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防震減災(zāi)相關(guān)資料范文第1篇

為防御和減輕地震災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》、《省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《省地震安全性評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作的重要性

地震災(zāi)害是難以預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生將會(huì)給社會(huì)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。在地震預(yù)報(bào)仍處于探索階段的今天，加強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防，是減輕地震災(zāi)害損失的重要途徑。隨著社會(huì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，以及地震形勢(shì)的日趨復(fù)雜，加強(qiáng)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作愈顯重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各司其責(zé)，切實(shí)做好我縣重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作。

二、嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依據(jù)《省地方標(biāo)準(zhǔn)──建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)分類》地震安全性評(píng)價(jià)工程劃分及指標(biāo)（見(jiàn)附件）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理要求，扎實(shí)做好我縣防震減災(zāi)工作。

三、規(guī)范程序，依法辦理

（一）重大建設(shè)工程在設(shè)計(jì)施工之前，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，具體辦理和審查流程如下。

1.建設(shè)單位向縣地震主管部門提出申請(qǐng)或直接委托具有相應(yīng)地震安全性評(píng)價(jià)法定資質(zhì)的單位，進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，由地震安全性評(píng)價(jià)單位編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，建設(shè)單位將該報(bào)告報(bào)送省政府地震工作主管部門審定。

2.建設(shè)單位將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告送縣地震主管部門審查，縣地震主管部門出具《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書》

3.建設(shè)單位將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書》連同其他相關(guān)資料交工程設(shè)計(jì)單位，工程設(shè)計(jì)單位按評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

4.建設(shè)單位將《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書》送縣建設(shè)行政主管部門查驗(yàn)并留存，對(duì)無(wú)《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書》的重大建設(shè)工程，縣建設(shè)主管部門不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。

（二）重大建設(shè)工程之外的一般工程，按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，建筑抗震設(shè)計(jì)適用地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，中硬場(chǎng)地地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.45s（非中硬場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整）。學(xué)校、醫(yī)院等人口密集場(chǎng)所要高于一個(gè)等級(jí)，抗震設(shè)計(jì)適用地震動(dòng)峰值加速度為0.10g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期不變，在抗震設(shè)計(jì)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

防震減災(zāi)相關(guān)資料范文第2篇

1、繼續(xù)完善地震監(jiān)測(cè)手段我市有地震臺(tái)一個(gè)，主要進(jìn)行測(cè)震、地形變觀測(cè)；有4口深水觀測(cè)井，其中有2口屬于國(guó)家地震局深井觀測(cè)水網(wǎng)，有14口淺層水位觀測(cè)井，4臺(tái)β—r射線自動(dòng)測(cè)試定標(biāo)器，5臺(tái)電磁波脈沖電腦自計(jì)儀，還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測(cè)等手段。從3年到4年陸續(xù)在全市新增了斷層氣觀測(cè)手段和電磁波、地溫、地電數(shù)字化觀測(cè)手段十多臺(tái)（套）。出色完成了省地震局交給的對(duì)08、09井的管理任務(wù)。4年建立和完善了焦作市地震前兆動(dòng)物宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，55個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)覆蓋全市六縣四區(qū)，均具備固定觀測(cè)場(chǎng)所、觀測(cè)對(duì)象、聯(lián)系人、聯(lián)系電話四個(gè)基本條件。規(guī)范對(duì)全市測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理，推行了“三個(gè)一”，即一塊銅牌、一套制度、一名責(zé)任人，局監(jiān)測(cè)管理科繪制了焦作市地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)分布圖、一覽表和地震前兆綜合動(dòng)態(tài)跟蹤研究圖表，對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、建設(shè)地震信息通訊系統(tǒng)我局與省局無(wú)線電臺(tái)始終保持著聯(lián)系，電臺(tái)工作正常，能保證應(yīng)急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺(tái)、8部對(duì)講機(jī)，形成了一個(gè)獨(dú)立的無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)，滿足了地震應(yīng)急通訊的需要。我局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)省局網(wǎng)絡(luò)中心，及時(shí)從網(wǎng)上獲悉省局有關(guān)文件材料、信息，每周至少與網(wǎng)絡(luò)中心連接一次，及時(shí)下載有關(guān)材料，今年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成了向省局傳送年度會(huì)商報(bào)告、異常報(bào)告和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等工作。4年完成了部分縣市區(qū)地震辦與市局地震信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)工作，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向市局傳送相關(guān)資料信息。4年完成了焦作市項(xiàng)目信息節(jié)點(diǎn)的硬件準(zhǔn)備工作，初步完成了地震信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的調(diào)試，目前由1臺(tái)服務(wù)器與兩客戶機(jī)組成一個(gè)地震信息局域網(wǎng)。與縣市地震辦通過(guò)電子郵件方式進(jìn)行資料傳送；對(duì)焦作市地震信息網(wǎng)站進(jìn)行了實(shí)行的更新與維護(hù)。上半年增加了地震科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)家專欄。

3、認(rèn)真做好震情短臨跟蹤工作

（1）堅(jiān)持周、月、季會(huì)商，有異常情況緊急會(huì)商，上半年共編發(fā)震情會(huì)商紀(jì)要6期，編發(fā)震情8期；

（2）堅(jiān)持按時(shí)收集、報(bào)送、分析數(shù)據(jù)，4年上半年，全市六縣共新增高了幾十項(xiàng)前兆觀測(cè)手段，加之原有的前兆觀測(cè)手段，共30多項(xiàng)。監(jiān)測(cè)科在工作人員少，工作量大的情況下，克服困難，加班加點(diǎn)，堅(jiān)持建立了地震觀測(cè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，每周繪圖分析資料。對(duì)豫08、09井資料指定專人負(fù)責(zé)校核，于每月10日前報(bào)送省地震局；

（3）堅(jiān)持異常零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，上半年共發(fā)送震情零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告182期；

（4）積極同兄弟省市地震監(jiān)測(cè)部門互換觀測(cè)資料，同濮陽(yáng)、安陽(yáng)等地市交換地下水等前兆觀測(cè)資料，與四省聯(lián)防區(qū)的地市交換震情會(huì)商意見(jiàn)；

（5）對(duì)全市地震宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行了檢查，調(diào)整了部分宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)，并上報(bào)省地震局；

（6）對(duì)一些前兆異常進(jìn)行及時(shí)落實(shí)，做到了落實(shí)異常不過(guò)夜。上半年先后對(duì)修武地溫異常、地震臺(tái)地傾斜異常進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)；

