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延遲退休方案范文第1篇

據(jù)了解，目前，江蘇在全國范圍內已率先推出企業(yè)職工延遲退休方案。經本人申請、用人單位同意，報人社部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少于一年。

舉個例子，一個人到了退休年齡，但是他能力特別強，公司不希望他退休，他本人也想接著干。那么他就可以和公司協(xié)商，延遲退休。

這種模式更加科學，也更人性化。員工可以在公司和職工協(xié)商一致的情況下，申請延遲退休，不是一刀切，企業(yè)和個人都能接受。

據(jù)悉，中國現(xiàn)行法定退休年齡是男職工60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口約有2.64億，占總人口的18.7%；65歲以上人口約有1.9億，占總人口的13.5%；“十四五”期間，我國老年人口將超過3億人。

延遲退休方案范文第2篇

一則消息稱，延遲退休每月可多拿948元。經簡化公式計算，無論月薪多少，多繳的5年社保都會在不超過3年的時間“回籠”，延遲退休似乎并不是虧損的經濟賬。

不過，對于活不到人均壽命的人來說，可能是雞飛蛋打，白白多交。

為什么要延遲退休？

（一）勞動人口連續(xù)3年下降 人口紅利消失

（二）老齡化加速 未富先老

（三）職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比下降 老年撫養(yǎng)比上升

人口研究專家易富賢表示，兒童撫養(yǎng)比是投資，老年撫養(yǎng)比是還債。

在人口老齡化的壓力下，延遲退休是必行措施，那么早點延遲就比晚點延遲要好。至于為什么有很多人反對或者抵觸，其實很正常，因為表面上看它直接損害了未退休人的利益。

70、80后受延遲退休方案影響大

根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。據(jù)此推算，受延遲退休方案影響較大的是70后和80后。

世界其他各國的延遲退休方案

近年來，凡是已進入人口老齡化的國家，都已實施或準備實施延遲退休年齡政策。

2030年延長到67歲退休

從2012年1月1日起，前12年，退休年齡一年延長一個月;后6年，退休年齡一年延長兩個月;到2030年，退休年齡延長到67歲。

67歲退休才可獲全額退休金

2010年，法國將法定退休年齡提高至62歲，不過，退休者要想獲得100%的退休金必須年滿67歲退休。延長過程是漸進的，每年延長退休年齡4個月，最遲在2018年完成。

男女分批延至65歲退休

逐步把領取養(yǎng)老金的年齡提高到65歲，男女分別從2013年和2018年開始實行，男性每3年增加1歲，從60歲推遲到65歲，女性晚5年實行。

67歲退休，每年延長3個月

2012年6月，波蘭決定將女性60歲退休和男性65歲退休一律延至67歲退休。延長實行遞進式，即每年延長3個月，男性2020年實現(xiàn)67歲退休，女性2040年實現(xiàn)67歲退休。

延遲退休方案范文第3篇

有些事可以等，有些則不。所謂，樹欲靜風不止，子欲養(yǎng)親不待，說的就是最不能等的一件事養(yǎng)老。缺口擴大，有心無力。沒錢養(yǎng)老，老無所依。

隱憂似正漸漸變現(xiàn)，昨三條相關新聞，都脫胎于這一養(yǎng)老焦慮的母題：媒體：當前養(yǎng)老金存量3.5萬億 十幾年后即用光養(yǎng)老金隱形缺口擴大 個人稅延型養(yǎng)老險政策年內或落地專家：延遲退休不會直接影響就業(yè) 避免一刀切。

乍看第三條似關聯(lián)不甚明顯，其實多年前提議延遲退休方案，一個主因就是養(yǎng)老金缺口壓力。還記得從學界專家提議，到進入公共視野，被正式提升到公共政策層面討論，輿論最初的不解和抵觸情緒。最樸素的想法就是，自己養(yǎng)老金沒少交，政府兜底，財政補貼，養(yǎng)老金整體基本面為啥還會有缺口?

