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審計(jì)通知書送達(dá)的例外規(guī)定
修訂后的《審計(jì)法》第三十八條,在原有規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書的基礎(chǔ)上,增加規(guī)定了審計(jì)通知書送達(dá)的例外情形,即:“遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)”。
理解本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):
第一,在正常情況下,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì),屬于特殊情況下的例外規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大范圍。
第二,修訂后的《審計(jì)法》對(duì)特殊情況的范圍沒有作出具體規(guī)定,有待于修訂《審計(jì)法實(shí)施條例》時(shí)進(jìn)一步明確。我們認(rèn)為,這里的特殊情況僅限于辦理一些緊急審計(jì)事項(xiàng)或突擊審計(jì)事項(xiàng)。根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于貫徹落實(shí)修訂后審計(jì)法若干問題的意見》,在下列三種特殊情況下,審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì):一是辦理交辦的緊急審計(jì)事項(xiàng)的;二是發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)需要突擊審計(jì)的;三是其他不宜提前三日送達(dá)審計(jì)通知書的。
第三,遇有特殊情況需要直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)的,審計(jì)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按法定程序辦事,即應(yīng)當(dāng)事先獲得本級(jí)人民政府的批準(zhǔn),履行書面的審批手續(xù)。
提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告
修訂后的《審計(jì)法》第四十條規(guī)定“審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告”,要求將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告“征求被審計(jì)對(duì)象的意見”,并強(qiáng)調(diào)“審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)對(duì)象的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)”。
本條這幾處修改的理由是:第一,將原《審計(jì)法》規(guī)定的“審計(jì)報(bào)告”改為“審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告”,主要是為了與“審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”相區(qū)別;第二,要求將被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān),是為了保障被審計(jì)對(duì)象的意見得到審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的重視,從而保證審計(jì)結(jié)論更加客觀與公正。
理解本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):
第一,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告不同于審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。根據(jù)修訂后的《審計(jì)法》,將審計(jì)報(bào)告分為兩個(gè)層次:審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。其中,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告是審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,就審計(jì)結(jié)果提出的書面報(bào)告,雖然在要素和內(nèi)容上與審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告基本一致,但反映的是審計(jì)組代表審計(jì)機(jī)關(guān)提出的初步審計(jì)意見。它是形成審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,是審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議后,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益發(fā)表審計(jì)意見的書面文書,它是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外出具的審計(jì)法律文書,是審計(jì)結(jié)果的最終載體,反映的是審計(jì)機(jī)關(guān)的最終審計(jì)意見。因此,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,二者在法律地位和法律效力等方面存在明顯差異。
第二,本條所指“被審計(jì)對(duì)象”,包括被審計(jì)單位和接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人。修訂后的《審計(jì)法》第二十五條明確規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。為了保證審計(jì)評(píng)價(jià)意見的客觀與公正,保障接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人的陳述權(quán)和申辯權(quán),審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告除征求被審計(jì)單位的意見外,還應(yīng)當(dāng)征求接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人的意見。
第三,根據(jù)本條,結(jié)合審計(jì)署6號(hào)令和《審計(jì)署關(guān)于6號(hào)令貫徹執(zhí)行中若干問題的意見》(審法發(fā)〔2005〕48號(hào))的規(guī)定,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的編審程序如下:
一是審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)起草審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告落款為審計(jì)組,由審計(jì)組組長(zhǎng)簽名。
二是審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核,重點(diǎn)關(guān)注報(bào)告的要素是否齊全、內(nèi)容是否客觀真實(shí),是否真實(shí)、完整地反映了審計(jì)工作底稿記錄的重大問題。
