租金－（2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金0．10＋家庭成員原提租補(bǔ)貼金額總和）
（二）1937年7月7日以后參加革命工作的
月租金減免金額＝2000年月租金－（2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金0．10＋家庭成員原提租補(bǔ)貼金額總和＋15元）
十一、公有住房轉(zhuǎn)租期間，不得享受租金減免的政策。
十二、原承租戶提租減免后的應(yīng)交租金不得低于調(diào)整前的實(shí)付租金。
十三、辦理租金減免手續(xù)
申請(qǐng)租金減免的，須由承租人持戶口簿向住房管理單位提出申請(qǐng)，領(lǐng)取租金減免申請(qǐng)審核表，填妥交有關(guān)部門審核后，由住房管理單位核定減免金額。具體申請(qǐng)、審批手續(xù)見表二、表三、表四、表五、表六、表七。
十四、加強(qiáng)公有住房租金調(diào)整的政策宣傳
各管房單位（包括直管公有住房和系統(tǒng)公有住房）在調(diào)整公有住房租金時(shí)，應(yīng)參加市或區(qū)（縣）房改行政管理部門組織的公有住房租金調(diào)整業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按戶發(fā)放由市房改部門編制的《2000年公有住房租金調(diào)整宣傳提綱》。
十五、加強(qiáng)租金的信息管理
為規(guī)范公有住房租金的管理，各管房單位應(yīng)使用全市統(tǒng)一的公有住房租金計(jì)算管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市公有住房租金管理的信息化，減少租金計(jì)算的差錯(cuò)率。
各管房單位應(yīng)按要求填報(bào)2000年第四季度公有住房租金調(diào)整情況匯總分析表，于2001年3月底前交所在區(qū)（縣）的房改和物價(jià)行政管理部門備案。
附件一：上海市2000年公有住房租金調(diào)整辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號(hào)）以及市政府印《關(guān)于進(jìn)一步深化本市城鎮(zhèn)住房制度改革的若干意見》（滬府發(fā)〔1999〕38號(hào)），現(xiàn)制定本辦法如下：
一、公有住房租金調(diào)整
（一）租金的調(diào)整
1．甲、乙級(jí)地段的獨(dú)用成套職工住宅和公寓住房，在1998年租金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高25％。
2．丙、丁、戊級(jí)地段的獨(dú)用成套職工住宅和公寓住房，在1998年租金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高15％。乙級(jí)地段部分區(qū)域的獨(dú)用成套職工住宅和公寓住房，也在1998年租金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高15％。
3．不可售公有住房和上述住房中衛(wèi)生間或廚房間不在戶門內(nèi)的職工住宅，維持原租金水平。
（二）超標(biāo)的租金增收
對(duì)租住公有住房建筑面積超過市房地局、市房改辦制定的《出售公有住房方案實(shí)施細(xì)則》（滬房地改〔1995〕767號(hào)）規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱面積控制標(biāo)準(zhǔn)）的承租戶，在2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金基礎(chǔ)上，采取超標(biāo)增收租金辦法，超標(biāo)增收租金計(jì)算公式為：
月超標(biāo)增收租金＝2000年月標(biāo)準(zhǔn)租金× 承租戶建筑面積－建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)
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承租戶建筑面積
二、公有住房租金調(diào)整后的減免政策
1．公有住房月標(biāo)準(zhǔn)租金支出超過上一年家庭月平均收入9％的部分，可申請(qǐng)減免。
住房建筑面積超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，超標(biāo)增收租金不予減免。
2．享受離休待遇的干部或已故離休干部配偶的住房（按離休干部或已故離休干部配偶本人戶口所在地），提租后新增租金全部減免。
3．烈屬、因公犧牲軍人家屬，特等、一等傷殘軍人或特等、一等傷殘軍人配偶的住房，在上一年實(shí)付租金的基礎(chǔ)上，增租部分全部減免。
4．民政部門確認(rèn)的家庭人均月收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（即280元）的，在上一年實(shí)付租金的基礎(chǔ)上，增租部分全部減免。
三、具體要求
1．公有住房租金調(diào)整時(shí)，要做好宣傳工作，由住房管理單位對(duì)承租戶按戶發(fā)放《宣傳提綱》。
2．所有公有住房的承租戶均應(yīng)按本辦法繳納租金。承租人逾期繳付房租，出租人或管房單位應(yīng)記錄在案，并按照《上海市房屋租賃條例》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3．在2000年1月1日至本辦法實(shí)施前領(lǐng)取《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》的，從領(lǐng)取《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》的下月至2001年2月執(zhí)行1998年公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)，從2001年3月起執(zhí)行2000年公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法實(shí)施前，凡未領(lǐng)取《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》的公有住房，2000年9月至2001年2月執(zhí)行1998年公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)，2001年3月起執(zhí)行2000年公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)。
4．住房管理單位應(yīng)切實(shí)保證將提租收入全部用于房屋的維修，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)租金使用的監(jiān)督。
本辦法自2000年9月1日起施行。
上海市住房制度改革辦公室
公租房管理?xiàng)l例范文第2篇
【關(guān)鍵詞】保障性住房，物業(yè)管理
一.經(jīng)濟(jì)適用住房
經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。經(jīng)濟(jì)適用住房的購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，具有商品性和保障性的雙重屬性。
（1）經(jīng)濟(jì)適用房物業(yè)管理的特點(diǎn)。市場(chǎng)性。經(jīng)濟(jì)適用房具有市場(chǎng)性。它是政府運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制原理，把解決中低收入居民住房問題與社會(huì)住房保障體系相結(jié)合的結(jié)果。保障性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)適用房關(guān)注的對(duì)象是中低收入階層。因?yàn)檫@些人經(jīng)濟(jì)收入不高，必須依靠政府的幫助，以達(dá)到合理的住宿。
（2）目前經(jīng)濟(jì)適用房物業(yè)管理存在的問題：①法律法規(guī)體系不完善。除國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法律法規(guī)等，對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)管理，主要的市場(chǎng)需求和管理，市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，市場(chǎng)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)的管理等方面，特別是經(jīng)適房尚未制定法律和條例。②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。由于經(jīng)濟(jì)適用房物業(yè)管理市場(chǎng)立法的缺陷與滯后，大多房地產(chǎn)開發(fā)商通常不愿意將其開發(fā)建設(shè)的物業(yè)項(xiàng)目推向社會(huì)，自己成立物業(yè)公司，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以建立并發(fā)揮作用。③價(jià)格機(jī)制不合理。購賣適用房大多數(shù)都是困難群體，不少人都是貸款購買住房，再加上購買家具，裝修費(fèi)用，如果入住后每月再承受高額的物業(yè)費(fèi)、電梯費(fèi)等，無疑對(duì)住戶增加了負(fù)擔(dān)
（3）經(jīng)濟(jì)適用房物業(yè)管理發(fā)展的對(duì)策思考：①構(gòu)建和完善獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)適用房物業(yè)管理法律法規(guī)。應(yīng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)際，沈陽市物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，在基本框架下初步完善物業(yè)管理市場(chǎng)的法律制度，構(gòu)建獨(dú)立的經(jīng)適房物業(yè)管理法規(guī)政策。②在物業(yè)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中引入招投標(biāo)。招標(biāo)，不僅是打破了物業(yè)管理的壟斷，形成適者生存的物業(yè)管理行業(yè)，提高物業(yè)管理服務(wù)水平的有力武器，而且是培養(yǎng)和提高物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的重要手段。③建立健全市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。如何利用價(jià)格機(jī)制來激活經(jīng)適房物業(yè)管理市場(chǎng)，合理配置和利用資源利用，必須有政府部門的宏觀調(diào)控參與，在供應(yīng)和需求平衡的前提下，完善價(jià)格形成機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
