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【關(guān)鍵詞】新能源汽車 技術(shù)技能型 人才培養(yǎng)
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2014)09-0018-02
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變決定了高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整。近年來(lái),湖南新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展,技術(shù)技能型人才的短缺成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過(guò)研究高職院校的人才培養(yǎng)模式,對(duì)培養(yǎng)技術(shù)技能型創(chuàng)新人才和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有著重要的意義,該文以湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院新能源汽車運(yùn)用技術(shù)專業(yè)為例,探討了在工學(xué)結(jié)合背景下的高職院校技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式。
一 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)新能源汽車研發(fā)自2001年開(kāi)始起步,“863”計(jì)劃標(biāo)志著對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的電動(dòng)汽車專項(xiàng)正式啟動(dòng)。隨后的幾年,新能源汽車發(fā)展迅猛。2007年12月,湖南長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),正式成為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。因此,從建設(shè)“兩型社會(huì)”出發(fā),新能源汽車是未來(lái)湖南汽車行業(yè)的發(fā)展重心。
2011年3月,全國(guó)各地“十二五”新能源汽車發(fā)展目標(biāo)出臺(tái),未來(lái)5年將生產(chǎn)500多萬(wàn)輛新能源汽車,各個(gè)汽車公司都將推出新能源車型。新能源汽車在我國(guó)雖然只有短暫的10余年歷史,但根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的新能源汽車規(guī)劃要求,到2020年,我國(guó)新能源汽車的比例占全部汽車的二分之一,新能源汽車爭(zhēng)霸戰(zhàn)也將越演越烈。
二 新能源汽車人才的能力特點(diǎn)與需求
2011年年初,我院聯(lián)合多家公司對(duì)長(zhǎng)沙市20家4S店和20家維修企業(yè)進(jìn)行了走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式的調(diào)研,調(diào)研新能源汽車技術(shù)服務(wù)人才的需求情況,主要包括新能源汽車檢測(cè)與維修、新能源汽車保養(yǎng)、新能源汽車銷售和售后服務(wù),車間主管、技術(shù)總監(jiān)等崗位,調(diào)研結(jié)果具有以下特點(diǎn):
1.急需新能源汽車技術(shù)服務(wù)人才
過(guò)去新能源汽車市場(chǎng)占有額少,各家4S店和維修企業(yè)新能源汽車技術(shù)服務(wù)型人才儲(chǔ)備少。由于新能源汽車從研究開(kāi)發(fā)的階段進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化的階段,發(fā)展速度非???,汽車核心技術(shù)改變,汽車維修技術(shù)模式發(fā)生變化,因此新能源汽車技術(shù)服務(wù)人才缺口非常大,急需一大批專業(yè)的新能源汽車技術(shù)服務(wù)人員。
2.急需新能源汽車高技能服務(wù)型人才
由于新能源汽車目前處于起步階段,新能源汽車維修技術(shù)具有滯后性。能源形式的改變將帶來(lái)新型的汽車維修模式,由于新能源汽車的動(dòng)力電池系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、變速器系統(tǒng)及燃料電池系統(tǒng)科技含量較高,目前新能源汽車的維修多由汽車設(shè)計(jì)、試驗(yàn)人員承擔(dān),4S店和維修站急需新能源汽車的維修人員。
通過(guò)走訪和調(diào)查,幾乎每一家企業(yè)都有新能源汽車方向的人才需求,至少需要2名維修人員和1名新能源汽車銷售人員。按照這種需求計(jì)算,長(zhǎng)沙市目前至少需要1200名新能源汽車檢測(cè)維修人員和200名新能源汽車銷售人員。
三 “校企合作,產(chǎn)學(xué)對(duì)接”的人才培養(yǎng)模式
新能源汽車運(yùn)用技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)掌握一定的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),具有較強(qiáng)的實(shí)踐技能、良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神;具備較強(qiáng)的實(shí)際工作能力,能適應(yīng)新能源汽車企業(yè)一線需要、具有可持續(xù)發(fā)展能力的技術(shù)技能型專門人才。具體思路如下:
1.互利共贏,完善“校企合作,產(chǎn)學(xué)對(duì)接”模式
通過(guò)校企合作模式,加強(qiáng)與北汽福田汽車、比亞迪電動(dòng)汽車合作,共同組建新能源汽車專業(yè)建設(shè)委員會(huì),完善《新能源汽車專業(yè)建設(shè)委員會(huì)章程》《聯(lián)合辦學(xué)制度》《訂單培養(yǎng)制度》等制度;與企業(yè)共建2~3個(gè)新能源汽車校企合作項(xiàng)目;加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)部建設(shè),提高專業(yè)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力。
2.打破技術(shù)壁壘,構(gòu)建“訂單主導(dǎo)型”人才培養(yǎng)模式
以校企合作平臺(tái)為基礎(chǔ),成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)方案共定、培養(yǎng)過(guò)程共管、師資隊(duì)伍共建、實(shí)訓(xùn)基地共建、教育資源共享、校企文化共融”,深化“訂單主導(dǎo)式”的人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施“分段式”工學(xué)交替教學(xué)組織模式,在基礎(chǔ)培養(yǎng)階段,學(xué)校主導(dǎo)共同實(shí)施“大訂單培養(yǎng)”,在專業(yè)能力培養(yǎng)階段,針對(duì)企業(yè)技術(shù)特色,企業(yè)主導(dǎo)共同開(kāi)展“小訂單培養(yǎng)”。
3.以新能源汽車為主線,構(gòu)建“課崗對(duì)接,能力遞進(jìn)”課程體系
以新能源汽車運(yùn)用技術(shù)為主線,制定職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),整合汽車、電子、電控、電機(jī)四大教學(xué)內(nèi)容,以核心課程建設(shè)為主要任務(wù),完善課程標(biāo)準(zhǔn),推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向,改革教學(xué)方法手段,使專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)化,職業(yè)崗位課程動(dòng)態(tài)化,構(gòu)建“課崗對(duì)接,能力遞進(jìn)”的課程體系。
[關(guān)鍵詞]合同能源管理循環(huán)經(jīng)濟(jì)中介組織融資模式
* 基金項(xiàng)目:福建省教育廳課題“基于能值分析的福建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”(JA07045S)的研究成果之一。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路是我國(guó)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速健康發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。然而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)僅是剛剛邁開(kāi)步伐,仍然面臨著資金短缺、技術(shù)薄弱、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理(企業(yè)規(guī)模小而分散)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱等問(wèn)題。由此導(dǎo)致我國(guó)大量中小企業(yè)仍以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,難以自覺(jué)地實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。一種源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)節(jié)能管理模式――合同能源管理模式,對(duì)于我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)可行的借鑒意義。
1合同能源管理機(jī)制的內(nèi)涵
