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[關(guān)鍵詞]建筑工程;安全管理;工程監(jiān)理;工作內(nèi)容;職責(zé)
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)24-0102-01
監(jiān)理單位是建筑市場主體之一, 建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。它必須適應(yīng)當(dāng)前的建筑市場,否則就只有被淘汰出局。監(jiān)理工程師作為建筑工程監(jiān)理工作的直接把控者和執(zhí)行者,責(zé)任重大。如何做好監(jiān)理工作,是每一位監(jiān)理工程師必須思考的問題,也是整個(gè)建筑行業(yè)發(fā)展所要面對的問題。為此,必須逐漸規(guī)范監(jiān)理職能,完善相應(yīng)的各項(xiàng)管理制度、約束參建各方的不良行為、規(guī)范現(xiàn)行建筑市場,才能從根本上扭轉(zhuǎn)監(jiān)理行業(yè)的不良風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)監(jiān)理的良性發(fā)展。
一、監(jiān)理工程師職責(zé)分析
監(jiān)理工程師要做好監(jiān)理工作的第一步就是要明確自己的工作職責(zé),清楚自己的工作內(nèi)容。如何對這些不了解,監(jiān)理工作會雜亂無章,造成自己工作內(nèi)容的漏項(xiàng),甚至?xí)斐蓢?yán)重的建筑工程質(zhì)量事故。
1 以質(zhì)量控制為中心。
監(jiān)理工程師在工作中會對建筑工程的項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度、生產(chǎn)安全等方面進(jìn)行控制,最終的目的是保證工程的質(zhì)量,使工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和使用要求。如果工程失去了質(zhì)量保證,質(zhì)量低劣,存在安全隱患,監(jiān)理所做的其他管控工作也就毫無意義。所以,監(jiān)理工程師要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一” 的思想,以質(zhì)量控制為中心,引導(dǎo)和開展自己的各項(xiàng)工作。
2 增強(qiáng)責(zé)任意識和廉潔意識
⑴責(zé)任意識。這對于一個(gè)監(jiān)理工程師來說至關(guān)重要。責(zé)任意識關(guān)系到監(jiān)理工作是否到位,進(jìn)而影響工程的質(zhì)量控制。如果沒有足夠的責(zé)任心,不管監(jiān)理工程師的專業(yè)素質(zhì)有多高,其監(jiān)理工作沒有源動力,會浮于表面,監(jiān)理工作難以做到實(shí)處。
⑵ 廉潔意識。監(jiān)理工程師在監(jiān)理執(zhí)行中,要對不合格的工程叫停,并督促施工方返工;對不合格的建筑材料和施工設(shè)備做出拒絕進(jìn)場和使用的決定;對不符合施工安全的情況要求施工方進(jìn)行整改。以上情況都會引起施工方或建設(shè)方建設(shè)成本的增加,監(jiān)理人員也會因此受到侵蝕。如果監(jiān)理人員不能廉潔自律,工程的質(zhì)量控制就會大打折扣,造成質(zhì)量失控。所以,要加強(qiáng)廉潔意識,對不符合要求的工程不留情面。
3 把握審查審批和巡視旁站環(huán)節(jié)
⑴把握審查審批環(huán)節(jié)。施工組織、施工方案、施工工藝是否合理,原材料質(zhì)量是否符合要求,質(zhì)量控制參數(shù)是否準(zhǔn)確,開工條件是否具備等等,都是需要監(jiān)理工程師進(jìn)行審查和審批的環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師要按照詳細(xì)的審查審批信息,嚴(yán)格按照相關(guān)流程,履行監(jiān)理的職責(zé),對不按監(jiān)理程序履行相關(guān)手續(xù)的施工方和人員進(jìn)行制止,并予以糾正,使審查和審批工作落到實(shí)處。
⑵把握巡視旁站環(huán)節(jié)。監(jiān)理旁站和巡視是監(jiān)理工作的重要方式,也是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量控制的重要手段,監(jiān)理工程師一定要貫徹執(zhí)行。施工工藝、施工操作是否符合施工要求,工程結(jié)構(gòu)是否與設(shè)計(jì)方案一致,施工防護(hù)措施是否滿足安全生產(chǎn)的要求等都可以通過監(jiān)理旁站進(jìn)行解決。監(jiān)理旁站將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),同時(shí)對質(zhì)量缺陷制定具有針對性的措施進(jìn)行糾正,是施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外,監(jiān)理人員每天要對工程進(jìn)行一次全面的巡檢,將巡檢結(jié)果和巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題,形成文字記錄,存檔。
二、我國監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)狀
1998年以來,我國在建設(shè)領(lǐng)域推行了建設(shè)監(jiān)理制度,以提高我國的投資效益和建筑水平?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部86號令等配套文件的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國監(jiān)理制度以法律法規(guī)形式確定,并依靠法制和行政力量強(qiáng)制推行。 近年來,縱使國家已經(jīng)將監(jiān)理工作大范圍的推廣,但目前建設(shè)監(jiān)理制度在全國范圍內(nèi)推行的狀況令人堪憂。不要說建筑項(xiàng)目的業(yè)主以及項(xiàng)目投資方對監(jiān)理工作的概念認(rèn)識不足,就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員中也有對項(xiàng)目工程監(jiān)理認(rèn)識不正確的現(xiàn)象發(fā)生。更不要提對監(jiān)理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認(rèn)識。從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始,到2008年5月,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見稿)》。政府及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。
三、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容職責(zé)及工作內(nèi)容
