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學(xué)校節(jié)能減排的措施范文第1篇

(一)“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”功在未來(lái)

節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我國(guó)各種類(lèi)別在校學(xué)生共計(jì)2.6億多人,占全國(guó)人口總數(shù)的1/5。搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”,不但直接效益巨大,而且可以幫助青少年樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。

(二)學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)上發(fā)揮著不可替代的重要作用

在采取節(jié)能減排措施的同時(shí),通過(guò)積極開(kāi)展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造節(jié)能減排校園文化,使學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣。從基礎(chǔ)教育中的幼兒園娃娃抓起,從思想根基抓起。就像蓋大樓一樣,要想蓋得更高更好,只有地基打得堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定、根基好才是真的好。

(三)真正落實(shí)好節(jié)能減排的實(shí)際作用,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校

可持續(xù)發(fā)展理論賦予了學(xué)校具有時(shí)代特點(diǎn)的育人目標(biāo):德才健美相濟(jì),持續(xù)多元發(fā)展。豐富學(xué)校的特色內(nèi)涵,使學(xué)校朝著優(yōu)質(zhì)發(fā)展的道路不斷推進(jìn)。提升學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì),揚(yáng)學(xué)校之長(zhǎng),揚(yáng)教師之長(zhǎng),揚(yáng)學(xué)生之長(zhǎng),構(gòu)建一個(gè)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)都滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校[1]。

二、我國(guó)“節(jié)能減排”在基礎(chǔ)教育中的實(shí)際情況

培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)從娃娃抓起,現(xiàn)在幼兒園也在廣泛地開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)。筆者考察幾家中等規(guī)模的幼兒園,它們不僅在節(jié)能用水方面都進(jìn)行了宣傳教育,而且還會(huì)做一些判斷對(duì)錯(cuò)的活動(dòng)。比如洗手后水龍頭繼續(xù)開(kāi)著是錯(cuò)誤的,還有用電兒歌。小學(xué)大多數(shù)學(xué)校都開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)小組計(jì)劃。比如:岳陽(yáng)站前學(xué)?！肮?jié)能減排”學(xué)生活動(dòng)小組計(jì)劃[2]。成立三類(lèi)小組,充分利用學(xué)校電視臺(tái)、學(xué)校論壇、紅領(lǐng)巾廣播站及專(zhuān)題班會(huì)課等多種途徑,向全校師生進(jìn)行節(jié)能減排意義的宣傳和節(jié)能行動(dòng)的指導(dǎo)。中學(xué)大多數(shù)以課題為牽動(dòng),聘請(qǐng)專(zhuān)家親臨指導(dǎo)。比如以廣東省珠海市第二中學(xué)為例:首先,邀請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)和家長(zhǎng)一起參加校園節(jié)能減排活動(dòng),利用家長(zhǎng)委員會(huì)推動(dòng)節(jié)能減排“學(xué)?！彝ァ笔痉都彝バ袆?dòng);并且將節(jié)能減排納入學(xué)校的管理目標(biāo)中,使其制度化,保障長(zhǎng)期有效。

其次,通過(guò)團(tuán)委組織學(xué)生開(kāi)展節(jié)能減排宣傳活動(dòng),并建設(shè)主題校本課程體系,與學(xué)生的實(shí)踐課相結(jié)合,邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家為學(xué)生做專(zhuān)題講座。最后,提升教師可持續(xù)發(fā)展教育理念,倡導(dǎo)綠色教育,學(xué)習(xí)并掌握“可持續(xù)發(fā)展教育”教學(xué)原則,推出一批體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展教育”教學(xué)原則的案例課[3]。三、現(xiàn)階段我國(guó)基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)中存在的不足在我國(guó)“節(jié)能減排”一經(jīng)提出,各個(gè)方面都在積極響應(yīng),開(kāi)始實(shí)施。但是在基礎(chǔ)教育中,“節(jié)能減排”行動(dòng)還存在很多不足,筆者總結(jié)如下:

(一)“節(jié)能減排”重視意識(shí)不夠

節(jié)能減排行動(dòng)在全國(guó)進(jìn)行中,但是教育明顯屬于慢熱,歸根結(jié)底就是重視意識(shí)不夠。應(yīng)試教育在我國(guó)基礎(chǔ)教育中有著深厚的“文化積淀”,“非主流”課程尚不能享有應(yīng)有的地位,更何況是一個(gè)“節(jié)能減排”了,無(wú)論是學(xué)校、教師還是家長(zhǎng)都不情愿學(xué)生花更多的精力在“數(shù)、理、化”之外。

(二)缺乏理論知識(shí),責(zé)任意識(shí)不夠

工作在我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)一線的教師們業(yè)務(wù)能力毋庸置疑,但是由于業(yè)務(wù)與專(zhuān)業(yè)的限制,教師們對(duì)可持續(xù)發(fā)展知之甚少,對(duì)節(jié)能減排更是一知半解。只有加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)的學(xué)習(xí),才能夠真正了解到節(jié)能減排的真正意義,增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),教育自己的學(xué)生。

(三)活動(dòng)形式單一,缺乏持久意識(shí)

