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一、及時傳達,做好對自查工作責任落實
自接相關(guān)文件通知后,我鎮(zhèn)賡及召開專題會議對相關(guān)自查工作進行動員部署,嚴格按照督查清單分解工作任務(wù),將工作任務(wù)落實到具體的工作人員,整合鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)辦、司法所等力量,對我鎮(zhèn)“七五”普法工作進行全面梳理,認真對照工作任務(wù),查漏補缺,清理自身問題,同時嚴格按照方案時間節(jié)點完成工作落實,完善對“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關(guān)檢查做好迎檢準備。
二、工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導建設(shè),切實落實工作責任
我鎮(zhèn)自活動開展以來,嚴格按照省、州、縣相關(guān)要求加強對“七五”普法工作落實,將“七五”普法工作納入黨委、政府重點工作中,結(jié)合工作實際,認真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導小組,認真開展對“七五”普法專題研究。同時在每年根據(jù)工作需要,制定當年“七五”普法工作計劃及相關(guān)工作方案,進一步細化工作任務(wù),確保工作落實落地,并將對“七五”普法工作任務(wù)落實,納入對全真領(lǐng)導干部的目標考核中,切實保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開展。
(二)深化“法律七進”活動,強化對重點內(nèi)容宣傳
嚴格對“法律七進”活動開展推進,有機的將“法律七進”活動與重點宣傳工作相結(jié)合,針對不同社會群體,開展廣泛法治宣傳工作,將主題宣傳作為重點內(nèi)容,同時根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求,制定適合本地區(qū)的“法律七進”工作方案,切實將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合,確保法治宣傳工作見真章有成效。進一步充實了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團人員,強化基層普法宣傳力量。加強對新媒體平臺運用,廣泛提升干部群眾對宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺的關(guān)注度,利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級微信群實時轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時針對本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學生、僧侶、基層領(lǐng)導干部等重點人群眾,采取因人宣法、因時宣發(fā)等方式,確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實用性、有效性。進一步加深對提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識級法律素養(yǎng)。
(三)加強學法用法守法,提升干部群眾法律認識
在干部群眾中廣泛開展“學法守法用法”活動,將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學習內(nèi)容,提升干部群眾的學法積極性。一是針對本鎮(zhèn)干部職工,在充分利用每周二干部例會開展會前集中學法的同時,積極發(fā)揮領(lǐng)導先鋒帶頭作用,將法律法規(guī)學習及黨內(nèi)規(guī)章學習納入黨委中心組學習的重點內(nèi)容,積極強化領(lǐng)導干部對法律規(guī)章的認識度。同時嚴格按照縣委要求落實領(lǐng)導干部學法守法述職工作。二是嚴格要求各村支兩委,強化對本村黨員群眾的法律學習工作,充分利用好群眾大會、支部“”等時機,將對法律法規(guī)級、近期重要精神及相關(guān)政策學習作為重點,積極進行落實。三是做好對寺廟僧侶的學法工作開展,各寺管會嚴格落實學法工作要求,積極組織僧侶開展學習。同時鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負責定期深入各寺廟看對法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。
(四)加深法律服務(wù)縱深,落實法律服務(wù)體系建設(shè)
切實將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層,在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時,依托縣司法相關(guān)項目建設(shè),為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個,部分村建立健全對村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè),相關(guān)制度及硬件基本完成,初步完成對鄉(xiāng)村兩級的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作,為全鎮(zhèn)11個村配備法律顧問。同時建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群,方便群眾對相關(guān)法律問題的咨詢。通過相關(guān)工作開展,切實確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(五)落實法治文化建設(shè),積極強化法治示范建設(shè)
