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在我國宏觀經(jīng)濟形勢下,財政政策取向的分析較為重要,相關(guān)部門必須要根據(jù)發(fā)達資本主義市場與發(fā)達國家面對的經(jīng)濟情況,科學面對各類重大挑戰(zhàn),并利用先進的工作方式提升其政策取向的科學性與合理性。
一、我國宏觀經(jīng)濟形勢分析
受全球經(jīng)濟危機的影響,雖然我國物價水平下降,但是,從總體上而言還是呈現(xiàn)較高的位置,投資與消費水平逐漸提升,并且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在逐漸改善。在全球進口率逐漸增加的情況下,出口比例有所減少。部分中小型工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟開始下降,在一定程度上,可以體現(xiàn)出我國宏觀經(jīng)濟特征。具體表現(xiàn)為以下幾點:
第一,在2015年的時候,我國GDP有所增長,約為9000億元左右,同比增長了10%左右,在2016年的時候,我國GDP增長速度有所提升,從總體上分析可以得知,我國在經(jīng)濟增長的同時,還處于正常的位置,經(jīng)濟增長情況較為穩(wěn)定,可以有效提升國內(nèi)的經(jīng)濟效益。
第二,目前,我國在物價方面雖然有所提升,但是,在CPI方面的增長速度較慢,無法加快其增長速度,難以優(yōu)化其發(fā)展體系,甚至會因為一些特殊原因,無法增強CPI的發(fā)展水平。例如:在全運會期間,我國能源價格與商品的價格開始下降,國家在對PPI進行統(tǒng)計的時候可以發(fā)現(xiàn)其在大幅度上升,這就導致我國CPI出現(xiàn)了較為嚴重的拐點問題。在城鄉(xiāng)商品銷售的過程中,商品的價格指數(shù)呈現(xiàn)直線發(fā)展趨勢,多數(shù)商品都處于價格不變的范圍內(nèi),或是在小范圍內(nèi)商品出現(xiàn)價格下降的現(xiàn)象[1]。例如:服裝商品與娛樂文化設施商品等,在實際銷售的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)價格下降的現(xiàn)象。在2016年的時候,我國燃料商品價格有所上升,相關(guān)部門如果不能科學應對能源原材料價格的相關(guān)問題,將會影響我國財政政策取向的正確性。在這樣的情況下,如果企業(yè)不能提升CPI,將會導致整體提價情況受到嚴重影響[2]。
二、我國宏觀經(jīng)濟形勢下財政政策要點
在我國宏觀經(jīng)濟形勢之下,財政部門必須要做出正確的取向分析,并針對宏觀經(jīng)濟形勢的實?H情況,全面開展各類工作,確保自身的正確取向。在此期間,政府部門必須要遵循以下幾點要點:
第一,在我國宏觀經(jīng)濟形勢之下,經(jīng)濟狀態(tài)與發(fā)展趨勢較為明確,是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要時刻,因此,財政部門要將預防經(jīng)濟危機干擾作為基礎,對其進行全面的分析。最為重要的就是規(guī)避房地產(chǎn)行業(yè)風險,改善房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使其可以滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展需求。首先,我國政府部門需要全面分析次貸危機,并利用先進的工作方式處理各類問題。其次,財政部門必須要科學調(diào)整房地產(chǎn)商業(yè)結(jié)構(gòu),并對各類敏感時期進行分析,一旦出現(xiàn)影響國家經(jīng)濟安全保障的問題,就要采取有效措施對其進行解決,在保證房地產(chǎn)貸款政策的情況下,降低房地產(chǎn)的價格。在此期間,不可以利用擠壓房價的方式對其進行管理,規(guī)避房地產(chǎn)房價泡沫的問題[3]。
第二,財政部門在實際發(fā)展過程中,必須要全面分析宏觀經(jīng)濟情況,保證在實際工作中,科學分析市場內(nèi)部需求,并對外來風險進行抵制,滿足我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部需求,并對其進行全面的改善。同時,財政部門還要明確個人所得稅的扣除標準,積極建設教育體系、醫(yī)療體系、養(yǎng)老體系等,保證可以深入落實政府部門相關(guān)補貼。尤其是一些生活困難的群體,必須要予以一定的生活補助。對于居民的發(fā)展而言,需要控制其多方面收入,提升居民的消費水平,鼓勵我國東部的各類企業(yè)向著西部的方向發(fā)展,并針對轉(zhuǎn)移與科研項目給予一定的獎勵,吸引更多企業(yè)開展轉(zhuǎn)移等活動,在提升企業(yè)積極性的情況下,優(yōu)化西部的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進我國總體經(jīng)濟的發(fā)展[4]。
三、制定長期的規(guī)劃目標
財政部門在實際發(fā)展中,必須要根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟條件下,財政政策的特點與規(guī)律,對其進行積極的改革,除了要保證完成短期目標之外,還要制定屬于我國經(jīng)濟發(fā)展的長期目標,明確財政政策取向,并對其進行有效的改革,保證可以滿足現(xiàn)代化社會經(jīng)濟發(fā)展需求,逐漸提升其經(jīng)濟效益。具體措施包括以下幾點:
