森林生態(tài)旅游的概念
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森林生態(tài)旅游的概念范文第1篇
森林生態(tài)旅游景區(qū)體系的建立目前伊春已建成景區(qū)(點)100多處，其中國家AAAA級景區(qū)3處，列黑龍江省第2位，AA級以上景區(qū)19處，列黑龍江省第1位;省S級以上滑雪場4處;省級漂流經(jīng)營達標場所8個，列黑龍江省第1位;國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1個，國家級、省級森林公園25個，國家級自然保護區(qū)4處，國家級地質(zhì)公園2個，3S、2S、S級滑雪場各1處，國家級狩獵場1處，省級狩獵場3處。2008年伊春市湯旺河林海奇石風景區(qū)被國家環(huán)境保護部和國家旅游局批準為全國第1個國家公園試點單位。從景區(qū)的構(gòu)成和數(shù)量上看，伊春市目前已經(jīng)建立起較為完備的森林生態(tài)旅游景區(qū)體系。旅游發(fā)展整體規(guī)劃完成伊春市先后編制了《伊春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2000～2015年)》和鐵力、嘉蔭、五營、湯旺河等20個旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃及旅游專項規(guī)劃，形成了市、區(qū)(縣)兩級規(guī)劃體系。2006年聘請東北林業(yè)大學和旅游規(guī)劃設計公司對伊春市旅游資源進行了全面的普查和分析，修編了《伊春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2006～2020年)》、編制了《伊春風景觀光道控制性詳細規(guī)劃》和《伊春市旅游資源研究》，提出把伊春規(guī)劃成為小興安嶺森林大公園的思路。2008年聘請北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃院編制了《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》。在一系列的規(guī)劃設計下，伊春森林生態(tài)旅游基本形成了“林海觀光、森林避暑、休閑度假、康體養(yǎng)生”一體化的開發(fā)思路，提出根據(jù)不同區(qū)域旅游資源特色，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設東、南、北、中四大旅游區(qū)。北部旅游區(qū)突出“原始生態(tài)”特色，重點開發(fā)森林觀光和休閑度假產(chǎn)品;東部旅游區(qū)突出“運動康體”特色，重點開發(fā)森林避暑養(yǎng)生產(chǎn)品;南部旅游區(qū)突出“冬季冰雪”特色，重點開發(fā)冰上、雪上旅游產(chǎn)品;中部旅游區(qū)突出“城市觀光特色，發(fā)揮集散和綜合服務功能。
伊春森林生態(tài)旅游知名度上升伊春市立足于“中國森林之都”，采取節(jié)事宣傳、新聞宣傳、廣告宣傳等多種方式，宣傳伊春森林生態(tài)旅游。①綜合利用各種媒體和渠道宣傳。如在中央電視臺一套和新聞頻道的《朝聞天下》欄目投放廣告等。②以重點客源市場為中心開發(fā)市場。在鞏固哈爾濱、京津等北方旅游市場的基礎上，加大對長三角、珠三角等地的市場開發(fā)力度。如參加2010年中國國內(nèi)(重慶)旅游交易會、第十三屆海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會等行業(yè)會展。③舉辦各類節(jié)事活動。伊春市連續(xù)舉辦了6屆中國(伊春)冬季攝影節(jié)、10屆森林生態(tài)旅游節(jié)、杜鵑花文化節(jié)和五花山觀賞節(jié)。伊春市先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最佳避暑勝地”、“中國最佳生態(tài)旅游城市”、“中國旅游競爭力百強城市”、“中國十佳避暑旅游城市”、“中國自駕車十大旅游目的地”、“中國2008年度最具開發(fā)價值的旅游資源城市”等稱號，伊春森林生態(tài)旅游知名度明顯上升。
旅游者結(jié)構(gòu)改善以伊春為目的地的游客的結(jié)構(gòu)近幾年變化明顯:①旅游團隊數(shù)量比例增加。據(jù)統(tǒng)計，2008年度伊春市接待50人以上的旅游大巴車隊130多個，大型會議團隊160多個。②自費旅游者比例增加。據(jù)統(tǒng)計，伊春市2008年主要旅游區(qū)的旅游者中，自費旅游者的數(shù)量超過了70%，免費接待者比例正逐步下降。③非假日旅游者比例增加。游客來伊春旅游的時間在總量分布上逐漸趨于均衡，非假日旅游者明顯增多。④遠程和高端游客比例延長。來自于北京、天津、上海、廣東以及吉林、遼寧等的游客比例逐年增加，游客停留時間也明顯延長。游客停留時間由早期的平均1．5d增長到目前的3．5d，一日游游客由原來占游客總數(shù)的80%降至不足30%。旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模壯大伊春市旅游幾年來接待人數(shù)連續(xù)越過100萬、200萬、300萬人關口，達到2009年的382萬人次。旅游收入由1991年的19萬元，猛增到2009年的191160萬元，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U張，成為伊春市發(fā)展最快、潛力最大、牽動力最強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。2009年伊春實現(xiàn)旅游增加值95580萬元，占GDP的5．5%，比2001年的0．9%提高了4．6個百分點;占第三產(chǎn)業(yè)的17．4%，比2001年的1．3%提高了16．1個百分點。2001～2009年，伊春市實現(xiàn)旅游總收入714889萬元，年均增長41．9%;旅游接待人數(shù)1923萬人次，年均增長91%。
主要問題
森林生態(tài)旅游是一種具有強烈環(huán)保意識的高品位的旅游活動，具有豐富的外延與內(nèi)涵。森林生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)具有原生態(tài)的景區(qū)植被、動物、土壤、水等，恰當?shù)纳鷳B(tài)旅游設施設備與旅游服務構(gòu)成森林生態(tài)旅游的外延;森林生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)管理中生態(tài)保護價值觀的體現(xiàn)、當?shù)鼐用裆鷳B(tài)保護意識的培養(yǎng)、生態(tài)旅游者生態(tài)保護意識的啟迪與教育構(gòu)成森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵。森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵既是一種用于指導現(xiàn)實操作的思想方法，又可以是旅游產(chǎn)業(yè)運行追求的某種目標所在。內(nèi)涵表現(xiàn)的是一種思想，一種態(tài)度，一種價值觀，外延是以物質(zhì)或活動為特征的存在，內(nèi)涵通常需要借助外延來實現(xiàn)，外延卻可以獨立存在。以開發(fā)生態(tài)旅游資源為形式，以追逐短期經(jīng)濟利益為目的，忽略對生態(tài)環(huán)境的保護和建設，甚至導致生態(tài)環(huán)境的惡化，可稱之為外延型生態(tài)旅游開發(fā)模式。以生態(tài)保護價值觀為指導思想對旅游資源進行保護性開發(fā)建設，注重對旅游者和居民進行環(huán)境教育，以旅游促進經(jīng)濟的發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展推動生態(tài)環(huán)境的保護與建設，生態(tài)環(huán)境因此得以不斷改善，可稱之為內(nèi)涵型旅游開發(fā)模式。伊春森林生態(tài)旅游開發(fā)雖然從歷史角度看取得了一定的發(fā)展，但是其森林生態(tài)旅游外延開發(fā)管理和內(nèi)涵的體現(xiàn)卻存在多種問題，概括起來講，就是外延開發(fā)管理失當，內(nèi)涵表現(xiàn)不足，從某種程度上看，伊春森林生態(tài)旅游可以歸為外延型生態(tài)旅游開發(fā)模式。