積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級法治示范村的建設(shè),將示范創(chuàng)建作為一項重點工作,在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開展。積極提升對法治文化的建設(shè)工作,切實將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合,打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創(chuàng)新,在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。
三、存在問題
經(jīng)此次自查驗收,我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處:一是法律專業(yè)人才依舊欠缺,在普法宣傳及法律服務(wù)工作中,缺乏大量專業(yè)法律人才,特別是對于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足,大多數(shù)工作開展,依舊采取以前的工作模式,缺乏群眾參與度,造成群眾法治意識提升依舊緩慢。
四、下一步工作計劃
一是進一步加強領(lǐng)導,健全完善普法依法治理體制,不斷引導公民信仰法律。進一步健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),充實基層普法工作力量,加強普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和普法隊伍建設(shè)。要創(chuàng)新機制,明確職責,建立信息反饋和交流制度,建立大普法、大治理工作格局,引導人們信仰法律。
1.籌備召開了市委全面依法治市辦第二次會議,提請召開市委全面依法治市委員會第二次會議,擬定會議討論稿:市委全面依法治市委員會2019年工作匯報及市委全面依法治市委員會2020年工作要點、市委全面依法治市委員會辦公室法治工作重要決定和方案備案工作實施辦法、<市貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定>任務(wù)清單和責任清單。
2.制定《2020年市普法依法治理工作要點》和《市2020年度法治宣傳教育工作重點單位普法責任清單》,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,推動行政機關(guān)普法責任清單全覆蓋。
3.開展“民主法治示范村”創(chuàng)建。印發(fā)《關(guān)于開展市“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建和法治文化(法治宣傳教育)示范基地創(chuàng)建申報工作的通知》,目前,這項工作正在有序推進。
4.做好迎接省市“七五”普法總結(jié)驗收準備工作。按照省市統(tǒng)一部署要求,印發(fā)《市開展省、市“七五”普法終期評估驗收工作自查迎檢的實施方案》,要求各地各單位對照標準,積極自查評估,補缺補差,高標準完成“七五”普法規(guī)劃各項目標任務(wù),順利通過驗收。
5.積極開展法律服務(wù)進企業(yè)活動。印發(fā)《病毒感染的肺炎疫情防控法律政策知識問答》,組織公職律師深入企業(yè)開展法治體檢活動,認真排查因疫情引起的企業(yè)復工、保險待遇、合同履行等法律問題糾紛,加大調(diào)處力度,強化分類指導與應(yīng)對,為企業(yè)復工復產(chǎn)營造良好法治環(huán)境。現(xiàn)場指導雄峰企業(yè)有序開展疫情時期復工復產(chǎn)和法治體檢,提供及時有效的法律咨詢和建議,教育引導廣大企業(yè)職工依法維權(quán),自覺履行義務(wù),助力民營企業(yè)健康發(fā)展。
6.已完成天柱山法治文化廣場工程建設(shè)待驗收,啟動濱河法治文化公園建設(shè)工作,打造優(yōu)秀法治文化載體和市“一地一品”建設(shè)工作。
7.舉辦全市183個村(居)“法律明白人”和“法治帶頭人”法律知識培訓班,弘揚法治精神,深入推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
8.利用政法干警進網(wǎng)格之契機,扎實開展各種法治主題活動:6月5日開展消防安全進皖國新城小區(qū),共發(fā)放宣傳手冊100余份;4月15日在東關(guān)社區(qū)舉辦全民國家安全教育日送法進社區(qū)活動,共發(fā)放宣傳資料300余份,接受群眾咨詢數(shù)二十人次。
9.完成2019年度市政府綜合目標考核工作。
二、存在問題
各地各部門“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰普法誰服務(wù)誰普法”責任制落實存在差異性,各部門之間溝通協(xié)調(diào)性又不夠,而法宣工作面廣業(yè)務(wù)性強,所以整體推動進度不快。
三、下一步打算
1.完成市委全面依法治市委員會第二次會議材料準備工作。
根據(jù)市委辦、市政府及關(guān)于開展法治特色品牌創(chuàng)建活動的要求,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就開展2011年法治特色品牌創(chuàng)建活動提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導,以深化三項重點工作為著力點,按照法治城市創(chuàng)建的要求,以依法行政、公正司法、法制文化建設(shè)為重點,扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升法治建設(shè)工作整體水平,努力打造一批法治特色品牌,把我街道建成法治理念深入人心、法規(guī)規(guī)章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規(guī)范、社會環(huán)境安全穩(wěn)定的法治先進區(qū)域。
二、工作目標
