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形成上述問題的主要原因是:(一)開展知識產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校不夠普遍,在開設(shè)課程高校中學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)生比例還不高,從事知識產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校數(shù)量還不多。據(jù)初步統(tǒng)計,1993年至2009年這些高??傆嬇囵B(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生約四千多人,平均每年僅數(shù)百人。(二)知識產(chǎn)權(quán)的特點決定了知識產(chǎn)權(quán)人才更多的是復(fù)合型實務(wù)人才,目前我國一些高校還存在偏重知識產(chǎn)權(quán)法律知識傳播,對科技、經(jīng)濟、經(jīng)營管理、外語等知識教授和社會實踐不足的問題。(三)目前,我國高校的知識產(chǎn)權(quán)課程大多數(shù)為教授法律的教師授課,少數(shù)為科技處、專利中心的知識產(chǎn)權(quán)管理人員或者其他專門從事知識產(chǎn)權(quán)工作的專家學(xué)者,缺乏跨學(xué)科的師資隊伍。(四)我國現(xiàn)有的高校知識產(chǎn)權(quán)教材主要以《知識產(chǎn)權(quán)法》為主,加之《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等,這些教材基本上都沒有脫離法學(xué)的范疇,理論知識雄厚,實務(wù)操作不足。
為了完善高校知識產(chǎn)權(quán)教育、加大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,建議如下:
一、采用選修課、必修課、網(wǎng)絡(luò)課程以及報告會等多種形式在高校中面對不同專業(yè)學(xué)生普遍開展知識產(chǎn)權(quán)普識教育,加強在校本科生和研究生知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),大幅度提高高校學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)意識。
二、知識產(chǎn)權(quán)教育是為了滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,是為了更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè),因此應(yīng)該研究建立高校、政府、企業(yè)協(xié)調(diào)合作的知識產(chǎn)權(quán)教育機制,調(diào)動全社會的力量開展知識產(chǎn)權(quán)教育,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
三、知識產(chǎn)權(quán)教育具有較強的社會性和實踐性,因此高校應(yīng)該開門辦學(xué),加強實踐教育環(huán)節(jié)。高校應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)基本理論課程的基礎(chǔ)上,增加在內(nèi)容上具有較強實踐性的課程。加強與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)等單位的合作,建立知識產(chǎn)權(quán)教育實踐基地,提高學(xué)生解決實際問題的能力。
四、根據(jù)市場主體對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的要求,結(jié)合不同專業(yè)的不同特點,加強知識產(chǎn)權(quán)課程體系建設(shè),文理交叉,科技與法律并舉,管理與外語兼具。在相關(guān)部門支持下,依托知識產(chǎn)權(quán)教育條件比較好的高校,邀請相關(guān)實務(wù)部門人員參加,聯(lián)合開展高校知識產(chǎn)權(quán)課程研究,并有計劃地開展新課程教學(xué)試點工作。
五、國家有關(guān)部門根據(jù)我國高校知識產(chǎn)權(quán)教育需求,制定高校知識產(chǎn)權(quán)師資培養(yǎng)計劃。同時,加大從知識產(chǎn)權(quán)工作一線和其他相關(guān)領(lǐng)域聘請師資的力度,增加兼職教師數(shù)量,使形成培養(yǎng)、挖掘和開發(fā)相結(jié)合的高校知識產(chǎn)權(quán)師資綜合發(fā)展模式。
在國家強調(diào)重視創(chuàng)新的新形式下,如何加強高校科研院所的專利管理工作,充分調(diào)動科研人員的積極性創(chuàng)造性是亟待解決的問題,本文分析了高??蒲性核鶎@芾淼默F(xiàn)狀和存在的問題,針對性的提出了專利管理制度上的改進建議。
【關(guān)鍵詞】
專利管理;專利保護;專利戰(zhàn)略;科研院所;制度建設(shè)
1前言
在中國經(jīng)濟快速發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,自主創(chuàng)新是原始的驅(qū)動力。高??蒲性核奂袊慕霐?shù)的高層科研人員。如何充分激發(fā)他們的創(chuàng)造力,調(diào)動他們的積極性,是提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑。專利作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,是用法律方式保護科技創(chuàng)新重要載體,專利本質(zhì)是以法律保護技術(shù)創(chuàng)新,以文字形式公開相關(guān)技術(shù),以促進人類科技進步,鼓勵科技創(chuàng)新。這也專利的保護的核心思想。在國家層面有相關(guān)的法律法規(guī)進行管理,主要是《知識產(chǎn)權(quán)法》、《專利法》和《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》還有一些相關(guān)的法規(guī),主要有《關(guān)于加強與科技有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作的若干意見》、《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》、《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》和《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)??萍紕?chuàng)新作用的若干意見》等。但是,要想很好的調(diào)動高??蒲性核藛T的積極性和創(chuàng)造性,僅僅靠法律層面是不夠的,最重要的是建立完善的內(nèi)部管理機制。如何建立一套完善的專利內(nèi)部管理機制,以充分調(diào)動人員的積極性是亟待解決的問題。
2專利管理制度的現(xiàn)狀
2.1管理體制不明確
高校科研院所的專利管理一般是歸科研處管理,有專人負責(zé)。但高校下屬一般有很多教學(xué)院系和科研機構(gòu),每個院系與科研機構(gòu)又有很多課題組,僅僅由一人管理全部知識產(chǎn)權(quán)工作,專利僅是其業(yè)務(wù)的一部分,管理很難到位。
2.2專利管理工作內(nèi)容有待整合
專利管理有自身特點,既要做專利申請準(zhǔn)備、文件撰寫、專利申請、專利答復(fù)、授權(quán),有要完成年費管理和后期的應(yīng)用許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等工作,其中的每一個過程都有許多的工作,有些事需要技術(shù)人員完成,有些則需要財務(wù)人員、有些需要管理人員完成,這些工作完成的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到專利管理工作的好壞,也關(guān)系到技術(shù)保密和商業(yè)利益,因此急需整合。
2.3專利工作尚處在重數(shù)量輕質(zhì)量階段
目前考核各高??蒲性核鶎@ぷ鞯闹饕笜?biāo)是發(fā)明專利的申請數(shù)量和授權(quán)數(shù)量。衡量它的管理,不僅要看其專利數(shù)量,而且要看質(zhì)量和產(chǎn)權(quán)保護和管理工作是否到位,更要看其是否為專利采取了有效的保護方式和能夠帶來的經(jīng)濟效益情況。發(fā)明專利的科技含量最高,發(fā)明專利的申請和授權(quán)數(shù)量在一定程度反映了自主創(chuàng)新能力的強弱,也在一定程度說明知識產(chǎn)權(quán)制度的完善程度。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),國外申請人發(fā)明專利授權(quán)量是國內(nèi)申請人發(fā)明專利授權(quán)量的近2倍左右。這說明中國的自主創(chuàng)新能力有待提高,專利保護制度需要進一步完善。