三是審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)審核后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)出審計(jì)報(bào)告征求意見書,將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告送被審計(jì)對(duì)象征求意見。該審計(jì)報(bào)告封面上不予編號(hào),并注明“征求意見稿”字樣。被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)提出書面意見,并將其書面意見送交審計(jì)組。對(duì)于被審計(jì)對(duì)象的意見,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),并作出書面說(shuō)明。值得注意的是,由于審計(jì)機(jī)關(guān)送交被審計(jì)單位征求意見的審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告中包含有審計(jì)查出的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的事實(shí)、處罰建議以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)等內(nèi)容,審計(jì)報(bào)告征求意見書又明確告知了被審計(jì)單位享有對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出意見的權(quán)利,因此,審計(jì)機(jī)關(guān)征求被審計(jì)單位意見環(huán)節(jié)實(shí)際履行了《行政處罰法》第三十一條規(guī)定的處罰告知程序,審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)被審計(jì)單位作出審計(jì)處罰決定前不需要再另行發(fā)文告知。
四是在征求完被審計(jì)對(duì)象意見后,審計(jì)組應(yīng)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)對(duì)象的書面意見、審計(jì)組的書面說(shuō)明以及其他有關(guān)材料,一并提交審計(jì)機(jī)關(guān)審議。
出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定
修訂后的《審計(jì)法》第四十一條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”,從而取消了“審計(jì)意見書”,將“審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”確立為審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)表審計(jì)意見的審計(jì)法律文書。
本條修改的理由是:第一,為了與國(guó)際通行做法接軌,有必要將“審計(jì)意見書”改為“審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”,作為對(duì)外發(fā)表審計(jì)意見、公告審計(jì)結(jié)果的載體,建立起我國(guó)的審計(jì)報(bào)告制度和審計(jì)結(jié)果公告制度。第二,規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)要研究“被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見”,是為了進(jìn)一步督促審計(jì)機(jī)關(guān)要重視被審計(jì)對(duì)象的意見,從而保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。
理解本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):
第一,自2006年6月1日起,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)均不再出具審計(jì)意見書,代之以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。
第二,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。根據(jù)本條,結(jié)合審計(jì)署6號(hào)令和其他有關(guān)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議:
一是審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行全面復(fù)核,對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的書面意見進(jìn)行認(rèn)真研究,提出書面復(fù)核意見。
二是審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)在復(fù)核審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,代擬審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,還應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)決定書;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的,還應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)移送處理書。此外,需要對(duì)被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員作出較大數(shù)額罰款的處罰決定的,還應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)聽證告知書,履行《行政處罰法》第四十二條規(guī)定的聽證告知程序。
三是法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審計(jì)組所在部門代擬的審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書等進(jìn)行復(fù)核,對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的書面意見進(jìn)行認(rèn)真研究,出具復(fù)核意見書。
四是法制工作機(jī)構(gòu)復(fù)核后,審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)將代擬的審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書、法制工作機(jī)構(gòu)的復(fù)核意見書以及被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的書面意見,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),由審計(jì)機(jī)關(guān)召開小型審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議或者審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。會(huì)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)指定專門部門根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定,修改審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和審計(jì)移送處理書。
