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城市綜合管理?xiàng)l例

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城市綜合管理?xiàng)l例

城市綜合管理?xiàng)l例范文第1篇

關(guān)鍵詞:風(fēng)管系統(tǒng)安裝;施工程序;質(zhì)量控制

Abstract: the building of complete function, ventilation and air conditioning engineering installation workload, and use a large number of new materials, technology. Time quota period only 1/2, cross construction, construction personnel, through careful planning, scientific organization, strict management, the successful completion of the task. The article focused on their construction window are introduced.

Keywords: wind pipe system installation; construction process; quality control

中圖分類號(hào):TK284.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

一、工程簡(jiǎn)介

綜合樓包括一幢24層的辦公樓、3層商場(chǎng)裙房及2層地下室部分,平面以圓弧形展開,立面從16層-24層依次聳立,整個(gè)建筑群造型豐富。

工程特點(diǎn):本工程由辦公樓、酒店式寫字樓及商鋪組成,功能較復(fù)雜。其功能設(shè)施現(xiàn)代化較齊全,安裝質(zhì)量要求較高,特別要求功能可靠,觀感質(zhì)量好,保證建筑、安裝、裝飾三者的整體美觀協(xié)調(diào),工程量大且工期較短。要合理安排施工工序,盡早竣工為業(yè)主發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、通風(fēng)空調(diào)工程施工主要內(nèi)容

本工程地下室風(fēng)管、排煙管采用不燃型無(wú)機(jī)玻璃鋼風(fēng)管,其它地方的風(fēng)管采用鍍鋅鋼板風(fēng)管,厚度按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范GB50243-2002《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行。人防染毒區(qū)送排風(fēng)管采用3mm 厚鋼板焊接成型,內(nèi)外刷紅丹防銹漆二道。通風(fēng)空調(diào)部件主要有:空調(diào)機(jī)組、風(fēng)機(jī)盤管、新風(fēng)機(jī)組、消聲器、靜壓箱、散流器、風(fēng)機(jī)、風(fēng)口、調(diào)節(jié)閥、防火閥等。

風(fēng)管系統(tǒng)安裝程序

[1]風(fēng)管系統(tǒng)制作及安裝要點(diǎn)

風(fēng)管及配件的加工采用機(jī)械化生產(chǎn)線,計(jì)劃在加工機(jī)械配備齊全的現(xiàn)場(chǎng)加工場(chǎng)地進(jìn)行,施工現(xiàn)場(chǎng)少量的修改,采用手工操作。為了保證風(fēng)管和配件加工制作尺寸的準(zhǔn)確性,在預(yù)制加工前,要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)繪。根據(jù)施工圖已給條件和建筑結(jié)構(gòu)的實(shí)際尺寸,分析計(jì)算,實(shí)地測(cè)量,繪出加工草圖,確定風(fēng)管、配件的具體加工尺寸,供加工車間按尺寸要求進(jìn)行加工制作。

做好安裝前的準(zhǔn)備工作,其內(nèi)容主要包括:進(jìn)一步熟悉施工圖和制作安裝實(shí)測(cè)草圖,了解土建和其他專業(yè)工種同本工種的相關(guān)情況,核實(shí)風(fēng)管系統(tǒng)的標(biāo)高、軸線、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等是否符合安裝要求;核對(duì)相關(guān)施工條件,確定本工種所需要的安裝條件是否具備;編制施工方案和安全措施;根據(jù)工程特點(diǎn),組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng);預(yù)制成品、半成品運(yùn)到安裝地點(diǎn);備足安裝用各類輔助材料;準(zhǔn)備好吊裝機(jī)具和安裝用的其他工具;風(fēng)管系統(tǒng)的劃線定位;風(fēng)管及部件安裝前應(yīng)清除內(nèi)外雜物保持清潔才能安裝。并對(duì)敞口部位進(jìn)行臨時(shí)封閉,保持已安裝風(fēng)管內(nèi)的清潔。

支架敷設(shè)是確保風(fēng)管安裝質(zhì)量的重要一環(huán),支架按國(guó)標(biāo)T616 型式制作,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和風(fēng)管的重量確定用料規(guī)格和形式,要達(dá)到既要節(jié)約鋼材,又要保證支架強(qiáng)度的要求;支、吊架安裝位置要正確,做到牢固可靠;支架的間距應(yīng)符合規(guī)范要求;支、吊架位置按風(fēng)管中心線確定,其標(biāo)高要符合風(fēng)管安裝標(biāo)高的要求,支、吊架位置要錯(cuò)開系統(tǒng)風(fēng)口、風(fēng)閥、檢查門和測(cè)定孔等部位。

⑵、風(fēng)口的安裝

風(fēng)口與風(fēng)管的連接應(yīng)嚴(yán)密、牢固,邊框與建筑裝飾面貼實(shí),外表面應(yīng)平整不變形,調(diào)節(jié)應(yīng)靈活。風(fēng)口水平安裝水平度偏差不應(yīng)大于3/1000,風(fēng)口垂直安裝,垂直度的偏差不應(yīng)大于2/1000。同一室的相同風(fēng)口安裝高度應(yīng)一致,要求排列整齊。鋁合金條形風(fēng)口的安裝,其表面應(yīng)平整,線條清晰無(wú)扭曲、變形、轉(zhuǎn)角,拼縫處應(yīng)銜接自然,且無(wú)明顯縫隙。