1.1 建筑工程監(jiān)理工作文件的編制。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工前,要做好工程監(jiān)理工作文件的編制,是監(jiān)理工作具有指導(dǎo)性和針對性。建筑工程監(jiān)理文件包括監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理大綱的主要內(nèi)容是監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對建設(shè)工程制定的開展監(jiān)理工作的基本方案。監(jiān)理大綱根據(jù)建設(shè)工程各方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,闡述對該工程監(jiān)理招標(biāo)文件的理解,提出工程監(jiān)理工作的目標(biāo),制定相應(yīng)的監(jiān)理措施。監(jiān)理規(guī)劃是指在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編制要以監(jiān)理大綱為基礎(chǔ),充分結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際情況。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則反映了監(jiān)理單位對項(xiàng)目控制的理解能力,程序控制技術(shù)水平。
1.2 加強(qiáng)項(xiàng)目施工前設(shè)計(jì)文件的審核。
建筑工程的施工是根據(jù)施工的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的。設(shè)計(jì)圖紙是否正確,能否滿足工程要求,直接影響到工程的質(zhì)量。所以,監(jiān)理單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審核工作。監(jiān)理單位要組織建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會審,對設(shè)計(jì)方案中存在的問題,提請業(yè)主進(jìn)行方案或者設(shè)計(jì)的修改,并督促設(shè)計(jì)部門的修訂進(jìn)度。在修改完成后,經(jīng)過變更的圖紙要由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
2 建筑工程施工階段監(jiān)理工作
2.1 嚴(yán)把材料關(guān)
原材料、半成品和施工配件是建筑物的建設(shè)基礎(chǔ),其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑物的工程質(zhì)量,因此要加強(qiáng)建筑材料的質(zhì)量檢測。①仔細(xì)檢查進(jìn)場材料的合格證、生產(chǎn)許可證和出廠檢測報(bào)告等證明材料是否齊全,證明材料不全,禁止進(jìn)場,對已經(jīng)進(jìn)場的 “三無”材料要清退出場。②在工作中要加大對工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)的檢查,要及時(shí)對檢驗(yàn)批進(jìn)行檢查,不合格的及時(shí)返工或推倒重來,把問題消滅在萌芽階段,對工程分項(xiàng)、分部驗(yàn)收,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),增加對工程巡回檢查的次數(shù),對查出的質(zhì)量問題決不姑息,堅(jiān)決處理。③加強(qiáng)施工材料的取樣送檢。
2.2 重視旁站監(jiān)理及巡視檢查
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;原則;措施
Abstract: Quality is the basis and the key to the success of the project, no quality of the project, no project investment benefit. This article from the construction project quality management, expounds the measures for quality management principles and some.
Key words: quality management; principles; measures
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: 文章編號:
建筑工程質(zhì)量管理與控制是保證工程質(zhì)量優(yōu)劣的首要前提,工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,而且關(guān)系到國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求我們選擇科學(xué)有效的方法,加強(qiáng)對建筑工程的施工質(zhì)量的全過程科學(xué)管理。
一、建筑工程質(zhì)量管理的原則
要確保建筑工程施工質(zhì)量的提高,必須堅(jiān)持與遵循特定的施工質(zhì)量管理原則,采用一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法,來確保建筑工程達(dá)到合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1、“質(zhì)量第一,用戶至上”的原則
在當(dāng)前競爭激烈的建筑市場,建筑企業(yè)若想立于不敗之地,就必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一,用戶至上”這一基本原則。把建筑工程的質(zhì)量放在第一位,時(shí)刻為建筑用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全考慮。
2、預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念
施工單位在施工過程中,要樹立預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念。將考慮的重心從事后檢查調(diào)整到事前預(yù)防、事中控制,避免突發(fā)事故的發(fā)生。以堅(jiān)持以預(yù)防為主,加強(qiáng)對材料質(zhì)量、對施工工序、場地環(huán)境的監(jiān)督與檢查。
3、科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德
無論是建筑施工企業(yè)的管理人員、施工單位的技術(shù)人員或施工人員,還是監(jiān)理單位的監(jiān)理人員,在建筑工程的施工質(zhì)量管理過程中,都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,從工程的客觀實(shí)際出發(fā),恪盡職守,尊重科學(xué),遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,秉著科學(xué)、公正的工作態(tài)度和職業(yè)道德,認(rèn)真做好建筑工程的施工質(zhì)量管理工作。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)措施