當然，你從人口基數(shù)和結構、老齡化加劇、平均壽命增長、城市化和經濟增速節(jié)奏、參保繳費人數(shù)的下降等方面，確實可以得出延遲退休是綜合應對中國老齡化和緩解養(yǎng)老壓力的無奈舉措之一。

在情感接受上，至少整體社會共識達成之前，或還需要一定時間緩沖磨合。按照兩會定的時間表，職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案年內出臺;延遲退休方案今年制定，明年上報，2019年正式推出。

而說到年年喊赤字、缺口的養(yǎng)老金，去年首次出現(xiàn)拐點，當期繳費收不抵支，真正的收支赤字。賬面雖有結余，看似還不少，三萬多億，但以去年支出比例換算，最多也就能撐十幾年。

最值得憂心的是，這種吃老本的存量資金難以為繼的壓力，還只是明面上的。隱形缺口，不得不察：老齡化情勢下，真正的領取養(yǎng)老金的峰值還未到來，支付壓力延后了，而一旦到達那個臨界點兒，領取人數(shù)和金額，將雙雙增加，缺口到時若仍在擴大，那個扎堆到來的峰值或讓現(xiàn)在保守預期的可再接續(xù)十年都顯得樂觀了些。

以延遲退休來抵御養(yǎng)老金缺口的擴大化，雖然是不得不為，但仍然不是治本之策。延遲退休導致的間接的就業(yè)影響，也是不容回避的一大問題。不一刀切，盡量柔性介入，讓勞動者有選擇權，讓退休政策最大體現(xiàn)正向激勵價值，是一大著力點。

延遲退休方案范文第4篇

國內有關退休延遲問題的討論

目前我國人口老齡化程度雖然尚未達到西方發(fā)達國家的程度，但由于人口基數(shù)大，加之近年來實行計劃生育政策，人們對生育觀念的改變等各方面因素的影響，導致了我國人口老齡化的發(fā)展速度比發(fā)達國家快得多。老年人口增多，必然會影響到社會經濟生活的各個方面。核心家庭占社會的比重增加，導致“倒金字塔”現(xiàn)象越發(fā)突出，將出現(xiàn)兩個年輕人養(yǎng)活四個老人的狀況，這一方面意味著有更多的人領取養(yǎng)老金，另一方面意味著為養(yǎng)老金提供經費的在職職工比例下降。［3］傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式無法完全承擔起日益嚴重的養(yǎng)老負擔，老有所養(yǎng)的問題顯得異常突出。現(xiàn)今我國處于養(yǎng)老保險制度的新舊模式轉軌同時又面臨人口老齡化的時期［4］，正在工作的一代所繳的費用不僅要滿足自身的養(yǎng)老基金還要支付現(xiàn)在已經退休的老職工的養(yǎng)老金，也就是一代人要承受兩代甚至兩代人以上的繳費份額，以償還幾十年現(xiàn)收現(xiàn)付留下的養(yǎng)老金欠債。［5］借鑒國外遠高于我國的退休年齡以及我國的現(xiàn)實狀況，延長退休年齡在部分人看來不失為一種緩解養(yǎng)老保險基金運營壓力的一個有效方法，但這一做法面臨著激烈的爭論。

1．反對延遲退休的觀點

其一，從年輕人就業(yè)狀況的角度。自金融危機爆發(fā)以來，就業(yè)形勢異常嚴峻，有人指出延遲退休政策不利于新生代年輕人就業(yè)。延遲退休政策雖然能夠推遲即將退休的工作人員領取養(yǎng)老金的年限，但同時在職時間的延長，導致工作周期的延長，就會使得本應退休的人員繼續(xù)停留在工作崗位而影響到年輕人的就業(yè)，如機關事業(yè)單位工作崗位基本固定，只有遇到退休者才會招收新人。

其二，從企業(yè)經營者的角度。從目前我國各行各業(yè)減員的方式來看，退休、調離、辭退等方式是企業(yè)員工更新的主要渠道，而“退休”占據(jù)著主要地位，假如這種減員的力度被降低，可能會造成新的就業(yè)壓力。對于延遲退休企業(yè)經營者持反對意見，因為老員工由于資歷等原因，其工資遠高于新進年輕人的工資水平，而對于崗位的創(chuàng)新能力卻遠不如年輕人好。

其三，從生活負擔較重人群的角度。對于早年失業(yè)一直沒有正式穩(wěn)定收入來源的下崗工人，對退休延遲政策持反對態(tài)度。下崗工人的醫(yī)療養(yǎng)老等保險費用都是自己繳納，延遲退休對于他們來說是雪上加霜，并且退休年齡延遲則其享受退休生活年限將減少。有些國家或地區(qū)出臺退休延遲政策，其動機不只是為了緩解社會養(yǎng)老保險金的支付壓力，還有解決勞動力緊缺的目的。而在我國勞動力過剩的現(xiàn)實面前，不少地區(qū)為了給年輕人更多的就業(yè)機會與發(fā)展空間，采取了對老職工內退方式來解決問題，延遲退休政策與這種舉措構成了極大的矛盾。女性對延遲退休的反對呼聲也是普遍的，經調查發(fā)現(xiàn)，持反對意見的女性占大多數(shù)。