⑶、防火閥的安裝

防火閥均應(yīng)單獨(dú)設(shè)支架或吊架安裝。支架或吊架用M8 金屬膨脹螺栓固定于樓板底、梁上或墻壁上。防火閥的溫感元件應(yīng)朝向迎風(fēng)方向。并注意將操作手柄配置在便于操作的部位。

⑷、變風(fēng)量末端裝置的安裝,應(yīng)設(shè)獨(dú)立的支、吊架,與風(fēng)管相接前應(yīng)做動(dòng)作試驗(yàn)。

三、施工前的準(zhǔn)備工作

通風(fēng)與空調(diào)工程在開工前,安裝技術(shù)人員應(yīng)首先熟悉通風(fēng)與空調(diào)施工圖紙,通過(guò)參加圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底等形式,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題及時(shí)提出并分析處理。同時(shí)需會(huì)同土建施工技術(shù)人員共同查對(duì)土建施工圖與通風(fēng)空調(diào)施工圖,列出哪些部分有交叉施工,根據(jù)土建施工進(jìn)度計(jì)劃,排出配合交叉施工計(jì)劃,確定準(zhǔn)確配合時(shí)間,防止由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理或配合上的差錯(cuò)影響工程進(jìn)度、質(zhì)量。

四、建立質(zhì)量目標(biāo)保證措施

1.通風(fēng)與空調(diào)安裝的主要控制點(diǎn)及檢測(cè)方法:

⑴、金屬風(fēng)管的制作質(zhì)量:風(fēng)管的規(guī)格尺寸必須符合設(shè)計(jì)要求,風(fēng)管的咬合必須緊密,寬度均勻、無(wú)孔洞、半咬口和脹裂現(xiàn)象,直管縱向咬縫錯(cuò)開。焊縫嚴(yán)禁燒穿、漏焊。

檢測(cè)方法:尺量和觀察。

⑵、部件制作質(zhì)量:各類部件的規(guī)格、尺寸必須符合設(shè)計(jì)要求,防火閥的轉(zhuǎn)動(dòng)部件必須采用耐腐蝕材料、關(guān)閉嚴(yán)密。外殼、閥板的材料厚度嚴(yán)禁小于2mm。各類風(fēng)閥的組合尺寸必須準(zhǔn)確,葉片與外殼無(wú)碰擦現(xiàn)象。

檢測(cè)方法:尺量和觀測(cè)

⑶、風(fēng)管及部件安裝:安裝必須牢固,位置和走向符合設(shè)計(jì)要求,部件方向正確,操作方便。防火閥檢查口的位置必須設(shè)在便于操作的部位。支吊托架的形式、規(guī)格位置間距符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁設(shè)在風(fēng)口。

檢測(cè)方法:尺量和觀察。

2.風(fēng)管安裝堅(jiān)持按施工程序施工

風(fēng)管按自下而上的順序分層進(jìn)行安裝,消聲器應(yīng)先于風(fēng)管吊裝就位,風(fēng)口安裝應(yīng)隨吊頂龍骨的安裝配合進(jìn)行,風(fēng)口布置應(yīng)配合二次裝修保證整體美觀。

3.加強(qiáng)人員管理

當(dāng)前,建筑通風(fēng)空調(diào)工程中存在的諸多質(zhì)量問(wèn)題多是因施工管理人員專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、管理意識(shí)淡薄,質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格而造成。要保證和提高通風(fēng)空調(diào)工程的質(zhì)量,人是決定性因素。首先,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員及施工人員的質(zhì)量教育和思想教育,使他們能樹立質(zhì)量第一的思想意識(shí),嚴(yán)格要求、認(rèn)真負(fù)責(zé)。其次,實(shí)行從業(yè)人員資格考核制度,將同一崗位的績(jī)效工資設(shè)置幾檔,按考核成績(jī)決定績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。形成一種激勵(lì)機(jī)制,從而提高管理工作的質(zhì)量。再次,要組織通風(fēng)空調(diào)工程施工管理人員外出參觀學(xué)習(xí),集中培訓(xùn),傳授新知識(shí)、新技術(shù),提高施工管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平。

4.合理的現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)度

⑴、項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)協(xié)調(diào)橫向關(guān)系,協(xié)調(diào)安裝與土建、二次裝修之間的工作。

⑵、監(jiān)督工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),堅(jiān)持每周一8點(diǎn)開始的30分鐘質(zhì)量安全例會(huì),避免返工,耽誤工期。

⑶、及時(shí)檢查后續(xù)工序的準(zhǔn)備情況,按計(jì)劃進(jìn)行工序之間的交接。

⑷、及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞公司對(duì)施工方面的各項(xiàng)決定,調(diào)度命令,定期組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),落實(shí)調(diào)度會(huì)的決定。

⑸、及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào),發(fā)現(xiàn)災(zāi)害天氣及時(shí)通知有關(guān)部門做好相應(yīng)預(yù)防工作。

5.提高施工機(jī)械化水平

施工現(xiàn)場(chǎng)配備成套吊裝、焊接、套絲、風(fēng)管加工等機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械化水平,減少手工操作,提高施工質(zhì)量和速度。

6.全面推行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算機(jī)管理技術(shù)