20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)時(shí),一種基于市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制――“合同能源管理”在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中逐漸興起,經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展和完善,這一新機(jī)制在北美、歐洲、以及一些發(fā)展中國(guó)家逐步得到推廣和應(yīng)用,在這些國(guó)家中出現(xiàn)了基于這種“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)作的、專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”(國(guó)外稱ESCO,國(guó)內(nèi)稱EMC),并且其發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,尤其是在美國(guó)、加拿大等國(guó),EMC已發(fā)展成為新興的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
所謂“合同能源管理”,就是通過(guò)與愿意進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的企業(yè)簽訂服務(wù)合同,為用戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資,向用戶提供能源效率審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理節(jié)能量檢測(cè)等一條龍服務(wù),以與用戶分享項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的節(jié)能效益方式收回投資和取得合理的利潤(rùn)。根據(jù)合同規(guī)定,在合同結(jié)束后,設(shè)備的所有權(quán)和節(jié)能效益全部歸企業(yè)所有。節(jié)能服務(wù)公司(EMC)是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司,在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目上具有資金、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等多方面的優(yōu)勢(shì),而對(duì)于用戶(企業(yè))來(lái)說(shuō)則具有“零投入”、“零風(fēng)險(xiǎn)”和“7個(gè)保證環(huán)節(jié)”特點(diǎn),因此這種管理模式又被成為“007”模式。
合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與專門的節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展。作為一種新興的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),同以往的節(jié)能方式相比,它銷售的不是某一種具體的產(chǎn)品或技術(shù),而是一系列的節(jié)能“服務(wù)”,是一種基于市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能新機(jī)制。
1997年,我國(guó)政府(財(cái)政部和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)與世界銀行、全球環(huán)境基金 (GEF)共同實(shí)施了“世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”。該項(xiàng)目運(yùn)作以來(lái),在國(guó)際專家的幫助指導(dǎo)下,按照合同能源管理的模式經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),已在眾多的行業(yè)為客戶成功地實(shí)施了合同能源管理項(xiàng)目,不僅客戶(企業(yè))得到節(jié)能降耗,示范EMC也獲得盈利和穩(wěn)定的發(fā)展。實(shí)踐說(shuō)明,“合同能源管理機(jī)制”在我國(guó)是可行的,并為廣大企業(yè)所樂(lè)意接受。
2基于市場(chǎng)的合同能源管理機(jī)制的特點(diǎn)
合同能源管理是一種市場(chǎng)化的節(jié)能服務(wù)模式和節(jié)能投資機(jī)制,以市場(chǎng)行為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改選,在節(jié)能增效方面減少政府的行為,在運(yùn)行模式方面具有顯著的特點(diǎn):
2.1 節(jié)能服務(wù)公司是合同能源管理機(jī)制的運(yùn)行主體?;诤贤茉垂芾頇C(jī)制運(yùn)作的EMC,是純商業(yè)性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不具備任何政府色彩,與我國(guó)現(xiàn)有隸屬于地方政府的節(jié)能(技術(shù))服務(wù)中心有本質(zhì)區(qū)別。EMC通過(guò)為客戶企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目并分享項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展,如果節(jié)能投資項(xiàng)目失敗或不能取得合同中預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,則EMC的回報(bào)將大大減少,甚至不能獲得任何回報(bào)乃至于虧損。
2.2 技術(shù)優(yōu)勢(shì)是合同能源管理模式的運(yùn)行前提。由于EMC公司須向EMC客戶提供全方位的服務(wù),又一般只是通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目的效益獲得回報(bào),因此EMC幫助客戶開(kāi)展的節(jié)能項(xiàng)目所采用的技術(shù)是成熟的,設(shè)備是規(guī)范的,并具有足夠的成功案例。EMC公司對(duì)人才要求很高,需要節(jié)能技術(shù)、投資項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析、金融等各方面的專家,并且EMC以承諾保證不影響生產(chǎn)情況下實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益為前提,如項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量,EMC將承擔(dān)由此造成的損失。因此,對(duì)客戶來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)趨于零。
2.3 多贏局面是合同能源管理機(jī)制的追求目標(biāo)。合同能源管理機(jī)制為涉及該業(yè)務(wù)的各方(EMC、客戶企業(yè)、銀行、節(jié)能設(shè)備提供商、工程施工單位等)創(chuàng)造了一種多贏的局面,介入的各方形成了基于共同利益的合作關(guān)系,成功實(shí)現(xiàn)節(jié)能量成為相關(guān)各方共同的目標(biāo)和努力方向。借助一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的成功實(shí)施,EMC可以實(shí)現(xiàn)它的利潤(rùn),客戶也可通過(guò)EMC獲得部分或全部項(xiàng)目融資,以克服資金障礙。
2.4 全方位服務(wù)是合同能源管理機(jī)制的運(yùn)行保障。合同能源管理可解決客戶開(kāi)展節(jié)能項(xiàng)目所缺的資金、技術(shù)、人員及時(shí)間等問(wèn)題,讓客戶以更多的精力集中于主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。EMC不僅提供常規(guī)的節(jié)能技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目管理咨詢服務(wù),而且更主要的是,還可根據(jù)客戶情況,直接投資于其節(jié)能項(xiàng)目,或通過(guò)能源管理合同抵押、資產(chǎn)證券化、BOT和融資租賃等項(xiàng)目融資方式,為其提供融資服務(wù),形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制、提高效率、降低成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、充分體現(xiàn)了全新的社會(huì)化服務(wù)理念。
3合同能源管理機(jī)制對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗,低排放、高效率為特征,是一種可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是對(duì)“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。其實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要資金、技術(shù)、運(yùn)行機(jī)制及制度等軟硬環(huán)境的強(qiáng)力支撐才有可能實(shí)現(xiàn)。
合同能源管理機(jī)制對(duì)能源系統(tǒng)改造以合同能源管理模式為客戶服務(wù),克服了我國(guó)企業(yè)目前在節(jié)能工作上面臨的諸如節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng),節(jié)能投資資金不足,節(jié)能項(xiàng)目系統(tǒng)效率不高以及節(jié)能投資服務(wù)跟不上等一系列障礙,以促進(jìn)全社會(huì)各種技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能項(xiàng)目能普遍實(shí)施。合同能源管理模式對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,促進(jìn)企業(yè)踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有著現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