2.4全球范圍專利申請量有限
各個高??蒲性核谑澜绶秶鷥?nèi)專利申請量很低,每年中國申請量僅占全球?qū)@暾埧偭康?%左右。高校研究機構(gòu)是國內(nèi)專利的主力軍,如何提高國外專利申請的數(shù)量亟待解決,我們的專利申請很多僅僅是為了考核,沒有質(zhì)量和實際應(yīng)用價值,因為,以考核為目的,申請國外專利成本高,通過難,所以申請數(shù)量少。
2.5項目研發(fā)缺乏專利申請
高??蒲性核泻芏喙こ虒嶋H項目,科研人員更多的是重視論文,忽視專利申請與保護工作,而且,國內(nèi)的專利維權(quán)成本也比較高,科研人員認為技術(shù)一旦公開帶來更多的仿制為題,因此不愿意申請相關(guān)專利。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),專利申請與授權(quán)比例很低,具有推廣價值的技術(shù)產(chǎn)品中申請專利尚未授權(quán)的成果與已經(jīng)授權(quán)的成果僅占總數(shù)的30%左右,具有良好的市場前景的項目中申請專利的技術(shù)僅占到5%左右。科研成果是各研究機構(gòu)應(yīng)用性強有產(chǎn)業(yè)化潛力的成果或項目,本應(yīng)該有較高的專利申請和專利授權(quán)數(shù)量,但這部分成果專利申請比例很低,不僅說明專利保護意識弱、保護措施不到位,也說明管理他們未認識到專利保護的重要性。研究機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在科研工作中強化專利保護意識,項目研發(fā)和專利保護工作相輔相成互相促進。
2.6專利申請缺乏后期開發(fā)與應(yīng)用
專利申請授權(quán)后,如何開發(fā)應(yīng)用也是目前各個高??蒲性核嬖谳^大問題所在。專利一旦授權(quán),既可以自主實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,也可以通過專利使用許可和專利轉(zhuǎn)讓等方式實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)造的價值。專利技術(shù)的專利使用權(quán)許可指允許其他企業(yè)利用專利技術(shù)開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品,市場化推廣從而獲利,可以限定其市場范圍,同時允許多家企業(yè)進行產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣,專利權(quán)人從中提取相應(yīng)的報酬。專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓則是將相關(guān)專利技術(shù)完全一次性轉(zhuǎn)讓給其他法人,一次性獲得相應(yīng)回報。還有一種方式就是以專利技術(shù)換取股權(quán)。無論何種方式在自身無法實現(xiàn)專利獲利的情況下都可以在一定程度上獲得專利能夠帶來經(jīng)濟回報。目前高校科研院所在專利的后期開發(fā)上存在重視不夠,申請專利授權(quán)后就無下文的情況,如何加強專利后期開發(fā)也是專利管理中有待解決的問題。
3專利管理制度的主要問題
高??蒲性核写罅康目萍既藛T,有著人員優(yōu)勢,又有國家和省資金的支持,技術(shù)上處在科技前沿,管理者對專利的申請保護越來越重視,但是,為什么專利管理的成果寥寥呢,其主要原因可以從以下幾個方面來說明:
3.1專利管理體制不適應(yīng)
絕大多數(shù)科研院所的專利管理工作,均由其科研處或綜合管理處室的知識產(chǎn)權(quán)專責(zé)負責(zé),一般來說,他不僅要負責(zé)專利管理,同時還有其他的工作,且該人員一般對科研課題的技術(shù)方面并不了解,對專利方面的法律知識了解有限,對專利后期的市場轉(zhuǎn)化工作就更是缺乏相關(guān)經(jīng)驗,可以概括為以下幾點:缺少獨立部門和專職人員、管理人員業(yè)務(wù)能力有限、管理工作缺乏信息技術(shù)的支持,管理和決策混亂,專利申請保護沒有專項資金支持,缺乏有效的資金管理體制,很少能在專利戰(zhàn)略高度去規(guī)劃。
3.2專利管理缺乏專利戰(zhàn)略的制定
專利戰(zhàn)略在專利管理中的地位就如同國家的憲法是立國之本一樣,一個科研院所要想在專利工作中取得好的成績,并可以持續(xù)發(fā)展,就必須制定專利良好專利戰(zhàn)略。專利戰(zhàn)略制定應(yīng)在總結(jié)科研院所的技術(shù)優(yōu)勢,充分利用信息技術(shù)了解同領(lǐng)域競爭對手的專利情況,技術(shù)發(fā)展方向等信息基礎(chǔ)上,綜合各方面相關(guān)因素制定。
3.3專利管理制度不規(guī)范
制度是規(guī)范管理的基石,沒有健全的制度就無法保證工作的高效開展,就無法確定是非曲直,建立完善的專利制度勢在必行。目前高校科研院所專利管理工作的制度現(xiàn)狀基本是每個科研院所都有《專利管理規(guī)定》,一般包括專利權(quán)歸屬的確定、專利申請方法、專利材料的歸檔與保密、專利轉(zhuǎn)讓等規(guī)定,但是很多是就事論事,不能結(jié)合自身特點和專利戰(zhàn)略制定管理制度,少有獎勵與激勵機制,管理制度一般不能及時更新,建議五年左右必須更新。部分管理制度的可執(zhí)行性存在問題,尤其是當(dāng)發(fā)明人和專利權(quán)人責(zé)權(quán)利不能有效劃分時更是如此。
3.4缺少專利獎勵制度
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,人有趨利傾向,好的制度應(yīng)該能夠充分調(diào)動人員的積極性創(chuàng)造性,尤其專利工作中,一個優(yōu)秀的專利往往可以為機構(gòu)帶來數(shù)百萬甚至上千萬的效益。但是,高校科研院所多為事業(yè)單位,專利權(quán)人一般為高??蒲性?,發(fā)明人一般沒有專利轉(zhuǎn)讓和使用許可權(quán)的決定權(quán),這些權(quán)利通常在機構(gòu)管理者的手中,而他們往往缺乏專業(yè)知識,對專利的市場價值了解有限,因此很多專利授權(quán)后往往就束之高閣。要想更好的利用專利,建立良好的獎勵制度,充分調(diào)動發(fā)明人的積極性勢在必行。
4專利管理制度完善建議
高校科研院所如何健全自身專利管理制度,提高管理效率,充分調(diào)動科研人員的積極性創(chuàng)造性,為創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)。高校專利管理制度的完善,首先應(yīng)根據(jù)高??蒲性核淖陨砑夹g(shù)優(yōu)勢與特點,制定專利戰(zhàn)略,然后選擇適合的管理模式,在此基礎(chǔ)上建立完善的專利管理制度。
4.1結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢制定專利戰(zhàn)略
專利戰(zhàn)略是指機構(gòu)積極、主動、及時地申請專利并取得專利權(quán),以使機構(gòu)在激烈的市場競爭中取得主動權(quán),為機構(gòu)爭得更大的經(jīng)濟利益的戰(zhàn)略。專利戰(zhàn)略主要包括以下幾種:(1)基本專利戰(zhàn)略:預(yù)測未來技術(shù)的發(fā)展方向,明確核心技術(shù)。(2)專利戰(zhàn)略:明確競爭對手專利情況。(3)專利轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略:制定專利利用策略。(4)專利收買戰(zhàn)略:通過收購其他專利加快專利開發(fā)。(5)專利與產(chǎn)品結(jié)合戰(zhàn)略:專利許可策略。(6)專利與商標(biāo)結(jié)合戰(zhàn)略:專利權(quán)與商標(biāo)有效結(jié)合。(7)資本、技術(shù)和產(chǎn)品輸出的專利權(quán)運用戰(zhàn)略,即在資本、技術(shù)和產(chǎn)品輸出前,先在輸入國申請專利,保護資本、技術(shù)和產(chǎn)品的獨占權(quán)的戰(zhàn)略。(8)專利回輸戰(zhàn)略,即對引進專利進行消化吸收、創(chuàng)新后,形成新的專利,再轉(zhuǎn)讓給原專利輸出企業(yè)的戰(zhàn)略。絕大多數(shù)高??蒲性核鶝]有制定專利戰(zhàn)略,而絕大多數(shù)的成功企事業(yè)均有自身專利戰(zhàn)略。專利戰(zhàn)略的制定是一個系統(tǒng)的工程。應(yīng)由高校院所的管理人員技術(shù)人員和知識產(chǎn)權(quán)管理人員共同制定。專利戰(zhàn)略制定過程中應(yīng)貫徹以下原則:(1)明確技術(shù)優(yōu)勢與特點。結(jié)合自身優(yōu)勢,明確目前和未來幾年的技術(shù)研究方向,研究特長,要具體到每一個方向的每一個創(chuàng)新點,每一個關(guān)鍵技術(shù)的突破點,從而提出有可能成為未來專利的增長點。(2)利用專利檢索技術(shù),進行專利檢索分析。針對每一個專利增長點,檢索目前已有的國內(nèi)外專利情況,尤其是主要競爭對手的專利情況,提交專利檢索分析報告。(3)由決策管理者、技術(shù)人員、專利管理人員根據(jù)專利檢索分析報告共同討論,針對每一個專利增長點,逐一分析,從中確定最后保留的專利增長點。(4)針對每一個保留的專利增長點,制定專利計劃。每一個都應(yīng)進一步進行專利檢索,重點是分析競爭對手的研究情況,結(jié)合自身項目技術(shù)研究進度,制定專利申請策略,明確專利權(quán)內(nèi)容、申請時間計劃等。(5)進一步進行專利評估,明確專利保護范圍,市場價值,加強核心技術(shù)的專利保護。(6)匯總整理形成專利單位成體戰(zhàn)略。