二、廉租房及公租房
1廉租住房及公租房物業(yè)管理中存在的問題
①廉住房及公租房的物業(yè)費(fèi)用收繳困難。長期以來，困擾我們的一個(gè)突出問題是，租住廉租住房及公租房的人員多為社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和剛剛步入社會(huì)的大學(xué)生，連自身的基本生活都難以保障。對(duì)于物業(yè)管理公司來講，公司自身的生存需要利潤，也不可能租住戶提供低成本的、公共的無償服務(wù)。
②沒有明確設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和人員。從管理上來講，由于現(xiàn)成立的廉租及公租住房管理辦公室是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，主管部門無明確的人員對(duì)現(xiàn)有廉租及公租住房進(jìn)行管理，主要工作是對(duì)新建廉租住房工程的管理對(duì)舊收購廉租住房的改造，很難應(yīng)對(duì)上千戶乃至上萬戶廉租戶的管理工作。
2推進(jìn)廉租及公租住房物業(yè)管理工作擬采取的措施及政策。①首先應(yīng)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式，根據(jù)建設(shè)和諧社會(huì)時(shí)代的特點(diǎn)，為建設(shè)和諧社會(huì)，應(yīng)盡快出臺(tái)廉租住房物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)和管理方法的有效結(jié)合。② 政府應(yīng)該想盡一切辦法籌措資金，采用個(gè)人捐款和社會(huì)資助相結(jié)合的辦法，另外可以考慮從土地出讓凈收益的部分比例和住房公積金增值收益中，按規(guī)定提取的城市廉租及公租住房補(bǔ)充資金。③要加快對(duì)物業(yè)管理人員的培訓(xùn)，確保持證上崗。
三、回遷房
回遷房就是發(fā)展商征收土地時(shí)，賠給回遷民的房子。每一個(gè)樓盤基本都有回遷房，一般回遷房的售價(jià)都普遍低于商品房的售價(jià)?；剡w戶的支付能力也差距較大。依據(jù)公平負(fù)擔(dān)原則，將階梯定價(jià)理論應(yīng)用到回遷房物業(yè)服務(wù)費(fèi)定價(jià)中，能使回遷住戶公平合理參與物業(yè)管理，有效提高住戶的支付能力。
（1）階梯定價(jià)理論及其實(shí)踐意義。階梯定價(jià)全名為“階梯式遞增（減）定價(jià)”，是指設(shè)置若干個(gè)階梯分段或分檔次定價(jià)計(jì)算費(fèi)用的方法。源于德國的“公共負(fù)擔(dān)說”認(rèn)為，國家在任何情況下都應(yīng)以平等為基礎(chǔ)為公民設(shè)定義務(wù)。政府的行政行為在公共利益上的實(shí)現(xiàn)使得一些人或其他個(gè)別人在相同情況下承擔(dān)比其他人更多的義務(wù)，國家應(yīng)努力調(diào)整和平衡這種不平均的義務(wù)，使得整個(gè)社會(huì)的平衡機(jī)制恢復(fù)。
（2）回遷住房物業(yè)費(fèi)定價(jià)方式設(shè)計(jì)。回遷住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)定價(jià)應(yīng)結(jié)合住戶特點(diǎn)，將階梯定價(jià)理論應(yīng)用到保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)方式中，其具體內(nèi)涵就是設(shè)計(jì)一種“量化住戶參與的物業(yè)管理工作”的定價(jià)方式。
①梳理并量化住戶可參與的基礎(chǔ)工作。由于專業(yè)知識(shí)和責(zé)任承擔(dān)能力所限，回遷住房住戶只能以出勞動(dòng)力形式參與簡單的勞動(dòng)和管理工作，比如綠化、保潔、維保、勤雜等基礎(chǔ)管理工作。首先，要細(xì)化物業(yè)管理的工作內(nèi)容，根據(jù)完成工作時(shí)間長短制定工作的工時(shí)定額；其次，通過住戶參與完成工作的質(zhì)量和工時(shí)定額量化住戶的工作量；最后，根據(jù)量化結(jié)果實(shí)行“按勞取酬”。
②分階梯定價(jià)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。保障性住房住戶參與物業(yè)服務(wù)工作后，可根據(jù)住戶參與的程度以及完成工作的質(zhì)量對(duì)其分階梯歸類，對(duì)每一類的勞動(dòng)成果量化后，來抵消其物業(yè)服務(wù)費(fèi)，這樣就形成了不同階梯分段的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)于不能參加勞動(dòng)的家庭，就必須全額承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)，但因其特別困難不能交納，應(yīng)由社會(huì)救濟(jì)或補(bǔ)助解決。
保障房建設(shè)是一項(xiàng)利民以及惠民的工程，保障房建設(shè)建成之后應(yīng)當(dāng)妥善管理維修，這樣才能真正的改變百姓生活以及居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
公租房管理?xiàng)l例范文第3篇
二0__年工作情況：
一、加大房地產(chǎn)管理力度，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)
（一）依法規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理和商品房預(yù)售管理力度。今年1—11月份共辦理536起抵押登記；辦理初始登記發(fā)證924起，交易發(fā)證1174起，產(chǎn)登收入達(dá)118.6萬元，代征契稅收入30萬元(未到位)。在辦理抵押登記的過程中，嚴(yán)格把關(guān)，悉心操作，發(fā)現(xiàn)一起新版假證，我們一方面向公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)案，另一方面利用政府網(wǎng)站以公告的形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳，提高了廣大群眾識(shí)別房屋產(chǎn)權(quán)證真假的能力。由于近兩年我縣商品房開發(fā)量大幅上升，特別在管仲城市花園、城北新區(qū)等開發(fā)建設(shè)的過程中，我局加大了對(duì)商品房預(yù)售管理工作的監(jiān)管力度。
（二）加強(qiáng)拆遷管理工作。由于我縣今年的工作重點(diǎn)是城北新區(qū)建設(shè)、城河改造、江心洲改造建設(shè)、縣政府辦公大樓置換等，涉及到的拆遷工作也將隨之增加。我局在辦理《房屋拆遷許可證》時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第305號(hào)令）、《安徽省城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》（省政府第153號(hào)令）等法規(guī)及有關(guān)文件和省、市有關(guān)房屋拆遷管理工作的會(huì)議精神，嚴(yán)格依法辦事，遵循法定程序，嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷行為和房屋拆遷市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)了拆遷人和被拆遷人的利益。在___一中拆遷丈量中，舉行了我縣第一次拆遷聽證會(huì)。在聽證會(huì)上，我局分管負(fù)責(zé)人對(duì)拆遷安置計(jì)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等都作了詳細(xì)介紹，明確了雙方的責(zé)、權(quán)、利，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。
（三）加強(qiáng)白蟻防治工作。我局與建設(shè)局協(xié)調(diào)在發(fā)放規(guī)劃許可證時(shí)，把簽訂白蟻防治合同作為必收要件。在新建房屋初始登記和房屋裝飾裝修時(shí)，必須進(jìn)行白蟻防治。今年白蟻防治247起，收入約28萬元。
（四）加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)和室內(nèi)裝飾裝修管理。認(rèn)真貫徹《城市房屋租賃管理辦法》（省政府121號(hào)令）和《阜陽市城市出租房屋管理實(shí)施辦法》（阜公發(fā)[20__]72號(hào)）等法規(guī)和文件精神，1—11月份租賃管理手續(xù)費(fèi)收入9.8萬元，進(jìn)一步規(guī)范了我縣房屋租賃行為。為方便廣大群眾，提高工作效率，我局在印刷廠四樓設(shè)立了房屋租賃登記備案窗口。為認(rèn)真貫徹《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部第110號(hào)令），針對(duì)我縣房屋裝飾裝修隊(duì)伍“小、亂、差”現(xiàn)象，我局對(duì)裝飾裝修工程隊(duì)分類指導(dǎo)，對(duì)違規(guī)裝飾裝修現(xiàn)象和行為及時(shí)查處，并積極聯(lián)系有裝飾裝修資質(zhì)的單位解決無資質(zhì)單位掛靠問題，進(jìn)一步規(guī)范了我縣裝飾裝修行業(yè)。在房屋租賃管理、室內(nèi)裝飾裝修管理的過程中，我局嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局“十不準(zhǔn)”規(guī)定和縣委辦潁辦發(fā)[二0__]7號(hào)文件精神，嚴(yán)格依法行政，實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