3.1 借鑒EMC運(yùn)行模式,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中介。合同能源管理之所以受到各國(guó)政府和企業(yè)的青睞,是因?yàn)楹贤茉垂芾淼膶?shí)施能夠同時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三方面的效益,可謂一舉三得。EMC公司在企業(yè)的節(jié)能改造實(shí)際上起到一種中介服務(wù)作用,扮演著重要的角色,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),特別是對(duì)高能耗的企業(yè)來(lái)說(shuō),引入合同能源管理模式不僅可以使企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備得到最有效的利用,而且可以降低能耗,把浪費(fèi)的資源重新“找”了回來(lái),降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),也存在著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者兼顧的潛力。然而目前,社會(huì)中介服務(wù)組織在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用在我國(guó)還沒(méi)有得到充分重視,專門的中介服務(wù)組織機(jī)構(gòu)還很少,并且這些中介服務(wù)組織在資金、人才方面還十分欠缺,使得發(fā)展受到了限制。因此,一是要加快建立專門的情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu),為政府、企業(yè)和消費(fèi)者及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外的相關(guān)信息和服務(wù),并為政府制定法規(guī)政策和企業(yè)制定環(huán)境管理策略等提供決策依據(jù)和服務(wù);二是積極扶持一些在資金和技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司,這類公司的建立基于全新的工作運(yùn)行管理機(jī)制――類似“合同能源管理”的模式,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司的運(yùn)作機(jī)制,其發(fā)展資本取之于各企業(yè)的“減量化、再利用和資源化”潛力挖掘,以營(yíng)利為激勵(lì),以市場(chǎng)為動(dòng)力,以經(jīng)濟(jì)為標(biāo)尺,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然這類公司的成立和運(yùn)行存在著相當(dāng)大的困難,因而政府應(yīng)從政策上對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)和支持,促進(jìn)其發(fā)展。
3.2 借鑒EMC融資模式,吸引發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)資本。以盈利為直接目的的EMC,具有資金整合的能力?!昂贤茉垂芾怼被貓?bào)率一般可達(dá)到30%左右,這不能不吸引眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)始積極投身其中,而世界銀行和我國(guó)行業(yè)主管機(jī)構(gòu)目前也在努力建立合同能源管理項(xiàng)目貸款擔(dān)保機(jī)制,為新節(jié)能服務(wù)公司的建立和發(fā)展提供信貸和擔(dān)保支持。再加上一些節(jié)能領(lǐng)域的國(guó)際巨頭對(duì)我國(guó)這一市場(chǎng)的躍躍欲試,形成了巨大的節(jié)能市場(chǎng)。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,政府、銀行、企業(yè)、民間資本可以借鑒EMC的融資模式,精心培育市場(chǎng),吸引在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面具有資金和技術(shù)上優(yōu)勢(shì)的企業(yè)前來(lái)謀求發(fā)財(cái)之道,進(jìn)行減量化技術(shù)改造,使企業(yè)產(chǎn)生的各類廢棄物朝著生產(chǎn)與利用的鏈環(huán)流動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源。政府作為主導(dǎo),利用財(cái)政資源來(lái)推動(dòng),并且在政策上傾斜,使眾多的投資者融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈中,銀行和保險(xiǎn)積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈中,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供資金保證。企業(yè)通過(guò)能源管理合同抵押、資產(chǎn)證券化、BOT和融資租賃等項(xiàng)目融資方式,積極吸引各方資本參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.3 借鑒EMC技術(shù)整合,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)攻關(guān)。EMC具有技術(shù)整合的能力,對(duì)于節(jié)能設(shè)備制造商、銷售商,以及節(jié)能技術(shù)擁有者來(lái)說(shuō),一方面,可自行建立、運(yùn)作這樣的企業(yè),將合同能源管理模式作為營(yíng)銷自身產(chǎn)品、技術(shù)的有效手段;另一方面,也可與這類企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,通過(guò)遍布全國(guó)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)推廣自己的產(chǎn)品、技術(shù),充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì),互惠互利,共同開(kāi)發(fā)節(jié)能市場(chǎng)。
引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和工藝,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的一個(gè)鏈環(huán)。沒(méi)有技術(shù)上的可行性,或在現(xiàn)有技術(shù)水平下循環(huán)利用資源的成本很高,則循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的可行性。資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)技術(shù)、“零”排放技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料及其回收處理技術(shù),特別是降低再利用成本的技術(shù)等,這些突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”的攻關(guān),可以借鑒EMC的技術(shù)整合模式,專業(yè)攻關(guān),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)生規(guī)格效益。積極建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心的作用,及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和政策等方面的信息。
3.4 借鑒EMC服務(wù)模式,創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制。EMC提供的一系列服務(wù),可以形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制、提高效率、降低成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、充分體現(xiàn)了全新的社會(huì)化服務(wù)理念。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)攜手聯(lián)動(dòng),構(gòu)織循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈環(huán),共同實(shí)現(xiàn)雙贏。對(duì)產(chǎn)生固體廢棄物的企業(yè)來(lái)說(shuō),把更多的廢棄物投入到這個(gè)鏈環(huán)之中,就意味著企業(yè)要支付更多的處置費(fèi)用。所以,越來(lái)越多的企業(yè)從減量化的目的出發(fā),積極引進(jìn)先進(jìn)的工藝和技術(shù),推行全過(guò)程的清潔生產(chǎn),使廢棄物降低到最少程度。而對(duì)于消化廢棄物的企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn),使各類廢棄物轉(zhuǎn)變成具有豐厚利潤(rùn)的新產(chǎn)品,也給企業(yè)贏得可觀效益。在這雙贏的局面下,建立以企業(yè)的“3R”目標(biāo)的全新的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
參考文獻(xiàn):
[1] 馮之浚.循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論[M].北京:人民出版社,2004.
