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農(nóng)村金融行業(yè)報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 資金供給 資金需求

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為核心、以科教為手段、以農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以龍頭企業(yè)為紐帶，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)、專業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)科教結(jié)合，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不僅不動(dòng)搖農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)主體地位，而且有利于增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前的國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中存在很多的問(wèn)題。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金供需失衡是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最大的障礙。而本文正是從這樣的一個(gè)角度進(jìn)行的探討。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金供需矛盾現(xiàn)狀和影響

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)資金供需矛盾

我國(guó)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的一家一戶的粗放農(nóng)業(yè)，發(fā)展到規(guī)模較大的集約式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要建立規(guī)模大、專業(yè)化強(qiáng)、生產(chǎn)效率高的、產(chǎn)品質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建立是一個(gè)規(guī)模宏大的工程，需要與之匹配的大量資金的投入。而目前，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的資金供給不足。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的基地建設(shè)，其建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量直接影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金供需矛盾

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。而龍頭企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等均面臨著巨大的資金需求。我國(guó)現(xiàn)階段金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)的資金供給較弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到龍頭企業(yè)的發(fā)展要求，并且貸款額每況愈下。資金的不足勢(shì)必阻礙龍頭企業(yè)的發(fā)展，而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于承上啟下環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)緩慢發(fā)展必將導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展減緩。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶資金供需矛盾

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中農(nóng)戶是生產(chǎn)原料的提供者，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。要想提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，必須提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，必須提高農(nóng)產(chǎn)品加工原料的質(zhì)量。這需要農(nóng)戶改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)方式，引進(jìn)新的品種。農(nóng)戶生產(chǎn)成本的提高需要大量資金的供給，而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶的資金供給顯然不足。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心農(nóng)村定點(diǎn)觀察站的數(shù)據(jù)顯示，2003年全國(guó)農(nóng)戶信貸資金來(lái)源中，來(lái)自銀行及信用社的貸款僅占20%，而來(lái)至私人的貸款則占71%。在我國(guó)金融體制下，在農(nóng)戶資金供給中扮演重要角色的民間金融不具備合法地位，而且非正規(guī)金融組織有其致命的弱點(diǎn)和缺陷——容易違反金融法規(guī)或高利率，擾亂國(guó)家金融秩序，相當(dāng)一部分資金可能流向一些不正當(dāng)甚至非法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成為非法活動(dòng)的助推器，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不嚴(yán)格，存在很大隱患。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新資金供需矛盾

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善方面起著關(guān)鍵性的作用，如果失去了科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展便成了一句空話。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技投入僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.3%—0.4%，科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為35%，低于發(fā)展中國(guó)家50%的平均水平?？萍及l(fā)展資金的缺乏將直接降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)成品質(zhì)量，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這顯然不適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，必須增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新資金的供給。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金供需矛盾的原因分析

政策性銀行的業(yè)務(wù)收縮

支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策性銀行主要指的是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，自1998年的銀行改革以后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的一部分綜合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)劃歸商業(yè)銀行。農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)收縮為主要滿足農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)資金的供給。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來(lái)源主要是國(guó)家財(cái)政對(duì)其業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼，其業(yè)務(wù)的收縮也就意味著農(nóng)發(fā)行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的金融支持大大的弱化。

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)不完善

龍頭企業(yè)指的主要是那些市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、規(guī)模大、市場(chǎng)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量大企業(yè)，主要集中在縣域，其資金的供給主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)銀行。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行業(yè)務(wù)主要集中于糧棉油的收購(gòu)，資金供給基本上不涉及到企業(yè)。農(nóng)村信用社目前在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中只有以小額的農(nóng)戶貸款為準(zhǔn)，資金的規(guī)模小，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展融資力度小。這三家主要農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各自業(yè)務(wù)脫節(jié)發(fā)展，使得龍頭企業(yè)資金的供給渠道狹窄。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中民間金融雖然能夠彌補(bǔ)農(nóng)村正式金融機(jī)構(gòu)的不足，但是我國(guó)民間金融的機(jī)構(gòu)不具備合法地位。