（7）對(duì)市直測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)與維修，上半年共到測(cè)報(bào)點(diǎn)檢修儀器4次，對(duì)豫09井重新更換了測(cè)繩，對(duì)豫08井進(jìn)行了測(cè)繩標(biāo)定；

（8）5月初，對(duì)市直測(cè)報(bào)點(diǎn)、斷層氣觀測(cè)點(diǎn)及部分縣微觀觀測(cè)手段進(jìn)行了檢查；

（9）編寫完成了焦作市4年中地震趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)，參加全省地震趨勢(shì)年中會(huì)商會(huì)，在會(huì)上提出了我市異常項(xiàng)目及趨勢(shì)判定意見(jiàn)；

（10）較好地完成了測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理工作，及時(shí)發(fā)放測(cè)報(bào)點(diǎn)補(bǔ)助，及時(shí)購(gòu)置斷層氣觀測(cè)管，保證了斷層氣觀測(cè)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

4、組織局、臺(tái)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)針對(duì)我局年青干部多的特點(diǎn)，4年度我局組織了全局專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專家授課，傳授地震監(jiān)測(cè)、分析預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)方面的知識(shí)，提高了我局整體專業(yè)技術(shù)水平。另外，我局還派出人員參加國(guó)家和省局及兄弟省地震局組織的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，取得了預(yù)期的效果。

5、工作成果顯著4年度，我局高度重視地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定了短、臨地震預(yù)報(bào)工作方案、震情跟蹤預(yù)報(bào)方案，修訂完善了各項(xiàng)地震監(jiān)測(cè)制度，確保了我市地震觀測(cè)資料的準(zhǔn)確性、連續(xù)性，在全省評(píng)比中獲得好成績(jī)。我市地震臺(tái)的測(cè)震、地傾斜、地磁觀測(cè)資料在省地震局組織的評(píng)比中，均獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)；市08、09井在省局地下水觀測(cè)資料的評(píng)比中均獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；編寫的《焦作市4年度地震趨勢(shì)綜合研究報(bào)告》獲省地震局評(píng)比第三名。各縣市區(qū)測(cè)報(bào)點(diǎn)的觀測(cè)資料都達(dá)到了市局要求。市地震局每年都要召開(kāi)評(píng)比會(huì)，對(duì)縣（市）區(qū)資料進(jìn)行年度評(píng)比驗(yàn)收及縣市區(qū)防震減災(zāi)工作進(jìn)行評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)。

6、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行良好我局在河南省群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，早在92年率先在河南省完成無(wú)線電臺(tái)通訊和電磁波觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。目前我市群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可分為宏觀和微觀兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)。微觀網(wǎng)絡(luò)可分為兩種形式，其一是市地震局負(fù)責(zé)管理的市直觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和縣（市）、區(qū)地震辦直接觀測(cè)的微觀手段，其中有電磁波、地傾斜、蓋革記數(shù)器、地溫等手段，其二是縣（市）、區(qū)自己管理的以水井水位為主的手段，目前也形成了水井觀測(cè)網(wǎng)。宏觀網(wǎng)點(diǎn)，目前已建成宏觀觀測(cè)點(diǎn)55個(gè)，這些動(dòng)物前兆觀測(cè)點(diǎn)基本具有五大要素，即一定的觀測(cè)規(guī)模、固定的觀測(cè)場(chǎng)地、有固定聯(lián)系人員觀測(cè)人員、有通訊地址和聯(lián)系電話、有管理規(guī)章制度。

防震減災(zāi)相關(guān)資料范文第3篇

通過(guò)地震應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)機(jī)關(guān)廣大員工中小學(xué)生等人員防震減災(zāi)意識(shí)，掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉震后緊急疏散的程序、路線和避震場(chǎng)所，確保地震來(lái)臨時(shí)，地震應(yīng)急工作能夠快速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（一）確保安全、簡(jiǎn)便易行。演練工作以模擬和實(shí)際操作相結(jié)合的形式進(jìn)行，以不影響正常工作、學(xué)習(xí)，保證安全為原則。為簡(jiǎn)化演練程序，保證演練過(guò)程順暢。

（二）以人為本、力減損失。把員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為地震應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）預(yù)防為主、平震結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與救助相結(jié)合，全面做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（四）統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。在__鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立抗震救災(zāi)指揮部，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行事故應(yīng)急處理。

為確保地震應(yīng)急演練工作順利進(jìn)行，特設(shè)立演練組織指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)成如下：

（一）演練領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

（二）下設(shè)演練指揮部

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

演練指揮部的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)總體指揮應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行決策，下達(dá)各類應(yīng)急響應(yīng)指令。

演練指揮部電話：

演練指揮部設(shè)以下四個(gè)應(yīng)急救援小組，分為：疏散引導(dǎo)組、信號(hào)發(fā)送組、后勤保障組、演練評(píng)估組，并由專人擔(dān)任各組的組長(zhǎng)。其組成及分工如下：

1、疏散引導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：

成 員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織樓層人員疏散，組織確認(rèn)本樓層人員是否全部安全撤離；對(duì)來(lái)訪者及客戶進(jìn)行正確引導(dǎo)，避免造成人群擁堵、擠壓、踩踏等傷亡事件發(fā)生；組織收集并向現(xiàn)場(chǎng)總指揮或副總指揮報(bào)送負(fù)責(zé)樓層的情況，包括是否所有人員已安全撤離。

2、信號(hào)發(fā)送組

組 長(zhǎng)：

成 員：

工作職責(zé)：根據(jù)方案要求準(zhǔn)時(shí)發(fā)放地震演練信號(hào)，第一次為震時(shí)避險(xiǎn)信號(hào)，發(fā)送開(kāi)始時(shí)間為16時(shí)00分，第二次為應(yīng)急疏散信號(hào)，發(fā)送開(kāi)始時(shí)間為16時(shí)04分。

3、后勤保障組

組 長(zhǎng)：

成 員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在演練前檢查確認(rèn)疏散通道是否暢通，打開(kāi)各樓層安全出口；提供必要的物資保障。

4、演練評(píng)估組

組 長(zhǎng)：

成 員：

工作職責(zé)：在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程作出客觀評(píng)價(jià)，并負(fù)責(zé)編寫演練評(píng)估報(bào)告。

5月15日16時(shí)00分—16時(shí)15分。

__鎮(zhèn)中心小學(xué)辦公樓。

__鎮(zhèn)中心小學(xué)全體師生。

地震知識(shí)普及、應(yīng)急避險(xiǎn)演練、緊急疏散演練。

（一）演練培訓(xùn)階段

2015年5月15日8時(shí)30分在__鎮(zhèn)六樓會(huì)議室召開(kāi)地震演練動(dòng)員會(huì)，宣布辦公大樓地震應(yīng)急演練方案，下發(fā)《地震應(yīng)急疏散演練說(shuō)明》。

