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實驗室管理細(xì)則范文第1篇

第一條為了加強對食鹽的管理,保障食鹽加碘工作的有效實施,保護公民的身體健康,制定本辦法。

第二條國家對食鹽實行專營管理。

本辦法所稱食鹽，是指直接食用和制作食品所用的鹽。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的食鹽生產(chǎn)、儲運和銷售活動。

第四條國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)）負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作。

縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)），負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。

第二章食鹽生產(chǎn)

第五條國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度。非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。

食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)提出，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)審批。

第六條國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產(chǎn)量，按照合理布局、保證質(zhì)量的要求，確定食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)。

第七條國家對食鹽生產(chǎn)實行指令性計劃管理。

食鹽年度計劃由國務(wù)院計劃行政主管部門下達。國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)組織實施。

第八條嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

第三章食鹽銷售

第九條國家對食鹽的分配調(diào)撥實行指令性計劃管理。

食鹽年度分配調(diào)撥計劃由國務(wù)院計劃行政主管部門下達，國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)組織實施。

第十條國家對食鹽批發(fā)實行批發(fā)許可證制度。

經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，必須依法申請領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

第十一條經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)審查批準(zhǔn)，頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證，并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案。

食鹽批發(fā)許可證由國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一制作。

第十二條取得食鹽批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本；

（二）有固定的經(jīng)營場所；

（三）有符合國家規(guī)定的倉儲設(shè)施；

（四）符合本地區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。

第十三條食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家計劃購進食鹽，并按照規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽。

第十四條食鹽零售單位和委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽。

第十五條食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的食品零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格

第十六條嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售：

（一）液體鹽（含天然鹵水）；

（二）工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽；

（三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；

（四）不符合國家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；

（五）其它非食用鹽產(chǎn)品。

第四章食鹽的儲存和運輸

第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，確定本地區(qū)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的合理庫存量，并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案。

鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)的要求，保持食鹽的合理庫存。

第十八條托運或者自運食鹽的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)或者其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運證。

食鹽作為國家重點物資，運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運輸。

第五章罰則

第十九條違反本辦法第五條的規(guī)定，非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和非法所得，可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十條違反本辦法第八條的規(guī)定，利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。

第二十一條違反本辦法第十條的規(guī)定，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止批發(fā)活動，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十二條違反本辦法第十四條的規(guī)定，食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位和個人購進食鹽的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法購進的食鹽和違法所得，可以并處違法購進的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十三條違反本辦法第十六條第（一）、（二）、（三）、（五）項的規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條違反本辦法第十六條第（四）項的規(guī)定，將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷售的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十五條違反本辦法第十八條的規(guī)定，無食鹽準(zhǔn)運證托運或或者自運食鹽的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收違法運輸?shù)氖雏}，對貨主可處以違法運輸?shù)氖雏}價值3倍以下的罰款，對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。

第二十六條鹽業(yè)主管機構(gòu)的工作人員、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，對不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第二十七條本辦法施行前己經(jīng)從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，具備本辦法第十二條規(guī)定的條件的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)審核頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證。

實驗室管理細(xì)則范文第2篇

為全面推進課程改革，不斷完善學(xué)校教學(xué)工作，促進學(xué)生的發(fā)展，促進教師發(fā)展，促進學(xué)校的發(fā)展，堅持以實踐、提高、發(fā)展為中心，努力加強教師隊伍建設(shè)，特制定學(xué)校《教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則》，供各位老師認(rèn)真學(xué)習(xí)、參照執(zhí)行。

一、總則

1、教學(xué)工作必須以全面貫徹教育方針、促進學(xué)生全面素質(zhì)的提高為指導(dǎo)思想，以人的發(fā)展為本，以促進學(xué)生可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，有計劃、有重點、有規(guī)范地進行。

2、認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計劃，鼓勵教師積極投身課程建設(shè)，以開放性、生成性、創(chuàng)新性為基本價值取向，用實際行動推進課程改革，實現(xiàn)教師角色的創(chuàng)新。

3、各科任課教師要認(rèn)真抓好備課、上課及組織學(xué)科綜合實踐活動、布置作業(yè)與批改、輔導(dǎo)、考查等環(huán)節(jié)的工作，教務(wù)處要組織人員配合校長進行定期或不定期檢查。

4、嚴(yán)格執(zhí)行作息時間表和課程表。因開展活動需要在調(diào)課、停課的，經(jīng)學(xué)校行政會研究決定，作出妥善安排，方可實行。

二、教學(xué)常規(guī)細(xì)則

（一）備課與檢查

1、撰寫教案應(yīng)該根據(jù)上級教研要求進行，各學(xué)科有其特點，學(xué)校將按照有關(guān)要求檢查、督促、反饋、存檔。

2、補充教學(xué)內(nèi)容，教材不等于教學(xué)的全部內(nèi)容，確定教學(xué)內(nèi)容要在憑借教材的基礎(chǔ)上超越教材。要用教材教。

3、教案的形式要多樣化，提前備課量為二周，教研組也可分單元分章節(jié)分工備課，但必須做好課前二次備課。備好課是上好課的前提，要強化“功在課前，利在課上”的意識，做到不備課，不上講臺。

4、各科教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)會課標(biāo)的基本精神，要深入鉆研教材，明確教學(xué)目的要求，理解和掌握教材內(nèi)容，制定教學(xué)計劃，要注意知識間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，要處理好教學(xué)的階段和連續(xù)性，做到循漸進，螺旋上升。

5、各課要寫好教案，做到一課一案，課時教案包括教學(xué)課題、三維目標(biāo)、重點、難點、課時及教學(xué)過程、板書、反思等項目。

6、教案檢查：采取普查與抽查，并特注意小科教案檢查（科學(xué)、品德、英語、音、體、美、寫字等）。每學(xué)期由教務(wù)處統(tǒng)一普查，每月普查一次。每次檢查均作好記錄和小結(jié)存檔。當(dāng)發(fā)現(xiàn)教案不合要求時及時交換意見，要求改正，檢查中發(fā)現(xiàn)未進行二次備課情況要及時糾正。