（五）危房鑒定收入2萬元（共兩起），鑒定面積3946.2平方米。
（六）抓好直管公房門面房租金收入。直管公房全體人員采取劃片到組、承包到人，實(shí)行責(zé)任追究制，積極改變門面房出租率低下問題，并保障了租金100的回收率，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。1-11月份租金收入達(dá)3.5萬元。
（七）評(píng)估收入:58.26萬元。
二、深化住房制度改革，打好清房成果保衛(wèi)戰(zhàn)
（一）認(rèn)真查處違規(guī)集資建房和無資質(zhì)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院248號(hào)令），并與建設(shè)部門協(xié)調(diào)出臺(tái)了我縣違規(guī)集資建房和無資質(zhì)開發(fā)行為查處標(biāo)準(zhǔn)，共處罰金2.56萬元。
（二）加大公共部位維修資金的歸集力度，維護(hù)了廣大業(yè)主的合法權(quán)益。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，我局在新開發(fā)的住宅小區(qū)發(fā)證中，強(qiáng)制性收取公共部位維修資金，指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)一個(gè)，并正積極協(xié)助龍門家園業(yè)主委員會(huì)的成立。
（三）我縣清理糾正違規(guī)購買房改房和集資建房工作，在市清房辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣清房工作取得了驕人成績，進(jìn)入全市先進(jìn)縣市行列。我局以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事抓緊抓好，確保了清房工作的圓滿完成。
我們?cè)谌〉蔑@著成績的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題：
一、由于政府加大了稅收（契稅、房產(chǎn)稅等）征管力度，導(dǎo)致了我局業(yè)務(wù)量（尤其是轉(zhuǎn)移登記）大降，收入減少。
二、宣傳力度不夠，尤其是白蟻防治工作、危房鑒定工作、室內(nèi)裝飾裝修管理工作等。
三、人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平有待提高。
四、全局資金監(jiān)管不力，局屬各二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡。
明年的工作安排：
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
（一）以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)貫徹落實(shí)省委“三句話”要求。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，要改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制，辦事公開制。向社會(huì)公布辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、工作紀(jì)律等，并公布監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
（二）繼續(xù)培養(yǎng)全體職工的學(xué)習(xí)習(xí)慣。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，提高處理各類實(shí)際問題和復(fù)雜矛盾的能力，繼續(xù)邀請(qǐng)縣法制局的同志為我局全體職工授課，進(jìn)一步
提高我局依法行政水平，提高知識(shí)水平和工作能力，以進(jìn)一步提高我局廣大職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)端正服務(wù)態(tài)度。（三）加強(qiáng)全局資金監(jiān)管。我們成立了“___縣房產(chǎn)局資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”，實(shí)現(xiàn)全局系統(tǒng)的資金統(tǒng)管，全局系統(tǒng)的收入與支出由局長“一支筆”審批，結(jié)余由局里統(tǒng)一宏觀調(diào)控，增加資金積累辦大事。
二、依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理
（一）繼續(xù)加強(qiáng)完善房屋租賃管理制度，進(jìn)一步與計(jì)生、公安、街道等部門加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
（二）進(jìn)一步把我縣室內(nèi)裝飾裝修工作管理落實(shí)到位。
（三）進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，培育和完善房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。
（四）進(jìn)一步與建設(shè)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)房屋拆遷評(píng)估、危房鑒定和白蟻防治的管理工作。
（五）加強(qiáng)我縣商品房預(yù)售許可的管理。
三、進(jìn)一步深化住房制度改革
（一）我局認(rèn)真貫徹建設(shè)部等四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)阜陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（阜政辦[20__]38號(hào)）文件精神，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為。
（二）嚴(yán)格審核集資合作建房。
（三）進(jìn)一步加大新建住宅小區(qū)公共部位維修資金的強(qiáng)制歸集力度。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)物業(yè)管理和制定適合我縣縣情的物業(yè)管理模式，認(rèn)真解決物業(yè)管理目前已成為我縣住宅小區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)的問題。
（五）根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工資水平和住房消費(fèi)現(xiàn)狀，盡快啟動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)。
（六）加大宣傳建筑工程質(zhì)量保證金的歸集力度，并積極制定歸集措施。
總之，我局全體職工將在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的帶動(dòng)下，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力社會(huì)主義和諧新___的奮斗目標(biāo)，踏實(shí)做好本職工作，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，搶抓機(jī)遇，依法行政，為推動(dòng)___跨越式發(fā)展和“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
___縣房地產(chǎn)管理局
二六年十一月三十日
公租房管理?xiàng)l例范文第4篇
一、學(xué)習(xí)收獲
通過深入學(xué)習(xí)、調(diào)研和解放思想大討論，大家提高了認(rèn)識(shí)，解放了思想，拓展了思路。充分認(rèn)識(shí)到，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，對(duì)促進(jìn)我區(qū)優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)我局房管事業(yè)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。大家立足房管工作實(shí)際，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真分析了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的大環(huán)境下帶來的影響，認(rèn)真尋找工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確了20__年的工作思路。
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，我們?cè)诜抗懿块T如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀問題上形成了以下共識(shí)：
一是堅(jiān)持房管部門的工作宗旨，必須始終關(guān)注民生、回報(bào)社會(huì)。要在為民辦實(shí)事上，舍得投入，善于投入，加大投入。除完成市房管局下達(dá)的老新村整治、平改坡、屋頂水箱改造、房屋特修等項(xiàng)目外，還自籌資金進(jìn)行了靖海副食品市場(chǎng)改造、上馬墩、慶豐里、田基浜、置煤浜小區(qū)二次供水改造以及局辦公用房的建設(shè)。大量的資金投入，收到明顯的社會(huì)效應(yīng)，博得了廣大住戶的好評(píng)。
二是改進(jìn)房管部門的工作作風(fēng)，必須始終善于創(chuàng)新，挖掘潛力。我們深深感到，房管部門工作，只有富有創(chuàng)新精神，不斷拓寬業(yè)務(wù)，才能有所作為；只有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛力，才能有所成就。近年來我局成功地實(shí)行了直管公房委托管理、推行了老新村業(yè)主自治管理、物業(yè)服務(wù)行業(yè)大黨建等工作，正說明了這一點(diǎn)。