現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算機(jī)管理技術(shù),采用三維技術(shù)將同一部位同一標(biāo)高的各管線圖顯示于同一畫面上,避免同一標(biāo)高同一位置各專業(yè)管線交叉而引起不必要的返工,節(jié)省工期確保質(zhì)量。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著通風(fēng)與空調(diào)技術(shù)的不斷發(fā)展,對(duì)通風(fēng)與空調(diào)工程的管理要求也越來(lái)越高。通風(fēng)與空調(diào)工程施工中應(yīng)把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位,根據(jù)施工特點(diǎn),人員結(jié)構(gòu),本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,認(rèn)真管理好從材料采購(gòu)、施工過(guò)程到工程驗(yàn)收的全過(guò)程,建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高通風(fēng)與空調(diào)工程的工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]張文麗。對(duì)建筑電氣工程質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)與體會(huì)[J]。經(jīng)營(yíng)管理者。2012.2

城市綜合管理?xiàng)l例范文第2篇

【關(guān)鍵詞】廣州市;建筑廢棄物;處置;管理

1.廣州市概況

廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個(gè)縣級(jí)市,總面積7434.4平方公里,市區(qū)面積3,843.43平方公里。常住人口1270.08萬(wàn)人,其中中心城區(qū)772.72萬(wàn)人,占60.84%,新城區(qū)334.35萬(wàn)人,占26.33%,縣級(jí)市163.01萬(wàn)人,占12.83%。為國(guó)內(nèi)特大城市之一。

2.廣州市建筑垃圾管理的現(xiàn)狀

2.1管理的體制架構(gòu)

廣州市在建筑垃圾和工程渣土處置管理上實(shí)施市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)政府管理體制。廣州市城市管理委員會(huì)(以前是廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局)是全市建筑垃圾、工程渣土處置管理的主管機(jī)關(guān),其所屬的廣州市余泥渣土排放管理處負(fù)責(zé)具體管理;區(qū)(縣級(jí)市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑垃圾和工程渣土處置管理,具體由各區(qū)(縣級(jí)市)余泥渣土排放管理所或環(huán)衛(wèi)所承擔(dān)。

2.2國(guó)家與廣州市相關(guān)政策

2.2.1國(guó)家政策要點(diǎn)

目前,我國(guó)對(duì)建筑廢棄物管理有“三化”原則和優(yōu)先采用原則?!叭痹瓌t即減量化、資源化和無(wú)害化。減量化即鼓勵(lì)清潔生產(chǎn),盡量減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和排放量;資源化即采用先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)建筑垃圾綜合利用;無(wú)害化即通過(guò)各種技術(shù)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處理處置,使建筑垃圾不損害人體健康,對(duì)周遍環(huán)境不產(chǎn)生污染。《城市建筑垃圾管理規(guī)定》規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品”即為優(yōu)先采用原則。

在經(jīng)濟(jì)政策層面,主要有三項(xiàng)政策:一是排污收費(fèi)政策。建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各地方政府確定。二是生產(chǎn)者責(zé)任制政策。誰(shuí)產(chǎn)生建筑垃圾,誰(shuí)承擔(dān)建筑垃圾處置責(zé)任。三是稅收信貸優(yōu)惠政策。建筑垃圾再生制品減半征收增值稅,建筑垃圾資源化項(xiàng)目?jī)?yōu)先給以信貸支持。

2.2.2廣州市相關(guān)法律法規(guī)政策的沿革

90年代以前廣州市余泥渣土管理采用行政管理的方式。80年代實(shí)行改革開放后,各類建設(shè)、建筑、修繕工程大量增加,余泥渣土排放量不斷增大,受納場(chǎng)相對(duì)減少,排放日漸困難,行政管理又滯后,亂傾卸余泥渣土情況普遍,余泥渣土排放管理工作一度處于的無(wú)政府混亂狀態(tài)。

廣州市人民政府于1990年8月16日頒布《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》,隨后開始施行。1994年、1995年和1996年針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,又公布了三個(gè)補(bǔ)充管理通告,扭轉(zhuǎn)了余泥渣土排放管理工作的無(wú)政府狀態(tài)。《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》明確規(guī)定了廣州市市容環(huán)衛(wèi)局為主管機(jī)關(guān),并設(shè)立廣州市余泥渣土排放管理處,各區(qū)設(shè)立余泥渣土排放管理所,統(tǒng)一管理全市的余泥渣土排放,實(shí)行排放證、受納場(chǎng)地證、車輛準(zhǔn)運(yùn)證的“三證”管理。需排放者到所在區(qū)余泥渣土排放管理所辦理排放手續(xù),交納管理費(fèi),領(lǐng)取排放證和車輛準(zhǔn)運(yùn)證,至指定受納場(chǎng)地排卸。從此廣州市余泥渣土管理進(jìn)入依法行政管理階段。

隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展的需要,《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》1999年10月1日起施行,同時(shí)1990年8月16日頒布《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》廢止。與《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》相比,《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》規(guī)范了余泥渣土的排放、運(yùn)輸、受納管理工作,加大了管理力度,提高了廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