森林生態(tài)旅游景區(qū)建設問題。伊春市森林生態(tài)旅游資源結(jié)構(gòu)失調(diào)，雖然景區(qū)數(shù)量眾多，但景區(qū)建設缺乏整合，大多數(shù)景區(qū)規(guī)模較小，品位不高，同質(zhì)化嚴重，在景區(qū)建設過程中只開發(fā)不保護。伊春森林生態(tài)旅游開發(fā)初期都是不同的行政縣、區(qū)和企業(yè)自行分散進行的，缺乏統(tǒng)一的科學規(guī)劃，更缺乏對生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2001～2008年，伊春市在旅游景區(qū)基礎和服務設施建設方面的投入總計只有6．3億元(涵蓋政府投入和企業(yè)投入)，由于伊春市旅游資源分屬不同的產(chǎn)權單位，有限投入被分散到100多處景區(qū)(點)，因景區(qū)建設和改造決策不慎重，造成大量低水平重復建設;另有部分缺乏經(jīng)濟實力的投資者以很少的投資占用資源，制約了高品質(zhì)生態(tài)旅游景區(qū)的建設，使生態(tài)環(huán)境的保護與建設成為空談。在伊春以森林資源為基礎的旅游開發(fā)前期，景區(qū)建設是混亂無序的，忽略了生態(tài)環(huán)境的保護問題，雖然近年來通過加強規(guī)劃建設和管理，景區(qū)建設的混亂局面有所改善，但在生態(tài)環(huán)境的保護與建設方面仍然缺乏長遠的考慮。森林生態(tài)旅游服務設施設備問題。首先是旅游交通服務，伊春市內(nèi)主要交通工具皆為傳統(tǒng)汽車，隨著汽車保有量的快速遞增，汽車尾氣和噪音已成為城市的主要污染物和污染源。據(jù)中國伊春政務公開網(wǎng)的信息，伊春2007年空氣質(zhì)量達到國家一級標準天數(shù)的有314d，2008年數(shù)據(jù)缺乏，2009年為224d，2010年為252d，空氣質(zhì)量下降明顯。隨著森林生態(tài)旅游市場的進一步拓展，外來車輛和本地車輛逐漸增多，伊春空氣質(zhì)量存在進一步惡化的可能。其次是旅游住宿設施，伊春市現(xiàn)有19家星級賓館，其中多為傳統(tǒng)的2星級賓館，接待能力有限，且缺乏森林生態(tài)旅游概念在住宿服務中的延伸。再次是餐飲業(yè)，檔次低且缺乏規(guī)模，缺乏原生態(tài)特色，以及以伊春森林食品為主材的特色餐飲。最后旅游區(qū)配套設施不健全，如給排水、公廁、垃圾及污水處理等基礎設施還沒有全面完善，缺乏對森林生態(tài)景區(qū)內(nèi)生活污染的有效管理。#p#分頁標題#e#
森林生態(tài)旅游內(nèi)涵表現(xiàn)不足森林生態(tài)旅游中的生態(tài)環(huán)境保護理念通常借助于景區(qū)的建設、服務設施的建立與服務的提供等形式體現(xiàn)出來，并不會以獨立存在的形式提供給市場。伊春森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵表現(xiàn)不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①森林生態(tài)旅游開發(fā)中生態(tài)保護理念淡薄。伊春森林生態(tài)旅游區(qū)(點)內(nèi)建筑物過多、體量過大，造型、色彩、用材、功能等與生態(tài)旅游理念相悖，存在許多人造景觀，且在森林生態(tài)旅游資源開發(fā)中重開發(fā)、輕保護，使自然森林生態(tài)景觀受到不同程度的破壞。②森林生態(tài)旅游社區(qū)參與度不足。根據(jù)2010年伊春市第6次全國人口普查統(tǒng)計結(jié)果，伊春常住人口有114．8萬，而旅游業(yè)直接從業(yè)人員只有2萬余人［9］，大多數(shù)城市居民和景區(qū)附近居民并不能直接分享森林生態(tài)旅游發(fā)展帶來的經(jīng)濟利益，因而缺乏參與保護與建設生態(tài)環(huán)境的自覺性和動力。③本地導游普遍缺乏森林生態(tài)知識，生態(tài)文化素養(yǎng)不足。據(jù)統(tǒng)計，伊春市現(xiàn)有的24家旅行社，多數(shù)規(guī)模在3～5人，旅游旺季做地接服務，旅游淡季關門歇業(yè)，聘用人員素質(zhì)參差不齊。④對游客缺乏有效的生態(tài)文化教育和行為引導，對景區(qū)的森林生態(tài)景觀缺乏有效管理，游客破壞森林生態(tài)景觀的現(xiàn)象時有發(fā)生，降低了旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)。
發(fā)展對策
伊春森林生態(tài)旅游應立足生態(tài)旅游內(nèi)涵，在旅游景區(qū)建設、設施配備與服務提供等方面注重生態(tài)環(huán)境的有效保護，并以生態(tài)旅游推動生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。旅游資源建設強化生態(tài)保護開展生態(tài)旅游必須保證促進生態(tài)平衡。在生態(tài)旅游開發(fā)前期，經(jīng)濟條件制約生態(tài)環(huán)境的建設，但不應破壞生態(tài)環(huán)境，同時要使當?shù)鼐用裨诼糜位顒又蝎@得經(jīng)濟利益。從具體操作看，伊春市在旅游資源開發(fā)建設中，必須以環(huán)境保護為重，避免破壞當?shù)厣稚鷳B(tài)系統(tǒng)，遵循保護優(yōu)先的原則，統(tǒng)一規(guī)劃建設森林生態(tài)旅游精品景區(qū)，對景區(qū)游客進行容量控制，對景區(qū)進行分區(qū)功能規(guī)劃。旅游區(qū)(點)內(nèi)不建生活區(qū)，景區(qū)內(nèi)建筑物盡可能少、小，必要的設施在造型、色彩、用材等方面要體現(xiàn)生態(tài)理念，景區(qū)附近建立“農(nóng)家樂”型的餐飲、住宿區(qū)，促使當?shù)鼐用褚蛏鷳B(tài)環(huán)境的保護而獲得經(jīng)濟利益，因經(jīng)濟利益的刺激而強化環(huán)保意識，同時又能避免集中的、大型的生活功能型建筑物對當?shù)刈匀痪坝^的破壞。旅游基礎設施注重體現(xiàn)生態(tài)理念旅游基礎設施主要包括交通、住宿、餐飲等。道路建設上要注意避免干擾自然界生物棲息區(qū)、阻斷生物遷徙路線，交通工具盡可能使用電力、天然氣等環(huán)保型動力車，盡量采用非機動的、自然的交通工具，在伊春市區(qū)內(nèi)也應大力推動環(huán)保型交通工具的使用。
客房從建筑設計到最終的使用全過程都必須符合生態(tài)要求，選址應避免建在生態(tài)脆弱的地帶，建材和家具都應采用無污染的“綠色材料”，不提供一次性用具。餐飲業(yè)應用先進節(jié)能技術和清潔環(huán)保能源，推出優(yōu)質(zhì)綠色食品，圍繞伊春盛產(chǎn)的食用菌、山野果、山野菜、野生保健食品以及鹿、野豬等生態(tài)畜牧產(chǎn)品，推出有地方特色的森林食品。讓游客全方位體驗伊春濃郁的生態(tài)人文氛圍。建立森林生態(tài)文化教育設施為對居民和游客進行生態(tài)理念宣傳和教育，在伊春市規(guī)劃建設一座高度現(xiàn)代化的生態(tài)展覽館。借鑒2010年上海世博會建筑經(jīng)驗，生態(tài)展覽館建筑本身要體現(xiàn)目前世界最為先進的生態(tài)環(huán)保技術，使用綠色環(huán)保型建筑材料，按照綠色環(huán)保的標準施工，并運用先進生態(tài)節(jié)能技術減少能耗、水耗，展現(xiàn)先進的環(huán)保生態(tài)理念。生態(tài)展覽館內(nèi)以森林生態(tài)環(huán)境科學為中心設置教育區(qū)和產(chǎn)品展示區(qū)等區(qū)域，介紹森林生態(tài)系統(tǒng)機理、生態(tài)環(huán)境案例、生態(tài)環(huán)境的保護等，對居民和游客進行森林生態(tài)科普教育。生態(tài)展覽館不僅可以在一定程度上規(guī)范游客在森林旅游過程中的行為，使游客自覺自愿地維護景區(qū)(點)的環(huán)境及衛(wèi)生，降低管理部門對景區(qū)的管理難度和成本，而且可以對游客實施生態(tài)文化科普教育，強化游客對森林生態(tài)旅游特殊利益的感知。建設高素質(zhì)的森林生態(tài)旅游服務隊伍發(fā)展森林生態(tài)旅游，需要高水平的森林生態(tài)旅游服務，高水平的旅游服務依賴于高素質(zhì)的旅游服務隊伍。為此，伊春可招聘一批形象好、素質(zhì)佳的旅游服務人員，聘請旅游專家或者將旅游服務人員送國內(nèi)知名學府進行森林生態(tài)旅游專項培訓，建立一支有著良好社交技能和專業(yè)素養(yǎng)的森林生態(tài)旅游服務隊伍。
結(jié)語
森林生態(tài)旅游的概念范文第2篇
關鍵詞：中山陵風景區(qū);城市森林;生態(tài)旅游;效益評價
abstract：the urban forest has become the major concern of urban greening engineering and urban ecotourism has accordingly been an important recreation. to clarify the impact of urban forest ecotourism on the urban resource, environment, economy and society and to assess the ecotourism development need scientific indicators and techniques. this paper discusses the particular characteristics of urban forest ecotourism and advances the evaluating system with fifteen assessment indicators for sun yatsen's mausoleum scenic spot, and then analyzes the comprehensive benefit of it.