三是突出房管部門的工作重點(diǎn)，必須始終抓住機(jī)遇，自找壓力。城市建設(shè)和管理發(fā)展迅速，形勢(shì)喜人，但更加逼人。對(duì)我們來講，低洼地區(qū)危舊房改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、老新村綜合整治、小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、居民吃水安全問題等新課題，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，既是壓力，更是動(dòng)力。我們要不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，自找壓力，挖掘潛力，學(xué)會(huì)借力。積極、主動(dòng)地參與到大城建和大管理之中，既以我們的工作成果造福一方居民，又發(fā)展壯大自身實(shí)力。
二、工作回顧
黨的十六大以來，我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，房產(chǎn)管理事業(yè)取得明顯進(jìn)展。
一是妥善處理改制后遺問題，改革成果進(jìn)一步鞏固。我局下屬經(jīng)營性事業(yè)單位體制改革基本結(jié)束后，體制發(fā)生深刻變化，新舊體制交替、磨合、銜接、過渡，面臨種種新情況、新問題、新要求，從房管中心競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)編，到改制企業(yè)扶持運(yùn)作；從分流人員接待，到大量遺留問題亟待處理，各項(xiàng)工作可以說是千頭萬緒，百廢待興。面對(duì)艱巨復(fù)雜的改制后續(xù)任務(wù)，我們堅(jiān)定信心，在區(qū)委、區(qū)政府和市房管局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重困難，使房產(chǎn)管理新的體系在改革實(shí)踐中嶄露頭角。從簽訂委托管理合同著手，建立了新的公房管理關(guān)系；從成立區(qū)房產(chǎn)管理中心著手，構(gòu)建了新的房產(chǎn)行政管理體制；從妥善處理轉(zhuǎn)制債權(quán)債務(wù)糾紛著手，防止了公有資產(chǎn)流失，使全局經(jīng)濟(jì)逐步走出困境；從妥善處理集體上訪問題著手，維護(hù)了穩(wěn)定大局，避免了改制后遺癥，鞏固擴(kuò)大了改制成果。
二是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化房產(chǎn)管理，管理效能進(jìn)一步凸現(xiàn)。主要體現(xiàn)在行政服務(wù)更加高效、業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范、修繕服務(wù)更加及時(shí)三個(gè)方面。廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房資格審核、出租房登記備案、經(jīng)租房私改遺留問題復(fù)查、裝修房違章查處、危舊房監(jiān)控?fù)屝薜刃姓芾磉M(jìn)一步加強(qiáng)，特別是今年4月份啟動(dòng)了住房保障工作，惠及民生。直管公房征租、出售、拆遷、變更等業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，特別是20__年至20__年先后開展了全區(qū)住宅及住宅電梯基本情況調(diào)查，為城市建設(shè)管理決策提供了第一手資料。直管公房日常報(bào)修服務(wù)、房管110聯(lián)動(dòng)服務(wù)、543社會(huì)承諾服務(wù)、“兩會(huì)”建議提案辦理、投訴受理等修繕服務(wù)工作進(jìn)一步改進(jìn)，集中解決了一批影響住戶日常生活的老大難問題，特別是20__年水危機(jī)突擊放空水箱、20__年抗雪減災(zāi)等斗爭(zhēng)取得勝利，應(yīng)急處置能力得到加強(qiáng)。
三是集中精力推進(jìn)物業(yè)管理，環(huán)境效益進(jìn)一步提升。在推行老新村業(yè)主自治管理、啟動(dòng)拆遷安置房管理、規(guī)范商品房小區(qū)物業(yè)管理三個(gè)方面取得重大突破。老新村業(yè)主自治管理正在全面鋪開。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、三年完成”的部署，20__-20__年累計(jì)實(shí)施業(yè)主自治管理的小區(qū)共計(jì)36個(gè)、建筑面積158.3萬平方米、占總數(shù)的77.1％，困擾多年的老新村管理難題逐步得到破解。拆遷安置房管理實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全區(qū)70余萬平方米拆遷安置房小區(qū)通過多種形式陸續(xù)實(shí)行了物業(yè)管理，為安置房管理逐步走上市場(chǎng)化、正規(guī)化軌道打下了基礎(chǔ)。物業(yè)
公司行業(yè)管理步入全面規(guī)范。通過企業(yè)資質(zhì)審核、從業(yè)人員培訓(xùn)、開展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)評(píng)比等行業(yè)管理手段，加大行業(yè)約束、民事調(diào)解、行政干預(yù)力度，進(jìn)一步規(guī)范了物業(yè)管理行為，提高了行業(yè)自律水準(zhǔn)。在實(shí)踐中逐步形成了由房管、綜治等主管部門及所在街道、社居委共同參加的調(diào)解工作機(jī)制，有效化解了園通公寓、明珠廣場(chǎng)、華宇大廈、榮耀花園、新開河小區(qū)、五姓巷小區(qū)、東城花園、百歲苑等物業(yè)管理矛盾糾紛。四是全力以赴實(shí)施實(shí)事工程，社會(huì)效益進(jìn)一步彰現(xiàn)。以老新村整治、特修工程為點(diǎn)，沿街房屋平改坡為線，零星維修服務(wù)、110聯(lián)動(dòng)服務(wù)為面，全方位、多角度實(shí)施為住戶辦實(shí)事、辦好事、辦急事、辦難事，取得了明顯的社會(huì)效益和生態(tài)效益，贏得了住戶的贊譽(yù)。1997年開始，市、區(qū)政府先后在我區(qū)投入資金5118.66萬元，分13批對(duì)20個(gè)小區(qū)、200余萬平方米的老新村進(jìn)行了成片綜合整治。其中，20__年開始，我局先后在中上塘、石利、江海、德興巷、上馬墩、寧海里共6個(gè)小區(qū)實(shí)施了老新村綜合整治工程，完善了小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升了居民居住環(huán)境。20__年開始，先后在解放環(huán)路、學(xué)前東路沿街、長江北路北段、中山路、復(fù)興路、江海路等沿街以及江海新村南片等小區(qū)實(shí)施了住宅“平改坡“工程，總工程量22萬平方米，解決了一批平屋面滲漏防熱問題，城市沿街景觀得到改觀。特別是20__年中山路沿街住宅包裝出新工程，使這一商業(yè)大街立面景觀得到明顯改觀。20__年開始，對(duì)住宅屋頂混凝土水箱實(shí)施改造，累計(jì)完成1735只，減少了二次供水污染，提高了居民吃水質(zhì)量。20__年開始，先后在寧海里、風(fēng)西、慶豐里、風(fēng)東、靖海、田基浜、春暉、東河頭巷等小區(qū)實(shí)施了住宅特修工程，集中解決了一批社會(huì)住宅長期積累的修理老大難問題。同時(shí)，20__年以來，我局先后自籌資金250余萬元，實(shí)施了靜海副食品市場(chǎng)“農(nóng)改商”工程，徹底改變了臟亂差現(xiàn)象，提升了居民購物環(huán)境。自籌資金200萬元，實(shí)施了慶豐里、田基浜、置煤浜小區(qū)二次供水改造，減少了二次供水污染，提高了居民吃水質(zhì)量。自籌資金300萬元，實(shí)施了新生弄危舊房改造，先已基本完成拆遷，供作社會(huì)臨時(shí)停車場(chǎng)地。
五是高度重視文明單位創(chuàng)建工作，行業(yè)形象進(jìn)一步樹立。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)步入新臺(tái)階。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和民主集中制原則，緊貼當(dāng)前我局科學(xué)發(fā)展中的重大問題、重大原則、重大決策抓好自身學(xué)習(xí)，提高駕馭全局的能力。不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，從整體上提高了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。文明創(chuàng)建工作步入新臺(tái)階。在全局范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明窗動(dòng)。想為住戶所想，急為住戶所急，狠抓為民辦實(shí)事工程和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持“543”社會(huì)承諾服務(wù)制、110聯(lián)動(dòng)服務(wù)。物業(yè)行業(yè)黨建工作步入新臺(tái)階。構(gòu)建行業(yè)大黨建工作格局取得實(shí)質(zhì)性突破。轄區(qū)42家物業(yè)服務(wù)企業(yè)已全部加入黨建工作聯(lián)誼會(huì)，并組建了聯(lián)合黨支部，對(duì)創(chuàng)建文明行業(yè)、平安小區(qū)和和諧城區(qū)起到了有力的促進(jìn)作用。
三、存在問題
2月9日，我局召開了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)前，進(jìn)行了認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備，根據(jù)會(huì)議主題和征集到的意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人撰寫了發(fā)言提綱。此前，采取“面對(duì)面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽取多方意見，班子成員互相之間開展談心活動(dòng)、進(jìn)行思想交流，為民主生活會(huì)作了充分地思想準(zhǔn)備。從總體上看，我局這次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，能嚴(yán)格按照區(qū)委和區(qū)委督導(dǎo)組的要求進(jìn)行，態(tài)度認(rèn)真，程序規(guī)范，內(nèi)容求實(shí)，效果顯著。通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，大家找到了差距，明確了方向，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步理清了工作思路，增強(qiáng)了發(fā)展信心，基本上達(dá)到了預(yù)期目的。在局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上，大家認(rèn)真總結(jié)了前一階段的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇于解剖自己，敢于批評(píng)他人，開誠布公，直奔主題，做到講真理不講面子，講黨性不講關(guān)系，有則改之，無則加勉。這次民主生活會(huì)，是增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的劑，是促進(jìn)當(dāng)前工作的加油站。存在的主要問題及其主客觀原因分析如下：