（二）上課

1、上課是整個教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)。教師應(yīng)在教書育人的教育思想指導(dǎo)下，擺正教和學(xué)的關(guān)系，認(rèn)真上好每一堂課。課前兩分鐘到教室，做好組織教學(xué)工作，維持好課堂紀(jì)律，以飽滿的情緒投入教學(xué)。

2、堅持采用合適的教學(xué)用語上課。上好一堂課的基本要求是：

①、教學(xué)目的明確，即在一堂課教學(xué)中，傳授知識，培養(yǎng)能力以及思想教育都明確具體，落實到位，師生的一切教學(xué)活動都要圍繞教學(xué)目的進行。

②、教師善于把握、駕馭教材、根據(jù)教材的邏輯系統(tǒng)和學(xué)生的認(rèn)知系統(tǒng)，把教材組織成學(xué)生容易理解掌握的知識系統(tǒng)，做到深淺適宜，詳略得當(dāng)，重點突出難點突破，疑點抓住，既落實基礎(chǔ)又培養(yǎng)能力。

③、要采用素質(zhì)教育的理念組織教學(xué)，堅持從“樂教樂學(xué)”出發(fā)，以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體及講練結(jié)合的原則，教師善于根據(jù)本課的教學(xué)目的、任務(wù)、教材特點和學(xué)生實際，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，做到以趣激學(xué)，實踐為主，激勵學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和求知欲望，使之積極開展思維活動，自覺地主動地去獲取知識，提高能力。

3、注意引導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣，坐、立、讀、寫有正確的姿勢。

4、不提早下課，不拖課。

5、原則上按計劃上課，妥善處理課堂上的偶發(fā)事件，無特殊原因，一般按要求上完有關(guān)內(nèi)容，教師不得自行調(diào)換課程，因公出差的教師按學(xué)校要求安排好課務(wù)，因病、因事的教師要依照《實驗二小考勤制度》執(zhí)行好請假，避免“空堂”現(xiàn)象。

6、上課檢查：每周最少檢查一次。并特注意小科教學(xué)檢查（科學(xué)、品德、英語、音、體、美、寫字等）。上課期間由學(xué)校教務(wù)處不定時隨堂聽課。

（三）、作業(yè)布置與批改

1、各科基本作業(yè)量，

完成課后習(xí)題或思考題，可適當(dāng)設(shè)計、補充配套練習(xí)題。課堂作業(yè)堅持限時分層校內(nèi)完成的原則，嚴(yán)格控制課外作業(yè)量，各科應(yīng)協(xié)調(diào)好每天作業(yè)的總量，低年經(jīng)一般不留課外作業(yè)（適時調(diào)整）；中年級每天不超過1小時；高年級每天不超過1個半小時。

2、作業(yè)批改要認(rèn)真，書寫要規(guī)范，反饋及時，數(shù)學(xué)作業(yè)當(dāng)天批改、反饋，語文和其他作業(yè)應(yīng)在下一節(jié)課做作業(yè)前批改、反饋，作文要有講評、面批等形式。

3、耐心輔導(dǎo)使每個學(xué)生都得到發(fā)展。要創(chuàng)造條件，開展學(xué)科課外活動，用以增長知識，開拓視野，陶冶情操，促進個性特長的發(fā)展。

4、布置作業(yè)要緊扣教材，目的明確有利于學(xué)生鞏固和運用所學(xué)的知識，有利于提高學(xué)生分析和解決問題的能力，形式多樣，要努力減少機械抄寫和單調(diào)乏味的作業(yè)。

5、作業(yè)批改：作業(yè)批改是檢查教學(xué)效果的重要手段，各學(xué)科教材的習(xí)題或思考題，教師要全批全改，作業(yè)批改要認(rèn)真細(xì)致，迅速及時，講求實效，不出錯誤。

6、作業(yè)檢查：教務(wù)處每月檢查一次，并做好記錄。

（四）、輔導(dǎo)

1、要有計劃、有重點地進行培優(yōu)補差工作。正視差異，重視對暫時學(xué)困兒童的輔導(dǎo)、幫助，也提供學(xué)習(xí)超前的孩子有發(fā)展的空間，注重學(xué)生良好的心理品質(zhì)培養(yǎng)。

2、及時為因病因事請假的學(xué)生補課。加強與學(xué)生家長的聯(lián)系，重視學(xué)校教育與家庭教育、社會教育的結(jié)合。

（五）、考查

1、一個單元或一個階段教學(xué)結(jié)束后，通過檢測對教學(xué)工作進行總結(jié)評價，這既是對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評定也是對教學(xué)效果的鑒定。

2、學(xué)校組織月考，教師要認(rèn)真總結(jié)分析填寫質(zhì)量分析表，

3、考試檢查：由教導(dǎo)處檢查教師監(jiān)考、閱卷、登統(tǒng)全過程，對不負(fù)責(zé)者提出批評，要求改正，對舞弊現(xiàn)象做出扣分或取消成績的處理。

（六）、教學(xué)評議

1、各教研組安排好“每人一節(jié)公開課”，均要開展集體評課活動，集思廣益，取長補短，互相切磋，提高教學(xué)藝術(shù)，并結(jié)合有效課堂評價標(biāo)準(zhǔn)做好記錄，留存公開課（照片、教案、反思、聽評課記錄）材料。各教研組推選出一節(jié)優(yōu)質(zhì)課。

2、教研組每學(xué)期至少組織一次學(xué)科性知識競賽，提前安排好時間、地點、人員，做好記錄和原始資料留存（包括影像資料），并報教務(wù)處存檔。

3、校長、主任采取推門聽課制。

4、教師聽課每學(xué)期不低于20節(jié)，教研組長每學(xué)期不低于25節(jié)，教務(wù)主任每學(xué)期聽課不低于40節(jié)，并做好聽課記錄，教務(wù)處每月檢查一次教師聽課記錄。

（七）、開展主題教研活動

以學(xué)科教研組為單位，開展主題教研活動，按照學(xué)?！吨黝}教研實施方案》要求做好主題教研工作。（另見《主題教研實施方案》）。

實驗二小課堂教學(xué)要求

1、認(rèn)真?zhèn)湔n，既備教材，又備學(xué)生，突出重點難點，精心設(shè)計練習(xí)，重視學(xué)生能力培養(yǎng)，課后及時寫好教學(xué)后記。