近年來(lái)廣州城市建設(shè)與舊城改造規(guī)模急劇增大,余泥渣土排放量多,消納點(diǎn)少,建筑廢棄物的排放與消納之間的矛盾日益突出,隨意排卸建筑廢棄物現(xiàn)象屢有出現(xiàn)。據(jù)此,有關(guān)部門一直在醞釀修改完善《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》。在醞釀階段新的條例名稱曾分別為《廣州市建筑散體物料管理?xiàng)l例》和《廣州市建筑垃圾管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,最終為《廣州市建筑廢棄物處置管理?xiàng)l例》,已經(jīng)報(bào)市人大常委會(huì)審議,即將實(shí)施。目前仍在執(zhí)行《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》。

與《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》相比,《廣州市建筑廢棄物處置管理?xiàng)l例》細(xì)化了條目,進(jìn)一步加大了管理與違規(guī)處罰的力度,要求各級(jí)政府扶持和發(fā)展建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目并鼓勵(lì)社會(huì)投資建立建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目。

3.廣州市建筑垃圾排放與受納情況

3.1排放與受納情況

廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個(gè)縣級(jí)市,從化、增城距廣州市區(qū)遠(yuǎn),單獨(dú)計(jì)算。其他十區(qū)近年來(lái)排放、受納情況見表1。

近年來(lái)廣州市年均建筑垃圾排放量約1500萬(wàn)立方米,2011年預(yù)計(jì)排放量2000萬(wàn)立方米。受納總量不足10%。

3.2建筑廢棄物消納場(chǎng)地

廣州市現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)三個(gè),分別位于花都區(qū)、蘿崗區(qū)和黃埔區(qū)。其中兩個(gè)比較規(guī)范,一個(gè)在花都,設(shè)計(jì)容量約600萬(wàn)立方米;另一個(gè)在蘿崗,設(shè)計(jì)容量約30萬(wàn)立方米。中心城區(qū)及近郊區(qū)沒(méi)有消納場(chǎng)。

3.3廣州市建筑垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

目前廣州市建筑垃圾由產(chǎn)生至進(jìn)入受納場(chǎng)共有三項(xiàng)收費(fèi),一為按穗價(jià)函[1998]178號(hào)向排放方收取的建筑垃圾處置費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為3元/立方米。該項(xiàng)為行政性收費(fèi),主要用于余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)、清理無(wú)主余泥、處理道路污染等開支。另兩項(xiàng)為運(yùn)輸收費(fèi)和排放點(diǎn)收費(fèi),為商業(yè)性收費(fèi),以市場(chǎng)供求自行調(diào)節(jié),政府方面無(wú)補(bǔ)助。余泥渣土的運(yùn)輸由具有建筑廢棄物處置證(運(yùn)輸)的專用車輛承運(yùn)。

4.廣州市建筑垃圾去向及回收利用情況

建筑垃圾的處置方式主要包括回填消化、受納和資源化利用?;靥钕侵苯永媒ㄖ魈罘酵亮匣赜锰盥竦绞┕すさ亍⒒?、低洼地消化建筑垃圾的方法。受納是指把建筑垃圾運(yùn)入指定的臨時(shí)性受納場(chǎng)或永久性受納場(chǎng),由受納場(chǎng)處置(一般為填埋)。資源化利用是將建筑垃圾進(jìn)行分類、加工,按用途或類型對(duì)其可利用的部分進(jìn)行再生利用。

目前,廣州市建筑垃圾的主要去向如下:

(1)根據(jù)建設(shè)工程需求進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)自我平衡、消化,主要是回填基坑;

(2)進(jìn)行調(diào)度處理用于墾復(fù)已關(guān)閉的廢棄采石礦場(chǎng)或回填低洼地;

(3)用于鋪路及城市園林綠化的填土;

(4)運(yùn)至現(xiàn)有的三個(gè)建筑垃圾臨時(shí)受納場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋;

(5)少部分的建筑垃圾運(yùn)至廣州市周邊磚廠進(jìn)行再生利用為建筑用磚。但受生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備限制和缺乏管理與政策支持,其生產(chǎn)規(guī)模均不大,年消化建筑垃圾僅約100萬(wàn)立方米。 5.存在的問(wèn)題 5.1建筑垃圾集中排放點(diǎn)太少 建筑廢棄物產(chǎn)生的區(qū)域分布廣,消納點(diǎn)少,建筑廢棄物的排放與消納之間的矛盾突出。

5.2 現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)分布不合理

舊城改造是建筑垃圾的主要產(chǎn)源。廣州市舊城改造主要在老城區(qū)。近年來(lái)廣州市52個(gè)需全面改造的“城中村”中有41個(gè)集中在越秀、海珠、荔灣、天河、白云五個(gè)中心老城區(qū),例如獵德村改造、林和村改造、楊箕村改造等大型城中村改造項(xiàng)目。但是中心城區(qū)甚至近郊區(qū)都沒(méi)有消納場(chǎng),上述三個(gè)建筑廢棄物消納場(chǎng)最近的距市中心(按廣州城市原點(diǎn)計(jì))不少于30km。經(jīng)計(jì)算,將建筑廢棄物從市中心運(yùn)至建筑廢棄物消納場(chǎng),僅運(yùn)輸費(fèi)就達(dá)約60元/m3。

5.3現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)設(shè)計(jì)容量不足

廣州市現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)設(shè)計(jì)容量不超過(guò)700萬(wàn)立方米,如果廣州市建筑廢棄物全部由現(xiàn)有建筑廢棄物消納場(chǎng)受納,僅夠受納半年。因此,廣州市現(xiàn)有的建筑廢棄物消納硬件條件無(wú)法滿足廣州市城市建設(shè)的需要。