key words:sun yatsen′s mausoleum scenic spot; urban forest; ecotourism; benefit evaluation
伴隨著人類文明的進步，城市化快速發(fā)展，城市生態(tài)環(huán)境日益惡化。保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為當前城市發(fā)展和城市環(huán)境保護的重要內(nèi)容。近年來人們逐漸發(fā)現(xiàn)城市森林的建設和發(fā)展正成為實現(xiàn)城市環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關鍵和紐帶，人與自然和諧相處，成為當今世界生態(tài)化城市的發(fā)展方向。［1］由此，以城市森林為依托的城市森林生態(tài)旅游市場方興未艾，城市森林旅游得到不斷發(fā)展，人們通過各種方式和途徑走進自然，享受森林之美，從而最大限度地滿足人們生理、心理、保健和精神等方面的需求。
但是城市森林坐落在城市之中或鄰近城市，與城市活動密切相連，與城市居民休戚相關，其中的人為活動更是普遍與密集。不難看出，城市森林生態(tài)旅游業(yè)給人們提供廣闊的親近自然、陶冶情操平臺的同時，也承受著由于不當?shù)穆糜畏绞?、巨大?jīng)濟利益的誘惑，管理和規(guī)劃缺乏，游客的生態(tài)道德意識差等諸多因素造成的負面影響，從而有違城市森林生態(tài)旅游發(fā)展的初衷。城市森林生態(tài)旅游效益評價指標體系的構(gòu)建，對全面科學地評價城市森林生態(tài)旅游效益，對城市森林生態(tài)旅游活動的健康發(fā)展意義重大，開展城市森林生態(tài)旅游的地區(qū)可以根據(jù)實際情況，通過評價體系的運作，了解和掌握本旅游區(qū)效益的總體現(xiàn)狀，對各指標效益之間進行的綜合分析可以更全面地掌握旅游區(qū)的狀況，從中找出不足，以便更合理地開展旅游活動。本文為了評價中山陵風景區(qū)城市森林生態(tài)旅游的綜合效益，首先對其構(gòu)建了評價指標體系，以此為城市森林生態(tài)旅游活動的各種效益進行評價，同時也為其他不同類型的城市森林生態(tài)旅游活動提供思路和借鑒。
一、城市森林生態(tài)旅游的定義
隨著城市森林研究的興起和森林生態(tài)旅游的發(fā)展，研究者對城市森林的旅游功能也進行了關注，比如首次在貴陽舉辦的全國城市森林論壇中提到城市森林的游憩功能,但是這些關注都側(cè)重于以往對森林生態(tài)旅游或是城市旅游研究的成果。城市森林的興起較晚，國外始于二十世紀七八十年代，而國內(nèi)研究則始于90年代，并且研究重點集中在城市森林概念辨析，城市森林生態(tài)服務功能，城市森林的經(jīng)營管理和評價體系上，對城市森林的旅游、休閑、游憩功能并沒有進行重點研究。
目前，沒有明確的城市森林生態(tài)旅游的定義，綜合城市旅游、森林生態(tài)旅游及游憩相關定義，根據(jù)本文研究內(nèi)容給出以下定義：城市森林生態(tài)旅游是以城市森林為主體，具有森林地形、地貌特征和良好生態(tài)環(huán)境，融自然景觀和人文景觀于一體，經(jīng)科學規(guī)劃和適度開發(fā)，為人們提供娛樂、游憩，位于城市區(qū)域的戶外旅游活動。因為本文研究對象是以城市森林為基礎的旅游活動，考慮到城市森林中心客源主要依托鄰近的城市，人口多、密度大，旅游者素質(zhì)參差不齊，普通市民游憩也會對城市森林產(chǎn)生影響，而就生態(tài)旅游活動的形式而言，究竟是大眾化旅游還是嚴格限制的專項的旅游活動尚屬有爭議的話題之一［2］，所以本文把生態(tài)旅游暫且等同于大眾化旅游而非嚴格限制的特殊專項的旅游活動，認為生態(tài)旅游是對傳統(tǒng)大眾自然旅游的一種“生態(tài)修正”。
二、中山陵風景區(qū)城市森林生態(tài)旅游效益評價指標體系構(gòu)建
中山陵風景區(qū)坐落于南京市紫金山，總面積約為3000hm2，其中森林面積約為2000hm2，郁閉度0.75～0.8，在南京綠化體系中覆蓋全市總面積的15.6%，是國內(nèi)外少見的城市森林公園；景區(qū)景點密集、特色鮮明，幾千年歷史文化重重堆疊，風景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有9個國家級、10個省級和20個市級文物保護單位，成為國內(nèi)外游人到南京旅游的首選之地。［3］1999年，中山陵園風景區(qū)被建設部授予“國家文明風景名勝區(qū)”稱號；2000年，中山陵園風景區(qū)進入全國首批“aaaa級旅游區(qū)”行列；2002年通過iso 14000示范區(qū)驗收；2004年3月1日，正式成為國家級森林公園。
（一）指標體系構(gòu)建的基本原則
生態(tài)旅游效益一般由經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三個部分組成，具有綜合性、傳遞性、交互性和時間性等基本特性。［4］對于城市森林生態(tài)旅游來說，由于其開發(fā)利用的對象是森林資源及其生態(tài)環(huán)境，有必要按照一定的原則和建立相應的標準與指標體系來分析和衡量其效益狀況。
1.全面性原則：標準和指標體系作為一個有機的整體，要能全面反映城市森林生態(tài)旅游效益，從資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會等方面進行選取。
2.層次性原則：一個完整的指標體系應由宏觀、中觀、微觀等不同層次的指標組成，指標體系應根據(jù)研究目的的需要和指標功能的不同分出層次。
3.獨立性原則：指標體系中各個指標之間不應有很強的相關性，不應出現(xiàn)過多的信息包含而使指標內(nèi)涵重疊。
4.定性與定量相結(jié)合原則：為便于指導和操作，指標體系要定性與定量相結(jié)合，以定量評價指標為主，但考慮到指標體系涉及面廣，必要時可采用一些主觀評價指標。
5.可比性原則：要求評價結(jié)果在時間上現(xiàn)狀與過去可比，在空間上不同區(qū)域之間可比，這就要求指標體系中的各項指標應具有統(tǒng)一的計算口徑、計算方法和統(tǒng)一的量綱。
（二）指標體系框架與結(jié)構(gòu)
城市森林生態(tài)旅游處于各個學科的交叉地帶，所以城市森林生態(tài)旅游效益是一個綜合性的目標指標，涉及的學科多，體現(xiàn)的方式多，包括了生態(tài)、經(jīng)濟、社會的各個方面。根據(jù)系統(tǒng)論的基本原理和研究區(qū)域的實際狀況，通過分解、歸納與綜合，明確各類指標的地位和作用。中山陵風景區(qū)城市森林生態(tài)旅游效益的評價標準與指標體系由三個層次構(gòu)成，其中第一層為目標層，第二層為狀態(tài)層，第三層為指標層。
（三）指標的優(yōu)化與選取
城市森林生態(tài)旅游效益評價指標體系是以生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為總目標的，因而該指標體系應包括各項旅游效益。這些指標既有從原始數(shù)據(jù)而來的基本指標，又有對基本指標的抽象和總結(jié)，還有一些社會影響指標需要通過問卷調(diào)查才能獲取。在此，采用頻度統(tǒng)計法、理論分析法和專家咨詢法設置、篩選指標。參考了國內(nèi)外大量有關資料以及研究文獻，收集并分析了一般森林旅游、旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標體系和生態(tài)旅游評價的相關文獻［510］，優(yōu)選其中頻率較高的指標，同時結(jié)合中山陵風景區(qū)城市森林生態(tài)旅游的特殊性，進行比較和綜合，然后采用專家咨詢法，最終形成中山陵風景區(qū)城市森林生態(tài)旅游評價指標體系,見表1。
三、中山陵風景區(qū)城市森林生態(tài)旅游效益評價指標體系的評價步驟
（一）評價指標體系權重確定方法
在綜合評價中，權重的確定是一個基本的步驟，由于社會經(jīng)濟文化背景的差異，各個指標要素應體現(xiàn)出不同的重要性，所以確定指標權重的合理程度直接影響到評價的準確性，采用delphi法和層次分析法（ahp）相結(jié)合的方法，使綜合權重更科學、合理和客觀。
（二）評價指標的量化
1.效益值的計算
因為在指標體系中，所包含的各個指標往往具有不同計量單位，即不同的評價指標具有不同的量綱和量綱單位，為了消除量綱與量綱單位的影響，在構(gòu)建綜合指數(shù)時，應將不同單位表示的指標進行轉(zhuǎn)換，即無量綱化處理。依據(jù)本文研究內(nèi)容，考慮到是動態(tài)的效益變化，為了得到統(tǒng)一量綱，用其增長率或減少率作為其效益值。
2.各指標計算方法
狀態(tài)層中資源狀況與經(jīng)濟效益共6個指標較易獲得，在此不再贅述其含義與公式。環(huán)境狀況中大氣環(huán)境質(zhì)量、水體環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量與聲環(huán)境質(zhì)量4個指標根據(jù)所獲取數(shù)據(jù)而定方法，比如使用已有的污染指數(shù)進行計算或進行等級劃分打分進行評判。社會效益各指標因為不同于以往的指標，并沒有具體的公式或數(shù)據(jù)，而是通過人們感知而得，所以通過問卷調(diào)查的方式量化指標。
（三）綜合評價值計算
綜合評價是指對多屬性體系結(jié)構(gòu)描述的對象系統(tǒng)作出全局性、整體性的評價。綜合評價指標值是根據(jù)其所包含的各指標歸一化處理后的值乘以各自權重后進行加總得到，本文采取加權求和公式，計算公式如下：
四、中山陵風景區(qū)城市森林生態(tài)旅游綜合效益評價
因為旅游活動對旅游地區(qū)的影響是一個緩慢與長期的過程，所以在選擇前期值和后期值時，本文選擇20世紀80年代中期與2000年以后的情況進行比較，得出其總效益值。
（一）權重確定結(jié)果
通過綜合十幾位相關領域?qū)＜覍Ω鲗釉刂匾缘脑u分結(jié)果構(gòu)造判斷矩陣，得出各指標權重值，見表2。