2、提前進入教室，充分做好課前準(zhǔn)備，教學(xué)輔助用品準(zhǔn)備到位。認(rèn)真上課，充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，努力提高課堂效益。

3、上課用語規(guī)范（使用普通話）。無特殊情況不允許坐著上課（如有特殊情況，事先告訴教導(dǎo)處，遇有領(lǐng)導(dǎo)檢查，好做解釋）學(xué)生做課堂練習(xí)期間，教師應(yīng)加強巡視及時幫困指導(dǎo)。不應(yīng)出現(xiàn)學(xué)生蜂擁在講臺前等待老師批改作業(yè)現(xiàn)象，更不能由學(xué)生批改。

4、進教室上課不得帶與教學(xué)無關(guān)的物品（例報紙，雜志，茶杯等，無極特殊情況不準(zhǔn)接打手機）。

5、合理布置作業(yè)。

6、作業(yè)批改及時，規(guī)范。養(yǎng)成學(xué)生及時訂正的習(xí)慣。

實驗室管理細(xì)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：管理國際化；中國式管理；西方管理

改革開放和中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，西方科學(xué)管理理論一度的風(fēng)靡中國，但是不久就發(fā)現(xiàn)這些管理理論在中國大都出現(xiàn)“水土不服”的情況，同時近期在法國出現(xiàn)了要以法國本土化來抗擊所謂文化多元主義的國際化浪潮；德國總理默克爾也承認(rèn)多元化的國際文化在德國的失敗，倡導(dǎo)德國新移民要學(xué)習(xí)德國文化，適應(yīng)德國的生活方式。由于中西方在種族起源、發(fā)展的過程中形成了有對比性的文化差異，最突出的是表現(xiàn)在思維方式和價值觀上，對人們現(xiàn)代生活、企業(yè)管理等多方面有著深刻的影響，有此形成的中西式管理差異著重體現(xiàn)在“和諧管理”與“競爭管理”、“粗放式管理”與“精細(xì)化管理”、“以人為本”與“以事為本”的不同選擇上。中西方管理思想與方法在多方面有著較大的差異，隨著國際化進程的加深，經(jīng)濟發(fā)展在全球開始企圖形成一個范式時，管理的深層次融合或分歧開始體現(xiàn)出來。管理的國際化選擇何去何從？人固有兩只眼睛，但只能看一個方向，中式、西式究竟以哪一個為主？由此，也展開本文對中西式管理的差異進一步研究。

一、中國管理思想的發(fā)展回顧

中華民族在其5000年漫長的發(fā)展歷程中為人類的發(fā)展貢獻了眾多管理方面的智慧結(jié)晶。中國的傳統(tǒng)文化管理思想是以儒家思想為代表，也包含其他學(xué)派。其核心的內(nèi)容是“順道、重人、人和、守信、利器、求實、對策、節(jié)儉、法治”這些也一一在各時期的管理思想中體現(xiàn)出來。

首先是先秦時期的管理思想。這一時期比較重要的管理思想分別是來自儒家、道家、法家的管理思想。儒家的管理思想，代表的有孔子的“貴和”的管理思想，主張利用“仁”、“愛”來達到“安人”管理目標(biāo)；強調(diào)“德”、“禮”之治，而輔以法治；認(rèn)為管理關(guān)鍵在于“舉賢才”，需選拔正值的人進行管理；提出用“義”來規(guī)范人們追求物質(zhì)財富和經(jīng)濟利益的行動，用“惠民”的方式提高人們的勞動積極性等。道家的管理思想，作為中國傳統(tǒng)文化最大流派之一，也是極其具有影響力的。道家的管理思想的基本特色是“守柔”，其代表人物是老子、莊子，倡導(dǎo)“守柔”，以柔制剛的思想；以“無為”為管理思想準(zhǔn)則，即人的行為及其指導(dǎo)思想不違反事物發(fā)展的規(guī)律，而應(yīng)順應(yīng)自然的要求，不隨意地蠻干；主張“有無相生，以退為進，欲奪故予”的辯證的管理思想；提倡 “無棄人”的用人思想等。法家管理思想的代表人物是商鞅、韓非、管子等，他們主張依法治國，注重人才的任用，提倡“任人惟賢”的管理思想。除此之外還有墨家、商家、兵家等在各自領(lǐng)域的管理思想，共同構(gòu)成了先秦時期豐富的管理思想體系。

其次是秦漢時期至宋元中期的管理思想。代表的是李斯、司馬遷、諸葛亮、曹操、韓愈、沈括、王安石、司馬光等人提出的管理思想。這個時期，儒家、道家的管理思想得到了進一步的發(fā)展。如李斯的注重人才的思想，諸葛亮的“任人惟才，德才兼?zhèn)?，德重于才”的思想，曹操在各方面的決策思想和后勤管理思想，人才管理思想等都是儒家、道家管理思想的繼承。明清時期的管理思想表現(xiàn)為儒家的“貴人”思想進一步得到發(fā)展，只是在評判標(biāo)準(zhǔn)上有了新的發(fā)展，如張居正實施“考試法”的改革措施。而經(jīng)濟管理思想、軍事管理思想等也逐步完善，如康熙的“仁者無敵，此是王道”是傳承了儒家以“仁”為管理方式的思想。

二、中西式管理差異體現(xiàn)

（一）“中庸”、“無為”與“有為才有位”

中庸之道是是儒家思想的重要內(nèi)容之一，以“天人合一”為理論基礎(chǔ)的，認(rèn)為“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉。”該思想作為儒家提出的道德修養(yǎng)和待人處世的基本原則和方法，對中華民族的思想行為有這根本的影響。在管理方面，其應(yīng)用廣泛，體現(xiàn)的是適度、順道、和諧、整體、權(quán)變的管理思想?！盁o為”，是道家思想的代表，是指沒有違背規(guī)律辦事的意思?！盁o為而治”被看作是管理的最高境界，要求人們淡化功業(yè)欲望，提倡功德觀念，提升管理者自身的精神境界。其內(nèi)涵與中庸的內(nèi)在要求是一致的，即是中庸也要求“有所為有所不為”，無論是“為”還是“不為”，都要做到不偏不倚、不溫不火，從而使得事情“順道”發(fā)展。

