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安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：學(xué)校；安全長效機(jī)制；應(yīng)急管理

一、當(dāng)前校園安全管理機(jī)制建設(shè)中存在的主要問題

1、安全管理理念滯后

多數(shù)學(xué)校采用了開放式的教學(xué)環(huán)境，雖然在校門口設(shè)置了門衛(wèi)，在校內(nèi)也有巡邏人員，但是這些人員的素質(zhì)普遍不高，工作期間經(jīng)常無故缺勤，校外人員可以在任何時(shí)間隨意進(jìn)出學(xué)校，而不需要進(jìn)行登記，這為學(xué)生帶來了巨大的安全隱患。同時(shí)宿舍管理人員在檢查時(shí)過于敷衍，流于形式，很難發(fā)現(xiàn)宿舍中的危險(xiǎn)物品，學(xué)生也普遍缺乏危機(jī)意識(shí)，這無形中增加了意外事故的發(fā)生概率。

2、應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)

雖然教育部門強(qiáng)制要求每所學(xué)校都要制定應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)作為執(zhí)行準(zhǔn)則，但是學(xué)校制定的應(yīng)急預(yù)案可行性較低，大多是學(xué)校為了應(yīng)付上級檢查而草草擬定的，不僅不具有實(shí)踐價(jià)值，反而會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校安全管理的重要一環(huán)，學(xué)校應(yīng)給予高度重視，如果學(xué)校始終抱有僥幸心理，那么在發(fā)生意外事故時(shí)就會(huì)手足無措，發(fā)生更大的損失。

3、安全管理模式較為落后

如今很多學(xué)校的安全管理模式過于被動(dòng)，不具備預(yù)見性和主動(dòng)性，學(xué)校只是在發(fā)生事故時(shí)才改進(jìn)現(xiàn)有的管理模式，而沒有提前做好安全教育工作，也沒有按照要求進(jìn)行火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的演練，導(dǎo)致教職人員和學(xué)生都將安全拋諸腦后，在突發(fā)意外事件時(shí)缺乏應(yīng)變的能力和自救的手段，往往隨波逐流，給自己和他人帶來了巨大的危險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)校園安全長效機(jī)制建設(shè)的對策

1、明確安全管理責(zé)任主體，建立安全責(zé)任機(jī)制

思想上高度重視，組織健全，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長為組長，副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，學(xué)校中層為成員的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。校園安全工作實(shí)行黨政同責(zé)，齊抓共管，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位的安全穩(wěn)定管理系統(tǒng)，層層落實(shí)責(zé)任簽定好責(zé)任狀，最大限度的加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理的力度。

2、抓源頭管理，建立安全隱患排查機(jī)制

從校園安全源頭抓起，健全校園安全應(yīng)急體系。建立健全安全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，完善治安、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害特別是外來侵犯等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)校園安全隱患排查整治工作，狠抓校園安全隱患自查與整改，堅(jiān)持學(xué)校安全巡查督查制度，著重督查危險(xiǎn)源監(jiān)控、樓道管理、寄宿制學(xué)校學(xué)生管理。

3、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理，建立值班巡邏機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)校門查證、會(huì)客登記、攜物出校門查驗(yàn)登記、值班記錄及交接班簽字等規(guī)定，要求學(xué)校上課時(shí)間一律實(shí)行封閉式管理，把好校門出入關(guān)；針對校園安全工作的實(shí)際情況，對安保、校園巡邏以及學(xué)校周邊巡邏進(jìn)行明確的分工與要求。同時(shí)，學(xué)校要與公安部門建立警校共育機(jī)制，加強(qiáng)校園在建工程的安全管理工作，使學(xué)校周邊治安保持良好的秩序。

4、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，建立協(xié)同工作機(jī)制

深入開展協(xié)同工作，進(jìn)一步落實(shí)協(xié)同工作責(zé)任，不斷完善協(xié)同組織網(wǎng)絡(luò)，逐步健全協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)與轄區(qū)公安、村、組等有關(guān)部門聯(lián)系，重點(diǎn)對校園內(nèi)有精神疾病、心理障礙、心態(tài)失調(diào)、家庭矛盾突出、生活特別困難等方面的教職工和學(xué)生及學(xué)生家長逐一排查，采取有效監(jiān)控措施，加強(qiáng)教育管理，嚴(yán)密管控“高危人員”，努力化解影響社會(huì)、學(xué)校穩(wěn)定的突出矛盾或糾紛。

5、加強(qiáng)宣傳教育，提高學(xué)生安全防范意識(shí)

搞好校園安全文化建設(shè)，利用“安全教育日”、“消防宣傳日”、“法制宣傳日”等主題活動(dòng)，開展安全教育宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全防范能力。聘請法制副校長和治安聯(lián)絡(luò)員，定期開展法制教育和預(yù)防在校生違法犯罪教育。學(xué)校還應(yīng)制定完備的應(yīng)急預(yù)案，每季度至少組織兩次防火、防震演練，并根據(jù)具體問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