第一,在財政部門政策取向明確中,必須要為中小型企業(yè)提供便利的融資渠道,利用宏觀調(diào)控的方式,對實體經(jīng)濟進行管理,避免出現(xiàn)中小型企業(yè)經(jīng)濟斷裂或是破產(chǎn)的現(xiàn)象。同時,財政部門要根據(jù)中小型企業(yè)的發(fā)展需求,對其進行全面的分析,借鑒發(fā)達國家中小型企業(yè)財政扶持項目,對自身的財政政策進行改革,利用新方式促進我國中小型企業(yè)的長遠進步。
第二,我國財政部門必須要科學管理個人所得稅項目,對其進行全面的改革,在保證社會公平性的情況下,縮小個人貧富差異,促進我國經(jīng)濟的正確發(fā)展。在對個人所得稅項目進行管理的時候,財政部門必須要對其免征額度進行分析,明確財政標準,保證可以根據(jù)個人所得稅的改革需求,對其進行全面的優(yōu)化處理,規(guī)避各類難以解決的問題。
第三,我國財政部門在明確政策取向的過程中,必須要深入改革國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),維護國家資產(chǎn)權(quán)益,提升經(jīng)濟發(fā)展效率,并針對我國國有資產(chǎn)管理需求,對產(chǎn)權(quán)進行管理,利用相關(guān)法律法規(guī)開展各類管理工作。
關(guān)鍵詞:后危機時代;宏觀經(jīng)濟政策;政策分析;價值取向
自2007年至今,在美國次貸危機、歐盟貨幣的影響的,全球經(jīng)濟的基本層面都受到了前所未有的沖擊,世界經(jīng)濟陷入到了明顯的衰退之中。在近兩年,一些國家(包括我國)逐漸走出了危機的陰影,經(jīng)濟增長的需求呈現(xiàn)出上升的趨勢[1]。在這種情況下,應該變壓力為動力,充分使用財政政策與貨幣政策,使之作為我國宏觀調(diào)控經(jīng)濟的重要手段,在國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控體系中發(fā)揮重要作用。可見,在全球性的經(jīng)濟危機面前,不同國家和地區(qū)都出臺了相關(guān)的宏觀經(jīng)濟政策加以應對。對我國來說,身處后危機時代,因為資本項目管制和金融體系的結(jié)構(gòu)等因素,并未受到太多的影響。但是,在宏觀經(jīng)濟學層面,卻面臨著前所未有的考驗。文章以此為視角,對后危機時代我國宏觀經(jīng)濟政策進行了分析,闡述了財政政策和貨幣政策的理論依據(jù),給出了后危機時代我國宏觀經(jīng)濟政策的價值取向。旨在通過本文的工作,為我國宏觀經(jīng)濟政策的制定與實施提供可供借鑒的管理信息。
一、國家宏觀經(jīng)濟政策的理論依據(jù)
(一)財政政策的理論依據(jù)。(1)對政府購買性支出來說,指的是政府借助國家資金購買商品或者勞務的支出。在財政政策中,只要增加政府購買支出,國民收入會出現(xiàn)成倍的增長。在本次經(jīng)濟危機中,我國政府通過增加投資,不斷加強基礎設施建設,在拉動內(nèi)需的同時,使相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)得到了充分的發(fā)展;(2)轉(zhuǎn)移性支出也叫做轉(zhuǎn)移支付,指的是政府不直接到市場上完成購買行為,而是將財政資金轉(zhuǎn)移至社會保障與財政補貼方面,而對那些接受轉(zhuǎn)移資金的社會組織和個人要經(jīng)過市場購買商品或者勞務;(3)通過稅收對總供求進行調(diào)節(jié)。從財政學的角度將,國家適當?shù)臏p少稅收,能夠在一定程度上增加國民收入,提高社會整體福利。在金融危機的影響下,我國政府為了減輕企業(yè)的生存和發(fā)展壓力,在某種程度上進行了減稅,能夠使一些企業(yè)獲得更多的收入,使那些企業(yè)已經(jīng)虧損的企業(yè)實現(xiàn)再次盈利,能夠維持現(xiàn)有的生產(chǎn),在購買原材料、銷售產(chǎn)品等環(huán)境能夠保持一定的競爭力[2]。這樣一來,不但能夠活躍市場,還能都增加就業(yè)崗位,減少失業(yè)率,促使經(jīng)濟的增長。
(二)貨幣政策的理論依據(jù)。(1)為了對經(jīng)濟危機做出有效的回應,通常要通過選擇性貨幣政策工具中完成,比如利率優(yōu)惠。這是中央銀行以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為基礎,以國家重點發(fā)展的經(jīng)濟部門或產(chǎn)業(yè)為依據(jù),對其采取較低的利率,目的在于能夠促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)或部門的發(fā)展和壯大,促進就業(yè);(2)保持貨幣信貸的合理增長是國家宏觀經(jīng)濟政策中常用的貨幣工具,其具體操作為,取消對商業(yè)銀行信貸的規(guī)模約束,通過擴大信貸規(guī)模,在某種程度上,保證金融體系流動性的充足,更好的向金融機構(gòu)提供流動性支撐,在促進經(jīng)濟增長的同時,要更具新問題、新情況對政策作出及時、充分的調(diào)整;(3)在國家宏觀經(jīng)濟政策中,存款準備金政策是最為常用的工具之一,在經(jīng)濟危機的背景下,借助降低商業(yè)銀行交存中央銀行的存款準備金率,能夠在一定程度上提升商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力,并且可以在某種程度上,提高社會貨幣供應量,為社會提供更多的流動資金。尤其當經(jīng)濟進入到了低迷期,需要借助降低再貼現(xiàn)率的方法增加貨幣的供應量,以此刺激消費,增加財政收入。
二、后危機時代我國宏觀經(jīng)濟政策的分析――兼對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的討論