一是物業(yè)服務(wù)有效供給與居民群眾日益增長的服務(wù)需求不相適應(yīng)。當(dāng)前，物業(yè)管理矛盾越來越突出，主要表現(xiàn)在投訴增多，突發(fā)事件糾紛增多，痼疾性矛盾增多，特別是單位自管房、拆遷安置房管理問題較為突出，開發(fā)商遺留問題較為突出，歷史欠債長期得不到解決，是居民投訴的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題?？陀^原因是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不能滿足物業(yè)管理市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律，居民群眾物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。主觀原因是對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)管理乏力，遇到矛盾糾紛往往有畏難情緒，對(duì)物業(yè)管理的特點(diǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)掌握不夠。
二是危舊房改造速度與城市現(xiàn)代化發(fā)展速度不相適應(yīng)。低洼地區(qū)居民居住環(huán)境較差，要求改造的呼聲越來越高，危舊房修繕和防汛抗臺(tái)壓力加大。客觀原因是危舊房改造成本太高，拆遷難度加大，改造資金嚴(yán)重短缺。主觀原因是站在全區(qū)高度考慮問題不夠，危舊房改造辦法措施較少。
三是住房保障惠及面與低收入家庭要求改善住房的需求不相適應(yīng)。租金補(bǔ)貼、廉租房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用房購買資格審核工作任務(wù)艱巨，矛盾較為突出，個(gè)別群眾不理解、甚至上訪鬧事現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。客觀原因是，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。主觀原因是思想認(rèn)識(shí)上還有一定差距，工作力度還不夠。
四是自身建設(shè)與不斷擴(kuò)展的社會(huì)職能相比尚有差距。隨著房管部門所承擔(dān)的社會(huì)職能的擴(kuò)大和提升，在人員配備、辦公場(chǎng)地、辦事效率、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的隊(duì)伍建設(shè)不同程度地有所短缺，在一定程度上制約了房管事業(yè)發(fā)展。特別是施工管理、社會(huì)公共管理等專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重短缺?？陀^原因是由于受編制等因素制約，房管部門長年以來沒有招收應(yīng)屆畢業(yè)生。主觀原因是現(xiàn)有工作人員繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)有待加強(qiáng)，人才短缺問題沒有超前規(guī)劃。
五是作風(fēng)效能建設(shè)與繁重的工作任務(wù)相比尚有差距。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，習(xí)慣于老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，滿足現(xiàn)狀，按部就班；平時(shí)深入一線幫助解決具體問題不夠；有計(jì)劃地開展系統(tǒng)調(diào)查研究，高質(zhì)量地科學(xué)民主決策不夠；布置工作任務(wù)指令較多，全盤統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)幫助較少；個(gè)
別情況下有辦事有拖拉、工作不夠大膽等現(xiàn)象?？陀^原因是事務(wù)性工作多，班子年齡結(jié)構(gòu)偏大。主觀原因是平時(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、充實(shí)提高不夠，熱情減少。六是基層黨支部戰(zhàn)斗力與新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作的要求相比尚有差距。主要表現(xiàn)在基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮尚不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，政治學(xué)習(xí)、組織生活尚不夠健全，組織開展活動(dòng)尚不夠豐富多彩等。主要原因是忙于具體事務(wù)較多，有待于進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧好黨群工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)方面工作與其他工作的關(guān)系。
四、整改措施
針對(duì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，提出了適合本局實(shí)際情況的發(fā)展思路。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，抓住新一輪城市建設(shè)的歷史性機(jī)遇，積極參與危舊房改造，加快實(shí)施老新村整治，全面推進(jìn)業(yè)主自治管理，切實(shí)搞好住房保障工作，大力改進(jìn)房產(chǎn)行政服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。主要措施是：
一是市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極參與，加快推進(jìn)危舊房改造。充分利用和發(fā)揮房管優(yōu)勢(shì)，積極向市房管局爭(zhēng)取危舊房改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)我區(qū)低洼地區(qū)危舊房改造進(jìn)度，確保完成危舊房改造任務(wù)。從我區(qū)現(xiàn)有危舊房地塊分析，居住人口密度大，拆遷成本高，開發(fā)商不敢問津。要解決“人往哪里去，錢從哪里來”的問題，可采用先拆后建,拆建分離，由政府主導(dǎo)，吸納社會(huì)資金，先行啟動(dòng)拆遷，再等房地產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)拍賣地塊。當(dāng)前，要抓緊永勤弄低洼地區(qū)改造項(xiàng)目以及與其配套的拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的前期可行性論證，爭(zhēng)取市里政策扶持，搞好資金平衡測(cè)算，搭建項(xiàng)目運(yùn)作平臺(tái)。
二是精心打造，全力實(shí)施，加快推進(jìn)老新村整治。據(jù)調(diào)查摸底，1992年以前建成的尚未整治的老新村總建筑面積26.3萬平方米、戶數(shù)4304戶、居住人口12905人。我局積極主動(dòng)地與市房管局搞好對(duì)接，將風(fēng)和里、迎溪橋納入今年老新村整治計(jì)劃，以確保完成江海路快速內(nèi)環(huán)內(nèi)老新村整治建筑面積60%?，F(xiàn)在開始，就要抓緊做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取4月份正式開工，10月份竣工驗(yàn)收。
三是合理安排，履行承諾，加快推進(jìn)舊住宅修繕。在重點(diǎn)抓好老新村成片整治的同時(shí),繼續(xù)抓好房屋特修、平改坡、水箱改造、小區(qū)供電設(shè)施改造、供水設(shè)施改造等其他為民辦實(shí)事工程，合理安排直管公房住戶日常報(bào)修、社會(huì)求助報(bào)修、危房突擊搶修，履行“五四三”服務(wù)承諾，提高報(bào)修及時(shí)率、接警處置率、住戶滿意率、房屋完好率，進(jìn)一步改善居住環(huán)境，提升住宅品位，為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境，使群眾滿意，讓政府放心。今年起，重點(diǎn)安排快速內(nèi)環(huán)沿線、古運(yùn)河沿線影響市容的簡陋平頂住宅樓平改坡工程，通過二三年努力，爭(zhēng)取把我區(qū)主要街道兩側(cè)影響市容的簡陋平頂住宅樓全部改造完畢。由于老新村建造時(shí)間較長，供配電設(shè)施超負(fù)荷嚴(yán)重，需要進(jìn)行擴(kuò)容更新。按照市文件要求，小區(qū)供電設(shè)施改造的經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)三三制，由市級(jí)財(cái)政、區(qū)級(jí)財(cái)政、供電部門各承擔(dān)三分之一。
四是優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行為，加快推進(jìn)物業(yè)化管理。三分建，七分管。新建商品房小區(qū)也好、老新村也好、農(nóng)居房也好，都存在管理問題。把住宅小區(qū)管理好是實(shí)施安居工程的重要內(nèi)容，是改善民生，提高居住質(zhì)量的重要一環(huán)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)物業(yè)公司的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管，依法維護(hù)業(yè)益，規(guī)范物業(yè)管理行為，促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。當(dāng)前，物業(yè)管理矛盾越來越突出，主要表現(xiàn)在投訴增多，突發(fā)性糾紛增多，痼疾性矛盾增多。要發(fā)揮行業(yè)主管部門的牽頭作用，充分依靠和爭(zhēng)取社會(huì)各界力量，不斷完善已經(jīng)形成的由當(dāng)?shù)亟值?、社居委和綜治辦共同參與的的大調(diào)解機(jī)制，多管齊下，防微杜漸，加大力度，全面形成物業(yè)管理矛盾大調(diào)解機(jī)制，努力把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