5.4自我平衡、消化的弊端

受現(xiàn)有的建筑廢棄物消納硬件條件及經(jīng)濟(jì)因素的限制,項(xiàng)目建設(shè)部門經(jīng)常根據(jù)管轄范圍內(nèi)建設(shè)、施工單位的建筑回填需求來(lái)協(xié)調(diào)安排受納建筑垃圾。這種自我平衡、消化的方法容易使建筑廢棄物排放無(wú)序化、受納處置行為成為不規(guī)范的自主行為,由此引起一系列的問(wèn)題:

(1)排放與受納申報(bào)嚴(yán)重失衡

據(jù)統(tǒng)計(jì),近6年來(lái)受納量申報(bào)情況與排放量相比,嚴(yán)重失衡,受納量占排放總量的百分率不到10%。

(2)處置場(chǎng)地失控,受納場(chǎng)建設(shè)緩慢

受納量與排放量嚴(yán)重失衡導(dǎo)致無(wú)法合理規(guī)劃和建設(shè)處置場(chǎng)地。

(3)嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展

主要反映在建筑廢棄物圍城壓力大、占用土地,破壞土壤質(zhì)量;影響空氣質(zhì)量、污染水域;破壞市容,惡化市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。

6.建議

通過(guò)20多年的不斷發(fā)展,廣州市已經(jīng)建立起比較完整的建筑廢棄物處置管理的框架系統(tǒng),包括相關(guān)法律法規(guī)。這樣的框架系統(tǒng)為統(tǒng)一規(guī)劃建場(chǎng)、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一信息調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)輸資質(zhì)管理、統(tǒng)一處置消納建筑廢棄物提供了基本保證。目前尚要完善的工作主要有:

6.1進(jìn)行建筑廢棄物排放的合理預(yù)測(cè)

特大城市的建筑廢棄物處置與管理是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,軟硬件條件投入大,時(shí)效長(zhǎng),必須有一定的前瞻性、提前規(guī)劃建設(shè),規(guī)劃建設(shè)的依據(jù)是對(duì)建筑廢棄物排放合理的預(yù)測(cè)??梢愿鶕?jù)廣州市城市建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)行建筑廢棄物排放的合理預(yù)測(cè),包括總量的預(yù)測(cè)與排放區(qū)域的預(yù)測(cè),以此作為建筑廢棄物處置與管理體系建設(shè)的依據(jù)。

6.2盡快建設(shè)成完善的建筑廢棄物消納點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)

建立盡可能合理的建筑廢棄物消納點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),拉近建筑廢棄物產(chǎn)生源頭與消納點(diǎn)的距離,從而減少能耗、減少處置費(fèi)用、減少偷排亂倒、減少“泥頭車”長(zhǎng)途奔馳對(duì)市容環(huán)境的影響。

6.3建設(shè)若干建筑廢棄物綜合處置場(chǎng)點(diǎn)

目前廣州市年均建筑廢棄物排放量約1500萬(wàn)~2000萬(wàn)立方米,堆放厚度按10米計(jì),占地1.5~2平方公里/年,市區(qū)內(nèi)每年提供這么大面積的填埋場(chǎng)地是不現(xiàn)實(shí)的,建筑廢棄物處置完全靠填埋不可行。建筑廢棄物處置場(chǎng)點(diǎn)不能僅僅是填埋場(chǎng),應(yīng)具有綜合,如中轉(zhuǎn)、分類、初步加工、分流、區(qū)域內(nèi)調(diào)撥等功能,以便長(zhǎng)期、穩(wěn)定地?fù)?dān)負(fù)建筑廢棄物處置任務(wù)。

6.4加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物自我平衡、消化的監(jiān)控

合理調(diào)配,在區(qū)域內(nèi)達(dá)到物流平衡可以減少建筑廢棄物排放量、彌補(bǔ)消納能力不足。但若失控容易使建筑廢棄物排放無(wú)序化、受納處置行為成為不規(guī)范的自主行為。因此要加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物自我平衡、消化行為的監(jiān)控,保證行為的規(guī)范性與有序。

6.5加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度

建筑廢棄物處置的出路在減量化、資源化和無(wú)害化。監(jiān)管工作不能停留在排放和消納平衡的管理階段。只有政府相關(guān)部門按科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,圍繞減量化、資源化和無(wú)害化,通過(guò)對(duì)建筑廢棄物處置政策制定、用地調(diào)撥等支持,才能較快的形成上規(guī)模的建筑廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化處置能力。

城市綜合管理?xiàng)l例范文第3篇

一、基本情況

目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝弧F渲胁铑~補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:

1、城管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。

4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。

5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

二、主要工作

近年來(lái),在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長(zhǎng)先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:

1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制,實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問(wèn)題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看,效果比較明顯。

城市綜合管理?xiàng)l例范文第4篇

仍有養(yǎng)犬人不愿登記免疫

登記免疫是規(guī)范養(yǎng)犬管理的“入門關(guān)”。在1993年市政府頒布施行的《上海市犬類管理辦法》中,設(shè)置了較高的養(yǎng)犬管理收費(fèi)和辦證條件等“門檻”,本意是遏制居民養(yǎng)犬的需求,但這些“高門檻”反而讓一些養(yǎng)犬人“有門不進(jìn)”,導(dǎo)致了大量的無(wú)證犬產(chǎn)生。

