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防震減災(zāi)案例

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防震減災(zāi)案例

防震減災(zāi)案例范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑施工;工程管理;措施

中圖分類號: TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1、 引言:

在經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新階段,中國政府不斷支持工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展,建筑企業(yè)如雨后春筍,大量崛起。而在近幾十年國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展中,建筑企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)效益的競爭也是愈演愈烈,所以依照目前形勢,各建筑企業(yè)也在逐漸達(dá)成一個共識::向管理要效益。由于建筑企業(yè)的廣泛存在,提醒建筑項目必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。本文對目前國內(nèi)建筑管理中存在的問題及解決措施進(jìn)行了闡述和說明,具體內(nèi)容如下。

2、 建筑管理的職責(zé)與任務(wù)

所謂建筑管理,就是指建筑企業(yè)對項目施工生產(chǎn)的技術(shù)活動所進(jìn)行的一系列組織管理的總稱,其是建筑企業(yè)的重要組成部分。其實質(zhì)就是運(yùn)用技術(shù)活動產(chǎn)生建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。

建筑工程管理工作的主要職責(zé)任務(wù),就是在施工過程中科學(xué)的運(yùn)用管理的手段和智能,嚴(yán)格落實國家相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、規(guī)范和上級主管部門有關(guān)的技術(shù)工作和要求,促進(jìn)技術(shù)工作的順利開展,建立良好的技術(shù)秩序,科學(xué)地組織各項技術(shù)工作,保證整個建筑施工過程符合技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,同時符合技術(shù)規(guī)律的要求,以達(dá)到高質(zhì)量地全面完成施工任務(wù)的目的,從而使質(zhì)量與進(jìn)度、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)與技術(shù)達(dá)到辨證的統(tǒng)一。

3、 建筑工程項目中施工技術(shù)管理存在的主要問題

我國建筑行業(yè)管理目前正處于一個無規(guī)可尋、無據(jù)可依的缺陷狀態(tài),這種現(xiàn)象導(dǎo)致建筑管理中機(jī)構(gòu)重疊、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象層出不窮,為確保建筑工程的設(shè)計、施工和驗收等工作可以實現(xiàn)科學(xué)化與規(guī)范化的管理,適當(dāng)?shù)膶ΜF(xiàn)行的管理制度進(jìn)行更新,具有十分重要的意義。我國建筑管理中存在的問題,主要可分為三個方面。即技術(shù)、人員與安全。

3.1 技術(shù)管理體系不健全

建筑工程項目的實施過程,決定了建筑工程的質(zhì)量,直接影響了人們的生命與財產(chǎn)安全,涉及到許多的社會問題。而目前我國建筑工程管理中最突出的問題就是管理體質(zhì)不健全。建筑管理體制是建筑企業(yè)進(jìn)行工程管理的基礎(chǔ),建筑項目管理的制度不健全,會影響整個工程的進(jìn)度和質(zhì)量,進(jìn)而影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

我國建筑工程技術(shù)管理體系不健全的主要表現(xiàn)有以下幾種:

(1)管理制度不完善,執(zhí)行制度不嚴(yán)格。目前,我國的建筑企業(yè)大多采用的還是傳統(tǒng)的管理體制,建筑項目管理仍然是一種封閉式的管理模式。比如,質(zhì)量保證體系沒有切實的運(yùn)行,自檢、報檢程序未嚴(yán)格履行,技術(shù)交底制度未落實,獎懲制度、激勵機(jī)制不兌現(xiàn)等。

(2)相關(guān)職責(zé)履行不夠。大部分施工企業(yè)在項目實施過程中,雖然對各部門以及相關(guān)人員制定了相應(yīng)的職責(zé),但這些職責(zé)還是沒能很好的履行。如影像資料沒有及時進(jìn)行分類歸檔造成遺失,檔案管理部門沒有對現(xiàn)場已經(jīng)形成的技術(shù)資料及時歸檔,質(zhì)量管理部門對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷不上報而自行處理等。

建筑工程中存在的技術(shù)問題,屬于復(fù)雜多樣的具體工作,因此,建筑管理人員必須根據(jù)自身的工作能力,將環(huán)境、資金等因素很好地結(jié)合,將建筑管理中的技術(shù)工作、工程工作都認(rèn)真地做好,由小到大、由點(diǎn)到面,保證工程中的每一個項目均納入受控范圍。

3.2 建筑人才管理不合理

建筑業(yè)不僅是構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)增長的重要元素,也為國內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了后盾支持。但是,因為我國目前的建筑施工作業(yè)量大,操作程序較為繁雜,對高端專業(yè)人才的需求更為廣泛,而國內(nèi)建筑市場對人才的重視程度明顯還不夠,導(dǎo)致建筑管理人員整體素質(zhì)差。相對于現(xiàn)代化建筑工程建設(shè)來說,這很難符合建筑工程管理的高要求和高標(biāo)準(zhǔn)。寧肯低薪聘請一些專業(yè)技術(shù)很一般的人員進(jìn)行管理,也不愿花錢聘請專業(yè)管理人才,就是這種傳統(tǒng)的舊觀念和不健全的人力資源管理制度導(dǎo)致建筑企業(yè)不能大力度的發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,所以使得管理水平落后,人員素養(yǎng)不高,執(zhí)行力度不夠。因此,建筑管理單位應(yīng)對建筑管理進(jìn)行教育和管理,使建筑管理人員素質(zhì)得到整體的提高,保證建筑管理工作安全、正常、有效率地進(jìn)行。

3.3 施工技術(shù)管理工作缺乏對經(jīng)驗的總結(jié)

當(dāng)前,很多建筑企業(yè)或其建筑工程項目部在某一個建筑工程項目施工完成之后,對在工作實踐中收獲的經(jīng)驗與教訓(xùn)沒有采取必要的保存措施,對一些比較重要的施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、施工技術(shù)管理資料以及施工過程中所提出的合理化意見進(jìn)行系統(tǒng)性的整理存檔,有的即使是進(jìn)行了總結(jié)和存檔,也只是當(dāng)成擺設(shè),沒能有效的發(fā)揮其功能。建筑工程項目的施工技術(shù)管理不僅需要工程項目部門的不懈努力,還需要企業(yè)內(nèi)部管理部門的大力支持。只有不斷的總結(jié)經(jīng)驗,才能提高水平,只有足夠重視施工技術(shù)管理工作,才能在最大程度上凝聚內(nèi)部合力,有效地發(fā)揮施工技術(shù)管理的效能和作用,為建筑工程項目的施工過程提供充分的技術(shù)保證。

3.4 安全管理問題

我國目前的建筑行業(yè)還缺乏安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)與人員編制,經(jīng)費(fèi)來源也很緊張,再加上沒有具體的處罰依據(jù),監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用沒有充分得到發(fā)揮。尤其是一些地區(qū)因為存在著嚴(yán)重的保護(hù)主義,為確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,縱容部分招商項目、個體投資項目、舊村改造、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等存在違法違規(guī)現(xiàn)象,這樣的建筑工程存在較大的安全隱患,難以進(jìn)行安全監(jiān)督。