（二）評價結(jié)果及分析
將兩期數(shù)據(jù)進行處理、分析、計算，統(tǒng)計得出效益值，見表3。
從表3可以得出，資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會四個狀態(tài)層中，中山陵風景區(qū)從20世紀80年代中期至今開展旅游活動的過程中，環(huán)境狀況呈下降趨勢，經(jīng)濟收益上漲最為明顯，資源狀況顯示出微弱上揚，與此同時，社會效益也得到了良好發(fā)揮和提升。社會效益與經(jīng)濟效益的增長的前提是以犧牲部分資源與環(huán)境為代價，對資源與環(huán)境的投入和保護其實也離不開經(jīng)濟與社會方面的收益作用，四個方面相互限制與影響。中山陵風景區(qū)開展旅游活動以來綜合效益增長了55.8%，與中山陵風景區(qū)實際情況基本吻合，說明此評價體系基本上能夠反映旅游活動給風景區(qū)帶來的影響。同時，從指標層的評價結(jié)果可以看出，年接待游客量有下降的趨勢，而旅游區(qū)的經(jīng)營收入在增加，說明游客個人消費能力在提高，旅游區(qū)消費服務設施增多，并且旅游區(qū)管理經(jīng)營能力良好。社會效益走勢良好可以繼續(xù)保持。在中山陵風景區(qū)今后的發(fā)展中，應該密切注意環(huán)境污染問題，特別是地表水與土壤污染的防治問題。旅游資源應得到更合理的保護和開發(fā)。
五、結(jié)語
綜上所述，利用指標體系來評價城市森林生態(tài)旅游效益基本上能反映城市森林開展旅游活動后的各效益值及總體效益，但是本指標體系在有關指標設置等方面還很不完善，許多問題值得進一步探討和研究。由于城市森林生態(tài)旅游效益是一個綜合效益，指標的選取和量化依舊是評價指標體系中的難點，所以本文在選取指標時一般選取比較宏觀而典型的指標，一是考慮到基礎數(shù)據(jù)難以獲取的實際問題，二是以期該評價體系具有普適性；依據(jù)城市森林生態(tài)旅游活動自身的特點，擯棄了以往一些常用指標而嘗試了新的指標和方法，還需通過案例和時間的檢驗方能知其成效。因此，基于上述種種不完善之處，希望更廣泛地開展城市森林生態(tài)旅游效益的研究，從中歸納出規(guī)律和經(jīng)驗，以便更好地修正該評價體系，能使其推廣應用。
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森林生態(tài)旅游的概念范文第3篇
關鍵詞：海南島；森林旅游；生態(tài)酒店；森林生態(tài)酒店
中圖分類號：F014.32 文獻標識碼：A
一、引言
在建設國際旅游島的大背景下，海南旅游業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的態(tài)勢之中。根據(jù)海南省旅游發(fā)展委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年海南省接待過夜旅游者總計3320.37萬人次，同期對比增長10.63%。其中12月份共計接待過夜旅游者達384.29萬人次，同期對比增長15.23% 。從以上數(shù)據(jù)來看，海南島已經(jīng)成為中國人民的四季花園，特別在冬季更是內(nèi)地及國際游客的避寒勝地。2012年末中國內(nèi)陸地區(qū)持續(xù)發(fā)生的霧霾天氣曝光于全球公眾的視野之中，也使人們深刻認識到生態(tài)環(huán)境的破壞對生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的巨大負面影響。在這樣的背景下，以健康島、綠色島、生態(tài)島為招牌的海南旅游更是受到了全國游客的青睞。海南省近年來大力發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)品，已建成亞龍灣熱帶天堂森林公園、呀諾達雨林文化旅游區(qū)、甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)、尖峰嶺國家森林公園等知名森林旅游景區(qū)。海南省也通過10年生態(tài)省建設和“綠化寶島”大行動，使森林覆蓋率達60.5%，森林面積達206.67萬km2。2011年，首個省級“中國森林旅游試驗示范區(qū)”落戶海南。海南將全省作為一個大的森林公園進行規(guī)劃（陳偉光，馬躍峰，黃曉慧，2012）[1]。由此可見，森林旅游必然是海南省旅游業(yè)未來發(fā)展的重點之一。酒店業(yè)作為旅游業(yè)的三大支柱之一，對于海南森林旅游的可持續(xù)發(fā)展有著不可推卸的責任，酒店作為一個賓客云集、消費娛樂的公眾性場所，必然要占用、消耗大量的自然資源，排放大量的廢棄物質(zhì)和產(chǎn)生大量的噪音污染，這使得酒店業(yè)成為旅游業(yè)中相對高能耗和高污染的產(chǎn)業(yè)。但是發(fā)展森林旅游的同時，也必須解決游客在森林旅游景區(qū)內(nèi)外的住宿問題。而要在森林旅游景區(qū)內(nèi)部或周邊建設酒店，生態(tài)酒店則是必然的選擇，因此筆者認為建設森林生態(tài)酒店是海南酒店業(yè)發(fā)展的未來方向之一。
二、生態(tài)酒店的概念與內(nèi)涵
生態(tài)酒店，有些國外學者稱之為“Green hotel”或“Eco-efficient hotel”，直譯為“綠色酒店”或者“生態(tài)效益型酒店”。但是，也因此而導致一些社會公眾和研究者對生態(tài)酒店的概念產(chǎn)生了幾種錯誤認識。有些人認為綠色酒店就是生態(tài)酒店，也有人認為實施低碳化管理的酒店就是生態(tài)酒店，更有甚者認為不管建在景區(qū)或者市區(qū)，只要在內(nèi)部和周邊種上花草樹木，綜合造園手法，設計出一種生態(tài)氛圍的酒店就是生態(tài)酒店。但是筆者認為，綠色酒店強調(diào)的是環(huán)保理念，低碳酒店則著重于減少能耗及碳排放量，而生態(tài)酒店不僅應該具備綠色酒店和低碳酒店的特征，還有更深層次的內(nèi)涵。
什么樣的酒店才是生態(tài)酒店呢？蔣彥（2009）認為，生態(tài)酒店是指運用環(huán)保、健康、安全理念，堅持綠色管理，倡導綠色消費，保護生態(tài)和合理使用資源的酒店[2]。同時他也指出“生態(tài)”既有酒店在經(jīng)營過程中減少對環(huán)境的污染，節(jié)能降耗，實現(xiàn)資源利用最大化的含義，同時更深層次的內(nèi)涵則是以自然環(huán)境本身為依托，著力打造依山就形，天人合一的酒店，從而使酒店與自然美景融合為一，人與天地融為一體。胡富彬（2011）則認為生態(tài)酒店應該是原生態(tài)的而不是仿生態(tài)的，真正的生態(tài)酒店首先應注重其酒店的住宿、餐飲、娛樂等基本功能，其次要追求人與自然的和諧統(tǒng)一[3]。趙凡蓓（2008）在其《獨具特色的生態(tài)酒店A Distinctive Bio-hotel Stanglwirt》一文中介紹了奧地利的Bio-hotel Stanglwirt生態(tài)酒店，該酒店是酒店建筑與自然環(huán)境相融合的典范，酒店以當?shù)氐哪静臑橹饕ㄖ牧?，由主體樓和礦泉健身中心建筑群組成，整個建筑群半嵌入地下，地面以上的部分依山勢而設計，屋頂種植綠色的植被，夏天酒店與周邊綠色的山地和草坪融為一體，冬天酒店的屋頂則被白雪覆蓋，與周邊的雪景相得益彰。無論冬夏，從外觀上看幾乎使人感覺不到酒店的存在[4]。綜合以上學者的觀點，筆者認為生態(tài)酒店應該是指為了滿足游客的住宿、餐飲、娛樂等需求，在景區(qū)內(nèi)部或周邊，與自然環(huán)境融為一體，在建設和經(jīng)營管理中均遵循生態(tài)原則的酒店。生態(tài)是指一切生物的生存狀態(tài)，以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關系。所謂遵循生態(tài)原則，即生態(tài)酒店的建設和運營以盡量不破壞景區(qū)內(nèi)部和周邊的生態(tài)環(huán)境為原則，努力使自身成為其組成部分，且內(nèi)部實施綠色、低碳等環(huán)境友好型的管理理念，使酒店與自然環(huán)境和諧發(fā)展。同時也需要明確的一點就是生態(tài)酒店并不代表價格低廉和有限服務，而是在提供星級服務的同時遵循生態(tài)原則。而森林生態(tài)酒店意即建在森林公園、森林旅游區(qū)域或森林自然保護區(qū)內(nèi)部或周邊的生態(tài)酒店。
三、森林旅游發(fā)展背景下的海南森林生態(tài)酒店建設
（一）海南森林旅游產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀：森林旅游是依托森林資源進行的旅游活動，具有較強參與性、享受性和生態(tài)性。森林資源是開展森林旅游活動的載體，在這一點上海南島具有無可比擬的優(yōu)勢。海南島森林覆蓋率達60.5%，森林面積達206.67萬km2，有著世界一流的熱帶雨林資源。五指山、霸王嶺、尖峰嶺、吊羅山、黎母山是海南島上的五大熱帶原始森林區(qū)（陳耀，2009）[5]。至2010年，海南省國家級森林公園已達7個，即尖峰嶺、藍洋溫泉、吊羅山、七仙嶺、?？诨鹕娇?、黎母山和霸王嶺國家森林公園。目前已經(jīng)開發(fā)的森林旅游景區(qū)有十多處，較知名的熱門景區(qū)景點有亞龍灣熱帶天堂森林公園、呀諾達雨林文化旅游區(qū)、甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)等。五指山、吊羅山、黎母山等熱帶原始森林區(qū)也在規(guī)劃和開發(fā)的進程中。