（二）演練具體步驟

1、演練開(kāi)始

16時(shí)00分，尹昌明宣布演練開(kāi)始，此時(shí)警報(bào)響起。

2、緊急避險(xiǎn)（疏散）

（1）一二層樓員工在疏散引導(dǎo)人員指揮下快速有序疏散到__鎮(zhèn)小學(xué)操場(chǎng)。此過(guò)程持續(xù)2分鐘；

（2）三樓以上（含三樓）王廣昌、袁 武、李興華、王從金、王 盛、張麗源、王紹寧、謝海源、王 珅、王榮強(qiáng)立即告知各年級(jí)學(xué)生“地震來(lái)了，趕快避險(xiǎn)”，并用書籍等硬質(zhì)物品頂在頭上或雙手保護(hù)好頭部躲到桌下或墻角。此過(guò)程持續(xù)1分鐘。

3、開(kāi)始疏散

16時(shí)04分，警報(bào)再次響起，全體學(xué)生從樓梯撤出，在疏散引導(dǎo)人員的引導(dǎo)下快速有序疏散到教學(xué)樓前操場(chǎng)。

4、演練結(jié)束。學(xué)生安全疏散到指定安全地帶后，演練結(jié)束。

防震減災(zāi)相關(guān)資料范文第4篇

汶川大地震，對(duì)于中國(guó)如何切實(shí)推進(jìn)防震抗震、避免生命財(cái)產(chǎn)損失，提出了嚴(yán)峻的課題。

在公眾把注意力集中在地震預(yù)報(bào)的同時(shí)，很多專家提出，對(duì)地震進(jìn)行設(shè)防，才是減輕地震災(zāi)害的根本所在。中國(guó)工程院院士、中國(guó)地震局工程力學(xué)所研究員謝禮立甚至認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)過(guò)于依賴地震預(yù)報(bào)防御地震災(zāi)害，是一個(gè)“極其錯(cuò)誤的指導(dǎo)方針”。

他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者強(qiáng)調(diào)，并不是說(shuō)不應(yīng)該對(duì)于地震預(yù)報(bào)進(jìn)行科學(xué)研究，但把防災(zāi)的“賭注”完全押在這個(gè)方面，值得商榷。

他認(rèn)為，且不說(shuō)短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)地震的準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，即便地震預(yù)報(bào)取得了突破，也無(wú)法從根本上徹底減輕地震災(zāi)害；“即使可以非常精確地預(yù)報(bào)北京或其他某座城市某個(gè)時(shí)間將發(fā)生大地震，人員得以及時(shí)疏散，但房子大面積倒塌怎么辦？上游的水庫(kù)出現(xiàn)垮壩怎么辦？”

諸多專家認(rèn)為，進(jìn)行地震烈度速報(bào)、建立地震預(yù)警系統(tǒng)尤其是切實(shí)推行抗震設(shè)防，才是更為現(xiàn)實(shí)的選擇。

烈度分布圖：被忽略的價(jià)值

2008年5月12日，四川汶川8.0級(jí)大地震發(fā)生當(dāng)天，大多數(shù)人的目光被完全吸引到了震中――汶川。

一個(gè)看似理所當(dāng)然的假設(shè)是：震中肯定是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，救援應(yīng)該集中于汶川。

然而，就在地震發(fā)生之后不久，來(lái)自美國(guó)的一張烈度分布圖，幫助一些中國(guó)專家做出了不同的判斷。

所謂烈度，是指地震對(duì)地面及建筑物的破壞力。對(duì)于同一次地震而言，震級(jí)是固定的；但距離震中不等的不同地區(qū)，烈度分布卻并不一樣。比如汶川大地震，震中烈度可達(dá)11度（目前地震烈度的最高等級(jí)為12度），建筑物和很多其他基礎(chǔ)設(shè)施幾乎遭受毀滅性打擊；而到了千里之外的北京地區(qū)，烈度就只有4度了，不會(huì)造成任何實(shí)質(zhì)性損害。

因此，在地震發(fā)生后的第一時(shí)間估計(jì)其烈度分布，對(duì)于正確地判斷災(zāi)情和部署救援力量，可謂生死攸關(guān)。

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）的戴維沃德（David Wald）博士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，該局在“512”汶川大地震發(fā)生后30分54秒，即根據(jù)震中、震級(jí)和震源深度等數(shù)據(jù)，以及地震波衰減規(guī)律等，自動(dòng)生成了一張烈度分布圖；地震發(fā)生后2小時(shí)15分，借助地質(zhì)構(gòu)造和余震分布信息，這張烈度分布圖上已經(jīng)標(biāo)出大致的斷裂方向和長(zhǎng)度。

從圖上已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)，烈度達(dá)到10度的極震區(qū)，分布在汶川縣映秀鎮(zhèn)至北川縣城的廣闊地帶。這意味著，北川方向也很有可能遭受嚴(yán)重破壞，此次地震的受災(zāi)程度超出了人們最初的想象。當(dāng)然，沃德也承認(rèn)，由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)資料，這張圖不夠準(zhǔn)確，但仍然可能為中國(guó)的應(yīng)急救援提供寶貴信息。

令人遺憾的是，據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，USGS網(wǎng)站僅為少數(shù)專業(yè)人士所熟悉，絕大多數(shù)中國(guó)公眾和救援人員都無(wú)從知曉。而中國(guó)地震局網(wǎng)站上，也沒(méi)有在第一時(shí)間公布類似的烈度分布信息。

客觀地說(shuō)，中國(guó)地震局的此次應(yīng)急救援表現(xiàn)有諸多值得稱道之處。比如地震發(fā)生后，該局迅速組織專家對(duì)震害進(jìn)行評(píng)估，掌握了大量情況。與1976年唐山大地震相比，其監(jiān)測(cè)能力可謂突飛猛進(jìn)――僅用了十多分鐘，即測(cè)出汶川大地震的震中和震級(jí)，為快速救災(zāi)行動(dòng)提供了最關(guān)鍵的信息。

不過(guò)，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地震局地球物理所研究員陳運(yùn)泰在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)承認(rèn)，對(duì)于地震的應(yīng)急救援來(lái)說(shuō)，僅僅知道震中是不夠的，還需要知道破裂發(fā)生在哪些地方，而這樣的信息“不能只靠?jī)蓷l腿去跑”。