4、建筑管理中問題的解決方案

4.1健全建筑管理體系

建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)就是要有一個相對健全的建筑管理體制,因此,要想保障建筑施工能夠保質(zhì)保量的進(jìn)行,就必須要制定全面的建筑施工技術(shù)管理體系,使得施工各個階段的技術(shù)管理工作都能夠有一個健全的規(guī)章制度這樣才能做到有“法”可依,有“法”必依!首先,從管理層入手。實行項目責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考評、獎懲體制,健全并著力貫徹和落實制度。只有這樣,才能約束管理層人員對建筑工作的大力監(jiān)督和管理,如若出現(xiàn)問題,能夠及時有效的找到問題來源并予以解決。其次,要不斷提高管理人員的素質(zhì)。只有管理人員的素質(zhì)過硬了,才能加強(qiáng)對下屬部門的管理,能夠充分的調(diào)動員工的勞動積極性,相互提醒和監(jiān)督,建立一支高效高素質(zhì)的建設(shè)團(tuán)隊,將每個人的功能發(fā)揮到最大化。最后,要合理的安排建筑施工的進(jìn)度,并定期檢查項目進(jìn)展以及安全防范措施,嚴(yán)格遵守國家和地方的相關(guān)規(guī)定及安全條例,掌握建筑的實際情況,落實好施工階段的每一個環(huán)節(jié),并管理好細(xì)節(jié)部分,保障整個工程保質(zhì)保量的順利完成。

4.2 挖掘人才, 強(qiáng)化人才應(yīng)用觀念

做任何一份工作,人員管理都是工作的基礎(chǔ)。在建筑管理中,一定要注重人才的引進(jìn)和開發(fā),強(qiáng)化人才的應(yīng)用觀念,增加管理工作者數(shù)量,針對不同的等級,指派各個崗位的管理者,做好分工和把關(guān)工作,各司其職,設(shè)立專門的獎懲制度,這樣才能有效的激勵管理者和員工的工作積極性,很好的促進(jìn)建筑流程作業(yè)的順利進(jìn)行。另外,建筑工程的人員管理主要應(yīng)該從近外層關(guān)系協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)外層管理協(xié)調(diào)、內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)這三方面著手,處理好項目經(jīng)理部門內(nèi)部之間的關(guān)系、項目經(jīng)理部門同企業(yè)之間的關(guān)系以及項目經(jīng)理部門同作業(yè)層之間的關(guān)系。同時還要投入大量的資金和技術(shù),高新引進(jìn)國際人才和裝備,實現(xiàn)人才儲備能力的提升。

4.3強(qiáng)化安全意識

無論在怎樣的作業(yè)環(huán)境下,一定要隨時隨地高度保持安全意識,確保人員的生命安全。在實際建設(shè)中,應(yīng)確立以安全第一、預(yù)防為主的工作方針,堅持以人為本,開展安全生產(chǎn)專項治理工作,大力宣傳安全生產(chǎn)中的法律法規(guī),并對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和上崗考核,提高實際操作能力,強(qiáng)化安全意識,在各部門之間大力推廣和宣揚(yáng)安全生產(chǎn)的重要意義,把保護(hù)自身與他人安全的思想貫徹到每個員工身上。

5、 結(jié)語:

總而言之,建筑管理是一項非常重要的工作,建筑企業(yè)只有高度重視管理工作,大量培養(yǎng)優(yōu)秀人才,強(qiáng)化安全意識,在施工過程中,嚴(yán)格按照施工方案及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行,抓好每一道工序,結(jié)合企業(yè)自身實際,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,才能在建筑行業(yè)激烈的競爭當(dāng)中處于優(yōu)勢地位,為建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造出更多的市場和機(jī)遇。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊學(xué)兵.建筑管理中存在的問題及解決措施[J].建設(shè)管理,2012

防震減災(zāi)案例范文第2篇

根據(jù)市防震減災(zāi)局年度目標(biāo)計劃,我局大力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作,全市建立綜合應(yīng)急救援隊7支,共740名應(yīng)急隊員。區(qū)、市、市還在社區(qū)建立了應(yīng)急志愿者救援隊,隊員達(dá)到1200余人。市還正式成立市地震災(zāi)害應(yīng)急救援支隊,以鎮(zhèn)夜巡隊為成員主體,共計71人。全市中小學(xué)校都建立了校園應(yīng)急救援志愿者隊伍,有效保障學(xué)校處置突發(fā)事情的能力。

二、完善制度,地震應(yīng)急預(yù)案體系基本形成

為確保迅速、有序、高效地開展地震應(yīng)急救援工作,我局不斷完善和修訂各項應(yīng)急預(yù)案。2月25日,市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開公共場所地震應(yīng)急預(yù)案工作聯(lián)席會議,全市14個試點(diǎn)單位完成了公共場所應(yīng)急預(yù)案的編制,8個單位進(jìn)行了應(yīng)急疏散演練。根據(jù)當(dāng)前地震應(yīng)急工作需要,7月1日,市防震減災(zāi)局召開了《市地震應(yīng)急預(yù)案》編制工作動員會,成立了預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組,會議就地震實戰(zhàn)演練預(yù)案的框架體系和編寫規(guī)范進(jìn)行了研討,對各自的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,明確了預(yù)案的編制工作要求。經(jīng)過兩個月編制,8月18日,市政協(xié)主席劉哲在市政協(xié)主席會議室聽取了市防震減災(zāi)局關(guān)于市地震應(yīng)急預(yù)案編制工作的匯報,親自審議了《市地震應(yīng)急預(yù)案》(草案),通過對預(yù)案六個部分內(nèi)容的審議,一致認(rèn)定《市地震應(yīng)急預(yù)案》(草案)具有實用性和可操作性,符合市情。現(xiàn)已下發(fā)到各縣(市、區(qū))各相關(guān)單位進(jìn)行進(jìn)一步征求意見。防震減災(zāi)局在完善修訂了《市防震減災(zāi)局系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》、《市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊地震應(yīng)急預(yù)案》《市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作方案》、《市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場工作管理規(guī)定實施細(xì)則》《市地震災(zāi)情速報工作實施細(xì)則》、《市地震應(yīng)急檢查工作制度》。完成了全市90%的地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作,為全面提高地震趨勢判定能力,減輕地震災(zāi)害損失提供了有力保障。

三、積極探索,加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)和“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)

市防震減災(zāi)局以城南社區(qū)為試點(diǎn),去年組建了市地震應(yīng)急志愿者隊伍。1月30日,市志愿者應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)急裝備移交簽字儀式在城南社區(qū)舉行,一批價值近40萬的應(yīng)急裝備包括個人裝備、發(fā)電機(jī)、照相機(jī)、對講機(jī)、攝像機(jī)、應(yīng)急照明燈、液壓千斤頂?shù)?。這批裝備配備到志愿者應(yīng)急救援隊,將大大提升市志愿者應(yīng)急救援隊在應(yīng)對各類災(zāi)害處置能力,并發(fā)揮搶險救災(zāi)的作用。4月21日,由市防震減災(zāi)局和旌陽區(qū)防震減災(zāi)局共同主辦的市城市搜索救援社區(qū)“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)班在旌陽區(qū)城北社區(qū)街道辦事處舉行。來自各縣市防震減災(zāi)局、省市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)、城北街道辦淮河街社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各單位代表共計60余人參加了為期一天的培訓(xùn)。司法警官學(xué)院從去年四月首先在監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察司普督培訓(xùn)中開展“第一響應(yīng)人”專題講座。目前學(xué)院共舉辦了十余期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)3千余人。通過此類培訓(xùn)不僅有助于提高當(dāng)?shù)貞?yīng)急響應(yīng)人員的防災(zāi)救災(zāi)意識和應(yīng)急救援能力,還將有利于加強(qiáng)政府、社會和公眾三位一體的綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。