五是整合資源，加大投入，加快推進(jìn)老新村自治。20__年，我區(qū)共有住宅小區(qū)110個(gè)、住宅大廈20個(gè)、總建筑面積718萬平方米，其中列入業(yè)主自治管理計(jì)劃的老新村61個(gè)、建筑面積205萬平方米。經(jīng)過20__-20__年兩年時(shí)間的努力，已推行業(yè)主自治管理的老新村共計(jì)36個(gè)、建筑面積158.3萬平方米、占總數(shù)的77.1％。加上原來試點(diǎn)的4個(gè)小區(qū)共計(jì)完成40個(gè)小區(qū)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、三年完成”的部署，到20__年，老新村業(yè)主自治管理覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到100%。就20__年需要推進(jìn)的25個(gè)老新村情況看，有10個(gè)小區(qū)已有不同形式的管理，但需要完善提高。有15個(gè)小區(qū)資源少，基礎(chǔ)差，推進(jìn)工作進(jìn)入了最后攻堅(jiān)階段。主要措施：對(duì)推進(jìn)難度大的小區(qū)，加大公共財(cái)政投入，增強(qiáng)小區(qū)造血功能，整合利用社會(huì)資源，調(diào)整配備必要的保安、保潔、保綠人員。對(duì)已經(jīng)實(shí)施業(yè)主自治管理的小區(qū)，要組織回頭看，落實(shí)長效管理機(jī)制，防止回潮。
六是認(rèn)真受理，嚴(yán)格審核，加快推進(jìn)保障性住房。根據(jù)錫政發(fā)﹝20__﹞84號(hào)《關(guān)于印發(fā)無錫市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法的通知》和錫政發(fā)﹝20__﹞86號(hào)《關(guān)于印發(fā)無錫市廉租房保障辦法的通知》等文件精神，做好城鎮(zhèn)居民住房保障工作，認(rèn)真受理、嚴(yán)格審核，通過租金減免、租金補(bǔ)貼、廉租房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用房安置等方式，切實(shí)解決低收入家庭的住房困難。
五、班子建設(shè)
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)房管事業(yè)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
一是增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展能力，滿足住戶需求。只有充分挖掘房管潛力，整合房產(chǎn)資源，利用有形資源、無形資產(chǎn)，兼顧近期的、遠(yuǎn)期的效益，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能更好地滿足人民群眾的需求、解決民生問題。
二是增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，克服自然災(zāi)害。逐步形成并完善以房管110聯(lián)動(dòng)服務(wù)為中心，吸納委托管理單位、轄區(qū)行業(yè)單位共同承擔(dān)的快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，同時(shí)建立健全了應(yīng)急預(yù)案、防汛值班、人員配備、物資裝備等一整套硬件、軟件系統(tǒng)，為抗擊自然災(zāi)害打下基礎(chǔ)。
三是增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，完成交辦任務(wù)。面對(duì)動(dòng)遷、文明城市創(chuàng)建等工作任務(wù)，做到顧全大局，雷厲風(fēng)行、盡最大努力完成任務(wù)。
四是增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力，調(diào)解物業(yè)矛盾。物業(yè)管理的主要矛盾是業(yè)主與管家的矛盾，作為行業(yè)主管部門，必須加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范管理行為，提高服務(wù)水平。
公租房管理?xiàng)l例范文第5篇
我代表縣人民政府，向本次人大常委會(huì)議報(bào)告我縣城市建設(shè)管理工作的情況，請(qǐng)予審議。
一、前段工作情況
近年來，我縣大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，縣城總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，人居環(huán)境不斷改善，城市經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)。全縣城市化率達(dá)到39%，縣城建成區(qū)面積逼近25k㎡，城區(qū)人口增至23萬人以上，城市經(jīng)濟(jì)已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
（一）以規(guī)劃為龍頭，大力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)
1.規(guī)劃編制迎頭趕上。通過縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、“一區(qū)四園”規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、生態(tài)縣規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、城區(qū)道路排水綠化專項(xiàng)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制與實(shí)施，明確了城市定位與發(fā)展方向，拉開了城市框架，提升了城市功能。根據(jù)縣委政府《關(guān)于加快城市發(fā)展的決定》，縣城將發(fā)展成為老城區(qū)、東部新城、南岸旅游風(fēng)景區(qū)，“一城兩區(qū)、一水兩岸”的格局，建成區(qū)面積近期達(dá)到35k㎡、遠(yuǎn)期達(dá)到50k㎡；根據(jù)道路專項(xiàng)規(guī)劃，縣城區(qū)確定為主干道“八橫八縱”、次干道“十橫十二縱”、支干道“十橫十七縱”，推進(jìn)了城市道路建設(shè)，大幅提升了城市道路的承載功能；根據(jù)總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，按照整個(gè)城市框架逼近100k㎡、達(dá)到中等城市規(guī)模的遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)涵蓋電力、電信、郵政、移動(dòng)、供水、排污、供氣七大類的市政公用設(shè)施，都分門別類的作了建設(shè)規(guī)劃，對(duì)涵蓋行政、商業(yè)、金融、文化、體育、醫(yī)療、科教、保障類的公共設(shè)施也作了用地規(guī)劃。
2.規(guī)劃實(shí)施規(guī)范有序。建成了規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，添置規(guī)劃總平面圖審查、復(fù)核、日照分析等五套軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批自動(dòng)化、圖文互訪一體化、規(guī)劃資料管理規(guī)范化，使規(guī)劃實(shí)施達(dá)到了全省領(lǐng)先水平。方案會(huì)審到位。以“一法一辦法”（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》）為依據(jù)，以“總體規(guī)劃”和“專項(xiàng)規(guī)劃”為藍(lán)本，依法報(bào)建項(xiàng)目的“規(guī)劃方案”和“規(guī)劃條件”確保所有城市建設(shè)在規(guī)劃框架內(nèi)運(yùn)作。對(duì)“規(guī)劃方案”實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員初審，規(guī)劃局局務(wù)會(huì)會(huì)審和縣規(guī)委審定三審制，重大建設(shè)項(xiàng)目提交縣政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)審定?？偨ㄖ娣e達(dá)30000㎡的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)商必須提供3個(gè)以上“規(guī)劃方案”供相關(guān)專家評(píng)審。指標(biāo)執(zhí)行到位。合理確定土地出讓前的“規(guī)劃條件”，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)“六線”管理，即加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“紅線”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線”和地下管線“虛線”的管理。出臺(tái)《澧縣建設(shè)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)則》，要求以居住為主的小區(qū)開發(fā)，規(guī)劃條件中容積率一般不得超過2.2，綠化率一般不得低于35%，停車位一般保持在需求份額的90%以上。澧州大道以北地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，一律實(shí)行嚴(yán)格的雨污分流制。批前公示到位。始終堅(jiān)持打造陽光規(guī)劃品牌，堅(jiān)持項(xiàng)目批前公示。單位和個(gè)人的報(bào)建項(xiàng)目，審批前統(tǒng)一制作公示牌在待建點(diǎn)進(jìn)行公示，讓項(xiàng)目的合法性、合理性接受公眾檢驗(yàn)，讓規(guī)劃的運(yùn)行以強(qiáng)大的社會(huì)力量作為支撐。今年公示72個(gè)項(xiàng)目，62個(gè)無異議。10個(gè)有異議的項(xiàng)目，其中4個(gè)重新審查，相關(guān)部門溝通后獲得通過，2個(gè)調(diào)整方案后再次公示獲得通過，2個(gè)出具有關(guān)技術(shù)鑒定書、請(qǐng)示市規(guī)劃局、請(qǐng)專家評(píng)估、召開聽證會(huì)后獲得通過。1個(gè)被否決，1個(gè)被撤銷。④跟蹤監(jiān)管到位。堅(jiān)持放線與驗(yàn)線并重，常態(tài)巡查與竣工驗(yàn)收并重。今年共發(fā)出停工通知、責(zé)令整改書22份，其中私房19份，項(xiàng)目建設(shè)3份，整改到位的5處已經(jīng)復(fù)工。注重城市夜景規(guī)劃，要求縣城主要街道臨街項(xiàng)目和小區(qū)建設(shè)做好景觀設(shè)計(jì)，必須設(shè)置好“三燈”（景觀燈、射燈、輪廓燈）。目前主要干道臨街在建項(xiàng)目景觀燈設(shè)置工作已與金都華府等13個(gè)項(xiàng)目約談，并將通知發(fā)送到位，已有4處景觀方案報(bào)送審查。注重配套設(shè)施到位，對(duì)物管用房、環(huán)衛(wèi)、綠化、技防設(shè)施等嚴(yán)格監(jiān)督，做到在規(guī)劃中明確，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