現(xiàn)階段我國(guó)基礎(chǔ)教育中的“節(jié)能減排”行動(dòng)形式非常單一,并且大有一陣風(fēng)的感覺(jué)。各個(gè)學(xué)校在開(kāi)展節(jié)能減排的行動(dòng)時(shí)一般都采取板報(bào)宣傳,學(xué)生上交廢紙,或者專(zhuān)家座談等形式。這些教育方法顯得有些空洞,實(shí)效性不強(qiáng),不能夠持久運(yùn)用,而且明顯不適合基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生們[4]。

四、關(guān)于基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的一些建議

結(jié)合我國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的實(shí)際情況,筆者給出以下幾點(diǎn)建議。

(一)準(zhǔn)確定位,基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的任務(wù)

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略,而節(jié)能減排則是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要具體措施。筆者認(rèn)為基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的任務(wù)有兩個(gè):一個(gè)是教育我們的學(xué)生能夠意識(shí)到并且主動(dòng)地去保護(hù)自己生存的環(huán)境和資源;另一個(gè)是讓我們培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生能夠形成可持續(xù)生存方式和生活方式。

(二)提高意識(shí),充分重視基礎(chǔ)教育中的“節(jié)能減排”行動(dòng)

每一位教師要先認(rèn)識(shí)到可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人類(lèi)的重要性和關(guān)鍵性。它要比我們向?qū)W生教授的任何一門(mén)科學(xué)都更重要,它要比我們多從事的任何一項(xiàng)事業(yè)都更偉大。教會(huì)地球未來(lái)的主人如何去與地球和諧相處,是時(shí)代賦予我們每位基礎(chǔ)教育教師的神圣職責(zé)。

(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),使教師真正理解“節(jié)能減排”

可以請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家和學(xué)者走進(jìn)學(xué)校,針對(duì)教師們進(jìn)行有關(guān)“節(jié)能減排”的專(zhuān)題講座,增加教師們的相關(guān)理論知識(shí)。也可以由教育主管部門(mén)組織教師進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),或者進(jìn)行實(shí)地考察。這樣可以使教師從理論到實(shí)際都充分地認(rèn)識(shí)什么是節(jié)能減排,并將其運(yùn)用到基礎(chǔ)教育“節(jié)能減排”行動(dòng)中。

(四)教師與學(xué)生共同踐行節(jié)能減排

基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)需要教師和學(xué)生共同去實(shí)施。在實(shí)踐中,教師要為學(xué)生做出榜樣,從一點(diǎn)一滴的生活細(xì)節(jié)做起。如使用粉筆不浪費(fèi),更多地使用多媒體教學(xué)方式,辦公室盡量采用日光照明等。使學(xué)生能夠真正地感覺(jué)到節(jié)能減排就在我們身邊,而且每個(gè)人都可以做到,它并不是一個(gè)空洞的概念或者一個(gè)響亮的口號(hào)。

學(xué)校節(jié)能減排的措施范文第2篇

【關(guān)鍵詞】低碳城市 高校 節(jié)能減排 現(xiàn)狀 對(duì)策

【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.

【Keywords】low carbon city；university；Energy conservation and emission reduction；status；countermeasures

引言

近年來(lái)，隨著人口不斷增長(zhǎng)和城市的不斷擴(kuò)張致使資源能源的消耗日益增加，導(dǎo)致全球氣候變化、資源能源短缺、環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題，“低碳”、“綠色”、“環(huán)?！钡纫殉蔀楫?dāng)前國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，加快推進(jìn)“低碳城市”建設(shè)迫在眉睫。歐盟提出了“20-20-20”的口號(hào)，即2020年減少溫室氣體20%，可再生能源占總能源消耗20%，能源利用率提高20%。[1]我國(guó)黨和政府也高度重視建設(shè)“低碳城市”，黨的十七大明確提出“節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。高校是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的前沿陣地，是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持的場(chǎng)所，面對(duì)“低碳城市”建設(shè)的要求，應(yīng)首先擔(dān)負(fù)起先鋒責(zé)任，創(chuàng)建“綠色校園”，加快推進(jìn)我國(guó)“低碳城市”建設(shè)。文章以浙江樹(shù)人大學(xué)為例，對(duì)高校的節(jié)能減排現(xiàn)狀進(jìn)行研究與分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足，提出解決對(duì)策和措施。

1 高校節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析

“低碳城市（Low-carbon City）”，指以“低碳經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以“低碳社會(huì)”為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。作為城市的重要組成部分的高校，其節(jié)能減排可分為節(jié)能和減排兩個(gè)部分。節(jié)能就是盡可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來(lái)同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品。減排，指節(jié)約能耗降低廢氣排放。目前高校在這兩方面均存在諸多問(wèn)題。

1.1 節(jié)能方面

1.1.1 水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著高校公共建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各部門(mén)（學(xué)院）用水、用電、空調(diào)等系統(tǒng)消耗大量資源。一方面，由于有些高校建校早，老建筑中仍在使用老式水龍頭、白熾燈等浪費(fèi)能源的水電設(shè)施，且設(shè)備和管線使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、年久失修，能源消耗加大；另一方面，大部分師生節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，公共建筑的水、電設(shè)備不用時(shí)，不會(huì)及時(shí)關(guān)閉，造成水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重。浙江樹(shù)人大學(xué)2001年以前的教學(xué)用水和學(xué)生生活用水幾乎沒(méi)有計(jì)量裝置，且常常處于無(wú)序管理狀態(tài)，導(dǎo)致大量水資源的浪費(fèi)。這種現(xiàn)象在很多高校中都存在。