各社區(qū)結(jié)合實際,努力打造具有特色、便于操作、營造氛圍、標準較高、可以推廣的法治亮點品牌,力爭到2011年底,在全街道形成一批法治建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗,使我街道法治創(chuàng)建工作繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
三、具體內(nèi)容
(一)街道法治建設(shè)特色:以“法治河埒合格機關(guān)”創(chuàng)建為載體,深入開展依法行政,加強法治建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,以依法治理領(lǐng)導小組制度為抓手,不斷推進法治河埒建設(shè)的規(guī)范化和制度化。
(二)社區(qū)法治建設(shè)品牌
各社區(qū):社區(qū)“法治老娘舅”——整合人民調(diào)解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量,加強法制宣傳和依法管理,在2010年開展試點的基礎(chǔ)上,各社區(qū)進行全面推廣。
四、推進措施
一是明確目標,落實責任。社區(qū)法治老娘舅這個品牌要確定實施目標,制定實施方案,落實責任領(lǐng)導、具體責任部門、責任人和完成時間。把品牌項目實施作為“法治社區(qū)”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,列入年度法治建設(shè)的計劃和考核之中,并作為社區(qū)法治建設(shè)必成指標,作為社區(qū)主要領(lǐng)導干部述法的重要內(nèi)容。
二是分段實施,強化監(jiān)督。按照立項、推進、完成三個階段的要求,把社區(qū)“法治老娘舅”實施過程進行細分,明確各階段的具體要求和實施進度。3月中旬前,完成立項和方案制定;3月中旬至10月中旬,通過組織開展活動、形成制度規(guī)范等,完成整體推進;10月下旬進行檢查考核。街道法治辦各階段組織一次以上的督查,通過督查通報、落實整改等措施,確保品牌項目的實施。
三是科學考核,完善獎懲。街道法治辦制定具體考核細則,街道依法治理領(lǐng)導小組通過對品牌項目實施述職評議、領(lǐng)導干部述法報告、品牌項目評估等形式,對品牌項目實施情況進行考核,并作為創(chuàng)建“法治社區(qū)”的必成指標和評比先進的重要依據(jù)。
五、工作要求
一是高度重視,目標化管理。各社區(qū)要高度重視法治建設(shè)品牌項目的實施工作,明確分管領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)解決品牌項目實施過程中出現(xiàn)的問題、聽取實施情況報告等工作,明確專人負責方案制定、自我評估、情況報告和臺帳整理等工作,確保法治建設(shè)品牌項目管理機制的有效性和規(guī)范性。
1、不斷推進法治工作落實。認真貫徹實施《關(guān)于加快推進法治建設(shè)的意見》,圍繞法治建設(shè)目標,突出“共同推進”和“一體建設(shè)”,進一步明確責任,加強協(xié)調(diào),抓住關(guān)鍵,積極推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。召開一次依法治縣領(lǐng)導小組會議。開展普法依法治理提升年活動。根據(jù)各成員單位職責和《<法治建設(shè)綱要(2011—2015年>任務(wù)分解方案》,制定《縣依法治縣領(lǐng)導小組成員單位2014年重要工作目標任務(wù)》,并召開一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,檢查、指導和督促法治建設(shè)各項任務(wù)完成。
2、深入推進法治實踐活動。認真貫徹落實《全國普法辦關(guān)于深化法治城市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,深化法治創(chuàng)建,推進“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設(shè),開展“民主法治示范村”創(chuàng)建評比活動;積極開展“依法治校示范學?!?、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范社區(qū)”等多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動,推動法治創(chuàng)建活動深入開展,推動全社會法治化管理水平不斷提高。繼續(xù)開展地方、基層和行業(yè)依法治理,重點做好環(huán)境保護、食品藥品安全、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等領(lǐng)域的普法依法治理工作。
3、完善法治建設(shè)考評體系。完善政府目標管理績效考核中法治建設(shè)(法制宣傳教育)的內(nèi)容和標準,改進考核方法和形式,充分發(fā)揮法治建設(shè)考核的導向作用,提升考核結(jié)果的權(quán)威性。探索建立科學的法治建設(shè)指標體系和考核標準。
二、繼續(xù)深化法制宣傳教育
4、深入學習宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個一百年”奮斗目標,全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。
5、深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求,深刻理解和把握關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示,進一步增強責任感、使命感,推進法制宣傳教育工作取得新成效。
6、大力宣傳以憲法為重點的法律法規(guī)。2014年度重點普法目錄。加強憲法宣傳,深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容,增強公民的憲法意識,樹立憲法權(quán)威。深入宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)。