6、凈化校園周邊環(huán)境，建立校園綜合治理長效機(jī)制

堅(jiān)持校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度，建立各有關(guān)部門齊抓共管的長效工作機(jī)制，依靠公安、城管、文化、工商、衛(wèi)生等部門和單位，對校園周邊存在的不法攤點(diǎn)、非法網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、電子游戲室等進(jìn)行綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。同時(shí)學(xué)校應(yīng)持續(xù)深入地開展校園周邊環(huán)境綜合治理，切實(shí)改善學(xué)校育人環(huán)境和校園周邊治安狀況，實(shí)現(xiàn)全年無安全事故的平安校園。

三、校園應(yīng)急管理模式的新探索

1、樹立科學(xué)應(yīng)急管理理念

以人為本是領(lǐng)導(dǎo)者做好應(yīng)急管理的第一原則，只有時(shí)刻牢記人民利益高于一切，才能將學(xué)校的應(yīng)急管理當(dāng)作一個(gè)長期探索的課題，才能將危機(jī)處置當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的重大責(zé)任，才能將應(yīng)急救援當(dāng)作關(guān)系師生生命財(cái)產(chǎn)安全的本職工作。因此學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層必須加強(qiáng)對應(yīng)急管理和危機(jī)意識(shí)的宣傳工作，并應(yīng)將宣傳落到實(shí)處；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，還要尊重師生的知情權(quán)和主觀能動(dòng)性，第一時(shí)間保持信息渠道的暢通，有效的解決各種突發(fā)事件，保證師生在全面獲知真實(shí)情況的基礎(chǔ)上配合應(yīng)急管理工作。

2、常規(guī)應(yīng)急處置原則

學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的應(yīng)急管理部門，并指派受過專業(yè)學(xué)習(xí)的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)、醫(yī)療、安保、后勤等各部門的日常職責(zé)，以保證應(yīng)急響應(yīng)的速度和動(dòng)作模式。對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期的培訓(xùn)，通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、典型應(yīng)急處置案例的討論等方式探索新的應(yīng)急處理方式，提高領(lǐng)導(dǎo)者的應(yīng)急管理水平。

3、將應(yīng)急管理與教學(xué)科研的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來

首先，領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻保持清醒的頭腦，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)切忌胡亂決策，應(yīng)始終秉持謹(jǐn)慎的態(tài)度，及時(shí)向上級匯報(bào)情況，并對當(dāng)前形勢進(jìn)行客觀的分析。其次，將應(yīng)急教育融入到日常教學(xué)中，教導(dǎo)學(xué)生各種災(zāi)害的應(yīng)對方法以及急救手段，使學(xué)生樹立自救和救人的意識(shí)。再次，借鑒其他學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定本校的應(yīng)急預(yù)案，在演練中不斷完善預(yù)案細(xì)則，經(jīng)常保養(yǎng)和維護(hù)安全設(shè)施，確保安全設(shè)施的正常使用。最后，開展安全教育和心理健康教育課程，建立心理咨詢室，配備專職心理教師，及時(shí)處理學(xué)生的各種心理疾病，引導(dǎo)學(xué)生走出迷區(qū)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

總結(jié)

校園安全管理是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，學(xué)校應(yīng)重視安全長效機(jī)制的建立，加強(qiáng)對校內(nèi)的安全管理，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的工作，化解來自各個(gè)方面的矛盾和糾紛，并加大安全宣傳，提高全校師生的安全意識(shí)，同時(shí)與社會(huì)各界協(xié)同合作，凈化校園周邊環(huán)境，最大限度的保障學(xué)生的安全。學(xué)校還應(yīng)借鑒國內(nèi)先進(jìn)的校園安全管理經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐演練中不斷發(fā)掘現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的不足，以提高應(yīng)急預(yù)案的預(yù)見性和可行性，從而徹底杜絕校園安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞：預(yù)應(yīng)力；橋梁；評價(jià)

一、預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋存在的問題

由于預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋是一種超靜定結(jié)構(gòu)，它具有很好的順橋向抗彎剛度和橫橋向抗扭剛度，跨越能力強(qiáng)、整體剛度大、抗震性能好、行車平順舒適、施工簡便、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)。因此，近40年以來，預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋在世界各國的橋梁建筑中得到了快速發(fā)展，跨徑也越來越大，成為在海灣、深谷上建造大跨度橋梁廣泛采用的結(jié)構(gòu)形式之一。