1、提高施工質(zhì)量和技術(shù)管理水平。
1.1 從施工技術(shù)成面來看,施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素密不可分相關(guān),技術(shù)因素不僅包括技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì),而且還包括施工裝備、施工信息以及相關(guān)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)等。科技的巨大作用體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的整個(gè)過程之中,技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的效果也相應(yīng)會在施工質(zhì)量上得到最終體現(xiàn)。這就反映出一個(gè)規(guī)律,為了保證建筑施工的工程質(zhì)量,就要重視施工中所轄用的新技術(shù)和新工藝的先進(jìn)性以及適用性,施工企業(yè)要把符合技術(shù)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、具體操作規(guī)程以及嚴(yán)格的績效考核制度貫穿于建筑施工的全過程之中,并通過具體出現(xiàn)的問題來對施工技術(shù)和工藝水平進(jìn)行不斷完善、改進(jìn)和提高。
1.2 從施工管理層面來看,管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重,管理也是生產(chǎn)力的一種體現(xiàn)。這就要求建筑工程項(xiàng)目離不開系統(tǒng)的質(zhì)量責(zé)任制和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系作為有力保障。具體而言,可采用全過程質(zhì)量管理方案,第一,要根據(jù)工程的特點(diǎn)和易出質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)以及施工隊(duì)伍自身情況來確定工程質(zhì)量目標(biāo)以及具體施工內(nèi)容;第二,要結(jié)合工程質(zhì)量目標(biāo)以及具體施工內(nèi)容來編寫施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃書,并在明確了施工內(nèi)容的前提下制定出具體的工程質(zhì)量保證計(jì)劃以及施工措施,同時(shí)進(jìn)一步選擇和確定施工方案;第三,在整個(gè)工程施工過程中,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,并對施工結(jié)果進(jìn)行定量分析,由此不斷總結(jié)成功和失敗的經(jīng)驗(yàn),以此形成案例庫,并將成熟經(jīng)驗(yàn)逐漸轉(zhuǎn)化成今后確保施工質(zhì)量的“工作標(biāo)準(zhǔn)”和“管理制度”,由此進(jìn)入良性循環(huán),保證優(yōu)質(zhì)高效建筑工程的開展。
2、人員管理上的優(yōu)化措施。
在建筑施工的過程中必須要注重對人的因素上的把握,因此在質(zhì)量管理上需要注重實(shí)現(xiàn)人員管理上的優(yōu)化。在具體的施工過程中需要注重對人員上的管理和控制,由于人是工程建設(shè)中的主體,但凡是參與到工程建設(shè)中的人員,無論是直接操作人員、技術(shù)人員、管理人員還是服務(wù)人員,都有可能對工程質(zhì)量的形成造成不同程度上的影響,這些人員都是影響工程質(zhì)量的主要因素。因此在具體的優(yōu)化過程中,首先必須要提高員工的質(zhì)量意識,要堅(jiān)持在施工過程中質(zhì)量第一的重要觀念,并堅(jiān)持預(yù)防為主、用數(shù)據(jù)說話、為用戶服務(wù)以及堅(jiān)持企業(yè)效益和社會效益相結(jié)合的觀念;其次是要提高建筑人員的綜合素質(zhì),尤其是技術(shù)人員以及管理人員的專業(yè)素質(zhì),素質(zhì)高低直接決定了決策高低以及質(zhì)量管理的水平,因此需要格外重視。
3、材料進(jìn)場上的控制優(yōu)化措施。
首先,收集信息,優(yōu)選供貨廠家,確定材料品牌、廠家信譽(yù)可靠、質(zhì)量過硬。對材料或半成品構(gòu)件(鋼筋混凝土排水管、蓋板、側(cè)石、井篦、井蓋等),訂貨前要取得供貨廠家的產(chǎn)品備案證、合格證書及試驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)行甲方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方、供貨方會同檢測部門二次檢驗(yàn),驗(yàn)證其質(zhì)量可靠性;其次在進(jìn)場材料方面,要有出場質(zhì)量合格證和出場檢驗(yàn)報(bào)告,合格證書、檢驗(yàn)報(bào)告為復(fù)印件的必須加蓋供貨單位印章方為有效。特殊情況可以補(bǔ)報(bào)。如水泥,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水泥廠應(yīng)在水泥發(fā)出之日起7天內(nèi)寄發(fā)除28天強(qiáng)度以外的各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果,28天強(qiáng)度數(shù)值,應(yīng)在水泥發(fā)出之日起32天內(nèi)補(bǔ)報(bào)。
4、努力克服不利的環(huán)境因素。
首先,在工程管理工作上。要明確界定工作職責(zé),做好管理協(xié)調(diào)、技術(shù)協(xié)調(diào)以及組織協(xié)調(diào)工作,從而保證物料和施工人員的充裕性和及時(shí)性。其次,在進(jìn)場前,施工企業(yè)在要做好資料的搜集和整理工作,一是對施工場地進(jìn)行充分了解,二是合理安排材料的堆放和防護(hù)工作,三是仔細(xì)檢查現(xiàn)場的通訊設(shè)備以及通風(fēng)、照明情況,從而合理布置好施工稱帝的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、創(chuàng)建體系,完善制度
