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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào)范文第1篇

一、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況

1、今年已完成的項(xiàng)目有2個(gè)，總投資300萬元

（1）秦家房綠色蔬菜園已及市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。與唐山市豐南區(qū)鼎新蔬菜加工廠合作，引資100萬元，在秦家房村建設(shè)蔬菜集散地和蔬菜園已，此項(xiàng)工程現(xiàn)已完工。

（2）白靈菇生產(chǎn)項(xiàng)目。依托狼窩溝行政村的溫室大棚，積極與外地有關(guān)技術(shù)人員合作，2004年已栽培白靈菇30萬棒，進(jìn)行可行性試驗(yàn)，并取得初步效益，今年將在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，由北京佳明生物技術(shù)開發(fā)有限公司栽培白靈菇120萬棒，共計(jì)資金200萬元。

2、正在實(shí)施中的項(xiàng)目有1個(gè)，總投資500萬元

天津軍事運(yùn)輸學(xué)院在我鄉(xiāng)二臺(tái)背村，興建長(zhǎng)青脆片脫水蔬菜加工廠，日產(chǎn)量達(dá)400公斤的脫水生產(chǎn)線和大型蔬菜貯藏庫，具有既能錯(cuò)季冷藏，又為生產(chǎn)脫水蔬菜儲(chǔ)備庫的雙層作用。預(yù)計(jì)一期場(chǎng)房建設(shè)工程100萬元，二期地下冷藏恒溫庫建設(shè)工程投資200萬元，流動(dòng)資金100萬元，內(nèi)部機(jī)械設(shè)備100萬元，總投資500萬元，目前已征地立項(xiàng)，土地和城建部門出了預(yù)規(guī)劃書?，F(xiàn)已清理場(chǎng)地，清挖基礎(chǔ)已開工。

3、正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目有4個(gè)，預(yù)計(jì)總投資600多萬元

（1）我們和縣生態(tài)辦聯(lián)系，擬立多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，依托天津軍事運(yùn)輸學(xué)院的長(zhǎng)青脆片脫水蔬菜加工廠，立省級(jí)多種經(jīng)營(yíng)中帶有龍頭企業(yè)性質(zhì)的項(xiàng)目200萬元，現(xiàn)正在可行性研究，因本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。所以我們有信心完成爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。

（2）奶牛小區(qū)、沼氣池項(xiàng)目，通過國(guó)家扶貧協(xié)會(huì)會(huì)員段留成與上海和日本一些公司合作建中小型沼氣池，條件是由銀行作為擔(dān)保，由上海方面出資在兩個(gè)奶牛小區(qū)建兩個(gè)200立方米規(guī)模的沼氣池，沼氣由奶牛小區(qū)受益，沼雜、沼液由上海方面加工成肥料或飼料，銷售收益歸上海方面，預(yù)計(jì)投資300萬元。

（3）黃花坪行政村，三個(gè)自然村，自來水入戶項(xiàng)目。由國(guó)家扶貧協(xié)會(huì)會(huì)員段留成聯(lián)系資金預(yù)算23萬元，前期實(shí)測(cè)，預(yù)算已經(jīng)完成。

（4）在推進(jìn)現(xiàn)有1家莜面方便面廠技改擴(kuò)模的同時(shí)，力爭(zhēng)促成萬全一家莜面系列食品加工企業(yè)到油簍溝鄉(xiāng)投資建廠，在207線興建一個(gè)占地20畝，集莜麥?zhǔn)召?gòu)、面粉加工、方便食品開發(fā)為一體的購(gòu)銷加工企業(yè)。以此帶動(dòng)蔬菜、馬鈴薯、莜麥的生產(chǎn)。

二、基地建設(shè)情況

就全鄉(xiāng)所處的城郊?jí)晤^區(qū)位優(yōu)勢(shì)和業(yè)已形成的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)看，必須積極主動(dòng)地融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略中，努力在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上下功夫，做文章。

1、發(fā)展思路。堅(jiān)持提高質(zhì)量和壯大規(guī)模相結(jié)合，重點(diǎn)抓了“三畜兩菜一薯”基地建設(shè)。“三畜”即牛、羊、豬規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，順應(yīng)禁牧舍飼政策，穩(wěn)步發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，適度發(fā)展黃牛育肥和養(yǎng)羊業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)?！皟刹恕奔词卟恕⑻鸩朔N植基地建設(shè)，科學(xué)合理開發(fā)利用地下水和地表水，擴(kuò)大兩菜種植面積?！耙皇怼奔瘩R鈴薯基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好種薯繁育和食用商品薯的生產(chǎn)。

2、2011年基本情況。我鄉(xiāng)是蔬菜種植重點(diǎn)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)30個(gè)行政村，種植各類蔬菜7895畝，共涉及16個(gè)行政村，蔬菜種植500畝以上的園區(qū)有：二臺(tái)背、玻璃彩、義合美、開前堡、深湖洞、秦家房、馬梁坡；蔬菜種植200畝以上的有：狼窩溝、喜順溝、東坊子、西水、興隆村、膳房堡、唐貢洼。我鄉(xiāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打井興水，大力發(fā)展水澆地，逐步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，強(qiáng)化綠色品牌意識(shí)，大力推選無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)田間管理，積極開辟銷售渠道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證全鄉(xiāng)蔬菜的順利銷售，增加群眾收入。今年，義合美村的500多畝蔬菜在3-4天的時(shí)間內(nèi)全部出售，共收入120多萬元，為全鄉(xiāng)的蔬菜種植開創(chuàng)了典型，樹立了模范。近年來，雖然全鄉(xiāng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)得到較大的發(fā)展，但仍有很大的潛力可挖，全鄉(xiāng)的農(nóng)田水利設(shè)施還沒有得到充分利用，明年蔬菜種植將突破一萬畝。

全鄉(xiāng)甜菜種植面積8455畝，其中，500畝以上的有喜順溝、深湖洞、興隆村、王家灣。200畝以上的有大山尖、河西、東坊子、大宏溝、膳房堡、唐貢洼、義合美、秦家房、銀沙貝。隨著農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)，甜菜的發(fā)展規(guī)模將逐步擴(kuò)大種植面積。依托我縣糖廠的優(yōu)勢(shì)，充分利用農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，甜菜基地建設(shè)將逐步擴(kuò)大規(guī)模，各村都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所發(fā)展，加大科技投入，逐步形成特色。馬鈴薯種植也是農(nóng)民收入的主要來源，全鄉(xiāng)各村都在加大科技投入，根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量，逐步形成規(guī)模。