（二）以項(xiàng)目為抓手，不斷加快城市建設(shè)速度
1.拉開城市骨架。新建了墨池路、臨江路、關(guān)心路、群星路、升級(jí)改造了澧州大道、工業(yè)大道北段，特別是繞城北線竣工并于5月1日起試通車，城市外成環(huán)線、內(nèi)呈方格的框架已經(jīng)形成。加上過境國省道改造完成、g55高速路已具雛形，澧水大橋建設(shè)有序推進(jìn)，城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的分流承載功解將大幅提升。截至目前，安鄉(xiāng)至慈利高速已經(jīng)列為湖南省XX年第一條開工項(xiàng)目。繞城東線已完成施工圖設(shè)計(jì)，正進(jìn)行預(yù)算、評(píng)審。澧州大道東拓工程正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。桃花灘東路完成580m道路及配套設(shè)施建設(shè)，中段排水工程已完成雨水主管埋設(shè)1040米、污水主管埋設(shè)1400m（采用頂管工藝），桃花灘西路（解放路至繞城線）正進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，并著手準(zhǔn)備預(yù)算、評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作。護(hù)城北路一期工程（澧州大道至桃花灘西路）1030m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)全部完成，二期工程完成排水管道埋設(shè)和路基填筑，正進(jìn)行水穩(wěn)層施工；澧浦南路建設(shè)工程完成圍堰、箱涵基礎(chǔ)填筑及天橋拆除，正進(jìn)行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)完成。
2.完善城市功能。升級(jí)改造了蘭江公園和澧州廣場(chǎng)兩大休閑場(chǎng)地，建成群玉廣場(chǎng)，啟動(dòng)墨池廣場(chǎng)建設(shè)。先后完成翊武影劇院、少年宮等文化場(chǎng)館建設(shè)和改造。新建了地表水廠，建成了污水處理廠，改造供水管網(wǎng)，配套污水管網(wǎng)，發(fā)展管道燃?xì)饨?萬戶，啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理廠等一批大型公益項(xiàng)目建設(shè)。體育中心已開工建設(shè)，人民醫(yī)院遷建工程正在樁基礎(chǔ)施工招標(biāo)，竹木鐵鋁市場(chǎng)完成征地拆遷，垃圾填埋場(chǎng)完成土建工程18萬立方。建成垃圾中轉(zhuǎn)站117座、垃圾圍114個(gè)、公廁34座（其中水廁19座，旱廁15座），主要街道配套果皮箱700個(gè)。新增和更新各類警告、指路、禁令、指示標(biāo)牌200塊，施劃標(biāo)線達(dá)30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段設(shè)立安全防護(hù)欄7700m。在工業(yè)園、十二支運(yùn)達(dá)路、澧浦路政務(wù)中心，繞城線黃橋路口、水產(chǎn)市場(chǎng)等六處安裝紅綠燈及高清電子警察系統(tǒng)和配套的懸臂式指路、指示標(biāo)牌。
3.保障民生福祉。縣政府每年把小街小巷改造列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，改造小街小巷60條。新建養(yǎng)老服務(wù)中心、救助站等，城市救助功能不斷提升。房地產(chǎn)業(yè)施工和新開工面積同步增長，銷售量價(jià)齊升，市場(chǎng)處于供需兩旺的局面，“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有品質(zhì)”的供給體系日趨完善。啟動(dòng)和建成了銀谷國際、豪盛國際現(xiàn)代城、濱江城市花園、康澧金芙蓉、荷塘月色、匯景中央、大漢新城等一大批高品質(zhì)樓盤，安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房不斷新建，全面啟動(dòng)集中成片的棚戶區(qū)和零星危房改造，城市保障功能彰顯和諧。6月1日，今年首批保障性住房安置到位，36戶安置對(duì)象全是澧陽鎮(zhèn)無房、低收入、老弱病殘家庭或老城區(qū)原國有公房的被拆遷戶主。
（三）以“城市管理年”為載體，有效提升城市管理水平
1.強(qiáng)化城市創(chuàng)建。按照三步走的要求，以城市創(chuàng)建指揮部為龍頭，以創(chuàng)建職能單位和重點(diǎn)單位為主線，以社區(qū)居委會(huì)為依托，實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)“小廟”管“大神”的作用。圍繞“三個(gè)城市一起創(chuàng)”（國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城），今年重點(diǎn)抓了“一項(xiàng)改革”、“三項(xiàng)活動(dòng)”、“四個(gè)示范”、“十大整治”?！耙豁?xiàng)改革”即將社區(qū)清掃保潔逐步推向市場(chǎng)，充分調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人及保潔人員的積極性?！叭?xiàng)活動(dòng)”即開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)、開展愛國衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日活動(dòng)、開展除四害統(tǒng)一行動(dòng)。“四個(gè)示范”，即“示范街道、示范機(jī)關(guān)、示范小區(qū)、示范企業(yè)”，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引路，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與城市創(chuàng)建?！笆笳巍保撮T前三包專項(xiàng)整治、牛皮癬專項(xiàng)整治、城區(qū)渣土專項(xiàng)整治、水域保潔整治、五小行業(yè)專項(xiàng)整治、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、戶外廣告專項(xiàng)整治、死角死面專項(xiàng)整治、禁鞭禁炮專項(xiàng)整治、市容市貌專項(xiàng)整治，確保整治一項(xiàng)就落實(shí)一項(xiàng)。
2.強(qiáng)化“兩違”控管?！皟蛇`”控管雖然壓力很大、任務(wù)很重，我們始終堅(jiān)持堵疏結(jié)合，保持“露頭就打、起墻就推”的高壓態(tài)勢(shì)，澧陽鎮(zhèn)強(qiáng)制拆違21000㎡，縣城區(qū)地下開發(fā)基本堵住。選派工作組進(jìn)駐澧澹，5月16日起集中辦公，實(shí)地開展調(diào)研、清理和整改工作，堅(jiān)持“騰退宅基地”、“禁止新占地建設(shè)”等基本原則，指導(dǎo)澧澹鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村民建房管理的意見（試行）》，剎住了搶搭搶建之風(fēng)。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)“兩違”處置工作，實(shí)際收繳兩違處置資金已達(dá)3100多萬。
3.強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。5月19日，組織召開了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管暨商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作會(huì)議，全縣各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和新建樓盤經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)人共計(jì)50人參加會(huì)議。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，著重解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題。突出誠信管理，將超越資質(zhì)開發(fā)、閑置土地、捂盤惜售、違規(guī)預(yù)售、虛假廣告、造成社會(huì)矛盾等違法違規(guī)行為納入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容并公示。原則停止老城區(qū)微小地塊開發(fā)，新區(qū)開發(fā)盡力推行大樓盤運(yùn)作模式。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，絕不允許交付使用。重視物業(yè)管理，在洞庭小區(qū)推行了敞開式小區(qū)管理模式；鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，承擔(dān)社會(huì)管理責(zé)任，入駐現(xiàn)在沒有物業(yè)的管理小區(qū)包括安置房小區(qū)。