2．支持延遲退休的觀點

其一，從我國勞動力資源利用程度的角度。(1)一些即將達到退休年齡的職工明顯地支持退休延遲政策的出臺，特別是一些對技術和經驗要求較高的職業(yè)，如技術人員、醫(yī)生、會計等具有年齡優(yōu)勢的職業(yè)。例如醫(yī)生這個職業(yè)，醫(yī)院中“專家”與“主任醫(yī)師”更吃香，而年輕的大夫不被患者所信任。當一名醫(yī)生經過畢生的努力終于達到了“老專家”資歷時，往往法定退休日期就在眼前了，走到這一步的他們是巴望退休延遲的。(2)人均壽命延長，從數(shù)據(jù)上也支持退休延遲。如我國人均壽命1957年為57歲，現(xiàn)在達到了73歲，五十多年間增幅接近16歲。(3)受教育期限的延長，支持退休延遲。有報道預測，到2050年，中國人口的平均預期壽命可到85歲，人均受教育的年限將從現(xiàn)在的8．2年提升到14年以上。未來人的平均壽命和受教育年限增長的趨勢，也支持退休延遲政策的實施。如果工作年限過短而領取養(yǎng)老金年限過長，這將是很不平衡的難以維持的狀況。目前在現(xiàn)實中，很多精神狀況很好的退休人員在退休數(shù)年之內接受“返聘”或“它聘”的情況也很普遍。

其二，從實際的養(yǎng)老金收益的角度。在延遲退休的情況下，作為一名職工多工作幾年，所帶來的不利面并不像人們所想象的那樣難以接受，如從養(yǎng)老金總量來看并不會減少，一是有了更多的在職直接的工資收入，二是繳納養(yǎng)老金越多、時間越長，將來返還的基數(shù)就越高。就目前的養(yǎng)老金計算公式，繳費多基數(shù)就高，繳費時間越長帶來的養(yǎng)老金的收益也會隨之增加。并且40歲退休和65歲退休的計發(fā)月數(shù)是不同的，比如某人40歲退休，其計發(fā)月數(shù)就是233個月;若其65歲退休，其計發(fā)月數(shù)為101個月。個人賬戶養(yǎng)老金按照本人個人賬戶的累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)確定，這意味著分母越小，每月的養(yǎng)老金拿得就越多。［6］從養(yǎng)老金的收支平衡來看退休年齡的延遲，意味著本該拿養(yǎng)老金的人群會繼續(xù)繳納養(yǎng)老金，從而彌補虧空，緩解壓力。有專家測算，從全國來看，這樣做可以使我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。［7］

其三，從老年人的工作延長對促進年輕人就業(yè)的角度。有人指出，延遲退休，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金“省”出的錢足夠開發(fā)新崗位。以我國某東部城市的實際養(yǎng)老金情況作為參考依據(jù)，假設往后推遲一年，該市以每年至少有2萬人辦理新退休手續(xù)、養(yǎng)老金的月平均水平1386元來計，全市養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年至少可多出3．3億元，足夠開發(fā)新崗位供年輕人就業(yè)。［8］

3．綜合評述

綜上所述，無論是反對者還是支持者其所關注的焦點，都是我們所面臨的問題。無論是出于什么樣的考慮，每一個觀點都代表了很大一部分群體的切身利益，都是需要考慮并解決的。但綜觀各家觀點，以及借鑒國外的改革政策及趨勢可以發(fā)現(xiàn)，延遲退休是社會發(fā)展的必然趨勢，所帶來的各種問題是需要我們進一步加以解決的。實際上，養(yǎng)老金的壓力更多地是來自于人口老齡化。不是因為社?；鸩粔虿叛舆t退休年齡，而是延遲退休的確對充實養(yǎng)老基金有好處，延遲退休是社會發(fā)展的必然趨勢。改革開放以來，我國人口平均預期壽命從68歲提高到現(xiàn)在的73歲［9］，隨著國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關注以及人們健康意識的提高，人們的健康水平也隨之提高，老年人的身體狀況越來越好，那么作為社會的一分子的每個個體也要增強對社會的貢獻意識，而不只是一味地寄希望于國家或者社會的養(yǎng)老福利，坐等養(yǎng)老。延長退休年齡，的確可以適當?shù)卦黾羽B(yǎng)老保險基金，但根本上還是基于對每一個職工的長遠利益來考量的，基金充實了，實際受益者還是參保人?？紤]延長職工的法定退休年齡，因素是多方面的，減少政府對養(yǎng)老金的支付壓力只是其中的一個方面，目前我國人均預期壽命已經達到72歲左右，其中城鎮(zhèn)人均預期壽命已經超過75歲，［8］而很多達到了法定退休年齡的職工，多半處于“退而不休”的狀態(tài)。從這一現(xiàn)實來看延遲退休并非難以實施，而是順應社會發(fā)展的必然選擇，更能夠為社會創(chuàng)造一定的經濟效益。