全鄉(xiāng)共種植馬鈴薯14770畝，近幾年來，全鄉(xiāng)根據(jù)市場(chǎng)需求，積極優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新品種10多個(gè)，逐步發(fā)展了大水泉、東坊子、義合美、喜順溝等馬鈴薯種植園區(qū)。

全鄉(xiāng)緊緊圍繞發(fā)展效益型畜牧業(yè)這個(gè)中心，加大改良力度，科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，逐步推動(dòng)奶牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?yōu)勢(shì)化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，進(jìn)一步與市場(chǎng)密切對(duì)接，奶牛小區(qū)現(xiàn)存欄409頭，年產(chǎn)奶量818噸，全鄉(xiāng)奶牛共欄2101頭，奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)村有3個(gè)，其中膳房堡村奶牛存欄275頭，唐貢洼存欄126頭，狼窩溝奶牛存欄106頭，由于受市場(chǎng)的影響，今年奶牛發(fā)展有所緩慢，但總發(fā)展趨勢(shì)是奶牛數(shù)量不斷增加，隨之要在各養(yǎng)牛專業(yè)村建設(shè)奶站配套相應(yīng)設(shè)施，方便群眾，解決群眾賣奶難的問題。

3、挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，培育新興產(chǎn)業(yè)。依托“一退雙還”、長(zhǎng)城旅游線路開通，城郊?jí)晤^區(qū)位、傳統(tǒng)種植業(yè)，重點(diǎn)抓好飼草購(gòu)銷加工、旅游開發(fā)和有機(jī)裸燕麥、食用菌開發(fā)和以馬鈴薯蔬菜為重點(diǎn)的倉儲(chǔ)業(yè)建設(shè)，以此彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的缺失，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、抓好專業(yè)大戶的培育。專業(yè)大戶是引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”和“種子隊(duì)”，在促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)上，往往具有“扶持一戶，帶領(lǐng)一村”的作用，是廣大農(nóng)民看得到、學(xué)得來的樣板。作為鄉(xiāng)村兩級(jí)必須給予重點(diǎn)幫助和扶持，促其不斷升溫。就全鄉(xiāng)的目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)看，應(yīng)著力抓好“兩菜一薯一菌”種植大戶、奶牛和豬養(yǎng)殖大戶、馬鈴薯倉儲(chǔ)大戶、農(nóng)畜產(chǎn)品加工販運(yùn)大戶、飼草飼料種植購(gòu)銷大戶的培育和建設(shè)。其中，興隆村支部書記秦景貴種植蔬菜18畝，年收入7萬多元。大宏溝村村民趙庭榮，搞飼料加工，養(yǎng)豬12頭，年收入4萬多元。大洼村于利軍靠養(yǎng)羊發(fā)展致富，養(yǎng)的60只羊，每年可增收6000多元。膳房堡賀美英成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)牛大戶，養(yǎng)牛50多頭，年收入10萬多元。通過有效的服務(wù)、貼息貸款支持一批本地種養(yǎng)典型大戶壯大生產(chǎn)規(guī)模；通過優(yōu)惠政策引進(jìn)一批在推廣新品種、新技術(shù)方面示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)戶

三、中介組織建設(shè)情況

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào)范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；試點(diǎn)；問題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F842.66 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031(2009)02-0060-03

海南省在實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)一年多的時(shí)間里，試點(diǎn)工作成效顯著。初步建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體框架，保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、保費(fèi)支出逐月遞增，試點(diǎn)險(xiǎn)種、規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。但在試點(diǎn)過程中也存在諸多不盡如人意之處：部分地方政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作重視不夠，部分群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、缺乏自愿投保的積極性，試點(diǎn)險(xiǎn)種、規(guī)模還不能滿足海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村群眾需求，缺乏巨災(zāi)補(bǔ)償準(zhǔn)備金和再保險(xiǎn)機(jī)制等問題。因此，積極探索海南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)促進(jìn)海南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的進(jìn)一步完善以及海南農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)步的可持續(xù)性發(fā)展有一定的積極意義。

一、海南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體框架初步建立

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程具有自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，海南省地處熱帶，臺(tái)風(fēng)、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響了海南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)性和弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的特征，注定了起到有效分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)作用的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的“準(zhǔn)公共品”性質(zhì)。因此，海南從試點(diǎn)開始就采用“政府引導(dǎo)和財(cái)政支持、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，并成立了3個(gè)政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共同體，即種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體、漁船全損保險(xiǎn)共保體和漁民海上人身意外傷害保險(xiǎn)共保體。初步建立了以政府主導(dǎo)和財(cái)政補(bǔ)貼支持，人保海南省分公司市場(chǎng)化運(yùn)作和共保體各司其職的“兩翼齊飛”主體框架格局。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)涵蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和海洋漁業(yè)，既有大宗農(nóng)副產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)，也有農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和漁民人身保險(xiǎn)。

(二)保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、保費(fèi)支出增加較多

海南省于2007年7月20日開始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)以來，保費(fèi)收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2008年9月末，保費(fèi)累計(jì)收入2255.45萬元，比年初增加1234.17萬元，較上年同期增長(zhǎng)243.56%，保費(fèi)支出從試點(diǎn)初期的零星支出以后逐月維持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭；保費(fèi)累計(jì)支出1009.98萬元，比年初增加839.1萬元，較上年同期增長(zhǎng)6681.7%，綜合賠付率為44.78%，保險(xiǎn)公司取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種、范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

一是險(xiǎn)種從試點(diǎn)之初的7個(gè)增加到2008年的10個(gè)，即在橡膠樹風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、漁船全損保險(xiǎn)、船東雇主責(zé)任保險(xiǎn)、漁民人身意外傷害保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合冬季瓜菜生產(chǎn)需要，增加水稻保險(xiǎn)、尖椒保險(xiǎn)、長(zhǎng)豆角保險(xiǎn)3個(gè)險(xiǎn)種；二是試點(diǎn)規(guī)模和試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，試點(diǎn)規(guī)模從44.6萬畝(頭、艘、人)增加到163.6萬畝(頭、艘、人)，試點(diǎn)范圍從16個(gè)縣市擴(kuò)展到全省各市縣和農(nóng)墾系統(tǒng)，其中香蕉試點(diǎn)范圍從2007年的澄邁、樂東兩縣擴(kuò)大到2008年的澄邁、臨高、儋州、昌江、東方、樂東6個(gè)市縣。試點(diǎn)險(xiǎn)種、范圍及規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、增加保費(fèi)收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的功能。