國內(nèi)外橋梁建設(shè)在過去幾十年中取得了巨大的進(jìn)步和卓越的成就，預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁發(fā)展也很快，無論在橋型、跨度以及施工方法與技術(shù)方面都有突破性發(fā)展。但是，由于橋梁在建設(shè)和使用過程中，必然會(huì)受到環(huán)境、有害化學(xué)物質(zhì)的侵蝕，并要承受車輛、風(fēng)、地震、疲勞、超載、人為等外來因素作用，同時(shí)橋梁所采用的材料性能也會(huì)不斷退化，從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)各部分出現(xiàn)不同程度的損傷。這些損傷的累積和發(fā)展不但會(huì)影響橋梁的正常運(yùn)營，而且會(huì)危及結(jié)構(gòu)的使用安全。越來越多的橋梁進(jìn)入老齡化階段，需要對橋梁結(jié)構(gòu)現(xiàn)有使用性能進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而加固維修。

然而，隨著預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋在世界各地的廣泛應(yīng)用，有關(guān)這種橋型的病害也越來越多。一般的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋國內(nèi)設(shè)計(jì)院按全預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件設(shè)計(jì)，即在正常施工階段和使用階段不出現(xiàn)拉應(yīng)力為主要依據(jù)，設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格。但由于連續(xù)梁橋通?？鐝捷^大，導(dǎo)致預(yù)應(yīng)力體系較為復(fù)雜、張拉噸位力大和結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜等問題。近些年來，部分連續(xù)梁橋在施工和運(yùn)營過程中，橋梁結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些病害，主要表現(xiàn)為：

l）主梁下?lián)希绕涫强缰袚隙冗^大。廣東南海某大橋運(yùn)營6年后，跨中下?lián)?2.2cm，為主跨徑的1/540，大于規(guī)范允許的1/600 ,2,3。連續(xù)梁橋后期的持續(xù)撓度過大，使得主梁跨中下凹，破壞橋面鋪裝層，影響橋梁的使用壽命和行車舒適性，甚至危及橋梁結(jié)構(gòu)的安全。

2）箱梁裂縫。如頂板開裂、底板縱向開裂、箱腹板出現(xiàn)斜裂縫等，并且裂縫主要表現(xiàn)為縱向裂縫、彎曲裂縫、彎曲剪應(yīng)力裂縫和主拉應(yīng)力裂縫。伊犁河大橋?yàn)閯倶?gòu)連續(xù)組合梁橋，在運(yùn)營期間箱梁出現(xiàn)了縱向裂縫，有的縱縫較長甚至連續(xù)貫通。

3）梁體斷裂。由于預(yù)應(yīng)力筋失效或裂縫的進(jìn)一步發(fā)展，梁體會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞。1977年竣工通車的田莊臺(tái)遼河大橋，全長為878.93m，可謂是當(dāng)時(shí)國內(nèi)比較罕見的大跨徑預(yù)應(yīng)力混凝土公路橋。但是，2004年6月10日早7時(shí)許，在北起第14孔和第15孔之間，懸臂梁端突然斷裂，橋板脫落。

綜合以上事例，作者認(rèn)為對橋梁進(jìn)行有效預(yù)應(yīng)力的檢測是有必要的。

二、有效預(yù)應(yīng)力檢測

2.1檢測方法

針對預(yù)留檢測槽口處，局部破損波紋管及水泥砂漿處暴露出的鋼絞線，應(yīng)用 “預(yù)應(yīng)力鋼索張力測試儀”，基于橫張位移增量法檢測原理進(jìn)行鋼絞線預(yù)張力的測試。橫張位移增量法，是依據(jù)預(yù)應(yīng)力鋼絞線橫向荷載及變形測試來檢測有效預(yù)應(yīng)力的技術(shù)。即：橫張位移增量法就是對兩端張拉鋼絞線的跨中橫向施加作用力，測試其橫向變位值，從而推算鋼束中有效預(yù)張力。檢測中對目標(biāo)測試鋼束進(jìn)行橫向張拉試驗(yàn)，通過分級測試橫向張力及對應(yīng)橫向位移作為基礎(chǔ)采集數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)用經(jīng)驗(yàn)公式得到橋梁關(guān)鍵預(yù)應(yīng)力束有效預(yù)應(yīng)力實(shí)測值。

主要儀器設(shè)備有：預(yù)應(yīng)力鋼索張力測試儀，數(shù)顯儀等。

2.2關(guān)鍵工序

在預(yù)應(yīng)力測試過程中的關(guān)鍵工序如下：

（l）檢測槽口定位

首先根據(jù)實(shí)際情況量測檢測槽口的位置及尺寸參數(shù)。

（2）測試前準(zhǔn)備工作

在檢測槽口定位后，進(jìn)行測試前的準(zhǔn)備工作，主要包括切割檢測槽口處普通鋼筋、切割并剝離波紋管及支撐起目標(biāo)測試鋼束并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固夾持等三項(xiàng)內(nèi)容。