【關(guān)鍵詞】合同能源;節(jié)能服務(wù);管理模式
1.引言
我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)的第二能源消費(fèi)大國(guó),但能源利用效率低,是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。發(fā)展新能源、節(jié)能減排、提高能源效率已成為我國(guó)能源發(fā)展的關(guān)鍵。每一個(gè)高耗能用電企業(yè),能源成本占企業(yè)總成本相當(dāng)大的比重,如何降低能耗、開(kāi)源節(jié)流,已成為各企業(yè)積極探索的重要課題。節(jié)能減排是一項(xiàng)戰(zhàn)略政策,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,而合同能源管理作為一種新的節(jié)能管理模式,正日漸成為供電企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司與用電企業(yè)進(jìn)行節(jié)能合作與溝通的紐帶。合同能源管理起源于20世紀(jì)70年代中期,是能源管理公司的一種經(jīng)營(yíng)方式, 是一種基于市場(chǎng)化運(yùn)作、由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能新機(jī)制。
2.合同能源管理與節(jié)能服務(wù)
2.1 合同能源管理的內(nèi)涵
合同能源管理的實(shí)質(zhì)是一種以節(jié)約的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式?;谶@種機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化公司被稱為節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)。合同能源管理過(guò)程就是節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供包括能效審計(jì)、融資、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一系列的綜合,并通過(guò)與客戶分享節(jié)能效益來(lái)收回投資和獲取利潤(rùn)。
江門供電局以合同能源管理推動(dòng)節(jié)電服務(wù)的內(nèi)涵就是堅(jiān)持“以客戶為中心”的理念,以促進(jìn)用電客戶提高用電效率為核心,把節(jié)能服務(wù)融入優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。由2007 年開(kāi)始,江門局加強(qiáng)宣傳,深入廠企,挖掘客戶節(jié)電潛力,節(jié)電服務(wù)取得了一定的成效;在政府的指導(dǎo)下,形成與節(jié)能服務(wù)公司、科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略聯(lián)盟;通過(guò)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),完善營(yíng)銷手段,以合同能源管理引導(dǎo)客戶節(jié)約用電,豐富和拓展供電服務(wù)的內(nèi)涵,建立電力需求側(cè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)向電力能源方案綜合服務(wù)商發(fā)展;促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置,推動(dòng)江門資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
圖1 合同能源管理示意圖
目前,江門用電客戶存在大量技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)電項(xiàng)目,如客戶使用的專用變壓器中還有不少S7型及以下型號(hào)的高損變壓器。但與巨大的節(jié)電潛力相比,實(shí)際取得的效果卻十分有限。經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)查分析,江門局認(rèn)識(shí)到客戶節(jié)能意識(shí)薄弱、資金和技術(shù)匱乏是影響企業(yè),尤其是中小企業(yè)節(jié)能降耗最大的瓶頸。合同能源管理(簡(jiǎn)稱EMC),給供電企業(yè)進(jìn)行節(jié)電服務(wù)指出了一條切實(shí)可行的新路,合同能源管理為江門局深入開(kāi)展電力需求側(cè)管理,拓展服務(wù)內(nèi)涵提供了良好的借鑒;對(duì)提高能源使用效率,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有深遠(yuǎn)的意義。
2.2 合同能源管理的實(shí)施
(1)選擇節(jié)能服務(wù)公司,利用節(jié)能服務(wù)公司的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助客戶引入合同能源管理模式。供電局在客戶與節(jié)能服務(wù)公司之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,做好參謀和向?qū)?,幫助客戶?shí)施節(jié)電改造,配合客戶進(jìn)行調(diào)研,跟蹤分析節(jié)電改造效果。供電局要做用電企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),幫助選擇信用好、具有一定技術(shù)水平、資金和發(fā)展規(guī)模的節(jié)能服務(wù)公司,建立本地區(qū)節(jié)能服務(wù)平臺(tái)。
(2)通過(guò)整合供電企業(yè)內(nèi)部在節(jié)能服務(wù)方面的技術(shù)、設(shè)備和人才資源,以合同能源管理的模式,為重點(diǎn)客戶提供節(jié)能咨詢、培訓(xùn)、診斷、改造、評(píng)估、維護(hù)等一體化服務(wù)。
(3)選擇具備節(jié)能潛力的企業(yè)客戶,開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(4)確定節(jié)能工作內(nèi)容。以無(wú)功補(bǔ)償、變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、更換節(jié)能設(shè)備、使用節(jié)能技術(shù)、提高功率因數(shù)、負(fù)載率、負(fù)荷管理技術(shù)、諧波治理為主。有條件的供電企業(yè),可擴(kuò)展業(yè)務(wù)規(guī)模,將服務(wù)范圍延伸至交流電機(jī)變頻調(diào)速、熱泵改造、電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、分布式供電技術(shù)等領(lǐng)域。一般情況下,江門市功率因數(shù)不符合要求的節(jié)能改造占大多數(shù),變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、負(fù)載率的改造也為數(shù)不少。但這些改造工期短、投入少、見(jiàn)效快,供電局根據(jù)客戶的需求很快就可以提供幫助完成改造,一般情況不用實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。
圖2 供電企業(yè)的合同能源管理模式
2.3 合同能源管理成功案例分析
案例背景:
江門某紙箱廠是一家生產(chǎn)瓦楞紙箱、彩色印刷制品的企業(yè)。該公司10kV配電房安裝一臺(tái)420kVA SJ3型的高耗能變壓器,配電變壓器處于輕載狀態(tài),并且現(xiàn)場(chǎng)電容補(bǔ)償盤(pán)已損壞,每月功率因數(shù)電費(fèi)達(dá)到七千多元、變壓器損耗電費(fèi)一千多元。該公司有較強(qiáng)的節(jié)能改造意愿,但因缺少資金一直未進(jìn)行節(jié)電改造。
