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突發(fā)事件的應對與處理范文第1篇

長期以來，高校和一些教育工作者對突發(fā)事件的關注度不高，我國高校應對突發(fā)事件管理工作起步晚，基礎較薄弱。教育現(xiàn)狀以及大學生自身認識的局限致使大學生在遭遇突發(fā)事件時不知如何應對，出現(xiàn)生理或心理上不同程度的恐慌。大學生在應對突發(fā)事件時主要出現(xiàn)的問題如下。

1．缺乏對突發(fā)事件的認識很多參加社會實踐的大學生在準備社會實踐內(nèi)容、建設實踐團隊時往往疏忽了突發(fā)事件應急方案的制定。部分社會實踐團隊甚至直接將應對突發(fā)事件排除在實踐內(nèi)容之外。多數(shù)實踐隊員不了解突發(fā)事件發(fā)生前的征兆以及發(fā)展過程，缺乏敏銳的覺察意識，容易將突發(fā)事件按照常規(guī)事件進行處理。此外，大學生由于危機意識和安全意識不足，對突發(fā)事件的發(fā)生持一定的僥幸心理。

2．心理承受能力差大學生經(jīng)歷突發(fā)事件情況少、安全演練不系統(tǒng)，個別學生心智尚不成熟，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易出現(xiàn)緊張、慌亂的現(xiàn)象，進而影響對周圍實時信息的處理。特別是當周圍環(huán)境發(fā)生急劇惡劣變化時，難以適應和調(diào)節(jié)。多數(shù)實踐團隊中由于缺少專業(yè)心理教師，不能及時把握隊員的心理狀況。對實踐團隊而言，悲觀情緒很容易在隊員中傳播和感染，如果處理不及時不得當，將極大程度影響實踐隊的凝聚力，對實踐團隊以后的工作產(chǎn)生嚴重的負面影響。

3．應對能力差大學生由于社會經(jīng)驗不足，缺乏突發(fā)事件的應對知識，且危急時刻由于心理、環(huán)境等因素影響理性分析和決策能力，往往不能及時采取有效措施應對突發(fā)事件，難以保證自身以及他人的生命財產(chǎn)安全。一旦實踐團隊決策人員缺乏信息收集處理能力，穩(wěn)定隊員情緒的能力有限，整個社會實踐隊可能會出現(xiàn)躁動不安的現(xiàn)象。且一般突發(fā)事件的都會有次發(fā)影響，如果對此準備和應對不足，也將發(fā)生嚴重的后果。

4．缺少對突發(fā)事件的有效反饋大學生參與社會實踐往往注重實踐內(nèi)容和實踐成果，對于經(jīng)歷的突發(fā)事件及其整個處理過程缺少經(jīng)驗性的思考和總結，并且鮮于對具有指導作用的理論成果進行提煉。社會實踐團隊之間如何應對突發(fā)事件的交流較少，經(jīng)歷突發(fā)事件的團隊不能及時根據(jù)自身感悟?qū)⑾嚓P情況反饋給其他實踐團隊。并且目前媒體、高校對經(jīng)歷突發(fā)事件的團隊往往是進行事實報道，對團隊處理機制關注度較少，缺乏必要的輿論引導。

二、大學生社會實踐應對突發(fā)事件應做的準備

突發(fā)事件及時有效處理能夠確保社會實踐的安全順利進行，提升大學生自身能力以及良好形象。突發(fā)事件雖然具有一定的不確定和不可預知性，但大學生仍可在實踐進行之前根據(jù)自身情況和實踐地等情況做一定準備。防患于未然，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行理性分析和準備，可降低突發(fā)事件的破壞性。如計劃在山區(qū)支教的大學生應對地震、泥石流等自然災害做一定的防護措施和應急預案。此外，參與實踐的大學生應注重危機意識和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。概括起來，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，應做好以下幾點準備。

1．做好心理準備。突發(fā)事件可能發(fā)生在社會實踐的任何一個階段，這就要求參與社會實踐的大學生具有憂患意識，決不可有僥幸心理，時刻做好應對和處理突發(fā)事件的準備。實踐團隊可以組織隊員開展學習，通過事前心理疏導、積極心理暗示等方法確保大學生在突發(fā)事件發(fā)生時能夠冷靜沉著應對。高校方面，高校思想政治教育應以突發(fā)事件為契機，加強危機意識、心理素質(zhì)教育和道德修養(yǎng)教育，提高大學生對突發(fā)事件的認知能力，為解決突發(fā)事件奠定堅實的心理基礎。

2．做好應對準備。實踐團隊出發(fā)前，應搜集各類突發(fā)事件的相關案例及其解決措施，進行系統(tǒng)化的學習與討論，進而形成突發(fā)事件處理的資料庫，要求隊員熟知其內(nèi)容并實現(xiàn)團隊間交流共享。此外，應根據(jù)社會實踐實際情況，綜合分析可能會出現(xiàn)的突發(fā)事件，找出重點學習案例，依據(jù)“情景－應對”理論，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情景提出相應預案。如果條件允許，可以模擬突發(fā)事件發(fā)生環(huán)境，根據(jù)預案進行正式演練，從而達到熟悉突發(fā)事件、有效應對、指導產(chǎn)生最優(yōu)化預案的目的。