四、突出重點(diǎn),開展經(jīng)常性地地震應(yīng)急救援演練和地震應(yīng)急宣傳

我們在抓好預(yù)案編制和管理的同時,還開展經(jīng)常性的預(yù)案演練,特別是重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實效性。4月份市防震減災(zāi)局聯(lián)合市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)校加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育和開展地震應(yīng)急疏散演練活動的通知》,使防震減災(zāi)科普知識宣傳和應(yīng)急避險演練納入常態(tài)化管理,堅持宣傳演練并重的原則,使之制度化、經(jīng)常化。5月6日,由市防震減災(zāi)局以及旌陽區(qū)防震減災(zāi)局、區(qū)教育局聯(lián)合舉辦的旌陽區(qū)學(xué)校地震、消防應(yīng)急疏散演練在市華山路學(xué)校舉行,市教育局、市防震減災(zāi)局、安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生等部門到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),全區(qū)52個學(xué)校負(fù)責(zé)人及老師代表到場觀摩學(xué)習(xí)。5月10日市孝泉中學(xué)組織全校1000余名師生開展了地震消防應(yīng)急疏散演練。此次模擬演練旨在進(jìn)一步提高學(xué)校廣大師生抗震防范意識及震時自救互救技能,在地震發(fā)生時能快速有序地撤離及逃生,實現(xiàn)最大限度減輕地震災(zāi)害及傷亡的目標(biāo)。

全市3000余所中小學(xué)校學(xué)校100%完成應(yīng)急疏散演練,各校均成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善預(yù)案,精心組織演練,演練活動指揮有序、處置妥當(dāng)、秩序井然、疏散順暢,達(dá)到了預(yù)期的目的。通過地震應(yīng)急模擬演練,進(jìn)一步使廣大師生懂得了自救互救的方法,更重要的是提高了學(xué)校學(xué)生的防震減災(zāi)意識。

市防震減災(zāi)局為及時、有效開展地震應(yīng)急工作,5月11日夜20時,局機(jī)關(guān)舉行了一次地震應(yīng)急緊急集合演練,21名干部職工在規(guī)定時間內(nèi)從市區(qū)四面八方迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié),整個演練緊張有序,充分展示了市防震減災(zāi)局全體干部職工應(yīng)急快速反應(yīng)集結(jié)的能力。

5月8日上午,市旌陽區(qū)城南街道辦和洋洋百貨股份有限公司在洋洋百貨商場舉行了地震、消防應(yīng)急疏散演練和“防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳一條街”活動。洋洋百貨商場二百余名員工參加了演習(xí)。演習(xí)檢驗了商場作為公共場所在地震發(fā)生后的引導(dǎo)顧客避震自救、緊急疏散和應(yīng)對突發(fā)事件的能力以及商場地震應(yīng)急預(yù)案的可操作性。據(jù)統(tǒng)計,全年全市共舉辦各類地震應(yīng)急疏散演練150余場,185000余人參與地震應(yīng)急疏散演練活動。

市防震減災(zāi)局通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛開展社會宣傳,讓公眾更好地掌握地震應(yīng)急避險知識,提高安全意識和自救能力。此外,還開展地震應(yīng)急知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動,在馬井鎮(zhèn)、城南社區(qū)、淮河社區(qū)、洋洋百貨商場、華山路小學(xué)、孝泉中學(xué)等6個單位開展地震應(yīng)急科普知識講座,宣傳公眾預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。同時,我們還通過市政府網(wǎng)、市防震減災(zāi)局網(wǎng)站等多種形式,加強(qiáng)地震應(yīng)急知識宣傳,增強(qiáng)了社會公眾的公共安全意識和社會責(zé)任意識。截止11月,根據(jù)不完全統(tǒng)計全市共發(fā)放宣傳資料56000余份、科普圖書1900余冊,制作宣傳板報128幅,懸掛標(biāo)語300余幅,播放影像資料《科學(xué)認(rèn)識地震理性應(yīng)對災(zāi)害》約50小時,接受咨詢48000余人次。

五、完成重大節(jié)假日震情應(yīng)急和信息報送工作

為了進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間震情應(yīng)急工作,全面提高應(yīng)急快速能力,3月初市防震減災(zāi)局制定了《市防震減災(zāi)局關(guān)于重大節(jié)假日加強(qiáng)震情應(yīng)急工作的通知》,我局要求在重大節(jié)假日前,全部下發(fā)值班通知,要求各縣(市、區(qū))防震減災(zāi)局認(rèn)真做好啟動特殊時期震情應(yīng)急工作制度,開展應(yīng)急裝備檢查,確保一旦破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)急救援工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,并將節(jié)假日期間工作情況以信息上報。

六、工作建議

(一)整合資源,政府加大應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè);

(二)建立完善的地震應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實用性;

(三)不斷加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊伍(專業(yè)和志愿者隊伍)的培訓(xùn);

(四)加強(qiáng)演練,提高演練的實用效果。

七、典型案例分析

據(jù)地震臺網(wǎng)測定,北京時間12月16日00時46分50秒,省市(北緯31.3°,東經(jīng)103.7°)發(fā)生4.8級地震。我市普遍有感鎮(zhèn)震感強(qiáng)烈,不少已入睡居民被震醒,無人員傷亡和財產(chǎn)損失情況報告。

4.8級地震發(fā)生后,我局立即啟動部門地震應(yīng)急預(yù)案,多措施積極應(yīng)對,采取了如下措施:

(一)與省地震局聯(lián)系獲得地震三要素;

(二)第一時間與等鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員電話聯(lián)系,了解震感,初步預(yù)判我市受災(zāi)情況,并向市防震減災(zāi)局,市領(lǐng)導(dǎo)報告,保證我市社會秩序穩(wěn)定;

防震減災(zāi)案例范文第3篇

關(guān)鍵詞:決策指揮系統(tǒng);決策模式;演化階段

中圖分類號:F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0028-02

1 分部門、分災(zāi)種的危機(jī)管理決策支持系統(tǒng)

