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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的精神和工作部署，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，以農(nóng)戶自愿為前提，逐步建立規(guī)范有序、覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長效機(jī)制。

（二）基本原則

開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作遵循“政府引導(dǎo)、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則。

二、主要內(nèi)容

（一）試點(diǎn)品種：能繁母豬、森林、小麥、玉米4個(gè)試點(diǎn)品種。

（二）試點(diǎn)區(qū)域和規(guī)模：能繁母豬保險(xiǎn)在全縣范圍內(nèi)采取重點(diǎn)扶持規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)和小區(qū)的方式開展；小麥、玉米保險(xiǎn)在全縣范圍內(nèi)開展；森林保險(xiǎn)35萬畝。

（三）保險(xiǎn)責(zé)任：種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)等，對投保農(nóng)作物造成的損失；養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡；森林保險(xiǎn)基本險(xiǎn)責(zé)任為火災(zāi)保險(xiǎn)林木死亡，綜合險(xiǎn)的火災(zāi)、暴風(fēng)、洪水、泥石流、暴雪。各險(xiǎn)種具體保險(xiǎn)責(zé)任以保險(xiǎn)合同為準(zhǔn)。

（四）保障金額：以“低保障、廣覆蓋”為原則，確定保障水平和保障金額。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保障金額原則上以保監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部確定的能繁母豬每頭1000元；種植業(yè)保險(xiǎn)原則上以該農(nóng)作物生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本為依據(jù)，確定保障金額，小麥每畝300元，玉米每畝280元，森林每畝400元。

（五）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)費(fèi)：能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)率為6%，保費(fèi)60元/頭；小麥保險(xiǎn)費(fèi)率為5%，保費(fèi)15元/畝；玉米保險(xiǎn)費(fèi)率為7%，保費(fèi)為19.6元/畝；森林綜合險(xiǎn)費(fèi)率為5%，保費(fèi)為2元/畝；基本險(xiǎn)費(fèi)率2.5%，保費(fèi)1元/畝。

2、保費(fèi)補(bǔ)貼：能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼80%（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼50%、省財(cái)政補(bǔ)貼21%、市財(cái)政補(bǔ)貼9%）；小麥、玉米保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼75%（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省財(cái)政補(bǔ)貼25%，市、縣兩級財(cái)政共補(bǔ)貼10%）；森林保險(xiǎn)（公益林）保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼90%（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級財(cái)政補(bǔ)貼25%、市財(cái)政補(bǔ)貼15%）。保費(fèi)其余部分由投保的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。

（六）理賠標(biāo)準(zhǔn)：以保險(xiǎn)合同為準(zhǔn)。

（七）時(shí)間安排：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)按照試點(diǎn)品種的相應(yīng)農(nóng)時(shí)提前安排。我縣能繁母豬保險(xiǎn)和森林險(xiǎn)工作均于3月底結(jié)束，其中能繁母豬保險(xiǎn)共錄入2992頭，森林險(xiǎn)共承?；倦U(xiǎn)101400畝、綜合險(xiǎn)承保249998畝。按照有關(guān)要求，玉米保險(xiǎn)在6月25日前完成，小麥保險(xiǎn)在10月10日前完成。

保險(xiǎn)合同成立時(shí)間以承保機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位出具的保險(xiǎn)憑證為準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕先出險(xiǎn)后投?，F(xiàn)象出現(xiàn)。

（八）承辦機(jī)構(gòu)：由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司縣支公司獨(dú)家承辦。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作覆蓋面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)大。縣政府成立由縣政府副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、林業(yè)局、人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長同志兼任，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，明確任務(wù)目標(biāo)、制定政策措施、細(xì)化實(shí)施步驟、落實(shí)責(zé)任分工，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開展。

（二）深入宣傳。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要積極配合做好政策宣傳，人保財(cái)險(xiǎn)公司要充分利用新聞媒體、印制宣傳資料、組裝流動宣傳車等手段，深入基層、深入群眾，廣泛宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意義和政策，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，培養(yǎng)人民群眾的金融保險(xiǎn)理念，引導(dǎo)農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案范文第2篇