(一)促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過了多年的發(fā)展,我國“四大板塊”的區(qū)域發(fā)展格局已經(jīng)基本形成。但是,需要注意的是,即便這幾個板塊在重要性方面沒有顯著區(qū)分,但是,在歷史和現(xiàn)實因素的影響下,一些地區(qū)(板塊)的發(fā)展已經(jīng)落后了,與發(fā)達地區(qū)相比存在顯著的差距[3]。比如,中部的內(nèi)蒙古在西部大開發(fā)的過程中,劃給了西部地區(qū),在經(jīng)濟上得到了政策的扶持,吉林省、黑龍江省在振興東北老工業(yè)基地的過程中,也得到了國家再一次的重點關(guān)注。除此之外,河南省、安徽省、山西省、湖北省、湖南省和江西省,大多屬于糧食主產(chǎn)省區(qū),在農(nóng)業(yè)、交通區(qū)位和自然資源方面具有一定的優(yōu)勢。國家在宏觀調(diào)控的過程中,為了進一步的使這些區(qū)域得到均衡的發(fā)展,已經(jīng)全面整合了不同省份的有利條件,在加強相互協(xié)調(diào)與配合的過程中,相關(guān)的規(guī)劃引導與政策扶持相繼出臺,對健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制,形成合理的區(qū)域發(fā)展格局起到了前所未有的推動作用。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前,我國經(jīng)濟已經(jīng)進入到了世界經(jīng)濟危機的“后時代”,但是,因為政策不合理,和進口設備的減免稅等,一些本國產(chǎn)業(yè)處在了競爭劣勢地位。此外,內(nèi)資和外資企業(yè)在稅收政策方面存在不公平的情況,知識一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)市值被嚴重拉低,最終成為其他企業(yè)的并購對象,演變成為組裝廠和裝配線,產(chǎn)業(yè)的“空心化”情況較為嚴重。在這種情況下,需要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整與完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,借助多種手段支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。同時,要不斷加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,開發(fā)對經(jīng)濟增長有重大帶動作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),使其能夠從加工裝配向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變和延伸,在強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造的同時,最大限度的提升產(chǎn)業(yè)的水平。此外,還應該出臺相關(guān)政策,支持產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)能夠成為自主創(chuàng)新的主體。
三、后危機時代我國宏觀經(jīng)濟政策的價值取向
(一)對市場和政府的作用充分發(fā)揮出來。當前,由于后危機時代各種利益集團組成的利益結(jié)構(gòu)十分敏感,因此,國家宏觀經(jīng)濟政策的價值取向應該指向市場,并使市場機制和政府干預結(jié)合在一起。這樣一來,在政府的宏觀調(diào)控下,能夠?qū)⑹袌鲈谫Y源配置中的基礎性作用充分發(fā)揮出來。這是因為,金融危機的爆發(fā)以及全球性的蔓延已經(jīng)使我國遭受了一定的沖擊,同時也暴露了我國目前國貨幣金融體系的缺陷。從這個角度講,應該有效解決國內(nèi)貨幣政策目標和各國對美元的要求之間的矛盾和你沖突。即使在后危機時代,也能夠通過改革與完善貨幣體系,構(gòu)建一個可以保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展的態(tài)勢。
(二)依靠自身力量,彰顯市場經(jīng)濟道德。為有效應對經(jīng)濟危機的影響,在后危機時代能夠在宏觀經(jīng)濟方面獲得更大的進步,需要依靠自身力量,彰顯市場經(jīng)濟道德。具體操作為,通過擴大內(nèi)需,在一定程度上降低經(jīng)濟增長對供給貿(mào)易的依賴;借助危機中的機遇,不斷對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級和轉(zhuǎn)型,以此加速產(chǎn)品與設備的更新速度;同時,要調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和方面,在出口產(chǎn)品的技術(shù)含量方面多下功夫[4,5],此外,還應該積極尋求更多的經(jīng)濟合作伙伴,通過合作和聯(lián)盟獲取更多的市場份額。
(三)以實體經(jīng)濟為基礎,進行金融創(chuàng)新。金融衍生產(chǎn)品的初衷在于最大限度的規(guī)避金融風險,可在后危機時代,一些企業(yè)將金融衍生品看做是追求利潤最大化的投機工具,認為的把衍生產(chǎn)品復雜化,這樣一來,金融衍生品的風險被空前的提高,市場規(guī)模也已經(jīng)超越了實體經(jīng)濟的規(guī)模和限制,一旦危機再次爆發(fā),將會使實體經(jīng)濟再湊受到?jīng)_擊。為此,需要以實體經(jīng)濟為基礎,進行金融創(chuàng)新,通過有效的方法,積極應對市場上的潛在風險,否則,金融監(jiān)管的金融創(chuàng)新將會帶來意想不到的災難。
四、結(jié)束語