信用社自身風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村信用的缺乏

農(nóng)村信用社作為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍，其歷史形成的包袱沒(méi)有完全消化，農(nóng)村信用缺乏，使得農(nóng)信社的信貸風(fēng)險(xiǎn)加大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)村信用社仍然有3851億元的不良貸款，占資產(chǎn)總額之比為17.5%(國(guó)有商業(yè)銀行改革以后，不良貸款占資產(chǎn)總額之比一般在5%以下)，仍然有不少歷年壞賬損失。較高的信貸風(fēng)險(xiǎn)使得農(nóng)村信用社在支農(nóng)過(guò)程中的“惜貸” 、“慎貸”的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，一些地區(qū)的農(nóng)信社的資金甚至 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”和商業(yè)銀行爭(zhēng)非農(nóng)市場(chǎng)，進(jìn)而使得農(nóng)戶資金的需求日益不足。

科技創(chuàng)新資金需求不足

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新的發(fā)展，然而科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)是在所難免的?？萍紕?chuàng)新是高風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)，研究表明，從新的設(shè)想到新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和占領(lǐng)市場(chǎng)，成功率只有2%-3%。科技型中小企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)較高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，由于產(chǎn)品、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)等諸多方面的因素制約，企業(yè)在從小到大的發(fā)展過(guò)程中，一定會(huì)有一批失敗、關(guān)閉。殘酷的現(xiàn)狀，使得支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新資金的供給較弱。

解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金供需矛盾的措施探討

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金供給作用

作為農(nóng)業(yè)政策性銀行的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兼有財(cái)政和金融的雙重功能，因此農(nóng)發(fā)行必須依照國(guó)家的法律、方針、政策，以國(guó)家的信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)信貸資金，本著不盈利，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順暢發(fā)展的目的、不與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的宗旨，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，農(nóng)發(fā)行集中資金，力主促進(jìn)當(dāng)?shù)匦纬蓪I(yè)化強(qiáng)、商品效率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡赜蛑鲗?dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資渠道

農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要合理協(xié)調(diào)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的業(yè)務(wù)，分清各自業(yè)務(wù)的主次，根據(jù)自身的資金特點(diǎn)合理支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)信社比較起來(lái)，資金比較雄厚，信貸能力、服務(wù)質(zhì)量均占有優(yōu)勢(shì)，因此農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)重點(diǎn)扶持有優(yōu)勢(shì)、有特色、有基礎(chǔ)、有效益，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持其不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高科技含金量，增強(qiáng)輻射作用，以企業(yè)促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。農(nóng)村信用社根據(jù)自身的資金規(guī)模小和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)。借鑒國(guó)外經(jīng)典小額信貸模式的經(jīng)驗(yàn)，在金融工具上創(chuàng)新。農(nóng)信社應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)一套適合本地區(qū)的金融工具。放開(kāi)農(nóng)信社小額貸款的利率，制定一套能夠促進(jìn)農(nóng)戶和小企業(yè)還款、減少信貸風(fēng)險(xiǎn)的貸款期限還款制度。

建立地域性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，在一個(gè)地域范圍內(nèi)由該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)主共同出資合建一個(gè)股份制性質(zhì)的農(nóng)業(yè)金融商會(huì)。該商會(huì)屬于一個(gè)擔(dān)保公司，只為該區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中所需貸款進(jìn)行資金的擔(dān)保。商會(huì)擔(dān)保運(yùn)作方式是將商會(huì)的實(shí)際資金按照1:2的比例分別存入銀行和保險(xiǎn)公司，然后保險(xiǎn)公司通過(guò)商會(huì)注入的資本按一定的比例作為銀行資金再貸款的擔(dān)保，商會(huì)也可以通過(guò)其存入銀行的資金作抵押，幫助資金籌集者向銀行融資。商會(huì)通過(guò)為資金籌集者擔(dān)保，收取一定擔(dān)保金比例的擔(dān)保費(fèi)以保證公司的正常運(yùn)營(yíng)。商會(huì)主要的作用是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順暢發(fā)展，不是專門(mén)的金融機(jī)構(gòu)，因此商會(huì)擔(dān)保資金的時(shí)間不宜太長(zhǎng)。商會(huì)擔(dān)保對(duì)象主要是該區(qū)域內(nèi)部急需資金周轉(zhuǎn)的農(nóng)戶、以及中小企業(yè)主。資金籌集者向商會(huì)提出要求擔(dān)保時(shí)，商會(huì)將為資金籌集者建立相應(yīng)的信用調(diào)查檔案，建立相應(yīng)的信用評(píng)定系統(tǒng)。