因此，地震發(fā)生后，陳運(yùn)泰帶領(lǐng)其研究小組，開(kāi)始搜集全球18個(gè)地震臺(tái)站的資料，推演此次地震的破裂過(guò)程。

經(jīng)過(guò)通宵達(dá)旦的數(shù)據(jù)下載和分析處理，這個(gè)研究小組在5月13日早上獲得了初步結(jié)果：破裂首先發(fā)生在映秀一帶，然后向東北方向擴(kuò)展，破裂長(zhǎng)度超過(guò)300公里！這個(gè)研究結(jié)果，比USGS的估算更為準(zhǔn)確。

陳運(yùn)泰及其同事當(dāng)即將研究結(jié)果上報(bào)中國(guó)地震局應(yīng)急指揮部，同時(shí)在研究所網(wǎng)站上公開(kāi)。這些信息在隨后的應(yīng)急救援中，發(fā)揮了重要作用。

但是，陳運(yùn)泰至今依然為中國(guó)地震局沒(méi)有向公眾提供烈度速報(bào)信息――在地震發(fā)生后迅速給出大致的烈度分布――感到惋惜。

在汶川大地震當(dāng)天，由于通信中斷、道路受阻，外界未能及時(shí)了解北川等重災(zāi)區(qū)的情況，使得這些地區(qū)的救援工作沒(méi)有在第一時(shí)間展開(kāi)。

畢竟，烈度速報(bào)對(duì)于應(yīng)急救援極有價(jià)值，尤其是在地震發(fā)生后的最初階段。如果能夠更早識(shí)別那些雖然不是震中、但遭受破壞也很嚴(yán)重的地區(qū)，更早派出救援隊(duì)伍，就會(huì)有更多的生命獲救。

預(yù)警系統(tǒng)：生死時(shí)間差

與烈度速報(bào)相比，地震預(yù)警系統(tǒng)更是一個(gè)減少人員傷亡的有效手段。

在6月14日發(fā)生的日本巖手宮城7.2級(jí)地震中，日本地震預(yù)警系統(tǒng)再次發(fā)揮作用。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，距離震中約100公里的仙臺(tái)市地鐵系統(tǒng)，在地震波到達(dá)前5秒接到了預(yù)警信號(hào)。

所謂地震預(yù)警，是指在地震發(fā)生后，利用地震波傳播速度小于電波傳播速度的特點(diǎn)，對(duì)地震波尚未到達(dá)的地方進(jìn)行預(yù)警。

一般來(lái)說(shuō)，地震波的傳播速度僅為每秒幾公里，而電波的速度為每秒30萬(wàn)公里。

因此，如果利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)獲取地震信息，進(jìn)行快速分析和評(píng)估，就可能提前發(fā)出預(yù)警。

以汶川大地震災(zāi)區(qū)為例。如果這一帶設(shè)有地震預(yù)警系統(tǒng)，并且能夠在地震波到達(dá)北川、青川等地區(qū)之前，提前數(shù)秒至數(shù)十秒發(fā)出預(yù)警，這些災(zāi)區(qū)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失或許不致如此慘重。

中國(guó)地震局工程力學(xué)所副所長(zhǎng)李小軍博士告訴《財(cái)經(jīng)》記者：“尤其是學(xué)校，10秒鐘就可以跑出去不少孩子?！?/p>

據(jù)李小軍介紹，美國(guó)、日本、墨西哥、土耳其等國(guó)家，都在積極開(kāi)展地震預(yù)警系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)，并建成了一定規(guī)模和數(shù)量的地震預(yù)警系統(tǒng)或地震緊急自動(dòng)處置系統(tǒng)。

例如，墨西哥城于1991年8月建立了向公眾地震警報(bào)的地震預(yù)警系統(tǒng)。1995年，格雷羅地區(qū)發(fā)生7.3級(jí)地震，地震預(yù)警系統(tǒng)在地震波到達(dá)墨西哥城前72秒發(fā)出地震警報(bào)，為地震緊急處置贏得寶貴時(shí)間，大大減少了人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

日本于20世紀(jì)50年代開(kāi)始建立鐵路系統(tǒng)緊急地震監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，其國(guó)家地震預(yù)警系統(tǒng)也于2007年10月正式面向公眾運(yùn)行，成為世界上第一個(gè)覆蓋全國(guó)范圍的地震預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅可以自動(dòng)計(jì)算地震的震中和震級(jí)，還可估計(jì)不同地區(qū)的烈度分布。

一般來(lái)說(shuō)，地震預(yù)警系統(tǒng)只對(duì)距離破裂斷層50公里至二三百公里的范圍有效。對(duì)于50公里以內(nèi)的地區(qū)，可能來(lái)不及反應(yīng)；而對(duì)于二三百公里以外的地區(qū)，地震產(chǎn)生的破壞通常又不嚴(yán)重。

這一系統(tǒng)雖然有其局限性，但對(duì)于中國(guó)這個(gè)歷史上地震災(zāi)害損失極為慘重的國(guó)家而言，仍極具現(xiàn)實(shí)意義。

目前，中國(guó)大陸地區(qū)尚未建立規(guī)模性的城市地震預(yù)警系統(tǒng)，僅在少數(shù)重大工程建立了小規(guī)模的地震報(bào)警或處置系統(tǒng)。其中，在廣東大亞灣核電站1994年建成的系統(tǒng)中，當(dāng)?shù)卣饎?dòng)超過(guò)給定限值時(shí)，中心控制室將采取相應(yīng)的緊急處置措施。此后，秦山和嶺澳核電站建成類似系統(tǒng)。2007年，冀寧輸氣管線也建立了地震監(jiān)測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)。

在汶川大地震之前，中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到地震預(yù)警系統(tǒng)的重要性。2007年10月的《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃（2006―2020年）》中，即明確提出要建立地震預(yù)警系統(tǒng)，其中，到2010年要加強(qiáng)地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程地震緊急處置示范工作。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，中國(guó)地震局將率先在首都圈和西北蘭州地區(qū)，建立地震預(yù)警示范系統(tǒng)。這一計(jì)劃在汶川大地震之后，已經(jīng)得到批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將于今年下半年開(kāi)始正式啟動(dòng)。

此外，其他一些省市也有意引入地震預(yù)警系統(tǒng)。據(jù)李小軍博士介紹，陜西省和重慶市就相繼在汶川大地震前后，著手與中國(guó)地震局工程力學(xué)所等機(jī)構(gòu)商討建立地震預(yù)警系統(tǒng)的技術(shù)方案。