在經(jīng)濟危機之后,往往會進入到一定區(qū)間的后危機時代,依照馬克思的經(jīng)濟危機周期性理論,這一時期指的是蕭條階段已經(jīng)結(jié)束,復蘇階段尚未開始的時期。在這一時期,企業(yè)要面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn),無論是國家還是地方層面,都要對宏觀經(jīng)濟政策做出一定程度的調(diào)整,在實施積極的財政政策與文件的貨幣政策的同時,通過調(diào)整宏觀調(diào)控的方向與內(nèi)容,不斷擴大內(nèi)需,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。文章以此為視角,對相關(guān)問題進行了研究,得出了一些結(jié)論,希望這些結(jié)論能夠指導實踐。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟 宏觀調(diào)控 宏觀政策
引言
為了應對經(jīng)濟發(fā)展過程中的波動問題,維持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,通過合理的宏觀調(diào)控政策是一個有效的手段。而宏觀調(diào)控的作用又受到政策因素的影響,因此,分析影響宏觀調(diào)控政策作用的政策性因素,并提出對應的策略,對于提高我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性具有積極意義。
一、影響宏觀調(diào)控政策作用的政策性因素
(一)政策透明度
政策透明度是影響宏觀調(diào)控政策作用有效性的一個重要因素。與經(jīng)濟相關(guān)的正常信息資料一旦不透明,將導致公眾獲取相關(guān)資料的難度增加,使得公眾估計經(jīng)濟發(fā)展趨勢的難度加大,反應延遲。同時,宏觀調(diào)控主體通過公開其所采用的經(jīng)濟調(diào)控模型來向公眾傳遞所采取的調(diào)控機制,使得公眾對經(jīng)濟發(fā)展趨勢有一個大致的了解,加快了公眾對經(jīng)濟政策的反應速度。再者,通過提高國家政策的透明度,及時的公布宏觀經(jīng)濟調(diào)控、運行判斷的相關(guān)政策與策略等,使得公眾能夠更好的預知調(diào)控主體的相關(guān)政策行動,降低了市場劇烈波動的可能性。一旦調(diào)控政策與工作的認識存在較大差別時,通過強化兩者之間的交流可以有效的緩解這種認識方面的差距,而不斷的增加政策的透明度顯然是不能完全的消除公眾認識與調(diào)控主體之間的不一致,但是卻有效的降低了兩者之間發(fā)生激烈沖突的可能。從這個方面來看,提高政策的透明度能夠更好的發(fā)揮政策方面的作用,便于向公眾傳遞相關(guān)的政策信息,使得經(jīng)濟調(diào)控的宏觀政策得到更加廣泛的認可,引導公眾形成一個合理的經(jīng)濟政策預期。
(二)政策時滯
一個國家宏觀經(jīng)濟狀況及運行的整體態(tài)勢發(fā)生變化及至整個調(diào)控主體完成相關(guān)政策的制定與實施,同時直到所實施的宏觀經(jīng)濟政策對相應的控制目標產(chǎn)生對應的效應時,一般存在著對應的時間間隔,這就是所謂的時滯,也稱作宏觀調(diào)控過程中的時間滯后。而這個時滯對宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控效果以及調(diào)控目標的實現(xiàn)程度具有直接的影響。當調(diào)控時滯越長時,所產(chǎn)生的調(diào)控效應將會越慢,效果也會越差,達到的最終調(diào)控目標也將越低;反之,當調(diào)控時滯越短時,所達到的整體調(diào)控效果將會更好,最終實現(xiàn)的調(diào)控目標的實現(xiàn)程度也就更高。正是由于存在著這種調(diào)控時滯,導致任何的調(diào)控行為以及調(diào)控理論政策都將可以與所獲得的最終調(diào)控效應合并起來實現(xiàn)最終的調(diào)控目標。但是,在實際的經(jīng)濟運行過程中,這種調(diào)控時滯經(jīng)常會導致一些調(diào)控政策出現(xiàn)失效的問題,有時甚至會加大宏觀經(jīng)濟運行過程中的矛盾。
(三)多項政策之間的相互協(xié)調(diào)與配合
貨幣政策與財政政策是政府對市場經(jīng)濟進行干預的一個主要方式,尤其是對流通與資源分配領(lǐng)域方面起到了主要作用,是兩種常用的宏觀調(diào)控政策手段,也是現(xiàn)代政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的核心。兩者之間在作用方面雖然有效的克服了流通與分配范疇當中的各種矛盾,在保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的過程中有重要作用,但是由于兩者所作用的社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)與領(lǐng)域是不同的,導致單獨的利用某一項政策手段對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控的過程中都會出現(xiàn)相關(guān)的缺陷,存在著對應的局限性。
基于財政政策與貨幣政策兩個方面的特點與政策存在的差異,因此在會死機的宏觀經(jīng)濟調(diào)控過程中所采取的調(diào)控與操作策略往往只是針對某一個環(huán)節(jié)的具體情況以及政府具體的宏觀調(diào)控目標來進行的。而兩者之間的合理搭配與相互協(xié)調(diào)是保證我國宏觀經(jīng)濟體制與結(jié)構(gòu)完整的一個有效方式,通過兩者的協(xié)調(diào)來保證供求關(guān)系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級,使得我國的社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。