（3）預(yù)應(yīng)力鋼束測試

采用橫張位移增量法檢測技術(shù)，使用預(yù)應(yīng)力鋼索張力測試儀，對關(guān)鍵鋼束的有效預(yù)應(yīng)力進(jìn)行測試。

三、依托工程結(jié)構(gòu)安全性分析

3.1主梁混凝土應(yīng)力分析

1、主梁上下緣混凝土應(yīng)力分布

在設(shè)計(jì)狀態(tài)下計(jì)入恒載、預(yù)應(yīng)力和收縮徐變荷載，并考慮施工階段效應(yīng)，計(jì)算出成橋1月后主梁上下緣混凝土應(yīng)力分布情況。按已抽檢的鋼束預(yù)應(yīng)力預(yù)測值，預(yù)測實(shí)際情況下主梁上下緣混凝土應(yīng)力值。在實(shí)際狀態(tài)下計(jì)入恒載、預(yù)應(yīng)力和收縮徐變荷載，并考慮施工階段效應(yīng)，計(jì)算出成橋1月后主梁上下緣混凝土應(yīng)力分布情況。

2.控制截面主梁上下緣混凝土應(yīng)力值

經(jīng)計(jì)算分析可知，連續(xù)剛構(gòu)橋控制截面為邊跨0.3L、中跨1/4L、支點(diǎn)等截面。全橋共有邊跨0.3L截面2個(gè)，跨中截面4個(gè)，1/4L截面8個(gè)，邊支點(diǎn)截面2個(gè)，中支點(diǎn)截面5個(gè)。成橋1月后，各個(gè)控制截面主梁上下緣混凝土應(yīng)力值。

（l）荷載組合1作用下，成橋1月后主梁上下緣混凝土應(yīng)力均為壓應(yīng)力。主梁控制截面上緣混凝土應(yīng)力邊跨0.3L、中跨跨中、1/4L及支點(diǎn)處預(yù)測值均小于設(shè)計(jì)值；下緣混凝土應(yīng)力邊跨0.3L和中跨跨中、1/4L處預(yù)測值均小于設(shè)計(jì)值，支點(diǎn)處預(yù)測值部分大于設(shè)計(jì)值，部分小于設(shè)計(jì)值。

（2）荷載組合2作用下，成橋1月后主梁上下緣混凝土應(yīng)力除邊跨0.3L和兩端支點(diǎn)處為拉應(yīng)力外，其余各點(diǎn)均為壓應(yīng)力。主梁控制截面混凝土應(yīng)力邊跨0.3L、中跨跨中、1/4L及支點(diǎn)處預(yù)測值均小于設(shè)計(jì)值。

3.鋼束預(yù)應(yīng)力效應(yīng)產(chǎn)生的混凝土應(yīng)力

根據(jù)上述鋼束有效預(yù)應(yīng)力實(shí)測值以及對其他鋼束索值變化規(guī)律預(yù)測的驗(yàn)證，計(jì)算混凝土應(yīng)力值（計(jì)入恒載、預(yù)應(yīng)力和收縮徐變荷載，考慮施工階段效應(yīng)）。

3.2有效預(yù)應(yīng)力衰減

由于全橋鋼束預(yù)應(yīng)力分布模式以及有效預(yù)應(yīng)力隨時(shí)間逐漸變化的規(guī)律基本一致，加上受篇幅限制在此不能一一列舉，只是分析了其中具有代表性意義的鋼束有效預(yù)應(yīng)力隨時(shí)間變化的趨勢。

由上述分析可知：

（l）隨著運(yùn)營時(shí)間的增長，鋼束有效預(yù)應(yīng)力預(yù)測值逐漸減小，而且變化速度是先快后慢，等橋梁結(jié)構(gòu)運(yùn)營50年以后，預(yù)應(yīng)力損失程度逐漸趨于穩(wěn)定。

（2）鋼束有效預(yù)應(yīng)力預(yù)測值均小于 1150MPa，嚴(yán)重小于錨下張拉控制應(yīng)力，預(yù)應(yīng)力的嚴(yán)重?fù)p失會(huì)不會(huì)影響結(jié)構(gòu)的安全性，還需要進(jìn)一步的驗(yàn)算分析。

四、主要影響因素分析

1.預(yù)應(yīng)力損失

在《公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》 JTGD62-2004中，通過撓度長期增長系數(shù)來實(shí)現(xiàn)荷載長期作用效應(yīng)對構(gòu)件撓度的影響，即通過長期增長系數(shù)，Ms乘以荷載短期效應(yīng)組組合算的撓度值來得到考慮荷載長期作用效應(yīng)的撓度值；同樣，用長期增長系數(shù)。乘以預(yù)加力引起的反拱值來得到考慮長期效應(yīng)的預(yù)加力反拱值。

