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關鍵詞:科技館; 創(chuàng)新; 發(fā)展動力
中圖分類號:G268 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2012)06-166-001
科技館創(chuàng)新勢在必行,只有創(chuàng)新才會使科技館具有新的生命力,只有創(chuàng)新才會使科技館事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。
一、創(chuàng)新的必要性
1.創(chuàng)新是科技館發(fā)展的必然要求
科技館是科普教育的主陣地,是以展覽、培訓、實驗等為主要內(nèi)容的綜合實體,其中展覽教育是最基本、最核心的內(nèi)容。科技館工作人員要強化創(chuàng)新意識,樹立創(chuàng)新精神,充分利用科技館這個科普教育的主陣地結合科技館的特點與優(yōu)勢,完善已有的,并開拓新的教育形式。
2.教育形式創(chuàng)新對提高教育質(zhì)量的意義
當代科學技術發(fā)展速度越來越快,更新周期也越來越短,為科技館科普教育提供了新的教育內(nèi)容和手段,使科技館教育形式從單一展覽教育發(fā)展為包括科普旅游教育、科普劇、科普影視教育等多元化教育形式。科技館教育形式的創(chuàng)新可以改變已往的教育活動方式,使觀眾從被動的看、聽轉(zhuǎn)為主動的觀察、思考、動手與探索,以達到其真正普及科學知識的作用,使觀眾真正了解和學到一些科學知識,提高觀眾科普教育的受益程度。
3.創(chuàng)新與繼承的關系
創(chuàng)新就是拋開舊的,創(chuàng)造新的,而繼承則是繼續(xù)做前人留下來的事業(yè),兩者是延續(xù)和發(fā)展的關系。從某種意義上說,每一次創(chuàng)新都是對過去的摒棄和完善。
二、與時俱進,以人為本,創(chuàng)新符合時代要求的科普內(nèi)容和形式
科技館在從事科普活動中,要提高公眾對科學的興趣,吸引更多的觀眾走進科技館接受科普教育,必須注重科普活動的交互性,在科普形式和內(nèi)容上要有創(chuàng)新意識,善于抓住公眾的心。
1.抓住重大科技事件的時機搞科普
例如:利用“神舟”5號載人火箭順利發(fā)射成功這一事件,向公眾介紹航天飛行的基本知識和人類載人航天事業(yè)的巨大成就。另外,結合國際性和國內(nèi)節(jié)日,如“地球日”“環(huán)境日”“科普日”“國際科學與和平周”等,與社會各界合作,開展科普活動。通過這些科普活動,營造促進公眾理解科學的良好的社會氛圍。
2.利用名人效應搞科普
例如:江蘇科學宮曾經(jīng)組織的“大小院士見面會”活動,邀請幾位著名的科學家與青少年暢談,其意旨是讓青少年與這些著名的科學家零距離接觸,學習科學家的高尚品質(zhì),樹立愛科學、崇尚科學的風氣。
3.利用公眾喜聞樂見的形式滲透于旅游休閑之中的一種創(chuàng)新的科普形式
科技館作為旅游的景點之一,將科普融入休閑娛樂之中,既滿足了旅游者修身養(yǎng)性,又使他們在休閑之中了解科學知識。這無疑充實了旅游的內(nèi)涵。
4.與電視臺、廣播電臺等大眾媒體合作,宣傳科技知識,擴大科普范圍
如與江蘇電視臺少兒頻道《聰明大發(fā)現(xiàn)》欄目合作開展科普宣傳。
5.開展館際交流,邀請國內(nèi)外優(yōu)秀科普展覽在科技館展出
如:江蘇科技館與浙江舟山海洋科技館合作,引進該館500多件海洋生物標本及相關圖片資料,在我館展出一個月,吸引了眾多青少年朋友前來參觀。
6.為科技愛好者提供一個科技動手園地,組織交流,討論問題,開展科技小發(fā)明、小制作比賽
如:江蘇科技館《科學小玩家俱樂部》與省青少年科技活動中心聯(lián)合舉辦的航模、船模比賽等活動,這樣既不斷豐富科技館科普活動,又鼓勵青少年對科學探索的熱情,動手又動腦,才能有創(chuàng)造。
三、樹立創(chuàng)新意識 提高科技館科普隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力
科技館人擔負著科技傳播的重任,樹立創(chuàng)新意識、提高科技館科普隊伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力是促進科技館事業(yè)發(fā)展的根本。
1.營造一個培育創(chuàng)新型科普人才的良好環(huán)境
由于歷史和現(xiàn)實主觀及客觀方面的原因,在科技館界,科普專業(yè)技術人員的知識素養(yǎng)和創(chuàng)新能力還普遍欠缺。首先是創(chuàng)新意識淡薄,不知道如何去創(chuàng)造性地開展科普工作,其次是知識結構不合理,受我國高等教育嚴格分科、分專業(yè)的影響,知識面相對狹窄。這樣的科普隊伍很難滿足現(xiàn)代化科普工作的需要。因此,在加強科普隊伍建設方面,科技館一定要打破舊的科普運行機制,為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供一個良好的環(huán)境。