二、提高市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策的對策
(一)盡量縮短宏觀調(diào)控的時滯
這首先要求建立一個完善的宏觀主體調(diào)控信息系統(tǒng),對宏觀經(jīng)濟運行的基本情況以及宏觀經(jīng)濟政策所產(chǎn)生的作用進行實時監(jiān)測,提高宏觀經(jīng)濟政策實施主體對經(jīng)濟整體運行態(tài)勢的判斷和預測能力;對當前的宏觀調(diào)控決策體系加以完善、增加調(diào)控中主體的決策能力以及調(diào)控主體決策的效率,確保調(diào)控主體的調(diào)控決策果斷高效,盡量在最短的時間內(nèi)進行正確的宏觀經(jīng)濟決策;同時,應該盡量的減少由于宏觀調(diào)控實施過程中存在的冗余程序,提高宏觀經(jīng)濟政策執(zhí)行機構(gòu)的整體工作效率。
(二)有效增加政策透明度
合理通過說明手段來提高溝通的整體有效性。對于調(diào)控主體,應該對調(diào)控政策出臺的背景以及預期達到的目標進行說明。尤其是在公布相關(guān)的預測調(diào)控指標過程中,政府應該對產(chǎn)生的可能結(jié)果、所應用的理論依據(jù)與模型等制定一個詳細的公布細則內(nèi)容。對與實際執(zhí)行效果與目標之間的差異進行分析,找出其中存在的原因和可能產(chǎn)生的影響。應該對經(jīng)濟運行過程中存在的一些矛盾現(xiàn)象,調(diào)控主體應該分析產(chǎn)生這些矛盾的主要原因,并調(diào)控好這些目標之間的偏向。
(三)強化對預期目標的引導
在進行宏觀調(diào)控的過程中,市場主體必然存在著一個對宏觀調(diào)控政策以及經(jīng)濟變量適度變化的預期,完全消除這種客觀存在的預期行為是不科學的。而需要通過一個合理的途徑來對這種預期進行有效引導,使得市場主體所產(chǎn)生的預期與調(diào)控主體最終實現(xiàn)的目標盡量相一致。因此,在制定宏觀調(diào)控政策的過程中,就應該以大多數(shù)人的利益為主。雖然任意的調(diào)控政策實施對市場主體所產(chǎn)生的影響,諸如利益得失等問題不可能是完全相同的,但是只要以社會絕大部分的利益為利益取向進行調(diào)控,所實施的宏觀調(diào)控政策必然會得到廣泛的支持。這也就使得宏觀調(diào)控政策所發(fā)揮的作用更加有效。
參考文獻:
一、高職宏觀經(jīng)濟學教學應選取的內(nèi)容
(一)宏觀經(jīng)濟學的基本內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟學包括宏觀經(jīng)濟理論、宏觀經(jīng)濟政策和宏觀經(jīng)濟計量模型。
1.宏觀經(jīng)濟理論包括:國民收入決定理論、消費函數(shù)理論、投資理論、貨幣理論、失業(yè)與通貨膨脹理論、經(jīng)濟周期理論、經(jīng)濟增長理論、開放經(jīng)濟理論。
2.宏觀經(jīng)濟政策包括:經(jīng)濟政策目標、經(jīng)濟政策工具、經(jīng)濟政策機制、經(jīng)濟政策效應與運用。
3.宏觀經(jīng)濟計量模型:包括根據(jù)各派理論所建立的不同模型。這些模型可用于理論驗證、經(jīng)濟預測、政策制定,以及政策效應檢驗。
(二)高職宏觀經(jīng)濟學教學應選取的內(nèi)容
根據(jù)高職學生的理解能力與實際我們應選取1、2兩部分內(nèi)容,第3部分可以不涉及。其具體內(nèi)容主要包括國民收入核算、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟周期波動、失業(yè)、通貨膨脹等方面。
1.首先要講清楚宏觀經(jīng)濟學的基本概念。特別是有關(guān)國民收入的幾個概念如GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)等。
2.其次要講清楚宏觀經(jīng)濟學的基本原理。如國民收入核算理論、國民收入決定理論、總需求與總供給模型、通貨膨脹與失業(yè)理論、長期經(jīng)濟增長理論。
3.第三對一些宏觀經(jīng)濟政策作一些基本的介紹。如財政政策的作用,貨幣政策及其工具等。
二、目前高職宏觀經(jīng)濟學教學中存在的問題
(一)宏觀經(jīng)濟學的理論高度抽象、廣泛而龐雜,學生缺乏學習興趣。宏觀經(jīng)濟學這些理論不僅內(nèi)容抽象而且前后連貫性強,如果對于某一知識點不能很好地掌握就會影響到后續(xù)理論的學習。而在教學任務重,教學時間有限的情況下,學生要掌握如此抽象復雜的理論知識確有難度。同時,宏觀經(jīng)濟學的學習中,使用了大量的模型,與現(xiàn)實經(jīng)濟的聯(lián)系不夠緊密,內(nèi)容難懂不好學,學生容易失去學習興趣。
(二)教學方式以理論講授為主,沒有將理論與實踐有效地結(jié)合起來。當前宏觀經(jīng)濟學案例分析、課堂討論基本沒有得到應有的重視,沒有將專業(yè)理論與經(jīng)濟實踐有效地結(jié)合起來,導致學生對專業(yè)知識的理解難度增加,學生缺乏學習的主動性和積極性,也缺乏學習興趣。這種教學方式使得教學效果低下,往往會導致學生為了應對考試而學習,對理論知識一知半解,結(jié)果學生在學習經(jīng)濟學課程以后,不具有分析問題,解決問題的能力,也不知道如何去解釋眾多的社會宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象和問題。