我國防震減災(zāi)系統(tǒng)應(yīng)用和輔助決策系統(tǒng)的發(fā)展是與計算機(jī)技術(shù),主要是GIS技術(shù)的發(fā)展相輔相成的。在20世紀(jì)80年代初,我國通過世行貸款開始了有關(guān)城市地理信息系統(tǒng)的開發(fā)研究?!熬盼濉逼陂g,結(jié)合950 項目(大中城市防震減災(zāi)示范研究與應(yīng)用),地震系統(tǒng)有關(guān)單位在烏魯木齊、天津、大連、合肥、自貢、泰安、福州、廈門等地建立了各自地區(qū)的“基于GIS的防震減災(zāi)信息與輔助決策系統(tǒng)”,利用GIS等工具軟件,姚保華(2002)將區(qū)域地震環(huán)境、震害預(yù)測成果和應(yīng)急輔助決策模塊等進(jìn)行集成。云南地震局王景來(1999)將GIS應(yīng)用到地震災(zāi)害的評估提出將地震災(zāi)害評估智能化或半智能化的設(shè)想,在此基礎(chǔ)上建立了玉溪地震減災(zāi)信息系統(tǒng)。上海地震局宋俊高、火恩杰等(2000)將GIS應(yīng)用到城市防震減災(zāi)應(yīng)急研究,以上海市寶山區(qū)為試點(diǎn),建立了上海市防震減災(zāi)應(yīng)急決策信息系統(tǒng)。王曉青等(2004)利用現(xiàn)代通訊技術(shù)、GIS技術(shù)和信息處理技術(shù),構(gòu)建了基于GIS的地震現(xiàn)場災(zāi)害損失評估系統(tǒng),實現(xiàn)破壞性地震發(fā)生后地震現(xiàn)場災(zāi)害損失的快速、動態(tài)評估,現(xiàn)場震情和災(zāi)情信息的顯示以及各種信息的遠(yuǎn)程交換。

火災(zāi)是各種災(zāi)害中發(fā)生最頻繁且具有很強(qiáng)破壞性的一種。謝喚亮(1997)給出了基于GIS的決策支持系統(tǒng)的框架,并在南京市消防指揮中心初步實現(xiàn)。許云,任愛珠(2003)對虛擬現(xiàn)實技術(shù)(VR)在基于GIS的城市消防指揮系統(tǒng)中的應(yīng)用進(jìn)行了研究。朱霽平(2004)建立城市火災(zāi)應(yīng)急決策支持系統(tǒng),一旦發(fā)生火災(zāi),信息可以迅速傳遞到指揮中心,并快速模擬災(zāi)害現(xiàn)場情況、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,綜合各種要素,生成救援方案,有效調(diào)度和科學(xué)利用消防減災(zāi)資源。

國內(nèi)防洪減災(zāi)決策支持系統(tǒng)的研究起源于20世紀(jì)80年代末期,特別是國家在“八五”期間安排的“八五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項目――長江、黃河、淮河防洪減災(zāi)DSS研究,出現(xiàn)了很多比較成功的成果,胡四一等(1996)在分析總結(jié)長江中下游防洪經(jīng)驗和防洪決策流程的基礎(chǔ)上,研究防洪決策支持系統(tǒng)建立的開發(fā)模式、程序、方法、技術(shù)和應(yīng)用模式,研制和開發(fā)了系統(tǒng)中總控管理――人機(jī)界面系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、知識庫、系統(tǒng)接口和通訊軟件、洪水演進(jìn)和調(diào)度仿真模型、防洪決策風(fēng)險分析模型等,初步建立了可運(yùn)行的原型系統(tǒng),并通過聯(lián)機(jī)試驗運(yùn)行、檢驗系統(tǒng)設(shè)計、推進(jìn)分洪決策支持系統(tǒng)的實際應(yīng)用。到20世紀(jì)90年代初,又有翁文斌等開發(fā)的安陽市防洪DSS,浙江省洪澇臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)報及省級防洪調(diào)度決策系統(tǒng)、黃河防洪調(diào)度決策支持系統(tǒng)和長江防洪決策支持系統(tǒng)等投入運(yùn)行。這些系統(tǒng)都以關(guān)系數(shù)據(jù)庫為核心,系統(tǒng)具有一定的可擴(kuò)展性、可移植性。余達(dá)征等(1999)針對防洪減災(zāi)DSS的不足和防洪減災(zāi)決策的特點(diǎn),將專家系統(tǒng)中的知識處理思想引入防洪減災(zāi)DSS中以解決其不足之處。設(shè)計出智能型的城市防洪減災(zāi)DSS。

2 城市危機(jī)管理決策支持系統(tǒng)

2.1 城市危機(jī)管理決策支持系統(tǒng)理論研究

韓燕暉將城市公共危機(jī)防范與救助系統(tǒng)分為指揮決策系統(tǒng)這一上位系統(tǒng)與預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)案系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、動員系統(tǒng)、善后系統(tǒng)等六個下位系統(tǒng)。劉寧認(rèn)為突發(fā)事件應(yīng)急決策支持系統(tǒng)是用戶通過人機(jī)交互與系統(tǒng)主推理機(jī)連接,并借助規(guī)則、案例、模糊知識推理部分共同完成不同庫間的調(diào)用和內(nèi)部推理求解。朱曉峰等根據(jù)政府決策支持系統(tǒng)的信息復(fù)雜程度和時效程度將其分為四大類:日常決策支持系統(tǒng)、宏觀決策支持系統(tǒng)、重大活動決策支持系統(tǒng)和危機(jī)決策支持系統(tǒng)?;葜颈髽?gòu)造了由危機(jī)信息管理預(yù)警、危機(jī)信息管理知識、危機(jī)管理指揮、危機(jī)管理反應(yīng)、危機(jī)管理恢復(fù)等子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合性危機(jī)信息管理系統(tǒng)。谷巖,馮華綜介運(yùn)用數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機(jī)分析處理(OLAP)、數(shù)據(jù)挖掘、信息智能推拉等多種信息處理技術(shù),以多種形式靈活地生成各種應(yīng)急方案。徐志勝等以地理信息系統(tǒng)(G1S)為平臺,集成決策支持系統(tǒng)(DSS),研究開發(fā)了“基于G1S的城市公共安全應(yīng)急決策支持系統(tǒng)”。唐裙裙認(rèn)為應(yīng)該采用五級架構(gòu),底層是硬件支持層;其次是基礎(chǔ)信息層;基于其上的是決策支撐平臺層;再上層是決策應(yīng)用平臺層;最上層是用戶界面,需要針對不同類型的用戶進(jìn)行設(shè)計。張茜公共危機(jī)管理決策支持系統(tǒng)的主要功能包括機(jī)理分析、預(yù)警預(yù)報、資源優(yōu)化、綜合評價和決策建議。柳宗偉,景廣軍提出利用信息技術(shù)促進(jìn)我國城市危機(jī)管理機(jī)制創(chuàng)新的思路,即建立以統(tǒng)一機(jī)構(gòu)(城市危機(jī)管理中心)為核心的調(diào)度統(tǒng)一、聯(lián)動協(xié)調(diào)、信息共享的城市綜合危機(jī)管理機(jī)制,研制實用的城市危機(jī)管理決策支持系統(tǒng)以支持該模式的高效運(yùn)作。