金融危機(jī)蔓延,出口貿(mào)易環(huán)境惡化,來(lái)自中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)顯示,2008年全國(guó)出口信用險(xiǎn)的實(shí)際賠付率約為77%,比2007年大幅飆升近30個(gè)百分點(diǎn)。其2008年提供的一份研究報(bào)告中稱,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,無(wú)論是維系原有市場(chǎng),還是開發(fā)新興市場(chǎng),出口收匯安全都是實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的最大挑戰(zhàn)。從該公司在2008年的理賠數(shù)據(jù)看,2008年實(shí)際支付賠款總額增加了209%,中國(guó)企業(yè)在出口收匯環(huán)節(jié)面臨的違約率增加了189%。而從2009年1月起,我國(guó)出口損失金額大幅攀升,出險(xiǎn)地區(qū)由美國(guó)向歐、亞、拉美地區(qū)蔓延,對(duì)外償付能力、擔(dān)保可靠性等都受動(dòng)搖。
2國(guó)際貿(mào)易結(jié)算拖欠的原因
影響國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的原因很多,而主要因素是出口業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接不當(dāng),參與活動(dòng)的各個(gè)組織可能出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)或是采用不當(dāng)?shù)慕Y(jié)算方式。
2.1進(jìn)口商的信用風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)口商信用風(fēng)險(xiǎn)是指由于進(jìn)口商的信用缺失和非善意行為而導(dǎo)致出口商的出口貨物貨款被拖欠或滅失的風(fēng)險(xiǎn),這也是國(guó)際貿(mào)易中最常見的風(fēng)險(xiǎn)。此外,國(guó)際貿(mào)易商品運(yùn)輸通常是為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,貨物的流轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng),在此期間一旦進(jìn)口商對(duì)出口商的貨物質(zhì)量存在質(zhì)疑,貨物的包裝不合格、在運(yùn)輸過程中貨物遭到損害或缺失、交貨時(shí)間不夠及時(shí)、運(yùn)輸時(shí)間不符合雙方約定、進(jìn)口商的經(jīng)營(yíng)狀況惡化、進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化或遭遇到經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)等,這一整套過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,整個(gè)貿(mào)易的順利完成就會(huì)受到影響,很可能進(jìn)而影響到進(jìn)口商對(duì)貨物的貨款結(jié)算甚至產(chǎn)生索賠糾紛。就我國(guó)的出口貿(mào)易企業(yè)而言,一旦進(jìn)口商存在故意欺詐或者受各種因素影響而有違誠(chéng)信原則,則貨款的回收就會(huì)被迫承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn),而調(diào)察研究發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的出口貿(mào)易企業(yè)的應(yīng)收貨款產(chǎn)生壞賬也主要是這個(gè)原因。
2.2不同結(jié)算方式的風(fēng)險(xiǎn)
不同的結(jié)算方式和不同的報(bào)價(jià)方式也是影響貿(mào)易順利結(jié)算的重要因素。因?yàn)樵诓煌馁Q(mào)易術(shù)語(yǔ)下,各種結(jié)算方式要求提交的單據(jù)各不相同,各種單據(jù)的出具取決于相應(yīng)部門的資信狀況,并且不同的結(jié)算方式下,出口商面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)種類及程度各不相同。以信用證結(jié)算為例,信用證方式下進(jìn)口商或開證行會(huì)利用信用證的“軟條款”造成出口方難以履約或單證不符而無(wú)法收匯。當(dāng)市場(chǎng)條件發(fā)生變化,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候,甚至可以利用所謂的單證“嚴(yán)格相符”的原則,以一些非實(shí)質(zhì)性不符點(diǎn)為借口,拒付貨款,推脫付款責(zé)任。
2.3外貿(mào)企業(yè)自身的管理不足
出口收匯風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生及貨款拖欠問題的形成就其內(nèi)部原因來(lái)講,是由于出口貿(mào)易企業(yè)自身管理和工作流程存在漏洞,相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作經(jīng)驗(yàn)不足等,給貨款結(jié)算帶來(lái)了隱患。根據(jù)調(diào)查,我國(guó)到目前為止的出口貨物貨款拖欠案例,其中以D/P或D/A的方式進(jìn)行交易的約占50%,以T/T、銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行交易的約占25%。一些出口貿(mào)易企業(yè)的負(fù)責(zé)人員和業(yè)務(wù)人員往往習(xí)慣于用行政手段處理貿(mào)易問題,而不善于用法律手段解決問題,甚至在因外方違約或惡意欺詐導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的情況下,也沒有采取有效而及時(shí)的法律措施來(lái)進(jìn)行維權(quán)。
2.4合同條款有疏漏,履約不嚴(yán)肅
如果出口貿(mào)易企業(yè)在出口合同的制訂過程中沒有嚴(yán)肅的、全面的核對(duì)每一項(xiàng)條款,就很可能使合同條款存在一定的紕漏。在一些出口合同中,對(duì)貨物的品質(zhì)規(guī)格規(guī)定不夠具體,對(duì)雙方的違約責(zé)任規(guī)定不夠明確,對(duì)進(jìn)口商進(jìn)行貨款支付的條件規(guī)定不夠嚴(yán)格,一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),這些問題就非常不易解決。在以信用證支付方式交易的出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中,因?yàn)橛械臉I(yè)務(wù)人員不注重審單,不嚴(yán)格制單而造成單證不符的問題,從而使進(jìn)口商有了拒付、拖欠支付或壓價(jià)支付的借口。
如果出口貿(mào)易企業(yè)在履行合同時(shí)不嚴(yán)格按照簽訂的合同或信用證上的規(guī)定,出現(xiàn)貨物交接不夠及時(shí)而使進(jìn)口商當(dāng)?shù)氐匿N售商機(jī)延誤,或者貨物的質(zhì)量、數(shù)量和規(guī)格與合同中的規(guī)定不相符,都不可避免的會(huì)遭受到進(jìn)口商的投訴、索賠和貨款拒付;如果因?yàn)槌隹谫Q(mào)易企業(yè)的貨物包裝不合格導(dǎo)致貨物在運(yùn)輸過程中損壞或缺失,也肯定會(huì)造成貿(mào)易雙方在貨款支付方面的諸多爭(zhēng)議。
2.5對(duì)于出口貿(mào)易結(jié)算拖欠問題,國(guó)內(nèi)的法律并未做出專門性規(guī)定