西方由于其重功利，崇尚競爭，故在管理風(fēng)格上強調(diào)“有為”，有為才有位。重視領(lǐng)導(dǎo)者、管理人的知識、才能、業(yè)績，這樣也就有了財富崇拜、業(yè)績崇拜，為體現(xiàn)財富，業(yè)績競爭的結(jié)果，發(fā)展出重法治、權(quán)利分配、層級控制，重激勵措施和方法的采用，處處表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的作用和影響的管理思想。

（二）“和合為先”與“競爭至上”

“和合”是指和諧與合作，是中國傳統(tǒng)文化的核心，也是中國傳統(tǒng)管理思維方式的根本特點。一是人與自然的“天人合一”，體現(xiàn)在“人道治理應(yīng)與天道運行相和諧”，也就是說在國家社會的管理上必須要與自然規(guī)律相適應(yīng)，從而使人與自然達到和諧。二是“盡人事以應(yīng)天?！?，指人應(yīng)該也可以在領(lǐng)悟、尊重自然法則的前提下，順應(yīng)自然法則去做事情，實現(xiàn)人類行為與大自然的諧律同步共振，與自然圓融和諧地發(fā)展；最后是人與人的和諧。強調(diào)一個組織里要使上下和諧，才可以“克敵制勝”、“和戰(zhàn)”，強調(diào)事物整體內(nèi)部各部分的聯(lián)系，強調(diào)整體的發(fā)展。三是在追求利益的時候，以“合作”取得，而不是靠完全的競爭來獲取。

西方由于其“天人相分”的根本文化特質(zhì)決定了其在管理上的基本原則也是分門別類的思想，即把所要研究的事物或過程分解成各個部分，單獨地進行分析、研究，把研究對象細(xì)化，傾向于孤立地研究事物的某一部分，比較不注重對整體的研究。如公司內(nèi)部形成嚴(yán)格分工的職能部門，分別對各部分的工作進行單獨的研究，雖然研究深入，但是對于整體的研究則相對比較少。

（三）“粗放式管理”與“精細(xì)化管理”

中國的粗放管理方式，一方面與其過分注重從整體著手處理問題有關(guān)，過多地從整體的思路出發(fā)去研究問題就容易忽略對細(xì)節(jié)部分的仔細(xì)考量；另一方面是中國的文化對事物的描述用詞傾向于含糊、籠統(tǒng)地陳述某一事，加之中國人重人情、同情心重，管理中就會經(jīng)常出現(xiàn)“大概”、“差不多”這樣的詞。缺乏精細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn)與人情雙層作用的結(jié)果是，計劃執(zhí)行得不徹底，慢慢地，粗放型的管理方式形成了并難于改變。

西方的精細(xì)化管理與其“天人相分”的文化底蘊是密不可分，而實際展現(xiàn)在管理上是從泰勒的科學(xué)管理開始的，分解現(xiàn)場工作工人的動作提出流水線生產(chǎn)的生產(chǎn)方式；再到戴明的質(zhì)量管理，從影響質(zhì)量的各方面入手去改善服務(wù)、提高唱片質(zhì)量、實現(xiàn)效率提高、成本降低的目的。這些都是西方精細(xì)管理思想的極致代表，與中國式管理的有著顯著差異。

（四）“修身安人”與 “正人”、“法治”

“修己”指管理主體對自身的管理，孔子等中國先哲認(rèn)為，只有管好了自己才有能管好別人，即先“正己”而后才能“正人”，強調(diào)內(nèi)在的自覺性；“安人”是指自身管理好后的影響，包括對他人和社會形成影響的“他安”和對自己形成影響的“己安”?！鞍踩恕奔仁枪芾碇黧w自身管理的目的，也是管理的過程，由己及人，由內(nèi)及外，管理是一個內(nèi)外兼達的動態(tài)過程。“修己安人”無疑是中國文化“向內(nèi)追求”在管理思想上的最明顯的體現(xiàn)，也解釋了中國崇尚“德治”的原因。

西方的管理思想則是很少涉及管理主體自身的修為，如我們所熟悉的西方管理大師對管理的定義有泰勒的“管理就是確切知道要別人去干什么，并注意他們用最好、最經(jīng)濟的方法去干?！狈s爾的“管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制?！边@些思想都沒有對如何管自己做出探討，而都是針對如何管別人的，也即是注重“正人”。于是很順其自然地，西方就不會像中國那樣提倡“安人”了，因為“安人”需以“修己”為前提，而注重法治也就順氣自然，要管好別人，剔除了內(nèi)部的因素，就只能從外部約束去嘗試了，提倡并實踐者通過諸多的條款去管人，也正是“正己”思想的必然結(jié)果。

三、未來研究展望及啟示

不論管理將發(fā)展成一個怎樣的模式，是否中西合體抑或背向走得更遠，管理的本質(zhì)只是一種手段，是我們實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營，經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各種目標(biāo)的手段，不管其存在多少種表現(xiàn)形式，管理國際化比我們想象得要復(fù)雜得多，而且總處在一個動態(tài)變化之中，我們要根據(jù)自身的狀況選擇合適自己的管理方式。就中國式管理方面存在的諸多問題，以及西方管理在本國的水土不服情況，目前還沒有一套完整的理論體系給予現(xiàn)實的指導(dǎo)。本文在此嘗試就中國式管理的選擇路徑提出三點建議：一是發(fā)展中國式管理無法依賴簡單的“拿來主義”，要求我們在找尋中國自身的管理方式時要避免流于形式，換湯不換藥地將西方的管理思想冠上“中國式管理”的帽子。二是發(fā)展中國式管理需要“知行合一”。中國企業(yè)家和管理學(xué)者不僅需要從中國的傳統(tǒng)文化中抽離出適合現(xiàn)代本土企業(yè)發(fā)展的管理思想，而且要對受著儒家文化影響的日本、亞洲四小龍等國進行標(biāo)桿企業(yè)研究。三是深入“細(xì)化量化”中國式管理。改變中國的粗放式管理，要堅持以量化為導(dǎo)向的“精細(xì)化”管理的思想，使得管理思想、管理方式細(xì)化到管理的每一個領(lǐng)域、每一個層面，從而使得中國式管理對管理的各個方向有著具體的指導(dǎo)意義。

參考文獻：

1、程嵩仁.中華傳統(tǒng)管理文化精神——中西方管理思維方式比較論綱[m].合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2008.