根據(jù)建筑工程形式,建立良好的保障體系,對當(dāng)前的施工作業(yè)管理制度進(jìn)行更新調(diào)整,這些都有助于提高工程質(zhì)量。建筑工程單位要想實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的提升,則必須要結(jié)合現(xiàn)代化建筑指標(biāo)體系,積極更新建筑施工規(guī)章制度。具體操作可參照《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件來成立質(zhì)量監(jiān)督體系,同時(shí)做好各個(gè)方面的工程管理。項(xiàng)目經(jīng)理要熟悉質(zhì)量手冊和程序文件要求,從日常施工操作環(huán)節(jié)掌握好工程質(zhì)量。完善管理制度方面,可以大力倡導(dǎo)“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”等不同政策,只有把不同的規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行到實(shí)處,才能借助于提高人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。對施工材料控制,主要是嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查,對施工機(jī)具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等;環(huán)境控制,主要是對工程地質(zhì)、水文、氣象等的了解和掌握。
6、建立質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制
工序管理主要是建立質(zhì)量,管理點(diǎn),消化工藝文件,嚴(yán)格工藝規(guī)律,進(jìn)行工藝分析,管好人、 機(jī)、料、法、環(huán)境諸岡素中的主要性要素,開展群眾性的質(zhì)量管理活動,做好質(zhì)擐控制的三個(gè)環(huán)節(jié)即施工準(zhǔn)備控制、施工過程控制、竣工驗(yàn)收控制。在質(zhì)量保證體系運(yùn)行中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,使參加施工的全體人員都有質(zhì)量保證職責(zé),任何質(zhì)量工作都有標(biāo)準(zhǔn)和專人管理。應(yīng)抓好以下兒個(gè)方面:
1.必須貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這里所講的“責(zé)”是指保證質(zhì)量的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)以職論責(zé)或崗位論責(zé)?!皺?quán)”是指完成質(zhì)量控制任務(wù)所需要的權(quán)限,它是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量承包責(zé)任的保證。“利”是指完成質(zhì)量職責(zé)后根據(jù)成績給予的報(bào)酬和激勵(lì)。如發(fā)生工程質(zhì)量事故,造成浪費(fèi)、返工、修補(bǔ)等,給用戶或下一道工序造成損失的,要給予懲罰。“利” 必須落實(shí), 獎(jiǎng)勵(lì)能激發(fā)進(jìn)一步提高質(zhì)量的積極性。
2.質(zhì)量承包必須有明確的對象和目標(biāo)。責(zé)任目標(biāo)可以文字表達(dá),也可以定量表達(dá)。
3.參加工程項(xiàng)目施工的所有人員,不論是哪個(gè)崗位,均應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保證任務(wù),尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,必須承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
4.質(zhì)量承包的內(nèi)容隨工程的進(jìn)展而變化,考核標(biāo)準(zhǔn)也隨之變化,從而使保證工程質(zhì)量的工作水平隨著質(zhì)量控制的展開呈逐漸提高的趨勢。
5.各質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)應(yīng)互相關(guān)聯(lián),形成體系。做到自檢、互檢、交接檢和專檢。
6.質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制要征求執(zhí)行人的意見,然后由質(zhì)量管理人員同目標(biāo)責(zé)任人簽訂責(zé)任狀。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師;進(jìn)度;控制
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、制定完善、科學(xué)的計(jì)劃
計(jì)劃是進(jìn)度的保證,是避免盲目施工的有效措施。一般情況下,監(jiān)理工程師要根據(jù)業(yè)主的建設(shè)工期目標(biāo)編制總體目標(biāo)計(jì)劃,并要求各承包單位編制 所承擔(dān)施工標(biāo)段的總體進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)在此計(jì)劃的基礎(chǔ)上,橫向上分解成總體工程、單項(xiàng)工程、關(guān)鍵單位工程三個(gè)層次的控制計(jì)劃,以單位工程的進(jìn)度計(jì)劃保單項(xiàng)工 程的進(jìn)度計(jì)劃,以單項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃??傮w工程的進(jìn)度計(jì)劃;在縱向上,分解成年進(jìn)度計(jì)劃、季進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃,以月計(jì)劃保季計(jì)劃,以季計(jì)劃保年計(jì)劃, 以年計(jì)劃??傮w計(jì)劃。在各類計(jì)劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線,設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點(diǎn)。
二、加強(qiáng)對進(jìn)度計(jì)劃的控制和檢查
計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個(gè)方面的工作,一是抓好對計(jì)劃完成情況的檢查,正確估測完成的實(shí)際量,計(jì)算已完成計(jì)劃的百分 率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)行比較,每月組織召開一次計(jì)劃分析會,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時(shí)提出糾正偏差的措施,必要時(shí)進(jìn) 行計(jì)劃的調(diào)整,以使計(jì)劃適應(yīng)變化了的新條件,以保證計(jì)劃的時(shí)效性,從而保證整個(gè)項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是認(rèn)真搞好計(jì)劃的考核、工程進(jìn)度動態(tài)通報(bào)和信息反 饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策和項(xiàng)目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。
施工進(jìn)度的檢查實(shí)行“三循環(huán)滾動”的控制方法,即第一循環(huán)以周保月,第二循環(huán)以月保季,第三循環(huán)以季保年。各考核周期(周、月、季)的監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容如下:
1.統(tǒng)計(jì)考核周期(周、月、季)的完成情況與并與該考核周期計(jì)劃、上一級考核周期計(jì)劃(月、季、年)進(jìn)行比較,計(jì)算該考核周期完成百分?jǐn)?shù);
2.當(dāng)考核周期完成情況與上一級考核周期的計(jì)劃要求不吻合或發(fā)現(xiàn)有進(jìn)度拖延時(shí),及時(shí)進(jìn)行原因分析,諸如:施工人員或施工機(jī)具不足,施工組織不恰當(dāng);設(shè)計(jì)圖紙交付拖延或材料供應(yīng)不及時(shí);自然或天氣的原因影響等;
3.根據(jù)分析的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,并調(diào)整下一個(gè)考核周期的作業(yè)計(jì)劃,以保證上一級計(jì)劃的完成,如要求承包單位增加資源或組織突擊;催交設(shè)計(jì)及供應(yīng);
4.在該考核周期統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,匯總上一級季完成的實(shí)物工程量,提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在編制和審查各類作業(yè)計(jì)劃過程中,要嚴(yán)禁脫離上一級計(jì)劃的指導(dǎo)而主機(jī)臆斷自行編制,使計(jì)劃之間失去應(yīng)有的指導(dǎo)和保證相互作用,從而造成即 使一級計(jì)劃每次考核都按量或超量完成,上一級計(jì)劃仍不能得到保證的局面,解決這一問題最好的辦法就是將三級計(jì)劃的細(xì)度分解足夠細(xì),或采用近細(xì)遠(yuǎn)粗的原則逐 步細(xì)化,用過濾和篩選等軟件工具來制定各類作業(yè)計(jì)劃。
三、督促、幫助施工單位搞好施工組織
抓好施工組織設(shè)計(jì)的審核工作。進(jìn)度控制主要審核以下方面:施工總體部署及進(jìn)度安排,包括施工總部署,施工組織機(jī)構(gòu),施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,主 要里程碑控制點(diǎn),工程施工所需勞動力的計(jì)劃,進(jìn)度考核管理制度等。通過審查施工組織設(shè)計(jì),要對施工總體部署作出安排,對分階段完成的建安量作出規(guī)劃,采用 先進(jìn)的施工技術(shù)及施工方案,對人力、機(jī)具、材料作統(tǒng)籌計(jì)劃,監(jiān)理工程師要必須對承包單位的施工組織做到心中有數(shù)。
工業(yè)項(xiàng)目中大型設(shè)備安裝就位是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,監(jiān)理工程師要牢牢抓緊大型設(shè)備的施工進(jìn)度,對整個(gè)項(xiàng)目的施工工序和作業(yè)流向合理地作出安排,合理組織項(xiàng)目的施工,平衡項(xiàng)目的施工節(jié)奏,使施工進(jìn)度平衡推進(jìn)。
在工業(yè)項(xiàng)目工程施工中,要本著“先地下,后地上;先土建,后安裝;先超大設(shè)備、后一般設(shè)備;先主要結(jié)構(gòu),后一般結(jié)構(gòu);先管廊配管,后設(shè)備配管”的原則,組織平行流水、主體交叉作業(yè),從而合理安排施工順序。確定施工順序主要考慮以下因素:
―技術(shù)因素。技術(shù)關(guān)系是技術(shù)規(guī)程約束下的各項(xiàng)目(專業(yè))之間的先后順序關(guān)系,只有尊重這種關(guān)系,才能確保進(jìn)度;
―組織因素。組織關(guān)系是由于勞動力、施工機(jī)械、設(shè)備材料等因素的組織和安排而形成的各項(xiàng)目(專業(yè))之間的先后施工順序,由于組織關(guān)系是可變的,必須要對其進(jìn)行優(yōu)化和適時(shí)調(diào)整;
―流水作業(yè)。是指工序之間的關(guān)系,能保證勞動力或機(jī)械連續(xù)作業(yè),減少停歇時(shí)間,以便使施工資源均衡,施工有節(jié)奏,有良好的組織效果;
―施工順序。不同的施工順序,會導(dǎo)致不同的施工工期,因此要通過合理的排序,以得到理想的工序工期。
四、施工進(jìn)度控制的組織協(xié)調(diào)
現(xiàn)場協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計(jì)劃的要求對現(xiàn)場進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制,及時(shí)消除進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協(xié)調(diào)各方面的工作,進(jìn)行綜合平衡,從而保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙很多時(shí)候不能一次到位,即存在“邊設(shè)計(jì),邊施工”的局面,監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進(jìn)度的安排,及時(shí)向設(shè)計(jì)部門提出各階段必 須交付的專業(yè)施工圖紙及有關(guān)的設(shè)計(jì)資料,確?,F(xiàn)場所需。積極組織好設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù),根據(jù)施工進(jìn)度制定合理的設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場服務(wù)計(jì)劃,發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的技術(shù)優(yōu)勢, 對現(xiàn)場施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)迅速處理施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題,保證施工進(jìn)度。
工業(yè)項(xiàng)目所需的設(shè)備采購難度大, 制造周期長,監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進(jìn)度,及時(shí)向采購部門提出到貨要求,并根據(jù)供應(yīng)部門的信息向承包單位反饋供應(yīng)動態(tài),以利于承包單位的施工部署。積極組織 好制造廠技術(shù)人員的現(xiàn)場服務(wù),充分利用制造廠的技術(shù)水平,解決施工中出現(xiàn)的安裝、調(diào)試或焊接等方面的難題。
平衡好各裝置的施工進(jìn)度,按照設(shè)定的里程碑控制點(diǎn),按系統(tǒng)進(jìn)行指揮,統(tǒng)一計(jì)劃中各“關(guān)聯(lián)點(diǎn)”的施工節(jié)奏,有效地控制裝置的施工進(jìn)度以及總體的施工進(jìn)度。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