3．做好物資準備。在突發(fā)事件應對中，所需物資的配置與布局、配送與調(diào)度的有效性在很大程度上影響突發(fā)事件應急處置的效率和效果，因此社會實踐團隊應該把事前物資準備當作一個重點。實踐大學生應綜合專業(yè)知識準備應對突發(fā)事件的通用物資和應急物資，結合當?shù)睾妥陨砬闆r合理分析物資需求，積極構建和完善實踐團隊物資配送機制，以確保突發(fā)事件發(fā)生時物資能夠及時供給，在最壞情況下能夠確保隊員所需，保證隊員安全。

4．做好救援準備。實踐隊抵達實踐地點后，應及時向?qū)W校團委匯報所處位置以及要進行活動詳細安排，聯(lián)系當?shù)叵嚓P部門登記注冊，與之保持通訊的不間斷聯(lián)系，確保在突發(fā)事件中可以第一時間得到幫助。確認醫(yī)務室位置、醫(yī)療水平，隊員需培養(yǎng)具備一定的自救能力。準確掌握當?shù)氐乩?、交通條件，能在各類不可預知的突況下，按照最小損失的原則做出最優(yōu)化方案保證隊伍的生命、財產(chǎn)安全。

三、大學生社會實踐應對突發(fā)事件應急處理流程的提出

突發(fā)事件具有緊迫性、破壞性等特點，要求社會實踐團隊必須在有限的時間內(nèi)做出決策，找到合理有效方案并付諸實施。確定合適的應急處理流程，對于構建突發(fā)事件應急處理機制、指導大學生有效應對突發(fā)事件有著至關重要的作用。筆者根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的階段性特點，結合自身參與社會實踐團隊的情況，提出社會實踐應急處理流程如圖所示。突發(fā)事件一旦發(fā)生，實踐團隊根據(jù)實際情況立即組建應急小組，確定決策層。實踐隊決策層是指實踐團隊中有一定威信度的具有較高綜合素質(zhì)、較完善知識和較豐富經(jīng)驗等品質(zhì)的人群組成的集體，一般由實踐團隊指導教師、實踐隊隊長組成。決策階層除應具有正確的決策能力外，還應對實踐隊員的性格特點、能力潛質(zhì)等都有充分的了解，并對突發(fā)事件的種類、特點、應急等知識有良好的掌握。突發(fā)事件發(fā)生之后，在確保實踐隊員安全且情緒穩(wěn)定的前提下，實踐隊決策層須冷靜分析情況，根據(jù)突發(fā)事件情況確定應對方案。突發(fā)事件應急處理流程十分復雜，但可分為以下4個階段。

1．信息采集處理階段突發(fā)事件的發(fā)生，通常會伴隨各種相關信息的傳播。實踐隊員首先要通過各種途徑搜集有關突發(fā)事件的信息，其次要對搜集到的信息理性分析，做第一步過濾處理，最大程度上確?？陀^、真實、有用的信息流入，為下一步?jīng)Q策階層理性分析、合理決策奠定堅實基礎。信息一旦處理不合理，不但會伴有不良信息流入到?jīng)Q策階層，造成決策失誤，還可能會影響隊員情緒，使整個團隊形成壓抑、悲觀氣氛。

2．決策層討論階段信息采集階段過濾處理后的信息流入到?jīng)Q策階層，決策階層將根據(jù)自身知識和豐富經(jīng)驗對信息做第二步過濾處理，篩選出最有價值的真實信息。決策層根據(jù)處理后的信息分析判斷當前形勢，有見解性地提出亟需解決的問題，通過頭腦風暴等有效討論方法針對具體問題提出相應措施，綜合當前形勢制定出合理預案。此過程中，決策階層應沉著冷靜、有條不紊地進行預案制定，切忌慌亂和過度爭執(zhí)。

3．最優(yōu)方案分析階段在數(shù)套預案中選擇最終方案是最關鍵也是最困難的一步。面對緊迫、嚴重的突發(fā)事件，能否正確地選擇和執(zhí)行最優(yōu)方案關乎到整個團隊和每個隊員的利益，最終方案選擇不合理會致使整個團隊在突發(fā)事件面前損失慘重，個人安全得不到保障，并且會使選擇方案的集體或個人遭受著外界質(zhì)疑和非議，背負著沉重的心靈包袱。最終方案選擇，可整合多方意見進行最優(yōu)化分析，但是在一些非常危機的情況下，需要采取非常規(guī)手段對最優(yōu)方案做出選擇。在方案選擇的整個階段，決策層要既能聽取其他人意見，也要有果斷決斷的能力。

4．方案實施及反饋階段

最終方案能否正確及時的實施直接關乎能否成功地應對突發(fā)事件。方案的實施過程需要整個實踐團隊團結一致，按既定的決策及時有效地付諸行動。方案實施過程中的信息收集和反饋能夠及時幫助決策層了解事件進展情況并做出適當?shù)恼{(diào)整。突發(fā)事件的發(fā)展一般難尋規(guī)律，能否有效控制事件發(fā)展，方案實施過程中的信息反饋顯得極其重要。有些突發(fā)事件的連鎖反應很多，形勢極易在短時間內(nèi)發(fā)生未知變化，這就要求反饋信息要快速而準確，決策層也需要對突變的情況做出判斷，及時實時制定應對方案。以上4個階段環(huán)環(huán)相扣，在多數(shù)情況下能有效應對大學生實踐過程中的突發(fā)事件。對于一些異常緊急的突發(fā)事件，4個階段可能會發(fā)生交叉或同時進行。實踐隊員們可以根據(jù)具體的案例，對以上4個階段的實施順序做出適當調(diào)整。特別提出的一點是，在突發(fā)事件來臨時，決策層至關重要，務必做到沉著冷靜、隨機應變應對各種情況。