(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)已實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)

橡膠風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)根據(jù)參保者承受風(fēng)險(xiǎn)能力的差異，實(shí)行差別保費(fèi)補(bǔ)貼。其中，農(nóng)墾參保自繳90%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10%；民營(yíng)參保自繳70%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%。尖椒和長(zhǎng)豆角保額、費(fèi)率、保險(xiǎn)責(zé)任及合同條款由省農(nóng)業(yè)廳與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商制定，報(bào)省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，其保費(fèi)由參保者自繳70%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%。香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、漁船全損保險(xiǎn)保費(fèi)由參保者自繳70%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%。漁民海上人身意外傷害保險(xiǎn)和船東責(zé)任保險(xiǎn)由船東為所雇傭漁民每份自繳80%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20%。

二、海南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中存在的問題

(一)部分地方政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有待加強(qiáng)

海南省人民政府于2007年7月17日印發(fā)《2007年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》，決定年內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并由省財(cái)政廳設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展資金，預(yù)算1600萬元用于支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展。但是由于一些市縣的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，相關(guān)部門重視程度不夠，有的部門和領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司的事情，沒有充分意識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有很強(qiáng)的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”性質(zhì)，需要政府部門大力推動(dòng)的項(xiàng)目，因而，組織和宣傳力度不夠，采取措施不到位，協(xié)調(diào)組織解決矛盾困難不主動(dòng)，導(dǎo)致部門試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)開展工作成效不明顯，偏離了試點(diǎn)工作的初衷。

(二)部分群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏自愿投保的積極性

農(nóng)民投保意識(shí)不高，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心，又心有疑慮。首先，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)常入不敷出，雖然試點(diǎn)期間，省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行了一定比例的補(bǔ)貼，但是由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高賠付率性質(zhì)，保險(xiǎn)公司出于防范風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)利益的考慮，制定的保費(fèi)率依然偏高，而高保費(fèi)率又令部分農(nóng)民買不起保險(xiǎn)，因而壓制了部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的潛在需求，影響農(nóng)民自愿參與投保的積極性。其次，許多農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差。由于宣傳力度不夠，農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)存在認(rèn)識(shí)上的偏差：一是不相信保險(xiǎn)的作用，許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識(shí)的影響，很難相信保險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)和生活的保障作用；二是依賴保險(xiǎn)，許多農(nóng)民買了保險(xiǎn)后，高枕無憂，不積極參與防災(zāi)防損，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，從而形成越參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)損失越大的不合理的尷尬局面。

(三)試點(diǎn)險(xiǎn)種、規(guī)模還不能滿足海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村群眾需求

雖然試點(diǎn)險(xiǎn)種和規(guī)模較試點(diǎn)之初都有一定的增加和擴(kuò)大，其中保險(xiǎn)險(xiǎn)種得到進(jìn)一步豐富，但是險(xiǎn)種數(shù)量依然偏少，試點(diǎn)規(guī)模相對(duì)較小，很難覆蓋到具有海南特色的種養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查顯示：大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶迫切需要推出諸如：雞、鴨、魚險(xiǎn)、海洋水產(chǎn)險(xiǎn)及奶牛險(xiǎn)，部分農(nóng)民盼望著芒果險(xiǎn)、花生險(xiǎn)、西瓜險(xiǎn)、大豆險(xiǎn)、荔枝險(xiǎn)等險(xiǎn)種的出爐。如2008年4月份發(fā)生的一號(hào)臺(tái)風(fēng)“浣熊”，據(jù)統(tǒng)計(jì)共造成海南省131.38萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置21.33萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積36.42千公頃，其中絕收面積1.03千公頃(其中荔枝、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)嚴(yán)重)；水產(chǎn)養(yǎng)殖損失6000噸，直接經(jīng)濟(jì)損失3.37億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失2.52億元。由于試點(diǎn)險(xiǎn)種未有荔枝險(xiǎn)、西瓜險(xiǎn)及海洋水產(chǎn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，災(zāi)民受災(zāi)只能靠政府民政部門和慈善部門的救濟(jì)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在這次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害中未能發(fā)揮出很好的分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的功能，因而難以滿足廣大瓜農(nóng)、果農(nóng)、菜農(nóng)及養(yǎng)殖戶的需求，導(dǎo)致試點(diǎn)工作效果顯現(xiàn)不明顯。[1]

(四)缺乏巨災(zāi)補(bǔ)償準(zhǔn)備金和再保險(xiǎn)機(jī)制

海南省屬于農(nóng)業(yè)大省，全省840萬人口中大約有540萬人口居住在農(nóng)村，截至2008年三季度末，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)GDP的比例為28.9%，可以說農(nóng)業(yè)占據(jù)了海南省經(jīng)濟(jì)的三分天下，農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞關(guān)系到海南的穩(wěn)定格局和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。海南屬于自然災(zāi)害多發(fā)省份，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)害影響較大，缺乏巨災(zāi)補(bǔ)償準(zhǔn)備金，發(fā)生較大自然災(zāi)害時(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn)超賠現(xiàn)象；一旦出現(xiàn)較大范圍內(nèi)的重大自然災(zāi)害，靠保費(fèi)收入及積累來賠付，很可能就是杯水車薪，這就要求農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須建立巨災(zāi)補(bǔ)償準(zhǔn)備金。同時(shí)，要建立一個(gè)強(qiáng)有力的再保險(xiǎn)機(jī)制，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能在時(shí)間和空間上得到有效的轉(zhuǎn)移和分散。但試點(diǎn)過程中，尚未建立巨災(zāi)補(bǔ)償準(zhǔn)備金，也沒有安排再保險(xiǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)等于將風(fēng)險(xiǎn)都集中到了政府身上，不利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

三、促進(jìn)海南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)性發(fā)展的對(duì)策建議

(一)政府有關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作

由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“準(zhǔn)公共品”的性質(zhì)，這就決定了提供公共品服務(wù)的部門―政府部門需要肩負(fù)著這個(gè)責(zé)任。各市縣有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)陳成副省長(zhǎng)在全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話精神，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作擺在重要的議事日程，抓緊抓實(shí)，抓出成效。已經(jīng)成立試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的市縣要繼續(xù)加大工作力度，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；新增試點(diǎn)的市縣、單位要抓緊成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)墾等部門要根據(jù)各自工作職責(zé)，落實(shí)工作人員，涉及多個(gè)部門要設(shè)置內(nèi)部工作小組，做好上下對(duì)口工作銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決基層實(shí)際工作中遇到的困難和問題；認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，貫徹十七屆三中全會(huì)的精神，積極部署2009年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。

