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庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：艙室環(huán)境； 遠(yuǎn)程檢測(cè)； 無(wú)線通信； TCP協(xié)議

中圖分類號(hào)：TN91-34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-373X(2011)17-0144-02

Design of the Remote Detection System about Submarine Cabin Environment

LI Na

(Department of Computer Science and Technology, Shaanxi Institute of Education, Xi’an 710061, China)

Abstract： Utilizing the wireless communication technology of distant spread spectrum to carry on the remote transmission for detected data. Using TCP protocol to package the detected data for achieving the remote detected data based on IP techno-logy. The remote detecting system of submarine cabin caters for the remote detection of various harmful gases or dust, oxygen and the noise in the internal environment of remote submarine cabin, and improves the ability of remote detection and Information of army's hygiene supplies.

Keywords： environment of cabin; remote detection; wireless communication; TCP protocol

0 引 言

隨著潛艇內(nèi)部人機(jī)工程學(xué)的提高，艇內(nèi)的各種有害氣體、氧氣、粉塵和噪聲的檢測(cè)越來(lái)約顯得重要?，F(xiàn)在檢測(cè)的單一物理量的傳感器在準(zhǔn)確度和響應(yīng)時(shí)間上都能達(dá)到要求，然而對(duì)于多種測(cè)試指標(biāo)的復(fù)雜測(cè)試需要以人工的方式分別對(duì)各測(cè)試儀器的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)，事后分析。無(wú)法實(shí)時(shí)的對(duì)所有儀器的測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)警，效率低下。特別對(duì)于測(cè)試儀器數(shù)量大、種類多，覆蓋范圍廣、距離長(zhǎng)的移動(dòng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更具有挑戰(zhàn)性。因此，開(kāi)發(fā)一種能集成多種測(cè)試儀器，統(tǒng)一通信協(xié)議模型和數(shù)據(jù)格式的長(zhǎng)距離的移動(dòng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)迫在眉睫，意義重大。

潛艇艙室環(huán)境遠(yuǎn)程檢測(cè)系統(tǒng)是將以傳感器技術(shù)、數(shù)據(jù)采集技術(shù)、多址接入技術(shù)、無(wú)線傳輸技術(shù)等技術(shù)結(jié)合并擴(kuò)展的一個(gè)系統(tǒng)。首先，將各種單一傳感器集成在一起，要解決各傳感器對(duì)后端電路的特殊要求以及氣體對(duì)傳感器的交叉干擾的問(wèn)題；其次，對(duì)于檢測(cè)數(shù)據(jù)的采集分析、融合需要開(kāi)發(fā)新的軟件將不通協(xié)議的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析；再者，多通道數(shù)據(jù)壓縮，多址接入，無(wú)線傳輸?shù)葐?wèn)題都是需要解決的新的問(wèn)題。所以，該系統(tǒng)是一個(gè)集合了多個(gè)新技術(shù)的一個(gè)新的系統(tǒng)性設(shè)備。

1 系統(tǒng)工作原理

如圖1所示，潛艇艙室環(huán)境遠(yuǎn)程檢測(cè)系統(tǒng)由前端測(cè)量系統(tǒng)和后端監(jiān)測(cè)車系統(tǒng)構(gòu)成。前端測(cè)量系統(tǒng)通過(guò)各個(gè)數(shù)據(jù)采集單板采集到各傳感器的信號(hào)后送給前端數(shù)據(jù)處理單元，對(duì)采集的數(shù)據(jù)分析、提煉、打包壓縮。前端數(shù)據(jù)處理單元還通過(guò)數(shù)據(jù)總線接口接收一些監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)，也統(tǒng)一打包壓縮。打包壓縮后的數(shù)據(jù)通過(guò)擴(kuò)頻無(wú)線通信終端傳輸出去。

后端監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)擴(kuò)頻無(wú)線通信終端接收前端的檢測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)網(wǎng)口傳給數(shù)據(jù)處理終端，進(jìn)行解包、處理、分析和圖表顯示。

2 系統(tǒng)構(gòu)成

潛艇艙室環(huán)境遠(yuǎn)程檢測(cè)系統(tǒng)由前端測(cè)量系統(tǒng)和后端監(jiān)測(cè)車系統(tǒng)構(gòu)成。系統(tǒng)框圖如圖2所示。

3 軟件設(shè)計(jì)

軟件系統(tǒng)是本系統(tǒng)的最關(guān)鍵的技術(shù)之一，有相當(dāng)大的規(guī)模和工作量。

本系統(tǒng)軟件分為四個(gè)子系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，監(jiān)控終端主軟件系統(tǒng)，監(jiān)控端處理軟件子系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)端處理軟件子系統(tǒng)，智能連接軟件子系統(tǒng)。前三個(gè)軟件子系統(tǒng)將在基于PC的軟件平臺(tái)上開(kāi)發(fā)。智能連接軟件子系統(tǒng)將基于嵌入式軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)，連接不同的儀器將有不同的協(xié)議轉(zhuǎn)換，所以這個(gè)子系統(tǒng)將有若干個(gè)不同的協(xié)議轉(zhuǎn)換應(yīng)用軟件。

3.1 監(jiān)控終端主軟件系統(tǒng)

監(jiān)控終端主軟件系統(tǒng)的各功能模塊如圖3所示。

3.2 監(jiān)控端處理軟件子系統(tǒng)

監(jiān)控端處理軟件子系統(tǒng)功能模塊結(jié)構(gòu)如圖4所示。

3.3 測(cè)試端處理軟件子系統(tǒng)

測(cè)試端處理軟件子系統(tǒng)功能模塊結(jié)構(gòu)如圖5所示。

3.4 智能連接軟件子系統(tǒng)

智能連接模塊軟件子系統(tǒng)將基于嵌入式軟件平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)，其體系結(jié)構(gòu)如圖6所示。

智能連接模塊軟件子系統(tǒng)將在此平臺(tái)上削減大部分不需要的功能模塊，加上不同的協(xié)議處理應(yīng)用即可完成。

4 結(jié) 論

采用擴(kuò)頻無(wú)線通信系統(tǒng)結(jié)合簡(jiǎn)潔易用的TCP/IP協(xié)議棧，為系統(tǒng)提供了一個(gè)成本低、速度快的信息傳輸途徑，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，抗干擾能力強(qiáng)。設(shè)計(jì)提供了一個(gè)傳統(tǒng)的檢測(cè)系統(tǒng)向遠(yuǎn)程化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展的實(shí)例，有著良好的應(yīng)用前景。

參 考 文 獻(xiàn)

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［10］龐麗萍,曲洪權(quán).基于證據(jù)理論的潛艇艙室綜合環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)［J］.北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào),2008,34(11):1243-1246.

庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第2篇

馨源樓中餐廳，坐落于瑞金洲際酒店主樓旁的一棟紅磚洋房里，是一處時(shí)光積淀出的世外桃源。它建于1920年，曾是以日式花園美景轟動(dòng)一時(shí)的“三井花園”原址，設(shè)計(jì)借鑒了意大利文藝復(fù)興時(shí)期的建筑特色，糅合法式建筑風(fēng)格，典雅之余亦彰顯不凡韻味。如今經(jīng)由Kokai Studios的修復(fù)，馨源樓環(huán)抱著浪漫與經(jīng)典，演繹著真正藏而不露的“精致私房公館”中餐。

“家”是馨源樓所系的神韻所在，它將西式細(xì)節(jié)巧妙糅合進(jìn)中式設(shè)計(jì)之中。仿照家的設(shè)置，一樓溢香廊營(yíng)造為“會(huì)客廳”的氛圍，透過(guò)巨幅落地玻璃幕，昔日“三井花園”的遼闊美景可無(wú)阻擋地透射入內(nèi)。客人可在此享用醇香濃郁的咖啡或茶，以及花園觀景主題下午茶點(diǎn)。二樓睦融閣以不同圖案、線條的新中式移門屏風(fēng)，靈活分割不同大小的“臥室”，不論是4間雅致的中式傳統(tǒng)包間，或頂層的5間尊享包房，都力求為客人帶去浪漫雅致的靜享空間。而且這里更是有180度景觀位收攬園內(nèi)交錯(cuò)有致的風(fēng)、光、水、影之美景。

馨源樓由屢獲殊榮的中餐行政總廚范達(dá)祥先生執(zhí)掌，通過(guò)對(duì)滬上美食、歷史與文化的獨(dú)到見(jiàn)解，形成“清鮮淡雅，淳和雋永”的風(fēng)味特色。這里的菜肴相當(dāng)精致，上及宮廷肴饌譜錄，下采民間風(fēng)味小吃，外及世界各國(guó)風(fēng)味，內(nèi)及國(guó)內(nèi)菜系，廣采博取，擷英集精，早在幾十年前就被國(guó)內(nèi)外貴賓親切得稱為“瑞金菜”，至今依舊秉持著“不時(shí)不食”的養(yǎng)生理念，用當(dāng)季時(shí)令食材料理出國(guó)宴級(jí)的菜品。更加值得一提的是，前瑞金賓館傳奇國(guó)宴點(diǎn)心大師龔惠英的“關(guān)門弟子”陸春鳳女士將20余年的白案技藝，凝聚于一個(gè)個(gè)手工點(diǎn)心之中，她最拿手起酥，捏出的蓮花酥總是讓人不忍動(dòng)箸。

放眼望去，與精巧出品相得益彰的是馨源樓專注于細(xì)節(jié)的講究。刀叉亦是選擇來(lái)自以奢華細(xì)節(jié)和卓越品質(zhì)著稱的法國(guó)頂尖品牌Christofle；水晶酒杯則是被公認(rèn)為全世界鑒賞葡萄酒與烈酒所必備的Riedel；餐瓷則啟用法國(guó)兩大造瓷家族齊力推出的“如意”系列，而這一切的細(xì)膩搭配亦與馨源樓強(qiáng)調(diào)歷史經(jīng)典的設(shè)計(jì)理念不謀而合。修復(fù)、重建后的馨源樓中餐廳，將秉承著積淀了百年的沉穩(wěn)與氣魄，演繹不凡的美食之享。

庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第3篇

隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力推進(jìn)，農(nóng)村綠化建設(shè)遇到了前所未有的發(fā)展新契機(jī)，同時(shí)遇到了更大的挑戰(zhàn)。建設(shè)新農(nóng)村需要大量的資金，單綠化建設(shè)就至少需資金5-10萬(wàn)元（大村莊更多）。新農(nóng)村綠化規(guī)劃“單純綠化環(huán)境而不結(jié)合經(jīng)濟(jì)性”已不再適應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村綠化的規(guī)劃建設(shè)，利用各地農(nóng)村景觀資源優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)展農(nóng)村旅游等多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提高居民經(jīng)濟(jì)收入。

1綠化規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)意義

1.1有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

社會(huì)主義新農(nóng)村綠化建設(shè)將園林景觀融入新農(nóng)村建設(shè)中去，改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造出環(huán)境優(yōu)美的園林式村莊。在這樣一個(gè)環(huán)境與發(fā)展?jié)摿Χ枷鄬?duì)優(yōu)越的區(qū)域里，對(duì)于投資者是十分具有吸引力的，這就為吸引外資、發(fā)展創(chuàng)匯創(chuàng)造了條件。在保護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境的前提下合理開(kāi)發(fā)，將促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

1.2可以促進(jìn)旅游業(yè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的旅游業(yè)以自然資源、文化資源的開(kāi)發(fā)為主體，上下五千年的文明史和多民族的以及水美山奇、地廣物博的自然條件是我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。如今新農(nóng)村景觀建設(shè)與這些緊密結(jié)合，無(wú)疑為傳統(tǒng)的中國(guó)旅游發(fā)展增添了新的動(dòng)力。