7、加強重點普法對象的法制宣傳教育。制定2014年度領(lǐng)導干部和公務(wù)員學法用法制度。繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部、青少年、農(nóng)民、企事業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法實施意見或方案的落實。突出領(lǐng)導干部學法用法,把領(lǐng)導干部學法用法情況以及所在單位、部門的普法依法治理工作情況作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述職評議的重要內(nèi)容,積極推行“機關(guān)法律集中學習月”活動,組織開展領(lǐng)導干部運用法治思維法治方式能力優(yōu)秀案例媒體展示活動;積極開展青少年法制宣傳教育基地建設(shè),組織開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動。結(jié)合領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點和各地各部門實際,以領(lǐng)導干部和青少年為重中之重,創(chuàng)新方式方法,推動重點對象法制宣傳教育不斷取得實效。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動。結(jié)合各類重點對象實際,組織開展適合不同重點對象的學法用法活動。
8、深化法制宣傳主題教育活動。組織開展“加強法制宣傳教育,服務(wù)全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動,推動法制宣傳教育更好地服務(wù)全面深化改革、服務(wù)培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《縣“法律六進”工作制度(試行)》,實施“法律六進”示范點創(chuàng)建活動,推動普法向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸。圍繞實現(xiàn)全縣經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城東新區(qū)、大浦試驗區(qū)等重大工程、重點項目建設(shè)以及民營經(jīng)濟發(fā)展,提供全方位法制宣傳;圍繞推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和深化對外開放,提供全時空的法律服務(wù);圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政綜合服務(wù)中心、村(居)司法行政工作室,逐步建立常態(tài)化法制宣傳機制,進一步深化“法律進鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動,提升農(nóng)村法治化管理水平。結(jié)合今年黨和國家重大工作任務(wù)的時間節(jié)點,扎實組織開展“12·4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等專項法制宣傳教育活動,營造良好法治氛圍。
9、創(chuàng)新法制宣傳教育形式。完善工作機制,深化并大力推進公民旁聽庭審活動。加強城鄉(xiāng)公共場所及基層村(居)普法陣地建設(shè),依托農(nóng)家書屋推進普法活動室、法律圖書角覆蓋所有行政村,繼續(xù)推進圖書館、文化館、文化站設(shè)立法制宣傳教育平臺;在加強普法網(wǎng)站等陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮法制宣傳教育中心作用,啟動青少年法制宣傳教育基地建設(shè),建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度,利用并推動在車站、醫(yī)院、銀行、郵政、電訊等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳,完善法制宣傳教育公共設(shè)施體系;進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力,實現(xiàn)普法對公共場所的有效覆蓋。充分利用微博、微信等新媒體開展法制宣傳教育工作,重點加強縣創(chuàng)新管理網(wǎng)法治廣場普法欄目、縣司法局網(wǎng)法制宣傳欄目建設(shè),形成面向社會傳播法律知識和法治理念的媒體普法載體體系。
10、健全社會普法教育機制。以完善法治建設(shè)政府目標考核為牽引,健全完善誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負責的普法工作責任制,充分發(fā)揮各級普法依法治理辦公室職能作用,建立和完善各部門責任機制、協(xié)調(diào)協(xié)作機制以及監(jiān)督、保障等機制。探索通過市場化運作,推動社會力量廣泛參與普法教育的工作機制。
11、加強法制宣傳教育條例宣傳工作。舉辦全縣普法骨干法制宣傳教育條例培訓;組織開展省法制宣傳教育條例宣傳活動。
三、大力推進法治文化建設(shè)
12、推進法治文化組織協(xié)調(diào)機制建設(shè)。研究制定《大力推進全縣社會主義法治文化建設(shè)的實施意見》,建立法治文化建設(shè)聯(lián)席會議制度。適時召開縣法治文化建設(shè)推進會。組織開展全縣“縣法治文化建設(shè)示范點”創(chuàng)建活動,建立一批縣法治文化建設(shè)示范基地,發(fā)揮示范基地的示范帶動作用。
13、推進法治文化作品創(chuàng)作機制建設(shè)。爭取和運用好文化強省相關(guān)政策,探索“企業(yè)運營、市場運作、政府購買、百姓受惠”的法治文化產(chǎn)品發(fā)展模式,用市場化的方式,鼓勵中小和新興文化企業(yè)以及社會各界人士參與法治文藝作品創(chuàng)作。