五、大學生社會實踐應對突發(fā)事件后期處理措施

突發(fā)事件發(fā)生之后，如何開展事后處理工作對降低突發(fā)事件的影響有著重要的作用。相對多數(shù)突發(fā)事件發(fā)生時間段的特點，后期處理工作是一個長時間的過程。此過程中應該注意以下幾個方面。

1．現(xiàn)場控制實踐隊員本著先控制、后處置、人員安全第一、減少損失的原則，果斷處置、積極搶救，維護現(xiàn)場秩序，勸離無關人員，防止發(fā)生混亂局面，做好現(xiàn)場保護工作，排查所有發(fā)病或受傷人員，組織力量送往醫(yī)療機構。面對非自然災害型突發(fā)事件，實踐隊員應盡早向知情者、見證人調(diào)查事件起因，及時掌握事件的第一手準確資料。

2．信息溝通與反饋突發(fā)事件發(fā)生后，實踐隊員應盡量保持通訊不中斷，并立即向所在院校負責部門和當?shù)貓F委機構反饋隊員實時信息。需要救援的實踐隊伍，利用現(xiàn)有通訊手段將所在位置精確化，如有可能在第一時間組織人員把傷員送到附近醫(yī)院，確保傷員在第一時間內(nèi)接受治療。在安全的前提保證下，及時向外界報道隊伍面臨的突發(fā)事件以及帶來的危害，正確引導輿論走向。面臨自然災害時，將受災地區(qū)所處境況向外界，尋求及時救援。

3．調(diào)整實踐隊伍狀態(tài)突發(fā)事件的發(fā)生可能會對實踐隊員造成心理創(chuàng)傷。實踐隊負責人應對隊員進行心理訪談，調(diào)節(jié)好隊員的心理狀態(tài)，并與其交流在活動中出現(xiàn)的安全問題和補救措施。突發(fā)事件發(fā)生后，隊員應參與針對突發(fā)事件調(diào)查處理，詳細統(tǒng)計隊伍人身安全、財產(chǎn)損失情況，并對危害程度進行精確評估，根據(jù)安全需要推遲或終止社會實踐活動。

突發(fā)事件的應對與處理范文第2篇

[關鍵詞]公共安全 突發(fā)事件 應急管理 改進研究

中圖分類號：G301 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46-0147-01

引言：中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型關鍵時期，也正是突發(fā)公共事件的高發(fā)期。公共安全突發(fā)事件應急管理是關乎民眾生命財產(chǎn)安全，關乎國家可持續(xù)發(fā)展的重要方面，也是政府管理水平和應急能力的重要體現(xiàn)。然而我過目前的公共安全突發(fā)事件應急管理工作仍存在這諸多問題，提高應急能力和管理水平仍是今后工作重點。綜合考慮分析應急工作的各項因素，針對性的改進應對政策，提高應對突發(fā)事件的能力至關重要。

《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》中規(guī)定，突發(fā)公共事件是指“突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。突發(fā)公共事件分為四類：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各類突發(fā)公共事件危害日益突出，危害到人民群眾的生命財產(chǎn)，已成為阻礙我國可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會目標的重大隱患。各級政府對如何有效應對突發(fā)事件、妥善預防和處理公共安全突發(fā)危機都高度重視，但是對于公共安全突發(fā)事件應急管理的研究尚未形成完整體系，仍需進一步提出改進研究工作。

一、我國突發(fā)事件應急管理體系的問題

1.1 應急法制不健全

依法治國，依法行政是政府實施管理的基本原則。但是目前我國對公共緊急狀態(tài)和危機情境的對抗手段仍然比較分散，緊急行政命令仍優(yōu)于法治。雖然我國已經(jīng)先后制訂了應對社會動亂的相關法律，如《法》、《防震減災法》、《防洪法》和《消防法》等。然而，在實施過程中，部門管理的色彩很重，未能有效的依法進行，在突發(fā)性公共事件的應對上也存在難以協(xié)調(diào)等問題。

1.2 應對機制缺損

公共安全突發(fā)事件已經(jīng)引起各級政府的高度重視，應對機制也在日益完善。然而，應對機制建設過程中部門意識濃厚，考慮缺乏系統(tǒng)性和整體性，致使我國系統(tǒng)性的應對機制尚未完全形成。主要表現(xiàn)為：一是缺乏整合機制：重要信息缺乏統(tǒng)一共享，各部門缺乏統(tǒng)一調(diào)度，處置力量缺乏統(tǒng)一共用，造成應急效率低下、資源浪費、效能受限；二是缺乏協(xié)調(diào)機制：我國現(xiàn)有公共安全應急模式對單位突發(fā)事件的反應能力較強，而對復合危機事件的快速反應慢且效率低下，缺乏應對開放性事件的開放性和統(tǒng)一性思維。

1.3 社會參與力量不足

政府缺乏“開放全能”的應急管理思維，不能積極發(fā)揮和調(diào)度社會力量。傳統(tǒng)的政府管理思維束手束腳，忽視社會力量，未能充分發(fā)揮社會力量的功效。社會力量自身缺乏組織性和主觀能動性，在應對突發(fā)事件時習慣別動等待，不能發(fā)揮自救和互救的力量。

1.4 專業(yè)人才的缺乏

我國極度缺乏公共突發(fā)事件的應對處理的專業(yè)人員，突發(fā)事件發(fā)生時，缺乏專業(yè)的指揮人員和搜救人員。多為政府官員直接指導發(fā)令，然而由于缺乏專業(yè)性，致使在指揮調(diào)度過程中缺乏整體性和專業(yè)性，造成應急失誤和資源浪費。