安全和質(zhì)量重于泰山,是大家的共識。隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,質(zhì)量和安全已經(jīng)受到各界重視,監(jiān)理在工程中的地位尤為突出。
目前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)并對工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)該說,監(jiān)理責(zé)任來源于兩個(gè)渠道:一是法律的規(guī)定,目前法律法規(guī)中尚無關(guān)于監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)工程安全責(zé)任的明確規(guī)定;二是來源于業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)簽訂的委托監(jiān)理合同約定,監(jiān)理合同示范文本也無此內(nèi)容。因此這種認(rèn)識是不恰當(dāng)?shù)?,原因是:工程監(jiān)理企業(yè)作為社會中介服務(wù)組織,其權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)是受業(yè)主委托而派生的。
雖然法理上找不到監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程安全責(zé)任的依據(jù),并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置涉及工程安全工作于不顧?!督ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)“審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)(包括安全措施)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時(shí),可簽發(fā)停工令;當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定;總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。既然監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍已經(jīng)涉及到工程安全的管理,就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生的安全責(zé)任事故。
因此,不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯(cuò)導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任,如監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、或因監(jiān)理人員失職、瀆職或錯(cuò)誤指令等原因造成安全事故,則當(dāng)事監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員難辭其咎。將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢考察,監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大,程度逐步加深。如國家計(jì)委的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》規(guī)定:建立對建設(shè)項(xiàng)目法人的考核制度,其中考核內(nèi)容包括“建設(shè)工期、施工安全和工程質(zhì)量控制情況。項(xiàng)目法人對工程建設(shè)過程的安全健康與環(huán)境負(fù)有全面監(jiān)督、管理責(zé)任,監(jiān)理做為建設(shè)單位委托的單位,代表建設(shè)單位行使監(jiān)督和管理職能,所以,建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系至為重要。
規(guī)范規(guī)定:監(jiān)理企業(yè)應(yīng)“建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)督制度及運(yùn)行機(jī)制。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理人員對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停拔付工程款或建議中止工程承包合同。監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)理管理,督促施工單位確保施工現(xiàn)場安全設(shè)施的合理配置。
為了保證國有資產(chǎn)運(yùn)行安全和保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損害,加大政府和國有企事業(yè)單位投資人的責(zé)任,因此界定監(jiān)理責(zé)任邊界實(shí)屬必要。
加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制是擺在施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師面前的重要任務(wù)。
一、熟悉設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范是搞好施工質(zhì)量控制的前提監(jiān)理部在熟悉審查設(shè)計(jì)圖紙的過程中要仔細(xì)查出圖紙中的“差”、“錯(cuò)”、“漏”及時(shí)向設(shè)計(jì)部門提出,避免承包人在施工過程中由于“差”、“錯(cuò)”“、漏”而造成質(zhì)量問題或造成返工及引起索賠等。在熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件的過程中要掌握工程的特點(diǎn)和工程的難點(diǎn),做到心中有數(shù)。
二、根據(jù)本標(biāo)段的工程情況設(shè)立部門落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任如上所述,在對工程設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)資料(當(dāng)然也包括現(xiàn)場調(diào)查)進(jìn)行分析后,根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn),并結(jié)合監(jiān)理工程師的實(shí)際情況(技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識)等,對監(jiān)理工程師進(jìn)行組織,建立必要的機(jī)構(gòu)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“十六字方針”是搞好工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵監(jiān)理部應(yīng)遵循“嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù),秉公辦事,一絲不茍”的十六字方針來控制好工程質(zhì)量。