強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)：遺憾與收獲

無(wú)論是地震預(yù)警系統(tǒng)的建立，還是獲得烈度分布圖，都離不開(kāi)作為基礎(chǔ)的強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)臺(tái)站。

一般的測(cè)震觀測(cè)，其主要目的是監(jiān)測(cè)地震活動(dòng)性，確定地震發(fā)生的時(shí)間、震級(jí)、震中等震源特性；而強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)，則主要是測(cè)量強(qiáng)地震引起的強(qiáng)烈地面運(yùn)動(dòng)（即強(qiáng)震動(dòng)）過(guò)程，以及工程結(jié)構(gòu)的地震反應(yīng)。

如果獲得震中及周圍地區(qū)的強(qiáng)震動(dòng)數(shù)據(jù)，還可以在更短時(shí)間內(nèi)，給出更可靠的烈度分布。

強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)臺(tái)站通常設(shè)置在可能發(fā)生強(qiáng)地震地區(qū)的各類場(chǎng)地和工程結(jié)構(gòu)，采用無(wú)人值守方式。觀測(cè)儀器平時(shí)處于待觸發(fā)狀態(tài)，當(dāng)發(fā)生強(qiáng)地震時(shí)，儀器觸發(fā)并自動(dòng)記錄直接與地震力相關(guān)的加速度。

正是由于這一臺(tái)站獲得的信息，對(duì)于災(zāi)害評(píng)估、工程建設(shè)以及國(guó)土規(guī)劃，具有非常直接的參考作用，因此，在過(guò)去這些年中，無(wú)論是日本、美國(guó)還是中國(guó)臺(tái)灣，都已經(jīng)建立了覆蓋全境的強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

2008年4月11日，汶川大地震前一個(gè)月，總投資超過(guò)22億元的中國(guó)數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目通過(guò)專家組驗(yàn)收。作為該項(xiàng)目的重要組成部分，中國(guó)數(shù)字強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)在全國(guó)建立了約1200個(gè)強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)臺(tái)站。

而根據(jù)在首都圈和蘭州地區(qū)計(jì)劃建立的地震預(yù)警示范系統(tǒng)，還將增加布設(shè)強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)站；這些新增臺(tái)站的觀測(cè)數(shù)據(jù)，會(huì)通過(guò)有線或無(wú)線信道實(shí)時(shí)傳輸?shù)綇?qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)預(yù)警中心。

目前，北京、天津、蘭州、烏魯木齊、昆明這五個(gè)城市，已經(jīng)建立起地震動(dòng)強(qiáng)度(烈度)速報(bào)臺(tái)網(wǎng)，當(dāng)臺(tái)網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生4級(jí)以上地震時(shí)，可以在十分鐘內(nèi)給出烈度分布。而在此次發(fā)生地震的龍門山斷裂帶及其周圍地區(qū)，也布設(shè)了60多個(gè)強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)站。

這次地震發(fā)生，設(shè)在震區(qū)及周圍地區(qū)的一些強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)站，包括距離斷層僅10公里的什邡八角臺(tái)獲得了記錄。此外，研究人員還冒險(xiǎn)深入現(xiàn)場(chǎng)，取出那些未能傳回記錄的儀器。

而四川宜賓等地區(qū)，以及甘肅、云南、陜西等十多個(gè)省市的強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)站，則在地震當(dāng)天就傳回了記錄；當(dāng)然，很多臺(tái)站由于距離震中較遠(yuǎn)，數(shù)據(jù)記錄并不理想。

正是根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，國(guó)家強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)中心后來(lái)繪制出汶川地震的地震動(dòng)峰值加速度圖，才較好地描述了震害的分布情況。

實(shí)際上，結(jié)合強(qiáng)震動(dòng)持續(xù)時(shí)間等數(shù)據(jù)，這張圖就可以轉(zhuǎn)換為烈度分布圖。

然而，此次地震仍然暴露出不少問(wèn)題。由于通信中斷，一部分臺(tái)站的記錄未能及時(shí)傳送到國(guó)家強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)中心；在一些高烈度地區(qū)，比如北川縣委院內(nèi)的強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)臺(tái)站，甚至出現(xiàn)了觀測(cè)室倒塌而損壞儀器的情況。

中國(guó)地震局工程力學(xué)所周雍年研究員也對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，在這次地震中，四川省強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)有些臺(tái)站沒(méi)有獲得紀(jì)錄，還與維護(hù)人員缺少、整個(gè)維護(hù)管理跟不上有關(guān)。

此外，中國(guó)大陸目前強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)站數(shù)量雖有所增加，但總數(shù)也僅與臺(tái)灣省相當(dāng)，遠(yuǎn)不能滿足要求，因此整個(gè)龍門山斷裂帶及其周圍地區(qū)的強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)站密度仍然處于偏低水平。其觀測(cè)儀器被觸發(fā)后，也不是實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)，并未像北京等地區(qū)那樣形成烈度速報(bào)臺(tái)網(wǎng)。

或許，這些都在不同程度上導(dǎo)致了未能在震后數(shù)小時(shí)甚至更短時(shí)間內(nèi)繪制出烈度分布圖。

作為中國(guó)數(shù)字強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)的首席專家，李小軍博士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，如果地震的烈度不大，速報(bào)的意義不大；但如果烈度很大，造成通信中斷，甚至出現(xiàn)臺(tái)站倒塌，實(shí)際上又很難作出速報(bào)。

“汶川大地震促使我們反思，今后該怎么解決數(shù)據(jù)傳輸問(wèn)題，而一些地區(qū)的觀測(cè)室是不是可以采用玻璃鋼罩?！彼a(bǔ)充說(shuō)。

區(qū)劃圖修訂：重審抗震設(shè)防

汶川大地震后，中國(guó)地震局迅速啟動(dòng)了《汶川地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》的編制。作為這份區(qū)劃圖的主編，中國(guó)地震局地球物理所副所長(zhǎng)高孟潭研究員對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，地震區(qū)劃圖反映了不同地區(qū)潛在地震危險(xiǎn)程度的狀況，是震災(zāi)防御的重要基礎(chǔ)。

2001年，中國(guó)編制出第四代地震區(qū)劃圖――《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，并將其作為強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（第一、二及三代分別是在1957年、1977年和1990年完成的）。原有的地震烈度區(qū)劃概念，也被地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃所代替。

地震動(dòng)參數(shù)包括地震動(dòng)峰值加速度等指標(biāo)，與地震烈度有所區(qū)別；不過(guò)，在地震動(dòng)峰值加速度和地震烈度之間，也可簡(jiǎn)單地進(jìn)行對(duì)照。