1.1.2 太陽(yáng)能利用率不高

通過(guò)近幾年的發(fā)展，太陽(yáng)能的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，太陽(yáng)能產(chǎn)品與建筑的使用功能得到有機(jī)的結(jié)合。但通過(guò)調(diào)研，部分高?？紤]到新產(chǎn)品的運(yùn)用會(huì)增加建設(shè)成本，因此，太陽(yáng)能發(fā)電在高校中的使用并不普及，高校中老建筑改造和新建建設(shè)中對(duì)可再生能源考慮的還不多，沒(méi)有得到很好的運(yùn)用，仍在大量消耗不可生能源。

1.1.3 IT設(shè)備損耗能源嚴(yán)重

IT設(shè)備是高校必不可少的設(shè)備，隨著這些設(shè)備的性能不斷提升，耗能愈加厲害。首先，許多高校服務(wù)器的負(fù)載很低但卻選擇了高性能的服務(wù)器，這就意味著高能耗。其次，服務(wù)器的使用效率不高。據(jù)查，高校機(jī)房服務(wù)器的平均利用率僅7%，且使用這些服務(wù)器也加大了機(jī)房空間、機(jī)柜、耗電量、空調(diào)和管理人員的能耗和成本。另外，高校在教學(xué)的同時(shí)，在加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)這方面較弱，學(xué)生們不能做到同時(shí)關(guān)掉主機(jī)和顯示器,這樣不僅帶來(lái)輻射,增加碳排放，更不節(jié)能。

1.2 減排方面

1.2.1 污水的排放

高校師生眾多，且大部分住校，因此各類(lèi)生活污水排放量很大。例如，食堂的淘米洗菜水和學(xué)生生活中洗衣水等，這些污水排入環(huán)境中，不但會(huì)造成水資源的浪費(fèi)，而且會(huì)加劇環(huán)境污染。

1.2.2 實(shí)驗(yàn)室廢棄物的排放

高校普遍存在實(shí)驗(yàn)室直接排放污水的現(xiàn)象。比如，試劑瓶里的廢液，做實(shí)驗(yàn)用過(guò)的東西甚至是小白鼠直接倒入下水道，這些廢棄物如果直接排入喝道或者大自然中，不僅會(huì)產(chǎn)生污染，甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)以及病毒等，增加城市的污染。

2 高校節(jié)能減排的意義分析

據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2005年對(duì)45所高校能耗和水消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，高校人均年用水量145.2噸，是全國(guó)人均年生活用水量的1.95倍，人均年能耗0.775噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全國(guó)人均生活用能的4.32倍。如果我國(guó)高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，以2009年普通高等教育本專(zhuān)科在校生2144.7萬(wàn)人測(cè)算，全國(guó)高校每年可節(jié)能249.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于一個(gè)760萬(wàn)人口的大城市全年生活用能總量......【2】從這些數(shù)據(jù)看，高校在節(jié)約能源和減少排放方面潛力巨大。因此，建設(shè)“綠色、低碳、節(jié)約型校園”具有極為重要的意義和社會(huì)價(jià)值。

2.1 對(duì)大學(xué)生具有教育意義

高校聚集的有文化有理想的大學(xué)生是社會(huì)新思路、新技術(shù)的前沿群體，節(jié)能減排對(duì)樹(shù)立大學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀有著重要的指導(dǎo)作用，且大學(xué)生接受新事物的能力遠(yuǎn)高于其他群體，學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種方式、不同途徑教育學(xué)生節(jié)能減排，使大學(xué)生真正感受到節(jié)能減排的重要性，并對(duì)社會(huì)起到輻射作用，逐漸把節(jié)能減排的意識(shí)深入人心，使節(jié)能減排從每個(gè)人的身邊小事做起。例如，隨手關(guān)燈，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙……

2.2 是建設(shè)“節(jié)約型校園”的必然要求

節(jié)能減排是建設(shè)“節(jié)約型校園”一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，是必然要求。在高校的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，以節(jié)約資源和合理利用資源為重點(diǎn)，建立“節(jié)約型”管理運(yùn)行機(jī)制，提高管理和服務(wù)效率，對(duì)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境起著重要意義。例如，浙江樹(shù)人大學(xué)為響應(yīng)創(chuàng)建“節(jié)約型校園”的號(hào)召，實(shí)行了一系列的節(jié)能減排措施，并取得一定的效果。2001年以后學(xué)校對(duì)教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)安裝水電表進(jìn)行計(jì)量，目前學(xué)校共有水表3100多只，實(shí)現(xiàn)生活用水計(jì)量收費(fèi)，有效地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，為“節(jié)約型校園”建設(shè)邁出重要的一步。

2.3 能改善辦學(xué)條件

利用科學(xué)技術(shù)積極推廣節(jié)能減排，緩解能源緊張，把節(jié)能減排的理念和技術(shù)落實(shí)到高校每個(gè)部門(mén)和每個(gè)人，能夠有效制止因高校規(guī)模擴(kuò)大和人員增加所帶來(lái)的能源消耗增長(zhǎng)過(guò)快，解決高校公費(fèi)支出過(guò)多的問(wèn)題；而且可把節(jié)約的資金再投入到教學(xué)中，有效改善高校辦學(xué)條件。