目前,在我國(guó)對(duì)于信用證系列問題的解決有指導(dǎo)性意義的法律法規(guī)是由最高人民審判委員會(huì)通過的《最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛問題的規(guī)定》。而在國(guó)際上,目前適用的都沒有針對(duì)信用證的專門性條款,另外也缺乏相關(guān)的專業(yè)性國(guó)際公約,只有聯(lián)合國(guó)的《獨(dú)立擔(dān)保和備用信用證公約》中有一些內(nèi)容涉及。另外,國(guó)際慣例為了調(diào)整信用證機(jī)制運(yùn)行,在制度設(shè)計(jì)方面是側(cè)重于保護(hù)受益人的利益的。國(guó)際貿(mào)易的買方在申請(qǐng)開證行開出交易信用證之后的地位就會(huì)相對(duì)劣勢(shì),因?yàn)樵诖撕蟮男庞米C交易過程是由賣方來(lái)主要控制的。因此,賣方也就有可能濫用其優(yōu)勢(shì)地位對(duì)買方惡意欺詐,從而導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易貨款結(jié)算拖欠的問題。
3對(duì)結(jié)算拖欠的防范和控制措施
針對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算拖欠的原因分析,結(jié)合國(guó)際貿(mào)易的具體業(yè)務(wù)流程,對(duì)結(jié)算拖欠的防范和管理可從以下幾點(diǎn)著手:
3.1加強(qiáng)資信調(diào)查,慎重選擇貿(mào)易伙伴
進(jìn)口商的資信信息主要來(lái)源:通過對(duì)進(jìn)口商的實(shí)地拜訪考察來(lái)自行收集;通過企業(yè)的駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行收集;通過我國(guó)政府的駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)或國(guó)有企業(yè)的駐外分支機(jī)構(gòu)間接了解;向進(jìn)口商所在國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)獲得進(jìn)口商的資信情況;購(gòu)買專業(yè)資信調(diào)查機(jī)構(gòu)的資信信息或委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察等。出口貿(mào)易企業(yè)可以根據(jù)自身的貿(mào)易規(guī)模和實(shí)際貿(mào)易需要來(lái)建立一套適合自身的進(jìn)口商資信系統(tǒng)。同時(shí),在進(jìn)口商資信系統(tǒng)之上還需要建立相應(yīng)完整的針對(duì)進(jìn)口商的授信制度。針對(duì)不同的進(jìn)口商,對(duì)應(yīng)的實(shí)行合適的信用對(duì)策,確定合適的信用額度和期限。授信的對(duì)象要不僅限于新的客戶,同時(shí)對(duì)老客戶也要定期的考察,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整對(duì)其實(shí)行的信用對(duì)策,從而最大程度上降低發(fā)生貨款結(jié)算壞賬的幾率。
3.2嚴(yán)格防范進(jìn)口商利用信用證欺詐
防范進(jìn)口商利用信用證欺詐主要是用于以信用證或者有信用證參與的結(jié)算方式下,其具體的防范措施是對(duì)每個(gè)特定的陷阱提出相應(yīng)的修改要求,并且要做到“證到發(fā)貨”的原則。因此,在審證環(huán)節(jié)出口商的相關(guān)人員一定要遵守謹(jǐn)慎的原則,以防止來(lái)自進(jìn)口商的信用證惡意欺詐進(jìn)而導(dǎo)致的貨款結(jié)算拖欠。
出口商進(jìn)行出口貿(mào)易時(shí)要時(shí)刻保持高度警惕,注意防范貨款結(jié)算拖欠風(fēng)險(xiǎn)。出口商的相關(guān)貿(mào)易專業(yè)人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和充實(shí)自己在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算方面的知識(shí),選擇誠(chéng)實(shí)守信的出口對(duì)象和資信良好的銀行作為業(yè)務(wù)伙伴,熟悉國(guó)際法律法規(guī)和國(guó)際慣例的相關(guān)條款,這樣才能更好的辨別信用證的真?zhèn)魏拖嚓P(guān)條目,不至于上當(dāng)受騙,遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。另外,信用證的開證行也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商資信的了解、加強(qiáng)對(duì)單據(jù)的控制,嚴(yán)格把好審單關(guān),熟悉國(guó)際法律法規(guī)對(duì)銀行信用證業(yè)務(wù)和責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)定。
3.3簽訂措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匿N售合同,采用適宜的結(jié)算方式
在出口貿(mào)易合同的制訂過程中,每一項(xiàng)條款都必須嚴(yán)格、明確,尤其是對(duì)有關(guān)貨物品質(zhì)的條款規(guī)定更要明確。如果采用一些模糊的詞匯,非常容易導(dǎo)致貿(mào)易雙方因?yàn)閷?duì)貨物品質(zhì)認(rèn)定的不同而產(chǎn)生糾紛,影響到貨款的及時(shí)、全額回收。所以,在貿(mào)易合同中對(duì)于貨物品質(zhì)的規(guī)定和描述一定要明確、具體,避免貿(mào)易雙方在之后的交易過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議。但也不是對(duì)貨物品質(zhì)的描述越細(xì)越好,這也會(huì)給賣方在履行合同時(shí)造成不利。
另外,選擇結(jié)算方式不一定非要選擇絕對(duì)的對(duì)自己有利的方式,因?yàn)樵谫I方市場(chǎng)的今天,市場(chǎng)交易突出的是雙贏,絕對(duì)對(duì)自己有利的方式很可能導(dǎo)致客戶的丟失。選擇結(jié)算方式要從交易雙方的風(fēng)險(xiǎn)分析,利用比較風(fēng)險(xiǎn)的方法選擇結(jié)算方式,既能夠避免結(jié)算拖欠的情況,同時(shí)又能使進(jìn)口商滿意。
一、當(dāng)前刑事審判監(jiān)督中存在的問題
1、案件抗訴率及抗訴成功率低??乖V是檢察機(jī)關(guān)履行刑事審判監(jiān)督職能的一個(gè)重要手段。但多年來(lái)的實(shí)踐表明,檢察機(jī)關(guān)的抗訴工作不盡人意。不僅抗訴率低,而且抗訴成功率也很低。對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件,人民法院絕大部分維持原判,駁回抗訴,予以改判的甚少??乖V工作的這種不能令人滿意的現(xiàn)狀,究其原因主要不外乎以下幾種:一是抗訴意識(shí)差,有些檢察機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)該提起抗訴的案件未能提起抗訴;二是抗訴質(zhì)量差,把某些明顯不該抗訴的或可抗可不抗的案件提起抗訴;三是某些法院執(zhí)法公正性差,對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的案件,不是嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦理,而是系統(tǒng)保護(hù)主義作祟,上級(jí)法院袒護(hù)下級(jí)法院,對(duì)理應(yīng)改判的也不予改判;四是對(duì)法律理解的統(tǒng)一性差。檢法兩家對(duì)法律條文理解不一,各執(zhí)一詞,互不相讓。等等。上述因素嚴(yán)重影響了抗訴工作的開展。
2、刑事自訴案件是刑事審判監(jiān)督中是死角。