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4、高玉娟,王龍建.淺析中國式管理的“中”“合”“和”之道[j].科學(xué)教育家,2008(4).

5、黃如金.中國式管理的靈魂[j].管理理論前沿,2008(18).

6、李國英.中西方管理思想的異同及融合趨勢[j].中國集體經(jīng)濟,2007(8).

實驗室管理細(xì)則范文第4篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任 公司治理 利益相關(guān)者理論 融合方式

一、企業(yè)社會責(zé)任觀與公司治理的關(guān)系

（一）兩者的理論基礎(chǔ)同源且最終目標(biāo)相同

企業(yè)社會責(zé)任有許多理論基礎(chǔ)，包括社會契約理論、企業(yè)公民理論、組織合法性理論及利益相關(guān)者理論等，但由于利益相關(guān)者理論既指明了對誰的責(zé)任也包含了責(zé)任的內(nèi)容，因此建立在該理論基礎(chǔ)上的CSR 觀逐漸為多數(shù)學(xué)者及國內(nèi)外相關(guān)組織所接受。利益相關(guān)者理論認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任就是要求企業(yè)為所有利益相關(guān)者的利益服務(wù)，履行經(jīng)濟、法律、倫理和慈善責(zé)任。

從公司目標(biāo)體系的層次性來看，公司治理的目標(biāo)應(yīng)該服從于公司的整體目標(biāo)，而公司的整體目標(biāo)又由公司的本質(zhì)決定。關(guān)于企業(yè)的本質(zhì)，新制度經(jīng)濟學(xué)的“交易費用論”、“團隊生產(chǎn)”理論、“委托”理論雖然強調(diào)的重點不同，但都贊同企業(yè)的本質(zhì)是“一系列契約的連接”。公司治理機制的直接目標(biāo)是為股東服務(wù)，但最終目標(biāo)還是要利于企業(yè)契約的穩(wěn)定，促進契約各方利益的最大化，并保持相互之間利益的平衡。利益相關(guān)者理論也承認(rèn)“企業(yè)是一系列契約關(guān)系的連接”，但是它認(rèn)為契約關(guān)系人不但有顯性的利益相關(guān)者還有隱性的利益相關(guān)者，不同意主流企業(yè)理論將契約關(guān)系人范圍縮少化的做法。

根據(jù)上述分析可以作如下總結(jié)：第一，公司治理與社會責(zé)任觀的最終理論基礎(chǔ)是“企業(yè)社會契約論”，而利益相關(guān)者理論和股東至上理論只不過是人們根據(jù)企業(yè)所處社會經(jīng)濟環(huán)境及自身發(fā)展階段的不同情況，對企業(yè)契約各方力量進行對比之后，對誰應(yīng)該是企業(yè)為之直接負(fù)責(zé)的對象的兩種不同的判斷。第二，公司治理與社會責(zé)任觀兩者的最終目標(biāo)都是為了維持企業(yè)契約的穩(wěn)定：促進契約各方利益的最大化，并保持相互之間利益的平衡。

（二）企業(yè)社會責(zé)任觀為公司治理提供了正確的行為導(dǎo)向

企業(yè)社會責(zé)任觀是一種行為理念，它的內(nèi)涵會隨著社會經(jīng)濟環(huán)境與企業(yè)發(fā)展階段的變化而變化，特別是在實務(wù)中究竟要對哪些利益相關(guān)者負(fù)責(zé)任，對他們的哪些方面利益負(fù)責(zé)任以及這些利益相關(guān)者的重要性排序情況都會受到企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的影響?，F(xiàn)實生活中企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的演變過程：從“創(chuàng)造利潤才是企業(yè)的社會責(zé)任（Friedman，1962）”的舊理念發(fā)展到“企業(yè)公民說”、“社會契約理論”、“相關(guān)利益人說”、“慈善投資理論”等一系列新理念，就是社會責(zé)任觀內(nèi)涵具有動態(tài)性和層次性的實證。

公司治理是為了保證企業(yè)人按照委托人意志行事而進行的一系列制度安排。只有在正確確定委托人是誰的情況下，才可能保證公司治理提供的服務(wù)是有效的。企業(yè)社會責(zé)任觀根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展階段和所處企業(yè)外部社會經(jīng)濟環(huán)境的特點，科學(xué)地對委托人是誰、他們對企業(yè)的預(yù)期內(nèi)容以及各自的優(yōu)先順序都進行了界定，因此為公司治理指明了正確的服務(wù)對象與服務(wù)內(nèi)容。而傳統(tǒng)的委托理論將委托人固化為股東，將股東作為公司治理的唯一服務(wù)對象是不科學(xué)的，它違背了公司治理的服務(wù)對象會隨利益相關(guān)者之間博弈力量的動態(tài)變化而變化的規(guī)律。

（三）企業(yè)社會責(zé)任觀可以提高治理機制的效率與效果

企業(yè)社會責(zé)任觀與治理機制的融合，會在治理機制中增加價值觀等文化控制，使現(xiàn)有治理的手段更全面，同時具備文化控制手段、市場控制手段和制度控制手段。文化控制手段在單獨使用或與其他兩種手段的融合使用都會為治理帶來正義色彩，使各種控制手段更具說服力，從而提高治理機制的效率與效果。另外，企業(yè)社會責(zé)任觀在公司治理機制中的融入可使公司治理兼顧直接目標(biāo)與最終目標(biāo)，更好地解決現(xiàn)有公司治理完全按直接服務(wù)目標(biāo)（股東至上）設(shè)計而導(dǎo)致的不利于最終目標(biāo)實現(xiàn)的問題。