3 高校節(jié)能減排的解決對(duì)策

浙江樹(shù)人大學(xué)自2008年初為了全面推進(jìn)節(jié)能減排工作，開(kāi)始了水平衡測(cè)試工作，僅此一項(xiàng)每年能挽回近一萬(wàn)噸自來(lái)水的損失。同時(shí)對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修力度及針對(duì)隨意浪費(fèi)用水的部門(mén)及時(shí)下達(dá)整改通知單，加大對(duì)隨意浪費(fèi)用電用水的處罰力度，有效杜絕人為浪費(fèi)現(xiàn)象，控制用水用電量的不合理增長(zhǎng)。

3.1 加強(qiáng)宣傳，提高師生的節(jié)能減排意識(shí)

節(jié)能減排需要全校師生共同參與，只有節(jié)能減排的觀念深入師生心中，大家才會(huì)自覺(jué)地投入到節(jié)能減排的隊(duì)伍中去，并且輻射影響其他人，這樣才能產(chǎn)生真正良好的效果。因此，高校必須加強(qiáng)宣傳和教育的力度，把節(jié)約節(jié)能意識(shí)灌輸給師生，將建設(shè)“節(jié)約型校園”、培養(yǎng)節(jié)能意識(shí)作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。可以通過(guò)開(kāi)展節(jié)能減排的課程與講座，組織節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽，并充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等宣傳手段大力營(yíng)造節(jié)能減排的熱烈氛圍，以此吸引師生們的主動(dòng)參與，加深對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)。

3.2 提高和積極運(yùn)用節(jié)能減排的技術(shù)

要使節(jié)能減排有效地完成，必須加大科技投入，提高節(jié)能減排的技術(shù)。首先，高校應(yīng)

充分發(fā)揮其科研優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)適合學(xué)校情況的新產(chǎn)品，加快老舊設(shè)備改造[3]。例如，可因校制宜，結(jié)合建筑物改造進(jìn)行太陽(yáng)能光電板的鋪設(shè)，為校內(nèi)低壓網(wǎng)絡(luò)及部分日常用電提供能量；使用太陽(yáng)能路燈，白天太陽(yáng)能電池板給蓄電池充電，晚上蓄電池給負(fù)載供電使用，減少管線布置，安全無(wú)污染，且減少對(duì)不可再生資源的消耗。其次，應(yīng)倡導(dǎo)合理使用水資源，倡導(dǎo)多次循環(huán)利用水來(lái)達(dá)到節(jié)約用水的效果。第三，在節(jié)約用電方面，應(yīng)積極地淘汰高耗能產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。例如，浙江樹(shù)人大學(xué)把T8普通的日光燈管更換成T5、LED系列高效節(jié)能燈管。通過(guò)試用后發(fā)現(xiàn)，T5、LED系列節(jié)能燈管與T8普通日光燈管相比在節(jié)電、發(fā)光效率和使用壽命等方面具有明顯的效果。通過(guò)核算，這幾年使用節(jié)能燈每年能為學(xué)校節(jié)省近18萬(wàn)元的電費(fèi)，同時(shí)可以節(jié)約不可再生的電能源和減少碳排放。因此，積極提高節(jié)能減排技術(shù)，并結(jié)合高校的實(shí)際情況加以運(yùn)用，能起到一勞多逸的作用。

3.3 完善管理機(jī)制

高校應(yīng)加大對(duì)節(jié)能減排方面的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)考評(píng)體系。可以考慮節(jié)能管理方面的職能，監(jiān)督和管理日常的節(jié)能減排工作，制定節(jié)能減排的規(guī)章制度，加強(qiáng)高校部門(mén)的考核和評(píng)估，并納入學(xué)校目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)加強(qiáng)水電方面的管理，綜合推進(jìn)能耗監(jiān)測(cè)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行階段的節(jié)能管理和對(duì)節(jié)能效果的雙重管理。

3.4 加大節(jié)能減排的資金投入

首先，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持，學(xué)習(xí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策，用好政策，制定詳細(xì)的規(guī)劃，逐級(jí)向上匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持。其次，與相關(guān)的企業(yè)或個(gè)人合作，引進(jìn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)，由節(jié)能公司提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理“一條龍”服務(wù)，從而獲得穩(wěn)定節(jié)能收益和經(jīng)濟(jì)效益。第三，設(shè)立節(jié)能減排基金，吸引社會(huì)人士或企業(yè)為高校的節(jié)能減排活動(dòng)做貢獻(xiàn)，并且制定資金使用的規(guī)定與措施，推行“誰(shuí)用能、誰(shuí)付費(fèi)”，既杜絕用能的隨意性，又可減輕學(xué)校的能耗成本負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到節(jié)能的目的。

4 結(jié)束語(yǔ)

節(jié)能減排勢(shì)在必行，是高?？滩蝗菥彽呢?zé)任，也是一項(xiàng)綜合而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。高校作為社會(huì)的重要組成部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“節(jié)約型校園”，建設(shè)“低碳城市”必不可少的一部分，因此必須做好節(jié)能減排的工作，為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張巖. 淺談高校節(jié)能減排的意義和措施[J].牡丹江醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（03）.