2.2 城市危機(jī)管理決策支持系統(tǒng)技術(shù)支撐

在智能決策支持系統(tǒng)的算法研究方面,研究的焦點(diǎn)集中在GIS路徑優(yōu)化、案例檢索算法以及數(shù)據(jù)挖掘等方面:黃詩峰等對災(zāi)民撤退網(wǎng)絡(luò)流模型及其GIS模擬技術(shù)進(jìn)行了深入研究;羅忠良對案例推理系統(tǒng)中案例檢索算法的改進(jìn)進(jìn)行了探討;馮興杰等對有關(guān)數(shù)據(jù)挖掘及其關(guān)聯(lián)規(guī)則算法進(jìn)行了詳細(xì)地討論;陶靈皎,孫繼銀等對決策樹的算法進(jìn)行詳細(xì)探討并針對自己的研究對象作了適當(dāng)優(yōu)化;王秀坤等設(shè)計了改進(jìn)的EM算法并實現(xiàn)了在防洪決策中的應(yīng)用。

2.3 城市危機(jī)管理決策支持系統(tǒng)工程實踐

2003年“非典”事件后,我國目前許多城市已經(jīng)開始設(shè)置專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),將應(yīng)急管理作為政府的一項日常的工作來抓,使城市應(yīng)急管理逐漸走上正規(guī)化和制度化的軌道。已建成的城市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)有北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會、上海市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會、深圳市處置緊急事務(wù)委員會、廣州110社會聯(lián)動中心、武漢市110聯(lián)動服務(wù)中心、南寧市社會應(yīng)急聯(lián)動中心等。城市危機(jī)管理信息系統(tǒng)一般由以下四個子系統(tǒng),即應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、信息與資源共享系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)組成。管理決策支持系統(tǒng)作為城市危機(jī)管理信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),目前大多城市尚未進(jìn)行專門建設(shè)。但在某些城市危機(jī)管理信息系統(tǒng)中包含了初步的輔助決策功能,下面分別對具有代表性的北京、天津、深圳、臺灣的城市危機(jī)管理信息系統(tǒng)中所包含的輔助決策功能進(jìn)行介紹。

北京市危機(jī)管理信息系統(tǒng)主要由以下子系統(tǒng)組成:①網(wǎng)絡(luò)通信子系統(tǒng),比如有政府網(wǎng)、應(yīng)急呼報警網(wǎng);②信息數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng),城市地理環(huán)境數(shù)據(jù)庫、城市社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)庫;③應(yīng)急評估數(shù)學(xué)模型子系統(tǒng),危機(jī)事件潛勢預(yù)測模型、社會災(zāi)變心理分析模型等;④對策預(yù)案子系統(tǒng),綜合應(yīng)急管理總體預(yù)案,單災(zāi)種專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案實施決策流程;⑤專業(yè)救援子系統(tǒng),比如醫(yī)療急救網(wǎng)、消防網(wǎng)自然災(zāi)害現(xiàn)象救援保障,還有公共設(shè)施搶修隊,治安和反恐防爆隊。這里應(yīng)急評估數(shù)學(xué)模型子系統(tǒng)和對策預(yù)案子系統(tǒng)就包含了初步的輔助決策功能。其應(yīng)急指揮系統(tǒng)中心設(shè)計聯(lián)動國家減災(zāi)中心、水利、氣象、地震、消防社區(qū)、單位重點(diǎn)區(qū)域,城市生命線系統(tǒng)管理部門,它有一些監(jiān)測設(shè)備,比如現(xiàn)場空中監(jiān)測,還有現(xiàn)場救援指揮車,對突發(fā)公共事件進(jìn)行災(zāi)害的動態(tài)顯示。還有應(yīng)急對策的顯示系統(tǒng),根據(jù)專家的意見和對策,進(jìn)行會商結(jié)果,最后形成一個綜合的減災(zāi)策指令。

天津市負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的主要部門是防災(zāi)應(yīng)急指揮中心,配置有線、無線通信系統(tǒng)、指揮輔助決策系統(tǒng)、指揮辦公自動化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程圖像傳輸系統(tǒng)、綜合視訊系統(tǒng)、應(yīng)急供電、供水系統(tǒng)、樓宇保安監(jiān)控系統(tǒng)等,運(yùn)用現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)和高技術(shù)手段,實現(xiàn)各類應(yīng)急信息的收集、處理、整合,為市領(lǐng)導(dǎo)處置重大災(zāi)害和突發(fā)事件實施應(yīng)急指揮提供了基本平臺和手段。指揮中心在樓設(shè)置了專家會商室和相關(guān)單位、搶險專業(yè)組、應(yīng)急救援隊工作室,可集中各險種專家和專業(yè)組、隊共同會商,為領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策。

深圳市應(yīng)急指揮系統(tǒng)的輔助決策概況:深圳政府特別重視對預(yù)案信息系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)。深圳有關(guān)部門制定和修改了各項應(yīng)急預(yù)案,明確各類突發(fā)事件分級分類定量標(biāo)準(zhǔn),提高預(yù)案的可操作性,并建成預(yù)案數(shù)據(jù)庫,納人應(yīng)急指揮技術(shù)平臺的“預(yù)案生成系統(tǒng)”。深圳市發(fā)生重特大突發(fā)性事件時,市領(lǐng)導(dǎo)不但可以在應(yīng)急指揮中心通過視頻、音頻系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場指揮,還通過地理信息系統(tǒng)和電子地圖了解事件發(fā)生地點(diǎn)的具置及周邊情況。同時,系統(tǒng)還將根據(jù)現(xiàn)場和數(shù)據(jù)庫中的各種數(shù)據(jù),自動生成多個應(yīng)急預(yù)案以供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。

臺灣的災(zāi)害管理決策支持系統(tǒng)研究結(jié)合了地理信息系統(tǒng)(GlS)、遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)以及日益成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立一套整體性的防災(zāi)救災(zāi)決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)使用災(zāi)害生命周期法來進(jìn)行決策支持系統(tǒng)整體架構(gòu)的規(guī)劃,將災(zāi)害從發(fā)生前至發(fā)生后的整個過程視為一個完整的災(zāi)害管理循環(huán)周期,并進(jìn)一步分析各階段所需的決策支持需求,運(yùn)用模組化的概念規(guī)劃其中的各項子系統(tǒng)。完整的災(zāi)害防救決策支持系統(tǒng)資料庫由地理資料庫、氣象水文觀測資料庫、歷史性災(zāi)害資料庫、趨勢分析與境況模擬成果資料庫、詮釋資料庫等五大資料庫組成。臺灣是多發(fā)地震的地區(qū),以該系統(tǒng)的地震知識管理為例,通過“案例式推理”的研究方法,搜集臺灣歷年來都市層級的地震防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)研究(不含地質(zhì)研究、地震工程)案例一百余例,并利用英國Wales大學(xué)所開發(fā)的CBR軟件caspian(1999),建置“地震防災(zāi)救災(zāi)文獻(xiàn)案例式查詢系統(tǒng)”,探討其應(yīng)用于都市防災(zāi)救災(zāi)的可行性,初步獲得了良好的成果。

參考文獻(xiàn)