一、基本情況

鄉(xiāng)位于區(qū)東北角，距市區(qū)18公里，東接鎮(zhèn)，南鄰街道，西挨鎮(zhèn)，北連鎮(zhèn)。轄8個(gè)農(nóng)業(yè)村，91個(gè)農(nóng)業(yè)社，1個(gè)社區(qū)，3個(gè)居民小組，共5801戶16699人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)為5299戶，農(nóng)業(yè)人口為15634人。全鄉(xiāng)共有土地面積44平方公里，其中耕地面積14587畝。農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作事關(guān)農(nóng)民的切身利益，任務(wù)艱巨。為把這項(xiàng)惠及千家萬戶的政策落實(shí)好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)村（社區(qū)）及辦公室工作人員為成員的鄉(xiāng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，要求各村（社區(qū)）落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

三、廣泛宣傳、提高群眾對政策的知曉率

我鄉(xiāng)黨委政府于2013年7月19日上午，召開了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及村（社區(qū)）干部大會，利用會議宣傳貫徹了區(qū)人民政府辦公室﹝2013﹞年248號《關(guān)于開展2013年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》的文件精神，提前對各村（社區(qū)）干部進(jìn)行了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)政策培訓(xùn)，要求各村（社區(qū)）進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過多形式、多角位、全方位的宣傳，真正把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的相關(guān)規(guī)定宣傳到戶，提高農(nóng)民群眾的知曉率。

四、細(xì)化工作方案，有序推進(jìn)工作開展

我鄉(xiāng)按照今年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作要求，細(xì)化制訂了《鄉(xiāng)人民政府2013年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案》，明確了今年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的政策要求、工作目標(biāo)、任務(wù)完成時(shí)間等，將有效的確保今年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利完成。

五、嚴(yán)格群眾自愿原則，確保政策落實(shí)

根據(jù)上級部門制定并出臺的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作文件精神，我鄉(xiāng)在加大政策宣傳的同時(shí)，嚴(yán)格遵循群眾自愿投保的原則，不搞統(tǒng)一強(qiáng)制投保，嚴(yán)禁各級采用墊付保費(fèi)的形式購買政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

六、存在的困難

1、今后理賠核實(shí)工作困難。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作牽扯到千家萬戶，點(diǎn)多、面廣，理賠核實(shí)工作非常困難。

2、缺少工作經(jīng)費(fèi)。由于需要要逐戶登記造冊及到田間地頭核實(shí)，需要大量的人力、物力和財(cái)力。工作量大需要足額的工作經(jīng)費(fèi)。

七、工作努力的方向

1、進(jìn)一步加大對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳力度，提高農(nóng)戶對政策的知曉率，力爭應(yīng)保盡保。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案范文第3篇

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

2017年8月3日經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，成立了以鄉(xiāng)長同志為組長，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志、鄉(xiāng)紀(jì)委副書記同志為副組長，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站及各村協(xié)保員（村主任）為成員的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《鄉(xiāng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自查整改工作方案》；鄉(xiāng)政府于8月7日召開了鄉(xiāng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自查整改會；各村于8月8日至8月9日召開了黨員干部、群眾代表會。

二、存在的問題

通過自查，我鄉(xiāng)2017年前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作存在以下問題：

（一）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重視不夠，宣傳不到位，群眾知曉率低。由于該項(xiàng)工作政策沒吃透，鄉(xiāng)村社干部沒有形成共識，認(rèn)識上有誤區(qū)，認(rèn)為這是商業(yè)運(yùn)作，保險(xiǎn)公司得利，農(nóng)戶交不交都一樣，也不是本職工作，只求完成任務(wù)。

（二）保費(fèi)收繳難度大，有少量代交保費(fèi)現(xiàn)象。雖然農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展多年，但是大部分農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)了解不深，個(gè)別村宣傳仍不到位；農(nóng)戶因打工，種田變化大，村社干部工作任務(wù)多，保費(fèi)收繳難；農(nóng)戶交保費(fèi)后，因受損較小，按保險(xiǎn)條款不予理賠，造成農(nóng)戶不愿再交保費(fèi)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)入保沒多大意思；同時(shí)農(nóng)戶即使投保，理賠金額也很少，農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)意識差，農(nóng)戶參保普及率不高。