學(xué)校節(jié)能減排的措施范文第3篇

關(guān)鍵詞： 低碳經(jīng)濟(jì)； 高校后勤； 節(jié)能減排； 減排措施

中圖分類(lèi)號(hào)： G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）01-0092-02

一、背景

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近年來(lái)，隨著全球氣候變暖所導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果的產(chǎn)生，引起了世界各國(guó)的高度重視，節(jié)能減排工作已經(jīng)迫在眉睫。在剛剛結(jié)束的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上向全世界傳遞了這樣一個(gè)信號(hào)：以節(jié)能減排為特征的“低碳”經(jīng)濟(jì)將成為人類(lèi)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展方向。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，因而中國(guó)的環(huán)保和節(jié)能減排事業(yè)無(wú)疑具有重要的世界意義。近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求大幅度增加。導(dǎo)致能源消耗量增長(zhǎng)過(guò)快，水、電、油、煤、氣等能源先后出現(xiàn)供需矛盾緊張的狀況，嚴(yán)重地影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。能源危機(jī)一直是中央高度重視的問(wèn)題，黨和國(guó)家不斷號(hào)召全社會(huì)廣泛開(kāi)展節(jié)能減排宣傳，提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，并制定了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》以大力推動(dòng)節(jié)能降耗，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源瓶頸制約，從而加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能減排工作取得了舉世矚目的成就，前4年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)11.4%，而能源消耗年均增長(zhǎng)只有6.8%。與“十五”時(shí)期相比，以較低的能源消耗支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。同時(shí)，通過(guò)節(jié)能減排提高能效，“十一五”前4年少消耗了4.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放11.3億噸，展現(xiàn)了我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。目前，發(fā)改委正在抓緊編制“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府承諾的到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的目標(biāo)，完成這個(gè)目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

二、高校后勤推行節(jié)能減排的重要意義

高校的節(jié)能減排工作是我國(guó)節(jié)能減排工作的重要組成部分，我國(guó)高校學(xué)生是一個(gè)龐大的群體，普通本科院校、高職院校和獨(dú)立院校2000多所，在校生達(dá)2000多萬(wàn)人，高校節(jié)能減排工作、建設(shè)節(jié)約型校園引起了黨和國(guó)家的高度重視，各個(gè)高校也以各種形式開(kāi)展節(jié)能減排工作，建設(shè)節(jié)約型校園。我國(guó)高校能源資源利用主要包括土地、能源（電力、煤、油、氣和熱力五大品種）、水（供水、中水回收、雨水收集利用）、建筑材料、辦公用品、教學(xué)用品、試驗(yàn)用品等方面，這些能源資源部分內(nèi)容包含在高校后勤服務(wù)體系基建維修管理、水電維修管理、房產(chǎn)管理、飲食管理方方面面的工作里。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和高等教育體制改革不斷深入的大背景下，高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)形式多樣化與教育經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾日益突出。這樣的形勢(shì)下實(shí)行開(kāi)源節(jié)流，推行節(jié)能減排意義重大。

三、高校后勤服務(wù)體系節(jié)能減排措施

（一）節(jié)能設(shè)備與材料

高校的學(xué)生公寓、浴池及辦公、教學(xué)、生活區(qū)電力設(shè)備是能源資源能耗的集中區(qū)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況選擇一些合適的節(jié)能設(shè)備與材料能夠在很大程度上降低能耗。使用節(jié)能設(shè)備與材料前期需要一筆較大的投入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的對(duì)比來(lái)看，利益的回收還是相當(dāng)可觀的。

1. 照明節(jié)能

自從告別火光照明以來(lái)，電燈已然與人類(lèi)密不可分。照明用電量占據(jù)著高校電力能耗相當(dāng)大的部分，做好照明節(jié)能需要從以下三個(gè)方面抓起：一是優(yōu)選高效光源的燈具和燈管，如節(jié)能熒光燈，半導(dǎo)體照明用的是冷光源，不但無(wú)污染，而且節(jié)電效率高達(dá)90％以上；二是應(yīng)用優(yōu)質(zhì)啟動(dòng)設(shè)備，電子鎮(zhèn)流器重量輕、體積小、噪聲低且無(wú)頻閃效應(yīng)，以電子鎮(zhèn)流器取代電感鎮(zhèn)流器應(yīng)用于啟動(dòng)熒光燈、節(jié)能燈、金屬鹵化物、高壓鈉燈，節(jié)能效果顯著；三是合理控制照明，辦學(xué)、教學(xué)與生活區(qū)域使用用電控制系統(tǒng)可以有效避免長(zhǎng)明燈現(xiàn)象，杜絕使用大功率電器，同時(shí)一些以光控、時(shí)控、感應(yīng)等為控?zé)粼淼碾娖髟O(shè)備，可以適時(shí)開(kāi)斷照明燈。