汶川大地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖的修訂，就成為災(zāi)后重建的一項(xiàng)緊急課題。所幸的是，早在2007年7月，第五代地震區(qū)劃圖的編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，編制組積累了不少基礎(chǔ)資料和研究成果。按計(jì)劃，中國(guó)第五代地震區(qū)劃圖將于2010年完成。

結(jié)合此次汶川大地震的烈度分布和強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)結(jié)果，以及現(xiàn)場(chǎng)考察情況和其他相關(guān)資料，編制組很快完成了汶川地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖的修訂。而這些修訂，也被國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)，作為2001年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》的首次修改內(nèi)容，于6月11日起實(shí)施。

高孟潭研究員在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)承認(rèn)，過(guò)去人們的確低估了汶川地震災(zāi)區(qū)所在龍門山斷裂帶的地震風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要重新審視這一地區(qū)的抗震設(shè)防。

不過(guò)，他同時(shí)指出，這并不意味著汶川地震災(zāi)區(qū)及其周圍地區(qū)的抗震設(shè)防將普遍提高一個(gè)等級(jí)，或者說(shuō)設(shè)防烈度將普遍提高一度。對(duì)于不同的地區(qū)，有不同的考量。例如，與2001年的地震區(qū)劃圖相比，汶川、茂縣、北川、都江堰的地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)被調(diào)整為0.2g（g為重力加速度），對(duì)應(yīng)的抗震設(shè)防基本烈度也從7度調(diào)為8度；計(jì)劃修建大型石化項(xiàng)目的彭州，雖設(shè)防烈度仍為7度，但加速度分區(qū)亦從0.1g上調(diào)為0.15g。至于成都、郫縣等地，則維持了原來(lái)的0.1g的分區(qū)。

當(dāng)然，高強(qiáng)調(diào)，作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地震區(qū)劃，只是建設(shè)工程抗震設(shè)防的最低依據(jù)。而對(duì)于地質(zhì)條件復(fù)雜的城市和某些重大工程等，還必須做專門的研究。

在他看來(lái)，汶川地震造成如此慘烈傷亡，固然與其震級(jí)大、烈度高以及設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低有關(guān)；但更重要的，或許還是很多地區(qū)的抗震設(shè)防工作并沒(méi)有真正到位。

這次地震中，遭受重創(chuàng)的往往是那些沒(méi)有抗震設(shè)計(jì)的農(nóng)村建筑，或者是建筑質(zhì)量和抗震設(shè)防沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)建筑，尤其是學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑。而那些建筑質(zhì)量合格、遵循設(shè)防要求的房子，在地震中的表現(xiàn)大不一樣。實(shí)際上，即使在烈度超過(guò)10度的極震區(qū)，仍然有一些房子沒(méi)有倒塌；而在一些烈度為7度、8度的區(qū)域，卻有大量房屋倒塌。

“汶川地震發(fā)生后，我們對(duì)已經(jīng)在城市推行的抗震設(shè)防更有信心，事實(shí)證明，抗震設(shè)防可以避免大量傷亡。”高孟潭說(shuō)，“而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的抗震設(shè)防等公共服務(wù)，由于歷史原因，長(zhǎng)期處于真空狀態(tài)。相信這次地震，會(huì)在這方面起到巨大的推動(dòng)作用?！?/p>

下一次災(zāi)難：我們準(zhǔn)備好了嗎？

在中國(guó)工程院院士、中國(guó)地震局工程力學(xué)所研究員謝禮立看來(lái)，地震的最大威脅，實(shí)際上來(lái)自于“土木工程災(zāi)害”。

因此，他認(rèn)為，除了公眾一般關(guān)心土木工程的設(shè)防水準(zhǔn)，即按照什么烈度來(lái)設(shè)防，實(shí)際上更重要的是設(shè)防目標(biāo)。傳統(tǒng)的抗震設(shè)計(jì)思想是：經(jīng)過(guò)抗震設(shè)計(jì)的房屋，當(dāng)遭遇超過(guò)本地區(qū)設(shè)防烈度水準(zhǔn)的強(qiáng)烈地震時(shí)，容許出現(xiàn)一定程度的損壞，但應(yīng)確保使用者的生命安全。

他指出，對(duì)于怎樣才算是“一定程度的損壞”，目前在中國(guó)簡(jiǎn)直就是一筆糊涂賬。因此，即使是按照同一個(gè)設(shè)防水準(zhǔn)，針對(duì)建筑物的使用性質(zhì)和重要性，也應(yīng)該規(guī)定出不同的設(shè)防目標(biāo)。對(duì)一些重要建筑，可以要求連玻璃幕墻都不能掉；對(duì)于學(xué)生、病人、老人、殘障人士等弱勢(shì)群體集中的建筑物，則應(yīng)該要求有更多的時(shí)間逃生。

2004年，謝禮立擔(dān)任主編的《建筑工程抗震性態(tài)設(shè)計(jì)通則》作為行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)試行。據(jù)他介紹，按照抗震性態(tài)進(jìn)行設(shè)計(jì)，就完全可以解決設(shè)防目標(biāo)的問(wèn)題。

對(duì)于有些人士將成本作為抗震設(shè)防的一大障礙，他并不認(rèn)同。因?yàn)樵谄淇磥?lái)，采用土木工程方法，并不會(huì)增加很多投資；哪怕是將不抗震的建筑物提升到抗9度地震的水準(zhǔn)，建筑成本增加大約在15％至25％，還不及很多老百姓裝修所花的費(fèi)用。

中國(guó)地震局地球物理所副所長(zhǎng)高孟潭研究員也對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，設(shè)防水準(zhǔn)每增加一個(gè)檔次，或者說(shuō)設(shè)防烈度增加一度，每平方米建筑成本大概增加幾十元。在很多城市，這不過(guò)是樓盤售價(jià)的一個(gè)零頭。

“抗震設(shè)防并不是錢的問(wèn)題，主要是一個(gè)意識(shí)問(wèn)題?！彼麖?qiáng)調(diào)。

此外，一個(gè)地區(qū)的防震減災(zāi)能力，不僅與其建筑物的設(shè)防有關(guān)，還與其通訊、道路等生命線工程等諸多因素有關(guān)。早在1994年，國(guó)務(wù)院就曾發(fā)文提出防震減災(zāi)十年目標(biāo)，“爭(zhēng)取用十年左右的時(shí)間，使我國(guó)大中城市和人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)具備抗御6級(jí)左右地震的能力?！?/p>