（三）缺少脫保護(hù)聯(lián)系方式或多戶共用一個(gè)聯(lián)系方式，簽字筆跡雷同。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資料繁瑣，農(nóng)戶家多是老人，村社干部工作繁多，導(dǎo)致村社干部造冊時(shí)，只填寫自己的聯(lián)系方式，并代簽名字。

（四）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是以村為單位投保，未簽單到戶。

三、整改措施

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，采取宣傳單，宣傳車，利用媒體等多種方式進(jìn)行宣傳。讓農(nóng)戶充分了解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)戶參保意識，提高村民主動投保積極性。

（二）對個(gè)別村干部代保的，要求村干部向農(nóng)戶說清事由，將墊代的保費(fèi)收到位，同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕墊保現(xiàn)象。從投保到理賠全程監(jiān)督，核實(shí)投保農(nóng)戶投保面積真實(shí)性，從源頭上杜絕墊保代?，F(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)開展好清冊公示。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案范文第4篇

當(dāng)前河南地方各級政府主導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式一般是通過設(shè)立由農(nóng)業(yè)部門、氣象部門、財(cái)政部門和保險(xiǎn)承保單位構(gòu)成的工作組來協(xié)調(diào)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效率和效果明顯提高。但在政府加強(qiáng)主導(dǎo)的同時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的經(jīng)營主體地位無形中有所弱化，影響了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的積極性，進(jìn)而影響了保費(fèi)的穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)、費(fèi)率和保險(xiǎn)金額的制定者河南試點(diǎn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、保險(xiǎn)金額、費(fèi)率和保費(fèi)是根據(jù)每年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均物化成本(包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜成本)以及種植區(qū)域發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)概率(單一風(fēng)險(xiǎn)概率)來確定，承保保險(xiǎn)公司沒有變更的權(quán)力。部分農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的承擔(dān)者河南地方各級政府對省內(nèi)所開展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼有兩種情況:一種是中央政府財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的40%，省級財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的25%，分別補(bǔ)貼能繁母豬、奶牛、水稻、玉米、棉花、小麥等險(xiǎn)種的保費(fèi);另一種是中央政府和省政府不予補(bǔ)貼，由市、縣兩級政府財(cái)政補(bǔ)貼，險(xiǎn)種只有煙葉和肉雞兩種(表略)市、縣級地方政府的角色在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，市、縣兩級政府的角色不容忽視。無論是中央補(bǔ)貼保費(fèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還是地方補(bǔ)貼保費(fèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，能否實(shí)施的關(guān)鍵都在于市、縣政府財(cái)政補(bǔ)貼是否到位。當(dāng)前市、縣政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的角色主要是:1．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行者多數(shù)市、縣都是在省政府的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案確定后，按照省政府指示制訂各自的方案。市、縣政府在險(xiǎn)種、保險(xiǎn)費(fèi)率、保費(fèi)和保險(xiǎn)金額方面沒有決定權(quán)，只能執(zhí)行省政府的規(guī)定。2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)部分補(bǔ)貼的承擔(dān)者與省政府相比，市、縣政府承擔(dān)補(bǔ)貼的角色更加突出。有中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的，市、縣政府負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼的比例小一些;沒有中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的，市、縣政府負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼的比例則要大一些(表略)。這無疑給市、縣財(cái)政增加了不小的負(fù)擔(dān)。從補(bǔ)貼流程上看，只有農(nóng)戶和當(dāng)?shù)卣畬⒏髯猿袚?dān)的保費(fèi)繳齊后，才能獲得上級政府的補(bǔ)貼。但是補(bǔ)貼直接補(bǔ)給了承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司，當(dāng)?shù)卣诵枰贸鲆徊糠重?cái)政收入進(jìn)行補(bǔ)貼之外，并沒有其他利益可言，因而降低了當(dāng)?shù)卣苿诱咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性。