(三)宏觀經(jīng)濟學理論與中國宏觀經(jīng)濟的實踐缺乏有效的結(jié)合。目前,宏觀經(jīng)濟學的教材大多是在西方經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)濟實踐基礎上編寫的,研究的多是西方國家的經(jīng)濟問題。但是,以發(fā)達國家的市場經(jīng)濟為前提的經(jīng)濟學理論與我國的國情、市場經(jīng)濟發(fā)展的水平以及人們的觀念和行為方式存在著較大的差異。同時,在宏觀經(jīng)濟學的教學中,由于教學內(nèi)容陳舊、教師教學能力有限等多種原因,沒有將宏觀經(jīng)濟學理論與中國宏觀經(jīng)濟的實踐進行有效的結(jié)合。因此學生在學習的過程中,容易感到枯燥乏味、難以掌握、很難將所學原理與我國的經(jīng)濟實踐較好地結(jié)合起來。
三、改進高職宏觀經(jīng)濟學教學的對策建議
(一)明確教學目標,合理設計課堂講授內(nèi)容。當前宏觀經(jīng)濟學教學內(nèi)容廣泛而龐雜,而宏觀經(jīng)濟學的教學課時一般都比較少。在教學課時有限的情況下,要根據(jù)高職院校特點及學生的實際學習能力,合理制定課程的教學目標,在此基礎上進一步優(yōu)化設計教學內(nèi)容,確定教學的重點和難點。對于一些在其他課程中要講到的知識或選讀材料,如宏觀經(jīng)濟學部分中的國際經(jīng)濟的基本知識及國際經(jīng)濟部門的作用等章節(jié),與《國際金融》和《國際貿(mào)易》等課程的相關(guān)內(nèi)容是重復的,那么這些知識點可以讓學生課后自學或留到以后課程再學。
(二)根據(jù)不同的教學內(nèi)容,靈活運用多種教學方法,提高學生學習興趣。(1)推廣宏觀經(jīng)濟學案例教學。案例教學就是按照一定的教學目的,選取代表性案例,讓學生通過對案例的認真閱讀與分析及集體討論,教師給以指引和點評,以培養(yǎng)和提高學生分析問題、解決問題能力的方法和過程,也是將理論知識轉(zhuǎn)化為應用能力的有效方式。通過案例分析,可以活躍課堂教學氛圍,提高學習興趣,讓學生從消極、被動地接受知識變成積極、主動地學習知識。案例教學中關(guān)鍵的問題就是要選擇、收集高水平、代表性的經(jīng)濟學案例,要選擇學生感興趣的案例和學生有能力分析討論的案例,盡可能使用現(xiàn)實而生動的本土化的案例教材,這樣可以提高學生的學習興趣。(2)開展課堂研討。對于一些學生比較熟悉的、比較感興趣的內(nèi)容,可以采用討論式教學。通過課堂研討、辯論的教學方式,有助于培養(yǎng)學生獨立思考能力和口頭表達能力,也有利于提高學生靈活運用所學專業(yè)知識分析問題和解決問題的能力。例如,在講失業(yè)與通貨膨脹理論時,我們可以先讓學生收集這方面的資料,在課堂討論當前我國通貨膨脹產(chǎn)生的原因,以及通貨膨脹對我國勞動者、企業(yè)主等階層的影響。最后由老師進行總結(jié)發(fā)言,分析討論的結(jié)果,并對該專題進行更深入的陳述。
(三)將宏觀經(jīng)濟學部分的教學與中國經(jīng)濟實踐有效結(jié)合。宏觀經(jīng)濟學的魅力就在于能夠分析解決社會生活中的經(jīng)濟問題,是和國民經(jīng)濟運行息息相關(guān)的,經(jīng)濟形勢分析、宏觀經(jīng)濟政策的制定與執(zhí)行也成為宏觀經(jīng)濟學的重要理論。在教學過程中,要理論聯(lián)系實際,要強化理論產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎,逐步改變偏重理論教學的局面,更要重視宏觀經(jīng)濟學理論的實際應用價值,可以引導學生對通貨膨脹、就業(yè)問題、人民幣匯率變化、金融危機、中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長、供給側(cè)改革等近年來的熱點問題進行思考和討論,提高學生獨立分析經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。這樣使得教學環(huán)節(jié)和社會熱點問題相結(jié)合,開闊學生的視野,提高學生學習宏觀經(jīng)濟理論的興趣。
總之,我們在高職宏觀經(jīng)濟學的教學過程中通過選取適當?shù)膬?nèi)容、改進教學方法來提升教學效果。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟 波動 信用風險 影響
重新審視宏觀經(jīng)濟波動與信用風險之間關(guān)系
重新審視宏觀經(jīng)濟波動與信用風險之間的關(guān)系,還需以以往的宏觀經(jīng)濟波動為研究的基礎。拉美國家、日本、亞洲等國紛紛經(jīng)歷了一個經(jīng)濟急速增長,資產(chǎn)快速升值、涌入,信用與杠桿化快速擴張,而后外部經(jīng)濟撤出,自身金融體系遭遇嚴重衰退的宏觀經(jīng)濟波動?,F(xiàn)在已經(jīng)有人意識到很多經(jīng)濟體在經(jīng)濟擴張的時候都會為之后的系統(tǒng)性危機留下種子。在經(jīng)濟樂觀時,信用風險看起來很小,而此時銀行對于前景過于樂觀,會更傾向加快資金的流轉(zhuǎn)速度,不穩(wěn)定因素也會在此時悄然產(chǎn)生,如果金融體系不穩(wěn)定,那么在經(jīng)濟擴張之后,經(jīng)濟在頂部區(qū)間或衰退的時候,這種不穩(wěn)定就會釋放出來,宏觀經(jīng)濟將會遭到重創(chuàng)。而商業(yè)銀行天然具有這種性質(zhì),會讓經(jīng)濟周期產(chǎn)生更大的振幅,在宏觀經(jīng)濟好的時候,信貸質(zhì)量會很好,而在宏觀經(jīng)濟下行的時候,信貸違約就會顯著增加。