1.5 危機意識和應急能力教育缺乏

有關于危機應對意識和自我保護能力的科普教育工作和安全教育工作缺乏，突發(fā)事件的危機意識薄弱，危急關頭自我防護能力和互救能力缺乏，加重了突發(fā)事件的損失。

二、我國突發(fā)事件應急管理體系改進策略

2.1 健全應急法制法規(guī)

在突發(fā)性公共事件的應對上，法制法規(guī)建設不完善，也存在難以協(xié)調(diào)等問題。公共突發(fā)事件應急管理的相關法律法規(guī)的建設和完善至關重要，將各類突發(fā)事件的應急措施以法律的形式體現(xiàn)出來，政府在緊急狀態(tài)下的行政應急權力也是法律授權的結果，依法行政，是應急工作順利展開、將突發(fā)事件損失降到最低的有效保障。

2.2 完善應急管理機制

專業(yè)部門從專業(yè)、科學的角度建立起我國先進的應急管理系統(tǒng)，是應急工作的核心。第一，建立科技支撐體系，建立科技支撐平臺，科學組織和實施應急突發(fā)事件的管理工作；第二，建立資源管理體系，應急資源的合理分配和使用是應急管理的重大問題，建立高效的資源管理體系，科學分配、存儲、運輸，保證應急資源合理利用；

2.3 強化民眾參與機制

民眾在應急突發(fā)事假中積極參與，可減輕救援工作人員的工作負擔，減少損失，提高救援效率。政府應具有“開放全能”的應急管理思維，積極發(fā)揮和調(diào)度社會力量，在政府的統(tǒng)一調(diào)度下，充分發(fā)揮民眾的社會力量，形成“眾志成城”的堅固力量。民眾參與救助的同時，一方面鼓舞增強受災人民的信心，另一方面也是得廣大民眾增強危機意識和突發(fā)事件的自我防護，自我救助和互救的能力。

2.4 培養(yǎng)應急專業(yè)人才

專業(yè)的應急人才在公共突發(fā)事件的應對處理中至關重要，專業(yè)、正確的應對政策才可高效利用資源，控制應急風險。專業(yè)應急人才的培養(yǎng)應該包括以下幾個方面：第一，指揮型人員，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一指揮調(diào)度，把握宏觀工作，整體出發(fā)；第二，信息型人員，準確掌握突發(fā)事件的關鍵信息資料，并對資料進行專業(yè)分析處理后反饋給各個部門，從而可以高效應急；第三，執(zhí)行型人才，反應靈敏，執(zhí)行力強，準確高效，才能在突發(fā)事件處理中節(jié)約時間，正確應對；第四，疏導型人才，災難中以及災難后期，都亟需心理疏導專業(yè)人才，安撫受災民眾情緒，聽從統(tǒng)一調(diào)度。

2.5 完善應急教育體系

突發(fā)事件的危機意識薄弱，缺乏自救和互救能力是危機應對的重要方面。建立完善的應急管理科學體系，加強對管理人員和大眾的危機培訓和教育至關重要。加強危機應對科普宣傳，定期專業(yè)危機教育培訓，提供各種專業(yè)危機實戰(zhàn)演練，有效提高民眾的危機意識和應對能力，可有效減免突發(fā)事件的危機損失。

結束語：公共安全突發(fā)事件應急管理是關乎民眾生命財產(chǎn)安全，關乎國家可持續(xù)發(fā)展的重要方面，也是政府管理水平和應急能力的重要體現(xiàn)。突發(fā)公共事件應急管理機制日益完善，法律體制的日益健全，科技措施的有效利用，民眾力量的有效發(fā)揮，危機防范意識的增強都將有效改進突發(fā)事件的應對能力，為我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展奠定良好基礎。

參考文獻

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[2] 曹杰，楊曉光， 汪壽陽.突發(fā)公共事件應急管理研究中的重要科學問題[J]. 公共管理學報，2007，4（2）：84-93.

[3] 張小明，麻名更.突發(fā)事件應急管理科技支撐體系建設[J].行政管理改革，2013 （5）：57-63.

突發(fā)事件的應對與處理范文第3篇

關鍵詞：應急物流；管理體系；信息系統(tǒng)

中圖分類號：F252 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

應急物流管理體系與信息系統(tǒng)的建立，能夠有效的應對突發(fā)事件并做出及時處理。隨著近些年的一些突發(fā)事件的發(fā)生，雖然我國應急物流發(fā)揮了其應有的作用，幫助人們渡過難關，但是也暴露出了應急物流在處理突發(fā)事件中的不足之處。構建科學合理的應急物流管理體系與信息系統(tǒng)是非常重要的，不僅能夠提高物流管理能力和水平，還能夠幫助人們更好地應對和處理突發(fā)事件，將損失降到最低。

一、應急物流的涵義和特點

（一）應急物流的內(nèi)涵

應急物流是指在突發(fā)事件中為人們提供所需的資源，應對并處理突發(fā)事件的物流活動。在突發(fā)事件中滿足應急管理部門的資金、人力和物資需求，協(xié)助應急管理部門應對和處理突發(fā)事件，最大限度地減少損失，降低突發(fā)事件的影響[1]。

（二）應急物流的特點

1.對應急物流的需求具有不確定性

對應急物流的需求之所以具有不確定性，是因為突發(fā)事件的發(fā)生是無法預測的，人們無法事先知道突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、影響程度等，不能提前將應急物流準備妥當，所以造成了對應急物流需求的不確定性。