根據(jù)企業(yè)的用電特點(diǎn),江門局提出了減容變壓器和安裝自動(dòng)無(wú)功補(bǔ)償裝置的節(jié)能技改方案。建議將變壓器更換為S11型250kVA的并安裝100kVar無(wú)功補(bǔ)償裝置。為打消客戶對(duì)節(jié)電效果和投資回報(bào)的疑慮,江門局有關(guān)人員多次上門服務(wù),加強(qiáng)了客戶的信心。最終,該公司和江門局共同選擇了新會(huì)大光明城區(qū)供電服務(wù)有限公司作為節(jié)能服務(wù)公司,并根據(jù)江門局的節(jié)電建議書(shū),簽訂了能源節(jié)能服務(wù)合同,完成了節(jié)電改造。
該項(xiàng)目工程造價(jià)55000元,預(yù)計(jì)項(xiàng)目改造后,功率因數(shù)能夠達(dá)標(biāo),每月減少功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)約8800元。合同約定:改造工程完工后,企業(yè)分期從節(jié)能收益中支付工程款項(xiàng),每月支付5500元,期限為10個(gè)月。預(yù)計(jì)扣除每月支付的工程改造款后企業(yè)還能分享約37%的節(jié)電效益,10個(gè)月后全部效益歸企業(yè)所有。
2007年12月,項(xiàng)目改造完成后,實(shí)際效果好于預(yù)期(如表1所示)??蛻裘吭鹿?jié)省電費(fèi)合計(jì)10877元,節(jié)能服務(wù)公司合同期內(nèi)實(shí)際分享節(jié)電效益51%,客戶分享49%,10個(gè)月后全部效益歸企業(yè)所有。
表1 客戶節(jié)能改造前后用電對(duì)比表 單位:kWh,元
月均用電量(基準(zhǔn)電量) 月均到戶電價(jià) 月均電費(fèi) 備注
改造前12個(gè)月
17779 1.6198 28798 基準(zhǔn)電量采用改造前12個(gè)月的平均用電量
改造后8個(gè)月 1.0080 17921
對(duì)比 0.6118 10877
注:1.客戶的節(jié)電效益主要體現(xiàn)在節(jié)省功率因數(shù)電費(fèi)、變損電費(fèi)和基本電費(fèi),使到戶電價(jià)降低。
項(xiàng)目采用分期支付固定額度工程款項(xiàng)的方法,不但克服了一般節(jié)能改造項(xiàng)目“先投資后回收”支付方式的瓶頸,而且在目前缺少公認(rèn)的節(jié)能效果度量方法和權(quán)威驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的情況下,避免了合同各方對(duì)節(jié)能效果度量方面的爭(zhēng)議。對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),改造前后電費(fèi)明顯的下降使其能夠了解節(jié)能項(xiàng)目產(chǎn)生的效益,有利于減少其與節(jié)能服務(wù)公司的糾紛。
圖3 用電客戶節(jié)電效益分享圖
2.4 供電局在合同能源管理節(jié)能改造中的角色
引入節(jié)能服務(wù)公司,利用社會(huì)上的節(jié)能服務(wù)公司的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助客戶節(jié)電改造是合同能源管理具體實(shí)施的模式。在實(shí)施過(guò)程中, 供電局起到技術(shù)指導(dǎo)、檢測(cè)、監(jiān)督的作用,做好參謀和向?qū)?,幫助客戶?shí)施節(jié)電改造,配合客戶進(jìn)行調(diào)研,跟蹤分析節(jié)電改造效果,促成客戶與節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
3.合同能源管理推廣存在的問(wèn)題
(1)一些用電企業(yè)對(duì)合同能源管理認(rèn)知度低、推廣積極性不高是目前普遍存在的問(wèn)題。
(2)合同能源管理公司大多為中小企業(yè),自身力量薄弱,難以發(fā)展壯大。
(3)很多地區(qū)目前還沒(méi)有正規(guī)的節(jié)能服務(wù)公司,實(shí)施合同能源管理較為麻煩。
(4)在合同能源管理的具體操作中,如節(jié)能量的核定、合同的履行、現(xiàn)行稅收政策和金融制度的適用等方面還存在一些難題。
(5)由于合同能源管理的實(shí)施涉及客戶自身利益,急需政府方面引導(dǎo)和宣傳, 政府主管部門和能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)節(jié)能減排要求,加緊研究制定和修改完善本地區(qū)合同能源管理系列配套政策,以加大政府扶持力度,加快市場(chǎng)培育步伐。
4.對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施合同能源管理模式的建議
4.1 實(shí)施主體
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以分公司或子公司的模式,成立專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司,整合電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部在節(jié)能服務(wù)方面的技術(shù)、資金、設(shè)備和人才資源,以合同能源管理的模式,為廣大用電客戶提供節(jié)能咨詢、培訓(xùn)、診斷、投資、改造、評(píng)估、維護(hù)等一體化服務(wù)。在組建節(jié)能服務(wù)公司的方式上,有2種模式可供選擇:一是新設(shè)立節(jié)能服務(wù)公司;二是收購(gòu)社會(huì)上已有的節(jié)能服務(wù)公司。但是不管采用哪種方式,電網(wǎng)企業(yè)都應(yīng)充分吸收社會(huì)節(jié)能服務(wù)組織的力量,不斷發(fā)展壯大,力爭(zhēng)成為節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的龍頭企業(yè)。
4.2 服務(wù)領(lǐng)域
在服務(wù)對(duì)象上,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)選擇節(jié)電潛力大且有節(jié)電改造意愿,但是缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或是缺乏項(xiàng)目資金的用電客戶。從業(yè)務(wù)范圍上講,在業(yè)務(wù)開(kāi)展初期,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償、變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、負(fù)荷管理技術(shù)為主,不斷積累合同能源管理的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展業(yè)務(wù)規(guī)模。隨著業(yè)務(wù)的深入開(kāi)展,再逐步把業(yè)務(wù)范圍延伸到交流電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速、電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、分布式供電技術(shù)等其他領(lǐng)域,最終形成涵蓋各個(gè)專業(yè)、各種節(jié)能技術(shù)的綜合性節(jié)能服務(wù)公司。
4.3 運(yùn)營(yíng)方式
電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施合同能源管理的整個(gè)過(guò)程可以分為2個(gè)階段,第一階段是能源服務(wù)合同的開(kāi)發(fā),第二階段是能源服務(wù)合同的實(shí)施。在這些步驟中,最重要的有3個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)節(jié)能診斷和分析計(jì)算。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)客戶的耗能設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)評(píng),將測(cè)試數(shù)據(jù)記錄下來(lái),通過(guò)對(duì)預(yù)改造設(shè)備能耗情況的調(diào)研,分析其改造后可能達(dá)到的節(jié)能效果,從節(jié)能潛力上判斷項(xiàng)目的可行性。