(二)廣泛營(yíng)造氛圍，提高農(nóng)戶參保意識(shí)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作能否順利開展，宣傳動(dòng)員是關(guān)鍵。宣傳動(dòng)員工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策出臺(tái)的背景、目的、意義、步驟、運(yùn)作機(jī)制、保險(xiǎn)費(fèi)率、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、理賠手續(xù)等，進(jìn)行多層次、多角度的宣傳，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)戶的參保意識(shí)，變“要我?！睘椤拔乙！?，提高農(nóng)戶參保的自覺性。一是利用廣播電視、專欄、宣傳車、發(fā)放資料等多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義，講清責(zé)任和利益，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是“花小錢、保大安”的最科學(xué)最有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)。二是在試點(diǎn)市縣召開動(dòng)員大會(huì)，人保海南省分公司派員參會(huì)指導(dǎo)，詳細(xì)講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款，使廣大農(nóng)戶明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。三是集中辦理參保手續(xù)。為方便農(nóng)戶參保，加快出單速度，提高工作效率，人保海南省分公司對(duì)重點(diǎn)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取約定日期、集中辦理的方式，加快參保手續(xù)辦理進(jìn)度。

(三)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，增加農(nóng)保險(xiǎn)種的有效供給

財(cái)政補(bǔ)貼是促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。根據(jù)WTO的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是“綠箱”政策之一，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行政策扶持和財(cái)政補(bǔ)貼是WTO規(guī)則框架下每個(gè)成員的權(quán)利。一方面海南在保險(xiǎn)試點(diǎn)之初就制定了各個(gè)險(xiǎn)種保費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保費(fèi)中參保者自繳70%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%，但保費(fèi)對(duì)一般的農(nóng)戶而言還是偏高，相當(dāng)一部分農(nóng)戶因?yàn)橘I不起保險(xiǎn)，望保險(xiǎn)而卻步，壓制了他們的保險(xiǎn)需求。如果財(cái)政補(bǔ)貼加大對(duì)保費(fèi)的補(bǔ)貼力度，將財(cái)政補(bǔ)貼占比提高到50%，盡量減輕農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)，就能激發(fā)農(nóng)戶參保的積極性，提高保險(xiǎn)的覆蓋面。另一方面試點(diǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種只有10個(gè)，險(xiǎn)種種類比較單一，許多養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶想買保險(xiǎn)而試點(diǎn)險(xiǎn)種中沒有他們想要的險(xiǎn)種，造成了有需求而無供給的尷尬局面。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)積極探索開發(fā)新險(xiǎn)種，增加農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)的有效供給，滿足廣大養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶的迫切需求，增強(qiáng)他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(四)建立巨災(zāi)補(bǔ)償基金，構(gòu)建多層次的再保險(xiǎn)體系

一方面建立巨災(zāi)補(bǔ)償基金有利于實(shí)現(xiàn)“以豐補(bǔ)歉”，有利于試點(diǎn)模式的轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的順利開展。巨災(zāi)補(bǔ)償基金的資金來源可以通過以下幾種方式籌集：一是政府注資，政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼列入公共財(cái)政體系，各級(jí)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行一定補(bǔ)貼并劃入巨災(zāi)補(bǔ)償基金。[2]二是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的部分盈余滾動(dòng)積累。三是資金運(yùn)用收益。政府巨災(zāi)補(bǔ)償基金管理部門可以在保證安全性、流動(dòng)性和收益性的前提下，對(duì)資金進(jìn)行運(yùn)作，資金運(yùn)作收益劃入巨災(zāi)補(bǔ)償基金。四是稅收優(yōu)惠返還等。另一方面，各經(jīng)營(yíng)主體按照商業(yè)原則向再保險(xiǎn)人購(gòu)買再保險(xiǎn)，分散自身風(fēng)險(xiǎn)。建立多層次的再保險(xiǎn)體系，利用再保險(xiǎn)體系支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。再保險(xiǎn)體系的建立可以提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，提高管理水平和人員素質(zhì)。對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)虧損建立再保險(xiǎn)機(jī)制，建立再保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)關(guān)系，再保險(xiǎn)公司通過再保險(xiǎn)方式代行國(guó)家支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的職能。[3]通過建立巨災(zāi)補(bǔ)償基金和再保險(xiǎn)體系，有效分散了政府、經(jīng)營(yíng)主體及參保人的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立都有著積極的意義?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]陳成.陳成副省長(zhǎng)在全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話[J].內(nèi)部情況通報(bào)，2008，(41).

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào)范文第3篇

總體要求

著眼于構(gòu)建新型“三農(nóng)”服務(wù)體系，加快鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)復(fù)，強(qiáng)化農(nóng)村基層公共服務(wù)作用，科學(xué)界定職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、理順管理體制、運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)功能齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)的充滿生機(jī)與活力的新型“三農(nóng)”服務(wù)中心，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心服務(wù)水平。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)資源，把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦、國(guó)土地規(guī)劃所、司法所、綜治辦、室、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦等單位整合一起，從農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息、土地流轉(zhuǎn)、證照辦理、合同管理、法律咨詢等方面為群眾提供一站式服務(wù)，提高“三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量和水平。

1、服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化。按照集中辦公、實(shí)行一條龍服務(wù)，一站式辦理的要求，充分利用現(xiàn)有辦公條件，沿街面一樓辦公室及二樓辦公室（約平方米）設(shè)置必要的門店式服務(wù)窗口，做到布局合理、清楚、規(guī)范、環(huán)境整潔衛(wèi)生、各服務(wù)窗口對(duì)服務(wù)事項(xiàng)要通過制作辦理規(guī)程，便民服務(wù)卡和服務(wù)流程圖等形式，公開事項(xiàng)名稱、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)服務(wù)窗口要本有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，一名工作人員，掛牌上崗。

2、服務(wù)設(shè)施規(guī)范化。配備功能完善的設(shè)施、設(shè)備，做到“六有”，即：有一個(gè)醒目的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心牌子”；有一套辦公設(shè)施，縣布局規(guī)范、整潔美觀；有一套完整的辦公設(shè)備（有電腦、CED電子顯示屏、服務(wù)熱線、電話、打印機(jī)、檔案柜；有一套內(nèi)容比較豐富的服務(wù)資料；有一套齊全的內(nèi)業(yè)資料（服務(wù)臺(tái)帳、工作簡(jiǎn)報(bào)等）；有一個(gè)群眾意見箱，力求實(shí)用、科學(xué)、齊全。