14、推進法治文化傳播行動機制建設(shè)。適時啟動實施法治文化“四入行動”,即著名景區(qū)嵌入行動、繁華街區(qū)融入行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動、建制小區(qū)注入行動。在全縣組織實施“千百十”工程(千幅法治漫畫、攝影作品,百部法治小說、故事集錦,十部法治戲曲、小品視頻、黃梅戲)以及法制公益廣告征集宣傳活動。繼續(xù)加強法治廣場、法治主題公園等設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢,加大媒體法制宣傳教育力度,充分運用廣播、電視、報刊以及公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交站臺、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體載體開展法制宣傳教育的方式方法,刊播優(yōu)秀法治文藝作品,滿足人民群眾的需求。加大應(yīng)用新媒體開展法制宣傳教育的力度,引導和鼓勵應(yīng)用新媒體開展法制宣傳教育,加強各級各類普法微博、微信、QQ群等平臺建設(shè),推動形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),擴大新媒體普法的覆蓋面。
15、大力推進開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。舉辦一次法治建設(shè)論壇。推進各鎮(zhèn)各部門結(jié)合自身實際,開展形式多樣的法治文藝演出活動。
16、穩(wěn)步實施法治文化建設(shè)創(chuàng)建工作。啟動法治文化“雙創(chuàng)”活動,探索推進法治文化建設(shè)示范縣和社會主義法治文化建設(shè)示范基地創(chuàng)建。完善城鄉(xiāng)公共場所法制宣傳教育設(shè)施,加大法制公園、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設(shè)力度,依托縣城、鄉(xiāng)村公共文化場所,廣泛建立各種普法陣地,大力推進群眾喜聞樂見的法治文藝創(chuàng)作和演出活動,積極探索利用各種藝術(shù)形式開展普法宣傳,充分發(fā)揮地方特色文化在普法中的作用,不斷增強社會主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。啟動法治文化“雙創(chuàng)”活動,探索推進法治文化建設(shè)示范鎮(zhèn)和社會主義法治文化建設(shè)示范基地創(chuàng)建。推進差異化發(fā)展,加大法治文化“一鎮(zhèn)一品”特色品牌建設(shè)力度。
四、加強普法工作組織領(lǐng)導
17、加強普法依法治理保障機制建設(shè)。加強普法依法治理工作的保障建設(shè),進一步加大經(jīng)費投入,落實普法經(jīng)費的財政保障制度,做到??顚S谩3浞掷酶鞣N社會資源,調(diào)動社會各方面參與普法的積極性。加強普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進一步健全法制宣傳教育工作的領(lǐng)導體制和工作機制,強化各級普法依法治理工作辦公室的職責,健全完善誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負責的普法工作責任制,健全完善群團組織和行業(yè)組織的普法教育協(xié)調(diào)協(xié)作機制,建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度,形成推動法制宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展的合力。
18、加強法制宣傳教育工作隊伍建設(shè)。加強法制宣傳教育工作隊伍建設(shè),充分發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者的作用,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。加強業(yè)務(wù)培訓,舉辦一期普法依法治理質(zhì)量提升年活動專題培訓班和一期法制宣傳教育信息員暨普法微博管理員培訓班。引導他們利用各自優(yōu)勢,組織開展法制宣傳教育活動。
一、切實做好“七五”普法規(guī)劃啟動實施工作
1、各地、各部門要對“六五”普法工作進行全面總結(jié),配合當?shù)厝舜筮M行“七五”普法規(guī)劃啟動實施和《省法治宣傳條例》立法前期調(diào)研工作,按照全省“七五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合我市實際起草全市“七五”普法規(guī)劃。指導各縣(市、區(qū))、各部門制定特點突出、可操作性強的“七五”普法規(guī)劃。
2、籌備召開全市“七五”普法啟動大會,總結(jié)宣傳“六五”普法成績和經(jīng)驗,表彰先進,全面部署“七五”普法工作。各地、各部門要在做好省市會議先進典型經(jīng)驗材料報送工作基礎(chǔ)上,適時召開“七五”普法啟動大會,形成自上而下層層部署落實的良好開局。
3、組織人員參加全省“七五”普法骨干和新媒體普法培訓工作。各縣(市、區(qū))、各部門通過舉辦不同層次規(guī)模的培訓班,提高普法骨干業(yè)務(wù)理論水平,為法治宣傳教育提供強有力的組織保證。抓好“七五”普法國家統(tǒng)編教材征訂工作。成立普法講師團,開展志愿者普法活動,確定“七五”普法依法治理聯(lián)系點。
二、組織開展“服務(wù)新戰(zhàn)略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動,強化憲法和法律法規(guī)的學習宣傳
4、深入學習宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述,深入學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系,深入宣傳社會主義核心價值觀,引導全社會樹立法治觀念、培育法治信仰,提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。結(jié)合開展“學黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習宣傳和黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。