2增加經(jīng)濟(jì)效益背景分析

由于農(nóng)村長(zhǎng)期的耕種習(xí)慣以及生活方式，在對(duì)農(nóng)村綠化的期望值上，希望能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。如在房前屋后種植果樹(shù)、蔬菜、藥用樹(shù)種，或用葡萄科植物做棚架等。目前農(nóng)村綠化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化，其綠化的經(jīng)濟(jì)功能和景觀功能應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展觀光園、采摘園、農(nóng)家樂(lè)等多種鄉(xiāng)村旅游形式。有產(chǎn)出才能促進(jìn)建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此在美化環(huán)境、改善村容村貌的同時(shí)，一定要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民結(jié)合農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)種植花卉苗木、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)和休閑觀光旅游，增加經(jīng)濟(jì)收入。城市居民厭煩了大眾城市的空氣污染，在緊張繁忙的工作之余，到農(nóng)村體驗(yàn)田園生活，欣賞村莊的田園之美已成為一種時(shí)尚，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成為時(shí)尚，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的活力。

3主要經(jīng)濟(jì)策略

3.1新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游、觀光業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游、觀光業(yè)必須緊緊圍繞新農(nóng)村景觀規(guī)劃的目標(biāo)，保護(hù)新農(nóng)村景觀風(fēng)貌和地方文化特色，營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境；挖掘鄉(xiāng)村景觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加新農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入，有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的農(nóng)民問(wèn)題；改善和恢復(fù)新農(nóng)村景觀生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)三位一體的發(fā)展目標(biāo)。

3.2提高土地利用率，發(fā)展專業(yè)苗圃

要從規(guī)劃、布局和管理入手發(fā)展農(nóng)村苗圃，有效提高土地利用率，對(duì)內(nèi)為農(nóng)村綠化提供苗木，對(duì)外銷售苗木可創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。為了更好的發(fā)展景觀建設(shè)，各地城郊苗圃、花卉業(yè)以及農(nóng)林企業(yè)蓬勃發(fā)展。其具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，它打破了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的界限，能夠擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、工藝制造業(yè)、食品加工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，進(jìn)而促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于形成銷、科工貿(mào)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

3.3充分了利用資源，發(fā)展節(jié)約型綠化

一是將村莊綠化與特色林果基地建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)群眾在房前屋后發(fā)展“小果園”、“小竹園”和“小花園”。村莊綠化與建設(shè)速生豐產(chǎn)林相結(jié)合，利用“四旁”土地資源，大力發(fā)展村片林、環(huán)村林。二是因地制宜推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種。利用鄉(xiāng)土樹(shù)種成本低、易種植管理、本地特色明顯。

3.4加強(qiáng)管理，保護(hù)綠化成果

新農(nóng)村綠化后，應(yīng)設(shè)專職綠化管護(hù)人員，至少應(yīng)由當(dāng)?shù)鼗鶎诱雒娼M織專職人員對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，然后由村民自發(fā)輪流管護(hù)，共同維護(hù)這一公共資源。首先加強(qiáng)綠化教育，提高村民素質(zhì)，喚起全民綠化意識(shí)，讓農(nóng)民感到綠化美化在改善環(huán)境、美化家園，提高生活質(zhì)量，致富奔小康的好處。第二，建立監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證綠化成果。第三，制定可行的村規(guī)民約，強(qiáng)化執(zhí)法管理。

3.5綠化景觀結(jié)合生產(chǎn)，發(fā)展觀賞果樹(shù)、蔬菜等觀光農(nóng)業(yè)

在綠化環(huán)境的同時(shí)，將生態(tài)、休閑、科普有機(jī)結(jié)合，給農(nóng)村居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益，在選取綠化材料時(shí)，有選擇的選取一些符合當(dāng)?shù)厍闆r的可供觀賞的果樹(shù)、蔬菜。與其它綠化材料相比，人們不但可以觀賞其滿樹(shù)繁花似錦的喜人景色，而且還可以領(lǐng)略金秋碩果累累的獨(dú)特風(fēng)采。觀賞果樹(shù)和觀賞蔬菜不但觀賞價(jià)值高而且觀賞期長(zhǎng)，且有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)感。如果新農(nóng)村多栽種觀賞果樹(shù)和觀賞蔬菜，形成一定規(guī)模，加之有效管理，不但可以改善生態(tài)環(huán)境，而且可以帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

3.6發(fā)展林下園藝經(jīng)濟(jì)

對(duì)于有林木資源的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是增收一個(gè)好方法。林下經(jīng)濟(jì)投入少、見(jiàn)效快、易操作、潛力大。建設(shè)優(yōu)良林下經(jīng)濟(jì)種苗基地是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視和發(fā)揮良種采穗圃和苗木快繁殖基地的功能，開(kāi)展苗圃標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。可充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開(kāi)發(fā)林果、林草、林花燈模式，這樣一來(lái)，花卉、園藝、苗木就派上用場(chǎng)了，而且賣價(jià)好。林苗模式，比如在通道綠化兩側(cè)林下種植羅漢松、女貞等綠化小苗，解決管護(hù)難的問(wèn)題，又提高土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

3.6發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)

庭院經(jīng)濟(jì)可以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以沼氣建設(shè)為紐帶，種植養(yǎng)殖加工業(yè)并舉，互相促進(jìn)，共同發(fā)展，綜合經(jīng)營(yíng)，立體開(kāi)發(fā)，達(dá)到各種資源的循環(huán)利用。既可以獲得較高經(jīng)濟(jì)效益，又美化了生活環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益高度統(tǒng)一。我國(guó)農(nóng)村庭院占地在400h㎡以上，相當(dāng)于一個(gè)中等省的面積。在庭院占地中可供開(kāi)發(fā)利用的庭院空隙地有200h㎡，是十分珍貴的國(guó)土資源，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造巨大財(cái)富。庭院經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)戶充分利用家庭院落的各種空間和各種資源，從事高度集約化商品生產(chǎn)的一種經(jīng)營(yíng)形式。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，有的以一業(yè)為主從事專業(yè)化生產(chǎn)；有的種養(yǎng)、加工并舉，綜合經(jīng)營(yíng)；有的利用有限空間發(fā)展立體種養(yǎng)業(yè)。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)要把握因地制宜、因戶制宜的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)品，防止特色危機(jī)。