《條例》調(diào)整了原有的管理理念和模式,變“禁養(yǎng)犬、限養(yǎng)犬”為“規(guī)范養(yǎng)犬行為”?!稐l例》實(shí)施后,不僅辦狗證、打疫苗的地方多了,而且價(jià)格也便宜了,市民依法、文明養(yǎng)犬的自覺(jué)性進(jìn)一步提升,養(yǎng)犬登記辦證數(shù)有明顯提高。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2012年4月底,本市共辦理《養(yǎng)犬登記證》23萬(wàn)余張,較2010年底的14萬(wàn)余張,上升了64%。同時(shí),到今年3月底,全市共免疫犬只26萬(wàn)多條,比《條例》實(shí)施前的每年14萬(wàn)條,增加了近1倍。

盡管數(shù)據(jù)喜人,但一些常委會(huì)組成人員和人大代表還是從數(shù)字中看出了一點(diǎn)“端倪”:此前公安部門估計(jì)本市犬只總數(shù)約有60萬(wàn)條,這意味著,可能還有約三分之二的犬只沒(méi)有辦證。那么,為什么還有那么多犬只沒(méi)有辦證呢?本市城市化地區(qū)犬只免疫數(shù)為19萬(wàn)余條,而前來(lái)辦證數(shù)僅為15萬(wàn)張,這21%的差額又是怎么產(chǎn)生的呢?

原來(lái),《條例》的一大亮點(diǎn)是要求各區(qū)域犬只免疫點(diǎn)和登記辦證點(diǎn)“二點(diǎn)合一”,形成“一門式服務(wù)管理模式”。但目前除了閔行區(qū)外,其他區(qū)縣尚未實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)。一些養(yǎng)犬人因嫌多地奔波“麻煩”,辦證程序復(fù)雜,僅選擇為犬只進(jìn)行狂犬病免疫注射而不登記辦證。

此外,《條例》實(shí)施后,隨著犬類管理費(fèi)的下調(diào),養(yǎng)犬人辦證積極性有所提高。然而,本市還有相當(dāng)一部分養(yǎng)犬市民認(rèn)為,目前300、500元的犬只登記辦證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然偏高,而且每年都要收取。這也是造成部分養(yǎng)犬居民不愿主動(dòng)免疫或者免疫后不愿辦理養(yǎng)犬登記的主要原因。

對(duì)此,一些代表建議,盡快把辦證服務(wù)“嵌入”全市各免疫點(diǎn),縮短犬只免疫辦證流程,避免養(yǎng)犬人多地奔走;同時(shí)建議有關(guān)部門在調(diào)研中充分聽取養(yǎng)犬居民的意見,適當(dāng)降低養(yǎng)犬登記辦證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村地區(qū)犬類管理費(fèi)“不降反升”

《條例》實(shí)施后,本市城市化地區(qū)犬類管理費(fèi)用下調(diào),但農(nóng)村地區(qū)“不降反升”。這個(gè)現(xiàn)象也引起了多方關(guān)注。

據(jù)悉,《條例》實(shí)施前,本市對(duì)農(nóng)村地區(qū)每犬每年收取100元犬類管理費(fèi),其中包含犬只免疫費(fèi)。但《條例》實(shí)施后,根據(jù)市物價(jià)、財(cái)政部門規(guī)定,100元犬類管理費(fèi)不包含犬只免疫注射費(fèi),因此,農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)犬人的養(yǎng)犬成本反而上升至200元左右,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)犬人依法免疫和辦證登記的積極性降低,有主無(wú)證犬問(wèn)題突出。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自《條例》頒布實(shí)施以來(lái),全市共免疫城鎮(zhèn)犬16萬(wàn)條,增加了2倍左右;中心城區(qū)8萬(wàn)條,增加了3倍;農(nóng)村犬近10萬(wàn)條,卻基本持平。

對(duì)此,市農(nóng)委副主任邵林初坦言,農(nóng)村犬只飼養(yǎng)比較分散,養(yǎng)犬的農(nóng)戶防疫意識(shí)也較為薄弱,需要基層防疫員走村串戶上門免疫,難度很大;再加上《條例》實(shí)施后,免疫和辦證的總體費(fèi)用比原來(lái)要高,所以農(nóng)村犬的總體免疫數(shù)量沒(méi)有明顯增加。而據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì),本市近年來(lái)狂犬病多發(fā)于遠(yuǎn)郊地區(qū)。

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)辦證率低的問(wèn)題,市公安局負(fù)責(zé)人表示將加強(qiáng)“問(wèn)題管理”,積極會(huì)同獸醫(yī)部門采取“上門服務(wù)”、加強(qiáng)宣傳教育等方法,最大限度地推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)犬登記辦證工作。同時(shí),將和財(cái)政等部門研究農(nóng)村地區(qū)犬類管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整事宜。市農(nóng)委等部門也建議免除農(nóng)村犬只的登記辦證費(fèi)用,并將疫苗注射費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

行政執(zhí)法遭遇取證難、處罰難

本市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例雖然設(shè)置了一些禁止性條款并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,但在立法之初,不少人就擔(dān)心這些條款能否得到有效執(zhí)行、真正起到震懾作用,是否會(huì)成為一種“擺設(shè)”。