2.汽車反復(fù)作用荷載以及超載

按照一定承載能力設(shè)計(jì)的橋梁結(jié)構(gòu)，在長期汽車荷載反復(fù)作用期間，發(fā)生荷載超過設(shè)計(jì)值的情況可能會(huì)有多次，但是，實(shí)際工程中完全因?yàn)槌d而引起結(jié)構(gòu)破壞的事故并不是太多。結(jié)構(gòu)在長期反復(fù)荷載作用下，在其內(nèi)力低于承載能力的多次作用情況下發(fā)生破壞的現(xiàn)象，稱之為結(jié)構(gòu)疲勞。荷載對結(jié)構(gòu)的重復(fù)作用次數(shù)在使用期限內(nèi)累計(jì)可達(dá)數(shù)百萬次，可能產(chǎn)生突然的脆性破壞，有時(shí)這種危險(xiǎn)性更大。關(guān)于混凝土材料和結(jié)構(gòu)的疲勞問題，國內(nèi)外有不少試驗(yàn)研究成果，其中反復(fù)作用荷載次數(shù)對結(jié)構(gòu)剛度的影響，導(dǎo)致對結(jié)構(gòu)撓度影響的研究以試驗(yàn)回歸公式居多。

安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程施工;安全;安全管理

概述

我公司承建的重慶蹇家灣水電站主體工程,地處偏遠(yuǎn)崎嶇的重慶市城口縣，作為綜合性水利樞紐，工程規(guī)模較大，施工對象紛繁復(fù)雜，技術(shù)要求高，涉及土石方爆破工程、洪水季節(jié)施工、基坑開挖處理、高邊坡安全支撐、大型機(jī)械設(shè)施的使用、引水發(fā)電隧洞和施工導(dǎo)流隧洞洞室施工開挖襯砌、封堵的等諸多安全問題，薄弱環(huán)節(jié)多， 項(xiàng)目部通過風(fēng)險(xiǎn)策劃、制度建立、組織保證、宣傳教育、監(jiān)督檢查、應(yīng)急預(yù)案、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等管控，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo)，提升了安全管理整體效能?，F(xiàn)結(jié)合蹇家灣水電站施工安全管理實(shí)踐，作如下淺論，以供探討。

做好施工前期的安全風(fēng)險(xiǎn)策劃

在開工前主要針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行具體的安全管理策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，項(xiàng)目部在實(shí)施過程中加強(qiáng)檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

2 制訂完善管理制度和建立健全的安全生產(chǎn)保證體系

項(xiàng)目部在成立初期結(jié)合工程實(shí)際情況，有針對性地制訂安全管理制度、安全行為準(zhǔn)則、崗位安全職責(zé)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，將企業(yè)的安全精神文化、安全制度文化融入到施工中。

建立項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、機(jī)班組三級安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系。

3落實(shí)責(zé)任制

項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)、作業(yè)隊(duì)與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全管理層層分解、細(xì)化，形成全面的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安安工作人人有責(zé)，強(qiáng)化了員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提高遵章守紀(jì)能力。年中及年末，項(xiàng)目部將對作業(yè)隊(duì)、班組、個(gè)人進(jìn)行安全考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

4控制兩個(gè)關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)

在蹇家灣水電站安全管理工作中，施工過程的管理過程涉及面廣、時(shí)間長、跨度大，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

把關(guān)鍵施工對象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對象(包括危險(xiǎn)施工部位)如土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護(hù)施工、高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等；關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑、材料和構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、腳手架工程等。項(xiàng)目部對以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)行切實(shí)安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保施工安全。

5 營造良好的用人環(huán)境

良好的用人環(huán)境是順利進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目部通過如下方式來確保：

5.1籌建直屬勞務(wù)，人員相對穩(wěn)定，便于進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化教育，有一定的安全素質(zhì)。

5.2 項(xiàng)目建設(shè)中使用臨時(shí)勞務(wù)時(shí)，盡可能選擇素質(zhì)較高的人員，便于管理。

5.3 項(xiàng)目外協(xié)隊(duì)的選擇必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)，其勞務(wù)管理有相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和安全水平。

6 加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)

由于工程項(xiàng)目作業(yè)人員多，素質(zhì)高低不齊，我們把安全教育分成管理層和作業(yè)層，分工種類別，分入場教育和日常教育，最后為現(xiàn)場違章糾正教育等教育形式來開展。重點(diǎn)放在作業(yè)層的日常安全教育上。現(xiàn)場違章糾正教育不但能針對個(gè)人，而且能讓現(xiàn)場班組所有人員都接受教育，教育效果遠(yuǎn)比書面來的好，讓員工心理能自覺地接受和理解，并逐步傳播和自覺遵守。安全文化教育從“以人為本”的角度出發(fā)，分析作業(yè)人員的工作現(xiàn)狀，充分理解其心理需求，通過布置安全橫幅標(biāo)語、安全警示、安全標(biāo)志等手段，從視覺環(huán)境營造安全氛圍，把安全文化精神、安全行為規(guī)范、安全制度規(guī)定的人性化管理通過視覺傳達(dá)給員工，使其產(chǎn)生長期的、潛移默化的安全影響，使員工在安全追求上和項(xiàng)目部達(dá)成共識(shí)。