(2)節(jié)能改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)一定要針對(duì)具體的客戶而定,盡可能通盤(pán)綜合考慮,從可行性分析到擬采用的技術(shù)和擬選用的設(shè)備等,都要經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎設(shè)計(jì),這樣才能保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
(3)節(jié)能量監(jiān)測(cè)及確認(rèn)。電網(wǎng)企業(yè)與客戶要事先在合同中約定節(jié)能量監(jiān)測(cè)的設(shè)備和計(jì)算方法,并作為雙方結(jié)算的依據(jù)。監(jiān)測(cè)的執(zhí)行應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)和客戶雙方共同主持,也可請(qǐng)第三方執(zhí)行。
4.4 風(fēng)險(xiǎn)管理
電網(wǎng)企業(yè)必須將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于合同能源管理始終,有效控制各種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)投資風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目前,要對(duì)客戶的資信、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況及發(fā)展前景等進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),并作出是否投資的決策??蛻魵v史上的電費(fèi)回收記錄可以作為決策時(shí)的重要輔助信息。
(2)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真編寫(xiě)和認(rèn)證可行性研究報(bào)告,“保守”預(yù)計(jì)節(jié)能效果,盡量選擇自己已經(jīng)熟練掌握、比較成熟的節(jié)能技術(shù),選擇可靠的設(shè)備供應(yīng)商和施工隊(duì)伍,保證項(xiàng)目質(zhì)量。
(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的現(xiàn)金流,準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目的內(nèi)部報(bào)酬率(IRR),確保項(xiàng)目成本得到完全的補(bǔ)償,并取得合理的收益。
5.結(jié)束語(yǔ)
合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式在我國(guó)已嘗試10年,充分顯示出強(qiáng)大的生命力和對(duì)節(jié)能事業(yè)的巨大推動(dòng)力,節(jié)能改造技術(shù)將有很大的市場(chǎng)推廣空間。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院正在研究制定《合同能源管理技術(shù)規(guī)程》,對(duì)規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)、推行合同能源管理將起到積極作用。隨著國(guó)家節(jié)能政策的貫徹,新能源、低碳經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,將會(huì)有越來(lái)越多的用電客戶與節(jié)能服務(wù)公司建立合作關(guān)系,分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】合同能源管理;鋼鐵企業(yè);節(jié)能改造;應(yīng)用
【中圖分類號(hào)】F206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736X(201 2)05-0070-04
合同能源管理(EPC)是節(jié)能服務(wù)公司
(Energy Management Company,簡(jiǎn)稱EMCo)通過(guò)對(duì)相關(guān)企業(yè)提供節(jié)能改造的技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及資金保障,為客戶提供節(jié)能改造相關(guān)服務(wù),并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資并取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式,實(shí)質(zhì)是用企業(yè)未來(lái)減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)模式(許泓,2002)。目前,隨著節(jié)能降耗理念逐漸被企業(yè)所重視,合同能源管理因其自身優(yōu)勢(shì)取得了快速的發(fā)展,同時(shí)成為了企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗的重要工具,但目前在鋼鐵企業(yè)中的應(yīng)用還較少。本文依據(jù)鋼鐵企業(yè)節(jié)能改造的現(xiàn)狀,分析出合同能源管理在鋼鐵企業(yè)應(yīng)用中的主要障礙因素,并在此基礎(chǔ)上提出可行的對(duì)策建議,即通過(guò)第三方交易平臺(tái)來(lái)促進(jìn)鋼鐵企業(yè)與EPC間的合作,以便促進(jìn)合同能源管理在鋼鐵企業(yè)更好地推廣應(yīng)用,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的節(jié)能降耗。
一、合同能源管理(EPC)
(一)合同能源管理(EPC)及節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)
合同能源管理(EPC)是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。EPC允許客戶用未來(lái)的節(jié)能收益為目前的工廠和設(shè)備升級(jí),以降低目前的能源消耗從而降低運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)公司(EMCo),也稱能源管理公司,是一種基于EPC機(jī)制運(yùn)作的、以營(yíng)利為目的的專業(yè)化公司。EMCo是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體,但其不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù),而是通過(guò)EPC機(jī)制為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案(蔡瑾、何川,2008)。目前,我國(guó)EPC模式除了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型三種合同能源管理基本模式外,還出現(xiàn)了改造工程施工模式、能源管理服務(wù)模式等新型商務(wù)模式。
(二)我國(guó)EPC的發(fā)展現(xiàn)狀