5、組織開展“服務(wù)新戰(zhàn)略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動,配合省開展法治走邊關(guān)等活動。深化“法律七進”活動,完善“法律七進”工作標準,建立健全長效工作機制。結(jié)合法律頒布實施日、重大事件等時間節(jié)點,組織開展服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、維護社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項法律法規(guī)宣傳活動。做好新頒布實施的《省司法鑒定條例》學習宣傳工作,營造弘揚公平正義、促進司法公正的社會氛圍。組織開展我市“12•4”國家憲法日系列宣傳活動。
三、抓好國家工作人員、青少年重點對象的法治教育
6、認真落實《省有關(guān)部門貫徹實施省委十一屆五次全會<實施意見>重要舉措實施規(guī)劃(2015-2020年)》,按照中央深改組審議通過的《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》和司法部等部門制定的具體落實方案,出臺我市國家工作人員學法用法的指導性意見。進一步健全完善黨委(黨組)中心組、國家工作人員學法用法等制度,切實推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
7、各地、各部門要制定可操作、管長遠的具體辦法,細化各項制度措施,把國家工作人員學法用法納入本地、本部門工作總體布局,加強組織協(xié)調(diào),形成工作合力。今年,在市直部門組織開展學習觀看“領(lǐng)導干部法治思維和法治方式系列講座”活動,全年學習觀看次數(shù)不少于兩次。
8、實施青少年法治教育大綱,推動把法治教育納入國民教育體系,配合教育部門搞好調(diào)研工作,充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育,強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。開展全省青少年法治書畫作品評選活動。組織參加獲得全省中小學?!胺ㄖ涡麄鹘逃亍狈Q號的學校法治副校長培訓工作,做好全國青少年法治教育示范基地命名活動推薦工作。
四、認真落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制
9、認真落實司法部等部門將制定出臺的《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》,進一步推動全市各級國家機關(guān)認真履行普法責任,在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)普法的同時,積極向社會開展普法。積極探索建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。組織參加全國“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動。
10、按照“誰主管誰負責”的原則,注重發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用,鼓勵和引導各類社會組織和公民參與,發(fā)揮各社會團體和行業(yè)協(xié)會的作用,努力構(gòu)建社會大普法格局。健全媒體公益普法制度,促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任。
五、大力加強社會主義法治文化建設(shè)
11、大力開展群眾喜聞樂見、形式多樣的法治文化活動。推動將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展,繼續(xù)建立法治文化建設(shè)示范基地1-2個,從實際出發(fā),在廣場、公園、村屯、社區(qū)、樓道、公交站點等均可。配合開展全市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把法律送到農(nóng)村和農(nóng)村群眾手中。上半年,省將命名表彰第二批“全省法治文化建設(shè)示范點”,并做好向全國的推薦工作。
六、大力推進多層次多領(lǐng)域依法治理
12、深入推進全市法治創(chuàng)建活動,堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,深入推進基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作,深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,深入開展基層民主法治單位(民主法治示范村(社區(qū))、依法治校示范學校、誠信守法示范企業(yè)等)創(chuàng)建活動,積極推行村(居)法律顧問、法治副主任、企業(yè)法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。
七、推動落實“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動計劃
13、把新媒體普法平臺建設(shè)擺在更加突出位置。在充分發(fā)揮普法微博、客戶端在新媒體普法中的帶頭作用基礎(chǔ)上,加快法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設(shè)。積極應(yīng)對公眾對新媒體普法的需求,建立“12348”法律服務(wù)熱線、微信微博、法律導航網(wǎng)等專欄。加強新媒體普法內(nèi)容建設(shè),加大原創(chuàng)力度,探索通過政府購買服務(wù)引入眾創(chuàng)眾包模式等,激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀,增強內(nèi)容的新穎性和傳播力。下半年,參加全省舉辦的首屆法治動漫微電影作品征集展播活動。