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防震減災(zāi)案例范文第4篇

關(guān)鍵詞 地震應(yīng)急;異構(gòu)數(shù)據(jù)集成;數(shù)據(jù)倉庫;中間件;數(shù)據(jù)遷移

中圖分類號 TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2016)172-0078-03

我國防震減災(zāi)的三大工作體系由監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)防御和應(yīng)急救援組成。其中應(yīng)急救援的作用是最大限度減少因地震造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保持社會穩(wěn)定。“十五”起,地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)開展建設(shè),在震后快速響應(yīng)、救援輔助決策、產(chǎn)品服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。但是,地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)與實時觀測類的系統(tǒng),諸如測震、前兆、強(qiáng)震等相互獨(dú)立,動態(tài)地震監(jiān)測數(shù)據(jù)和靜態(tài)歷史背景數(shù)據(jù)在地震應(yīng)急處置這一綜合性工作中不能有效融合,共享應(yīng)用,防震減災(zāi)的工作體系之間相對獨(dú)立。相比之下,有些多震國家,如美國、日本、意大利等已建立了相對完善的綜合性地震應(yīng)急處置與響應(yīng)平臺[ 1 ]。這些系統(tǒng)的共同特點(diǎn)是集成了多源異構(gòu)監(jiān)測和背景靜態(tài)數(shù)據(jù),融合了動態(tài)評估、快速響應(yīng)處置和輔助指揮決策等應(yīng)用,機(jī)構(gòu)橫向協(xié)同互聯(lián),形成高度集中,信息豐富的應(yīng)急處置大平臺。相比之下,我國地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)則顯得數(shù)據(jù)種類少,應(yīng)用產(chǎn)出單一,實際保障能力較弱。因此,建立一套整合防震減災(zāi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成應(yīng)急處置平臺,為政府進(jìn)行抗震救災(zāi)快速響應(yīng)和決策提供科學(xué)依據(jù),已成為我國地震行業(yè)面臨的重要戰(zhàn)略課題。

上海市地震應(yīng)急處置平臺是在“十五”地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,參考國外成功案例的研究項目。旨在是搭建一個綜合處置平臺,實現(xiàn)各類地震異構(gòu)數(shù)據(jù)和不同地震業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效集成。其中,異構(gòu)地震數(shù)據(jù)集成是整個項目的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。本文主要研究地震異構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集成方法,并設(shè)計一種適合實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的整合方案。

1 地震應(yīng)急處置中異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成

地震數(shù)據(jù)有著不同于其他行業(yè)的特性。地震應(yīng)急處置中同時需要動態(tài)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和靜態(tài)歷史背景數(shù)據(jù)。因此,研究不同的集成方法,才能比較得出適合地震應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)集成的方案。

1.1 地震行業(yè)的數(shù)據(jù)分析

在地震觀測與科學(xué)研究中,需要采集不同類型的數(shù)據(jù)。上海地震監(jiān)測三大臺網(wǎng)(微震、強(qiáng)震、前兆)遍布上海及長三角地區(qū)近百個觀測點(diǎn),7×24小時實時數(shù)據(jù)流;長期地震科研工作積累了大量的地震目錄、震情災(zāi)情和分析會商數(shù)據(jù);同時,震害防御、應(yīng)急救援業(yè)務(wù)部門擁有地理信息、人口、經(jīng)濟(jì)、建筑、地震構(gòu)造、潛在震源、地震動區(qū)劃等地震背景數(shù)據(jù)。基于這些實時、背景數(shù)據(jù)上所做的地震監(jiān)測預(yù)報、地震活動性分析、震害趨勢判斷、震害防御安全性評估和應(yīng)急救援決策等工作又會產(chǎn)生不同種類的結(jié)果數(shù)據(jù)。

地震科學(xué)數(shù)據(jù)的異構(gòu)性主要體現(xiàn)在系統(tǒng)層面和數(shù)據(jù)格式及內(nèi)容層面上。前者主要是相異數(shù)據(jù)源的硬件平臺,操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的異構(gòu)。后者是不同學(xué)科的數(shù)據(jù)均有自己嚴(yán)格的數(shù)據(jù)定義和規(guī)范,其數(shù)據(jù)庫具有高度自治性。在震后72小時黃金救援時間內(nèi),需要多角度,綜合各學(xué)科數(shù)據(jù)結(jié)果來分析與決策,進(jìn)行應(yīng)急處置工作。所以,數(shù)據(jù)集成在地震應(yīng)急處置平添中的應(yīng)用非常必要。

1.2 異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成方法

異構(gòu)數(shù)據(jù)集成,就是將不同來源、格式、特點(diǎn)的數(shù)據(jù)在邏輯或物理上進(jìn)行有效集中,并提供統(tǒng)一的表示、管理和存儲。常用兩種集成方法:物化法和虛擬視圖法。物化法是一種物理集成模式,抽取出所有數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)倉庫中用全局模式存儲;虛擬視圖法采用中間件技術(shù),用統(tǒng)一的全局模型來訪問各種異構(gòu)數(shù)據(jù)源,用戶對數(shù)據(jù)的操作不直接作用于數(shù)據(jù)源,而是通過中間件間接實現(xiàn)[ 2 ]。

1.3 異構(gòu)地震數(shù)據(jù)集成方案的比較

根據(jù)地震科學(xué)數(shù)據(jù)的特點(diǎn),分別采用數(shù)據(jù)倉庫和基于中間件的方法進(jìn)行異構(gòu)數(shù)據(jù)集成方案設(shè)計,并比較其優(yōu)劣。

1)基于數(shù)據(jù)倉庫的集成方案。異構(gòu)地震數(shù)據(jù)中存在城市地理信息、人口、經(jīng)濟(jì)、地震構(gòu)造、地震動區(qū)劃等,這是地震應(yīng)急處置的靜態(tài)背景數(shù)據(jù)。另外,測震、強(qiáng)震、前兆三大實時臺網(wǎng)積累了大量的歷史數(shù)據(jù)。對于靜態(tài)、歷史的異構(gòu)數(shù)據(jù)比較適合采用數(shù)據(jù)倉庫的方式進(jìn)行集成。

將源數(shù)據(jù)經(jīng)過數(shù)據(jù)抽取、加工、轉(zhuǎn)換(ETL),以一個全局模式存儲到一個集成的數(shù)據(jù)庫中,稱為數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)在模型和語法等方面的差異被消除,數(shù)據(jù)倉庫可直接被訪問。用戶可以通過聯(lián)機(jī)分析處理、數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用工具對其進(jìn)行查詢分析或知識挖掘。[3]基于數(shù)據(jù)倉庫的地震異構(gòu)數(shù)據(jù)集成框架如圖1所示。

數(shù)據(jù)倉庫適合對歷史、靜態(tài)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可用于較長期的震情趨勢判斷和城市災(zāi)后重建等戰(zhàn)略決策。但由于它不能反映實時震情,而地震災(zāi)害具有瞬間性和變化性。地震應(yīng)急處置需要在震后最短時間內(nèi)做出災(zāi)情判斷和救援決策。相對靜態(tài)背景數(shù)據(jù)而言,實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的集成與分析更為重要。所以,數(shù)據(jù)倉庫集成方案不能完全滿足地震應(yīng)急處置的需要。