1.1必須改變過去僅重視政治理論和思想修養(yǎng),忽視科技知識和專業(yè)技術知識培養(yǎng)的狀態(tài)。加大對科普技術人員的培訓力度,舉辦各類短期研修班進行計算機、外語、經(jīng)濟、法律、教育心理學、科技知識等學科的專業(yè)培訓,培養(yǎng)他們廣博的科技知識水平和二次學習能力。
1.2建立完善高效的創(chuàng)新機制,引進競爭機制,創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的寬松環(huán)境。對創(chuàng)新的科普成果大力宣傳,敢于表彰和獎勵。鼓勵、調(diào)動技術人員研制開發(fā)新展品和探索新的科普項目的積極性。
2.科技館人應重視培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識
提高科技館科普隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,除具有合理的管理機制外,最根本的一條是每一個科技館人都要有提高自身素質(zhì)的自覺性。創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維離不開一定的科學知識和經(jīng)驗。具有豐富知識和經(jīng)驗的人,往往要比缺乏知識和經(jīng)驗的人更容易產(chǎn)生新的聯(lián)想和獨到的見解。因此,要全面提高自身的知識素養(yǎng)和創(chuàng)新能力就必須做到:
2.1加強學習,在努力提高自己的政治理論水平的同時,自覺地學習現(xiàn)代科技知識、專業(yè)技術知識,完善知識結構。
2.2留心觀察,勤于思考,隨時注意身邊的事情和相關事物的發(fā)展變化,善于利用和開發(fā)身邊事物與科學知識的聯(lián)系,從中提取可能蘊含的信息。培養(yǎng)敏銳和嚴密的邏輯思維能力,理解和掌握科技館科普工作的科學性、針對性和社會性。
2015年12月29日,市十四屆人大常委會第二十六次會議對《上海市推進國際航運中心建設條例(草案)》進行了審議?!稐l例(草案)》分六章,共四十六條,具體包含規(guī)劃和基礎設施建設、航運服務體系、航運科技創(chuàng)新和航運營商環(huán)境建設等內(nèi)容,其中尤其體現(xiàn)了三個需要。
依托中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)實現(xiàn)航運政策突破的需要
海運業(yè)包括海上運輸、港口、航道和航運服務等諸多方面。2013年,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的設立,改善了航運發(fā)展的綜合配套環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。為主動對接自貿(mào)試驗區(qū)建設,加快推進上海國際航運中心建設,交通運輸部與市政府聯(lián)合又了《關于落實加快推進上海國際航運中心建設的實施意見》。自貿(mào)試驗區(qū)總體方案以及上述實施意見中,都提出了加快推進國際航運中心建設的創(chuàng)新航運政策,《條例(草案)》予以了必要的吸納:一是國際中轉(zhuǎn)集拼政策,其是衡量國際航運樞紐港的重要指標,主要好處在于同一集裝箱的貨物在中轉(zhuǎn)港通過拆箱分揀和包裝,再運往不同目的港,從而有效地提高了運輸效率。二是沿海捎帶政策,即指國際航運船舶在沿海港口之間從事外貿(mào)集裝箱的國內(nèi)段運輸。實施沿海捎帶政策,可以有效提高船舶運輸效率,有利于吸引國際航運船舶集聚上海港。三是國際船舶登記制度。國際航運船舶登記量是衡量國際航運中心的一項重要指標。2014年底,在上海登記的國際航行船舶數(shù)量為415艘,其案免稅船舶25艘,“中國洋山港”籍船舶僅有5艘。目前,本市正在對國際船舶登記制度作進一步研究,并需要法治層面進一步推進。
適應加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的需要
2015年5月,市委、市政府了《關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,對科創(chuàng)中心建設作出了全面部署??萍紕?chuàng)新是國際航運中心建設的有機組成部分,也是內(nèi)生性需求。國際航運中心建設中諸多領域都需要科技創(chuàng)新予以推動?!稐l例(草案)》著力從支持骨干船舶制造企業(yè)建設國家級的船舶、海洋工程裝備以及船用設備研發(fā)實驗中心,扶持以創(chuàng)新型航運產(chǎn)品和服務為主營業(yè)務的企業(yè)發(fā)展,鼓勵航運相關企業(yè)逐步推進信息化與生產(chǎn)、服務、管理各環(huán)節(jié)的融合,支持大飛機、航空發(fā)動機等研發(fā)和制造以及適航審定和航空器運行評審能力建設等方面推進航運創(chuàng)新科技發(fā)展。同時針對利用創(chuàng)新科技提高航運領域的環(huán)保水平,打造綠色航運,促進生態(tài)文明建設,《條例(草案)》規(guī)定了相應措施。