當(dāng)前河南地方各級政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中存在的問題

近年來政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的確極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，為農(nóng)戶轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)提供了有效途徑。但是政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在高速發(fā)展了幾年之后，很多地方出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模停滯不前的現(xiàn)象。河南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模在2009年達(dá)到最大規(guī)模后開始下降，主要原因是政府角色定位不清，在參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營管理中同時(shí)存在過度介入和介入不足的矛盾現(xiàn)象。(一)省政府過度介入和介入不足1．省政府過度介入保險(xiǎn)經(jīng)營保險(xiǎn)經(jīng)營是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，它涉及精算、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的專業(yè)知識，保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)通過專業(yè)人才完成這方面的工作。而政府的主要職責(zé)是服務(wù)公眾，為社會提供公共產(chǎn)品。保險(xiǎn)經(jīng)營既非政府職責(zé)，也非政府專長。但現(xiàn)實(shí)情況是不擅長經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的省政府取代了以經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為生的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的角色，忽視了不同地區(qū)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同、風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率不同等因素，依據(jù)年均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物化成本制定保費(fèi)、保險(xiǎn)金額，在全省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)不同程度的損失，積極性受到嚴(yán)重影響。河南省政府為了降低農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，將水稻和棉花的費(fèi)率由2008年的8%調(diào)整為2010年的6%(詳見表2)，［3］但是北京師范大學(xué)和人保財(cái)產(chǎn)總公司共同承擔(dān)的“全國種植業(yè)保險(xiǎn)區(qū)劃”課題組根據(jù)不同地區(qū)所面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率所設(shè)計(jì)的費(fèi)率計(jì)算模型，測算出河南省的水稻費(fèi)率應(yīng)該為11．3%，棉花費(fèi)率應(yīng)該為18．0%。［4］兩者之間之所以有這么大的差距主要是因?yàn)檎疚徊煌Ｕ畯陌l(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)保險(xiǎn)金額彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本損失的角度出發(fā)，課題研究單位是從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保單位風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā)，即站在經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的角度進(jìn)行分析和測算，二者應(yīng)有機(jī)結(jié)合，確定符合實(shí)際、有助各方互利共贏的保險(xiǎn)金額、費(fèi)率和保費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。政府越位制定的保費(fèi)、保險(xiǎn)金額導(dǎo)致承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)出現(xiàn)賠付率過高、經(jīng)營虧損等現(xiàn)象，降低了承保機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，從而影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。2．省政府介入不足(1)在保險(xiǎn)種類上介入不足。目前，省政府只對基本的種植和養(yǎng)殖業(yè)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼，對特色種植業(yè)并沒有給予應(yīng)有的扶持。如中牟縣是經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)，其生產(chǎn)的西瓜、草莓、大蒜等是河南經(jīng)濟(jì)作物的主要供給品種，但是省政府農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案只是鼓勵(lì)市、縣政府開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，并沒有給出具體的扶持政策，將保費(fèi)補(bǔ)貼的財(cái)政負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給了下級政府。相比較，上海當(dāng)?shù)卣ㄟ^開發(fā)新的保險(xiǎn)品種，對本地的蔬菜種植戶給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)了種植戶承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。(2)對經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)扶持不足。目前，在河南經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)主要是中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在河南的分公司。這兩家保險(xiǎn)公司是綜合性的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，它們除了經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外，還經(jīng)營其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上的損失可以通過其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的贏利來彌補(bǔ)，也就是所謂的“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”。但是政府不給予一定的經(jīng)營補(bǔ)貼，僅靠營利性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的虧損，勢必會降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的總體贏利狀況，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性也隨之降低。河南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采取的是農(nóng)戶自愿方式，也就是說，只有在農(nóng)戶自愿參保并交納由其承擔(dān)的保費(fèi)后，由各級政府承擔(dān)的保費(fèi)才會進(jìn)入承保機(jī)構(gòu)的賬戶。這樣一來，盡管政府指定了上述兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保河南的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，但是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并沒有主動開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的動力。