自20世紀(jì)70年代中期EPC興起后,其在國(guó)外特別是北美和歐洲得到迅速發(fā)展。1998年,我國(guó)政府與世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF)共同實(shí)施的重大節(jié)能國(guó)際合作項(xiàng)目——“世行/GEF中國(guó)節(jié)能項(xiàng)目”,標(biāo)志著EPC節(jié)能服務(wù)模式正式進(jìn)入中國(guó)。目前,我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已初具雛形,產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,服務(wù)領(lǐng)域深入各個(gè)行業(yè),EPC也已實(shí)現(xiàn)局部的產(chǎn)業(yè)化,但在許多高能耗、高物耗領(lǐng)域的應(yīng)用還尚未廣泛推廣。據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)統(tǒng)計(jì),截至2010年底,全國(guó)EMCA會(huì)員數(shù)量已達(dá)到560家,全國(guó)運(yùn)用合同能源管理(EPC)機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的EMCo增長(zhǎng)到782家,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增加到約17.5萬(wàn)人(EMCA,2011)。2005-2010年我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)變化。
二、EPC在我國(guó)鋼鐵企業(yè)中應(yīng)用的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)有很多學(xué)者對(duì)EPC進(jìn)行了研究。申曉剛(2008)研究了合同能源管理的發(fā)展并提出合理建議,其中提出未來(lái)發(fā)展需提高三個(gè)層面:政府加強(qiáng)鼓勵(lì)和支持;建立節(jié)能服務(wù)公司和相應(yīng)的第三方交易平臺(tái);加強(qiáng)流程控制,形成成熟的交易流程。曹江濤(2005)分析了整個(gè)合作能源管理的流程,證明了合作能源管理在高能耗產(chǎn)業(yè)中的合理性,為本文研究提供了理論基礎(chǔ)。張巖(2010)曾利用合同能源管理項(xiàng)目的碳減排效果和碳排放交易,構(gòu)建融入碳排放交易的合同能源管理項(xiàng)目融資模式,拓寬合同能源管理的融資渠道,為解決合同能源管理項(xiàng)目的融資問(wèn)題提供幫助。譙川(2008)分析了EPC在公共建筑節(jié)能改造領(lǐng)域的可行性及其風(fēng)險(xiǎn),并提出了風(fēng)險(xiǎn)防范措施,從內(nèi)部及外部?jī)蓚€(gè)方面提出完善建議。董十弓(2010)分析了電信企業(yè)中合同能源管理出現(xiàn)的問(wèn)題,為合同能源管理在鋼鐵企業(yè)的應(yīng)用分析提供了研究基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),目前EPC理論的應(yīng)用較為廣泛,但其在高耗能的鋼鐵企業(yè)的應(yīng)用較少。
EPC在鋼鐵企業(yè)中的應(yīng)用主要在節(jié)能技術(shù)改造環(huán)節(jié),即EMCo對(duì)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造服務(wù),包括企業(yè)能耗審計(jì)、改造方案設(shè)計(jì)、能源管理合同的簽訂、設(shè)備采購(gòu)及施工和后期維護(hù)等。實(shí)際上,EMCo可參與的鋼鐵企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目涉及的環(huán)節(jié)很多,如高爐煤氣回收利用、高爐爐頂余壓干法TRT發(fā)電、焦化系統(tǒng)的干熄焦發(fā)電、煉鋼系統(tǒng)轉(zhuǎn)爐煤氣回收和蒸汽制冷、軋鋼系統(tǒng)的蓄熱式燃燒改造、熱裝熱送和電力系統(tǒng)的CCPP發(fā)電等等(陳冠軍,2010)。EPC在鋼鐵企業(yè)成功實(shí)施的案例有:天津鐵廠與中國(guó)節(jié)能環(huán)??萍纪顿Y有限公司合作的工業(yè)鍋爐技術(shù)改造節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目;首秦公司與北京惠德時(shí)代能源科技有限公司合作的照明系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目,以及與北京金易奧科技發(fā)展有限公司合作的水泵系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目;天津鋼鐵集團(tuán)與北京國(guó)發(fā)華企節(jié)能科技有限公司合作的電機(jī)變頻節(jié)能改造項(xiàng)目等。隨著EPC的發(fā)展,其在鋼鐵企業(yè)中的應(yīng)用領(lǐng)域也開(kāi)始發(fā)生變化,由最初的邊沿化、單體化節(jié)能改造,向核心化、系統(tǒng)化節(jié)能改造轉(zhuǎn)變。
三、EPC在鋼鐵企業(yè)中的主要應(yīng)用障礙分析
依據(jù)以上分析可知,EPC在鋼鐵企業(yè)中的應(yīng)用面臨許多問(wèn)題,鋼鐵企業(yè)與EMCo之間的合作還存在諸多障礙。結(jié)合首鋼、寶鋼、濟(jì)鋼等鋼鐵企業(yè)的發(fā)展情況,分析EPC在其節(jié)能改造過(guò)程中的應(yīng)用情況可知,目前我國(guó)鋼鐵公司實(shí)行EPC主要存在以下四個(gè)障礙。
2014年是中電國(guó)際成立20周年,其下屬公司――中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電力”)上市10周年的大年份。二十年前,作為電力部對(duì)外融資平臺(tái)的中電國(guó)際,從一家窗口公司起步,發(fā)展到今天擁有資產(chǎn)超過(guò)1100億元,裝機(jī)規(guī)模超過(guò)2500萬(wàn)千瓦,水、火、新能源并舉的國(guó)內(nèi)能源骨干企業(yè)。
值此十年之際,中電國(guó)際舉辦了“中國(guó)電力上市十年企業(yè)成長(zhǎng)報(bào)告會(huì)”,并深入旗下基層單位進(jìn)行宣講。宣講會(huì)上中電國(guó)際黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)李小琳向企業(yè)一萬(wàn)八千多名員工致以崇高敬意,回顧了企業(yè)上市十年來(lái)所取得的成就,展望未來(lái)發(fā)展愿景。
早在上世紀(jì)八十年代,為了發(fā)展電力工業(yè),各地紛紛集資、引資辦電,然而許多要求苛刻而又要價(jià)奇高的各種外資,也紛紛擠入國(guó)內(nèi)電力項(xiàng)目,外資市場(chǎng)不但混亂,而且嚴(yán)重影響著我國(guó)的電力建設(shè)和經(jīng)濟(jì)秩序。
1994年,國(guó)家為了建立統(tǒng)一的對(duì)外融資平臺(tái),電力部在香港注冊(cè)并授命李小琳赴港組建窗口公司,中電國(guó)際由此誕生。
2004年中國(guó)電力在香港成功上市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本與國(guó)際資本、行業(yè)資本與社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的對(duì)接與融合。
困難中升級(jí)轉(zhuǎn)型
然而上市后,中電國(guó)際的發(fā)展道路并不是一路順暢,而是面臨許多荊棘坎坷。機(jī)組老化,10萬(wàn)機(jī)組、20萬(wàn)機(jī)組占有相當(dāng)比重;所有機(jī)組脫硫改造均未啟動(dòng);主輔分離、運(yùn)檢分離,企業(yè)歷史包袱凸顯;管理傳統(tǒng)滯后,諸多難題不斷暴露。不僅如此,國(guó)內(nèi)煤價(jià)開(kāi)始飚升,一路走高,持續(xù)不下,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)重。
為了解決這些問(wèn)題,2005年中電國(guó)際年中工作會(huì)上,李小琳立下軍令狀:“今年再難,我和我的團(tuán)隊(duì)也要完成集團(tuán)下達(dá)給我們的全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。如果完不成,我李小琳主動(dòng)辭職!”