（四）公司治理為企業(yè)社會責(zé)任觀的貫徹落實提供制度保障

企業(yè)社會責(zé)任觀是一種理念，它可以通過影響人的思想來影響人的行為，也可以通過將企業(yè)社會責(zé)任理念融入企業(yè)內(nèi)外的制度來直接規(guī)范人的行為。前一種方法因為缺少強制性與行為指導(dǎo)性，而對人的行為影響效率較慢，但是它的影響卻帶有很強的穩(wěn)定性，而且一旦被人接受，則時時都能對行為產(chǎn)生影響，人們會主動遵守。后者對行為的影響見效快，但可能因為沒有被接受而在沒有規(guī)則約束時就不會遵守。在當(dāng)前急需企業(yè)履行社會責(zé)任的情況下，應(yīng)該以后一種途徑為主，前一種為輔。

二、企業(yè)社會責(zé)任與公司治理相互融合的方式

兩者的融合要求社會責(zé)任觀融入公司治理的有關(guān)機制和制度中，成為公司治理機制的意識形態(tài)、精神靈魂，而公司治理機制應(yīng)成為社會責(zé)任觀的物質(zhì)基礎(chǔ)、運行載體，從而實現(xiàn)兩者共同的目標(biāo)：促進契約各方利益的最大化并保持相互之間利益的平衡，以維持企業(yè)契約的穩(wěn)定。

（一）協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者理論與股東至上理論的關(guān)系

在理論上要用企業(yè)社會契約論協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者理論與股東至上理論的關(guān)系，用促進契約各方利益的最大化與利益平衡取代股東財富最大化，為企業(yè)社會責(zé)任與公司治理的融合提供理論支持。

（二）加強對企業(yè)社會責(zé)任觀的宣傳

要使不同的利益相關(guān)者明白企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任對經(jīng)濟、社會和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要性，特別是使企業(yè)的股東與管理層相信履行社會責(zé)任有利于股東長期利益的最大化。

（三）加強法制建設(shè)，對企業(yè)履行社會責(zé)任進行規(guī)范

將促進契約各方利益的最大化并保持相互之間利益的平衡作為公司的目標(biāo)，要求各公司寫進公司章程，對利益相關(guān)者在公司權(quán)力機構(gòu)中的話語權(quán)進行規(guī)定，如規(guī)定企業(yè)董事中應(yīng)設(shè)立多少社會責(zé)任董事，他們在哪些事項中有什么樣的表決權(quán)，從而為企業(yè)中設(shè)置社會責(zé)任機構(gòu)及其責(zé)任與權(quán)力分配提供法律依據(jù)。

（四）在公司外部治理機制中融入企業(yè)社會責(zé)任觀

在經(jīng)理市場治理機制中，為職業(yè)經(jīng)理人建立社會責(zé)任業(yè)績檔案并向社會公開，同時將經(jīng)理的社會責(zé)任業(yè)績作為市場準(zhǔn)入門檻。在資本市場治理機制中，為社會責(zé)任履行好的公司提供優(yōu)先融資、低息融資；要求企業(yè)公布社會責(zé)任履行計劃及履行情況的信息，以作為社會責(zé)任價值投資者的投資參考，促進社會資金低成本、高效率地向社會責(zé)任履行良好的企業(yè)配置。在產(chǎn)品市場治理機制中，為企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量建立誠信檔案并可以公開查詢，為消費者維權(quán)提供法律服務(wù)。除此以外，政府還要降低要素流動的交易費用，并為其他利益相關(guān)者維權(quán)提供制度保障。

（五）在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中融入社會責(zé)任觀

有兩種思路，第一種思路是根據(jù)利益相關(guān)者理論的觀點，將企業(yè)的剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)由核心利益相關(guān)者共享，在企業(yè)中股東與其他核心利益相關(guān)者共同承擔(dān)日常治理。第二種思路依然將企業(yè)委托給股東進行日常治理，其他核心利益相關(guān)者只采取相機治理。在兩種思路中，非核心利益相關(guān)者都通過外部治理來促使企業(yè)管理者對其委托責(zé)任的履行。

第一種思路的具體做法：一是將企業(yè)的股東大會改成“企業(yè)利益相關(guān)者大會”。二是在企業(yè)中設(shè)立專門的機構(gòu)與人員負(fù)責(zé)對企業(yè)社會責(zé)任進行管理。包括在董事中設(shè)立社會責(zé)任董事，它是企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)事項的最高決策層，負(fù)責(zé)對企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略進行決策，并在總經(jīng)理、副總經(jīng)理等企業(yè)高層管理人員的人員招聘、考評、薪酬、晉升及解聘等重大人事工作中有權(quán)根據(jù)其在履行企業(yè)社會責(zé)任方面的表現(xiàn)發(fā)表意見，參與決策。在社會責(zé)任董事下設(shè)立社會責(zé)任委員會，它負(fù)責(zé)在遵守國家法律法規(guī)的前提下制定企業(yè)社會責(zé)任中長期目標(biāo)與計劃，與公司內(nèi)部其他制度制定者一起，將社會責(zé)任理念與公司內(nèi)部治理的相關(guān)制度結(jié)合起來，負(fù)責(zé)對社會責(zé)任履行情況進行監(jiān)督與宣傳教育工作，負(fù)責(zé)企業(yè)社會責(zé)任的公共關(guān)系管理。例如，如何將總經(jīng)理受托的社會責(zé)任完成情況的衡量指標(biāo)與總經(jīng)理受托的經(jīng)濟責(zé)任完成情況的衡量指標(biāo)一起構(gòu)成總經(jīng)理業(yè)績評價體系。再如，在企業(yè)投資決策程序中加入生態(tài)環(huán)境投資決策審查制度。