政府對經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不到位而制約農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的情況隨之出現(xiàn)。(3)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)介入不足。農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)承擔(dān)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)損失，當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)單位全部受損時(shí)，農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)則無力承擔(dān)損失賠償。這就需要通過建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制來分擔(dān)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制一般是通過再保險(xiǎn)即原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過購買再保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給再保險(xiǎn)公司。但農(nóng)業(yè)一旦發(fā)生自然因素引起的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，即使是再保險(xiǎn)，很多時(shí)候?qū)ψ匀粸?zāi)害產(chǎn)生的巨大損失也難以承擔(dān)。因此，除了再保險(xiǎn)分擔(dān)一部分巨災(zāi)損失外，政府還應(yīng)該通過建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金來分擔(dān)一部分巨災(zāi)損失。河南省的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制是由承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)來建立的。《河南省2010年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案》要求承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把省政府承擔(dān)的種植業(yè)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼資金作為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，實(shí)行專賬管理，逐年滾存，直到資金積累達(dá)到年度平均保費(fèi)收入100%左右時(shí)為止。［3］由此規(guī)定可以看出，在建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制方面，河南省政府并沒有給予資金上的扶持，只是將其承擔(dān)的原保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。若當(dāng)年的農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入低于當(dāng)年的農(nóng)業(yè)賠付率，而且沒有發(fā)生巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)則不能動用這部分原保險(xiǎn)保費(fèi)收入，其營利能力必然下降。另外，根據(jù)規(guī)定，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)的主體是經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，政府并不給予政策上的扶持和經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。這兩個(gè)因素疊加在一起，就會出現(xiàn)因政府在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制上的缺位而影響巨災(zāi)發(fā)生時(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支付和賠償能力的情況。(二)市、縣政府介入不足由于農(nóng)戶參保必須自愿以及市、縣政府保費(fèi)補(bǔ)貼必須先行到位，所以市、縣政府尤其是縣級政府在指導(dǎo)村、鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的作用顯得尤為重要。無論開展哪種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，都需要縣級財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼資金，因此，縣級財(cái)政收支狀況、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營好壞對其政績的關(guān)聯(lián)程度是影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能否發(fā)展的重要因素，也是影響市、縣政府主導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是否到位的重要因素。實(shí)踐中，市、縣政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中存在的問題主要是介入不足。1．對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展介入不足河南農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖多以家庭為單位，這就為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)帶來了不便。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擁有影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營者決定其是否承保、理賠的信息;另一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營者擁有保險(xiǎn)承保責(zé)任、免責(zé)等保險(xiǎn)專業(yè)知識的信息。各自獨(dú)有的信息優(yōu)勢容易導(dǎo)致雙方片面尋求自身利益最大化，出現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理糾紛。為減少和避免糾紛，需要由中間人建立信息溝通機(jī)制，但目前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)尚沒有信息溝通機(jī)制，其在各地的分支機(jī)構(gòu)也僅限于縣級，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本上沒有派出機(jī)構(gòu)?？h級政府可以充分利用對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)，在行政村設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)助單位，并建立保險(xiǎn)雙方的信息溝通機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模大小和追求經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)不一致，所以縣級政府建立信息溝通機(jī)制的動力不足，在協(xié)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上介入不足。2．財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)介入不足農(nóng)業(yè)保費(fèi)規(guī)模越大，市、縣政府財(cái)政資金投入越多，在財(cái)政收入既定的前提下，增加對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼投入，勢必會壓縮其他方面的財(cái)政支出。當(dāng)?shù)卣跈?quán)衡利弊后，很有可能選擇放棄對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，或者消極對待政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼。這也是河南省種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼在沒有中央和省政府補(bǔ)貼的情況下開展不起來的主要原因。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案范文第5篇