2.對應急物流時間要求的緊急性

由于突發(fā)事件發(fā)生的突然性以及造成影響的不確定性，所以要求應急物流對突發(fā)事件的發(fā)生及時地做出反應，并能夠最大限度地在最短的時間內(nèi)根據(jù)造成的影響程度采取合理有效的手段提供物流保障。

3.應急物流的公益性

由于應急物流是為了給相關部門和單位提供處理突發(fā)事件的物流保障，更加注重物流的效率和對受突發(fā)事件影響的地區(qū)和人們提供的幫助，所以應急物流具有社會公益性，不以追求經(jīng)濟利益為最高目標[2]。

二、應急物流管理體系與信息系統(tǒng)的構建分析

（一）應急物流管理體系

1.完善應急物流前期準備工作

應急物流對突發(fā)事件的最大幫助就是運送應急物資，確保應急物資能夠及時準確的到達，并且保證物資完好無缺。所以在構建應急物流管理體系時應該對預備的應急物資進行合理分類，按照物資本身的特性進行分類管理，如藥物、食品、衣物等，按照其不同的保質(zhì)期和功效進行分批儲存，并由專人監(jiān)督與檢查，保證應急物資的完整和質(zhì)量。對需求量大的物資進行大規(guī)模采購并儲存，如藥物、食品等。由政府帶頭，加強應急通道建設力度，并組織專門的機構進行檢查與維護，保證應急通道能夠隨時投入使用。安排專門的人員隨時準備裝卸物資，保證物資及時出庫，節(jié)省物流時間[3]。

2.建立合理的應急物流人員組織體系

一個科學合理的應急物流管理體系必須由相關組織、人員來執(zhí)行和管理。應急物流人員和組織是應急物流管理體系的主要參加者、執(zhí)行者和管理者，對整個應急物流起著至關重要的作用。由于應急物流活動涉及的范圍較廣，包括不同部門、行業(yè)、人員等各方面的范圍，管理起來較為困難。所以應急物流管理體系應該建立合理的管理規(guī)范，明確責權范圍，根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度進行組織劃分，提高相關組織和人員的責任意識，并注重培養(yǎng)應急物流組織人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。成立專門的應急物流監(jiān)督組織，對應急物流的組織人員進行監(jiān)督，規(guī)范相關人員的行為，提高其執(zhí)行力。

3.完善應急物流運轉(zhuǎn)流程

在應對突發(fā)事件的時候完整的物流活動包括采購物資、分類儲存、物流運輸、物資配送、回收等流程，建立科學合理的應急物流管理體系就必須對應急物流的運作流程做出相應的規(guī)范。應急物流的物資采購，要充分體現(xiàn)應急物流的公益性，利用國家相關法律規(guī)范，依法進行征用和購買，并注重物資的質(zhì)量和經(jīng)濟實用性，避免浪費；建立先進的物資倉庫，引進高科技技術，加強管理和監(jiān)督力度，保證物資的完好；在應急物流運輸環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的交通技術的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況選擇運輸方式，綜合利用海陸空多種途徑，提高運輸?shù)男?；對應急物資的配送與回收，要根據(jù)應急物資需求點的實際情況，建立配送點，保證配送物資的正常運行，并對物資進行回收，由專門的人員進行物資回收工作，對可以二次利用的物資進行回收并登記，避免浪費[4]。

（二）應急物流信息系統(tǒng)

在發(fā)生突發(fā)事件時，對信息的及時采集和傳遞能夠保證應急物流活動的正常運行，也能夠有效降低突發(fā)事件的影響程度。應急物流信息系統(tǒng)對應急物流的運轉(zhuǎn)提供參考依據(jù)，保證應急物流的運轉(zhuǎn)效率。

1.及時收集信息并進行傳遞

應急物流信息系統(tǒng)通過對信息的實時采集和傳遞，及時反饋給應急物流管理部門，讓應急物流的管理者根據(jù)突發(fā)事件的實際情況對應急物流的具體活動做出相應的指揮和部署，為應急物流管理者進行物流管理提供參考依據(jù)。

2.在突發(fā)事件中合理調(diào)配信息

應急物流信息系統(tǒng)在發(fā)生突發(fā)事件中，不僅進行相關的信息采集并反饋給管理組織，還要對信息進行統(tǒng)一整理和調(diào)配，保證信息能夠發(fā)揮最大的作用，做到信息資源的共享，幫助應急物流進行信息傳遞和共享，助其了解不同區(qū)域的實際情況[5]。

3.對突發(fā)事件作出預測與估計

完善的應急物流信息系統(tǒng)能夠?qū)ν话l(fā)事件的影響做出合理的估計，并指導應急物流將應急物資準確地送到需求點，還要對應急物流的各個環(huán)節(jié)做出預測與評估，幫助應急物流減少不必要的時間、人力、物力浪費，提高應急物流的效率。

三、結束語

應急物流管理體系與信息系統(tǒng)和構建和完善，能夠更加有效地提高應急物流的運轉(zhuǎn)效率，還能夠降低突發(fā)事件的影響力，保證人們在突發(fā)事件中的損失降到最低，并得到的救助，對提高突發(fā)事件應對和處理能力具有深遠的意義。

參考文獻：

[1]李從東，劉藝，廖燦.應急物流管理體系與信息系統(tǒng)構建研究[J].商業(yè)研究，2014，01：197-201.

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[3]夏晶，謝立陽.應急物流的管理體系信息系統(tǒng)研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2015，12：94-96.

[4]程琦，云俊.論應急物流管理體系的構建[J].武漢理工大學學報（社會科學版），2014，01：18-22.