如今十多年已經(jīng)過(guò)去，但種種跡象顯示，這份文件并未受到應(yīng)有的重視和貫徹執(zhí)行。在地震災(zāi)害預(yù)防工作較好的日本和美國(guó)，5級(jí)到6級(jí)地震一般不會(huì)對(duì)社會(huì)造成大的沖擊；但2005年11月26日發(fā)生在江西九江的5.7級(jí)地震，極震區(qū)烈度僅為7度，就造成13人死亡，一度有40多萬(wàn)人露宿街頭，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)了20億元。

《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃（2006―2020年）》提出，到2020年，中國(guó)基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力。但有專家在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)擔(dān)心，這一規(guī)劃會(huì)不會(huì)再次成為一紙空文？

面對(duì)未來(lái)的地震風(fēng)險(xiǎn)和“土木工程災(zāi)害”隱患，謝禮立還建議，在關(guān)注災(zāi)區(qū)重建的同時(shí)，必須審視其他地區(qū)的抗震設(shè)防。例如，當(dāng)前需要對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行評(píng)估鑒定，該加固的一定要加固。

防震減災(zāi)相關(guān)資料范文第5篇

（福建省晉江市靈源街道靈水中心幼兒園，晉江 362205）

[摘 要] 微信公眾平臺(tái)具有門檻底、宣傳快、零資費(fèi)的特點(diǎn)，與新時(shí)期幼兒園管理工作有內(nèi)在的適切性。幼兒園微信公眾平臺(tái)的應(yīng)用起始于公眾平臺(tái)的開(kāi)通。幼兒園公眾平臺(tái)的管理首先是要結(jié)合幼兒園的實(shí)際劃分版面功能，然后是基于平臺(tái)功能展開(kāi)對(duì)話，幼兒園要制定微信公眾平臺(tái)管理制度，并做好公眾平臺(tái)的升級(jí)工作。

[

關(guān)鍵詞 ] 微信公眾平臺(tái)；幼兒園管理；教育技術(shù)

一、微信公眾平臺(tái)的特點(diǎn)及其與幼兒園管理工作的適切性

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，智能手機(jī)日漸普及，微信等SNS的出現(xiàn)為構(gòu)建家園雙向互動(dòng)平臺(tái)提供了技術(shù)條件。從幼兒園和家長(zhǎng)實(shí)際出發(fā)，借助微信平臺(tái)，構(gòu)建新型家園互動(dòng)平臺(tái)，由此是幼兒園順應(yīng)時(shí)展潮流而作出的重要選擇。

微信公眾平臺(tái)是騰汛公司在微信基礎(chǔ)平臺(tái)上新增的功能模塊，通過(guò)這一平臺(tái)，每一個(gè)人都可以用一個(gè)QQ號(hào)碼，打造一個(gè)自己的微信公眾號(hào)，并在微信平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)和特定群體的文字、圖片、語(yǔ)音的全方位溝通、互動(dòng)。目前微信公眾平臺(tái)支持PC，并可以綁定私人帳號(hào)進(jìn)行信息群發(fā)，并主要面向名人、政府、媒體、企業(yè)等機(jī)構(gòu)推出了合作推廣業(yè)務(wù)。通過(guò)微信公眾平臺(tái)，可以將品牌推廣給上億的微信用戶，這有助于減少宣傳成本，提高品牌知名度，打造更具影響力的品牌形象。

與此同時(shí)，微信公眾平臺(tái)申請(qǐng)具有低門檻、高宣傳的特點(diǎn)，這為家長(zhǎng)帶來(lái)了“零資費(fèi)”的校方信息獲取渠道。一方面，幼兒園承擔(dān)著家園共育的責(zé)任，并在家園共育中發(fā)揮著專業(yè)引導(dǎo)的作用。同校園網(wǎng)頁(yè)、QQ空間等形式的宣傳相比，微信公眾平臺(tái)更及時(shí)、便利、有效；另一方面，當(dāng)前幼兒園家長(zhǎng)大多是具有鮮活時(shí)代氣息的年輕家長(zhǎng)，他們接受能力強(qiáng)，有很好的現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)，同時(shí)工作繁忙，很少參與家園互動(dòng)活動(dòng)，難以及時(shí)了解孩子的在園動(dòng)態(tài)問(wèn)題，但他們對(duì)手機(jī)有著濃厚的興趣和很強(qiáng)的依賴感，由此借助微信平臺(tái)，幼兒園可以更快速、便捷地服務(wù)于家長(zhǎng)、教職工與社會(huì)。

二、幼兒園微信公眾帳號(hào)的成立與開(kāi)通

專屬的微信公眾帳號(hào)和粉絲關(guān)注熱情是幼兒園微信平臺(tái)運(yùn)作的首要條件。幼兒園微信公眾平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象就是幼兒家長(zhǎng)和幼兒園的教職工人員，因此幼兒園微信公眾平臺(tái)有天然的粉絲群，這就為幼兒園微信公眾平臺(tái)的開(kāi)通提供了基礎(chǔ)。幼兒園首先需要做的是幼兒園微信帳號(hào)的申請(qǐng)與注冊(cè)。幼兒園第一次使用微信公眾平臺(tái)需登錄微信平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)，根據(jù)頁(yè)面提示填寫幼兒園相關(guān)資料，確定功能與分類。功能介紹是幼兒園在公眾帳號(hào)上所要進(jìn)行的宣傳的內(nèi)容，包括辦園目標(biāo)、辦園理念、家園互動(dòng)、活動(dòng)宣傳等。帳號(hào)分類有服務(wù)號(hào)和訂閱號(hào)二種類型，其中服務(wù)號(hào)是給企業(yè)和組織提供更強(qiáng)大的業(yè)務(wù)服務(wù)與用戶管理能力，幫助企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)全新的公眾號(hào)服務(wù)平臺(tái)；訂閱號(hào)是為媒體和個(gè)人提供一種新的信息傳播方式，構(gòu)建與讀者之間更好的溝通與管理模式。幼兒園一般選擇訂閱號(hào)即可，在申請(qǐng)成功后會(huì)形成幼兒園專屬的微信號(hào)和二維碼，它們是申請(qǐng)關(guān)注幼兒園微信平臺(tái)的重要信息，這標(biāo)志著幼兒園信息技術(shù)應(yīng)用水平又邁向了一個(gè)新的高度。