（二）海南森林生態(tài)酒店發(fā)展現(xiàn)狀：海南省在建設國際旅游島的背景下，酒店建設進程不斷增速。截至2011年，星級酒店和客房的數(shù)量分別達到了306家和6.7萬間（王趙洵，2012）[6]。海南目前是全國五星級酒店比例最大、度假酒店最多、頂級品牌最集中的區(qū)域，希爾頓、萬豪、喜來登、鉑爾曼、洲際等世界知名酒店品牌均已進入海南島的酒店市場，三亞已經(jīng)成為一個酒店堆出來的城市，海南島也已成為一個“五星級酒店島”。海南酒店數(shù)量龐大，但根據(jù)上文的概念界定，可以稱之為森林生態(tài)酒店僅有少數(shù)幾家，如亞龍灣人間天堂鳥巢度假村、尖峰嶺雨林谷度假酒店、保亭七仙嶺君瀾熱帶雨林溫泉酒店等。其中最具代表性的是亞龍灣人間天堂鳥巢度假村，該酒店位于國際一流的濱海山地生態(tài)度假型森林公園――亞龍灣熱帶天堂森林公園內(nèi)，伴山面海，擁有獨棟別墅及客房共182棟，從外觀上看，一棟棟木屋嵌于亞龍山的森林與峭壁之間，如同鳥巢一般，與森林公園內(nèi)的景觀和諧統(tǒng)一，已經(jīng)成為亞龍灣熱帶天堂森林公園的一大景觀。度假村內(nèi)每棟別墅的房間均是國產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)外包進口實木，頂蓋毛草，房間家私均采用紅木打制而成，衛(wèi)生間采用各種石材，度假村內(nèi)近7公里的木棧道由國產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)外包進口實木制成，可讓住客體驗最自然的居住環(huán)境。同時，鳥巢度假村是一家五星級酒店，游客入住后不僅感受到周邊的自然生態(tài)，也享受著高端的酒店服務。因此該酒店在2009年開業(yè)以來一直受到各地游客的青睞，也成為海南酒店業(yè)的招牌之一。
（三）建設森林生態(tài)酒店的必要性：在海南省大力發(fā)展和倡導森林旅游的形勢下，建設森林生態(tài)酒店的必要性有以下幾點。第一，數(shù)量很少有待發(fā)展。目前海南森林生態(tài)酒店的數(shù)量很少，在一些新開發(fā)的森林旅游景區(qū)和森林公園內(nèi)部和周邊沒有配套的酒店設施，游客大多入住濱海度假酒店或城市酒店，再搭乘其他交通工具進入森林旅游景區(qū)游玩。第二，有利于海南森林生態(tài)環(huán)境的保護。森林生態(tài)環(huán)境是海南森林旅游發(fā)展的基礎，隨著森林旅游景區(qū)的開發(fā)，建設配套的森林生態(tài)酒店可以最大限度的保護森林生態(tài)環(huán)境，促進海南森林旅游的可持續(xù)發(fā)展。第三，提高海南酒店業(yè)的競爭力。在海南的300多家星級酒店中，絕大部分均位于濱海區(qū)域，定位多為奢華的度假型酒店，由于酒店類型雷同，目標市場重合，而同一市場上的客源是有限的，這就致使酒店之間競爭加劇。推進森林生態(tài)酒店建設將豐富海南酒店的類型，吸引不同需求的游客，開拓更多的細分市場，進而提高海南酒店行業(yè)的整體實力。
（四）建設森林生態(tài)酒店的配套措施：在海南省大力開發(fā)森林旅游產(chǎn)品的背景下，推進森林生態(tài)酒店的建設也是十分必要的。這就需要海南省政府及海南省旅游發(fā)展委員會制定相關的政策，從概念宣傳、政策立法、酒店管理、旅游教育等多方面實施相關的配套措施，積極推進海南森林生態(tài)酒店的建設和發(fā)展。
1、概念宣傳：很多人都聽說過生態(tài)酒店，但是對于什么樣的酒店才是生態(tài)酒店則缺乏深入的認識。這就需要政府進行大力宣傳，通過各種媒體向社會公眾傳播生態(tài)酒店的概念。特別是要讓開發(fā)商、投資者以及旅游規(guī)劃人員認識到生態(tài)酒店的概念與內(nèi)涵，以及在森林旅游景區(qū)建設生態(tài)酒店的必要性。同時也要讓酒店經(jīng)營者和管理者認識到通過建設生態(tài)酒店能夠在獲得經(jīng)濟效益的同時兼顧環(huán)境效益和森林旅游的可持續(xù)發(fā)展，使未來的生態(tài)酒店經(jīng)營和管理遵循生態(tài)原則，也使目前森林旅游景區(qū)內(nèi)部和周邊現(xiàn)有的酒店朝著生態(tài)酒店的方向發(fā)展。
2、政策立法：政府的政策及立法是森林生態(tài)酒店建設與發(fā)展的保障，因此在政策立法方面政府需要制定強有力的措施并保障執(zhí)行。第一，鼓勵在新開發(fā)的森林旅游景區(qū)中把森林生態(tài)酒店納入規(guī)劃，在建設過程中同時啟動生態(tài)酒店的建設項目。第二，加大招商引資的力度，吸引負責任的開發(fā)商和投資者，共同推進森林生態(tài)酒店的建設。第三，完善森林景區(qū)管理方面的法規(guī)條例，對于生態(tài)酒店的建設和經(jīng)營制定標準，對于破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)實行相應的處罰措施，對于達標的企業(yè)進行獎勵。通過法律手段規(guī)范景區(qū)內(nèi)外部酒店的建設和運營能夠遵循生態(tài)原則。第四，建立示范性森林生態(tài)酒店，起到示范和帶動作用。海南省旅游委可以考慮將亞龍灣鳥巢度假村建成海南省森林生態(tài)酒店的示范單位，根據(jù)制定的標準將該酒店打造成同類型酒店的領頭羊。示范單位建成后可以組織開發(fā)商、酒店管理者等相關單位的人員進行參觀、訪問和學習，促進新的森林生態(tài)酒店建設和現(xiàn)有酒店的軟硬件改造與經(jīng)營理念的重塑。
3、森林生態(tài)酒店的硬件建設：生態(tài)酒店的硬件建設需要遵循生態(tài)原則，這需要酒店開發(fā)商和建筑設計者對此有充分的認識。首先，在建筑設計方面遵循生態(tài)原則。生態(tài)酒店的建筑設計講究依山就型、天人合一，與自然景觀融為一體，這就要求設計者充分考慮酒店周邊的自然環(huán)境，酒店建筑要與自然環(huán)境相和諧，以在視覺上不破壞原有自然景觀為原則。其次，在材料選用方面充分考慮環(huán)保因素。森林生態(tài)酒店建筑應該以木結(jié)構(gòu)為主，輔以石材和其他建筑材料，就地取材的同時兼顧當?shù)厣仲Y源的可持續(xù)發(fā)展，杜絕亂砍亂伐以及開山毀林的現(xiàn)象。再次，要在酒店內(nèi)部營造與外部環(huán)境和諧的生態(tài)氛圍，設計開放式的大堂，利用自然采風和采光的方式降低能耗在室內(nèi)設計及裝飾方面充分選用綠色植物和花卉。最后，政府應對加強生態(tài)酒店建設技術方面的支持。政府應組織相關人員學習國外生態(tài)酒店建設的新技術，并對海南省未來的森林生態(tài)酒店建設提供技術支持。
4、森林生態(tài)酒店的內(nèi)部管理：在獲得經(jīng)濟效益的同時兼顧環(huán)境效益是森林生態(tài)酒店內(nèi)部管理的目標。也就是說要在保證酒店經(jīng)濟效益的前提下，在日常管理工作中貫徹落實低碳管理及綠色發(fā)展等環(huán)保理念。例如在客人入住之前客房內(nèi)只有迷你吧運轉(zhuǎn)，照明多使用節(jié)能燈；減少床單換洗次數(shù)，從一日一洗轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢鸵幌?。研究表明，少換洗一次床單被罩可節(jié)省0.03度點、13升水和22.5克洗衣粉，相當于減排二氧化碳50克。如果全國所有星級賓館都能做到3天更換一次床單，每年可減排二氧化碳4萬噸（晏素，2010）[7]；酒店還應該減少或不使用一次性用品，這不僅可以降低酒店成本，也可以鼓勵旅游者注意節(jié)約、愛護環(huán)境。在餐飲方面，酒店可以為顧客更多的提供以生態(tài)食材為原料的綠色食品。在培訓方面，對于酒店內(nèi)部的員工也要進行生態(tài)、綠色、低碳等相關理念的宣傳，并制定相關政策鼓勵員工主動減少浪費、愛護環(huán)境。在營銷方面，以森林生態(tài)酒店作為根本的營銷理念，提升顧客的生態(tài)意識。
5、旅游教育的支持：人才是企業(yè)競爭的關鍵和行業(yè)發(fā)展的基礎。推進森林生態(tài)酒店的建設需要大量具備生態(tài)環(huán)保意識和酒店管理理念的人才。因此海南相關高校的旅游專業(yè)應加強學生生態(tài)環(huán)保意識的教育，為旅游管理、酒店管理專業(yè)的學生開設生態(tài)旅游、綠色酒店管理、低碳酒店發(fā)展理論等相關課程，向?qū)W生傳播生態(tài)旅游和生態(tài)酒店的概念與相關理論，使海南旅游和酒店行業(yè)未來的從業(yè)者具備生態(tài)發(fā)展的意識和理念。
四、結(jié)束語
森林生態(tài)酒店的建設是海南森林旅游發(fā)展的重要組成部分，也將推動海南旅游經(jīng)濟的發(fā)展和海南森林資源生態(tài)的保護和可持續(xù)發(fā)展。因此政府、行業(yè)以及教育機構(gòu)都需要齊心合力，共同推進海南森林生態(tài)酒店的建設。
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森林生態(tài)旅游的概念范文第4篇
Abstract： This paper outlines the forest protection project in Maine， America， the biodiversity conservation project in Costa Rica， the payment for forest environmental service project in Europe， and then summarizes the successful experiences and characteristics of the forest conservation. Combined with the existing problems of forest protection in Wu-ling Mountain area， the proposed measures， including ecological capitalization， forest ecological service compensation， legalization of forest management， diversification of compensation fund， improvement of population quality in forest region are put forward to build the forest conservation system in Wuling Mountain Area.