突發(fā)事件的應對與處理范文第4篇

研究以德育教育為平臺，以活動為載體，以課堂教學為主線，多方面多渠道加強安全知識的教育，強化安全意識，提高全體師生自救互救及應對突發(fā)事件的能力和工作技巧，保護學生在校期間的生命財產(chǎn)安全。這是對傳統(tǒng)的校園安全教育模式的一種突破和創(chuàng)新。

關鍵詞：中職學校；突發(fā)事件；處理能力

近年來校園突發(fā)事件給家庭和社會造成的嚴重后果成為社會廣泛關注的話題，面對我國目前的獨生子女現(xiàn)狀，學校除了承擔學生的教育教學任務，更重要的是要承擔起學生安全教育工作，提升學生在面對突發(fā)事件時的應變和處理能力。解決這個難題的重點在于提升教育工作者在突發(fā)事件面前的應變和處理能力。為了更真實的了解中等職業(yè)技術學校在校園突發(fā)事件中的處理能力和策略，在我校教職工中開展了調(diào)研。通過問卷分析，總結出中等職業(yè)學校教職工在處理校園突發(fā)事件的能力和相關策略。

一、調(diào)研目的

此次調(diào)研重在了解掌握教師對校園突發(fā)事件的認識、處理辦法、心理特征及教師對學?，F(xiàn)有關于校園突發(fā)事件系列教育活動的認識。進而分析和總結，為提高學校應對校園突發(fā)事件處理能力和學校針對校園突發(fā)事件開展系列教育活動提供相關依據(jù)和建議。

二、調(diào)查對象

此次教職工的問卷調(diào)查，共發(fā)問卷165份，回收有效問卷163份。從年齡上涵蓋了老中青教職工；覆蓋一線教師、班主任、學校行政、工勤人員；覆蓋了文化課和專業(yè)課教師。問卷調(diào)查的覆蓋面上達到了100%，保證了問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性和準確性。

三、調(diào)研結果

（一）教師層面

1、校園突發(fā)事件具有一定的普遍性

作為一所集教學、實訓、住宿為一體的職業(yè)學校，校園突發(fā)事件的類型很多，有自然災害事件、校園安全和事故突發(fā)事件、校園管理事件、政治類突發(fā)事件、網(wǎng)絡和信息安全類事件、校園暴力事件、中職生心理危機、教師傷害事件等。在調(diào)查問卷中139名教師都經(jīng)歷過校園突發(fā)事件，只有24名教師未經(jīng)歷過，而這部分教師從教師年齡和工作崗位分析以年輕教師和行政人員為主，他們從事教育工作時間比較短，和學生接觸面窄，還沒有遇到和經(jīng)歷過校園突發(fā)事件，也缺乏處理和解決校園突發(fā)事件的經(jīng)驗。從問卷調(diào)查的分析中可以看出我校教師在經(jīng)歷過的校園突發(fā)事件占多數(shù)的是校園管理類事件如教學事故、師生矛盾沖突；校園暴力事件如學生斗毆、偷竊、賭博等。中職生正處于身心發(fā)展最迅速、最旺盛、最關鍵的時期，在這個階段學生自我意識增強，但自控能力不足，做事容易沖動。當自主性被忽略或個性伸展受到阻礙時，他們表現(xiàn)在行為上就是無所適從和反抗，有時用過激的行為方式去掩飾自己可能受到的傷害，比如通過逃課、頂撞教師、打架斗毆等違紀違規(guī)現(xiàn)象，顯示自己的勇敢。此時教師如果引導不好，個別學生漸漸就會形成了反叛的人格傾向，容易偏離職業(yè)發(fā)展的正確道路。

2、教師對于校園突發(fā)事件的關注度不夠

通過問卷分析共有128名教師選擇關注和偶爾關注，有43位教師選擇無所謂和不關注，表明我校教師在校園突發(fā)事件的上存在認識不到位，思想上不重視的問題。作為一所中等職業(yè)學校，從學生的生源結構上分析，90%的學生在中考中失利，繼而進入職業(yè)學校；少部分學生是在初高中輟學后重返校園，由于在普校學生學習基礎差，得不到教師的重視和關愛，學生的思想狀態(tài)和精神狀態(tài)容易出現(xiàn)一些扭曲，這部分學生將在社會上沾染的不良習慣和行為帶入校園，給校園帶來了一定的危險因素，同時導致校園暴力事件頻發(fā)，現(xiàn)階段我校每年都會發(fā)生一到兩起校園暴力事件，通過分析產(chǎn)生暴力事件的主要因素，就是因為學生之間的矛盾缺乏自我化解的能力，同時沒有得到教師的重視，繼而引發(fā)嚴重的后果，這對于學校正常的教育教學產(chǎn)生了一定的影響。如果教師在校園突發(fā)事件尤其是學生安全教育、法制教育工作上的關注度和重視程度不夠，那么校園的和諧穩(wěn)定就沒有辦法得到根本的保證。

3、如何提升教師應對校園突發(fā)事件的能力

（1）加強教師的職業(yè)道德，提升教師職業(yè)素養(yǎng)。

（2）將教師學習應對突發(fā)事件相關知識納入教師培訓體系，并指導教師進行自主學習。

（3）加強教師的政治敏感度。

（二）學校層面

1、學校在校園安全管理上普遍存在觀念陳舊、管理落后、投入不足三大問題。

為了解除這些安全隱患，學校首先必須得到教育主管部門的支持，配備專業(yè)消防管理人員。安排學校綜合治理辦公室的正式教師接受系統(tǒng)完善的培訓工作，能夠熟練使用校園消防設施。組建教師、學生干部滅火隊，當發(fā)生突發(fā)火災時，正確使用消防器材撲滅初期火災。在校園消防隊的培訓工作一定不能只做表面文章，必須讓校園義務消防隊的成員熟練操作消防設施，能夠撲滅校園初期火災。