3.7農(nóng)家樂(lè)

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市居民希望遲到綠色無(wú)公害食品，呼吸新鮮空氣，領(lǐng)略鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，這些成為鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游的有利條件。農(nóng)家樂(lè)以鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然環(huán)境和田園風(fēng)光為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶家庭為依托，集餐飲、娛樂(lè)、休閑為一體。通過(guò)綠化景觀與經(jīng)營(yíng)的結(jié)合，可創(chuàng)造可觀收入。

庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞 森林健康；建設(shè)內(nèi)容；目標(biāo)；效益；保障措施；河北新樂(lè)；平原區(qū)

中圖分類號(hào) S750 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）03-0207-01

新樂(lè)市作為全國(guó)平原產(chǎn)糧重點(diǎn)縣，建立完善、合理、高效的森林防護(hù)體系尤為重要。森林健康其基本內(nèi)涵是恢復(fù)森林并維護(hù)森林穩(wěn)定性和生產(chǎn)力，充分發(fā)揮森林經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等三大效益[1-2]。隨著社會(huì)對(duì)森林綜合價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高，我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論研究步伐加快，經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系逐步建立，森林近自然經(jīng)營(yíng)、多功能經(jīng)營(yíng)、系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)等森林健康基礎(chǔ)理論，成為項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的理論指導(dǎo)和試驗(yàn)重點(diǎn)[3-4]。國(guó)家林業(yè)局植樹(shù)造林司自2003年啟動(dòng)中美合作森林健康試驗(yàn)示范試點(diǎn)項(xiàng)目以來(lái)，共確定全國(guó)9個(gè)不同類型的森林健康示范區(qū)，新樂(lè)市是唯一的一個(gè)平原類型試點(diǎn)，試點(diǎn)建立及項(xiàng)目實(shí)施，將為我國(guó)華北平原農(nóng)業(yè)區(qū)林業(yè)發(fā)展、防風(fēng)固沙及森林健康經(jīng)營(yíng)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論指導(dǎo)。

1 項(xiàng)目區(qū)基本情況

河北省新樂(lè)市位于石家莊市北部，屬平原市。全市總土地面積5.27萬(wàn)hm2，總耕地面積2.77萬(wàn)hm2，林業(yè)用地1.53萬(wàn)hm2，其他用地0.97萬(wàn)hm2。全市共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160個(gè)村，總?cè)丝?4.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口40.3萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力18萬(wàn)人，人均耕地633 m2，是一個(gè)人多地少、以農(nóng)業(yè)為主的縣級(jí)市。森林健康試驗(yàn)示范項(xiàng)目區(qū)位于新樂(lè)市正莫鎮(zhèn)、承安鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)的岸城、赤支、漁砥等3個(gè)村，項(xiàng)目區(qū)總面積3 491.49 hm2。主要土地利用類型有農(nóng)田、開(kāi)墾沙荒地、林地、建筑用地、林（果）糧間作、大棚菜地、河堤等。

2 項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期工作、森林健康經(jīng)營(yíng)、科技支撐、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目效益監(jiān)測(cè)等方面。森林健康經(jīng)營(yíng)是項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，主要包括輪伐型農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，原有農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)補(bǔ)建、更新試驗(yàn)示范，低產(chǎn)林撫育管理及林藥間作，河岸、攔水壩治理及護(hù)岸林建設(shè)，平原區(qū)村屯綠化、庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)等內(nèi)容。

3 森林健康經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容

3.1 農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)區(qū)

一是現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林補(bǔ)植區(qū)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有防護(hù)林主林帶均較健全，副林帶連續(xù)缺株斷帶現(xiàn)象嚴(yán)重，不能充分發(fā)揮防護(hù)林網(wǎng)應(yīng)有功能，計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)實(shí)施補(bǔ)植措施。二是農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)更新試驗(yàn)示范區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有大面積成熟林分的楊樹(shù)防護(hù)林網(wǎng)，林網(wǎng)更新?lián)Q代是該地區(qū)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)健康發(fā)展所面臨的重大難題，該項(xiàng)目選擇小塊完整林網(wǎng)，設(shè)立更新試驗(yàn)示范區(qū)，探索農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的有效更新機(jī)制。三是輪伐型農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)沿河岸新開(kāi)墾沙荒地?zé)o防護(hù)林網(wǎng)，是項(xiàng)目區(qū)生態(tài)最為脆弱的區(qū)域，該區(qū)主要種植作物為花生、紅薯、藥材等，收獲翻動(dòng)土壤，且大面積沙地在漫長(zhǎng)的冬春休耕期無(wú)植被防護(hù)，風(fēng)沙危害嚴(yán)重，設(shè)計(jì)在該區(qū)營(yíng)建輪伐型防護(hù)林網(wǎng)，以直接體現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益，促進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.2 低產(chǎn)林改造及林藥間作區(qū)

近幾年項(xiàng)目區(qū)實(shí)施片狀造林，因缺乏后期撫育管護(hù)措施，生長(zhǎng)狀況逐年衰退，該項(xiàng)目針對(duì)性地實(shí)施撫育管理措施，同時(shí)發(fā)展林藥間作模式，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 林糧間作區(qū)

項(xiàng)目區(qū)新開(kāi)墾的河岸沙荒地（岸城）主要種植作物為花生，在該區(qū)實(shí)施林糧間作模式，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)增強(qiáng)休耕期農(nóng)田防護(hù)作用。