關鍵詞： 森林保護；生態(tài)資源；武陵山片區(qū)；生態(tài)效益補償
Key words： forest protection；ecological resources；Wuling Mountain Area；ecological benefit compensation
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0257-03
0 引言
森林為人類提供不可替代的資源和環(huán)境，具有重要環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益。2011年湖北武陵山片區(qū)被確定為國家重點扶貧對象，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟開發(fā)的矛盾十分突出。武陵地區(qū)森林覆蓋率達53%，是長江流域重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，片區(qū)內(nèi)面臨森林質(zhì)量下降，林地分布不均，生態(tài)功能降低等嚴重的環(huán)境問題，急需探索出一條高效適宜的森林保護機制。
1 國外部分地區(qū)森林保護制度
1.1 美國緬因州林區(qū)保護 緬因州（Maine）位于美國本土東北角，州域總面積約688萬平方米，森林覆蓋率達94%，木材加工與造紙工業(yè)曾是該州的主要經(jīng)濟支柱。經(jīng)濟全球化使緬因州森林工業(yè)和旅游業(yè)受到了嚴重的挑戰(zhàn)。針對這一現(xiàn)狀，緬因州開始了壯大森林工業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境的實踐。緬因州森林保護實踐的主要政策包括三方面。一是依靠高科技、高增值，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略。州政府認識到森林工業(yè)必須在科研、工程創(chuàng)新、創(chuàng)造新工藝與新產(chǎn)品并開發(fā)新的生產(chǎn)過程的基礎上響應挑戰(zhàn)。為此，緬因州大學建立了“先進的工程木材復合制品中心”，主要負責開拓緬因州高科技林產(chǎn)品事業(yè)；同時政府鼓勵企業(yè)從事工程木材的新工藝開發(fā)，實現(xiàn)工程木材的商業(yè)性生產(chǎn)[1]。二是全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，實施小林主培訓系統(tǒng)。緬因州立大學根據(jù)小林主的實際情況，安排了大量有效的林業(yè)經(jīng)營課程。短期基礎課程班的學習內(nèi)容主要有綜合經(jīng)營利用、永續(xù)作業(yè)經(jīng)營、經(jīng)營計劃概念等；高級班的學習內(nèi)容有森林調(diào)查、森林保護、造林和經(jīng)營、林產(chǎn)利用和市場研究等；特別班的學習科目有婦女如何當經(jīng)理、森林犯罪、緬因州的林業(yè)稅法等[2]。三是開發(fā)林地游憩價值評價工具――CVM（Contingent Valuation Method）法。1963年，美國學者Davis首次應用CVM（Contingent Valuation Method）研究了緬因州一處林地的游憩價值，為州域森林環(huán)境資源游憩和美學價值的評估提供了科學的量化工具，為生態(tài)補償標準的確立提供了依據(jù)[3]。價值意愿評估法（CVM）核心是通過假象市場的設定，通過調(diào)查問卷的方式，獲得受訪者對公共環(huán)境物品的支付意愿（受償）意愿，以受訪者的支付（受償）意愿來對公共物品的非市場價值予以定量表示[4]。
1.2 歐洲森林生態(tài)效益補償 自1992年起，歐洲就開始在一些地區(qū)為森林行動的實施提供財政支持，并且額度也逐漸增加，同時于1998年通過了關于森林戰(zhàn)略的決議，開始支持森林的可持續(xù)管理。歐洲森林保護的主要特點是引進了多樣化的環(huán)境補貼工具，發(fā)達的環(huán)境保護市場機制。除了逐年增加對森林的資金支持，還創(chuàng)立了各種經(jīng)濟政策和金融工具，形成了較為完善的森林生態(tài)補償體系。歐洲森林生態(tài)效益補償?shù)闹贫群痛胧┲饕校阂皇莿?chuàng)立了LIFE（The Financial Instrument for the Environment）環(huán)境金融工具。這是歐洲進行環(huán)境問題補貼的金融工具，它拓展了林業(yè)補貼的方式，彌補了政府單一財政支付的不足。該制度的主要特點是有靈活的實施措施，嚴格要求的效果標準，透明的項目資金使用，完整的項目實施后續(xù)保障。二是實行現(xiàn)代林業(yè)補貼政策。該政策于20世紀60-70年代在歐洲和北美發(fā)展起來。林業(yè)補貼包括所有針對林業(yè)生產(chǎn)者，林產(chǎn)品以及林業(yè)領域而實施的補貼，指的是政府及其關聯(lián)機構(gòu)實施的有利于林業(yè)生產(chǎn)者或者林業(yè)部門的直接或間接的公共財政支持措施[5]。三是開發(fā)了森林生態(tài)標簽認證體系。這是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營的工具。它的實施促進了歐洲林業(yè)管理質(zhì)量提高，生態(tài)環(huán)境保護，激勵森林企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，以及林產(chǎn)品貿(mào)易的良性發(fā)展[6]。四是實施了森林碳匯交易項目。它是指通過造林、再造林、森林管理和森林保護等吸收空氣中的二氧化碳、降低或防止將森林中儲存的二氧化碳排放到空氣中的項目[7]。歐洲森林碳匯交易涉及兩種主體：一種是森林碳匯服務的提供者，指的是擁有或經(jīng)營森林資源的個人、企業(yè)以及其它實體；另一種是森林碳匯服務的受益者。碳匯服務的提供者和受益者分別相當于市場中的產(chǎn)品生產(chǎn)商和消費者。
1.3 哥斯達黎加生物多樣性保護 哥斯達黎加是位于中美洲的發(fā)展中國家，其較為成功的將立法手段和市場手段運用于森林生物多樣性保護項目中。哥國的森林保護制度中值得借鑒的主要包括兩點。一是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)（Eco-tourism）。它以可持續(xù)發(fā)展為目標，具有有責任感，知識性和教育性，鼓勵互動式參與，民主與公平四大特征。責任感是指在享受旅游的同時，應履行保護生態(tài)環(huán)境，提高人民生活水平的雙重責任；知識性與教育性是指為旅游者提供環(huán)境教育學習的機會；互動式參與是指旅游者承擔“體驗者+保護者”的雙重角色，既享受人文生態(tài)環(huán)境，又充當旅游資源的保護者；民主與公平是指生態(tài)旅游創(chuàng)造的利益必須在政府、社區(qū)和個人之間進行合理分配[5]。正是這些特征使生態(tài)旅游業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)旅游業(yè)，它不以犧牲生態(tài)旅游區(qū)的人文及生態(tài)環(huán)境為代價，有利于生態(tài)資源的可持續(xù)利用。哥斯達黎加在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)善于利用當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，重視生態(tài)資源優(yōu)勢組合，開發(fā)了火山噴發(fā)、生態(tài)觀賞農(nóng)業(yè)、叢林探險等等旅游項目[8]。二是踐行森林生態(tài)補償。以1996年新修訂《森林法》的頒布為標志，哥斯達黎加正式確立了森林生態(tài)服務補償機制[9]。國家森林基金是哥斯達黎加的森林生態(tài)補償制度執(zhí)行機構(gòu)。哥國森林生態(tài)補償涉及三方主體，分別是提供方、支付方和國家森林基金。提供方指的是哥國私有林地的所有者。支付方有私有企業(yè)、國家政府基金、國內(nèi)國際組織或個人贈送。而國家森林基金，專門填補資金缺口，并對整個生態(tài)補償制度實施過程進行監(jiān)管[10]。森林生態(tài)系統(tǒng)提供的環(huán)境服務主要包括減少溫室氣體排放、水文服務、生物多樣性、自然景觀和生態(tài)旅游服務。上述4類環(huán)境服務即為補償?shù)目腕w。哥斯達黎加森林補償資金渠道主要有4種。一是可確認的貿(mào)易補償（certified tradable offsets，CTOs），即通過國際碳市場交易獲得資金[11]。二是水文服務補償。水力電氣部門和水用戶被認為是水文服務補償?shù)闹饕Ц墩?。三是生物多樣性保護。四是國際援助，即獲得國際環(huán)境組織（GEF）或其他國家組織的補助金和援助款。
2 國外森林保護制度的特點
可以看出，上述三個地區(qū)的森林保護制度雖不完全相同，但存在有諸多共同點，主要有以下三大特征。
2.1 推進森林資源資產(chǎn)化管理 森林資源資產(chǎn)化管理是對森林資源的經(jīng)濟、生態(tài)、社會屬性的管理，指的是改變森林資源長期無償服務，對包括林地、林木、動植物等林副產(chǎn)品以及森林資源環(huán)境在內(nèi)的一切森林資源以貨幣計價，從而減輕林業(yè)的巨大壓力。在歐洲，森林保護有各種經(jīng)濟政策和金融工具等配套機制。在哥斯達黎加，不僅踐行了森林生態(tài)補償制度，同時將森林資源的人文生態(tài)價值通過發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。而美國緬因州的高科技林產(chǎn)品事業(yè)、林業(yè)業(yè)主的各種培訓都為森林的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。由此可見，在實現(xiàn)可持續(xù)林業(yè)森林資源資產(chǎn)化管理的過程中，完善的森林資源資產(chǎn)評估、森林生態(tài)與社會補償機制的建立、完善的森林資源管理體制、高科技與信息化的利用都是必不可少的途徑[12]。