7強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查和隱患整改

安全檢查是安全監(jiān)督最直接的手段，安全隱患的存在只有通過不斷的檢查才能發(fā)現(xiàn)并整改，做到防患于未然。項(xiàng)目部每周對各工作面進(jìn)行一次檢查，作業(yè)隊(duì)每天對本施工區(qū)域進(jìn)行一次檢查，班組隨時(shí)對作業(yè)面進(jìn)行檢查，檢查主要內(nèi)容為人員、機(jī)械設(shè)備有無違章作業(yè)、場內(nèi)用電安全、高空作業(yè)防護(hù)措施、高邊坡防護(hù)措施、場內(nèi)防汛措施、消防措施、夜間安全施工措施的可靠性等，對查出的問題立即整改，并落實(shí)責(zé)任人。

8加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

一是著力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)：施工現(xiàn)場入口處設(shè)立項(xiàng)目名稱牌、安全責(zé)任人牌、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建責(zé)任牌、安全生產(chǎn)警示牌、施工平面布置圖等，各類警示、提示標(biāo)識(shí)設(shè)置齊全、規(guī)范、醒目；施工現(xiàn)場管理規(guī)范，干凈整潔、現(xiàn)場照明充足，各類管線布置合理、規(guī)范；安全通道和施工道路暢通、平整；所有作業(yè)人員須經(jīng)過上崗培訓(xùn)后佩證上崗，進(jìn)入工作區(qū)要按要求勞保著裝。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)工程安全資金投入的規(guī)定：在施工過程中，嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，設(shè)立安全專項(xiàng)賬戶，專款專用；在生產(chǎn)過程中還建立詳細(xì)的安全投入計(jì)劃和臺(tái)帳；現(xiàn)場生產(chǎn)在安全保障前提下進(jìn)行，安全設(shè)施或措施未到位的不得開工。

9建立應(yīng)急管理機(jī)制

應(yīng)急管理就是把“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之中，把可能發(fā)生事故的人、物、事等諸多因素變?yōu)閯?dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、超前的安全管理。

項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源，制定了大壩開挖塌方應(yīng)急預(yù)案、爆破施工應(yīng)急預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)用電、洞石坍塌應(yīng)急預(yù)案，并成立了事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)應(yīng)急防范措施，充分做好應(yīng)急處置和救援等演練工作。

通過日常的實(shí)地演練，對事故應(yīng)急起到了良好效果。例如2008年的11次洪水及2009年2次洪水的侵襲，在提前預(yù)知水情、緊密觀察水情變化的情況下，項(xiàng)目部組織開展災(zāi)前自救，通過合理的調(diào)配、分工協(xié)作，對場內(nèi)洪水淹沒范圍物資、設(shè)備、人員進(jìn)行大轉(zhuǎn)移，全體人員臨危不懼，各盡其職，服從安排，受洪水威脅的部位人、料、機(jī)全部轉(zhuǎn)移至安全地帶，順利完成大壩及廠房部位安全度汛。確保無人員傷亡、無設(shè)備沖毀的現(xiàn)象發(fā)生。

安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；以人為本；和諧社會(huì)；應(yīng)急管理；制度建設(shè)；預(yù)防為主

0 引言

目前，國內(nèi)建筑安全事故應(yīng)急管理工作已經(jīng)引起政府和建筑企業(yè)的高度重視，并紛紛制定本地區(qū)和本企業(yè)的應(yīng)急管理預(yù)案。國家有關(guān)應(yīng)急的法律法規(guī)的制定和頒布實(shí)手

作者：鐘定容 來源：山東工業(yè)技術(shù) 2014年2期

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1 預(yù)案編制存在的突出問題

由于缺乏有針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案參考文本和對應(yīng)急預(yù)案理解上的不足，在編制過程中普遍存在以下問題：

（1）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容過于簡單粗略，與一般的管理規(guī)章區(qū)別不大；

（2）應(yīng)急預(yù)案未按科學(xué)的程序和方法制定，缺乏充分的應(yīng)急管理能力評估；

（3）應(yīng)急預(yù)案的要素和功能論述不全面，不能滿足實(shí)際應(yīng)急管理的需求；

（4）應(yīng)急預(yù)案的可操作性差，很多應(yīng)急管理的方法和措施不具體，責(zé)任主體不明確；

（5）應(yīng)急預(yù)案中的管理界面劃分不清，缺乏相關(guān)部門之間必要的協(xié)調(diào)，存在矛盾或重復(fù)現(xiàn)象，造成事故應(yīng)急行動(dòng)時(shí)職責(zé)不清、指揮不力、操作混亂的局面；