建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐的需要
國際航運中心,具體包括建設國際航運樞紐港、國際航空樞紐港。2012年,國務院了《關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出要著力把上海等機場建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐。國際航空樞紐港建設的核心要素包括航線網(wǎng)絡、貨運物流、通用航空、空港服務和空域容量等方面。為進一步推進相關建設工作,《條例(草案)》分別作出了規(guī)范:在航線網(wǎng)絡方面,鼓勵本市基地航空公司積極拓展國內(nèi)外航線,完善航線網(wǎng)絡布局,提升航線網(wǎng)絡的通達性、銜接性和樞紐航班密度。在貨運物流方面,明確支持國內(nèi)外航空公司以及綜合物流服務商在上海機場建設航空物流轉(zhuǎn)運中心,推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術,加快航空貨運發(fā)展。在通用航空方面,要求加強公務機基地建設,滿足公務機運營保障需求,以吸引更多的公務航空運營機構在本市開展業(yè)務。在空港服務方面,要求機場管理機構、航空公司等單位采取措施,提升機場安全運營效率和綜合服務質(zhì)量。同時,鼓勵國內(nèi)外航空公司和航空聯(lián)盟來上海發(fā)展,共同建設品質(zhì)領先的世界級國際航空樞紐。
第一條推進科技中介服務業(yè)發(fā)展的主要目標:優(yōu)化科技中介服務機構的組織制度、運行機制和發(fā)展環(huán)境,培育“組織網(wǎng)絡化、功能社會化、運行規(guī)范化、服務產(chǎn)業(yè)化”的科技中介服務體系,造就具有較高職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能的科技中介服務隊伍,充分滿足各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的需求。
第二條推進科技中介服務業(yè)發(fā)展的基本原則:市場調(diào)節(jié)與政府推動相結合;鼓勵發(fā)展與監(jiān)督規(guī)范相結合;全面推進與分類指導相結合;專業(yè)化分工與網(wǎng)絡化協(xié)作相結合。
第三條創(chuàng)新科技中介服務機構的組織體制。保留少數(shù)由政府資助的面向社會提供公共服務的非營利機構;支持單位和個人按照市場化機制興辦科技中介服務機構;鼓勵省外各類機構來晉開展科技中介服務業(yè)務。
第四條引導專業(yè)技術力量開展科技中介服務。有條件的科研院所、高等學校要積極興辦各類科技中介服務機構;政府部門所屬事業(yè)單位要面向社會開展科技中介服務業(yè)務;企業(yè)應積極與科研院所、高等學校聯(lián)合興辦科技企業(yè)孵化器和技術轉(zhuǎn)移中心。
第五條建設科技中介服務業(yè)共享平臺。整合政府、科研院所、高等學校和企業(yè)的信息資源,依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)服務與需求的信息對接。
第六條加強科技中介組織的網(wǎng)絡化建設。支持科技中介服務機構與科研院所、高等學校、科技企業(yè)等組織的聯(lián)合;鼓勵科技中介服務機構與法律、金融、會計、資產(chǎn)評估等服務機構的協(xié)作,為科技創(chuàng)新提供技術與管理的綜合配套服務。
第七條加大對科技中介服務機構的政策扶持。對促進高新技術成果轉(zhuǎn)化或發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)有重大貢獻的科技中介服務機構,可申請認定為高新技術企業(yè),享受相關優(yōu)惠政策;對符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園自認定之日起,一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
第八條強化科技中介服務機構的科技成果轉(zhuǎn)化功能。科技中介服務機構要將科技成果轉(zhuǎn)化作為服務重點,在完成科技成果的承接、引進和應用后,可以按照國家和省市有關規(guī)定獎勵為促進該項成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的有關人員。
第九條充分發(fā)揮科技中介服務機構的決策咨詢作用。地方各級人民政府及其工作部門,可以將專業(yè)性、技術性較強的部分工作委托給科技中介服務機構,發(fā)揮其在重大事項決策、重大項目論證和重要工作部署中的決策咨詢作用。