四、按照工程特點(diǎn),突出重點(diǎn)、兼顧一般開展監(jiān)理工作,要突出抓重點(diǎn)工程,總攬全局,突出重點(diǎn)兼顧一般,統(tǒng)籌安排。
搞好工程質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要調(diào)動承包人及全體施工人員的積極性,實(shí)行全面質(zhì)量管理,不斷提高質(zhì)量意識,并從質(zhì)量控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)做起,建立起質(zhì)量控制的網(wǎng)絡(luò),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,真抓實(shí)干,又要調(diào)動監(jiān)理工程師及監(jiān)理全體人員的積極性,落實(shí)監(jiān)理人員的質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
監(jiān)理工程師的法律責(zé)任:《建筑法》中規(guī)定:工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
由于注冊監(jiān)理工程師個(gè)人過失引發(fā)的合同違約行為,由監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
只要符合以下行為之一,注冊監(jiān)理工程師就應(yīng)與質(zhì)量、安全事故責(zé)任主體承擔(dān)連帶責(zé)任:
①違章指揮或者發(fā)出錯(cuò)誤指令,引起安全事故的;
②將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字,造成工程質(zhì)量事故,由此引發(fā)安全事故的;
③與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量,從而引發(fā)安全事故的。
監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。政府建設(shè)行政主管部門對于監(jiān)理工程師的違法違規(guī)行為,將追究其責(zé)任,并根據(jù)不同情節(jié)給予必要的行政處罰。
工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。
對于監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的行為過失,產(chǎn)生不良后果的,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:監(jiān)理工程師因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
對于監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)監(jiān)理中出現(xiàn)的行為過失,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
綜上所述,從多個(gè)視角和不同層面分析,考慮到現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要,監(jiān)理企業(yè)在科學(xué)界定其責(zé)任界線的前提下,必須介入建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理:
首先,工程質(zhì)量與施工安全密不可分,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全,反之也立成,不能說監(jiān)理企業(yè)有控制工程質(zhì)量之權(quán),卻無因過錯(cuò)而承擔(dān)質(zhì)量事故之責(zé)。
關(guān)鍵詞:施工管理;成本控制;系統(tǒng);原則
建筑企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)過程中實(shí)施開展項(xiàng)目的成本管理工作是企業(yè)生存與發(fā)展的主要內(nèi)容,在施工階段做好成本的控制,可以促使企業(yè)增加收入減少開支,這在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要作用。本文以建筑施工管理中的成本控制問題為研究對象,通過對其綜合闡述,來達(dá)到減少建筑施工成本的目的。
一、建筑企業(yè)施工管理的內(nèi)容及特點(diǎn)概述
建筑施工管理工作是為了促進(jìn)使企業(yè)盈利的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)而產(chǎn)生的。它是在項(xiàng)目經(jīng)理制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真安排施工計(jì)劃、合理組織施工順序、認(rèn)真協(xié)調(diào)各工種之間的相互關(guān)系等??茖W(xué)的施工管理一方面使項(xiàng)目施工與外部環(huán)境相互適應(yīng),從而提高了施工效率;另一方面,使各個(gè)生產(chǎn)要素合理組合,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。項(xiàng)目即為施工管理工作的對象,項(xiàng)目是一個(gè)整體,是一次性的,具有可行性、全面性、程序性等特點(diǎn),因此,我們應(yīng)該利用系統(tǒng)工程的理論、觀念、方法對其進(jìn)行管理。
企業(yè)想要加強(qiáng)自身的施工管理,就必須對工程項(xiàng)目各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行分析與研究,強(qiáng)化管理工作。應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:一是合理配置施工中的各個(gè)生產(chǎn)要素。施工過程中,所有生產(chǎn)要素的投入都要從項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),努力做到因地制宜、時(shí)間恰當(dāng)、比重適當(dāng),不能過多或過少。二是合理協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)要素。不同生產(chǎn)要素的投入要搭配合理,使各個(gè)要素相互協(xié)調(diào)的發(fā)揮各自作用。三是要加強(qiáng)施工過程中的動態(tài)監(jiān)督。要根據(jù)工程的發(fā)展情況隨時(shí)調(diào)整施工中的各個(gè)生產(chǎn)要素,確保施工流水線的順利推進(jìn)。四是要合理利用施工材料,避免施工浪費(fèi),從而不斷提升施工管理的綜合效益,達(dá)到整體優(yōu)化工程的目的。
二、施工管理的成本控制系統(tǒng)