根據(jù)人們以往對宏觀經(jīng)濟的看法,通常都有增長期、繁榮期、下降期、蕭條期四個周期,而信用風險在第一階段事實上非常小,因為增速普遍大于成本及銀行的利率,在第二階段信用風險開始來臨,但此時人們會更加瘋狂的增加自己的信貸額度,而第三第四階段就是泡沫的破滅,大量利用泡沫和炒作形成的虛假繁榮相繼破滅,給本來已經(jīng)搖搖欲墜的實體經(jīng)濟最后一擊。而由于大量的信貸危機產(chǎn)生的復合效應,拉美國家、日本、亞洲等進入蕭條期之后至今無法重現(xiàn)當年的盛況。全球經(jīng)濟發(fā)展的不均衡導致信用風險的蔓延,再加上上述的情況嚴重損害了全球經(jīng)濟的發(fā)展,在不可控的宏觀經(jīng)濟波動中,發(fā)展中國家的信用風險問題也面臨著嚴峻的考驗。
宏觀經(jīng)濟波動對于信用風險的影響
拉美國家:上世紀40年代中期,阿根廷經(jīng)濟學家提出發(fā)展主義理論,即世界資本主義體系由兩部分組成:中心和。而造成他們不同的原因就是技術(shù)進步和應用均衡的原因,中心國家科技進步快,應用普及,國家技術(shù)進步慢,應用不普及,一些稍稍先進的技術(shù)則要依賴進口,而且只生產(chǎn)中心國家需要材料的廉價部分。中心國家貿(mào)易條件優(yōu)于國家,原材料出口便宜,成熟工業(yè)商品進口價格高。拉美國家要擺脫現(xiàn)有處境就要改變當前不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提出進口替論,把國家戰(zhàn)略定位內(nèi)向的工業(yè)發(fā)展,發(fā)展民族經(jīng)濟,面向國內(nèi)市場,扶持民族工業(yè),這個政策持續(xù)的三十年時間,拉美國家每年的經(jīng)濟增速都達到5%。而在1973年之后,歐美經(jīng)濟停滯,通脹并發(fā),大量資金融入拉美,為保住經(jīng)濟增速,拉美一些國家提出債務發(fā)展模式,通過外債來實現(xiàn)國內(nèi)的現(xiàn)代化,該模式主要內(nèi)容是借錢來擴大再生產(chǎn),增加出口,增加收入,然后還債并進行資本輸出,上世紀70年代,巴西、墨西哥、阿根廷等都走上了這一模式 。
而后,阿根廷等國家實現(xiàn)了全面私有化,大量的美歐資金一波一波的進入阿根廷,他們廉價收購了阿根廷所有戰(zhàn)略行業(yè)及廉價出賣的產(chǎn)業(yè),然后推高本地股市,讓阿根廷本地投資者瘋狂追捧,把并購來的企業(yè)在資本市場進行兌現(xiàn),當他們把財富掠奪的差不多的時候,這些資金帶著豐厚利潤大規(guī)模撤離,導致了阿根廷的金融危機。從其中,我們不難看到宏觀經(jīng)濟波動對信用風險的影響,宏觀經(jīng)濟波動越大,可能帶來的信用風險就越大。
日本:上世紀80年代末,日本經(jīng)濟迎來了新一輪的增長,實際GDP增長達到5%以上,而個人住房投資和隨之而來的家電消費也迎來了一個繁榮的新時代。而且,當時的物價水平并沒有跟隨貨幣供應量而迅猛的上升,一直處于較低的狀態(tài),這點有些像今天的中國,高增長、寬貨幣、低通脹。但是不能掩飾的是,當時日本的經(jīng)濟爆發(fā)引發(fā)了西方市場的恐懼,于是通過操縱匯率,使日元進行升值,以此讓熱錢涌入日本,炒高日本本土房價股價。
而后,資產(chǎn)價格上升無法支撐實體經(jīng)濟,一些投機者失去了投機的熱情,土地和股票的價格下降,導致賬面資本虧損,由于很多企業(yè)和投機者將上升的賬面資本考慮在內(nèi)進行了更大規(guī)模的融資和投資,從而帶來大量的信貸問題,隨著金融緩和政策的結(jié)束,日本國內(nèi)資產(chǎn)已不可能維持原價。而大幅度衰退的可怕之處在于各種投資標的都存在大量的信貸問題,從房屋、土地到股市、融資都有人或公司大量破產(chǎn),之后產(chǎn)生的恐慌心理使得消費和投資緊縮的加乘效應,不只毀掉泡沫成分也砍傷了實體經(jīng)濟,且由于土地與股市的套牢金額通常極大,一般都超過一個人一生才能積累的財富,導致許多家庭發(fā)生悲劇,而多數(shù)的高價買房的一般家庭則成為背債者,對以后長達一代人的日本社會消費萎縮經(jīng)濟不振種下了因子。
我國:上世紀90年代以來,我國GDP每年的增速平均達到了8%以上,而近年來,人民幣多次提高存款準備金率以實現(xiàn)更集中的貨幣政策,也表達了政府已經(jīng)關(guān)注到了信用風險。根據(jù)我國目前的信用風險形式我有以下看法,國有銀行主導的政府債和國企債可能會產(chǎn)生較大的逾期風險。我國的銀行將貸款分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五級,而其中大量的本應該是次級可疑甚至是損失級的貸款被分為正常和關(guān)注中,銀行這么做毫無疑問會讓賬面的信息更好看,但是其中借給地方政府和國有企業(yè)的債務很難在預期時間還上。于是銀行就會把債務整體出售給信托公司,然后由信托公司把債務分割為理財產(chǎn)品在銀行等地銷售,而這種拆東墻補西墻的龐氏騙局也就解釋了為什么信托類的理財產(chǎn)品通常周期很短,并且很多都是非保本類型的,而信托公司的資產(chǎn)是持有一些銀行的股份等標的,有些信托公司會把手中某些股份作為質(zhì)押標的質(zhì)押多次,而信托類理財產(chǎn)品也淪為地方債務和地方融資平臺,也就是我國證監(jiān)會主席肖鋼所說的理財產(chǎn)品就是龐氏騙局。
另一方面:按揭房貸也在國內(nèi)占據(jù)了很大比重。從上世紀90年代起,我國對房地產(chǎn)市場一直實行放松的經(jīng)濟政策,長時間的政策慣性助長了房地產(chǎn)投機商的高回報預期,致使房價一張再漲,而借貸雙方信息不對稱,假按揭造成了銀行的不良資產(chǎn),而早期的寬松制度更讓一些投機客用一套房子的貸款再買一套以此來推及更多房源來推高房價,而這種由于信貸擴張所推動的畸形房價上漲也在近年來問題凸顯,去年各地政府分別限制第二套房首付比例提高就是政府的應對之策,而在房價上升時這種高杠桿比例的信貸暫時不會有問題,但房價一旦停止上行,就會由于高利息等產(chǎn)生更多的信貸違約問題,信用風險凸顯,會對整個宏觀經(jīng)濟造成大的沖擊。