3.4 河岸、攔水壩治理區(qū)

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)河岸長(zhǎng)9.62 km，攔水壩長(zhǎng)8.76 km。主要實(shí)施項(xiàng)目包括河岸、攔水壩、護(hù)村壩壩體修整，護(hù)岸（壩）林建設(shè)。

3.5 平原村屯綠化美化試點(diǎn)示范區(qū)

在承安鎮(zhèn)赤支村設(shè)立平原村屯綠化美化試點(diǎn)，并發(fā)展庭院綠色經(jīng)濟(jì)，改善景觀，增加居民經(jīng)濟(jì)收入。

4 預(yù)定目標(biāo)

該試點(diǎn)森林健康試驗(yàn)示范項(xiàng)目的最終目標(biāo)為：完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有防護(hù)林補(bǔ)植，保證現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)結(jié)構(gòu)完整、功能健全；設(shè)立防護(hù)林網(wǎng)更新改造試驗(yàn)示范點(diǎn)，探索現(xiàn)有成熟防護(hù)林網(wǎng)更新改造機(jī)制，確保該地區(qū)農(nóng)田防護(hù)林健康可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)輪伐型農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，使開(kāi)墾沙荒地始終處于防護(hù)林網(wǎng)的庇護(hù)下，發(fā)展高產(chǎn)值復(fù)合農(nóng)業(yè)；發(fā)展林（果）糧（藥）間作，提高土地利用率，增加經(jīng)濟(jì)收入，使沙荒地在休耕期處于植被保護(hù)下，根治風(fēng)沙危害；實(shí)施平原區(qū)村屯綠化示范工程，探索適合農(nóng)村的綠化模式，增加林木覆蓋，體現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)代精神；利用庭院內(nèi)便利的水、肥（農(nóng)家肥）條件發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，種植具有景觀和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的藥用植物及耐陰根莖類藥材，改善庭院景觀效果，同時(shí)增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入；通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣到類似地區(qū)，充分發(fā)揮試驗(yàn)示范項(xiàng)目的帶頭作用，加速森林健康發(fā)展的進(jìn)程。

5 效益分析

5.1 生態(tài)效益

項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)護(hù)岸（壩）林27.45 hm2；補(bǔ)植健全防護(hù)林網(wǎng)1 372.85 hm2；建設(shè)輪伐型防護(hù)林網(wǎng)565.07 hm2；更新防護(hù)林網(wǎng)49.84 hm2；林糧間作565.07 hm2；低產(chǎn)林撫育管理57.57 hm2；發(fā)展林藥間作52.1 hm2；實(shí)施村屯綠化71.72 hm2，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)5.25 hm2。項(xiàng)目實(shí)施后項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有防護(hù)林網(wǎng)全部更新，新開(kāi)墾沙荒地全部建設(shè)防護(hù)林網(wǎng)，項(xiàng)目區(qū)的風(fēng)沙危害得到徹底、全面治理。

5.2 經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)發(fā)展林藥間作、林糧間作、棗糧間作、更新防護(hù)林網(wǎng)，建設(shè)輪伐型速生楊防護(hù)林網(wǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)，這些措施均將產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目實(shí)施末，所栽植藥材、果類均采花、采根、結(jié)果。此外，防護(hù)林網(wǎng)還產(chǎn)生防止耕作層土壤風(fēng)蝕、減少土壤養(yǎng)分流失、改變小氣侯環(huán)境、確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收等間接經(jīng)濟(jì)效益。

5.3 社會(huì)效益

項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量得到了明顯的改善，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有所增加，生活質(zhì)量明顯提高。村屯綠化示范區(qū)的實(shí)施，為生態(tài)文明村的建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村屯綠化美化、環(huán)境保護(hù)等方面探索出有效地途徑，并積累了多項(xiàng)成功的經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目實(shí)施在平原區(qū)林藥間作、果糧間作、林糧間作、輪伐型防護(hù)林網(wǎng)的建設(shè)、防護(hù)林更新改造等多方面積累成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，這將提高農(nóng)民造林的主動(dòng)性和積極性，勢(shì)必將推進(jìn)同類地區(qū)林業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)最終實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的示范帶頭作用。

6 保障措施

6.1 組織保障

新樂(lè)市成立森林健康項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、國(guó)土、水利、農(nóng)開(kāi)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林業(yè)局，由林業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。實(shí)行首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施成效納入市林業(yè)局、正莫鎮(zhèn)、承安鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)政府目標(biāo)考核，并由項(xiàng)目辦公室組織年度檢查、驗(yàn)收、考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

6.2 政策保障

森林健康經(jīng)營(yíng)涉及面廣，為使項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，市政府將給予參與項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人極大的政策支持，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體制等方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，活化機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與森林健康經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和積極性。

6.3 技術(shù)質(zhì)量保障

為確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，市林業(yè)局在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收3個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案及相關(guān)造林技術(shù)規(guī)程，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理制。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 梁爾江.淺析我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)的思路[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2012（17）：88.

[2] 陳樹(shù)華，唐允森，楊軍元，等.談吉林省森林健康與森林可持續(xù)發(fā)展[J].林業(yè)勘查設(shè)計(jì)，2011（2）：3.

庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第5篇

①本文指世界銀行4．30導(dǎo)則所定義的非自愿移民（involuntaryresettlement），系指因興建工程項(xiàng)目而引起的較大數(shù)量的、有組織的人口遷移及其社區(qū)重建活動(dòng)。

②世界銀行報(bào)告《中國(guó)非自愿移民》（1994）和亞洲開(kāi)發(fā)銀行區(qū)域性技術(shù)援助項(xiàng)目781《中國(guó)移民政策與實(shí)踐》（施國(guó)慶、陳紹軍、荀厚平，1999）。

一、中國(guó)非自愿移民收入的主要來(lái)源

中國(guó)非自愿移民的收入來(lái)源主要有以下幾方面：

1．農(nóng)產(chǎn)品收入

農(nóng)產(chǎn)品收入是中國(guó)農(nóng)村移民收入的主要來(lái)源。農(nóng)產(chǎn)品收入主要由糧食產(chǎn)品收入、經(jīng)濟(jì)作物收入、畜牧產(chǎn)品收入、水產(chǎn)品收入，林果產(chǎn)品收入及其農(nóng)產(chǎn)品加工收入所組成。

2．工業(yè)品收入

在中國(guó)非自愿移民過(guò)程中，曾經(jīng)有不少非城市移民利用補(bǔ)償資金投資于工業(yè)品生產(chǎn)，興辦了不少移民企業(yè)。但從總體上看，移民興辦的企業(yè)一般是生產(chǎn)規(guī)模小，形成不了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)的產(chǎn)品多為技術(shù)含量低的初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，成功率極小。因而，工業(yè)品收入占移民收入的比例是微乎其微的。

3．庭院經(jīng)濟(jì)收入

農(nóng)村移民大多數(shù)可以發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，如種植蔬萊、水果等，既可以豐富自身的生活，減輕自己的生活支出，其富余部分又可以銷售，獲得一定的經(jīng)濟(jì)收人，庭院經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村移民有著重要的作用。但庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與移民居住環(huán)境和地點(diǎn)密切相關(guān)。

4．工資性收入

工資性收入是指移民從事相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)而獲得的以工資形式支付的報(bào)酬，例如，移民在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位就業(yè)所獲得的工資收入等。在農(nóng)村移民中，具有工資性收入的移民是非常少的。

5．資本性收入

移民在其搬遷過(guò)程中常伴隨物質(zhì)財(cái)富損失和精神壓力，特別是農(nóng)村移民自身不可能具有大量的閑置資金投資于資本市場(chǎng)，移民的資本性收入主要是少量的儲(chǔ)蓄存款利息與債券利息所得，資本性收入占移民總收入的比例很小。

6．捐贈(zèng)性收入

捐贈(zèng)性收入是指從某些捐贈(zèng)人無(wú)償贈(zèng)與中得到的收入。一般來(lái)講，捐贈(zèng)性收入是偶然的，暫時(shí)的，不可能是經(jīng)常性的、長(zhǎng)期的，而且是少量的。捐贈(zèng)性收入對(duì)移民的長(zhǎng)期收入構(gòu)成不產(chǎn)生根本性的變化。而且這種捐贈(zèng)性收入常常發(fā)生于少量的非常貧困的移民身上不具有普遍性。

二、影響中國(guó)非自愿移民收入的主要因素

1．制度性因素

制度變革是影響非自愿移民收入的一個(gè)非常重要因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有關(guān)非自愿移民的政策措施在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下不再適用，移民政策對(duì)移民收入的保護(hù)功能弱化。而且，由于移民相對(duì)于全社會(huì)人口而言畢竟是少數(shù)，在經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中很少會(huì)專門考慮移民群體的利益，因而我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變革對(duì)移民收入的影響一般要大于非移民。

（1）商品價(jià)格決定機(jī)制

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，商品的價(jià)格由國(guó)家決定，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，商品的價(jià)格由市場(chǎng)決定。雖然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，并沒(méi)有對(duì)移民群體制定專門的計(jì)劃價(jià)格，但移民往往比非移民更多的享有價(jià)格的優(yōu)惠與保護(hù)。商品價(jià)格決定機(jī)制的變化，從兩個(gè)方面影響移民的經(jīng)濟(jì)收入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，移民無(wú)優(yōu)價(jià)或平價(jià)的國(guó)家計(jì)劃物資可以購(gòu)買，移民生產(chǎn)成本受市場(chǎng)影響；另一方面，移民生產(chǎn)的產(chǎn)品的賣出價(jià)格不再是計(jì)劃價(jià)格，而由市場(chǎng)決定。

（2）就業(yè)制度

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)行的是“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度與“一次分配定終身”的固定用工制度，因而在農(nóng)村非自愿移民中，常?；谖覈?guó)特殊的城鄉(xiāng)戶籍制度，采取“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的移民安置方式，有不少移民由政府安置進(jìn)入企業(yè)。而隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，企業(yè)人事管理制度正發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，企業(yè)實(shí)行減員增效與人力資源結(jié)構(gòu)存量的調(diào)整，被安置在企業(yè)工作的移民由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，勞動(dòng)技能相對(duì)較差，競(jìng)爭(zhēng)能力差，隨時(shí)都可能面臨失業(yè)，面臨著失去經(jīng)濟(jì)收入的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）土地制度

由于我國(guó)城市土地是國(guó)家所有，農(nóng)村土地是村、組集體所有，并且在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中土地資源的補(bǔ)償價(jià)格是根據(jù)土地管理法及其相關(guān)配套法規(guī)確定的，不能完全反映土地的市場(chǎng)價(jià)格。因而非自愿移民一旦喪失土地資源，或數(shù)量減少，質(zhì)量降低，可能無(wú)法得到完全的賠償，主要依賴土地資源或地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)的移民，搬遷后的經(jīng)濟(jì)收入水平必然下降。

2．社會(huì)性因素

影響非自愿移民收入的另一重要原因在于移民原有社會(huì)體系的瓦解，需要重新構(gòu)建新的社會(huì)體系。

（1）文化、教育、衛(wèi)生

由于移民而使原有的文化教育體系打亂，雖然在移民過(guò)程中會(huì)重建文化教育衛(wèi)生系統(tǒng)，但由于重建新系統(tǒng)可能在設(shè)備、技術(shù)水平、人員配備方面存在問(wèn)題，會(huì)使移民在文化、教育、衛(wèi)生各方面受到影響，影響移民的生產(chǎn)知識(shí)、技能以及健康，進(jìn)而可能影響移民的經(jīng)濟(jì)收入與支出。這種影響是漸漸產(chǎn)生的，不易為人們所覺(jué)察，然而影響卻是深遠(yuǎn)的。