4.2選擇適合的管理模式
高??蒲性核壳暗膶@芾砉ぷ?,一般均為科研處的管理專責(zé)負責(zé)主要的管理工作僅是專利申請協(xié)助、專利申請與授權(quán)統(tǒng)計、年費獎勵等相關(guān)工作。沒有形成相應(yīng)管理體系,很難適應(yīng)目前的專利管理工作。要想從根本上改變專利管理工作現(xiàn)狀,每個高??蒲性核加凶陨硖攸c建立適合的管理模式。一般應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層三個層次。領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)戰(zhàn)略決策、制度制定;管理層主要負責(zé)具體專利業(yè)務(wù)管理,包括專利檢索分析、技術(shù)支持,技術(shù)層具體負責(zé)每個項目的專利申請,包括專利撰寫答復(fù)、專利評估、專利許可與專利轉(zhuǎn)讓技術(shù)協(xié)議撰寫審核等。
4.3健全完善專利管理制度
目前,絕大多數(shù)高??蒲性核膶@贫炔幌到y(tǒng),有待完善,一個較為健全完善的專利制度應(yīng)該包括以下幾個方面:(1)首先,明確專利管理機構(gòu)與職責(zé)。要明確規(guī)定專利管理體制與機構(gòu),明確規(guī)定人員組成,人員的工作范圍與職責(zé);(2)明確專利權(quán)歸屬的確定方式。主要闡明專利權(quán)的主體如何確定,如何區(qū)分職務(wù)發(fā)明,當(dāng)多個主體共同為專利權(quán)人時,權(quán)利如何確定等;(3)專利的申報與審查制度。明確專利申請的主要流程,不能盲目申請,不要因為權(quán)利要求不明確,造成關(guān)鍵信息泄密,權(quán)利無法保證。在申報撰寫等流程中,要進行有效的查新與評估;(4)專利內(nèi)部評估制度。對于處在申請過程的專利,要有價值評估;對于已經(jīng)授權(quán)的專利,在進行使用許可和專利轉(zhuǎn)讓前也必須進行專利評估,要明確評估方式、參加人員、流程等;(5)專利實施與轉(zhuǎn)讓制度。規(guī)定專利的實施與轉(zhuǎn)讓流程;(6)專利保護制度。規(guī)定專利申請與授權(quán)后,針對專利保護在各個階段應(yīng)該完成的工作和負責(zé)人;(7)專利技術(shù)保密制度。針對專利管理工作全流程的保密工作作出明確規(guī)定,闡明保密責(zé)任與義務(wù),以及違規(guī)處理方式等;(8)專利競爭限制規(guī)定。明確主體及單位人員在涉及與部門主營業(yè)務(wù)專利技術(shù)相關(guān)兼職工作,或調(diào)離等時候的限制;(9)專利費用管理。明確專利申請、答復(fù)、授權(quán)實施等各個環(huán)節(jié)涉及的費用管理方式方法;(10)專利基金管理。在條件允許的情況下,設(shè)立專利專項基金,明確基金的管理辦法;(11)專利獎懲制度。規(guī)定專利工作中的各種獎懲制度;(12)專利合同管理。對專利工作中可能遇到的各種合同,明確流程,制定合同樣本與規(guī)范。主要是以上管理制度,還可以包括專利培訓(xùn)、專利宣傳,專利查新和專利分析工作制定相關(guān)制度。
5結(jié)語
本文分別對目前高??蒲性核膶@芾憩F(xiàn)狀、存在問題進行深入分析,并針對性的提出改進建議,并提出建立全面專利管理制度的總體框架,為提高高??蒲性核膶@芾硖峁┮欢ǔ潭鹊膮⒖?。
作者:張毅 潘忠志 常國偉 單位:東北電力大學(xué)
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一、高等科研檔案的管理和保護工作現(xiàn)狀
然而,筆者發(fā)現(xiàn),雖然目前高校對科研檔案的重要性有了一定的認識,但是,從實際的情況來看,高等科研檔案的管理和保護工作存在著以下幾點問題。
1.1管理制度缺失和管理設(shè)施缺乏
目前,高校的科研檔案管理制度不盡如人意,一般采用常規(guī)性的檔案管理方式,而這種方式遠遠不能適應(yīng)當(dāng)前工作需求。相應(yīng)的管理制度和監(jiān)管手段的缺失也直接導(dǎo)致了檔案管理人員對歸檔的具體工作的敷衍。
高校的科研檔案管理缺乏必要的基本管理設(shè)施,很多高校并沒有建立專門的檔案室和檔案柜,這也一定程度上導(dǎo)致了實際的檔案管理人員沒有對科研檔案有足夠的認識,沒有充足的時間來對科研檔案進行系統(tǒng)管理。
1.2科研檔案管理意識缺乏
科研檔案管理意識的缺乏不僅僅存在于檔案管理人員,也存在于具體的科研人員??蒲腥藛T的不重視,使科研檔案在初始階段就失去了有效的控制,一般情況下就會形成項目進行到最后才進行補充,造成資源和人力的浪費。
高校管理者的科研管理意識水平也有待提高,目前學(xué)校對于科研檔案的管理也存在著管理、檢查不到位的情況,同時也沒有相應(yīng)的規(guī)定來約束和規(guī)范科研檔案管理和保護工作。
1.3科研檔案的知識產(chǎn)權(quán)保護不到位
高校的科研檔案作為一種信息資源,應(yīng)當(dāng)對閱覽、下載、復(fù)制、轉(zhuǎn)載等手段進行控制和約束,嚴禁杜絕非法利用。但是在實際的科研檔案管理工作中,知識產(chǎn)權(quán)保護意識還是相當(dāng)缺乏,很多高校并沒有相應(yīng)的規(guī)定,或者有了大概的相關(guān)規(guī)定,但是在執(zhí)行方面也沒有完全落實。
1.4科研檔案管理工作宣傳不足
隨著科研檔案管理工作的重要性日益突出,科研事業(yè)的不斷發(fā)展也需要科研檔案管理工作的支撐,但是當(dāng)前很多高校對于科研檔案管理工作的宣傳遠遠不夠,導(dǎo)致了很多科研人員并不了解科研檔案管理工作,也同時導(dǎo)致了很多從事相關(guān)檔案管理工作對自身工作重要性的認識不足,這也嚴重制約和科研檔案管理工作的進一步發(fā)展。
二、高等科研檔案的管理和保護工作改善與優(yōu)化
針對上述問題,筆者就高等院校科研檔案的科學(xué)管理,談幾點個人的淺見。
2.1規(guī)范高??蒲袡n案管理機制,完善配套設(shè)施
首先,從宏觀上來說,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視科研檔案管理工作,從制度上和資金上給予科研管理工作傾斜。建立明確和詳盡的工作管理制度,以及合理的歸檔程序。并且,在具體的實際管理工作中,也要保證管理人員經(jīng)費、辦公設(shè)施的到位,從而提高管理人員的工作積極性,更好地落實工作制度。
其次,從微觀上來講,高校科研檔案管理必須依托現(xiàn)代管理理念,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)為基點,實現(xiàn)科研檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和電子化。同時把科研檔案管理和現(xiàn)代辦公技術(shù)結(jié)合起來,來達到科研檔案管理的規(guī)范化目標(biāo)。具體來說,科研項目的申報環(huán)節(jié)、研究試驗階段的各種原始數(shù)據(jù)和報告等、驗收階段的研究報告、論文等、成果申報階段中成果登記、成果應(yīng)用等。這些所有的案卷,都要按照科學(xué)的管理制度進行歸檔和保存。并且還要注重檔案管理過程中分類檢索原則,充分適應(yīng)當(dāng)前檔案規(guī)范化管理的要求。
2.2提升科研檔案管理意識,規(guī)范科研檔案管理
首先,從科研檔案管理人員的角度來說,要不斷的提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,開闊自身的眼界和思路。不僅僅把自己看做一個服務(wù)人員,而要進一步投入到實際的科研活動中,及時掌握科研工作中的原始資料,從初始階段就保證科研檔案的高質(zhì)量。通過科研檔案管理人員的自我提升,為學(xué)校提供高效的服務(wù),從而為高校的檔案管理工作打開新的局面。