防震減災(zāi)案例范文第5篇

關(guān)鍵詞:幼兒園; 安全教育; 有效策略

從5.12地震到校園暴力事件,無論是天災(zāi)還是人禍,頻發(fā)的校園安全事故讓我們不寒而栗。看到一個個鮮活的生命瞬間化為灰燼,我們不禁感嘆生命的脆弱,感嘆教育的蒼白。作為幼兒教育工作者,此時此刻,再次面對孩子,我們還渴望他念著“A、B、C”,數(shù)著“1、2、3”嗎?我想,我們最想看到的依然是孩子燦爛的笑容和健康的成長!《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中明確指出:幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在一切工作的首位,密切結(jié)合幼兒的生活進(jìn)行安全、營養(yǎng)和保健教育,提高幼兒的自我保護(hù)意識和能力。然而,面對“規(guī)定”,我們做了什么?反思以往開展的安全教育活動,分析幼兒教育的特性,不難看出,我們的安全教育還存在很多的“困難”與“盲區(qū)”。

首先,教育對象的特殊性。幼兒園面對的是3—6歲的幼兒,他們天真、幼稚、毫無行為能力,在家中,就連吃、喝、拉、撒、睡都還需要人照顧和監(jiān)護(hù),更別提讓他們?nèi)サ钟鈦頌?zāi)害的入侵。特別是在當(dāng)今社會過度保護(hù)的家庭教育環(huán)境下,幼兒的防御意識日趨下降、自理能力日趨下降,身體素質(zhì)日趨下降。

其次,教育方法的單一性。目前,幼兒園對幼兒進(jìn)行安全教育時,普遍使用“說教”法。面對單一的說教,幼兒沒有任何興趣,看似宣傳力度很大,但實際上效果卻很差,從教育者到被教育者,安全教育都沒有成為一種“入心”的教育,仍然停留在表面,未能幫助孩子提高安全意識,促進(jìn)安全行為。

再次,教育目的的片面性。為了“安全”抓“安全”,未能有效的和幼兒園的其他各項活動結(jié)合在一起,在開展安全工作時經(jīng)常會與平時教育活動相沖突,出現(xiàn)“一頭輕一頭重”的狀態(tài),使安全教育與日常教育成為一對矛盾,也因此導(dǎo)致安全教育時緊時松,不能始終如一的堅持做好。

最后,教育資源的封閉性。沒有充分的利用家長和社會的安全教育資源,片面認(rèn)為安全教育是幼兒園單方面的責(zé)任,未能形成有效的家園溝通策略,家長的安全教育意識普遍較差,不能很好的整合教育資源,形成教育合力。

基于對以上問題的分析和研究,通過實踐,我們認(rèn)為以下策略能有效改善幼兒園安全教育的效果。

一、積極開展教師隊伍建設(shè),完善安全教育新保障

安全教育工作是依靠教師來完成的,安全教育是否可以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),課程實施者的綜合素質(zhì)將成為重要的因素,因此,培養(yǎng)和訓(xùn)練一只高素質(zhì)的教師隊伍,是我們實施安全教育的前提和條件。

1.樹立教師高尚的品德

常言道:“愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神”,我們幼兒園教師干的就是“神”的工作,每個人都應(yīng)有“大愛”的胸懷。通過推廣黨員“一課一活動”制度,在全園教師中開展各項師德師風(fēng)建設(shè)活動,樹立光輝的“社會母親”新形象,提高教師的思想覺悟與道德水準(zhǔn),打造全面的現(xiàn)代幼兒教師綜合素質(zhì)。特別是在一年一度的“母親水窖”大型捐獻(xiàn)活動中,每位教師都感受到自己作為一名幼兒教師的偉大,體驗到承擔(dān)“社會母親”這一角色的光榮,在這樣的活動中提高教師的責(zé)任感與使命感,使得我們教師擁有“頂天”的責(zé)任和勇敢的精神,只有這樣的精神才能讓我們在災(zāi)難到來的時候奮不顧身,竭盡全力的保護(hù)孩子的安全,也只有這樣的老師才會以人格的力量引領(lǐng)幼兒的發(fā)展,促進(jìn)幼兒的全面健康成長。

2.強(qiáng)化安全責(zé)任意識

常言道:“意識形態(tài)決定行為能力”。要想讓老師時時處處對幼兒開展安全教育,就要讓“安全教育”植根于教師的心中。充分利用新教師入職培訓(xùn)的機(jī)會,幫助教師全面深刻的認(rèn)識自己的工作,設(shè)置幼兒園安全工作的專題講座,讓進(jìn)入幼兒園工作的每一位教師了解幼兒的一日生活中處處皆有安全教育,讓教師了解我們的工作和服務(wù)對象,知道我們身肩的責(zé)任“呵護(hù)每一位幼兒的平安與健康”,強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識,高度樹立沒有安全就沒有一切的思想,把安全工作放在全部工作的首位。從創(chuàng)設(shè)安全的環(huán)境到開展各項安全教育活動,都實實在在從孩子的實際需要出發(fā),真正的做到服務(wù)于孩子。

3.完善安全知識體系

常言道:要給孩子一碗水,教師應(yīng)有一桶水。因此,作為教師,除了有高尚的品德、勇敢的精神和準(zhǔn)確的認(rèn)識外,還要有敏銳的觀察能力、迅速的判斷能力和全面的安全知識體系。幼兒園將系統(tǒng)的安全知識列入到教師的培訓(xùn)計劃中去,有目的的采用走出去、請進(jìn)來、自我培訓(xùn)等多種方式對教師進(jìn)行全方位的安全知識系統(tǒng)培訓(xùn),并定期進(jìn)行考核,成績與年終考核直接掛鉤,以此來促進(jìn)知識的有效轉(zhuǎn)化。同時,幼兒園還要高度關(guān)注教師心理健康教育,采用多種活動為教師解壓,讓教師在時刻認(rèn)識到自己的責(zé)任的同時輕松愉快的工作,讓每一位老師都擁有一個健康、自信的心態(tài)去面對困難和災(zāi)難。

4.提高安全自救與救援能力

幼兒教師中大部分為女性,面對突如其來的災(zāi)害往往容易失去理智,使得安全救援成為空談。桑棗中學(xué)的案例告訴我們,沒有什么比習(xí)慣性的演練更為有效。因此,幼兒園應(yīng)定期邀請防震減災(zāi)科普工作者來園對教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),在教給老師科學(xué)的避險方法和自救方式的同時,指導(dǎo)教師開展防火、逃生、救援等各項演練活動,培養(yǎng)教師發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力,提高教師的自救能力。為了使演練能常做常新,必須嚴(yán)格演練活動的步驟:計劃——培訓(xùn)——討論——演練——反思,經(jīng)過這樣的過程,才能使演練的效果在每一次的實踐中得到提高,也只有這樣才能真正的調(diào)動教師的主動參與,促進(jìn)教師的自覺成長。

二、全面促進(jìn)校園文化建設(shè),創(chuàng)造安全教育新體系

幼兒園的文化,是幼兒園發(fā)展的靈魂,有什么樣的園所文化就會形成什么樣的教育體系。因此,將幼兒園安全教育融入到幼兒園的文化建設(shè)中,積極營造快樂、寬松、溫馨的游戲活動氛圍,有效整合幼兒園各項活動,將會在促進(jìn)幼兒園發(fā)展的同時促進(jìn)安全教育工作的大力提高。