第二種思路的具體做法：只在企業(yè)設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任委員會，它是企業(yè)外部的社會責(zé)任機構(gòu)如行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、工會、企業(yè)社會責(zé)任審計機構(gòu)等在企業(yè)內(nèi)部的人員安排。該機構(gòu)負(fù)責(zé)對企業(yè)在經(jīng)濟活動中履行社會責(zé)任的情況進行監(jiān)督，并對企業(yè)每年對外公布的企業(yè)社會責(zé)任報告進行內(nèi)部審計。機構(gòu)工作人員部分由這些協(xié)會聘請，部分由社會審計機構(gòu)聘請。他們的工資來自于國家規(guī)定的企業(yè)每年社會責(zé)任內(nèi)部監(jiān)督與審計費用。當(dāng)企業(yè)社會責(zé)任委員會發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營過程中存在重大的社會責(zé)任問題或隱患時，應(yīng)馬上向董事會提出抗議，同時上報企業(yè)外部的有關(guān)協(xié)會。這些協(xié)會要馬上介入調(diào)查，根據(jù)問題后果嚴(yán)重性大小要求企業(yè)交納社會責(zé)任風(fēng)險基金。當(dāng)沒有發(fā)現(xiàn)社會責(zé)任問題時，則不得干涉企業(yè)的經(jīng)營。這種方案只是在現(xiàn)有公司治理結(jié)構(gòu)中加入了一條獨立運營的利益相關(guān)者相機治理機制，它不需要強制性的對現(xiàn)有的公司治理制度作太多的修改，當(dāng)然企業(yè)會因為這一治理機構(gòu)的存在而自覺地在經(jīng)營活動中考慮其對社會責(zé)任影響的大小，而且管理層由于依然只需要根據(jù)股東財富最大化這個單一目標(biāo)進行經(jīng)營決策，因而易于決策與執(zhí)行。

總之，社會責(zé)任理念的貫徹實施是一個系統(tǒng)工程，既需要有令人信服的理論依據(jù)，又要有推動這一理念執(zhí)行的制度與環(huán)境，需要有國家、企業(yè)與社會公眾的相互配合，需要采取法律、政治、經(jīng)濟與文化等多種手段對企業(yè)的思想與行為施加壓力，使其較好地履行社會責(zé)任。

參考文獻：

1.李衛(wèi)兵.企業(yè)社會責(zé)任履行機制的構(gòu)建與實施[J].江西社會科學(xué)，2012，（5）.

實驗室管理細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)，責(zé)任成本，全方位動態(tài)控制

工程項目責(zé)任成本是按照項目責(zé)任者的可控程度歸依的應(yīng)由責(zé)任者所負(fù)擔(dān)的成本, 且在特定時期及特定責(zé)任中心的責(zé)任人可以計量、掌握其責(zé)任成本發(fā)展的情況, 并可以及時對責(zé)任成本進行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。責(zé)任成本管理是將成本完成結(jié)果與相關(guān)責(zé)任人責(zé)任相掛鉤的一種管理模式。實踐證明責(zé)任成本管理是施工企業(yè)內(nèi)抓管理, 提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的一種有效方式, 是建筑施工單位立足市場, 在市場中求生存、求發(fā)展的必要手段。

1責(zé)任成本管理的原則

項目經(jīng)理部作為施工企業(yè)的成本中心,管理的好壞, 特別是成本管理的好壞, 直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展, 在責(zé)任成本管理過程中應(yīng)遵循以下原則:

1.1全面及動態(tài)的管理

工程項目部根據(jù)責(zé)任成本承包合同及工程項目的實際情況, 對工程項目實行全面動態(tài)管理。項目部對工程項目目標(biāo)成本進行層層分解, 層層簽訂經(jīng)濟風(fēng)險承包合同, 實行責(zé)任目標(biāo)成本風(fēng)險抵押承包, 調(diào)動全員參與、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的積極性。項目責(zé)任成本第一管理者應(yīng)對責(zé)任成本要求進行分析, 使降低成本指標(biāo)與項目部人員的經(jīng)濟利益掛鉤, 使全員都為責(zé)任成本管理盡職盡責(zé)。

1.2“責(zé)”、“權(quán)”、“利”相結(jié)合的成本責(zé)任制

責(zé)任成本管理必須遵守“誰控制、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)、誰受益”的責(zé)任分解原則及“收益和成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機制, 工程項目責(zé)任成本承包合同的簽訂, 就是責(zé)任成本管理的開始, 責(zé)任成本控制過程的實質(zhì)就是合同的履約過程。項目經(jīng)理部的上級機關(guān)對合同的履約、兌現(xiàn), 實行宏觀管理, 項目第一責(zé)任人對合同進行微觀管理與控制, 建立以落實責(zé)任成本責(zé)任制為手段, 以降低成本提高效益為目的的成本分析與考核體系。

1.3工程項目成本目標(biāo)的科學(xué)及合理的有效性

下達指標(biāo)、制定措施、檢查監(jiān)督及其他經(jīng)濟手段和法制手段, 是保證責(zé)任成本管理實施有效性的重要途徑。為確保責(zé)任成本管理的有效實施, 在成本管理過程中,應(yīng)充分運用目標(biāo)管理方法、量本利分析法和價值工程法等預(yù)測與決策方法, 使各個管理層次的責(zé)任預(yù)算必須保證上一級利潤指標(biāo)的完成, 且責(zé)任預(yù)算要根據(jù)不同層次承擔(dān)的施工內(nèi)容, 編制詳細(xì)的工料機消耗量和責(zé)任單價, 要具有可操作性強、透明度高、便于核算等特點。

1.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理

責(zé)任成本管理應(yīng)有項目經(jīng)理部、上級機關(guān)主管經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程項目責(zé)任成本管理, 工程項目經(jīng)理為責(zé)任成本第一責(zé)任人,代表項目經(jīng)理部( 責(zé)任成本管理中心) , 對工程項目實行全過程管理做到責(zé)任成本、上繳利潤、上繳費用等的分析測算及責(zé)任成本業(yè)績、執(zhí)行過程分析等工作統(tǒng)一歸口管理。

2合同管理是深化責(zé)任成本管理的突破口

2.1合同管理責(zé)任體系

工程項目責(zé)任成本管理應(yīng)以“質(zhì)量效益型管理”為根本, 根據(jù)責(zé)任成本的組成及項目責(zé)任成本責(zé)任人, 對成本的可控程度, 形成以合同管理為中心的責(zé)任成本管理體系。通過合同管理來聯(lián)系和約束項目內(nèi)外的經(jīng)濟關(guān)系, 合同履約的過程實際就是成本發(fā)生和責(zé)任成本控制的過程。各級合同的簽訂和改造,必須滿足責(zé)任成本控制的總要求, 通過強化合同管理, 以加強和完善責(zé)任成本管理。

2.2“責(zé)”、“權(quán)”、“利”