刑事自訴案件是指自訴人或者其法定人用書狀或口頭,直接向人民法院提起訴訟,由人民法院直接審理的,告訴才處理的和其他不需要進(jìn)行偵查的輕微刑事案件。檢察機(jī)關(guān)履行的審判監(jiān)督職能,包括對(duì)刑事自訴案件的監(jiān)督,但由于刑事訴訟法未對(duì)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督刑事自訴案件的審判活動(dòng)作出明確具體的規(guī)定,長(zhǎng)期以來(lái),刑事自訴案件由人民法院獨(dú)家審理,缺乏監(jiān)督,以至出現(xiàn)了一些問題。如,有些案件承辦人應(yīng)該回避而不提出回避,影響客觀公正審理;有些案件調(diào)解違反自愿原則;有些案件久拖不決,違反關(guān)于辦案期限的規(guī)定等。實(shí)踐證明,檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事自訴案件如不依法監(jiān)督,勢(shì)必影響刑事自訴案件的審理質(zhì)量,影響法律的嚴(yán)肅公正性。
3、上訴審理和申訴復(fù)查后的案件出現(xiàn)審判監(jiān)督的空擋。
由于我國(guó)在訴訟程序上實(shí)行的是二審終審制,被告人提出上訴人民法院審理,而上級(jí)人民法院審理此類案件,一般是采取書面審判,不通知同級(jí)人民檢察院參與審理。所以當(dāng)上級(jí)人民法院將審理結(jié)果送達(dá)下級(jí)人民法院和人民檢察院時(shí),上級(jí)人民檢察院不知案情,而下級(jí)人民檢察院認(rèn)為是上級(jí)人民法院審理的,不屬于自己的監(jiān)督范圍,也不及時(shí)將案情向上級(jí)人民檢察院匯報(bào),致使有些應(yīng)該由上級(jí)人民檢察院提起抗訴的案件不能及時(shí)提出抗訴。申訴復(fù)查的案件也是如此。有些案件判決生效后,被告人提出申訴,原審理此案的人民法院經(jīng)復(fù)查后,作出了改判決定。但改判的判決書遲遲不送達(dá)檢察機(jī)關(guān),或判決書送達(dá)檢察機(jī)關(guān)后,改判的判決書未能引起重視,也沒有專人進(jìn)行審查,致使有些錯(cuò)誤的改判不能及時(shí)得到糾正。
4、對(duì)刑事案件中附帶民事部分的審理,難以實(shí)施法律監(jiān)督。
目前人民法院對(duì)刑事附帶民事案的審理主要是兩種形式:一是刑、民分開審理,先審刑事部分,后審民事部分。審理刑事部分時(shí),法院通知公訴人出庭支持公訴,但審理民事部分就不通知公訴人了。而且對(duì)民事部分的審理,有的開庭,有的不開庭,民事部分的審理活動(dòng)如何,檢察機(jī)關(guān)不得而知,更談不上監(jiān)督了。二是刑事民事部分一并審理,但對(duì)附帶民事部分的審理,是否需要法律監(jiān)督,如何實(shí)施監(jiān)督,公訴人應(yīng)持何種態(tài)度,法律上均無(wú)明確規(guī)定。致使公訴人在法庭上只注意刑事部分審理,而對(duì)各牽部分的審理持無(wú)所謂的態(tài)度。司法實(shí)踐中,這些問題的存在,嚴(yán)重影響著檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的履行,影響著刑事審判監(jiān)督的效果,影響著國(guó)家法律的正確實(shí)施。因此,必須從全面著眼,從根本上改善刑事審判監(jiān)督的現(xiàn)狀。
二、改變刑事審判監(jiān)督現(xiàn)狀的幾點(diǎn)想法
1、加快法律的修改與補(bǔ)充,為檢察機(jī)關(guān)履行刑事審判監(jiān)督職能提供充足的法律依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位,雖然在憲法上已予確立,但在具體實(shí)施上,立法還很不完善。具體表現(xiàn)為:一是程序法上的疏漏,對(duì)刑事審判監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、程序、要求等均無(wú)具體明確的規(guī)定;二是實(shí)體法上量刑幅度太大,檢察機(jī)關(guān)無(wú)法掌握畸輕畸重的標(biāo)準(zhǔn);三是法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)缺乏剛性規(guī)定,使得檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為的糾正顯得無(wú)力,流于形式。所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)立法的修改和補(bǔ)充。首先在刑事訴訟法、法院組織法、檢察院組織法中突出規(guī)定檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位和作用,使之與憲法和有關(guān)法律相協(xié)調(diào),與強(qiáng)化審判監(jiān)督職能的實(shí)際需要相適應(yīng);其次,對(duì)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行刑事審判監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、程序等在程序上具體明確的規(guī)定,使檢察機(jī)關(guān)在實(shí)行法律監(jiān)督中有法可依;第三,對(duì)刑法中的量刑幅度盡量縮??;第四,法律要賦予檢察機(jī)關(guān)一定的處置權(quán),對(duì)糾正違法通知置之不理的行為,有一定硬性措施,確保審判監(jiān)督的實(shí)際效果。
2、增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),為檢察機(jī)關(guān)實(shí)施刑事審判監(jiān)督奠定思想基礎(chǔ)。人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到不受制約的權(quán)力必然走向腐敗,從而自覺低把審判活動(dòng)全面置于檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下,誠(chéng)懇低接受監(jiān)督。當(dāng)前要注意克服三種不良傾向,一是把檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督看成是對(duì)人民法院的不信任;二是把檢察機(jī)關(guān)提出的違法糾正通知看成是故意挑刺,有意刁難;三是對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的抗訴采取系統(tǒng)保護(hù)主義態(tài)度,上級(jí)人民法院袒護(hù)下級(jí)人民法院。這些現(xiàn)象都不利于刑事審判監(jiān)督的開展。檢察機(jī)關(guān)也要不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),該提起抗訴的要堅(jiān)決抗訴,該提出違法糾正意見的要堅(jiān)決提出,不應(yīng)該顧及情面,怕傷和氣。
關(guān)鍵詞:射孔;管柱;深度誤差;校正值
1. 引言
射孔在油氣田開發(fā)中的重要性是眾所周知的,射孔的目的是打通套管與油氣層之間通道,使地層的油氣流人井筒。射孔作業(yè)時(shí),最理想狀態(tài)應(yīng)該是射孔槍的第―孔和最后一孔恰好射人油氣層的上界面和下界面,但在實(shí)際操作時(shí)由于各種原因往往存在著一定的深度誤差,如何縮小這一誤差,是急需解決的一個(gè)問題。研究測(cè)井技術(shù)對(duì)射孔深度誤差的直接影響,對(duì)薄油氣層的開發(fā)顯得尤為重要。另外,如果射孔深度定位不理想,就會(huì)直接影響對(duì)油氣藏的評(píng)價(jià),特別是勘探井,射孑L的準(zhǔn)確與否可能會(huì)影響對(duì)一個(gè)構(gòu)造、一個(gè)區(qū)塊的評(píng)價(jià),從而影響到一個(gè)油區(qū)的開發(fā)前景。因此,研究分析造成射孔深度誤差產(chǎn)生的原因并采取相應(yīng)的措施將其降到最小限度,有著重要意義.