2. 校園節(jié)水

學(xué)校耗水量大的方面主要有廁所用水、淋浴、洗漱、飲用等生活用水，以及場(chǎng)地清潔、食堂、灌溉和景觀等公共用水。在生活用水中，廁所用水、淋浴和冼漱是最費(fèi)水的部分，也是最容易滋生浪費(fèi)的地方，因此要做好校園生活用水節(jié)水工作應(yīng)主要從這3個(gè)領(lǐng)域入手。其主要途徑有兩條，一是安裝自動(dòng)節(jié)水控制設(shè)備，如溝槽式廁所里可以安裝自動(dòng)節(jié)水控制器和紅外線感應(yīng)設(shè)備，浴室里可以安裝自助刷卡系統(tǒng)等；二是減小水的流量，學(xué)校里用水器具最多的是水龍頭。解決水龍頭節(jié)水的方向是控制水龍頭的流量，同時(shí)不影響正常洗漱的感覺(jué)，市場(chǎng)上目前已經(jīng)有這類(lèi)節(jié)水設(shè)備了。

雨水的收集利用效果也不容忽視，通過(guò)雨水收集設(shè)備收集起來(lái)的雨水可以用來(lái)作為場(chǎng)地清潔、灌溉和景觀等公共用水，減少學(xué)校的用水成本。

3. 綠色建筑

當(dāng)前隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生源數(shù)量的增加，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為高校后勤保障的必備條件。我國(guó)高校正向著生態(tài)型、節(jié)約型校園的方向發(fā)展，發(fā)展綠色建筑，使用綠色建筑材料是高?；ㄅΦ胤较颉?/p>

（二）技術(shù)改造

我國(guó)的高校經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展時(shí)期，原來(lái)的校園環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，這個(gè)過(guò)程中就需要對(duì)一些陳舊、落后、老化的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行改造更新，如食堂的大灶、蒸飯?jiān)O(shè)備就可以把原來(lái)的煤炭作為原來(lái)的改為自動(dòng)無(wú)壓式的燃?xì)庠O(shè)備；開(kāi)水房的鍋爐設(shè)備可以更新為燃?xì)庠O(shè)備，減少碳排放；樓梯道開(kāi)關(guān)可以改造為聲光控延時(shí)開(kāi)關(guān)；教學(xué)與辦公場(chǎng)所照明可以改造為節(jié)能照明燈具等等。

（三）監(jiān)督與管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，在此基礎(chǔ)上延伸出另外一種新技術(shù)――物聯(lián)網(wǎng)，其主要功能就是通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，將任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前已經(jīng)在我國(guó)部分高等院校后勤服務(wù)部門(mén)節(jié)能減排工作中投入使用，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以有效的對(duì)校園節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

四、節(jié)能減排探索實(shí)例

（一）學(xué)生公寓引進(jìn)用電控制系統(tǒng)

2008年上海商學(xué)院學(xué)生宿舍的大火給我們的啟示是，只有合理的控制學(xué)生宿舍的用電負(fù)荷，才能夠從源頭上杜絕學(xué)生在宿舍使用熱得快等大功率電器的現(xiàn)象，為此我院于2009年引進(jìn)了學(xué)生宿舍電控系統(tǒng)，電控系統(tǒng)的使用對(duì)學(xué)院的節(jié)能減排、學(xué)生安全用電等方面起到巨大的作用。2010年學(xué)院學(xué)生宿舍的電費(fèi)與2009年相比，節(jié)約了近10萬(wàn)元，學(xué)生宿舍未發(fā)現(xiàn)一起用電安全事故。同時(shí)學(xué)生也養(yǎng)成了良好的節(jié)約用電的習(xí)慣，以前的長(zhǎng)明燈現(xiàn)象沒(méi)有了，學(xué)生可以做到出門(mén)隨手關(guān)燈，甚至可以做到晚上一個(gè)宿舍在電腦前看電影不開(kāi)燈。電控系統(tǒng)的使用對(duì)于學(xué)生的養(yǎng)成教育起到了較大的作用。

（二）學(xué)生浴室供暖系統(tǒng)改造

我院由于學(xué)生數(shù)量較少，致使浴室洗浴的人氣不足，很多時(shí)候就幾個(gè)人同時(shí)洗澡，冬天浴室里就會(huì)感覺(jué)很冷，開(kāi)空調(diào)又特別浪費(fèi)電。通過(guò)實(shí)地察看發(fā)現(xiàn)，我院開(kāi)水房與學(xué)生浴室僅一墻之隔，開(kāi)水房的余氣都直接釋放到空氣中了，沒(méi)有得到利用。經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，我們把開(kāi)水房的余氣引進(jìn)到浴室里，在浴室里增添保溫設(shè)施，學(xué)生浴室既溫暖又省電。下一步我院準(zhǔn)備將太陽(yáng)能供熱引進(jìn)學(xué)生公寓和浴池，以此進(jìn)一步降低學(xué)院的碳排放。

（三）食堂開(kāi)水房設(shè)備更新

自2008年以來(lái)，通過(guò)淘汰落后、陳舊的鍋爐、大灶，引進(jìn)燃?xì)庠O(shè)備，大大降低了碳排放，也杜絕了了鍋爐帶來(lái)的安全隱患。

（四）校園雨水回收

2010年學(xué)院建了一個(gè)人工湖，學(xué)院周邊沒(méi)有合適的水源，湖水的來(lái)源成了問(wèn)題，學(xué)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，充分利用學(xué)院自身的環(huán)境條件和人工湖的地理?xiàng)l件，采用雨水回收利用技術(shù)，每年可回收利用雨水十幾立方，有效的解決了人工湖的水源問(wèn)題，同時(shí)也解決了人工湖周?chē)G化用水的問(wèn)題，為學(xué)院節(jié)約了幾十萬(wàn)元的水費(fèi)。