3、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)資源，對(duì)所有可以進(jìn)入服務(wù)大廳的服務(wù)項(xiàng)目、人員做到統(tǒng)籌合理，從辦證服務(wù)入手，拓展農(nóng)業(yè)科技、信息、營(yíng)銷、農(nóng)資、勞務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、合同管理、村財(cái)委托管理、流動(dòng)人口管理、法律咨詢等服務(wù)領(lǐng)域，為群眾提供“一站式”服務(wù)。同進(jìn)與村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，對(duì)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村“六大員”、科技特派員、農(nóng)村實(shí)用人才等進(jìn)行整合，擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)范圍，探索在村一級(jí)建立綜合服務(wù)站，提高服務(wù)水平。

4、制度建設(shè)規(guī)范化。遵循“便捷、高效”的原則，建立著問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制AB崗制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制和辦件響應(yīng)制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制等規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作，做到制度上墻。

5、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化，按照政務(wù)公開的要求，將集中在鎮(zhèn)政務(wù)公開專欄內(nèi)所有服務(wù)辦理流程通過各種形式公開，并分別設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)專線電話，受理群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督。對(duì)能在辦公場(chǎng)所內(nèi)直接辦理，面廣量大的事項(xiàng)，應(yīng)盡量單獨(dú)設(shè)立窗口對(duì)外直接辦理，做到即收即辦；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，需要審核、論證的申請(qǐng)項(xiàng)目，要明確告知所需材料、費(fèi)用和承諾即時(shí)辦結(jié)；對(duì)需要兩個(gè)以上（含兩個(gè)）所站審批或上級(jí)主管部門辦理的項(xiàng)目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；對(duì)辦件數(shù)量少的事項(xiàng)，可實(shí)行預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)等慧值班響應(yīng)機(jī)制。

組織實(shí)施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證我鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作順利進(jìn)行，經(jīng)研究成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好此項(xiàng)工作落實(shí)。其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由賴有堯同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào)范文第4篇

1、加強(qiáng)綜合部門建設(shè)。根據(jù)中央和省委要求，大力加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、政策研究、督查考核等方面的職責(zé)。市編辦根據(jù)**市農(nóng)村工作實(shí)際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作，研究提出市、市(縣)區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門機(jī)構(gòu)強(qiáng)化意見，將其作為黨委工作部門，單獨(dú)列入機(jī)構(gòu)序列，進(jìn)一步擴(kuò)充增強(qiáng)職能，調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，全市各鎮(zhèn)(包括涉農(nóng)街道)成立農(nóng)村工作辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村政策貫徹、經(jīng)營(yíng)管理、制度創(chuàng)新等具體工作，切實(shí)構(gòu)建起全市農(nóng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)的完善網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，加大力度，傾注精力。市成立農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室七組，分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、精神文明、農(nóng)村改革、固本強(qiáng)基七個(gè)工作組，辦公室主任和各工作組組長(zhǎng)分別由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促工作，各工作組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施推進(jìn)。各農(nóng)村市(縣)區(qū)黨委、政府要分別明確分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，并建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，確保各項(xiàng)工作上下聯(lián)動(dòng)、同步開展。

3、加強(qiáng)相關(guān)部門建設(shè)。農(nóng)口部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，轉(zhuǎn)換職能，增強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，加快形成職能明確、職責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、文廣新局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作出發(fā)，明確一名負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作，成立或明確一個(gè)以上專門處室負(fù)責(zé)農(nóng)村工作，并配齊配強(qiáng)熟悉農(nóng)村工作業(yè)務(wù)的人員，進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，確保工作有人做、見實(shí)效。

二、完善研究決策機(jī)制，確保部署科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

4、進(jìn)一步健全調(diào)研制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門，要經(jīng)常深入農(nóng)村，深入基層，了解真實(shí)情況，傾聽農(nóng)民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區(qū)實(shí)際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯(lián)合研究、項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式，通過走訪調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等多種方法，積極開展調(diào)查研究，不斷提升農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)決策部署水平。

5、進(jìn)一步健全會(huì)商制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)想方設(shè)法及時(shí)研究解決。對(duì)不能獨(dú)自承擔(dān)、需要其他工作組或部門協(xié)助或聯(lián)合研究解決的，要及時(shí)通知其他工作組或部門，進(jìn)行集體會(huì)商，共同分析原因，研究對(duì)策思路，推動(dòng)問題解決。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)告之相關(guān)負(fù)責(zé)的工作組和部門，推動(dòng)問題獲得有效解決。

6、進(jìn)一步健全決策制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無權(quán)決策的重大問題，要及時(shí)上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，及時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行研究決策，作出部署安排。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會(huì)議，研究決策工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作開展中的重大問題。

三、完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制，加大引領(lǐng)導(dǎo)向力度

7、高度重視農(nóng)村規(guī)劃。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用，推動(dòng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整，加快“三個(gè)集中”步伐，加大新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)和新農(nóng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)布局，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

8、科學(xué)完善農(nóng)村規(guī)劃。研究制定《**市農(nóng)村規(guī)劃編制管理辦法》，切實(shí)明確各類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、合理性有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的科學(xué)有效銜接。規(guī)劃編制過程中，要積極強(qiáng)化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規(guī)劃的科學(xué)論證水平和公眾參與程度，確保規(guī)劃編制的科學(xué)合理。

9、精心實(shí)施農(nóng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求，以大建制鎮(zhèn)推動(dòng)新市鎮(zhèn)整合，以大行政村推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快形成以“新城、新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。加強(qiáng)規(guī)劃與區(qū)劃的對(duì)接工作，加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度，促進(jìn)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進(jìn)所有保留村莊的整治改造，積極開展規(guī)劃政策創(chuàng)新試點(diǎn)，允許按規(guī)劃重建或新建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。

10、嚴(yán)格管理農(nóng)村規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序?qū)徟黝愐?guī)劃。各級(jí)政府不得隨意變更規(guī)劃，任何單位、個(gè)人不得隨意干預(yù)規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須按照規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并作為公共決策、調(diào)控手段和實(shí)施項(xiàng)目的重要依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃全面落實(shí)。全面推行“陽光規(guī)劃”，全過程實(shí)行公示制度，廣泛接受各方面監(jiān)督，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施到位。