2、在對學生開展的安全教育上，教育手段單一，教學效果一般。

3、預形成和完善防和處理突發(fā)事件的應急預警機制。

（三）社會層面

1、公開透明處理校園突發(fā)事件。

2、全力凈化校園周邊環(huán)境。

中等職業(yè)教育是我國國民教育體系的重要組成部分，承擔著為社會開發(fā)勞動力資源，培養(yǎng)數(shù)以億計的技能型人才和高素質(zhì)勞動者的重任。頻繁發(fā)生的校園突發(fā)事件，已經(jīng)成為影響中職學校教育教學管理和社會聲譽的一大難題。面對復雜多變的突發(fā)事件，中職學校管理者絕不能畏縮、逃避，而應本著“凡是預則立，不預則廢”的態(tài)度，摸清突發(fā)事件的本質(zhì)，掌握其規(guī)律，構建校園突發(fā)事件的預防和應急運行機制。校園突發(fā)事件的預防和應對是個系統(tǒng)工程，也是復雜的動態(tài)過程，它需要全社會的共同關注和全力支持，只有調(diào)動各方面的力量，綜合治理，持之以恒，才能還校園一片祥和與寧靜。（作者單位：西寧市第一職業(yè)技術學校）

參考文獻：

[1]中等職業(yè)學校危機管理探討.職業(yè)教育研究

[2]馬桂榮.中等職業(yè)教育發(fā)展中所遇到的問題及對策.遼寧教育行政學院學報

突發(fā)事件的應對與處理范文第5篇

【關鍵詞】突發(fā)事件 大學生 心理反應 調(diào)查 對策

近年接連幾起震驚全國的高校突發(fā)事件給高校管理者敲響了警鐘，這不但使陷入突發(fā)事件漩渦的高校人財物受到損害，引發(fā)形象受損、聲譽下降等后果，還嚴重威脅著大學生的人身、財產(chǎn)安全，也給大學生的心理埋了下長期無法祛除的陰影。

為了解突發(fā)事件對大學生心理層面造成的影響，促使高校突發(fā)事件防范及處理機制的建立，筆者對遼寧省部分高校大學生進行了抽樣調(diào)查并做出分析，藉此展開研究。旨在為構建高校突發(fā)事件的防范及處理機制、健全對突發(fā)事件應急管理機制提供參考。

對象和方法

調(diào)查對象。對遼寧省26所高校在校學生進行抽樣調(diào)查。學生涉及本、碩各年級；學校類型涉及重點院校和一般院校，綜合性高校和地方院校；專業(yè)學科涉及理學、工學、農(nóng)學、林學、醫(yī)學、文學、法學、哲學、教育學、經(jīng)濟學、管理學等；學生身份有普通學生、班干部、院級干部和校級干部。

調(diào)查內(nèi)容和方法。采用自編的《大學生對大學校園突發(fā)事件心理反應調(diào)查問卷》作為調(diào)查工具，利用電子和紙質(zhì)問卷的形式開展調(diào)查。問卷分為大學生個人信息、大學校園突發(fā)事件情況調(diào)查、大學生安全意識評價、校園安保安全狀況、大學生安全教育情況等5部分，共30題。

分析方法。所有問卷進行整理、統(tǒng)一編號，用Excel2007工具錄入數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)結果采用國際通用的SPSS15.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析。

調(diào)查結果及分析

調(diào)查問卷個人基本信息。本次調(diào)查有效問卷共2075份，其中男學生有1083人，女學生992人。其中理科學生307人，工科學生828人，農(nóng)林醫(yī)科學生142人，文法哲學生274人，教育經(jīng)管學生524人。

校園突發(fā)事件情況調(diào)查。在所在學校遇到過或聽說過哪些校園突發(fā)事件的調(diào)查中，“宿舍被盜”、“遭遇扒手”、“自殺”這三項占據(jù)選項的前三名。不同性別、不同身份的學生對這三項答案的選擇數(shù)據(jù)上沒有差異，只有不同年級、不同學科的答案差異顯著（p0.05）。在校園突發(fā)事件影響的嚴重程度認定中，58.6%的大學生認為自殺、殺人或被殺影響最為嚴重，反映了當代大學生對生命的重視，也折射出此類突發(fā)事件對大學生心理的巨大沖擊。

35%的大學生認為校園突發(fā)事件發(fā)生后給自己帶來的最大影響是心理陰影和情緒波動。在發(fā)生突發(fā)事件后，校方是否對周圍的學生及相關人員做心理危機干預，是否及時進行教育或消除心理陰影的回答中，55%的大學生表示不清楚，只有29%的學生的答案是肯定的。在導致校園突發(fā)事件發(fā)生原因的調(diào)查中，學校防范措施差、學校管理有漏洞、大學生安全意識及自我保護意識差、學校安全教育滯后等分別占據(jù)了主要原因，而選擇“大學生心理素質(zhì)差”的學生比例高達33%，說明當今大學生心理層面的呵護急需加強。