2014年3月4日是中國債券史上值得銘記的一天,*ST超日當晚公告稱,公司因資金原因無法按時支付債券的到期利息,中國債券市場首次實質(zhì)性違約宣告誕生。這是一個里程碑式的事件,代表著我國債市的剛性兌付就此終結(jié),政府不再兜底,其中的信用風險會得到釋放,而信托募集量將會下降,導致民企債券價格下降,這會進一步地增加企業(yè)債券的兌付風險。很多人對我國的債務有一種樂觀的估計,而這種樂觀的估計是建立在虛幻的資產(chǎn)價格基礎之上的,如果資產(chǎn)價格發(fā)生下挫,利潤下降甚至虧損,則必然導致系統(tǒng)性風險。2014年2月,我國罕見的出現(xiàn)了貿(mào)易逆差,這預示著更多的出口企業(yè)將會面臨較大的風險,而其中的債務風險將會逐步得到釋放。國企與地方政府債務則由于2014年國內(nèi)部分城市將會面臨的土地價格下降而出現(xiàn)兌付風險。2014年,美國政府會逐漸退出量化寬松,其下一步必然是更加緊縮的貨幣政策,例如加息,一旦加息資金會加速回流美國,國內(nèi)債務成本上升,企業(yè)個人實際債務上升,消費者不敢消費,進一步增加經(jīng)濟困境,這會引發(fā)更大的宏觀經(jīng)濟波動。
宏觀經(jīng)濟波動影響整體信用風險的因素
(一) 政府宏觀調(diào)控因素
為減少在宏觀經(jīng)濟波動中整體市場經(jīng)濟受到的打擊,國家會基于自身的國情通過宏觀調(diào)控的方式將經(jīng)濟周期性波動的危害程度降低到最小。與此同時,在國家宏觀調(diào)控下,信用風險會受到一定的影響。無論是寬松的宏觀經(jīng)濟政策還是緊縮的宏觀經(jīng)濟政策,都是與宏觀經(jīng)濟波動相輔相成的,并且隨著宏觀經(jīng)濟發(fā)展不斷調(diào)整國家宏觀經(jīng)濟政策,宏觀經(jīng)濟政策的大幅度調(diào)整對于信用風險來說也是一種負擔和挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟政策的制定直接影響到銀行的決策,如若在根源上就不合理,那么最直接的后果就是銀行處于一個不可知的經(jīng)濟環(huán)境中,任何風險值都在上升,信用風險也不例外。宏觀經(jīng)濟波動帶動了國家宏觀經(jīng)濟政策的波動,同時,不理性的政府宏觀調(diào)控會加劇信用風險。
(二) 主體因素
宏觀經(jīng)濟波動會影響信用風險的主體因素在于商業(yè)銀行應對不同時期的宏觀經(jīng)濟波動做出的信貸政策不同,它體現(xiàn)出一種親周期的態(tài)勢,帶來的后果是信用風險增加,并容易陷入信貸緊縮時不良貸款增長的窘境中。如若商業(yè)銀行沒有掌握住整體的宏觀經(jīng)濟波動的規(guī)律,就很難制定出正確的信貸政策,同時也很難調(diào)整資質(zhì)較好的放貸對象,這些不確定性已經(jīng)增加了信用風險。在經(jīng)濟過熱時期,實際上增加了風險的指數(shù),相比較下,經(jīng)濟緊縮時期,受宏觀經(jīng)濟波動較大影響的周期性行業(yè)的信用風險劇增,又由于部分的中小企業(yè)的自身抗風險能力較弱,使得銀行層面的信用風險暴露出很多問題,而這些因素都會影響整體的信用風險提升。
(三)客體因素
宏觀經(jīng)濟波動會影響信用風險的客體因素在于借款人在不同時期的宏觀經(jīng)濟波動下償還能力與借款數(shù)量的不平衡,如在經(jīng)濟上行的周期內(nèi),隨著經(jīng)濟的上行信用風險呈現(xiàn)逐漸增大的態(tài)勢,而一旦宏觀經(jīng)濟停滯上行或有所減緩,那么由于借款者對于之后宏觀經(jīng)濟盲目樂觀所造成的大量信用風險堆積就會成為壓垮借款者的稻草,從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應,而且借款者們普遍存在互相擔保的情況,如果有一部分借款者違約,那么就會對整個信用風險體系產(chǎn)生"蝴蝶效應"般的系統(tǒng)性風險。
研究總結(jié)
(一)不同經(jīng)濟階段違約距離或違約概率不同
通過實證性的發(fā)現(xiàn),隨著時間的變化,在我國上市公司的違約距離隨之變動,并且總的來說違約距離表現(xiàn)出一種繼續(xù)拉大的態(tài)勢,這表明信用風險存在著持續(xù)下降的可能。而此種現(xiàn)象與我國宏觀經(jīng)濟的運行周期在大體上保持了一致。分析宏觀經(jīng)濟的運行,首先從違約距離與它相關(guān)的關(guān)系進行分析。因為GDP 對宏觀經(jīng)濟與違約距離的關(guān)系有重要影響,所以對其分析:信用風險與GDP總量呈現(xiàn)出負相關(guān),也就是說違約距離與其存在正相關(guān);信用風險與GDP增長速度呈現(xiàn)出負相關(guān),進一步解釋說違約距離與其呈現(xiàn)負相關(guān)。
(二)不同信用等級受經(jīng)濟周期影響不同
實證研究表明,不同信用等級受經(jīng)濟周期的影響不同。信用等級越高,對宏觀經(jīng)濟變化的反應越不敏感。 與此同時,不同信用等級的借款人的違約概率受到宏觀經(jīng)濟波動影響的程度也有所不同。
依據(jù)上文對于宏觀經(jīng)濟波動與信用風險之間關(guān)系的分析,又深入探析了宏觀經(jīng)濟波動下影響信用風險的各個因素,從宏觀角度入手得出在日益波動的宏觀經(jīng)濟下,要掌握好國家的宏觀經(jīng)濟政策,使得國家經(jīng)濟的大方向是與宏觀經(jīng)濟波動相匹配的,反之會嚴重影響國家的經(jīng)濟發(fā)展及對信用風險造成巨大危害,從而需重視國家的政府宏觀調(diào)控;再者,影響信用風險的主體和客體因素也應引起注意,調(diào)節(jié)好之間的關(guān)系,加強防范信用風險的意識和措施。
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