事實(shí)上,在《條例》的貫徹實(shí)施過(guò)程中,行政執(zhí)法確實(shí)遭遇了取證難、處罰難的困境。比如,《條例》規(guī)定,犬吠擾民的,由公安部門做出相應(yīng)處罰,但犬吠具有瞬間性的特點(diǎn),公安機(jī)關(guān)接報(bào)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,犬只往往已經(jīng)安定下來(lái);同時(shí),群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作普遍存在抵觸情緒,民警往往“門難進(jìn)”,造成無(wú)法取證。

再如,《條例》規(guī)定,飼養(yǎng)未登記、年檢犬只的,對(duì)個(gè)人處200元以上1000以下罰款。而根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,對(duì)公民處200元以上罰款的適用一般程序,即公安機(jī)關(guān)需在取證的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)事人要進(jìn)行制作詢問(wèn)筆錄、處理報(bào)告、開具處罰告知書、作出處罰決定等一系列繁瑣的行政案件辦理程序,既費(fèi)時(shí),又阻力大,往往造成辦案民警有畏難情緒。據(jù)了解,一年多來(lái),本市實(shí)際處罰數(shù)量十分有限。“缺乏有力的制約措施也縱容了一些養(yǎng)犬人不登記辦證的行為。”市人大代表洪克敏指出。

對(duì)此,方超倫等代表認(rèn)為,要推動(dòng)解決這些難點(diǎn)問(wèn)題,需要相關(guān)職能部門加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),破除畏難情緒,整合資源、聯(lián)手合作,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),落實(shí)對(duì)無(wú)證養(yǎng)犬行為的處罰和對(duì)流浪犬的收容管理,提升養(yǎng)犬人文明素質(zhì)和城市文明、社會(huì)管理水平。

居民自治闖出養(yǎng)犬管理“新路”

養(yǎng)犬管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作,僅靠政府部門,監(jiān)管效力有限。因此,條例在制定時(shí),就明確了本市養(yǎng)犬管理工作實(shí)行“政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督”相結(jié)合的模式。

“如今養(yǎng)犬市民自覺(jué)遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范的意識(shí)逐步增強(qiáng)。”從事居委會(huì)工作的市人大代表張雅玉談到她對(duì)《條例》施行一年多來(lái)的切身感受時(shí)提到,“當(dāng)前最大的困難在于,一些不自覺(jué)遵守條例的寵物主人,無(wú)論我們?nèi)绾涡麄魑拿黟B(yǎng)犬,他們都置之不理?!?/p>

原市人大常委會(huì)法工委委員周錦尉認(rèn)為,養(yǎng)犬管理?xiàng)l例作為與社會(huì)道德規(guī)范緊密聯(lián)系的法,其有效執(zhí)行就是要將遵守法規(guī)“內(nèi)化”為市民的自覺(jué)行動(dòng),否則一旦“法不責(zé)眾”,法規(guī)就會(huì)被擱置一邊,不起作用。對(duì)此,一些代表指出,建立政府、小區(qū)物業(yè)、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)“四位一體”的管理模式,比單打獨(dú)斗、各自為政更具監(jiān)管效力。

城市綜合管理?xiàng)l例范文第5篇

一、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位和各鎮(zhèn)(場(chǎng))安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

(一)縣委宣傳部。

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)道。

2、配合縣政府,參與我縣重大安全生產(chǎn)會(huì)議、重大生產(chǎn)安全事故新聞工作。

(二)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室)。

1、承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作。具體職責(zé)是:組織全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;負(fù)責(zé)組織全縣事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

2、綜合監(jiān)督管理全縣安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的安全初步審查;核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

3、依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),按照分級(jí)、屬地原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作職能;對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng))安監(jiān)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)信息,綜合管理全縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作。

5、組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件的檢查,監(jiān)督檢查社會(huì)中介組織對(duì)有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)的檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等管理工作。

6、組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。

7、依法監(jiān)督全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,并查處違法行為。

8、依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控、尾礦庫(kù)管理、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

9、承辦*縣人民政府、*縣安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

(三)縣監(jiān)察局。

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條,《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位和各鎮(zhèn)(場(chǎng))貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)安委會(huì)成員單位和各鎮(zhèn)(場(chǎng))安全生產(chǎn)責(zé)任人及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。

2、督促行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),糾正、查處安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的不依法行政、不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題。

3、受理對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和其他工作人員失職瀆職、違法違紀(jì)行為的投訴與控告。

4、參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,督促落實(shí)責(zé)任追究。

5、參與對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng))和縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(四)縣發(fā)展和改革局。

1、負(fù)責(zé)把全縣安全生產(chǎn)工作納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。

2、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目,尤其是?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和立項(xiàng)審批時(shí),必須嚴(yán)格審查其條件。

(五)縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局。

1、在審大技改工程項(xiàng)目(設(shè)施)可行性研究報(bào)告和竣工驗(yàn)收時(shí),必須列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)內(nèi)容。

2、負(fù)責(zé)中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

3、負(fù)責(zé)民用爆炸物品儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。

4、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(六)縣科技教育局,

1、組織制定全縣教育行政部門、各類學(xué)校(技工學(xué)校除外)和校辦企業(yè)的安全監(jiān)督管理制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)上述單位開展安全生產(chǎn)知識(shí)法制宣傳教育。