（6）預(yù)案編制后，并未很好地宣傳、培訓(xùn)、演練、維護(hù)和實(shí)施。

因此確定應(yīng)急管理預(yù)案的編制規(guī)范和方法，確定預(yù)案的基本要素，明確應(yīng)急預(yù)案的編制層次和可操作性等要求是必要的，而且需要不斷完善。制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急管理范例，是建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的需要。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，應(yīng)急管理工作己經(jīng)成為整個(gè)國家危機(jī)處理的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。工業(yè)發(fā)達(dá)國家把應(yīng)急管理工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量的重要工作內(nèi)容，并且建立了運(yùn)行良好的應(yīng)急管理體制，包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍、資源保障和公民知情權(quán)等，形成了較完善的應(yīng)急救援系統(tǒng)。此外一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家的行業(yè)和企業(yè)為了降低風(fēng)險(xiǎn)，建立了符合自己行業(yè)特點(diǎn)的事故應(yīng)急管理體系，并編制了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。其中包括統(tǒng)一指揮的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、適用和精良的應(yīng)急救援裝備、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊(duì)伍、健全完善的應(yīng)急工作運(yùn)行機(jī)制等。隨著我國法制的不斷健全，借鑒國外的一些成功的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國建筑行業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，在應(yīng)急管理預(yù)案的編制方面進(jìn)行總結(jié)，為建筑企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，提供一些參考思路。

2 安全事故應(yīng)急管理過程

盡管建筑安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但對于安全事故應(yīng)急管理不應(yīng)只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。事故應(yīng)急管理應(yīng)該是對安全事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急管理思想。安全事故應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，一般包括事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中，有些階段往往是相互交叉的，但每一個(gè)階段都有其明確的目標(biāo)，而且每一個(gè)階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上。因而，預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了建筑安全事故應(yīng)急管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程。

2.1 事故預(yù)防

在建筑安全事故應(yīng)急管理中，預(yù)防主要有兩層含義：其一，是指安全事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止建筑安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)；其二，是指在假定建筑安全事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取有關(guān)的預(yù)防措施，來達(dá)到降低或減緩事故的影響及其后果嚴(yán)重程度的工作，如設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、使用個(gè)人防護(hù)用品、進(jìn)行安全技術(shù)交底、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)等。事故預(yù)防措施具有低成本、高效率的特點(diǎn)，從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，是減少事故損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2 應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備是建筑安全事故應(yīng)急管理過程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它主要是針對可能發(fā)生的安全事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備活動(dòng)，具體包括應(yīng)急管理體系的建立，有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案的編制、審定與演習(xí)，應(yīng)急隊(duì)伍的籌建，應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資的必要準(zhǔn)備和日常維護(hù)，與外部應(yīng)急力量的銜接等，其基本目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的總體應(yīng)急能力。

2.3 應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)主要是指在建筑安全事故發(fā)生后及時(shí)采取的相應(yīng)的應(yīng)急與救援行動(dòng)。一般包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、緊急救護(hù)與醫(yī)療、消防、工程搶險(xiǎn)、事故信息收集、應(yīng)急處置決策和外部救援請求等，其基本目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T、保護(hù)可能受威脅的人員，努力控制事故發(fā)展和消除事故影響。應(yīng)急響應(yīng)可劃分為兩個(gè)階段，即初級響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急。

初級響應(yīng)是在事故初期，建筑企業(yè)主要依靠自己的救援力量，使事故得到有效控制。但如果事故的規(guī)模和性質(zhì)超出本企業(yè)的應(yīng)急能力，則應(yīng)請求增援和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的強(qiáng)度，以便最終控制事故。

2.4 應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急恢復(fù)一般應(yīng)在事故發(fā)生后立即組織實(shí)施。具體包括以下內(nèi)容：首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)；其次立即進(jìn)行的事故損失評估、事故原因調(diào)查和事故現(xiàn)場清理等工作。此外應(yīng)注意在短期恢復(fù)中避免出現(xiàn)新的緊急情況。對于長期恢復(fù)應(yīng)積極吸取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 SSE-CMM 電力信息通信 安全評估

隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”等管理體系的建立，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)的發(fā)展，信息通信涵蓋于各個(gè)分支的數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)中，在各級電力信息通信人員緊缺的情況下，需要考慮電力企業(yè)的通信信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維工作中，采用怎樣的管理模式、怎樣配置資源、如何建立有效的管理流程，才能更好地適應(yīng)智能電網(wǎng)及電力自動(dòng)化發(fā)展，如何使公司的信息通信安全管理逐步從對電網(wǎng)和企業(yè)經(jīng)營管理單一的技術(shù)服務(wù)支撐，向更深層次的融合發(fā)展與智能引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，如何才能滿足新形勢下信息通信專業(yè)支撐保障安全需求，也是信息通信專業(yè)安全發(fā)展必須面對的問題。

一、基于SSE-CMM構(gòu)建信息通信風(fēng)險(xiǎn)評估模型

1、SSE-CMM的概念。SSE-CMM是系統(tǒng)安全工程能力成熟模型的縮寫，它起源于1993年4月美國國家安全局（NSA）。它描述了一個(gè)組織的安全工程過程必須包含的本質(zhì)特征，這些特征是完善的安全工程保證，它的設(shè)計(jì)是可在整個(gè)安全工程范圍內(nèi)決定安全工程組織的成熟性。這個(gè)體系結(jié)構(gòu)的目標(biāo)是清晰地從管理和制度化特征中分離出安全工程的基本特征，為了保證這種分離，這個(gè)模型是兩維的，分別稱為“域”和“能力”，域維是所有定義安全工程的實(shí)施構(gòu)成，這些實(shí)施稱為“工程域”，能力維代表過程管理和制度化能力的實(shí)施[1]。