其次是幼兒園公眾帳號(hào)的開(kāi)通。把幼兒園微信公眾平臺(tái)推向家長(zhǎng)與社區(qū)，需要多渠道進(jìn)行宣傳。一是微信平臺(tái)成立會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)是幼兒園與家長(zhǎng)溝通的橋梁與紐帶，通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)委員會(huì)，介紹幼兒園微信公眾平臺(tái)開(kāi)通的優(yōu)勢(shì)、內(nèi)容、功能等，家長(zhǎng)委員會(huì)的家長(zhǎng)帶頭關(guān)注微信號(hào)，在入離園期間分發(fā)傳單，指導(dǎo)家長(zhǎng)們通過(guò)手機(jī)掃一掃二維碼、加入微信帳號(hào)的方式關(guān)注幼兒園微信平臺(tái)。二是你加微信我送禮。你加微信我送禮的通知，班級(jí)教師對(duì)家長(zhǎng)關(guān)注微信平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)證，分發(fā)禮物券領(lǐng)取小禮物，由此可以在家長(zhǎng)中掀起關(guān)注微信平臺(tái)的熱潮。三是微信朋友圈宣傳。發(fā)動(dòng)教職工、家長(zhǎng)在微信朋友圈中宣傳幼兒園微信平臺(tái)，引導(dǎo)更多人關(guān)注。通過(guò)家長(zhǎng)加入關(guān)注及微信朋友圈的傳播，實(shí)現(xiàn)飛速的信息擴(kuò)散，能夠十分有效地展示幼兒園的辦學(xué)特色和成果，促進(jìn)家園溝通。

三、幼兒園微信公眾平臺(tái)功能的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用

當(dāng)微信公眾平臺(tái)有了大量的粉絲關(guān)注后，做好平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用是幼兒園宣傳工作得到認(rèn)可的關(guān)鍵。微信公眾平臺(tái)的價(jià)值主要體現(xiàn)在其功能上，即信息傳輸?shù)募皶r(shí)性、廣泛性和交互性。要充分發(fā)揮微信公眾平臺(tái)的這些功能，就要科學(xué)規(guī)劃微信平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。微信平臺(tái)發(fā)揮功能依托于兩個(gè)重要的內(nèi)容：一是用作展示信息內(nèi)容和形式的版面，即在手機(jī)上呈現(xiàn)幼兒園信息的形式和內(nèi)容；二是交互功能的實(shí)現(xiàn)形式。做好這兩方面工作，首先需要?jiǎng)澐职婷婀δ堋Ｐ麄靼婷嬗兄靼婷媾c分版面，如筆者所在幼兒園的微信平臺(tái)分為“靈幼看點(diǎn)”（報(bào)道幼兒同當(dāng)日大活動(dòng)）、“故事媽媽”（美麗花故事媽媽義工團(tuán)活動(dòng)及各班級(jí)開(kāi)展故事媽媽進(jìn)班級(jí)講故事等方面的信息）、“教師風(fēng)采”（教師教科研、培訓(xùn)、比賽、微故事）、“班級(jí)風(fēng)采”（各班級(jí)精彩活動(dòng)與游戲）、“幼兒活動(dòng)”（幼兒園開(kāi)展的德育活動(dòng)與各種幼兒比賽活動(dòng)）、“家教講堂”（先進(jìn)的育兒知識(shí)與各年齡幼兒教育方法）、“健康在線”（及時(shí)宣傳每周食譜、季節(jié)傳染病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳）、“通知公告”（幼兒園各種通知與家長(zhǎng)會(huì)等信息）、“安全專欄”（交通安全、防火防溺水、食品衛(wèi)生、防震減災(zāi)）等欄目。各欄目根據(jù)各活動(dòng)信息進(jìn)行專欄的報(bào)道。[3哄次是平臺(tái)對(duì)話功能。這一功能的開(kāi)展在技術(shù)上不存在問(wèn)題，而且操作方式方便，只要以語(yǔ)音文字形成回復(fù)公眾號(hào)對(duì)話欄，然后由平臺(tái)管理員將相關(guān)資料整理上傳，即可對(duì)家長(zhǎng)意見(jiàn)予以及時(shí)反饋，但在具體開(kāi)展中會(huì)存在很多工作，如會(huì)增加幼兒園教師的工作量，協(xié)調(diào)工作變得復(fù)雜等。就對(duì)話本身而言，也存在優(yōu)劣兩個(gè)方面，一方面對(duì)話的開(kāi)展可以增加幼兒園和家長(zhǎng)交流的及時(shí)性，讓幼兒園及時(shí)了解家長(zhǎng)的需要，并盡快做出反饋，但另一方面，如果相關(guān)工作沒(méi)有安排好，就會(huì)引起家長(zhǎng)的不滿。因此，微信平臺(tái)對(duì)話功能的開(kāi)展必須以幼兒園精心的準(zhǔn)備為基礎(chǔ)。

四、幼兒園微信公眾平臺(tái)功能的管理

精細(xì)化的管理能提升管理的質(zhì)量，促進(jìn)其規(guī)范化與個(gè)性化的發(fā)展。幼兒園微信公眾平臺(tái)的精細(xì)化管理能夠帶動(dòng)幼兒園的品牌化發(fā)展，為此首先要制定高質(zhì)量、多元化的微信公眾平臺(tái)管理制度，具體包括以下四方面：一是人員管理。幼兒園需要一名專職的微信平臺(tái)管理員，能夠根據(jù)幼兒園動(dòng)態(tài)及時(shí)采集圖片信息，做好文字編輯，美化平臺(tái)版面，做到每天信息及時(shí)、到位；二是審核制度。平臺(tái)管理人員每日信息之前，需要經(jīng)過(guò)園長(zhǎng)或分管副園長(zhǎng)審核簽字同意后方可，避免在信息中出現(xiàn)敏感的政治問(wèn)題及有關(guān)學(xué)前教育的錯(cuò)誤觀念；三是內(nèi)容甄選。每周一平臺(tái)管理員將欄目表在幼兒園進(jìn)行張貼，各年段、班級(jí)可以自行將要宣傳的內(nèi)容進(jìn)行填寫報(bào)送，分管副園長(zhǎng)根據(jù)內(nèi)容的質(zhì)量進(jìn)行排期，有計(jì)劃地對(duì)班級(jí)活動(dòng)、幼兒活動(dòng)、教師風(fēng)采等進(jìn)行宣傳；四是抵制商業(yè)廣告。在微信公眾平臺(tái)粉絲關(guān)注人數(shù)越來(lái)越多時(shí)，商業(yè)廣告便會(huì)登門拜訪。為確保平臺(tái)宣傳的質(zhì)量，幼兒岡應(yīng)嚴(yán)格抵制一切商業(yè)廣告。