其次,從科研人員的角度來說,要增強科研人員對科研檔案重要性的理解和認識,使其充分明白科研檔案的具體價值。這也進一步要求科研人員要重視科研檔案的歸檔和管理,把這份工作作為自身日常工作中至關(guān)重要的一個部分,這也是科研檔案管理發(fā)展的必要基礎(chǔ)。
再次,從學(xué)校管理者角度來說,要注重培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案管理人員,提升具體管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,為其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,適應(yīng)當(dāng)前時代對優(yōu)秀科研管理人員的要求。并且,要為科研檔案管理人員和科研人員建立一個溝通的平臺,使二者互動交流,并能有效的促進檔案管理人員有效的為科研人員進行高效服務(wù)。
2.3規(guī)范高校檔案管理管理,保護知識產(chǎn)權(quán)
首先,建立統(tǒng)一的管理制度,來保護高校的知識產(chǎn)權(quán)。對所有的知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、獲取、流轉(zhuǎn)等具體過程要真實和完整的記錄,合法并且合理的來利用科研活動所產(chǎn)生的知識成果。利用歸檔保存的方式對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,統(tǒng)一集中管理,促進知識產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)范化,以及在下一步的科研活動中的推廣和利用。
其次,相關(guān)規(guī)章制度要落實到人,做到有責(zé)必查,出現(xiàn)問題能夠找到相關(guān)的責(zé)任人??蒲形臋n的形成、積累、完成由科研負責(zé)人負責(zé)??蒲胸撠?zé)人對文檔的管理期限和密集提出建議,并且要對科研檔案進行超前控制,確??蒲形臋n的準(zhǔn)確性和完整性。并且相關(guān)的檔案管理工作人員對于科研負責(zé)人進行監(jiān)督和知道,幫助科研負責(zé)人保護原始科研文檔的完整性和保密性,雙重保護促進科研文檔的知識產(chǎn)品不受侵犯。
[論文關(guān)鍵詞]高校;知識產(chǎn)權(quán)文化;培育
世界知識產(chǎn)權(quán)組織在其2003年9月召開的計劃和預(yù)算委員會第七屆會議上正式通過的《經(jīng)修訂的2004—2005年計劃和預(yù)算草案》中首次提出了“建立一種明達的知識產(chǎn)權(quán)文化”的新思路,并隨后在《知識產(chǎn)權(quán)組織計劃活動的中期計劃——世界知識產(chǎn)權(quán)組織構(gòu)想與戰(zhàn)略方向》中進一步明確了把創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)文化作為2004年至2009年期間WIPO構(gòu)想與戰(zhàn)略方向中的一項重點工作,其思路是促進和鼓勵每個國家發(fā)展一種適合其需要的知識產(chǎn)權(quán)文化?!R產(chǎn)權(quán)文化是在中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境,經(jīng)過人們繼承豐富和發(fā)展而來的,在世界科技經(jīng)濟一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)文化是人類社會文化進步的產(chǎn)物,知識產(chǎn)權(quán)文化培育需要社會各種力量的共同推動,高校作為引導(dǎo)知識創(chuàng)新的重要主體之一,勢必成為知識產(chǎn)權(quán)文化的培育的中堅力量。
一、高校知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵
我國于2008年6月513頒布實施的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中,將知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略舉措提出來,并將“培育知識產(chǎn)權(quán)文化”列為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的五大重點之一,明確提出要在全社會形成“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化。高校是實施知識產(chǎn)權(quán)文化的重要主體之一,高校知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)不僅是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要,也是我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要組成部分。
高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育首先應(yīng)該對高校知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵有充分的認識,筆者認為,高校知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵是在我國高校范圍內(nèi)形成“崇尚科研創(chuàng)新、提倡誠信守法、尊重知識、尊重人才”的文化氛圍。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育,應(yīng)該以社會主義核心價值觀為先導(dǎo),以和諧高校的構(gòu)建和良好的知識產(chǎn)權(quán)秩序的形成為價值目標(biāo),打造符合世界知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展趨勢、融合中國特色的高校知識產(chǎn)權(quán)文化。
“崇尚科研創(chuàng)新”的要求符合高等院校自身具有的科研功能,體現(xiàn)了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的基本內(nèi)核,是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的基本前提,崇尚科研創(chuàng)新就是要高校師生在科學(xué)研究中發(fā)揮出勇于創(chuàng)新、敢于面對失敗的科學(xué)精神?!疤岢\信守法”符合高等教育要順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的時代要求,體現(xiàn)了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的制度基礎(chǔ),是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的規(guī)范準(zhǔn)則,提倡誠信守法就是要求高校師生在涉及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中遵照知識產(chǎn)權(quán)法律制度,規(guī)范自己的行為?!白鹬刂R、尊重人才”是知識經(jīng)濟時代和諧校園與和諧社會的必然要求,高等教育必須承擔(dān)起新時期賦予其新的教育功能,尊重知識、尊重人才彰顯了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的價值理念,是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的重要目標(biāo)。
二、培育高校知識產(chǎn)權(quán)文化的意義
作為我國的科研主體,高??茖W(xué)研究的過程以及科研成果的轉(zhuǎn)化等與知識產(chǎn)權(quán)制度的實施有著天然的聯(lián)系。作為人才培養(yǎng)的陣地,高校有著其他社會組織所不具備的特殊性,其教育功用的效果并非短期全部顯現(xiàn),更多則是體現(xiàn)在作為教育效果接受者的大學(xué)生日后的行為模式與文化素養(yǎng)上。高校的文化導(dǎo)向影響著青年大學(xué)生步人社會之后的發(fā)展方向,做好高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育丁作有著重要的現(xiàn)實意義。
(一)為知識產(chǎn)權(quán)制度的實施提供觀念支持