有關延遲退休政策推行的建議

其一，延遲退休政策的實施要考慮時機。延遲退休年齡可以增加養(yǎng)老基金的收入并且減少養(yǎng)老金的支出額，從而減少養(yǎng)老金支出的逆漏斗效應。日益嚴峻的人口老齡化危機，使得延遲退休政策成為社會發(fā)展的必然趨勢，在具體實施過程中可采取適當適時、循序漸進、區(qū)別對待的方式，考慮不同行業(yè)、不同工種的具體情況，予以區(qū)別對待。所謂適當適時，就是制定和實施延遲退休方案時，進行科學的預算和精算，分階段有步驟地選擇合適的時機進行，以確保延遲退休政策能夠最大限度地為大家所接受，［10］并且能夠促進經濟穩(wěn)定發(fā)展，保證養(yǎng)老保險制度的正常運營。考慮到不同行業(yè)、工種的不同需求，可以針對各行各業(yè)進行不同的延遲幅度，對于諸如高技術要求行業(yè)等一些年齡優(yōu)勢的行業(yè)可以較快地推行延遲退休政策，其幅度可以相對較大?？梢苑抡杖鸬涞任鞣絿?，制定出一個退休年齡的范圍，在范圍內的不同年齡享受不同的養(yǎng)老金待遇。亦可參照美國考慮實施彈性退休制度。

延遲退休方案范文第5篇

人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，為保證平穩(wěn)過渡，不對當前的就業(yè)狀況造成太大影響，中國將采取漸進式延遲退休年齡的方式。

所謂“漸進式延遲退休年齡”，第一，要有一個預告期，提前幾年告知社會，而不能今年才宣布，明年就延遲退休年齡；第二，要分步驟，可能會首先考慮從現(xiàn)在規(guī)定退休年齡最低的群體開始起步；第三，延遲退休年齡一定要“邁小步”，以“一年提高幾個月”的方式，一步一步來，用較長一段時間逐步完成平滑過渡；第四，在延遲退休的同時，國家還將嚴格控制提前退休，強化養(yǎng)老保險激勵機制，調整產業(yè)結構，開發(fā)更多適合中老年人、又不與青年人爭奪工作機會的崗位，加強中老年人技能培訓等，最大限度降低延遲退休的不利影響。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲。

按照這一規(guī)定，男50歲和女45歲是目前現(xiàn)行規(guī)定的最低退休年齡，可能會成為延遲退休政策的先行者。但實際上不難看出，退休年齡低的群體基本都屬于重體力勞動者。

解決養(yǎng)老“雙軌制”須提上日程

退休金雙軌制，是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物，指不同用工性質的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度；機關和事業(yè)單位的退休金由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。

目前各國對公務員和企業(yè)職工養(yǎng)老保險的制度安排，有的是統(tǒng)一制度（單軌），有的是分別建立制度（雙軌）。但總趨勢是在基本制度上逐步合并，在具體政策上體現(xiàn)職業(yè)差別。

中國養(yǎng)老保險“雙軌制”由于籌資渠道、保障方式、待遇確定機制不同，在一些同類人員的待遇水平上也出現(xiàn)明顯差別，形成了社會上熱議的“雙軌制”現(xiàn)象。而“雙軌制”的長期存在引發(fā)了社會矛盾，顯然不利于促進社會公平。因此，不論國際上的各種制度安排如何，從中國國情出發(fā)，解決“雙軌制”問題必須提上改革日程。

以房養(yǎng)老時間表日漸清晰 試點暫不涉及農村住房

近期，幸福人壽保險股份有限公司監(jiān)事會主席孟曉蘇在多場合公開表示，相關部門已讓保險（放心保）公司12月份拿出試點方案，1月份推出相應的保險產品。“以房養(yǎng)老”的時間表日漸清晰。

從廣義上來講，任何利用自有住房以取得或增加養(yǎng)老資金的做法都是“以房養(yǎng)老”，但狹義上來講即是“倒按揭”，也就是通過金融或房屋機構買斷老年人自有住房產權，通過測算定期給予養(yǎng)老補貼，老年人仍然可以在自己住房里終生居住。

目前，“以房養(yǎng)老”在技術和法律上已不成問題，但我國現(xiàn)行的房產制度使得最有養(yǎng)老需求的農村老人暫難參與其中。