2. 射孔深度誤差影響因素
影響射孔深度誤差的因素很多,從完井電測(cè)到固井質(zhì)量測(cè)井,直到最后的射孔作業(yè),各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算都有可能存在著無(wú)法避免的誤差。在最不理想的情況下,這些誤差基本上都為正誤差或者負(fù)誤差,由于誤差的累積效應(yīng),最終會(huì)造成射孔深度的誤差越來(lái)越大。下面主要分析誤差存在的環(huán)節(jié)。
2.1 測(cè)井因素的影響
2.1.1 測(cè)井儀器深度系統(tǒng)自身的誤差
測(cè)井過程中由于滑輪尺寸、電纜磨損、馬丁代克以及電纜磁性記號(hào)等因素的存在,直接造成儀器記錄的深度與實(shí)際井下深度的誤差,嚴(yán)重影響到測(cè)井深度的準(zhǔn)確性。
2.1.2 測(cè)井電纜造成的深度誤差
從完井電測(cè)到固井質(zhì)量測(cè)井,一般需要兩套設(shè)備完成全部作業(yè)過程。在這兩次作業(yè)中,各個(gè)測(cè)井隊(duì)的電纜型號(hào)、電纜的疲勞程度、電纜的產(chǎn)地、電纜的粗細(xì)、材質(zhì)、抗拉強(qiáng)度及電纜的投產(chǎn)時(shí)間都會(huì)有所不同,因此電纜的伸縮變化量就會(huì)不一樣,由此而處理出來(lái)的測(cè)井資料就不可避免會(huì)產(chǎn)生深度誤差,從而影響射孔作業(yè)深度的準(zhǔn)確性。
2.1.3 測(cè)井環(huán)境造成的深度誤差
完井電測(cè)和固井質(zhì)量測(cè)井,由于兩次測(cè)井時(shí)的壓井液密度、粘度等參數(shù)的不同,電纜和井下儀器在井下所受的浮力和磨擦阻力也不一樣,這些也會(huì)直接影響電纜的張力值。另外,井斜的大小、井身結(jié)構(gòu)、井下儀器掛卡現(xiàn)象、測(cè)井速度的快慢也會(huì)不同程度地引起測(cè)井深度誤差。
以上這些因素,在以往射孔作業(yè)中很少考慮,但在實(shí)際射孔作業(yè)過程中,這些誤差卻是實(shí)實(shí)在在不可避免的,由于測(cè)井資料是確定射孔層位的依據(jù),也是以后進(jìn)行射孔施工的依據(jù),所以這些將會(huì)直接影響到射孔深度的準(zhǔn)確性。
2.2 射孔作業(yè)的影響因素
2.2.1 射孔資料校正值產(chǎn)生的射孔深度誤差
我們?cè)谶M(jìn)行射孔施工時(shí),射孔資料所給出的深度均是完井資料上的深度,而在固井質(zhì)量測(cè)井時(shí),CCL與CR曲線的深度與完井深度本身存在一定的差值,雖然對(duì)CCL與CR曲線進(jìn)行了分段校正,但是每一段的校正值只能代表該段的平均校正值,并不能代表該段上每一點(diǎn)的校正值。而且有時(shí)相鄰兩個(gè)校正段的校正值相差比較大,一般均在幾十厘米左右,有時(shí)甚至?xí)螅@就意味著相鄰兩個(gè)校正段的臨界處接箍深度就有可能有幾十厘米的誤差。在實(shí)際施工中,如果這樣的兩個(gè)校正段均為射孔井段,就會(huì)出現(xiàn)射孔深度上的誤差。
2.2.2 射孔器材和工具長(zhǎng)度不固定所產(chǎn)生的誤差
在電纜射孔中,現(xiàn)在的射孔槍與磁定位儀多是硬連接,磁定位儀記錄點(diǎn)位置與射孑L槍第一孔之間的距離就是炮頭長(zhǎng)。雖然這個(gè)數(shù)值可以通過丈量取得,但是由于機(jī)械加工的原因,射孔槍的首孔位置也會(huì)存在一定的偏差,同時(shí)每個(gè)磁定位儀的記錄點(diǎn)位置也會(huì)有微小的差別,而我們每次的電纜射孔施工時(shí)這個(gè)值都是固定不變的,這也將帶來(lái)射孔的深度誤差。這種誤差在軟連接中會(huì)更加嚴(yán)重。
在油管傳輸射孔施工中,所有的射孔槍都是用專門的連接接頭在井口連接在一起下井的,而所有的連接接頭和同一規(guī)格的射孔槍都是按一個(gè)固定值來(lái)計(jì)算的,其系統(tǒng)誤差是顯而易見的,而且連接的槍串越長(zhǎng),這個(gè)誤差值就越大。我們?cè)谛I畹臅r(shí)候通常是把射孔槍串的上面第一孔定位在油層的頂界,如果在理想狀態(tài)下,射孔槍串的上面第一孔剛好對(duì)準(zhǔn)油層頂界的話,那么其最后一孔顯然會(huì)超出油層底界。
2.2.3 油管傳輸射孔時(shí),管柱丈量時(shí)存在誤差