我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和執(zhí)法力度已經(jīng)達到相對較高的水平,但是由于缺少理論、實踐以及思想意識方面的準(zhǔn)備和一個自然孕育、錘煉的過程,并未完全實現(xiàn)移植法的本土化,更沒有形成與制度水平相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)文化,一定程度上影響了知識產(chǎn)權(quán)制度作用的發(fā)揮。制度的實施離不開觀念文化層面的支持,文化上的溝通交流有助于加深高校師生對于知識產(chǎn)權(quán)制度的理解,增強對知識產(chǎn)權(quán)制度的認同感。高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育是知識產(chǎn)權(quán)制度在我國高校師生這一知識群體中獲得整體認同,并進一步推動整個社會對知識產(chǎn)權(quán)制度的認同,從而促進知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮應(yīng)然效用的前提,將為知識產(chǎn)權(quán)制度的實施提供觀念支持。明達的知識產(chǎn)權(quán)文化能夠感染高校師生,尤其是可以讓大學(xué)生一開始就在尊重他人智力勞動成果的良好氛圍中更好地認識知識產(chǎn)權(quán)、使用知識產(chǎn)權(quán),使學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的尊重成為其平常思維方式和價值觀念中的組成部分。正如盧梭說過:“……而且是一切之中最重要的一種,這種法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里,它形成了國家的真正憲法;它每天都在獲得新的力量;當(dāng)其他的法律衰老或消亡的時候,它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,它可以保持一個民族的創(chuàng)制精神?!比绻麅?nèi)心已然對知識產(chǎn)權(quán)制度形成特定的認識,那么對知識產(chǎn)權(quán)制度的認同即成為一種文化習(xí)慣、一種思維習(xí)慣,這種習(xí)慣能夠?qū)Ω咝熒鸬綕撘颇挠绊?,能夠促進知識產(chǎn)權(quán)制度與知識產(chǎn)權(quán)文化之間的良性互動。
(二)為我國知識產(chǎn)權(quán)文化的培育貢獻力量
高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育是我國知識產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建工程的重要組成部分,根據(jù)系統(tǒng)哲學(xué)理論,高校作為社會整體系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一,在知識產(chǎn)權(quán)文化培育中應(yīng)該努力尋找符合其自身組織特點的途徑,發(fā)揮出應(yīng)有的作用,才能促進整個社會系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建。從公眾意識的角度看,成熟的知識產(chǎn)文化需要公眾對知識產(chǎn)權(quán)制度保持敏感,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為迅速作出反應(yīng)。高校就可以充分發(fā)揮其法律意識培養(yǎng)教育的功能,在大學(xué)生中開展關(guān)于反盜版、反假冒等關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的教育,使其具備一定的法律素養(yǎng)。高等教育讓大學(xué)生做好了知識和能力的儲備,高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育將知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的知識體系、制度規(guī)則和價值觀念內(nèi)化為個體的意識和道德準(zhǔn)則,進而幫助大學(xué)生在繼續(xù)社會化的進程中迅速適應(yīng)社會知識產(chǎn)權(quán)文化的氛圍,為社會知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建做出應(yīng)有的貢獻。從知識產(chǎn)權(quán)文化自身的特征看,知識產(chǎn)權(quán)文化具有創(chuàng)新性、前瞻性、物質(zhì)依附性、文明性、繼承性、民族性、開放性和包容性,高校具備培育知識產(chǎn)權(quán)文化的基礎(chǔ)。作為一種新型的先鋒文化,知識產(chǎn)權(quán)文化所倡導(dǎo)的創(chuàng)新性和前瞻性一直是高??茖W(xué)研究的主旋律。知識產(chǎn)權(quán)文化的產(chǎn)生與發(fā)展必須與社會發(fā)展水平相適應(yīng),其對經(jīng)濟基礎(chǔ)的依附性與高校的教育發(fā)展方向一致,高等教育的辦學(xué)也必須符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。知識產(chǎn)權(quán)文化的形成是一個長期積淀的過程,知識產(chǎn)權(quán)的地域性又決定了知識產(chǎn)權(quán)文化的民族性,同時,在世界經(jīng)濟、科技一體化進程的環(huán)境要求下,知識產(chǎn)權(quán)文化還應(yīng)該具備與其他文化交融互動的開放姿態(tài),具備融合差異性的品質(zhì),在多元文化交流中不斷完善。高校在主流文化傳播方面有一定的歷史積淀,對新型知識產(chǎn)權(quán)文化的接受也具有寬容的姿態(tài),在知識產(chǎn)權(quán)宣傳、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究與交流等方面都為知識產(chǎn)權(quán)文化的培育打下了良好的基礎(chǔ)。
三、域外高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的經(jīng)驗借鑒
知識產(chǎn)權(quán)文化的培育是一項系統(tǒng)化的工程,現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)包括兩個層面:一是觀念文化,包括知識產(chǎn)權(quán)理論、學(xué)說、意識、習(xí)慣等;二是制度文化,包括知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、公共政策、管理制度及組織機構(gòu)、設(shè)施等方面。在知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展相對成熟的國家,亦形成了獨具特色的知識產(chǎn)權(quán)文化,高校在其中扮演了重要角色。
(一)美國鼓勵創(chuàng)新和科研的實踐
在美國,知識產(chǎn)權(quán)為國家的經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻,美國雖然建國歷史不長,但是知識產(chǎn)權(quán)制度的建立相對較早,知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展成熟推動了整個社會的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展。政府在鼓勵創(chuàng)新和科學(xué)研究方面做出了積極努力,為創(chuàng)新活動創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,美國高校也在鼓勵創(chuàng)新方面做出了應(yīng)有的貢獻。美國對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)采取了培養(yǎng)和引進相結(jié)合的模式,美國高校在培養(yǎng)本國技術(shù)人才的同時還注意吸引全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀生源流向美國,美國高校率先進行的技術(shù)經(jīng)營管理(MOT)專業(yè)已在200多個大學(xué)或研究生院開設(shè),平均每年向社會提供1萬多名技術(shù)經(jīng)營專業(yè)人才。有研究者認為,正是美國20世紀(jì)80年代大規(guī)模開始的MOT教育,才使得10年之后美國的技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟形勢繁榮。麻省理工大學(xué)的一項調(diào)查表明,36%的美國青年對發(fā)明感興趣,19%的人未來想成為著名的發(fā)明家,超過2000家公司設(shè)立是源于將大學(xué)的發(fā)明成果作為商業(yè)投資。”美國大學(xué)在知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)上十分重視,也注重對科研創(chuàng)新的鼓勵,注重提高創(chuàng)新主體的積極性,為知識產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展鋪墊了良好的氛圍。