1.在常規(guī)訓(xùn)練中,處處體現(xiàn)安全教育

在幼兒園一日生活中,每一種教育都不是單一、平行發(fā)展的,而是相互交錯,同步進(jìn)行的。在開學(xué)初的幼兒常規(guī)訓(xùn)練周中,變機(jī)械的訓(xùn)練為熱烈的討論,教師和幼兒共同來分析一天中的每個時間段,集體生活會遇到的困難及解決問題的方案。例如,在“上下樓梯”環(huán)節(jié)的討論中,孩子們自己提出容易出現(xiàn)推擠、摔倒等不安全的隱患,并商量出應(yīng)對的策略即有序排隊等,這樣孩子主動的參與過程幫助孩子正確認(rèn)識和分析一日生活中的安全隱患,并就班級常規(guī)達(dá)成一致的約定,即完成了常規(guī)訓(xùn)練的目標(biāo)又達(dá)到了安全教育的目的。

2.在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,充分滲透安全教育

幼兒園教育指導(dǎo)綱要中明確強(qiáng)調(diào)了環(huán)境在教育活動中的重要作用,同樣,在環(huán)境中滲透安全教育的理念和知識,使無聲的環(huán)境與孩子互動。例如,在最容易發(fā)生交通堵塞的樓梯上,都用“小腳丫”“引導(dǎo)線”作為提示,利用“腳步器”的游戲原理,讓幼兒有序的上下樓梯;在欄桿及走廊內(nèi),用幼兒自己的作品、自己制作的“禁止翻越欄桿”等圖文并茂的各種小標(biāo)志來約束和規(guī)范自己的行為;創(chuàng)新發(fā)明 “交通安全大棋盤”、“用電常識大棋盤”等讓幼兒在與環(huán)境的互動游戲中獲得安全知識,得到安全教育。同時,在幼兒園設(shè)立“安全主題教育展板”,以班級為單位進(jìn)行安全教育的宣傳倡議,定期開展主題活動,宣傳防震減災(zāi)知識,展示幼兒活動作品。

3.在教學(xué)計劃中,系統(tǒng)梳理安全教育

在每學(xué)期教育教學(xué)計劃制定過程中,將安全納入教育活動,并根據(jù)不同年齡段幼兒的不同特點(diǎn),有針對性的開展不同層次的教學(xué)活動,通過整合教學(xué)中有關(guān)飲食安全、水電安全、遇緊急情況如何處理等內(nèi)容提高幼兒自我保護(hù)意識和安全自護(hù)的能力。并有機(jī)的將四個年齡段綜合考慮,使得安全教育全面系統(tǒng),逐漸完善,并在不同的年齡段中拎出獨(dú)立的“安全”主題教育,創(chuàng)設(shè)“安全主題長廊”,讓幼兒在長廊中自主學(xué)習(xí)、交流討論、游戲?qū)嵺`。

4.在主題活動中,全面實施安全教育

在進(jìn)行主題教學(xué)活動《各行各業(yè)》中,我們和孩子們一起尋找和探討各種行業(yè)職業(yè)特點(diǎn),認(rèn)識各行各業(yè)的人,在組織《英勇的消防員》活動時,教師組織幼兒進(jìn)行了逃生演練,讓孩子在真切的情境中獲的發(fā)展。開設(shè)“科學(xué)探索課堂”將防震減災(zāi)科普知識融入到幼兒的操作活動中,讓幼兒在“做中學(xué)”,將抽象的地理知識變成幼兒的操作玩具,大大提高了幼兒學(xué)習(xí)科普知識的興趣。

5.在大型活動中,積極宣傳安全教育

充分利用五月的安全月活動、《防震減災(zāi)法》實施日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、國際減災(zāi)日等舉辦畫展、講座等大型活動,特別是在“我和災(zāi)區(qū)小朋友手拉手”等生命教育活動中,不但培養(yǎng)了幼兒愛心,同時還使得幼兒認(rèn)識到生命的可貴,不斷增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)的意識,提高幼兒參與安全教育的主動性。

6.在課題研究中,創(chuàng)新實現(xiàn)安全教育

良好的行為習(xí)慣培養(yǎng),有助于形成高效、有序的集體生活模式,減少消極的等待,降低安全隱患。我園在承擔(dān)全國“十五”課題研究過程中,就將培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣作為研究的重點(diǎn),從排隊、進(jìn)餐、上下樓等細(xì)小的環(huán)節(jié)入手,養(yǎng)成幼兒良好的習(xí)慣,形成良好的秩序,在“十一五”期間又從幼兒的區(qū)域活動入手進(jìn)行規(guī)則意識的培養(yǎng)與研究,促使幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,確保幼兒在緊急疏散中的安全。

7.在游戲活動中,不斷發(fā)展安全教育

游戲是學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)的主要方式。我們把各種安全教育的知識放在游戲中實現(xiàn),通過幼兒的體驗和感受自主獲得。例如,在角色區(qū)活動中通過“安全小乘客”的扮演活動讓幼兒了解乘車的安全知識等,教師應(yīng)創(chuàng)造性的進(jìn)行活動的設(shè)計,讓幼兒在不知不覺的游戲中獲得安全常識,提高安全意識。

三、大力推行合育建設(shè),促進(jìn)安全工作新發(fā)展

幼兒園教育指導(dǎo)綱要中明確指出:家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解、支持和主動參與,并積極支持、幫助家長提高教育能力。在幼兒園,應(yīng)該對家長的角色進(jìn)行正確的定位,家長不但是我們的服務(wù)對象,還是我們的朋友和協(xié)助者,不僅是我們安全教育的受益者,更是我們的參與者。我們的安全教育應(yīng)該得到家長的配合,形成有效的合育模式。

1.培訓(xùn)家長,提高家長的安全教育意識

通過溫馨提示、家長講座等活動,告訴家長幼兒是一個獨(dú)立的生命個體,我們只有義務(wù)為他們提供適宜他們成長的環(huán)境,沒有權(quán)利剝奪孩子獲得能力的權(quán)利,積極引導(dǎo)家長認(rèn)識到開展安全教育的重要性,認(rèn)識到過度保護(hù)的弊端,幫助家長尋找在家庭生活中開展安全教育的契機(jī),同時,指導(dǎo)家長如何通過游戲?qū)τ變哼M(jìn)行安全教育。

2.邀請家長,共同參與安全教育

首先,可以通過組織開展親子活動,設(shè)計有趣的游戲,例如,3月的放風(fēng)箏活動,老師和家長、小朋友一起討論外出活動的安全隱患,制定詳細(xì)的出游活動方案,讓幼兒和家長在體驗親情的過程中重視安全,學(xué)會保護(hù)自己。其次,可以充分的利用家長資源,邀請消防隊、公安局、醫(yī)院等單位的家長,走進(jìn)幼兒園的課程,他們的專業(yè)技能在教師游戲化的課程設(shè)置中將成為重要的安全教育資源。最后,可以在幼兒園舉行大型活動時,邀請家長參與安全保衛(wèi)工作,在此過程中家長可以更全面的了解幼兒園的安全教育與措施,積極的獻(xiàn)計獻(xiàn)策,真正達(dá)到家園共育的效果。