(一)技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是工程項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,業(yè)主都是希望項(xiàng)目工程能保證高的質(zhì)量與低的成本。技術(shù)就是工程項(xiàng)目的核心,是其關(guān)鍵要素,施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的高效比,就必須采用科學(xué)、合理、先進(jìn)的技術(shù)方法與手段。只有這樣,才能保障項(xiàng)目工程的高質(zhì)量,通常說來,先進(jìn)、科學(xué)的項(xiàng)目方案是技術(shù)系統(tǒng)的有力保障,施工企業(yè)應(yīng)該對其加以重視。
(二)社會系統(tǒng)
社會系統(tǒng)必然包含人,包含人與人間的互相關(guān)聯(lián),人類社會是最大的社會系統(tǒng),而工程項(xiàng)目也離不開人的管理與控制。因此,在建筑項(xiàng)目的成本系統(tǒng)當(dāng)中,人就是最為重要的要素。所以項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)負(fù)著十分重大的責(zé)任,作為高端的項(xiàng)目經(jīng)理人,必須要具有較強(qiáng)的工作與領(lǐng)導(dǎo)能力,要注重專業(yè)知識與技能知識的相互結(jié)合,并且較好地運(yùn)用到工程實(shí)踐當(dāng)中。項(xiàng)目經(jīng)理人的綜合素質(zhì)對項(xiàng)目的整體完成有著重大影響,領(lǐng)導(dǎo)者必須充分調(diào)動起下屬員工的工作積極性,才能使員工愿意工作,由被動工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸ぷ?,這樣有利于更好地對項(xiàng)目成本進(jìn)行管控。
(三)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
在成本控制的諸多系統(tǒng)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)占據(jù)著主導(dǎo)地位。施工中的管理工作不但是一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的過程,也是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的過程。只要有施工工程存在,就必須要投進(jìn)人力、材料、機(jī)械、以及資金等,投入不足就會對工程質(zhì)量與施工進(jìn)度造成影響,而投入太多有會造成不必要的浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)是由社會生產(chǎn)力系統(tǒng)所決定的,是對投入和產(chǎn)出的一種反映。在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程當(dāng)中,投入產(chǎn)出分析是一項(xiàng)極其重要的環(huán)節(jié),施工企業(yè)想要得到較高的投入產(chǎn)出效率比,就必須對其企業(yè)資源實(shí)施動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置。施工企業(yè)要對項(xiàng)目施工的全過程進(jìn)行成本控制,保障工程項(xiàng)目與成本核算的同步性,以期不斷降低企業(yè)成本,使企業(yè)獲得更多的利潤。
三、建筑施工管理的成本控制應(yīng)遵循的準(zhǔn)則
建筑施工管理的成本控制是指在項(xiàng)目的成本不斷積累的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中,通過合理的控制、調(diào)節(jié)項(xiàng)目施工過程中所消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)資料,及時(shí)糾正施工時(shí)脫落施工預(yù)算的各項(xiàng)偏差,把項(xiàng)目的施工成本控制在預(yù)想的范圍中間,從而確保成本目標(biāo)的完成。施工管理成本控制以節(jié)約項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出、增加項(xiàng)目收益為目標(biāo),它為施工企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)成本管理工作奠定了基石。在一個(gè)項(xiàng)目的施工周期中,項(xiàng)目經(jīng)理只有時(shí)刻遵循如下準(zhǔn)則才有望實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
(一)成本最低準(zhǔn)則
施工企業(yè)進(jìn)行成本控制的目的,就是要在保障工程項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量要求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最低成本。因此,企業(yè)會利用各種渠道與手段,來完善項(xiàng)目的成本控制,但在考慮這一條原則的同時(shí),企業(yè)應(yīng)該尤其注意成本減低的可能性與合理性,要對工程項(xiàng)目的各項(xiàng)原則進(jìn)行兼顧,不要一味只是降低成本,在保證質(zhì)量的同時(shí)還要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),找到一個(gè)最佳的合理成本點(diǎn)。
(二)成本全方位控制準(zhǔn)則
全方位成本控制即在項(xiàng)目施工的全過程中,對企業(yè)的所有部門、所有員工進(jìn)行管理與控制。施工成本的形成是項(xiàng)目所有部門經(jīng)濟(jì)支出不斷積累的過程。成本控制工作必須在全體成員中進(jìn)行,不斷落實(shí)全員成本責(zé)任制。施工成本同時(shí)也是隨著項(xiàng)目的推進(jìn)不斷積累的過程。成本控制必須在項(xiàng)目施工的整個(gè)周期中貫徹實(shí)施,做到持之以恒,不能前松后緊或前緊后松。
(三)動態(tài)控制準(zhǔn)則
動態(tài)控制原則也是項(xiàng)目成本管理中一項(xiàng)十分重要的原則。由于項(xiàng)目本身是一個(gè)完整的對象,計(jì)劃工作只能保障工程項(xiàng)目一個(gè)好的開端,而在項(xiàng)目不斷進(jìn)行的過程當(dāng)中,還要對其進(jìn)行一系列的過程控制,也就是動態(tài)成本控制。在施工項(xiàng)目進(jìn)行初期,企業(yè)要根據(jù)工程組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容來制定成本計(jì)劃、成本目標(biāo),擬定成本的控制方案,給項(xiàng)目后續(xù)工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);而到項(xiàng)目竣工期間,成本盈虧基本已經(jīng)確定,控制工作可能就起不到較大的作用。