（2）社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

移民原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的解體，需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能恢復(fù)，移民獲得信息變得困難，融洽社會(huì)關(guān)系，建立相互信任機(jī)制需花費(fèi)許多精力與時(shí)間。例如，農(nóng)村人口外出打工，主要是依靠親戚，朋友之間相互介紹，相互傳遞信息與相互結(jié)伙而形成的。而移民被動(dòng)遷移后，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的解體必然會(huì)減少移民從原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲益的機(jī)會(huì)，延緩移民觀念革新的速度，影響到移民勞務(wù)收入，生產(chǎn)技術(shù)使用等各個(gè)方面。

（3）生態(tài)環(huán)境

由于人口遷移，區(qū)域性人口密度驟增，必然影響區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，在移民過(guò)程中雖然強(qiáng)調(diào)環(huán)境建設(shè)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民短期收入的需要，往往過(guò)度開(kāi)發(fā)或不適當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)自然資源，導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡化，長(zhǎng)期的結(jié)果是移民需付出高昂的治理投資，影響移民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3．經(jīng)濟(jì)性因素

中國(guó)非自愿移民中貧困問(wèn)題主要發(fā)生在農(nóng)村移民。由于中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還主要處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，而且農(nóng)村移民常常是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較落后的人口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是決定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要因素，被動(dòng)移民的發(fā)展結(jié)果不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)影響了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且其他的經(jīng)濟(jì)資源對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用也非常突出。

（1）土地資源

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人均土地資源本來(lái)就極為有限，特別在東部平原地區(qū)，人均土地資源占有量非常低，移民一旦失去土地資源，很難重新獲得。土地資源的損失，絕對(duì)地減少移民從土地上獲取收入的機(jī)會(huì)。

（2）人口密度

由于移民的安置，使一定區(qū)域內(nèi)的人口密度驟增，人口對(duì)區(qū)域內(nèi)資源需求的壓力增加，各種利益相關(guān)群體的矛盾沖突可能加劇，從而可能引發(fā)一定的社會(huì)問(wèn)題，影響移民的經(jīng)濟(jì)收入。

（3）生產(chǎn)技能

由于搬遷，移民一般需要重新尋找新的就業(yè)形式，新的就業(yè)形式就意味著移民要具有新的技能。當(dāng)移民的文化素質(zhì)較低時(shí)，移民從事新的就業(yè)方式，需要學(xué)習(xí)新的技能，移民若不能掌握新的生產(chǎn)技能，移民就無(wú)法適應(yīng)生產(chǎn)，也就無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)收入。

（4）人力資本積累能力

由于人力資本與物質(zhì)資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)不可或缺的條件。人力資本與物質(zhì)資本互為補(bǔ)充，人力資本投資的效果往往要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)。在移民過(guò)程中，常常非常重視短期見(jiàn)效的物質(zhì)資本的投資，而忽略人力資本投資，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)能力受到限制。特別在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用。移民的人力資本積累能力減弱，會(huì)影響移民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而導(dǎo)致移民的長(zhǎng)期收入受到影響。

（5）空間位置變換

移民生存的空間位置發(fā)生變換，移民從原有公共設(shè)施與公共物品中獲益的機(jī)會(huì)、途徑與大小均發(fā)生了根本性的變化，導(dǎo)致移民收入的基礎(chǔ)發(fā)生變化，而且往往由于移民空間位置的變換使得移民參與市場(chǎng)交易的成本增加，從而影響移民收入水平。

三、中國(guó)非自愿移民收入風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的可能途徑

1984年，中國(guó)提出了開(kāi)發(fā)性移民政策，這一政策的實(shí)施有助于移民規(guī)避收入風(fēng)險(xiǎn)，減少貧困，盡快恢復(fù)到搬遷前的收入水平。開(kāi)發(fā)性移民這一思路是基于以下想法：移民問(wèn)題不能靠一次性補(bǔ)償來(lái)解決，不能靠生活救濟(jì)來(lái)解決，移民安居成敗的關(guān)鍵，在于能否把補(bǔ)償投資與水庫(kù)移民的人力資源結(jié)合起來(lái)，改消極賠償為積極創(chuàng)業(yè)，變救濟(jì)生活為扶助生活，使移民安置與安置區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把被動(dòng)移民轉(zhuǎn)化為主動(dòng)移民，從而實(shí)現(xiàn)移民安置的長(zhǎng)治久安。所謂開(kāi)發(fā)性移民，即開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、安置移民，也即充分利用安置區(qū)的各種資源（自然資源、人力資源）和移民資金，有計(jì)劃的組織移民開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)庫(kù)區(qū)、重建家園。通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)移民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和妥善安置，達(dá)到恢復(fù)與超過(guò)移民不搬遷時(shí)的生產(chǎn)生活水平，使移民安居樂(lè)業(yè)，長(zhǎng)治久安。

1．開(kāi)發(fā)性移民的原則

（1）恢復(fù)原則

開(kāi)發(fā)性移民是利用補(bǔ)償投資幫助移民進(jìn)行生產(chǎn)和安置區(qū)建設(shè)。故補(bǔ)償是基礎(chǔ)，是開(kāi)發(fā)性移民的條件，沒(méi)有補(bǔ)償就談不上開(kāi)發(fā)、發(fā)展。補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用的計(jì)算應(yīng)以移民區(qū)恢復(fù)至搬遷時(shí)的生產(chǎn)生活水平為標(biāo)準(zhǔn)，而不能僅以財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)物量為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。

（2）發(fā)展原則

開(kāi)發(fā)性移民的目標(biāo)是妥善安排移民的生產(chǎn)生活，做到不降低移民原來(lái)正常年景實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收入水平，并逐步有所提高。為了達(dá)到這一目標(biāo)，在移民安置過(guò)段中，就必須將補(bǔ)償和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種措施，實(shí)現(xiàn)移民區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，走開(kāi)發(fā)性移民之路。