弱化郵政儲(chǔ)蓄的籌資，增加郵政儲(chǔ)蓄的貸款業(yè)務(wù)，調(diào)節(jié)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中。郵政部門(mén)利用獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，造成了農(nóng)村存款市場(chǎng)的不合理競(jìng)爭(zhēng)，分流了農(nóng)村金融資源，削弱了金融支持農(nóng)業(yè)的力度。因此，必須重新審視現(xiàn)行郵政儲(chǔ)蓄制度，做出適當(dāng)?shù)母母锖驼{(diào)整。在充分考慮我國(guó)的國(guó)情和金融調(diào)控的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)農(nóng)村實(shí)情，對(duì)郵政儲(chǔ)蓄進(jìn)行整合重組:調(diào)整利益分配，理順資金價(jià)格關(guān)系，切實(shí)減輕郵政儲(chǔ)蓄過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的沖擊;建立省(自治區(qū))郵政儲(chǔ)匯局、農(nóng)村信用聯(lián)社的郵政資金拆借機(jī)制，使農(nóng)村資金實(shí)現(xiàn)回流;考慮構(gòu)筑以郵政儲(chǔ)蓄存款為資金來(lái)源，以面向城鄉(xiāng)居民，個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款為資金運(yùn)用的小額擔(dān)保貸款銀行，緩解縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的矛盾。

利用證券公司擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持。證券公司要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的龍頭企業(yè)或者優(yōu)質(zhì)企業(yè)股份制改造，并積極推行其上市，同過(guò)上市為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展在全國(guó)進(jìn)行融資。證券公司可以派相關(guān)人員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的龍頭企業(yè)進(jìn)行上市指導(dǎo)，為企業(yè)建立合理經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督機(jī)制。要密切注意企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模，經(jīng)?？己似湄?cái)務(wù)的狀況，使公司在上市以后能夠真正利用社會(huì)資金運(yùn)營(yíng)公司，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化互助基金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?；ブ饳C(jī)構(gòu)的建立的方式由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)起，按投資份額組建資金。允許一定比例的民間資金進(jìn)入其中，基金組織形式為無(wú)定額基金?；鸬淖饔弥饕顿Y于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、高流動(dòng)性的市場(chǎng)，既有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也可以從中獲取一定的利潤(rùn)。

合理利用租賃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。租賃主要包括融資租賃和經(jīng)營(yíng)型租賃。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中，龍頭企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)效益好的企業(yè)，可以利用租賃公司以較低的流動(dòng)資金租借到新的設(shè)備，投入生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

適當(dāng)允許民間資金支農(nóng)，加大支農(nóng)融資范圍。民間金融作為一支隱性的資金信貸機(jī)構(gòu)，它的作用不容忽視。我國(guó)民間金融的利率高、規(guī)模小、且屬于非法金融。但是民間金融卻在一定程度上彌補(bǔ)了正規(guī)金融的信貸缺陷。因此國(guó)家應(yīng)該使民間金融合法化，并通過(guò)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理使其既能夠繼續(xù)發(fā)揮其放貸功能，又不擾亂社會(huì)金融秩序。

建立合理的信用防范機(jī)制

降低金融機(jī)構(gòu)自身的不良資產(chǎn)率，進(jìn)而降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。不良資產(chǎn)率=不良資產(chǎn)/資產(chǎn)總額，因此要想解決不良資產(chǎn)過(guò)高的問(wèn)題，最理想的方法是既降低不良資產(chǎn)，又增加資產(chǎn)總額。直接化解不良資產(chǎn)需要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策和金融機(jī)構(gòu)自己雙方的努力。國(guó)家可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、資金扶持、稅收優(yōu)惠、利率政策方面給銀行以傾斜，降低不良資產(chǎn)比率。金融機(jī)構(gòu)自己則需要通過(guò)清算資金的有效資本，完善法人治理結(jié)構(gòu)等方式提高金融機(jī)構(gòu)的信貸質(zhì)量，同時(shí)也相應(yīng)的降低了不良資產(chǎn)比率。對(duì)于增加資產(chǎn)總額方面，解決資金難以籌集是根本的出路。這需要金融機(jī)構(gòu)通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)吸引顧客，要建立完善的網(wǎng)絡(luò)清算系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)，謀求較強(qiáng)的金融創(chuàng)新能力，借助成熟的金融工具，豐富的業(yè)務(wù)品種，以及靈活的營(yíng)銷(xiāo)方式、服務(wù)手段等與國(guó)內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)資金的籌集戰(zhàn)。