第十條大力扶持科技中介服務機構的發(fā)展。地方各級人民政府要采取多種方式促進科技中介服務業(yè)發(fā)展,對在科技中介服務過程中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第十一條促進各類科技中介服務行業(yè)協(xié)會發(fā)展。積極推動行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)操守自律制度和統(tǒng)計制度,鼓勵建立行業(yè)聯(lián)盟,擴大服務范圍和影響,提高服務水平和質(zhì)量。
第十二條加強對科技中介服務機構的信譽評價。強化各級政府對科技中介服務機構的監(jiān)管,依托行業(yè)協(xié)會建立信譽評價信息制度,促進信譽監(jiān)督管理的社會化。
關鍵詞:農(nóng)機化;科技創(chuàng)新
“十二五”時期,甘肅省武威市農(nóng)機部門認真貫徹實施科技進步法和甘肅省科技進步條例等法律法規(guī),大力支持和引導農(nóng)機企業(yè)、推廣機構、各種生產(chǎn)經(jīng)營組織及廣大群眾積極開展新機具研發(fā)、新技術推廣應用等科技活動,使一批先進技術和機械裝備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進,促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
1農(nóng)機化科技創(chuàng)新情況
1.1深入開展科技創(chuàng)新宣傳
武威市高度重視農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作,始終把農(nóng)機化新機具研發(fā)和技術推廣納入農(nóng)機化全局去部署和考核,不斷提高和增強農(nóng)機創(chuàng)新意識和能力。以《科技進步法》、《甘肅省科技進步條例》和《專利法》為重點宣傳培訓內(nèi)容,在春耕、夏收和秋翻等重要農(nóng)時季節(jié),要求有關技術人員積極宣傳,增強群眾創(chuàng)新意識和積極性。同時,以農(nóng)機企業(yè)為主體,大力開展技術創(chuàng)新,取得了較好的成效,提高了廣大群眾的認識度。
1.2開展協(xié)同創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化
鼓勵市、縣(區(qū))農(nóng)機推廣機構加強與企業(yè)合作,共同開展本地共性技術研究與開發(fā)。圍繞武威市“設施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”農(nóng)業(yè)主體模式,發(fā)揮科技人員與企業(yè)各自的優(yōu)勢,研發(fā)和推廣了一批先進農(nóng)機具,有力地促進了農(nóng)機化發(fā)展。“十二五”期間,武威市推廣機構與當?shù)剞r(nóng)機企業(yè)合作,開發(fā)了深松整地機、玉米(甜高粱)青貯機、玉米起壟覆膜機及馬鈴薯種植機(收獲機)等新特機具,這些機具的推廣應用,有效降低了農(nóng)民勞動強度,提高了機械化水平。近5年來,僅武威市農(nóng)機化服務中心與企業(yè)合作開發(fā)的新產(chǎn)品就有20余件,其中申報專利達13件。帶動全市申報的專利近50余項。
1.3完善人才支持體系和工作機制
近年來,針對農(nóng)機企業(yè)技術人才缺乏的狀況,武威市農(nóng)機系統(tǒng)不斷探索和完善科技特派員工作機制,制訂工作實施辦法,提高服務質(zhì)量,有力地推動了企業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強了綜合實力。武威市農(nóng)機化服務中心與本市近15家企業(yè)建立了長期協(xié)作關系,圍繞地方產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際問題,研發(fā)新型機具。該中心抽調(diào)12名專業(yè)技術人員為企業(yè)開展技術服務,近5年來協(xié)助企業(yè)爭取國家、省創(chuàng)新基金等科技項目10多項,獲省農(nóng)牧漁業(yè)豐收1等獎1項、市科技進步1等獎1項、省職工創(chuàng)新3等獎1項、市科技發(fā)明1等獎1項,取得了良好的社會經(jīng)濟效益。
2存在的問題及原因分析
“十二五”時期,盡管武威市農(nóng)機科技工作取得了一定的成績,但與創(chuàng)新型社會建設的總體要求相比仍有差距,主要體現(xiàn)在以下幾點。
2.1思想認識不足
農(nóng)機科技推廣人員、農(nóng)機企業(yè)及專業(yè)合作社等業(yè)內(nèi)人員對科技創(chuàng)新驅(qū)動的意識不強,沒有真正認識到技術創(chuàng)新的強大動力,缺乏經(jīng)常性和自覺創(chuàng)新的實際行動。近年來,雖然申報了一些專利成果,很大程度上與市縣專利申報的政策支持和項目爭取有關,并沒有真正認識到未來知識產(chǎn)權對行業(yè)發(fā)展,尤其是企業(yè)的發(fā)展有深遠影響。這種思想認識上的不足,需要全社會和各行各業(yè)共同努力提高,樹立“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的意識。