四、完善投入保障機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展資金支撐

11、完善財(cái)政投入制度。市財(cái)政部門加緊研究制定“財(cái)政投農(nóng)資金投入使用評(píng)價(jià)辦法”，科學(xué)界定財(cái)政投入范圍內(nèi)容，建立健全相應(yīng)指標(biāo)體系，切實(shí)明確財(cái)政投入具體要求，為監(jiān)督檢查各級(jí)政府投入政策貫徹落實(shí)情況提供參考依據(jù)。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地區(qū)和各相關(guān)部門、各級(jí)人大和政協(xié)定期對(duì)同級(jí)政府開展財(cái)政投農(nóng)情況的督查和檢查活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)政投入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保財(cái)政投入全面及時(shí)足額到位。

12、完善金融投入制度。鼓勵(lì)支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行，加大對(duì)已設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的多層次農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍和覆蓋面，大力發(fā)展農(nóng)村意外保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民房屋保險(xiǎn)等涉農(nóng)險(xiǎn)種。制定完善對(duì)合作組織、村級(jí)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵(lì)辦法，對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

13、完善社會(huì)投入制度。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資投勞新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)本著“政府引導(dǎo)、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進(jìn)“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對(duì)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資“三農(nóng)”、支持農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能，靈活運(yùn)用貼息、擔(dān)保、優(yōu)惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、完善科技創(chuàng)新機(jī)制，大力增強(qiáng)智力支持

14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區(qū)兩級(jí)與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞技術(shù)推廣、培訓(xùn)教育、機(jī)制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領(lǐng)域開展各類合作活動(dòng)。堅(jiān)持將政研合作融入新農(nóng)村建設(shè)整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識(shí)、人力、科技優(yōu)勢(shì)，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設(shè)機(jī)制不活等方面的瓶頸制約，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成新型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。

15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)載體，打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)改善、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、綜合改革等方面，每年組織實(shí)施一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)科技成果和新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合。積極按照服務(wù)綜合化、功能多樣化、推廣社會(huì)化的定位，加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，加大科技興農(nóng)力度，提升農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu)，分期分批抓好人才的培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨政人才隊(duì)伍。大力實(shí)施新農(nóng)村人才保障工程，推動(dòng)市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一大批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村基層組織管理人才、農(nóng)村實(shí)用技能人才、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)滿足農(nóng)村發(fā)展對(duì)人才的需求。

六、完善實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作深入開展

17、完善工作例會(huì)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組每季度召開一次工作例會(huì)，并圍繞農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，每年選定一個(gè)以上主題召開專題推進(jìn)會(huì)，交流各地區(qū)、各相關(guān)部門的工作推進(jìn)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集體研究推進(jìn)工作，共同解決工作推進(jìn)中存在的問題，大力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門、市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門，及時(shí)通過召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合組織推進(jìn)、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機(jī)銜接，充分發(fā)揮互促互補(bǔ)效應(yīng)，提高推進(jìn)效率，擴(kuò)大綜合效果。

19、完善促進(jìn)創(chuàng)新制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，圍繞規(guī)劃建設(shè)、就業(yè)保障、公共服務(wù)、兩個(gè)置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)研究，加強(qiáng)創(chuàng)新，及時(shí)制定出臺(tái)有助于破解難題的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性、配套性政策措施，切實(shí)為工作開展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實(shí)踐，深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。

20、完善結(jié)對(duì)共建制度。在強(qiáng)化政府自身作為的同時(shí)，積極堅(jiān)持多方合力推進(jìn)的原則，充分發(fā)揮社會(huì)力量共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作。大力強(qiáng)化部門結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)工作，推進(jìn)市各相關(guān)部門、工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)結(jié)對(duì)幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)通過扶助困難戶、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式，幫助薄弱村解決發(fā)展中的實(shí)際困難，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。

七、完善督查考核機(jī)制，促進(jìn)工作全面落實(shí)

21、突出督查考核重點(diǎn)。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作建立嚴(yán)格的督查考核制度，市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市的督查考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各地區(qū)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求根據(jù)市委、市政府年初全市農(nóng)村工作會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書和制定的相關(guān)工作意見確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門落實(shí)和執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標(biāo)、完成農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目及資金、推進(jìn)“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。

22、完善督查考核辦法。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市級(jí)有關(guān)職能部門的督查考核活動(dòng)要圍繞提升推進(jìn)成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實(shí)行綜合和專項(xiàng)、定期和不定期相結(jié)合。農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作組的專項(xiàng)督查活動(dòng)每半年分別至少進(jìn)行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動(dòng)。工作考核要堅(jiān)持平時(shí)跟蹤問效、季度進(jìn)度檢查、年末綜合評(píng)定相結(jié)合。切實(shí)通過有力的督查考核活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位，推進(jìn)目標(biāo)全面完成。

23、公開督查考核結(jié)果。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作督查情況將定期通過全市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)公布。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)年度考核結(jié)果通過地區(qū)(部門)自評(píng)、地區(qū)(部門)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式綜合確定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組排定名次，按時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，接受廣大群眾監(jiān)督評(píng)議?？己私Y(jié)果同時(shí)上報(bào)市委、市政府和市人大，作為部門評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)考核任用的重要依據(jù)。

八、完善獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制，充分激發(fā)工作動(dòng)力

24、健全相關(guān)制度。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村工作干部選配制度，切實(shí)抓好各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉農(nóng)村工作干部的選拔配備，十分注重從農(nóng)村基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，建立熟悉農(nóng)村工作的干部人才資源庫，為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選任鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)制度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位年輕同志到村幫助工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào)范文第5篇

一、加大力度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是硬件設(shè)施建設(shè)。搬出原址辦公后，新添置了7臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真打印機(jī)，配備了辦公桌椅和沙發(fā)、茶幾等，辦公條件大為改善，辦公效率明顯提高。二是軟環(huán)境建設(shè)。今年繼續(xù)爭(zhēng)取縣委、政府對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重視和支持，拿出200萬元強(qiáng)力推進(jìn)和實(shí)施，并將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的年度績(jī)效考核內(nèi)容，占目標(biāo)任務(wù)的0.5%。今年月和月，新進(jìn)了文秘、財(cái)會(huì)專業(yè)本?？茖W(xué)歷的干部職工三人，單位文化層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理。通過對(duì)單位內(nèi)部重新分工和制定目標(biāo)管理制度，進(jìn)行責(zé)任分解，引進(jìn)績(jī)效考核等一系列措施，切實(shí)加強(qiáng)和深化了單位內(nèi)部改革和制度建設(shè)，單位面貌大為改觀；另外，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，制定考核實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范和督促了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和穩(wěn)步推進(jìn)。