（3）系統(tǒng)性原則

開(kāi)發(fā)性移民是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，不能獨(dú)立地就移民安置論移民安置，在進(jìn)行開(kāi)發(fā)性移民安置時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。不僅要將移民開(kāi)發(fā)和安置區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，移民安置和改善生態(tài)環(huán)境很好地結(jié)合起來(lái)，將移民的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)與社會(huì)文化系統(tǒng)恢復(fù)有機(jī)的統(tǒng)籌考慮，將移民安置區(qū)與所在地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使移民安置區(qū)的人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）參與原則

開(kāi)發(fā)性移民安置是一個(gè)以人為中心的活動(dòng)。征地拆遷給成千上萬(wàn)的人帶來(lái)了負(fù)面影響，在對(duì)移民進(jìn)行補(bǔ)償安置時(shí)，移民有權(quán)對(duì)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定、安置方案的選擇、各類資源的分配、開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)項(xiàng)目的選擇與抉擇及決策等涉及移民個(gè)人或集體切身利益的工作發(fā)表意見(jiàn)，充分參與，并盡可能將屬于移民與村組的權(quán)利還給他們。當(dāng)移民的利益受到侵犯時(shí)，有權(quán)申訴。充分的公眾參與是確保開(kāi)發(fā)性移民順利進(jìn)行，移民的利益不受侵犯的重要手段之一。

2．開(kāi)發(fā)性移民的特點(diǎn)

（1）整合性

由于水庫(kù)淹沒(méi)，水庫(kù)移民不得不離開(kāi)自己的家園，移民區(qū)的原有社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)被打破。開(kāi)發(fā)性移民使移民重建家園，形成新的社區(qū)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，建立新的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到移民區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重新整合。

（2）開(kāi)發(fā)性

開(kāi)發(fā)性移民的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮庫(kù)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理的投入和有效的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)庫(kù)區(qū)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)性移民是移民安置的根本出路。開(kāi)發(fā)性移民與單純安置補(bǔ)償?shù)膫鹘y(tǒng)做法相比，它有利于充分利用庫(kù)區(qū)資源；有利于合理利用移民經(jīng)費(fèi)，提高投資效果；有利于安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)移民妥善安置。

（3）可持續(xù)性

開(kāi)發(fā)性移民的方針是通過(guò)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)，使移民安置與庫(kù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，移民安置和改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，使庫(kù)區(qū)的人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢?jiàn)，保持庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是開(kāi)發(fā)性移民始終遵循和追求的根本目標(biāo)。

（4）機(jī)遇性

水庫(kù)淹沒(méi)是對(duì)原有的移民系統(tǒng)的破壞，但在破壞的同時(shí)，也孕育著恢復(fù)和重建的大好機(jī)遇。開(kāi)發(fā)性移民實(shí)現(xiàn)了移民系統(tǒng)的恢復(fù)和重建，在復(fù)建過(guò)程中可以去弊存利，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的思路去規(guī)劃和建設(shè)移民所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。因此，水庫(kù)建設(shè)給移民帶來(lái)了開(kāi)發(fā)資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)庫(kù)區(qū)機(jī)遇。

3．開(kāi)發(fā)性移民收入恢復(fù)途徑

（1）開(kāi)發(fā)移民的生產(chǎn)技能

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的人力資本理論認(rèn)為，個(gè)人的收入主要是由個(gè)人的知識(shí)，技能所決定。我國(guó)非自愿移民中收入低下者，除了物質(zhì)資源缺乏外，移民的生產(chǎn)技能普遍低下是其主要原因。例如，我國(guó)水庫(kù)工程移民大多是位于交通不發(fā)達(dá)的貧困山區(qū)，移民的生產(chǎn)技術(shù)與技能十分落后，而且傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、模式、產(chǎn)品品種常常是多年一貫制?！爸胃F先治愚”，當(dāng)移民具有多種生產(chǎn)技能時(shí)，移民可以規(guī)避單一生產(chǎn)技能下的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這也是中國(guó)許多貧困農(nóng)民脫貧致富的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（2）制度變革與管理創(chuàng)新

在宏觀經(jīng)濟(jì)體制與政策發(fā)生變革時(shí)，與移民有關(guān)的政策理所當(dāng)然要及時(shí)調(diào)整，以最大限度地降低宏觀經(jīng)濟(jì)體制與政策的變革給移民所帶來(lái)的損失。同時(shí)，在移民管理上要加強(qiáng)創(chuàng)新，如在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中為老齡移民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立移民參與機(jī)制等。

（3）轉(zhuǎn)移移民勞動(dòng)力

由于失去土地資源，勞動(dòng)力大量富余。如果不能轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，巨大的就業(yè)壓力可能導(dǎo)致移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以充分就業(yè)為目標(biāo)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)阻力大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，從而使移民陷入惡性循環(huán)之中。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中要及時(shí)地將富余的移民勞動(dòng)力從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從安置區(qū)向安置區(qū)外進(jìn)行轉(zhuǎn)移，建立移民集鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)移民發(fā)展。

（4）建立健全保護(hù)移民利益的法律法規(guī)體系

移民已經(jīng)為工程項(xiàng)目的建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，其自身權(quán)益理應(yīng)得到保護(hù)。因此，要從根源上消除移民貧困等突出問(wèn)題，加強(qiáng)有關(guān)非自愿移民的法律制度建設(shè)是十分必要的。

四、結(jié)語(yǔ)

各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的非自愿移民問(wèn)題如果處理得不好，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。對(duì)非自愿移民的核心問(wèn)題——經(jīng)濟(jì)收入途徑與風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的初步探討，與其說(shuō)是對(duì)非自愿移民問(wèn)題的研究，不如說(shuō)是給從事社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)的學(xué)者提出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，希望為開(kāi)展我國(guó)非自愿移民重建問(wèn)題的研究起到拋磚引玉的作用。