責(zé)任成本合同管理是確認(rèn)企業(yè)同項目管理者及項目管理者同成本責(zé)任者之間“責(zé)”、“權(quán)”、“利”關(guān)系成本承包合同文件, 應(yīng)明確責(zé)任成本的構(gòu)成、合同雙方的“責(zé)”、“權(quán)”、“利”關(guān)系和考核要素及相應(yīng)的激勵機制。責(zé)任成本承包合同的簽訂, 應(yīng)建立在對工程成本充分預(yù)測、預(yù)控的基礎(chǔ)上, 成本預(yù)測和風(fēng)險分析是責(zé)任成本管理的首要工作,合同的內(nèi)容是成本預(yù)測結(jié)果的直接體現(xiàn)。

2.3責(zé)任成本合同履約管理

責(zé)任成本承包合同的履約管理, 是責(zé)任成本管理和控制的體現(xiàn)。通過合同管理, 可以提高責(zé)任成本管理的質(zhì)量, 使責(zé)任成本的預(yù)控、預(yù)測落到實處。為此, 要根據(jù)不同的工程項目和各類責(zé)任成本承包合同中體現(xiàn)的成本預(yù)測結(jié)果及自身管理水平, 編制詳細(xì)的成本計劃和切實可行的降低成本措施, 細(xì)化成本核算人員為主、全員參與、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任成本管理和監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò), 建立健全成本管理各項基礎(chǔ)管理工作。同時, 要從第一成本責(zé)任人到成本的具體控制者建立以落實責(zé)任制為手段, 以降低成本提高經(jīng)濟效益為目的的成本分析和考核體系, 各級成本責(zé)任者都應(yīng)有自己的經(jīng)濟責(zé)任狀, 發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時, 對經(jīng)濟責(zé)任合同的考證和分析也是加強合同管理和有效控制成本的重要手段。

3施工企業(yè)項目責(zé)任成本管理辦法

3.1項目投標(biāo)的成本預(yù)測和成本決策

施工企業(yè)進行項目投標(biāo)時，首先要對所投項目做包括工程地質(zhì)條件、用料價格和施工環(huán)境等內(nèi)容的市場調(diào)查，然后按照相關(guān)規(guī)定編制工程投標(biāo)書，其中工程投標(biāo)價要依據(jù)項目完成的直接費、需繳納的項目營業(yè)稅及附加施工所需技術(shù)裝備費以及企業(yè)的目標(biāo)利潤來確定 這就需要在項目投標(biāo)前做深入細(xì)致的市場調(diào)查，對項目成本做出有效的預(yù)測，并進行相應(yīng)的成本決策，制定出合理的能夠使建設(shè)方和施工方都可以接受的工程投標(biāo)價格，以保證工程中標(biāo)。

3.2項目施工的預(yù)算成本和成本控制

想要加強項目施工的成本控制，就需要引入強有力的成本控制手段。目前，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制在施工企業(yè)項目成本控制中有較廣泛的應(yīng)用，且取得了良好的效果。所謂項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是指在工程中標(biāo)之后，總公司再與內(nèi)部各個施工單位的項目經(jīng)理簽訂承包合同。

總公司按照承包合同的相關(guān)條款對施工質(zhì)量和工期做出規(guī)定，項目利潤按比例對總公司和項目經(jīng)理進行分配，由此實現(xiàn)質(zhì)量與經(jīng)濟效益掛鉤；同時制定相應(yīng)的獎懲制度，激勵各項目經(jīng)理發(fā)揮優(yōu)勢，保證工程質(zhì)量，降低施工項目成本。

除此之外，加強對成本各構(gòu)成要素的控制，也可以達到成本控制的目的主要包括加強材料的控制 人工費開支的控制以及施工必需機械費用的控制等 具體的方法是每月按項目工程形象進度，作出預(yù)算成本的分割，根據(jù)分割預(yù)算與實際成本對比，找出人工費 材料費，機械費等是否超出預(yù)算成本，從中分析超降的原因；與此同時，要注重應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段，推行技術(shù)革新與改造以及優(yōu)化人力資源管理通過這些手段達到提高效率和質(zhì)量的目的，從而實現(xiàn)對項目成本的有效控制。

3.3項目施工過程中的成本控制

施工企業(yè)在工程項目施工過程中，根據(jù)施工具體地點及工程特性，很有可能改變原有設(shè)計方案，或增加施工量；還有施工中不確定因素的出現(xiàn)導(dǎo)致費用的增加，特別是有些隱蔽工程項目。因此，一定要做好施工資料的準(zhǔn)備工作，并上報建設(shè)單位認(rèn)可，以備工程竣工決算中提供依據(jù)。在項目施工過程中，每月或季度上報進度后，要及時根據(jù)上報的形象進度，出據(jù)相應(yīng)的項目預(yù)算成本，提供給財務(wù)部門，以和項目的實際成本對比，這樣能及時找出工程盈虧的因素。對比的結(jié)果要及時提供給企業(yè)決策者，決策者根據(jù)盈虧的原因，對工程項目加以管理，從而揚長避短，真正做到有的放矢地控制實際成本。

3.4項目竣工的成本分析和成本考核

在項目竣工之后，要對施工過程中所支付的各項成本費用進行匯總分析。對工程投標(biāo)價格和實際支付的施工成本費用進行比較分析，尋找出成本超支和成本節(jié)約的原因，為日后的成本控制工作積累經(jīng)驗。同時將成本分析的具體數(shù)據(jù)材料等會計信息進行相應(yīng)管理，便于今后遇到同類工程時，作為制定工程投標(biāo)價格的參考；還要進行考核兌現(xiàn)獎懲，以制度來約束人。

4結(jié)束語

總之，施工企業(yè)工程項目成本控制是一項系統(tǒng)工程，涉及成本預(yù)測、成本計劃、成本控制，成本分析，成本考核等多個階段，涉及經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、管理、合同等多個方面，只有抓緊項目成本控制對象，樹立項目成本控制的意識，完善項目成本管理制度，強化激勵約束機制，才能實現(xiàn)全方位 全過程 多角度的工程項目成本的有效控制。

參考文獻

[1]任漢波等.工程項目責(zé)任管理成本與控制[M].中國建材工業(yè)出版社, 2009