2、督促上述單位加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生、教職員工的安全教育,提高他們的安全意識(shí)和防范事故能力。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在開展勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的安全監(jiān)督,確保學(xué)生安全。

4、嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。

5、嚴(yán)禁學(xué)校將校內(nèi)場(chǎng)地出租作為從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

6、配合公安消防部門,督促學(xué)校、幼兒園整改火災(zāi)隱患。

將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,保證每學(xué)期安全教育不少于3課時(shí)。

7、負(fù)責(zé)制定教育系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全縣本系統(tǒng)的安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作。

9、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)縣公安局。

1、依法組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)。

2、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第(二)項(xiàng)及公安部《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,依法許可劇毒化學(xué)品的購(gòu)買和運(yùn)輸,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例»,指導(dǎo)、組織實(shí)施《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可,并實(shí)施監(jiān)督檢查;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對(duì)存在重大事故隱患的非煤礦山、露天采石場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,暫停許可供應(yīng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等民用爆炸物品o負(fù)責(zé)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。

3、在政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。組織或參與安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)全縣道路交通事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

4、依法監(jiān)督檢查文化娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、賓館、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的安全工作。

5、負(fù)責(zé)制定道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在遭遇暴力抗法行為時(shí),應(yīng)及時(shí)組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。

7、參與對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng))和縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(八)縣總工會(huì)。

1、依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

2、依照法律規(guī)定對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和技術(shù)改造工程中的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

3、工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),不提供安全生產(chǎn)條件,侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。

4、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不改正的,工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒鎏幚怼?/p>

5、發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。

6、依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理建議,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

7、參與對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng))及縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(九)縣財(cái)政局。

1、負(fù)責(zé)做好全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金和其他安全生產(chǎn)必要經(jīng)費(fèi)的年度財(cái)政計(jì)劃,并列入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照《廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定計(jì)提用于工傷預(yù)防宣傳、教育和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

3、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)納入收支兩條線管理的各項(xiàng)資金的管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十)縣人事局(縣編辦)。

1、參與對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng))及縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作。

2、負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制調(diào)研、建議及工作人員的招錄、工資和職稱管理工作。

(十一)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條、第四十四條、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)及雙方簽訂的勞動(dòng)合同等情況實(shí)施監(jiān)督檢查,

2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,落實(shí)工傷預(yù)防宣傳、教育經(jīng)費(fèi);做好女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作,監(jiān)督用人單位遵守國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休息休假制度,保障職工的身體健康。

3、按照“先培訓(xùn)后上崗”的要求,加強(qiáng)各類職業(yè)學(xué)校安全教育,把安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃。

(十二)縣國(guó)土資源局。

1、組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十一條、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等規(guī)定,在頒發(fā)《采礦許可證》之前,應(yīng)嚴(yán)格審查礦山開采范圍和開采技術(shù)條件。

2、負(fù)責(zé)打擊取締非法采礦行為,對(duì)未取得《采礦許可證》擅自采礦的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定從嚴(yán)處罰。

3、負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。

4、加強(qiáng)與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

5、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十三)縣建設(shè)局。

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理-條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項(xiàng)制度落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。

2、規(guī)范建筑市場(chǎng),嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理;核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》;指導(dǎo)、監(jiān)督城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作;重點(diǎn)落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門店、所站的安全監(jiān)督管理。

3、組織開展對(duì)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn)。

4、指導(dǎo)建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣建筑系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全縣建筑系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作。

6、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十四)縣交通局。

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第八條、第二十二條、《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《廣東省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)從事客(貨)運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格審查其安全生產(chǎn)管理制度,并督促落實(shí)。

2、組織、指導(dǎo)本縣公路、水路交通行業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。

3、負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市公交、出租車行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

4、負(fù)責(zé)地方公路交通安全設(shè)施的設(shè)立、維護(hù)與管理。

5、查找地方公路、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸行業(yè)的重大事故隱患,并提出相應(yīng)對(duì)策,督促落實(shí)。

6、指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣交通系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作。

8、組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),維護(hù)轄區(qū)水上交通安全秩序。

9、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十五)縣水利局。

1、組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。負(fù)責(zé)縣內(nèi)水利設(shè)施(水庫(kù)、水電站、水閘、岸線、堤壩等)的安全監(jiān)督管理工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病、危、險(xiǎn)水庫(kù)的管理,防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。

2、負(fù)責(zé)全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查。

3、制定重大汛情的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全縣水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作。

5、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十六)縣農(nóng)業(yè)局。

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理,做好拖拉機(jī)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、年審工作。

2、組織、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。

3、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作。

4、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十七)縣文化廣電新聞出版局。

1、依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四條、第八條、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,協(xié)助公安消防部門做好對(duì)上述經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、劇院、電影院等單位的安全監(jiān)督管理。

2、依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十七條的規(guī)定,負(fù)有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

3、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十八)縣衛(wèi)生局。

1、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

2、依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治。

3、負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,對(duì)未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生行政部門依法查處;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

4、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療救護(hù);負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。

5、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與全縣衛(wèi)生系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作。

6、參與縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(十九)縣環(huán)境保護(hù)局。

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十六條的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中防治污染設(shè)施的“三同時(shí)”制度(防污設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)實(shí)施監(jiān)察。