2.2科技經(jīng)費投入不足
由于地方經(jīng)濟基礎薄弱,對農(nóng)機創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)費支持力度不大,在一定程度上制約了農(nóng)機創(chuàng)新活動的開展,成果轉(zhuǎn)化率偏低。近年來,武威市農(nóng)機企業(yè)圍繞地方產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開發(fā)了許多新型機具,投入了較多的人力和財力,這些都是社會公益性共性技術,對促進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性和前瞻性作用,但是經(jīng)費來源基本由企業(yè)自負,項目支持和財政投入很少。2.3科研人才不足從農(nóng)機化發(fā)展階段看,武威市農(nóng)機化已進入中級階段,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,正處在加快發(fā)展、改善結構、質(zhì)量提高和領域拓寬的重要階段。農(nóng)機科技創(chuàng)新面臨新挑戰(zhàn),農(nóng)機企業(yè)是創(chuàng)新的主體,人才缺乏已經(jīng)成為明顯的制約瓶頸。許多企業(yè)都在開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,但缺乏專業(yè)技術人才,導致生產(chǎn)設備不能及時更新,成果不能及時轉(zhuǎn)化,智能化、信息化技術得不到及時應用。許多農(nóng)機企業(yè)缺乏計算機輔助設計人員,雖然購置了數(shù)控設備,但只能外聘技術人員操作。
2.4技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化偏低
從近年來農(nóng)機創(chuàng)新成果來看,實用新型專利成果較多、發(fā)明專利成果較少;局部結構創(chuàng)新多、整機創(chuàng)新少;產(chǎn)業(yè)化程度高的成果較少。這種特點與當前農(nóng)機化發(fā)展的實際密切相關。一是農(nóng)業(yè)結構變化很快,農(nóng)業(yè)機械由種植業(yè)配套機具向設施農(nóng)牧業(yè)、林果業(yè)及畜牧業(yè)等機械轉(zhuǎn)換。二是現(xiàn)有動力機械即拖拉機種類有了很大變化,大中功率拖拉機擁有量大幅上升,導致配套農(nóng)機具需求量上升。這些變化深刻地影響了農(nóng)機裝備結構的改善,也為農(nóng)機創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。
3意見與建議
3.1切實形成全社會重視科技進步的良好氛圍要制訂好武威市近期和中長期科技進步規(guī)劃。要把科技進步工作納入地方政府及其相關職能部門任期目標責任制,真正形成黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌主導、部門負責實施和社會共同參與的工作格局。
3.2進一步加大科技投入
要按法律法規(guī)和政策要求,進一步加大財政對科技的引導性資金投入,并建立財政性投入穩(wěn)定增長的機制。對有限的財政資金實行集中統(tǒng)一管理與使用,集中有限財力做科技創(chuàng)新的大項目、好項目,并加強跟蹤服務與監(jiān)管。要積極爭取國家和本省的高科技項目和扶持資金,大力引進科技含量高、經(jīng)濟效益好和市場競爭力強的高新技術投資項目。
3.3完善人才支撐體系
關鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng) 政策措施 要素投入
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方式、發(fā)展水平起著重要而深遠的作用,山東省正在把創(chuàng)新作為山東省社會經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略,走創(chuàng)新強省的建設之路。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設,是決定山東省社會經(jīng)濟的前景與未來的核心問題。
一、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)現(xiàn)狀
1.創(chuàng)新投人方面。研發(fā)資金投人總量,“十五”以來,山東省全社會研發(fā)經(jīng)費支出額以年均28.3%的速度增長,2005年達到195.14億元,占GDP的比重從2000年的0.61%提高至2005年的1.05%。企業(yè)的R&D經(jīng)費支出額年均增長30.2%,成為帶動全省研發(fā)投人增長的主要力量。