為增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和應(yīng)對重特大意外事故的能力，推動我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作（以下簡稱試點(diǎn)工作）提出以下實(shí)施意見。

一、試點(diǎn)工作的基本原則及籌資機(jī)制

（一）基本原則

試點(diǎn)工作堅(jiān)持自主自愿、市場運(yùn)作、共同負(fù)擔(dān)、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則，堅(jiān)持低保障、廣覆蓋，有限風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分層相結(jié)合的保險(xiǎn)經(jīng)營原則。

（二）籌資機(jī)制

除中央、省的保費(fèi)補(bǔ)貼外，建立市、區(qū)縣政府政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)籌資分擔(dān)機(jī)制。以市為單位建立核算賬戶，強(qiáng)化超賠風(fēng)險(xiǎn)控制。

二、試點(diǎn)工作的實(shí)施方案

（一）保險(xiǎn)試點(diǎn)品種

保險(xiǎn)試點(diǎn)品種目錄為水稻、玉米和生豬。各區(qū)縣原則上應(yīng)對3種品種都展開試點(diǎn)工作。同時(shí)，各區(qū)縣根據(jù)地方特色還可選擇目錄外的其他品種作為本地財(cái)政扶持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）保險(xiǎn)保障程度

保險(xiǎn)保障程度原則上以補(bǔ)償承保對象的物化成本為主，以保障農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)。種植業(yè)保險(xiǎn)以大災(zāi)如旱災(zāi)、洪水（政府性蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、內(nèi)澇、雹災(zāi)、冰凍等為主要保險(xiǎn)責(zé)任，實(shí)行低保額的初始成本保險(xiǎn)。保險(xiǎn)分為一般自然災(zāi)害和旱災(zāi)兩類，按低保障原則實(shí)行不同的費(fèi)率和保障程度，由參保者自愿選擇。生豬保險(xiǎn)以自然災(zāi)害和疫病造成生豬死亡為保險(xiǎn)責(zé)任，實(shí)行低保障。

（三）試點(diǎn)范圍

自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)和榮縣（以下簡稱四區(qū)一縣）的種植業(yè)承保面原則上要達(dá)到試點(diǎn)品種種植面積的40%，生豬承保面原則上要達(dá)到出欄數(shù)的20%，并重點(diǎn)在自然條件相對較好、產(chǎn)業(yè)化程度較高的區(qū)域?qū)嵤?/p>

1.種植業(yè)：在四區(qū)一縣中經(jīng)濟(jì)條件較好、干部和農(nóng)民投保積極性較高、產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實(shí)施。

2.養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)范圍：全市年出欄20頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶和存欄種豬20頭以上的種豬場、戶原則上全部納入試點(diǎn)范圍。

（四）參保對象和方式

加大引導(dǎo)力度，重點(diǎn)組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織參保。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地或與農(nóng)戶緊密連貫的生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一投保，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為其成員統(tǒng)一投保，鼓勵(lì)以村、組為單位聯(lián)戶投保。鼓勵(lì)養(yǎng)殖、糧食種植大戶投保。有條件的地區(qū)可適當(dāng)調(diào)整鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的補(bǔ)助方式，以調(diào)動生產(chǎn)者和龍頭企業(yè)的參保積極性。

（五）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

采取政府與保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)聯(lián)辦的合作方式。保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行“單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算”。試點(diǎn)階段我市在省確定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中選擇一家公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)承辦工作，今年確定中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司市分公司承辦試點(diǎn)工作。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款、費(fèi)率由省統(tǒng)一確定。

（六）保費(fèi)補(bǔ)貼

1.財(cái)政補(bǔ)貼資金的籌集。對試點(diǎn)品種的保費(fèi)補(bǔ)貼，除中央補(bǔ)助25%、省財(cái)政補(bǔ)助25%外，市財(cái)政補(bǔ)助5％，區(qū)（縣）財(cái)政承擔(dān)15％。也可動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資補(bǔ)貼，以使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立更緊密的利益聯(lián)系。財(cái)政安排的保費(fèi)補(bǔ)貼等資金納入年度財(cái)政預(yù)算。去年各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)于去年8月10日前籌集到位。

2.財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理。保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行財(cái)政支付。為承擔(dān)今后巨災(zāi)可能帶來的政府超賠責(zé)任（超賠責(zé)任是指保險(xiǎn)賠付超過實(shí)際保費(fèi)收入的部分而產(chǎn)生的賠付責(zé)任），市、區(qū)縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行按年預(yù)算安排。當(dāng)年如有結(jié)余，不抵減下年度預(yù)算，作為保險(xiǎn)超賠和巨災(zāi)準(zhǔn)備金。各級財(cái)政部門按保費(fèi)補(bǔ)貼年度計(jì)劃，提前向保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金，年終據(jù)實(shí)結(jié)算。