4.強(qiáng)化建筑業(yè)管理。分步實(shí)施建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理工作。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程基本建設(shè)程序管理》（澧建發(fā)［XX］22號(hào)）的辦法，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管培訓(xùn)班，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管有人有序，確保農(nóng)民建房不出安全事故。加大市政建設(shè)管理力度，下大力加強(qiáng)城區(qū)管線網(wǎng)絡(luò)管理，建立數(shù)據(jù)庫，制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范，依法實(shí)行規(guī)劃許可。對(duì)于道路開挖、管線施工，一律實(shí)行“提前申報(bào)、聯(lián)合審批、定時(shí)定點(diǎn)、及時(shí)恢復(fù)”四項(xiàng)原則。城區(qū)新建道路設(shè)施，管線工程同步規(guī)劃，同步施工。今年，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（澧建發(fā)［XX］16號(hào)）的文件，重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作，查處打擊虛假招標(biāo)、陰陽合同等違法違規(guī)行為，規(guī)范評(píng)標(biāo)程序，確保三個(gè)一致，即招標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)一致，中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)一致，中標(biāo)單位與施工單位一致。
二、存在的主要問題與不足
隨著城市建設(shè)水平的不斷提高，城市面貌發(fā)生了較大改觀，但離廣大群眾期望還有一定距離，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，建設(shè)維護(hù)投入不足。大建設(shè)需要大投入，根據(jù)《縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善xx規(guī)劃》，要投資99.395億元，單憑財(cái)政無法完成投入任務(wù)。另外，隨著城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，城市維護(hù)的任務(wù)也越來越重，但每年城市維護(hù)建設(shè)稅征繳額僅3000萬元，即使全部投入城市維護(hù)，也遠(yuǎn)不能滿足需要。第二，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。因歷史原因形成的地下管線問題、下水道問題、公廁問題和垃圾中轉(zhuǎn)站問題，都要我們大量的工作才能加以配套，滿足基本要求。第三，物管矛盾日益突出。大多數(shù)居民自我管理、自我維權(quán)的意識(shí)較差，思想意識(shí)仍停留在有問題就找政府的舊思維模式上，導(dǎo)致物業(yè)收費(fèi)難，產(chǎn)生惡性循環(huán)。尤其是原來單位的房改房、集資房、私房等規(guī)模更小、配置更低，根本無法形成有效的物業(yè)管理，有的小區(qū)甚至處于無序管理的狀態(tài)。第四，創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，實(shí)實(shí)在在為城市創(chuàng)建做的工作較少，調(diào)度力度不夠。市民參與不夠，熱情不高，少數(shù)人認(rèn)為“事不關(guān)己、高高掛起”，創(chuàng)建宣傳工作還任重道遠(yuǎn)。城管執(zhí)法環(huán)境較差，老百姓圍觀起哄、阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題和不足，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以改進(jìn)。
三、下段工作安排
（一）城市建設(shè)與維護(hù)
1.大力推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目。以縣城總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制新區(qū)8平方公里詳規(guī)，完善新區(qū)規(guī)劃，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)施整體開發(fā)。加快繞城東線、澧浦南路、體育中心、人民醫(yī)院、長途客運(yùn)中心、汽貿(mào)城、家俱城、商貿(mào)城、物流園、服裝產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)市場(chǎng)、竹木鐵鋁市場(chǎng)、廣電中心等重大項(xiàng)目進(jìn)程，促成項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。啟動(dòng)翊武西路、護(hù)城南路、群星中路、墨池廣場(chǎng)、行政中心廣場(chǎng)、澧水大橋、桃花灘中路、桃花灘西路、大漢文化廣場(chǎng)、新河?xùn)|路東段、民政街北段的道路建設(shè)；建成栗河引水工程、繞城北線、護(hù)城北路、珍珠路、群玉廣場(chǎng)、北苑路、圃園路、垃圾填埋場(chǎng)；維修改造曉鐘街西段、人民路（酒廠至月臺(tái)段）、澧陽北路；規(guī)劃建設(shè)桃花灘路東拓、緯五路、黃橋路、縣城污水處理廠二期工程及城市公用照明節(jié)能改造建設(shè)工程。綜合治理老城區(qū)路不平、燈不亮、水不通的問題，推進(jìn)公廁、中轉(zhuǎn)站、公益設(shè)施配套建設(shè)，完善城市功能。
2.高度重視基礎(chǔ)設(shè)施配套。在大力推進(jìn)主干道建設(shè)，加快城市擴(kuò)容的同時(shí)，注重建成區(qū)、特別是老城區(qū)小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套，不斷探索更加靈活的建設(shè)方式，實(shí)施2-3年的集中整治和改造，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。由規(guī)劃部門牽頭，對(duì)已形成的地下管線，組織開展專門的調(diào)查摸底工作，切實(shí)澄清底子，建立數(shù)據(jù)檔案；對(duì)新建的項(xiàng)目，必須堅(jiān)持地上地下同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；對(duì)存在欠賬的項(xiàng)目，如下水道不配套、雨污未分流的道路，制定改造方案，逐步“消赤減債”。
（二）城市創(chuàng)建與管理
1.切實(shí)推行“管理年”活動(dòng)。抓重點(diǎn)整治。嚴(yán)格按照年初工作方案的要求，穩(wěn)步推進(jìn)十個(gè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固整治成果。抓宣傳教育。充分發(fā)揮輿論工具的作用，電視臺(tái)、電臺(tái)開播“城市管理”專題節(jié)目，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與城市管理，機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶好頭，認(rèn)真開展“小手牽大手”的活動(dòng)。抓嚴(yán)管重罰。出臺(tái)城市管理處罰辦法，印發(fā)市民文明衛(wèi)生公約，建立處罰機(jī)制，組建專門的處罰隊(duì)伍，通過嚴(yán)格管理、從重處罰，形成人人遵章守紀(jì)的良好局面。④抓考核兌現(xiàn)。加大考核力度，提高考核的科學(xué)性和考核結(jié)果應(yīng)用的針對(duì)性，做到獎(jiǎng)罰分明。城建口的各個(gè)單位要繼續(xù)每周調(diào)度一次。澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)繼續(xù)每天調(diào)度一次。創(chuàng)建辦每半月調(diào)度一次。其他單位每月調(diào)度一次。對(duì)檢查考核結(jié)果要通報(bào)全縣，同時(shí)在電視臺(tái)播報(bào)；連續(xù)兩次排名靠后和被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，主要負(fù)責(zé)人到電視臺(tái)作表態(tài)發(fā)言；嚴(yán)重失職瀆職的，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
2.力促規(guī)劃管理上臺(tái)階。由規(guī)劃部門牽頭，抓緊推進(jìn)“數(shù)字澧縣”工程建設(shè)。加大規(guī)劃編制投入，編制《主干道整治專項(xiàng)規(guī)劃》、《城區(qū)景觀專項(xiàng)規(guī)劃》、《水域利用與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》、《廣告治理專項(xiàng)規(guī)劃》和《環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，為城市建設(shè)管理進(jìn)一步提供依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性、剛性指標(biāo)門檻，不允許突破。新建小區(qū)必須配套足夠停車位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物管用房、技防設(shè)施，綠化率必須達(dá)標(biāo)，必須按照城市主要街道美化亮化規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，將美化亮化方案與平面圖、立面圖同時(shí)報(bào)審。加強(qiáng)配套人防工程、公租房和廉租房的監(jiān)管力度，異地代建費(fèi)要按標(biāo)準(zhǔn)足額收繳到位。