建立與農(nóng)村信貸相適應(yīng)的保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金補(bǔ)償作用。組建政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，專門(mén)從事農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或委托農(nóng)業(yè)政策性銀行、商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。國(guó)家應(yīng)利用財(cái)政、稅收、金融、再保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)辦涉農(nóng)保險(xiǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民建立互助保險(xiǎn)組織。

建立相應(yīng)的企業(yè)報(bào)表信息，為信貸提供相應(yīng)的評(píng)估信息。企業(yè)考核是一個(gè)需要長(zhǎng)期時(shí)間才能夠發(fā)揮其作用的機(jī)制。因此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立相應(yīng)的檔案系統(tǒng)、信息評(píng)定系統(tǒng)、貸款質(zhì)量查詢系統(tǒng)。檔案系統(tǒng)主要根據(jù)企業(yè)歷年來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表以及主要負(fù)責(zé)人信息按區(qū)域，企業(yè)，單個(gè)人進(jìn)行檔案的編制。信息評(píng)定系統(tǒng)則根據(jù)檔案系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)分析、銀行還款信息，以及違法違紀(jì)的情況等評(píng)定單個(gè)人的信用度。查詢系統(tǒng)則把前面二者的所得信息按區(qū)域、姓氏編制入網(wǎng)以供查詢。三個(gè)系統(tǒng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)配套運(yùn)行，共同評(píng)定籌資者的信用情況，防范風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn):

1.林善浪.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題報(bào)告[M].北京:中國(guó)發(fā)展出版社，2003

農(nóng)村金融行業(yè)報(bào)告范文第2篇

（一）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其應(yīng)用分類眾所周知，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯而發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)時(shí)代要求，通過(guò)多渠道增加農(nóng)業(yè)高科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)可以劃分為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)等三大類。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的領(lǐng)域范疇比較廣，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面較多。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其典型代表為陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，通過(guò)體制改革和技術(shù)創(chuàng)（二）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)20世紀(jì)以來(lái)，世界生物技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展：70年代DNA分子水平的基因拼接及重組，90年代之后人類基因組序列“工作框架圖譜”的完成。改革開(kāi)放之后，我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究水平在發(fā)展中國(guó)家處于領(lǐng)先地位，某些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域已經(jīng)能夠與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家同步發(fā)展、自主創(chuàng)新。例如，重要農(nóng)藝性狀基因的克隆與基因功能研究、生物技術(shù)育種、動(dòng)物克隆及轉(zhuǎn)基因動(dòng)物技術(shù)、動(dòng)植物生物反應(yīng)器研究、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料、重組工程疫苗、轉(zhuǎn)基因安全性評(píng)價(jià)技術(shù)研究等。在“十一五”期間，我國(guó)培育的主要農(nóng)作物新品種有2600多個(gè)，良種覆蓋率達(dá)95%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)52%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)52%。此外，國(guó)家政策大力支持農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，2011年12月31日《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的，以及2012年1月29日科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，都提出了明確的發(fā)展方向。（三）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)從全球的視角來(lái)看，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的使用始于20世紀(jì)60年代，經(jīng)歷了由簡(jiǎn)單向綜合、由低級(jí)向高級(jí)、由單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展過(guò)程。目前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，各類信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各類經(jīng)營(yíng)管理中廣泛應(yīng)用。例如，美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有82%的土壤采樣使用GIS，74%用GIS制圖，38%收割機(jī)帶測(cè)產(chǎn)器，61%采用產(chǎn)量分析系統(tǒng)，90%采用精確農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國(guó)自20世紀(jì)80年代引進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化之后，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展非常迅速，取得了眾多農(nóng)業(yè)信息化成果，某些領(lǐng)域已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。當(dāng)前，隨著物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，智能農(nóng)業(yè)成為物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程之一。農(nóng)業(yè)信息化依托物聯(lián)網(wǎng)，其整體水平迅速提升。（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境工程技術(shù)方面，農(nóng)業(yè)工程技術(shù)是通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)成果、工業(yè)生產(chǎn)方式、工程建設(shè)手段和工程管理方法將農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)藝措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合，利用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，形成農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以水資源利用效率為例，當(dāng)前我國(guó)水資源利用效率比較低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，主要在于我國(guó)對(duì)水資源的利用屬于粗放低效利用，加上現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源利用和保護(hù)的要求。因此，需要提高水資源利用效率，建立節(jié)水型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)水資源利用的可持續(xù)性。總之，我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，但仍然處于初期發(fā)展階段，因此需要引入新的動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而這一新的動(dòng)力則為風(fēng)險(xiǎn)投資。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資