（七）風(fēng)險(xiǎn)管理

在試點(diǎn)階段，實(shí)行試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任在當(dāng)年全市保費(fèi)3倍以內(nèi)封頂，并承擔(dān)在此封頂線以內(nèi)保險(xiǎn)賠付責(zé)任的方案。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的2倍以內(nèi)，由保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部賠付責(zé)任；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)2—3倍的部分，由保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)與政府按1：1的比例分擔(dān)。政府承擔(dān)的超賠責(zé)任由省與市、區(qū)（縣）財(cái)政分擔(dān)，具體分擔(dān)比例由省、市財(cái)政確定。

（八）理賠支付

保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定及時(shí)向農(nóng)戶支付政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款。賠付分兩次進(jìn)行：損失發(fā)生后，先向農(nóng)戶支付核定損失的50%的預(yù)付賠款；在保險(xiǎn)年度末統(tǒng)計(jì)全年全市總賠款后，再進(jìn)行個(gè)案清算。全市全年總賠款在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的3倍以內(nèi)，則按核定的賠款扣除預(yù)付賠款后全額支付；若全年總賠款超過了全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的3倍，則個(gè)案賠款為核定賠款額乘封頂系數(shù)（全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總保費(fèi)3/全市總賠款），再扣減預(yù)付賠款后的額度。在操作中，要在保單中注明“全市全年總賠款在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)3倍以內(nèi)按核定損失全額賠付，超3倍以上按年終核定比例賠付”的理賠責(zé)任，并要求參保農(nóng)戶簽字，使其具有法律效力。同時(shí)，要做好細(xì)致的宣傳解釋工作，確保農(nóng)民充分了解參保信息。

（九）配套措施

四區(qū)一縣要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是否參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)作為享受各類政策性扶持、信貸支持的重要前提條件，對參保者在財(cái)政扶持、貸款等方面實(shí)行優(yōu)惠、優(yōu)先。要利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)接機(jī)制，帶動廣大農(nóng)戶團(tuán)體參保。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣人員的作用，協(xié)同代辦理賠定損和開展防災(zāi)防損工作。有條件的可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)核損理賠專家小組，由保險(xiǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)技人員、協(xié)會代表等組成，共同做好責(zé)任界定、現(xiàn)場查勘和定損工作，并建立必要的利益分享和責(zé)任約束機(jī)制。

在加強(qiáng)引導(dǎo)和參保者自愿的前提下，各試點(diǎn)地區(qū)要從促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，采取有效措施，支持保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)拓展相關(guān)業(yè)務(wù)。要積極支持保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)通過購買再保險(xiǎn)分散保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對試點(diǎn)運(yùn)作及項(xiàng)目的監(jiān)管，合理控制管理運(yùn)作成本。要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)警和運(yùn)行監(jiān)控體系。

三、切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）構(gòu)建組織體系

市政府成立市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），負(fù)責(zé)全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由市財(cái)政局承辦。四區(qū)一縣政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）做好宣傳發(fā)動

四區(qū)一縣政府要迅速啟動宣傳工作，采取形式多樣的宣傳手段，向廣大農(nóng)戶詳細(xì)宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重大意義，特別是參保的各項(xiàng)條款規(guī)定及參保后的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。要統(tǒng)一制作宣傳光盤供基層宣傳動員工作人員使用，并在試點(diǎn)工作開展區(qū)域的場鎮(zhèn)張貼紙質(zhì)標(biāo)語和橫幅標(biāo)語。要充分利用各種新聞媒體，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視傳輸系統(tǒng)等宣傳載體進(jìn)行廣泛宣傳，做到報(bào)紙上有文、電視上有圖、廣播里有聲，全方位地宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，使政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)知識家喻戶曉。

（三）細(xì)化工作任務(wù)

各級財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象等相關(guān)部門要密切配合，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

市農(nóng)工辦負(fù)責(zé)牽頭制定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施推廣的工作方案。

市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局分別制定種植業(yè)（稻谷、玉米）和養(yǎng)殖業(yè)（生豬）保險(xiǎn)的具體操作方案。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的籌集、撥付和監(jiān)管等工作。

人保分公司牽頭負(fù)責(zé)對四區(qū)一縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門人員的培訓(xùn)工作，測算保險(xiǎn)運(yùn)行成本，在參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作站”等工作。