2、信息通信風(fēng)險(xiǎn)信息識(shí)別。結(jié)合SSE-CMM“風(fēng)險(xiǎn)過程”部分和電力信息信息網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況，對電力信息通信系統(tǒng)暴露的威脅、脆弱性及對系統(tǒng)安全的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)一般是某種未預(yù)見的事情發(fā)生并對系統(tǒng)造成威脅的可能性。根據(jù)SSE-CMM模型，這些足以成為風(fēng)險(xiǎn)的事件有三個(gè)部分組成：包括威脅、系統(tǒng)脆弱性和事件的影響[2]。

3、風(fēng)險(xiǎn)評估模型構(gòu)建過程。對照SSE-CMM模型的過程域，安全能力評估模型建立過程如下：（1）結(jié)合電力信息通信系統(tǒng)暴露的威脅、脆弱性及對系統(tǒng)安全的影響，為工程域建立一個(gè)基本實(shí)施表，并將其映射到淮南信息通信系統(tǒng)基本實(shí)施中。（2）對公司信息通信系統(tǒng)及資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。識(shí)別并評估信息通信資源，針對每一項(xiàng)的資源潛在的威脅進(jìn)行評估分析，并對確定為風(fēng)險(xiǎn)信息的進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)。（3）對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分解評價(jià)，并根據(jù)工程域?qū)?yīng)建立積分評價(jià)積分表，計(jì)算每一個(gè)工程域最終積分。（4）數(shù)據(jù)整理與計(jì)算。根據(jù)安全能力級別與積分對應(yīng)表，進(jìn)行數(shù)據(jù)定量分析與計(jì)算，確定過程域?qū)?yīng)安全能力成熟度等級。

二、風(fēng)險(xiǎn)評估模型的具體應(yīng)用

2.1淮南電力信息通信系統(tǒng)安全能力評估

應(yīng)用評估模型，對淮南電力信息通信系統(tǒng)的工程過程域進(jìn)行安全能力評估，生成淮南電力信息通信安全能力級別表，從中我們知道PA07協(xié)調(diào)安全、PA08檢測安全狀態(tài)、PA09提供安全解決方案三個(gè)過程域能力級別均較低，安全能力級別評估表為信息通信系統(tǒng)安全的優(yōu)化整改工作的給出了指引，讓系統(tǒng)管理者可以在后續(xù)工作中，更有針對性地開展信息通信系統(tǒng)安全管理工作。

2.2針對安全能力評估開展安全治理與管控

（1）結(jié)合安全評估模型中反映的PA07協(xié)調(diào)安全、PA09提供安全解決方案的不足，采取系列措施，建立信息通信安全聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，梳理信息通信安全管理流程，建立安全指標(biāo)管控實(shí)施對策表，并結(jié)合公司信息通信安全考核指標(biāo)體系，建立淮南公司管控實(shí)施對策表。（2）結(jié)合安全評估模型中反映的PA08檢測安全狀態(tài)評價(jià)不足，和對信息通信系統(tǒng)的安全監(jiān)控與數(shù)據(jù)挖掘需求，采取對公司外部和內(nèi)部兩方面都進(jìn)行監(jiān)控措施，利用信息通信網(wǎng)管系統(tǒng)市縣共同部署的方式，將縣公司信息通信系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備納入統(tǒng)一監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對市縣信息通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、終端、安全、機(jī)房環(huán)境和動(dòng)力等環(huán)節(jié)的全過程運(yùn)行監(jiān)控。

通過針對評估報(bào)告表的不足開展相應(yīng)整改與管控措施后，淮南電力信息通信安全達(dá)到新的級別，其中PA07：協(xié)調(diào)安全過程域，PA08：監(jiān)視安全態(tài)勢，PA09提供安全解決方案三個(gè)過程域均達(dá)到最高能力級別5，取得良好效果。

三、結(jié)論

本文分析了當(dāng)前電力信息通信面臨的挑戰(zhàn)與問題，基于SSE-CMM的理論，結(jié)合淮南供電公司信息通信系統(tǒng)實(shí)際情況，構(gòu)建了信息通信安全評估模型，并針對模型在實(shí)際中應(yīng)用反映出的問題，采取一系列措施，建立高效的安全管理模式。本文提出的信息通信風(fēng)險(xiǎn)評估模型，對電力系統(tǒng)信息通信安全風(fēng)險(xiǎn)評估有一定的指導(dǎo)意義和工程實(shí)用價(jià)值。

參 考 文 獻(xiàn)