（一）我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)仍然表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)在未來(lái)10-15年之內(nèi)都將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定成長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)行業(yè)“抗周期性”強(qiáng)、投資風(fēng)險(xiǎn)小，而且具有很大的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)[13]。早在1999年我國(guó)政府就明確指出要培育適合于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場(chǎng)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在稅收、貸款、土地使用費(fèi)、土地租賃費(fèi)及其他費(fèi)用方面給予外資各種優(yōu)惠條件。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司逐漸發(fā)展并積累經(jīng)驗(yàn)，這使風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了良好基礎(chǔ)。截至2011年底，我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)累計(jì)投資項(xiàng)目數(shù)9978項(xiàng)，較2010年增加1285項(xiàng)，增長(zhǎng)14.8%。其中，投資高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目數(shù)5940項(xiàng)，占比59.5%。我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)累計(jì)投資金額2036.6億元，較2010年增長(zhǎng)36.6%。其中，投資高新技術(shù)企業(yè)金額1038.6億元，占比51.0%①?？梢?jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資強(qiáng)度不斷加大。2006年5月，國(guó)際知名的紅杉資本首度進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，向福建利農(nóng)集團(tuán)投資500萬(wàn)美元。隨后，風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并不斷深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2006年至2011年上半年，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)披露的投資案例累積達(dá)到114起，其中披露了金額的104起涉及投資金額17.6億美元②。2006年之后，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域已擴(kuò)展至農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷(xiāo)售，環(huán)保農(nóng)藥，花卉、林業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植，農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品深加工等其他更廣泛的領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)投資的投資方向集中于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品改良、農(nóng)副產(chǎn)品深度加工、規(guī)?；B(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)需品連鎖經(jīng)營(yíng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)莊等。2011年我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資行業(yè)（按項(xiàng)目數(shù)統(tǒng)計(jì)）前五大行業(yè)依次為新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備制造業(yè)、其他行業(yè)、其他制造業(yè)，合計(jì)占比59.9%。我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的投資行業(yè)集中度略有下調(diào)，行業(yè)領(lǐng)域不斷細(xì)分，投資重點(diǎn)仍以制造業(yè)為主體，主要聚焦于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資依然是行業(yè)熱點(diǎn)，但相對(duì)比重略有下降。與其他行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資相比（見(jiàn)表2），農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目數(shù)仍然相對(duì)較少，所占比例也表現(xiàn)出較大的變動(dòng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目所占比重從2004年的3.8%下降到2007年的1.2%，隨后上升到2011年的5.85%。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資相對(duì)較少，主要根源于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中資金供給主體缺位，成為制約農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素之一。（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問(wèn)題1.政府對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持力度不足。Pereira研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府投資對(duì)私人投資產(chǎn)生了擠入效應(yīng)，其中政府投資用于工業(yè)設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備時(shí)對(duì)私人投資的擠入效應(yīng)尤其明顯。劉忠敏等人的研究也表明，無(wú)論是從長(zhǎng)期還是短期看我國(guó)政府投資都“擠入”了私人投資?？梢?jiàn)，政府在吸引和刺激私人投資參與農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中的作用不容忽視。目前，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投資非常少，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的比例較低，遠(yuǎn)低于世界平均水平。政府對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持不足，對(duì)私人風(fēng)險(xiǎn)資本介入的帶動(dòng)作用較小。此外，我國(guó)政府沒(méi)有提供有效的制度吸引民間資金參與，退出機(jī)制不完善，限制了風(fēng)險(xiǎn)資本的流動(dòng)性，造成風(fēng)險(xiǎn)投資資金供給不足。2.農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全。我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，直接影響農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目。張雨認(rèn)為，受高新技術(shù)成果本身的復(fù)雜性、開(kāi)發(fā)推廣轉(zhuǎn)化能力的局限性、外部環(huán)境的不確定性等因素影響,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)、配套風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全。此外，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制也不健全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)投資退出方式包括公開(kāi)上市（IPO）、出售、清算等。其中，IPO由于具有較高收益而成為風(fēng)險(xiǎn)投資的最佳退出方式。目前，我國(guó)資本市場(chǎng)主要服務(wù)于國(guó)有大中型企業(yè)，難以顧及中小及民營(yíng)企業(yè)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)大多是中小型企業(yè)，很難滿足公開(kāi)上市的種種條件。缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道，在相當(dāng)程度上限制了風(fēng)險(xiǎn)投資在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.農(nóng)業(yè)企業(yè)制度及運(yùn)行機(jī)制無(wú)法滿足風(fēng)險(xiǎn)投資的要求?，F(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)，因而企業(yè)需要建立良好的經(jīng)營(yíng)制度、分配制度、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制等。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求非常高，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平非常高，但我國(guó)農(nóng)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)化還不夠發(fā)達(dá)，且企業(yè)規(guī)模較小，沒(méi)有具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從種植到加工，再到渠道和品牌，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的完全控制，以保證產(chǎn)品安全。我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)制度尚未完善，運(yùn)行機(jī)制也不夠健全，加上風(fēng)險(xiǎn)投資的特殊性，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，高素質(zhì)的既熟悉農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又熟悉農(nóng)村金融的復(fù)合型農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理人才非常缺乏，遠(yuǎn)未能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)投資的要求。4.農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐相對(duì)較慢。2007年，我國(guó)對(duì)農(nóng)林水事務(wù)的財(cái)政支出占國(guó)家整個(gè)財(cái)政支出的比重僅為6.84%，2011年這一比例達(dá)到9.08%①。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐相對(duì)緩慢，究其原因：一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率仍然較低，每年評(píng)出的省部級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有30%-40%，獲獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率為53.5%，真正形成規(guī)模的不到20%。另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)主要是靠政府財(cái)政撥款，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的速度趕不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。由此反觀，以科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，有利于風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資