五、結(jié)語(yǔ)

高校是人群聚集的地方，合理有效的利用節(jié)能減排措施，在基礎(chǔ)建設(shè)、節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備的利用、節(jié)能意識(shí)的培養(yǎng)等方面，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極構(gòu)建節(jié)約型校園，減少碳排放，利國(guó)利民。

參考文獻(xiàn)：

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學(xué)校節(jié)能減排的措施范文第4篇

2009年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。為進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，經(jīng)研究，定于今年6月14至20日，由國(guó)家發(fā)展改革委等14部委聯(lián)合舉辦2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、今年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”。

二、各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要方面。節(jié)能宣傳周期間，要將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車(chē)等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)。要深入企業(yè)、社區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校、農(nóng)村和軍營(yíng)，開(kāi)展各種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好，形成更加濃厚的節(jié)能減排社會(huì)氛圍。

三、節(jié)能宣傳周期間，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知精神，組織開(kāi)展能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)研究制定具體實(shí)施方案，有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)實(shí)施，形成政府機(jī)構(gòu)帶頭，群眾積極參與的局面。各地要組織開(kāi)展節(jié)能環(huán)保駕駛活動(dòng)，包括輕踩油門(mén)、少踩剎車(chē)、怠速熄火、少用空調(diào)、常檢胎壓、減重行駛等，宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念，號(hào)召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣，積極參與節(jié)能減排。各地要集中力量組織照明產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品活動(dòng)。

四、各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要會(huì)同聯(lián)合主辦單位搞好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施操作性和針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳方案，并安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持節(jié)能宣傳。通過(guò)舉辦展覽展示會(huì)、技術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品推廣會(huì)，印制宣傳畫(huà)，播放公益廣告等方式，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。

五、各級(jí)教育行政部門(mén)要組織動(dòng)員各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展以節(jié)能為主要內(nèi)容、豐富多彩的學(xué)校主題活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力營(yíng)造節(jié)能校園文化。各級(jí)科技部門(mén)要開(kāi)展節(jié)能創(chuàng)新成果宣傳，通過(guò)舉辦節(jié)能科技展示等把先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)推向市場(chǎng)。各級(jí)工業(yè)和信息化管理部門(mén)要集中宣傳我國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域取得的節(jié)能成效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國(guó)家所采取的政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要積極宣傳發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，以及國(guó)家采取的政策措施。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要大力宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)與操作水平，倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，積極開(kāi)展沼氣利用、測(cè)土配方施肥等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)宣傳，大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要在商務(wù)流通領(lǐng)域宣傳節(jié)能的重要性，鼓勵(lì)提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施，擴(kuò)大節(jié)能型產(chǎn)品的銷(xiāo)售使用；組織宣傳活動(dòng)推廣使用散裝水泥；積極發(fā)揮流通領(lǐng)域的引導(dǎo)作用，抑制過(guò)度包裝。各級(jí)國(guó)資委要督促國(guó)有大中型企業(yè)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”節(jié)能目標(biāo)中起到模范帶頭作用，積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展節(jié)能宣傳。各級(jí)廣播影視部門(mén)要制定重點(diǎn)宣傳報(bào)道方案，集中開(kāi)展節(jié)能宣傳報(bào)道，形成良好社會(huì)氛圍。各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)職工立足崗位，積極開(kāi)展“五小”活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用。各級(jí)共青團(tuán)組織要積極引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，組織開(kāi)展青少年節(jié)能宣傳活動(dòng)。

學(xué)校節(jié)能減排的措施范文第5篇

根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策分析，節(jié)能減排的稅收主要有：環(huán)境稅、燃料稅、其他稅收例如消費(fèi)稅、資源稅、綠色關(guān)稅、所得稅等。為我國(guó)制定和完善節(jié)能減排的稅收政策奠定了基礎(chǔ)。雖然我國(guó)在2008年1月1日起開(kāi)始實(shí)行了新企業(yè)所得稅法，但在新稅法中仍要改進(jìn)一些節(jié)能減排的鼓勵(lì)政策。根據(jù)我國(guó)所存在的現(xiàn)行節(jié)能減排問(wèn)題，筆者給予了統(tǒng)計(jì)與分析：第一、節(jié)能減排的思想認(rèn)識(shí)不到位。全社會(huì)對(duì)節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。第二、相關(guān)的政策不完整。資源如何綜合合理利用，那就是靠政策支持有關(guān)。例如煤電氣等能源價(jià)格根本沒(méi)有針對(duì)性的反映稀缺能源與供給要求，這些將不利于節(jié)能減排稅的展開(kāi)；不利用節(jié)能減排稅收、價(jià)格、財(cái)政等不配套。第三、相關(guān)指標(biāo)不完善造成節(jié)能減排問(wèn)題。環(huán)境的指標(biāo)非常重要，例如，環(huán)境容量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及主體性作用考慮不周全；在環(huán)境總指標(biāo)中，只是控制了廢氣廢水中一些重要的因子，沒(méi)有控制完全。第四、節(jié)能減排投資渠道不很暢通，根本性投資不足。第五、節(jié)能減排在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，主要是拖時(shí)間，很難看見(jiàn)減排效果。