(二)日本知識產(chǎn)權(quán)觀念文化的培育
日本在知識產(chǎn)權(quán)觀念普及方面做了大量努力,為制度文化的構(gòu)建奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。在學(xué)校參與的知識產(chǎn)權(quán)文化培育工作方面,教育是日本推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主要方式。日本推行的措施有兩個方面的經(jīng)驗值得借鑒:一是日本推行有針對性的知識產(chǎn)權(quán)教育方式。日本在知識產(chǎn)權(quán)意識和人才培養(yǎng)上給予充分的重視,注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng),為了實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)立國,日本政府根據(jù)不同的對象實施有針對性的教育,如對幼兒進行創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)意識啟迪教育,對中小學(xué)生進行普及知識產(chǎn)權(quán)知識教育,對大學(xué)生和研究生進行知識產(chǎn)權(quán)實用人才培養(yǎng),對實業(yè)界和科研機構(gòu)有關(guān)人員進行實用技能培訓(xùn)等。二是在強化全社會創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)意識方面,日本采取的是政府、學(xué)校、社團和企業(yè)結(jié)合運作的模式,為了培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)人才,日本政府支持建立合適的教育基地,如建立與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法學(xué)院和商學(xué)院,也有為企業(yè)技術(shù)員和工程師提供的職業(yè)教育等。企業(yè)也會與學(xué)界合作開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新項目,贊助和參與各類發(fā)明競賽和技術(shù)展覽會,在大學(xué)設(shè)立鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的獎學(xué)金等,為日本發(fā)展其知識產(chǎn)權(quán)文化做出了貢獻。
四、培育高校知識產(chǎn)權(quán)文化的途徑
目前,高校在知識產(chǎn)權(quán)運用和保護中還存在很多問題,進而影響了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育,主要體現(xiàn)在:高校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護意識還比較薄弱;高??蒲谐晒D(zhuǎn)化缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和制度,存在科研成果流失的現(xiàn)象;缺乏必要的知識產(chǎn)權(quán)理論知識的培訓(xùn);缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制等。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育須形成全方位多層面共同推進的局面。
(一)觀念文化的打造
1.契合傳統(tǒng)文化 中國知識產(chǎn)權(quán)法的歷史是一個“逼我所用”到“為我所用”的制度變遷史,也是一個從被動接受到主動安排的法律移植史。相應(yīng)地,這一舶來制度在我國本土化進程必然要伴隨著與傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)觀念的碰撞。規(guī)則和制度的移植必須要有文化的支持,使這~域外制度在我國更深層次地扎根,根本途徑是在文化層面上與中國傳統(tǒng)文化相契合,即尋找中國傳統(tǒng)文化中與知識產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的社會環(huán)境、文化條件,并進一步創(chuàng)造與知識產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)的社會環(huán)境、文化條件。在這一思想指導(dǎo)下,高校的知識產(chǎn)權(quán)文化培育尤其是知識產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)該重視對傳統(tǒng)文化的借鑒,重視知識產(chǎn)權(quán)文化與我國傳統(tǒng)文化之間的契合。中國傳統(tǒng)文化中的確存在著與知識產(chǎn)權(quán)制度相悖的思想,如“竊書不算偷”“盜亦不恥”以及“權(quán)力崇拜”等,知識產(chǎn)權(quán)文化要不斷地去修正這些觀念。但同時也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)中華文明與知識產(chǎn)權(quán)文化相契合的地方,如中華文化中以和為貴、促進包容和溝通、促進和諧的理念,恰恰是多元知識產(chǎn)權(quán)文化開放性和包容性所需要的文化基礎(chǔ),在高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育中,不要一味地摒棄我國的傳統(tǒng)文化。
2.融入自覺思維 目前高校師生對知識產(chǎn)權(quán)的了解僅限于一些熟知的概念,如專利、商標(biāo)、著作權(quán)等,而對于知識產(chǎn)權(quán)是缺乏深入了解的,比如,如何區(qū)分職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的界限,購買的商品包裝上標(biāo)明了馳名商標(biāo)是否就代表其質(zhì)量優(yōu)質(zhì)等,這些問題就很難獲得滿意的答案,而恰恰是這些與現(xiàn)實生活緊密相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題能夠真正反映出對知識產(chǎn)權(quán)的認識是否融入到個體的思維方式中去。事實上,觀念形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)文化有著更深遠的影響力,反作用于人們的行為習(xí)慣?!案跺X使用”的知識產(chǎn)權(quán)觀念不僅僅是在付錢不付錢、付多少錢上打轉(zhuǎn),而且更透著文化和道德的素質(zhì)。
只有將知識產(chǎn)權(quán)文化上升為觀念上的自覺,普及知識產(chǎn)權(quán)知識,提高知識產(chǎn)權(quán)意識,使高校師生對知識產(chǎn)權(quán)的尊重成為自身思維方式和價值觀念中的組成部分,把知識產(chǎn)權(quán)制度的基本規(guī)則融入到高校師生的基本觀念中,才能形成尊重知識、尊重人才的良好秩序。
3.融人校園文化 高校校園文化是高校在長期的發(fā)展進程中形成并倡導(dǎo)的價值觀念、文化精神、行為方式等,它是由特定高校在其對外交流和對內(nèi)管理等過程中所積累、借鑒、創(chuàng)造并推行的師生普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價值觀念,校園文化影響校園活動的態(tài)度,對高校師生行為起到引導(dǎo)作用。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育不是無土栽培,必須有適合其生長的土壤,在高校已有的校園文化中融入知識產(chǎn)權(quán)文化的嫁接技術(shù)可以是一種有益的嘗試。歷來高校校園文化都會鼓勵大學(xué)生勇于開拓創(chuàng)新,青年大學(xué)生群體在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等方面的夢想和創(chuàng)意都是創(chuàng)新的源動力,保護他們的研發(fā)興趣與創(chuàng)造積極性,也是在高校培育知識產(chǎn)權(quán)文化的重要任務(wù),因此可以把培養(yǎng)和保護青年大學(xué)生創(chuàng)造力的知識產(chǎn)權(quán)文化培育工作,融入到崇尚創(chuàng)新的校園文化中去。
(二)制度規(guī)則的支持