我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快速，其風(fēng)險(xiǎn)投資也越來(lái)越受青睞。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資如何？本文就此進(jìn)一步探討發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際情況，以便為我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展提供借鑒。（一）美國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資美國(guó)是風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)源地，1946年在馬薩諸塞州波士頓成立的美國(guó)研究發(fā)展公司（AR&D），標(biāo)志著現(xiàn)代意義上專業(yè)化與制度化風(fēng)險(xiǎn)投資的開(kāi)始，是風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。20世紀(jì)90年代之后，美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展快速，得益于信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、醫(yī)療保健等行業(yè)蓬勃發(fā)展以及相關(guān)的政策制度扶持。在生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資方面，2011年風(fēng)險(xiǎn)投資公司向美國(guó)446家生物技術(shù)公司總共投資了47.3億美元，同比增長(zhǎng)22%，創(chuàng)下自2007年以來(lái)的最高水平。美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，也擁有非常高的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，其生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品占世界總產(chǎn)量的1/5。美國(guó)有一套協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體制，從而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)得到廣泛而又大規(guī)模的推廣應(yīng)用。美國(guó)建立了高新技術(shù)推廣運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，其農(nóng)業(yè)發(fā)展資金來(lái)源也多樣化，包括政府和私人兩大投資主體。其中，私人投資包括企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資。目前，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制已經(jīng)成為美國(guó)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化的重要途徑，美國(guó)有4000多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司每年為1000多家高新技術(shù)企業(yè)提供資金支持。美國(guó)每個(gè)農(nóng)業(yè)比重大的州都有許多專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，每年為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資支持，資金總額達(dá)上億美元。（二）加拿大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資眾所周知，加拿大生物技術(shù)具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成為僅次于醫(yī)療保健領(lǐng)域的第二大生物技術(shù)領(lǐng)域，集中了加拿大22%的生物技術(shù)公司，5%的生物技術(shù)科研經(jīng)費(fèi)，17%的生物技術(shù)從業(yè)人員。1952年，加拿大成立了第一家風(fēng)險(xiǎn)投資公司——加拿大查特商斯有限公司。20世紀(jì)80年代之后，加拿大信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)興起，帶動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的迅速發(fā)展。加拿大實(shí)施了產(chǎn)業(yè)研究支持計(jì)劃（IRAP），引導(dǎo)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年，加拿大撥款2.5億加元建立種子基金和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)投資，資助生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、環(huán)境技術(shù)等優(yōu)先領(lǐng)域技術(shù)的早期開(kāi)發(fā)和商業(yè)化，并對(duì)私人投資產(chǎn)生示范效應(yīng)。2011年，加拿大的風(fēng)險(xiǎn)投資總額為15億加元（約合15億美元），加拿大風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)共投資了444家企業(yè)。在投資的行業(yè)分布方面，2011年加拿大生物制藥、醫(yī)療器械和其他生命科學(xué)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資為3.43億加元，占23%；可再生能源等清潔技術(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資額為2.45億加元，占16%②?？