二、積極而為，農(nóng)民教育培訓(xùn)成效顯著。

縣農(nóng)科教辦以農(nóng)民教育培訓(xùn)為中心工作，注重實(shí)效，按照年初制定的工作方案，穩(wěn)步實(shí)施三大培訓(xùn)。一是職業(yè)技能（陽光工程）培訓(xùn)。認(rèn)定了縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、駕校、縣農(nóng)廣校（）、縣教研培訓(xùn)裝備中心等五家單位為培訓(xùn)基地。各基地已培訓(xùn)學(xué)員2491人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校培訓(xùn)941人），完成全年培訓(xùn)1550人目標(biāo)任務(wù)的160%。終審享受政府補(bǔ)助人數(shù)為1443人，發(fā)放政府補(bǔ)助金908480元。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。已完成對(duì)22個(gè)示范村、18個(gè)扶貧村、10個(gè)合作社4223人次的培訓(xùn)，超額完成市下達(dá)示范、產(chǎn)業(yè)、扶貧村培訓(xùn)3200人次的目標(biāo)任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)用技術(shù)自主技能培訓(xùn)19537人次（含農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治培訓(xùn)），全縣全年合計(jì)培訓(xùn)24648人次（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)888人），完成全年培訓(xùn)24000人次目標(biāo)任務(wù)的102%?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)民工維權(quán)、淡水養(yǎng)殖等培訓(xùn)資料近6000本；辣椒高產(chǎn)栽培、油茶種植技術(shù)、南方水稻黑條矮縮病識(shí)別與防治等資料近2萬份。全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)配備資金達(dá)到47.5萬元。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。已在烏山鎮(zhèn)、格塘鄉(xiāng)、高塘嶺鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，培訓(xùn)888人，完成全年培訓(xùn)800人目標(biāo)任務(wù)的111%。年，縣農(nóng)科教辦被評(píng)為省市農(nóng)科教結(jié)合工作先進(jìn)單位。

三、真抓實(shí)干，農(nóng)民教育培訓(xùn)措施穩(wěn)健。

（一）制定培訓(xùn)方案，提供政策依據(jù)。

縣農(nóng)科教辦順應(yīng)省市農(nóng)民教育培訓(xùn)要求，對(duì)接省、市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制，爭(zhēng)取縣委、政府的重視和支持。年初，“望城縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組”已更名為“望城縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并以縣委辦、縣政府辦文件形式下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，保證了新型農(nóng)民教育培訓(xùn)政策的延續(xù)性。制定了年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作方案和農(nóng)民教育實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)通知文件，爭(zhēng)取了政策文件的出臺(tái)，使農(nóng)民教育培訓(xùn)工作有章可循，有據(jù)可依。

（二）加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論氛圍。

一是分發(fā)文件通知。通過年初召開的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，縣農(nóng)科教辦將工作方案和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)通知文件分發(fā)到了農(nóng)民教育培訓(xùn)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦、省市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）以及示范村、產(chǎn)業(yè)村、合作社等受訓(xùn)單位，以此提高農(nóng)民教育培訓(xùn)政策的覆蓋面和知曉度。另外，辦內(nèi)干部職工人手一份，利用下鄉(xiāng)村、進(jìn)合作社培訓(xùn)的契機(jī)，進(jìn)行培訓(xùn)政策的宣傳和闡釋。二是加大與新聞媒體的合作。加強(qiáng)了與市、縣電臺(tái)的聯(lián)手，及時(shí)宣傳報(bào)道我縣農(nóng)科教結(jié)合和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作動(dòng)態(tài)。全年對(duì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作已報(bào)道六次。三是撰寫《農(nóng)科教結(jié)合工作簡(jiǎn)報(bào)》。通過撰寫題材新穎，內(nèi)容豐富的工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確宣傳報(bào)道了縣鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)科教結(jié)合工作動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)宣傳推介了成功經(jīng)驗(yàn)。全年共向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)12期，計(jì)500份。

（三）整合培訓(xùn)資源，形成工作合力。

一是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，今年繼續(xù)與縣新農(nóng)村辦、縣委遠(yuǎn)教辦、旅游局、婦聯(lián)及農(nóng)口相關(guān)培訓(xùn)單位共12家聯(lián)合行文，組織專家講師團(tuán)有條不紊下鄉(xiāng)村、合作社對(duì)全縣廣大種、養(yǎng)、加大戶開展集中技術(shù)培訓(xùn)；與縣陽光辦聯(lián)合，選取和組織了70名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才到省生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)踐操作等內(nèi)容的免費(fèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是職業(yè)技能培訓(xùn)，縣農(nóng)科教辦繼續(xù)加大了與縣農(nóng)業(yè)局的合作力度，從年開始已全面接管陽光工程，全年農(nóng)民教育（陽光工程）專項(xiàng)培訓(xùn)資金配備達(dá)到101.92萬元。三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣就業(yè)服務(wù)局進(jìn)行了培訓(xùn)資源整合。

（四）強(qiáng)化審批補(bǔ)助，工作求真務(wù)實(shí)。

1.職業(yè)技能（陽光工程）培訓(xùn)。培訓(xùn)基地要求經(jīng)過嚴(yán)格的審批、公示程序后才予以確認(rèn)，認(rèn)定的培訓(xùn)專業(yè)要求有較好的就業(yè)前景。繼續(xù)建立了跟班聯(lián)校制度，明確聯(lián)系人及其責(zé)任，既各司其職，各負(fù)其責(zé)，又注重團(tuán)結(jié)合作。受訓(xùn)學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)基地初審、縣農(nóng)民教育培訓(xùn)辦聯(lián)系人復(fù)審、教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格后，學(xué)員補(bǔ)助實(shí)行陽光操作，由縣財(cái)政將600元、1360元、300元不等的三類培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)直接撥付到學(xué)員家庭“一卡通”戶主賬戶。

2.實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。年初，縣農(nóng)科教辦以傳真培訓(xùn)摸底通知和電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦主任的方式，切實(shí)了解和掌握了農(nóng)民的培訓(xùn)需求。同時(shí)，要求農(nóng)口各局及旅游局、婦聯(lián)上報(bào)全年培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，納入全縣實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)范疇。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)通知文件制定了詳細(xì)的培訓(xùn)日程安排，明確了培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、授課專家、受訓(xùn)單位聯(lián)系人，并建立起了學(xué)員簽到、專家簽字、受訓(xùn)村、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人簽字蓋章較為完備的培訓(xùn)檔案資料。