1.知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機構(gòu)設(shè)置 高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育工作要避免走入從“觀念”到“觀念”的虛無化,只有理論體系而不見實際成效。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合促進科研成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化一直是高??蒲泄ぷ鞯闹匾獎恿Γ咝?蒲谐晒霓D(zhuǎn)化過程相伴著知識產(chǎn)權(quán)制度的運用,促進科研成果轉(zhuǎn)化、保護科研成果知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的行為落實,高校應(yīng)不斷加強知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機構(gòu)設(shè)置。
教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作若干意見》第五條要求:高等學(xué)校要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
高等院校要制定學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理制度,規(guī)范學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理,規(guī)范學(xué)校有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、使用等合同事務(wù),以契約形式明確高校與教師之間知識產(chǎn)權(quán)共享的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系等。
高校要設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),配備專門的知識產(chǎn)權(quán)管理人員。知識產(chǎn)權(quán)管理是在市場經(jīng)濟條件下高校對專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等無形資產(chǎn)的管理,需要管理人員具備一定的業(yè)務(wù)知識,不同于傳統(tǒng)的對科研成果的評審鑒定、歸檔、科研成果統(tǒng)計等事務(wù)性工作。設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以幫助高校建立起信息溝通體系,加強合同管理,對參與科研的教師履行合同的情況進行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。在高校與企業(yè)合作成果轉(zhuǎn)化過程中還可以協(xié)調(diào)雙方合作關(guān)系,尤其是在高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中涉及雙方的實力、利益、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益劃分等細節(jié)問題,知識產(chǎn)權(quán)管理部門具體進行操作,有助于實現(xiàn)共贏的合作模式。
2.完善高校知識產(chǎn)權(quán)激勵機制 完善現(xiàn)有的科研指標(biāo)評估體系,尤其是職稱晉升的評價體系,增加對專利成果的考核比例,扭轉(zhuǎn)以往重論文、輕專利的現(xiàn)象,促使高校教師在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)上多做努力,考慮專利、技術(shù)成果的擁有量以及轉(zhuǎn)化效果,考慮知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護。完善科研指標(biāo)評價體系可以在現(xiàn)有的考核體系中增加對知識產(chǎn)權(quán)考核的要求,也可以對知識產(chǎn)權(quán)成果設(shè)置獨立的評價體系,以此激勵高??蒲腥藛T發(fā)揮科研創(chuàng)新精神。
重視知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)換收益,制定合理的利益分配機制。針對職務(wù)發(fā)明的利益分配,在專利法界定的原則基礎(chǔ)上,高校應(yīng)該制定利益分享的具體操作方案。例如,德國洪堡大學(xué)即實行職務(wù)發(fā)明報告制度,遵循“誰所有,誰付費”原則。科研人員對其非職務(wù)發(fā)明應(yīng)向?qū)W校報告,并提供非職務(wù)發(fā)明的證明,對于職務(wù)發(fā)明,在科研人員向?qū)W校登記其發(fā)明后,學(xué)校必須在1~4個月內(nèi)審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學(xué)校放棄此項發(fā)明,則該發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明由發(fā)明人自行處理;如果學(xué)校決定作為發(fā)明所有人,則學(xué)校會與發(fā)明人一起就可能的轉(zhuǎn)化結(jié)果分享問題進行協(xié)商,以學(xué)校的名義申請專利,學(xué)校在享有專利權(quán)的同時承擔(dān)申請、維護、轉(zhuǎn)化等方面的全部費用。高校在制定利益分享方案時應(yīng)該考慮長遠利益,統(tǒng)籌兼顧,合理的利益分配機制才能保護科研人員的積極性。
(三)人才環(huán)境的塑造
1.加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng) 在具備條件的高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè),要以知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)來助推知識產(chǎn)權(quán)文化的培育,細化課程設(shè)置,優(yōu)化師資,加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、實務(wù)能力強、熟悉知識產(chǎn)權(quán)運行規(guī)則的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才,努力使高校成為知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)型人才培養(yǎng)的搖籃。在沒有開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校,也要將知識產(chǎn)權(quán)教育作為一項普及性教育,通過開設(shè)公共選修課或者周期性講座的形式,向大學(xué)生傳達知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護和利用方面的知識。
2.發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢 高校可以充分發(fā)揮自身在科研層面的優(yōu)勢,推動知識產(chǎn)權(quán)文化的學(xué)術(shù)研究與交流,與兄弟院校、中介服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、政府管理部門等加強合作,開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究,特別是實務(wù)性研究,著重于地區(qū)產(chǎn)業(yè)實際,推進校企合作,使具有科學(xué)性和影響力的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)思想有機會走進應(yīng)用領(lǐng)域,增強全社會運用知識產(chǎn)權(quán)制度提升競爭力的意識。作為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體的高校,應(yīng)該扭轉(zhuǎn)那種為職稱晉升、申請專利的錯誤觀念,抵制盲目申請專利,應(yīng)當(dāng)制定正確的高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,尋找恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作渠道。