傊幽么蠓浅Ｗ⒅厣锛夹g(shù)的發(fā)展，并大力引入風(fēng)險(xiǎn)投資，在推動(dòng)生物技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，也有助于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。（三）歐盟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資早在1997年，歐洲投資銀行和歐洲投資基金兩大金融機(jī)構(gòu)就合作建立了“歐洲技術(shù)便捷啟動(dòng)基金”（ETF），該基金將25%的股本引入風(fēng)險(xiǎn)資本基金，支持風(fēng)險(xiǎn)資本基金投資于有新研發(fā)成果的研究中心和科學(xué)園區(qū)的中小企業(yè)。隨后，歐盟各成員國(guó)紛紛建立了各種風(fēng)險(xiǎn)投資基金。歐盟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表為德國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，德國(guó)生物技術(shù)在歐盟中一直處于領(lǐng)先水平，其生物育種水平雄踞歐盟各國(guó)之首。德國(guó)將生物技術(shù)分為白、紅、綠三種，其中綠表示生物農(nóng)業(yè)（包括育種）。2012年5月，德國(guó)聯(lián)邦教研部了《德國(guó)生物技術(shù)行業(yè)報(bào)告2012》，指出2011年德國(guó)專門(mén)從事生物技術(shù)業(yè)務(wù)的公司年總產(chǎn)值達(dá)到26.2億歐元，該類公司的數(shù)量達(dá)到552家。此外，德國(guó)還有126家非專門(mén)從事生物技術(shù)業(yè)務(wù)的公司，聘用員工總數(shù)達(dá)1.7萬(wàn)人。風(fēng)險(xiǎn)投資是德國(guó)生物技術(shù)行業(yè)的主要融資方式。2011年，私營(yíng)部門(mén)在德國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資為1.42億歐元，政府公共研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入依然保持在4500萬(wàn)歐元水平，為廣大中小型企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)提供重要?jiǎng)恿Α＃ㄋ模﹣喼揶r(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資在亞洲，日本、韓國(guó)和印度等國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展比較迅速。日本風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展主要經(jīng)歷如下三個(gè)階段：20世紀(jì)50年代至1973年的初步發(fā)展階段，1974年至1982年的調(diào)整消化階段以及1983年至今的全面發(fā)展階段。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域，日本生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)為334家。日本政府為了促進(jìn)基因制藥的研究及生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的培育，出臺(tái)了一系列有關(guān)政策。生物技術(shù)在韓國(guó)占據(jù)重要地位，韓國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)酵技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，發(fā)酵工業(yè)是韓國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域，僅氨基酸產(chǎn)品就占全球市場(chǎng)的20%。此外，韓國(guó)在體細(xì)胞克隆牛、艾滋DNA疫苗開(kāi)發(fā)、抗除草劑作物等領(lǐng)域達(dá)到世界水平。長(zhǎng)期以來(lái)，印度一直把扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎖定在信息、生物和材料三個(gè)領(lǐng)域。其中，生物技術(shù)受到更多的重視。早在1983年，印度就制訂了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期計(jì)劃，確定了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，提出了生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。2003年，印度的風(fēng)險(xiǎn)投資位居亞洲第二，風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些風(fēng)險(xiǎn)投資商建立了生物技術(shù)孵化基金，風(fēng)險(xiǎn)投資者主要以私營(yíng)中小企業(yè)為主?？傊?，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及亞洲一些國(guó)家的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為主，風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展迅速，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、主要結(jié)論與啟示