在進(jìn)行油管傳輸射孔施工時(shí),特別是測(cè)試聯(lián)作施工中,校深定位短節(jié)下部有很多測(cè)試工具、射孔工具和油管要從井口連接在一起下井,校深定位短節(jié)與射孔槍第一孔的距離通常在150 rn以上,這部分長(zhǎng)度就是我們所說(shuō)的射孔零長(zhǎng),我們就是通過它來(lái)計(jì)算校深定位短節(jié)的預(yù)定深度的。而管柱各部分尺寸均是用軟尺丈量取得的,這就存在著不可避免的讀數(shù)誤差和丈量誤差,而且在進(jìn)行管柱連接時(shí),絲扣上得有緊有松,也會(huì)影響到射孔深度誤差的大小。如果連接次數(shù)越多(測(cè)試聯(lián)作作業(yè)通常要進(jìn)行十幾次的井口連接),這個(gè)誤差值也會(huì)越大。
2.2.4 油管加壓起爆時(shí)管柱受壓下移產(chǎn)生的誤差
油管傳輸射孔作業(yè)一般有兩種常用的起爆方式,即撞擊式起爆和壓力起爆。在使用壓力起爆器時(shí),出于安全方面的考慮,一般油管和套管是不連通的,只是在油管內(nèi)加一定高度的液墊,在加壓起爆過程中,由于是直接對(duì)油管內(nèi)進(jìn)行加壓,隨著壓力的增大,管柱也會(huì)在壓力的作用下下移,所加壓力值越大,下移量當(dāng)然也越大。
2.2.5 現(xiàn)場(chǎng)讀圖誤差
眾所周知,用GR曲線校深比傳統(tǒng)的磁記號(hào)校深方法更為科
學(xué),更加經(jīng)濟(jì),深度方面也比原來(lái)更為準(zhǔn)確。但是在現(xiàn)場(chǎng)校深讀圖時(shí),按照現(xiàn)在的操作規(guī)程由小隊(duì)長(zhǎng)、操作員和校深員分別讀數(shù),由于視覺、對(duì)圖角度等原因,相互之間的讀數(shù)有時(shí)會(huì)相差很大,所以盡管最后的取值是按照三個(gè)人的平均數(shù)來(lái)確定的,但仍然存在著人為讀數(shù)產(chǎn)生的射孔誤差。
2.2.6 射孔校深時(shí)測(cè)井速度也會(huì)對(duì)誤差產(chǎn)生影響
在進(jìn)行GR測(cè)井時(shí),地面儀器所加的滯后值是在某一基本不變的速度下得到的,一旦這個(gè)值確定下來(lái),在以后的測(cè)井時(shí)就應(yīng)恒定在這一速度值附近,否則就會(huì)帶來(lái)誤差。例如,速度為500 m/h時(shí)的滯后值是0.5m,那么以600 m/h測(cè)井時(shí),滯后值就是0.6 m。所以校深時(shí)的測(cè)井速度也是―個(gè)不可忽略的因素。
2 相應(yīng)解決方法
以上所分析的這些因素在一定程度上都會(huì)對(duì)射孔深度造成誤差,產(chǎn)生的誤差累計(jì)效應(yīng)有時(shí)相當(dāng)大。它們中有些屬于系統(tǒng)本身的誤差,有些是在進(jìn)行資料處理時(shí)出現(xiàn)的,還有些是人為操作時(shí)產(chǎn)生的。針對(duì)以上產(chǎn)生誤差的因素,為了能進(jìn)一步把射孔深度誤差減小到最低限度,提出以下幾點(diǎn)措施和建議:
1)對(duì)于完井電測(cè)作業(yè),應(yīng)對(duì)深度系統(tǒng)進(jìn)行定期校正,對(duì)天地滑輪、馬丁代克等深度傳輸系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng),磨損嚴(yán)重的要及時(shí)更換,電纜記號(hào)定期進(jìn)行校對(duì),盡量把測(cè)井深度誤差減小到最低限度,為測(cè)井解釋提供準(zhǔn)確的深度依據(jù)。
2)目前的射孔作業(yè)中,校正值還不可避免。建議在確定各井段的校正值時(shí),應(yīng)當(dāng)把校正井段取得盡量短一些,這樣細(xì)化以后,每段的校正值就有可能控制在20 em以內(nèi),避免相鄰兩段的校正值存在較大的差別。
3)定期精確丈量射孔槍和連接頭的長(zhǎng)度并測(cè)試每個(gè)磁定位儀的記錄點(diǎn)位置,發(fā)現(xiàn)其長(zhǎng)度有變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更改炮頭長(zhǎng)和接頭長(zhǎng)的計(jì)算值。特別是在長(zhǎng)井段的油管傳輸射孔時(shí),在排炮時(shí)要認(rèn)真計(jì)算。
4)在進(jìn)行測(cè)試聯(lián)作施工中,丈量測(cè)試聯(lián)作管串的總零長(zhǎng)時(shí),盡量把讀數(shù)精確到0.1 em,比較短的射孔工具和測(cè)試工具應(yīng)盡可能在地面上連接好一起丈量。因?yàn)檎闪康拇螖?shù)越少,產(chǎn)生誤差的機(jī)會(huì)就越少。同時(shí),由于減震器質(zhì)量的提高,減震器上方的六根油管可以適當(dāng)減少或者不用,將減震器直接與封隔器相連,以縮短校深定位短節(jié)與射孔槍第一孔之間的距離。