科技人力資源投人總量,2005年,科技活動人員總量達27.4萬人,其中從事科技活動的科學家與工程師人數(shù)為17.7萬人,R&D活動折合全時人員達9.1萬人年;2005年兩院院士達到33人,比2000年增加了10人,形成了一批在國內(nèi)有影響的科研團隊。
2.創(chuàng)新能力方面。高等院校和科研機構的知識創(chuàng)新能力得到加強?!笆濉逼陂g,高等院校和科研機構主持承擔了8項國家973計劃項目及一大批國家自然科學基金、863計劃和重大科技攻關計劃,取得了一系列重大成果。
企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升。2005年,企業(yè)的R&D經(jīng)費支出額為129.5億元,占全省的比重達92%0 2005年,全省擁有省級以上企業(yè)技術中心274家,其中國家級44家;省級以上工程技術研究中心121家,其中國家級4家;國家863產(chǎn)業(yè)化基地16家,省級高新技術企業(yè)2874家。
自主創(chuàng)新能力明顯提高。2001年一2005年,山東省規(guī)模以上企業(yè)對外技術依存度平均值為39%,低于全國50%的平均水平。全省國內(nèi)專利累計申請量和授權量分別達到58 208件和32 817件,數(shù)量居全國前列,年均增長16.4%和8.7%0 2005年,全省擁有中國名牌119個,山東名牌941個,中國弛名商標149個。
3.創(chuàng)新環(huán)境方面??萍紕?chuàng)新的政策法規(guī)體系逐步建立和完善?!笆濉逼陂g,山東省先后制定或修訂了《山東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《山東省專利保護條例》、《山東省技術市場條例》、《山東省高新技術發(fā)展條例》等法規(guī)和政策文件。
4.創(chuàng)新對經(jīng)濟社會的作用方面。高新技術產(chǎn)業(yè)方面,2005年山東省規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1278.1億元,年均增長27%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到21.9% ,連續(xù)3年保持年遞增2個百分點以上。
科技進步提高了經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。2005年,全省規(guī)模以上工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值1 033.35億元,其中擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占40%,達到410.20億元。
二、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的不足之處
1.全社會科技投人特別是政府科技投人不足,多渠道科技投人機制有待于進一步建立和完善。全省科技風險投資、銀行貸款和社會融資等多渠道的科技投人體系還沒有建成。山東省科技投人與先進省市和全國平均水平相比均有很大差距。研究與開發(fā)經(jīng)費(R&D)占GDP的比重,反映了知識創(chuàng)新投人水平,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),該指標目前中等收人國家為1.5%,高收人國家為2.2%,2004年全國平均為1.31 %,北京達6.3% ,陜西3.0%,上海、天津、廣東達1.6%, 1.5%和1.1 %,而山東省只有0.95%。 2005年,全省R&D經(jīng)費占GDP比重為1.05%,低于全國1.34%的平均水平,與山東省經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不相協(xié)調(diào)。
2.科技人才特別是高層次科技人才缺乏。全省每萬人中科技活動人員28人,列全國第9位,每萬人中科學家工程師17.5人,居全國第28位。兩院院士、博士生導師、國家有突出貢獻的中青年專家、國家和省部級重點學科、重點實驗室?guī)ь^人不足1500人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的0.06 %。
3.高新技術及產(chǎn)業(yè)化步伐相對緩慢。高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重、高技術產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額比重低,具有自主知識產(chǎn)權的高新技術儲備嚴重不足??萍紕?chuàng)新能力不強,全省每年取得眾多的科技成果和專利中,真正有重大突破的不多,山東省的專利授權量中,最能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的發(fā)明專利僅占2%。
三、加強山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設的主要措施