2.2 實踐森林環(huán)境服務市場 環(huán)境服務市場是環(huán)境保護激勵機制重要制度，主要指通過價格信號建立起環(huán)境服務的提供方和受益方之間的聯(lián)系。在沒有市場機制約束的前提下，森林長期無償提供服務。因此森林經(jīng)營者很少愿意主動維護森林資源。而創(chuàng)建森林環(huán)境服務市場，對森林經(jīng)營管理者給予適當?shù)慕?jīng)濟補償，環(huán)境服務受益者在享受環(huán)境服務的同時，也會更好的履行森林保護義務[13]。在上述三個地區(qū)，歐洲將政府補貼與市場補償相結(jié)合，并利用金融工具為生態(tài)補償提供資金，踐行森林碳匯交易，森林認證制度，這些舉措都是實踐森林環(huán)境服務市場的有益之舉。美國緬因州林區(qū)開發(fā)林地游憩價值評價工具――CVM法為州域森林環(huán)境資源游憩和美學價值的評估提供了科學的量化工具，為生態(tài)補償標準的確立提供了依據(jù)。
2.3 提升森林資源經(jīng)營管理水平 目前，我國森林資源普遍缺乏科學的經(jīng)營管理，森林多的林區(qū)多數(shù)沒有建立專門的森林經(jīng)營管理機構(gòu)，森林只處在自生自滅狀態(tài)。此外，森林管理缺乏高素質(zhì)的林政管理隊伍。而緬因州立大學根據(jù)小林主的實際情況，安排了大量有效的林業(yè)經(jīng)營課程，從而提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，同時依靠高科技，增加林產(chǎn)品的科技含量。哥斯達黎加有專門監(jiān)管森林生態(tài)補償?shù)膰疑只鸺皣栏竦纳址?。以上這些措施都體現(xiàn)出這些國家對森林資源經(jīng)營管理的重視。
3 對武陵山片區(qū)森林保護機制建設的啟示
3.1 依托片區(qū)資源優(yōu)勢，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系 三大產(chǎn)業(yè)是衡量某個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，從武陵山片區(qū)總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)明顯偏高，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。作為貧困地區(qū)的武陵山片區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接影響整個片區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。但是由于武陵山片區(qū)多以山地為主，農(nóng)業(yè)機械化水平低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。雖然哥斯達黎加的自然特征與武陵山片區(qū)十分相似，但哥斯達黎加根據(jù)自身生態(tài)旅游景觀種類眾多的優(yōu)勢，優(yōu)化組合生態(tài)資源，大力推進當?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，武陵山片區(qū)可以借鑒哥國的經(jīng)驗，發(fā)揮片區(qū)特色資源優(yōu)勢，加強片區(qū)內(nèi)旅游資源的整合，既可以對片區(qū)的森林資源進行保護，同時優(yōu)化了片區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。具體來說，首先，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代生態(tài)特色大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面必須改變種植業(yè)單一化的傾向，發(fā)展旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)。其次，要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型，在有條件的地方，可大力發(fā)展旅游服務業(yè)[14]。
3.2 健全森林生態(tài)服務補償，積極引入市場機制 武陵山片區(qū)面臨諸多生態(tài)問題，這些問題正反映了生態(tài)保護與資源開發(fā)利益之間的沖突，在貧困面前，當?shù)厝嗣裢x擇犧牲環(huán)境來獲取當前的利益，這種做法從長遠來看是得不償失的?？梢姡绾卫秘S富的自然資源來擺脫貧困是武陵山區(qū)的人民的最迫切最現(xiàn)實需求。讓片區(qū)人民脫貧致富，同時又確保生態(tài)環(huán)境得到有效保護，重要的方法健全武陵山區(qū)生態(tài)補償制度[15]。眾所周知，世界上大部分森林資源分布在貧困地區(qū)。為了保護森林資源，當?shù)赝鶗奚芏喟l(fā)展機會，森林環(huán)境服務市場建立后，使得經(jīng)營管理森林的窮人可以從提供環(huán)境服務中獲得一定的經(jīng)濟補償和收益，才能保證生態(tài)與經(jīng)濟的雙贏。
3.3 完善片區(qū)森林立法，嚴格執(zhí)法，實現(xiàn)森林管理的法制化 完善森林資源法律保護體系是進行森林資源保護的重要環(huán)節(jié)。目前我國涉及林業(yè)的法律法規(guī)眾多，已經(jīng)形成了以《森林法》為林業(yè)基本法的系列森林資源保護法律體系，并確立了森林資源保護的法律手段。但是現(xiàn)行森林法律保護機制存在諸多問題，包括內(nèi)容抽象，定位不準，立法目的偏頗；懲罰力度輕，違法成本低等。在武陵山片區(qū)的森林保護機制建設中，應構(gòu)建性質(zhì)清楚、操作性強、目的明確的森林法，并加強森林違法行為懲罰力度，明確各個主體的職責，執(zhí)行權力與監(jiān)督權力嚴格分開，防止職能重疊交叉。
3.4 構(gòu)建多樣化的森林保護資金來源渠道 目前我國的森林生態(tài)補償資金來源主要是國家財政和行政事業(yè)性收費，這就表現(xiàn)了我國森林生態(tài)補償資金來源的單一性，而哥斯達黎加早在其森林法頒布的時候，就采取了靈活多樣的補償措施，改變了單一的資金來源形式，其資金來源包括公共財政負擔、森林生態(tài)稅收、過國際市場的碳貿(mào)易補償?shù)榷喾N渠道，構(gòu)成了多樣化的森林保護資金來源，取得了顯著的成效。因此，武陵山片區(qū)森林保護資金來源渠道的拓寬可以從以下幾方面做出努力：一是增加各級財政對森林保護的投入，此外林業(yè)建設專項資金，應?？顚Ｓ?，將其納入森林保護資金的來源渠道。二是合理運用稅收調(diào)節(jié)手段，開征保護森林資源的稅種。三是增加來自市場的補償資金。哥斯達黎加森林生態(tài)補償?shù)某晒?jīng)驗表明，森林生態(tài)補償?shù)馁Y金來源應該從森林生態(tài)系統(tǒng)所創(chuàng)造的價值方面著手，根據(jù)“誰受益，誰付費”的原則籌集資金。而森林環(huán)境服務主要包括固碳、森林景觀、生物多樣性、森林的水文服務，所以應該主要從這四個方面進行森林生態(tài)補償融資[16]。
3.5 提高林區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變林區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展觀
人口資源的質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展相互促進、相互制約。緬因州立大學根據(jù)小林主的實際情況，開展旋轉(zhuǎn)木馬式的培訓。通過這種培訓模式，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變當?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)發(fā)展觀。目前，從整體上來說，武陵山片區(qū)人民文化知識水平和科技水平依然不高，人們依然保持著以犧牲環(huán)境為代價，換取當前發(fā)展的觀念。山區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)成為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和森林資源可持續(xù)發(fā)展的制約因素。而要改變這一狀況，首先，要大力普及科技知識，讓農(nóng)民掌握現(xiàn)代科技，逐步擺脫傳統(tǒng)粗放式的生產(chǎn)模式。其次，要更新觀念。通過開展一系列的學習教育活動，培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)意識、市場意識、科技意識，改變根深蒂固的小農(nóng)意識和舊的生產(chǎn)方式。只有林區(qū)整體的教育水平，文化素養(yǎng)提高了，經(jīng)濟和環(huán)境問題才能得到持續(xù)的改善和保障。
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森林生態(tài)旅游的概念范文第5篇
關鍵詞：林業(yè)生態(tài)旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；怒江州
中圖分類號：F590
文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）07-0264-02
1 怒江旅游資源概況
怒江州是云南省西北部的重要林業(yè)大州，位于98°09′～99°39′E，25°33′～28°23′N之間，國土面積14703 km2，人口54萬人，下轄4縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是重要的少數(shù)民族自治州。怒江州各地區(qū)氣候有很大不同，天氣變化較大，總體上怒江屬于亞熱帶山地季風氣候，年溫差小、日溫差大，干、濕季分明，但受地形、大江大河山脈等影響，垂直變化明顯，立地氣候特征顯著。怒江地勢北高南低，高山、陡坡多，可耕地面積有限，境內(nèi)耕地沿山坡垂直分布，坡度在25°以上的耕地占了76.6%，山區(qū)半山區(qū)地占63.5%，河谷地占7.6%，所以怒江的林業(yè)資源十分豐富。怒江州林業(yè)用地面積共1836.67萬畝，占國土面積的83.26%；林木綠化率80.85%，森林覆蓋率72.96%，在云南省名列前茅。旅游業(yè)和林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是怒江的新興產(chǎn)業(yè)，被列為怒江經(jīng)濟發(fā)展的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，受到了及大重視，具有廣闊發(fā)展前景。