3.開展誠信守法宣傳教育 要求大學(xué)生在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理、保護的過程中保持誠實的態(tài)度,杜絕學(xué)術(shù)剽竊,尊重他人勞動成果。開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,如“知識產(chǎn)權(quán)主題班會”“大學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造成果展覽”“知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳與咨詢”等,進一步提高大學(xué)生對發(fā)明創(chuàng)新的意識,強化知識產(chǎn)權(quán)法制觀念。另外,在知識產(chǎn)權(quán)宣傳過程中要注意與新近形勢的密切結(jié)合,如結(jié)合上海世博會的召開大力開展與世博相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳活動,使大學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的保護形成更加感性的認識,營造一個良好的知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新的文化氛圍。
一、高校知識產(chǎn)權(quán)保護中存在的危機
(一)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護人才
當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏、創(chuàng)造能力不強已經(jīng)成為制約我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要因素,因此,我國高校需要大量具備高知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平、精通知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國際規(guī)則的管理專家。就戰(zhàn)略層面看,應(yīng)當(dāng)做好高校師生的宣傳咨詢和高校決策層的顧問工作,這對高校知識產(chǎn)權(quán)保護具有重要作用。調(diào)查顯示,當(dāng)前我國只有極少部分高校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)教育課程,且人才培養(yǎng)規(guī)模相對較小。總體而言,知識產(chǎn)權(quán)課程還未能成為高校必修課程,這就導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護人才極度缺乏。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄
相較于西方發(fā)達國家,我國知識產(chǎn)權(quán)制度仍需完善。當(dāng)前,許多高校師生缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識,未充分認識到無形資產(chǎn)的價值,對知識產(chǎn)權(quán)保護重視度較低。同時,一些學(xué)生與教師對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)缺乏全面了解,對知識產(chǎn)權(quán)法也不甚熟悉,這對知識產(chǎn)權(quán)申請與保護極為不利,甚至部分師生在被侵權(quán)后未能及時察覺,且不知道如何維權(quán)。當(dāng)前,我國許多高校在評優(yōu)評先和晉升職稱時,多關(guān)注教師的數(shù)量,對師生的專利技術(shù)則甚少關(guān)注。一些合同對知識產(chǎn)權(quán)未作出明確要求,致使一些科研成果知識產(chǎn)權(quán)逐漸流失。除此之外,許多高校未能充分重視商標(biāo)權(quán)的注冊,導(dǎo)致社會上出現(xiàn)一些冒用高校名稱培訓(xùn)或招生的現(xiàn)象,使高校名譽受到嚴重損害,與之相關(guān)的無形資產(chǎn)也受到侵害。
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善
當(dāng)前,我國大部分高校都沒有知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),致使高校知識產(chǎn)權(quán)遭受侵害時,不能及時制定維權(quán)措施,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。同時,許多高校的知識產(chǎn)權(quán)管理都由行政部門負責(zé),但行政部門大多沒有完善的管理措施,只是簡單地將科研成果登記或者報獎,關(guān)于商標(biāo)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、著作權(quán)的管理則很少涉及,這就導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)缺乏專利保護。此外,高校對知識產(chǎn)權(quán)缺乏全面了解,導(dǎo)致部分知識產(chǎn)權(quán)流失,管理上出現(xiàn)許多漏洞,科研成果被竊取。目前,我國許多高校制定了科研管理條例,但沒有知識產(chǎn)權(quán)管理條例,部分學(xué)校雖然制定了相關(guān)條例,但規(guī)章制度缺乏完善性和可行性。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護的主要策略
(一)完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度
在當(dāng)前的社會環(huán)境下,完善高校知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)迫在眉睫。當(dāng)前,中科院為了提升自主知識產(chǎn)權(quán)的地位,規(guī)定對技術(shù)創(chuàng)新項目的評價要以發(fā)明專利的數(shù)量和取得知識產(chǎn)權(quán)為重要指標(biāo)。并明確規(guī)定必須先申請專利才能夠申報技術(shù)發(fā)明獎,這對專利工作的長遠發(fā)展無疑有很大幫助。在這種情況下,高校應(yīng)當(dāng)正視當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范、缺乏完善制度的問題,進而構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。這個體系應(yīng)當(dāng)由校長直接領(lǐng)導(dǎo),并設(shè)立相關(guān)的管理機構(gòu),全面負責(zé)高校的知識產(chǎn)權(quán)工作,所有涉及知識產(chǎn)權(quán)的部門,要各司其職,充分重視知識產(chǎn)權(quán)保護,以構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系。此外,高校知識產(chǎn)權(quán)管理部門還應(yīng)當(dāng)制定切實可行的實施細則和規(guī)章制度,一方面,要包括對外知識產(chǎn)權(quán)的法律職能,另一方面,還要包括學(xué)校內(nèi)部的管理職能。既要有制約、監(jiān)督措施,又要有激勵機制,促使高??蒲腥藛T自覺維護自己與學(xué)校的利益。
(二)增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識
首先,高校管理服務(wù)層和決策層以及科研人員,應(yīng)當(dāng)增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)管理,進而促使知識產(chǎn)權(quán)保值增值;同時,還應(yīng)當(dāng)制定完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。其次,要及時轉(zhuǎn)變知識產(chǎn)權(quán)價值觀,努力營造有利于發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。最后,要充分認識知識產(chǎn)權(quán)保護的艱巨性與長期性,不僅要完善制度,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注宣傳教育,定期舉辦講座或培訓(xùn),以不斷增強高校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。除此之外,高校還應(yīng)當(dāng)重視科技成果轉(zhuǎn)化,保證科技人員能夠取得相應(yīng)的物質(zhì)回報,增強他們的榮譽感,并獲取良好的社會效益與經(jīng)濟效益。
(三)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護人才
高校美育論文 高校家訪總結(jié) 高校廉潔風(fēng)險點 高校物理論文 高校財務(wù)分析 高校教改論文 高校網(wǎng)絡(luò)教育 高校雙創(chuàng)教育 高校社團管理 高校學(xué)風(fēng)教育 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