安全意識評價調(diào)查。關于大學生個體安全意識的調(diào)查統(tǒng)計表明，74%以上的被調(diào)查的大學生認為校園安全的重要性不亞于學生成才，只有不足7%的學生認為校園安全不是很重要。71%以上的學生遇到校園安全事件時，會選擇撥打110或向附近公安機關和保衛(wèi)部門求助，而9%的學生面對突發(fā)事件時可能會“不知所措”；50%以上的學生獲得校園突發(fā)事件的消息來源途徑主要是通過同學交流或者網(wǎng)絡媒體，而通過學校和家庭教育途徑的卻不足11%；54%的學生關注國內(nèi)外校園突發(fā)事件的程度是一般，31%以上的學生表示關注的程度較大或很大，而15%左右的學生表示平時關注突發(fā)事件的程度很小。

總體來看，大部分學生安全意識較強，但是直接信息來源較少。少部分同學對突發(fā)事件沒有清醒認識，甚至缺乏危機意識。大學生整體對校園安全相關信息的認知度還不高，應對危機的認知程度差異較大，在學生身份、年級、專業(yè)、地域等方面存在明顯的差異，理工類、文史類學生的安全意識普遍低于醫(yī)學類和管理類學生。

校園安保安全狀況調(diào)查。調(diào)查結果顯示，27%的大學生對學校有關校園安全措施管理制度以及保安管理制度完全不了解，60%的大學生有點印象。40%的學生認為大學校園總體治安狀況比較好或者一般，有10%左右的學生認為不太安全或者非常不安全。55%的同學表示不會使用學校的緊急求助設施，只有12%的學生認為學校介紹過使用。平時能看見學校安保人員巡邏校園的學生比例約有75%，而表示“能經(jīng)?？匆姡茇撠熑巍钡臄?shù)據(jù)比例不足10%。

安全教育情況調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結果顯示，影響校園安全最重要的因素是個人認知、學校教育、社會環(huán)境、家庭影響四個主要因素。67.5%的學生認為學校應該為校園突發(fā)事件負主要責任，表明學生對學校抱有重要期望；51%的學生表示學校組織過系統(tǒng)的安全教育，但流于形式，只有13%的學生認可自己學校組織的不錯，這些數(shù)據(jù)暴露了學校在大學生安全教育上存在的缺陷。超過70%的學生認為有必要開設大學生生命安全（行為）教育的課程，認為不必要的學生比例不足5%。從學校角度看，65%的學生認可最有效的預防校園突發(fā)事件發(fā)生的途徑是安全類課程，其次是健全制度、影視圖片宣傳、案例或研討會等途徑；從家庭角度看，75%的學生認為父母教導能夠有效預防校園突發(fā)事件，認可親屬言行也能影響到效果的學生比例只有39%；從社會角度看，51.8%的學生認為制度法規(guī)是預防校園突發(fā)事件最有效的途徑，其次是社區(qū)宣傳、影視傳媒及他人影響。

調(diào)查結果的思考

調(diào)查中所見問題。通過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)學生對突發(fā)事件的認識是正確的，面對突發(fā)事件都能采取積極的應對措施，尤其是研究生和大三、大四的學生一般已經(jīng)適應了學校的生活，其心理相對較穩(wěn)定。特別是在突發(fā)事件發(fā)生后能積極調(diào)整心態(tài)面對問題。但也存在以下問題，值得進一步研究和探索。

一是目前高校中缺乏科學的、健全的制度防范校園突發(fā)事件發(fā)生，即常態(tài)下防范突發(fā)事件的機制及應急處理體系還不完善，機構組織松散，人力、物力投入不夠，責任分工不清晰，使突發(fā)事件一出現(xiàn)常常導致被動應付、危機公關的局面。

二是學校的安全教育以及應對突發(fā)事件方面的教育才剛剛起步，學校安全教育的內(nèi)容和體系還沒有建立健全，調(diào)查顯示，有些學校并沒有將突發(fā)事件應急知識教育納入大學生教育內(nèi)容，更是缺乏防范危機事件的演練。

三是大學生在應對突發(fā)事件的安全教育基本知識方面還存在比較明顯的欠缺。大學生應對突發(fā)危機事件的思想和心理還不成熟，有相當多大學生缺乏應對突發(fā)事件的經(jīng)驗，情緒不夠穩(wěn)定，不具有應對突發(fā)公共危機事件的危機意識，不能夠用辯證的思維來分析和對待危機，缺乏分析和決策能力，需要以后重點關注和加強教育。調(diào)查反映出大學生對加強安全基本知識教育的呼聲較高。

對策與建議。從我們的調(diào)查來看，在大學生中開展應對突發(fā)危機事件的調(diào)研和進行突發(fā)事件安全知識的教育及培訓，既是大學生發(fā)自心靈深處的真切呼喚，也是促進其健康成才的發(fā)展需求。怎樣在大學生中開展應對突發(fā)事件的安全教育及培訓，是一項需要深人調(diào)查和思考的遠大工程。

要建立和完善科學化、法制化的高校公共安全機制，包括突發(fā)事件應急預案及突發(fā)事件前、中、后的大學生心理干預機制?；诖隧椪{(diào)查，為有效防范突發(fā)事件的發(fā)生，合理處置高校突發(fā)事件，同時減輕類似事件發(fā)生對大學生造成的心理應激，降低對社會和高校帶來的危害和損失，實施高校突發(fā)事件的防范機制建設已勢在必行。

要完善高校安全教育體系，開展全面、完整的安全教育。強化大學生的安全意識，尤其對大學新生要進行系統(tǒng)地安全教育，提高學生的危機認知度，對突發(fā)事件做好心理準備，提高學生應對危機的能力及自救互救能力。