3.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員的組織工作，由縣農(nóng)民教育培訓(xùn)辦、農(nóng)科教辦督促、指導(dǎo)實(shí)施；由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局發(fā)放培訓(xùn)資料，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師授課。創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)時(shí)間確保了分別不少于5個(gè)工作日和15個(gè)工作日，并要求提供培訓(xùn)的詳細(xì)檔案資料。二是學(xué)員培訓(xùn)合格，由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定，頒發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)SIYB證?？h農(nóng)科教辦明確創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)受訓(xùn)合格學(xué)員中有30%以上的學(xué)員有新辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的合格學(xué)員中有80%以上的學(xué)員就業(yè)，方按培訓(xùn)學(xué)員500元/人的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi)給培訓(xùn)單位；三是對(duì)新辦企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的學(xué)員可提供2年5-8萬元的小額免息貸款；四是對(duì)創(chuàng)業(yè)者遇到的任何問題，將有一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)答疑解惑，為創(chuàng)業(yè)者及時(shí)快捷提供創(chuàng)辦企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等服務(wù)。

四、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心。

兩個(gè)農(nóng)科教中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣農(nóng)科教辦的大力支持下，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了工作職能，增添了硬件設(shè)施，強(qiáng)化了服務(wù)功能。丁字鎮(zhèn)農(nóng)科教中心爭(zhēng)取鎮(zhèn)財(cái)政10萬元，對(duì)辦公樓進(jìn)行翻新，并添置了課桌凳椅，辦公條件大為改善。今后，鎮(zhèn)財(cái)政將每年撥付2萬元作為辦公經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教結(jié)合陣地更為穩(wěn)固。鎮(zhèn)農(nóng)科教中心爭(zhēng)取了鎮(zhèn)政府支持4萬元，增添了32臺(tái)電腦和課桌、投影儀和電視機(jī)一套，課桌椅100套，培訓(xùn)服務(wù)功能大為增強(qiáng)。鎮(zhèn)村和社區(qū)、鎮(zhèn)村和村級(jí)教學(xué)點(diǎn)也充分發(fā)揮了培訓(xùn)服務(wù)的功能。年，丁字鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)265人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1960人次；鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)312人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1650人次。在年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作考核中，丁字鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別取得了第一名和第二名的好成績(jī)。

五、繼續(xù)打造農(nóng)民教育培訓(xùn)特色服務(wù)。

一是做好“科教陽光”創(chuàng)業(yè)富民平臺(tái)的信息服務(wù)。近200戶移動(dòng)手機(jī)種養(yǎng)農(nóng)戶被擴(kuò)充納入到平臺(tái)之中。全年，“科教陽光”創(chuàng)業(yè)富民信息服務(wù)平臺(tái)專家向全縣六類種養(yǎng)農(nóng)戶對(duì)應(yīng)群發(fā)短信近11萬條。

二是做好農(nóng)科教110電話咨詢服務(wù)。全縣第三批農(nóng)科教110掛牌對(duì)象600余戶已落實(shí)到位，農(nóng)科教110作為我縣為民服務(wù)的綠色通道，今年新聘請(qǐng)了牲豬養(yǎng)殖中青年專家左劍波，農(nóng)科教110專家的技術(shù)力量進(jìn)一步加強(qiáng)，作用更加凸顯。全年六類專家每人每天平均接聽電話5個(gè)以上，種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戶反響強(qiáng)烈，好評(píng)如潮。

三是做好創(chuàng)業(yè)富民科技小分隊(duì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù)。擴(kuò)建了科技小分隊(duì)隊(duì)伍，省科研院所的中青年牲豬養(yǎng)殖專家左劍波和本縣鎮(zhèn)園村的田秀才—蔬菜種植大戶朱松林被吸納充實(shí)到隊(duì)伍。全年創(chuàng)業(yè)富民科技小分隊(duì)專家已12次深入示范村，為252戶產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶和農(nóng)科教“110”掛牌戶進(jìn)行上門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)咨詢服務(wù)。

四是做好農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)站和QQ群網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。通過農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)站，及時(shí)、全面、系統(tǒng)地了解了縣鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)科教結(jié)合工作動(dòng)態(tài)；通過QQ群，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管、農(nóng)辦主任以及農(nóng)科教中心主任（農(nóng)校校長(zhǎng)）或工作人員及時(shí)收錄了縣農(nóng)科教辦有關(guān)通知、公告和文件精神，真正搭建起了全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)信息交流的平臺(tái)。

六、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施項(xiàng)目。

一是搞好項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。根據(jù)市辦要求，3月底—4月初，縣農(nóng)科教辦通過調(diào)研摸底，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中組織選取了7個(gè)項(xiàng)目上報(bào)，其中新技術(shù)、新品種推廣項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)科教中心建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和管理。召開了三次項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人會(huì)，具體指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、初驗(yàn)。由于項(xiàng)目實(shí)施單位是有農(nóng)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心主任(農(nóng)校校長(zhǎng))，項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)好，各項(xiàng)目單位都是按申報(bào)書穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施項(xiàng)目。11月初，我縣實(shí)施的市農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目順利接受了市辦、財(cái)政、科技、教育的檢查。三是項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期效果良好。7個(gè)項(xiàng)目共投資144.924萬元，其中申請(qǐng)支持資金77萬元，自籌資金77.924萬元。丁字和農(nóng)科教中心定位于市級(jí)農(nóng)科教中心進(jìn)行建設(shè)，我縣農(nóng)科教結(jié)合陣地更加穩(wěn)固，農(nóng)科教中心（農(nóng)校）進(jìn)一步彰顯了培訓(xùn)和服務(wù)農(nóng)民的功能。生態(tài)綠殼蛋雞養(yǎng)殖示范推廣項(xiàng)目帶動(dòng)了周邊11戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖生態(tài)綠殼蛋雞295只；烏山“農(nóng)大哥”水稻測(cè)土配方生物肥示范推廣項(xiàng)目改善了米質(zhì)，提升了市場(chǎng)品味，增產(chǎn)增收效果明顯；橋驛小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，通過對(duì)小龍蝦自繁自養(yǎng)，每畝純利可達(dá)3200-4000不等，格塘野生甲魚養(yǎng)殖技術(shù)推廣項(xiàng)目也有廣闊的市場(chǎng)前景，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付。市農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目資金到位后，我辦將嚴(yán)格按要求及時(shí)撥付到各項(xiàng)目單位，做到?？顚Ｓ茫l(fā)揮資金最大效益。

七、搞好調(diào)查摸底，開展課題調(diào)研。