5)要求作業(yè)隊(duì)在施工前多準(zhǔn)備一些規(guī)格齊全的短油管以適應(yīng)管柱調(diào)整的需要。在確實(shí)無(wú)法精確調(diào)整管柱時(shí)應(yīng)盡量將管柱調(diào)整為上提方式,因?yàn)檫@樣做可以考慮在保證安全的前提下先準(zhǔn)確上提好管柱,定準(zhǔn)位置,再?gòu)挠凸苤羞M(jìn)行投棒或加壓引爆射孔槍。
6)對(duì)于油管加壓起爆射孔,由于其產(chǎn)生的誤差肯定是向下的,可以考慮在管柱定位時(shí)適當(dāng)偏上,雖然這個(gè)值是無(wú)法確定的,但可以根據(jù)管柱深度加以修正,例如1 000 m井深多上提0.1 m,2 000 111井深多上提O.2 m,當(dāng)然這要依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)過射后曲線的檢驗(yàn)來(lái)確定并在以后的施工中進(jìn)行調(diào)整和驗(yàn)證。
7)在讀圖校深時(shí),如果在校深定位短節(jié)附近沒有明顯的特征尖峰,這時(shí)很難準(zhǔn)確讀出定位短節(jié)在組合圖上的深度,所以應(yīng)當(dāng)采取分別讀深度、分別計(jì)算的方法來(lái)進(jìn)行校深。
8)在進(jìn)行油管傳輸射孔施工時(shí),測(cè)井時(shí)的速度應(yīng)控制在與確定滯后值時(shí)的測(cè)井速度基本一致,這樣滯后值才會(huì)產(chǎn)生其真正的意義。
評(píng)選結(jié)果顯示,2013年度共評(píng)出少兒精品六大項(xiàng),包括優(yōu)秀少兒廣播欄目、優(yōu)秀少兒電視欄目、優(yōu)秀少兒頻道、動(dòng)畫頻道、優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片、優(yōu)秀學(xué)院動(dòng)畫短片、優(yōu)秀動(dòng)畫創(chuàng)作人才,其中優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片特等獎(jiǎng)空出。
一、優(yōu)秀少兒廣播欄目一等獎(jiǎng)
小喇叭——中央人民廣播電臺(tái)
毛毛狗的故事口袋——北京廣播電視臺(tái)
青少年成長(zhǎng)導(dǎo)航——黑龍江人民廣播電臺(tái)
小豆丁的大生活——云南廣播電視臺(tái)
紅領(lǐng)巾藍(lán)書包——甘肅人民廣播電臺(tái)
二、優(yōu)秀少兒電視欄目一等獎(jiǎng)
大手牽小手——中央電視臺(tái)
智慧樹——中央電視臺(tái)
誰(shuí)敢挑戰(zhàn)小學(xué)生——北京廣播電視臺(tái)
中國(guó)少年派——山東電視臺(tái)
媽媽早點(diǎn)到——浙江杭州市廣播電視臺(tái)
三、優(yōu)秀少兒頻道、動(dòng)畫頻道一等獎(jiǎng)
中央電視臺(tái)少兒頻道
北京廣播電視臺(tái)卡酷少兒頻道
湖南廣播電視臺(tái)金鷹卡通頻道
四、優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片一等獎(jiǎng)
新大頭兒子和小頭爸爸——央視動(dòng)畫有限公司
三毛歷險(xiǎn)記——北京輝煌動(dòng)畫公司、央視動(dòng)畫有限公司
兔俠傳奇學(xué)武篇——北京世紀(jì)彩蝶影業(yè)有限公司
熊小米系列——北京鐵皮青蛙創(chuàng)意文化傳播有限公司
飛越五千年——北京卡酷傳媒有限公司
神奇阿呦——優(yōu)揚(yáng)(天津)動(dòng)漫文化傳媒有限公司
圖圖的智慧王國(guó)——數(shù)學(xué)系列——上海上影大耳朵圖圖影視傳媒有限公司
少年師爺之仁善行天下——紹興特立宙電腦動(dòng)畫有限公司
阿優(yōu)之爆笑校園——杭州阿優(yōu)文化創(chuàng)意有限公司
淮南子傳奇(第二季)——淮南廣播電視傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心
熊出沒之叢林總動(dòng)員——深圳華強(qiáng)數(shù)字動(dòng)漫有限公司
五、優(yōu)秀學(xué)院動(dòng)畫短片一等獎(jiǎng)
TRISTA——中國(guó)傳媒大學(xué)
空——中國(guó)傳媒大學(xué)
電梯口——中國(guó)傳媒大學(xué)
鷹與雞——北京電影學(xué)院
六、優(yōu)秀動(dòng)畫創(chuàng)作人才最佳獎(jiǎng)
朱敏——北京輝煌動(dòng)畫公司
于勝軍——北京鐵皮青蛙創(chuàng)意文化傳播有限公司
速 達(dá)——上海上影大耳朵圖圖影視傳媒有限公司
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