二、國(guó)外節(jié)能減排相關(guān)稅收政策

（1）日本的節(jié)能減排稅收政策。日本歷來(lái)是個(gè)重視環(huán)保的國(guó)家，小排量汽車(chē)隨處可見(jiàn)，且沒(méi)有道路使用限制，大車(chē)小車(chē)一視同仁。但在政策待遇上，小排量車(chē)和大排量車(chē)的購(gòu)置稅相差20倍之多，小型車(chē)購(gòu)車(chē)稅只相當(dāng)于大型車(chē)的一半左右。日本的節(jié)能減排做的非常優(yōu)秀的，它有自己的獨(dú)特的節(jié)能完善機(jī)制，這是一個(gè)相對(duì)做得好主要因素就是日本的節(jié)能政策上的對(duì)策有方。

（2）英國(guó)的節(jié)能減排稅收政策。按照理論分析，歐盟成員國(guó)針對(duì)他們生產(chǎn)的汽車(chē)進(jìn)行了嚴(yán)格的銷(xiāo)售控制，例如尾氣中的最大顆粒與NO化合物一定要達(dá)標(biāo)。但是按照消費(fèi)者角度進(jìn)行分析，需要進(jìn)行出租車(chē)外，英國(guó)還對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)車(chē)沒(méi)有特別的要求，消費(fèi)者只是根據(jù)當(dāng)時(shí)繳納的17.5%增值稅。汽車(chē)在適用期間，需要繳納170英鎊公共稅費(fèi)，每年一次的年檢需繳納46英鎊費(fèi)用。

（3）美國(guó)的節(jié)能減排稅收政策。在美國(guó)，他們將大排量的橋車(chē)的重心轉(zhuǎn)移到小排量橋車(chē)進(jìn)行生產(chǎn)。近年來(lái)，美國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)小排量車(chē)。由此為了鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，還采取稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。美國(guó)銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)車(chē)占據(jù)了大半個(gè)美國(guó)車(chē)交易的市場(chǎng)。在美國(guó)，2006年執(zhí)行的能源新法律中，主要目的鼓勵(lì)美國(guó)能源生產(chǎn)以及促進(jìn)消費(fèi)者應(yīng)該從節(jié)能出發(fā)，使用清潔能源等相關(guān)措施。這些措施將在未來(lái)15年給美國(guó)帶來(lái)減排稅收150億美元。政策支持煤氣油電等的節(jié)能清潔問(wèn)題，針對(duì)于新法律還執(zhí)行了15億美元的節(jié)能消費(fèi)預(yù)算政策，這些均是鼓勵(lì)人們使用新能源等。

三、關(guān)于我國(guó)節(jié)能減排稅收政策的建議和思考

1.建立和完善節(jié)能減排稅收政策的原則在我國(guó)，節(jié)能仍然是一個(gè)大的問(wèn)題，形勢(shì)緊迫、任重道遠(yuǎn)。在建立完善稅收機(jī)制上不斷的吸取了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅收體制，按照我國(guó)的基本國(guó)情為準(zhǔn)，環(huán)境問(wèn)題的遵循原則是“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”，針對(duì)處理相關(guān)措施就是對(duì)環(huán)境污染造成生態(tài)破壞個(gè)人或者企業(yè)進(jìn)行規(guī)定性征收減排稅費(fèi)問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)稅問(wèn)題，應(yīng)該考慮到生產(chǎn)者與消費(fèi)者間關(guān)系，這些需要針對(duì)性管理，合理進(jìn)行分配，將提高節(jié)能減排效率問(wèn)題，更加有效的治理環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持依法征收的原則進(jìn)行，在新環(huán)境保護(hù)法律中，針對(duì)于環(huán)境破壞的個(gè)人與企業(yè)應(yīng)該依法征收稅原則。堅(jiān)持以專(zhuān)款專(zhuān)用原則，稅款專(zhuān)用問(wèn)題，就是環(huán)保稅充分發(fā)揮作用的一個(gè)重要條件，應(yīng)當(dāng)把稅收用于政府承辦的環(huán)保設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)保工程上。同時(shí)，又要為環(huán)?？蒲胁块T(mén)提供科研經(jīng)費(fèi)，用科技手段來(lái)加大環(huán)保的力度。

2.完善節(jié)能減排稅收政策體系完善節(jié)能減排稅收政策體系的總體思路：第一、研究開(kāi)征節(jié)能減排新稅種環(huán)境稅開(kāi)征環(huán)境稅是國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排工作方案》中所提出的、解決環(huán)境負(fù)外部問(wèn)題的政策措施之一。其中，需要參與污染排放稅的征稅范圍的選擇與水污染稅的基本制度設(shè)想。第二、完善限制性稅收政策，加大對(duì)節(jié)能減排的支持力度。其中，應(yīng)該注重改革資源稅制度與進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍，強(qiáng)化其節(jié)能環(huán)保方面的調(diào)節(jié)作用。第三、優(yōu)化整合稅收優(yōu)惠政策，使之更加系統(tǒng)化且具針對(duì)性。應(yīng)該在其中注意到：統(tǒng)一管理和節(jié)能減排稅收政策；調(diào)整優(yōu)惠范圍，加大優(yōu)惠力度；稅收優(yōu)惠的端口要前移等問(wèn)題。

3.制定與節(jié)能減排相配合的政策措施