怒江旅游資源十分豐富，林業(yè)生態(tài)旅游的基礎十分優(yōu)越。比如，游客到怒江，可以欣賞到高黎貢山、碧羅雪山、擔當力卡山，云嶺四山夾怒江、瀾滄江、金沙江相間排列形成的滇西北獨有的“三江并流”風景，也可以體驗怒江大峽谷、瀾滄江大峽谷和獨龍江大峽谷等峽谷景觀、瀑布景觀，還可以欣賞獨龍江絕壁、臘思底巖畫、吳符巖畫、蘭坪金雞寺、瀘水縣伊寺、貢山白漢洛天主教堂、普化喇嘛寺、“片馬抗英紀念碑”、二戰(zhàn)駝峰運輸航線等許多地方景點。豐富的旅游資源為怒江發(fā)展旅游業(yè)和林業(yè)生態(tài)旅游提供了堅實基礎。
2 林業(yè)生態(tài)旅游及怒江發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游的意義
林業(yè)生態(tài)旅游就是以林業(yè)資源為中心而開發(fā)的生態(tài)旅游。林業(yè)生態(tài)旅游具有極大的優(yōu)越性，具有很多明顯的傳統(tǒng)旅游所沒有的功能，怒江發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游具有巨大意義。
（1）促進怒江地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。林業(yè)生態(tài)旅游是一種商業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合的行為，追求經(jīng)濟利益是其中一個基本的落腳點。林業(yè)生態(tài)旅游是建立在當?shù)亓謽I(yè)資源的基礎上的，開發(fā)地區(qū)多為具有原始的、自然的、獨特的風景或名勝的地區(qū)，多半位于封閉落后的偏遠山區(qū)、草原、林區(qū)，這些資源的開發(fā)可以促進當?shù)亓謽I(yè)資源及其他相關旅游資源的合理利用，發(fā)展旅游業(yè)和服務業(yè)，帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機會，推動開發(fā)地經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
（2）充分利用怒江豐富的林業(yè)旅游資源，發(fā)揮觀光功能。林業(yè)生態(tài)旅游是旅游的一種方式，旅游觀光功能是最基本的。和傳統(tǒng)的旅游能夠充分使游客在食、住、行、游、購、娛等方面得到基本滿足以外，林業(yè)生態(tài)旅游依托于獨特的生態(tài)系統(tǒng)能滿足游客更高層次的需求，獲得更高層次的審美享受。林業(yè)生態(tài)旅游所開發(fā)的是自然的、原始的、獨特的風景，游客能夠獲得獨特的審美享受，充分感受自然之美和生態(tài)之美；另外，林業(yè)生態(tài)旅游不是單一的旅游，而是結(jié)合了當?shù)靥厣耖g文化、傳統(tǒng)文化的旅游，可以讓游客獲得獨特的歷史文化感受，豐富旅游體驗。
（3）促進怒江環(huán)境保護和環(huán)保教育。林業(yè)生態(tài)旅游通過特殊的生態(tài)系統(tǒng)讓游客親近自然、感受自然，充分體會大自然的美麗和神奇，激發(fā)熱愛自然、保護自然之情，增強環(huán)境保o的意識和愿望。在林業(yè)生態(tài)旅游過程中，游客能夠從自然和當?shù)氐臍v史、人文的接觸和感受中體會人與自然關系的和諧，反思人類自身的生活方式和生產(chǎn)方式，獲得啟迪和教育，切實體會和自覺地落實科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念，這些，都有利于促進環(huán)境的保護和環(huán)保教育，反過來促進生態(tài)旅游的發(fā)展，形成良性循環(huán)。
3 怒江林業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀
怒江的旅游業(yè)和林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)起步比較晚，發(fā)展還不充分，但發(fā)展較為迅速，取得了很大進步。目前，怒江開發(fā)相對成熟的有“三江并流”景區(qū)，初步開發(fā)的有福貢石月亮徒步旅游景區(qū)、碧羅雪山七蓮湖徒步旅游景區(qū)、獨龍江徒步控險景區(qū)、蘭坪縣羅鍋箐景區(qū)、片馬口岸旅游景區(qū)等，并建立了一些初級的旅游度假區(qū)，帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
但是，總體上看，怒江的林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展還不成熟，存在很多問題。比如：①旅游資源開發(fā)不充分。怒江是林業(yè)資源大州，更有高山峽谷、大江大河，但開發(fā)的地區(qū)和景點十分有限，而且開發(fā)程度也比較低，大多處于初級開發(fā)，相對的游覽設施和交通建設十分缺乏，許多可利用的旅游資源閑置浪費嚴重；②林業(yè)生態(tài)旅游的概念宣傳推廣不到位，許多林業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)處于初級階段、缺乏深層次開發(fā)和系統(tǒng)開發(fā)；③林業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)沒有立足環(huán)境保護和資源保護的基礎，不具可持續(xù)性。怒江在云南乃至全國都是生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，動植物資源十分豐富，但是有的地方的林業(yè)生態(tài)旅游不注重資源和環(huán)境保護，出現(xiàn)了為食用山中野味而獵殺野生動物或采食珍貴植物根莖來招攬顧客的情況；④林業(yè)生態(tài)旅游景點的管理工作缺乏科學性和計劃性，存在許多過度開發(fā)或是開發(fā)不足，旺季淡季調(diào)節(jié)缺乏靈活性等特點，環(huán)保教育和生態(tài)觀念的宣傳管理也不足?？傊?，怒江旅游業(yè)和林業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)很不完善，還有很大的發(fā)展前景和改善空間。
4 怒江林業(yè)生態(tài)旅游的提升策略
要想促進怒江旅游業(yè)和林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的又好又快發(fā)展，必須改善存在的問題和不足，尋找相應的解決策略。
4.1 加強怒江林業(yè)生態(tài)旅游的總體規(guī)劃
怒江林業(yè)生態(tài)旅游的基礎十分優(yōu)越，但是缺乏科學規(guī)劃，林業(yè)生態(tài)旅游缺乏完整、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性和科學的綜合規(guī)劃，應該根據(jù)區(qū)域、氣候或是景點特征，規(guī)劃旅游景點、景區(qū)、片區(qū)、旅游路線等，結(jié)合當?shù)厝宋臍v史資源，建立典型示范基地，擴大林業(yè)生態(tài)旅游的規(guī)模效應。同時，加大資金投入，改善當?shù)氐慕煌ê突A設施，增強服務水平。
4.2 加強林業(yè)生態(tài)旅游的概念的教育和推廣
怒江深居內(nèi)陸，經(jīng)濟發(fā)展較落后，信息閉塞，很多當?shù)剞r(nóng)民還沒有認識到林業(yè)生態(tài)旅游的意義和價值，有關部門應積極進行多方面的宣傳教育，提高政府和當?shù)剞r(nóng)民主動發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游的意識和積極性，并建立相應的內(nèi)外溝通渠道，將怒江獨特的、美麗的自然景觀和風景名勝宣傳出去，吸引中外游客。
4.3 加強林業(yè)生態(tài)旅游的深層次開發(fā)
怒江的林業(yè)生態(tài)旅游還處于初級階段，以停留在自然名勝的觀賞為主，缺乏體驗式開發(fā)和相應配套服務的開發(fā)。有關林業(yè)部門和旅游部門應積極加強合作，加強林業(yè)生態(tài)旅游的深層次開發(fā)和對應服務，除了自然景觀和名勝的觀賞，應充分利用怒江豐厚的少數(shù)民族文化，讓游客了解所參觀風景名勝的歷史、特征、內(nèi)涵等，或是參與林木的種植、培育，或是參加當?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日，與當?shù)厝嗣竦慕涣髦懈羁痰伢w驗當?shù)刎S富的自然和人文之美，感悟人與自然的和諧。
4.4 將林業(yè)生態(tài)旅游和環(huán)境保護、環(huán)境保護教育相結(jié)合
林業(yè)生態(tài)旅游是立足于經(jīng)濟利益和生態(tài)效益、社會效益等綜合效益的新型的、健康的發(fā)展模式。怒江的林業(yè)生態(tài)旅游必須將林業(yè)生態(tài)旅游、環(huán)境保護、環(huán)境保護教育有效結(jié)合起來，才能實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)旅游的最終目的，并實現(xiàn)怒江林業(yè)生態(tài)旅游的長遠、可持續(xù)發(fā)展，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時實現(xiàn)社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益的有效結(jié)合。
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