這樣莊重而近乎誓言的一句話的背后,是一段企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的蛻變過(guò)程。在這些壓力下,當(dāng)年起,中電國(guó)際開(kāi)始全面實(shí)施“四十字方針”管理方略,推進(jìn)“三制一化”管理創(chuàng)新,堅(jiān)持特色鮮明的“靜水深流”文化引導(dǎo),修訂公司制度體系,使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)走上國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列;全面啟動(dòng)全系統(tǒng)機(jī)組技術(shù)改造,脫硫脫硝、節(jié)能升級(jí)改造,組建中電檢修,搶抓外部市場(chǎng),打造中電檢修品牌;確定了“兩價(jià)一量”的經(jīng)營(yíng)理念,控制煤價(jià)、爭(zhēng)取電價(jià)、爭(zhēng)得電量。
2005年,大別山、清河一期、平圩二期、姚孟四期先后獲得新機(jī)組核準(zhǔn)。四個(gè)電廠七臺(tái)機(jī)組打包招標(biāo)、同步建設(shè)。這七臺(tái)機(jī)組的陸續(xù)投產(chǎn),初步改變了中電國(guó)際以小機(jī)組為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
2006年,公司搭建新能源資本平臺(tái),中電國(guó)際新能源控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中電新能源”)在香港成立。作為中國(guó)境內(nèi)第一家在香港上市的新能源專業(yè)公司,中電新能源緊抓國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的難得機(jī)遇,利用香港資本平臺(tái)和上海管理平臺(tái)產(chǎn)融結(jié)合、跨越發(fā)展,目前形成了風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、天然氣發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等五大板塊滾動(dòng)發(fā)展格局,并在國(guó)內(nèi)率先探索新能源與智能電網(wǎng)結(jié)合管理新模式,成為國(guó)內(nèi)涵蓋新能源領(lǐng)域最廣的新能源領(lǐng)軍企業(yè)。
2007年開(kāi)始,公司在全國(guó)率先實(shí)施“上大壓小”,關(guān)停了14臺(tái)共210萬(wàn)千瓦小機(jī)組,換來(lái)了16臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組和2臺(tái)100萬(wàn)千瓦機(jī)組的投產(chǎn),這其中包括清河第二臺(tái)60萬(wàn)、蕪湖、福溪、神頭、常熟擴(kuò)建、平圩三期。至此,中電國(guó)際的火電資產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代,火電板塊完全脫胎換骨。
2009年,中國(guó)電力收購(gòu)五凌電力63%股權(quán),從而轉(zhuǎn)型為水火并舉、獨(dú)具特色的電力上市公司;五凌電力也充分利用國(guó)際資本平臺(tái),解決了建設(shè)資金緊缺難題,為后續(xù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供低成本資金保障。截止目前公司清潔能源裝機(jī)容量占比近30%。
過(guò)去十年間,從上市之初的高耗能、高排放的小機(jī)組占據(jù)企業(yè)系統(tǒng)大半江山,到如今優(yōu)化發(fā)展布局,走出一條“天人合一”的綠色低碳發(fā)展之路,中電國(guó)際逐步實(shí)現(xiàn)了從單一的火電發(fā)展成水、火、新能源并舉的格局,并且也構(gòu)建了現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化中探索發(fā)展
李小琳一直被業(yè)界稱為“電力一姐”,還曾榮登美國(guó)《財(cái)富》雜志全球商界女強(qiáng)人榜。
談到中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,她提出了三個(gè)觀點(diǎn):中國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要模式應(yīng)是傳統(tǒng)化石能源高效清潔利用和大力發(fā)展清潔能源的雙輪驅(qū)動(dòng);近期的主要推力應(yīng)是天然氣比例的大力提升和水電的加快發(fā)展,加快天然氣的發(fā)展和使用應(yīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略;電力是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中樞環(huán)節(jié),推動(dòng)電力替代、提升電氣化水平、提高電力占終端能源消費(fèi)的比例,將是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要路徑。
對(duì)中電國(guó)際的發(fā)展李小琳顯得信心滿滿,未來(lái)中電國(guó)際將把目光聚焦于新能源、能源服務(wù)和國(guó)際化領(lǐng)域。“無(wú)可置疑的是,能源轉(zhuǎn)型、能源多元化,實(shí)質(zhì)含義是將會(huì)有更多的替代能源。我們可以進(jìn)一步解放思想,在投資、運(yùn)營(yíng)模式、合作方式上,更加主動(dòng)、靈活”,李小琳侃侃而談,“早在2006年,我就提出進(jìn)入節(jié)能環(huán)保以及服務(wù)領(lǐng)域,就是想圍繞發(fā)電主業(yè),瞄準(zhǔn)可再生能源、節(jié)能環(huán)保的生態(tài)價(jià)值,做一番事業(yè),打造一個(gè)專業(yè)化的領(lǐng)軍企業(yè)。”
說(shuō)到能源服務(wù),民眾對(duì)這個(gè)概念并不熟悉。中電國(guó)際也正在積極探索的新能源和智能電網(wǎng)相結(jié)合的模式,包括分布式多能聯(lián)供模式,將這些模式培育成熟、深刻掌握,并找到將這些模式的基礎(chǔ)部分不斷復(fù)制的路徑。這些模式是一個(gè)打包的服務(wù)產(chǎn)品,可以將它輸出到每一個(gè)工業(yè)園區(qū)、商業(yè)功能區(qū)和居民社區(qū),為每一個(gè)能源消費(fèi)者提供個(gè)性化的貼身服務(wù),而不是格式化的普遍服務(wù),這才是對(duì)能源服務(wù)的定義。李小琳認(rèn)為“電力能源工業(yè)今后的發(fā)展方向,必然是能源服務(wù)方向。對(duì)于一定量級(jí)的電力能源企業(yè),誰(shuí)能做新領(lǐng)域、新市場(chǎng)的先行者,就會(huì)搶占先機(jī),就會(huì)開(kāi)拓一片新天地?!?/p>
除了國(guó)內(nèi)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額,中電國(guó)際也緊抓國(guó)際化方面。中電國(guó)際副總經(jīng)理趙亞洲告訴記者,2006年決定參與越南項(xiàng)目,到今年越南項(xiàng)目即將開(kāi)工,已經(jīng)過(guò)去了七個(gè)年頭,由此可見(jiàn)國(guó)際化并不會(huì)一帆風(fēng)順。近些年,中電國(guó)際通過(guò)規(guī)模增長(zhǎng)速度、成本下降速度、技術(shù)提升速度和優(yōu)勢(shì)培育速度,具備了一定優(yōu)勢(shì),可以在國(guó)際上贏得一席之地。李小琳也表達(dá)“是時(shí)機(jī)大踏步地走出去了。”
“中電國(guó)際的創(chuàng)業(yè)、治業(yè)史是充滿艱辛的?!边@是趙亞洲在巡講活動(dòng)中多次強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),“但所有參與這場(chǎng)艱辛創(chuàng)業(yè)、治業(yè)歷程的中電人,都能夠驕傲于我們所創(chuàng)造的輝煌。我們有創(chuàng)業(yè)歷程,有戰(zhàn)略引領(lǐng),有責(zé)任擔(dān)當(dāng),有大愛(ài)情懷,更有夢(mèng)想追求?!边@樣的總結(jié)在員工中引起了共鳴。
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