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[關(guān)鍵詞] 職業(yè)學(xué)校 法律知識(shí) 職業(yè)法律意識(shí)
職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)以后走上工作崗位,基本上都是勞動(dòng)法律的適用主體,所以在給學(xué)生講授《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課的時(shí)候,我主動(dòng)增加了有關(guān)勞動(dòng)法律知識(shí)的內(nèi)容,并將社會(huì)上實(shí)際發(fā)生的一些勞動(dòng)爭議案例帶進(jìn)課堂,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析思考,從而增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)法律意識(shí)。
近幾年來,職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生勞動(dòng)技能提高很快,高技能人才的數(shù)量不斷攀升,但是他們的職業(yè)法律知識(shí)比較缺乏,職業(yè)法律意識(shí)普遍不高。因此,如何切實(shí)提高學(xué)生的職業(yè)法律意識(shí)是擺在我們面前的一個(gè)亟需解決的問題。本人作為一名德育教師,曾就此問題作了一些探索。
我分析了造成學(xué)生職業(yè)法律意識(shí)普遍不高的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1.學(xué)生主觀上比較重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視職業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)??陀^上講,學(xué)生都知道專業(yè)知識(shí)的重要性,能夠主動(dòng)花大量時(shí)間應(yīng)付技能考核,重專業(yè)輕德育是普遍現(xiàn)象。
2.教師對(duì)提高學(xué)生職業(yè)法律意識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為學(xué)生就業(yè)時(shí)用人單位看重的是學(xué)生的專業(yè)技能水平,用人單位不會(huì)在意學(xué)生職業(yè)法律意識(shí)的高低。
3.教材中有關(guān)職業(yè)法律知識(shí)的內(nèi)容偏少,并且比較抽象,與實(shí)際生活有些脫離,不利于教師的講解和學(xué)生的理解掌握。
針對(duì)這些原因,我認(rèn)為最關(guān)鍵之處是要突出學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)法律知識(shí),提高職業(yè)法律意識(shí)的重要性。法律規(guī)范是一個(gè)人必須遵守的最基本的社會(huì)規(guī)范,學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位,必須遵守有關(guān)職業(yè)法律規(guī)范。試想,如果一個(gè)人根本就不知道什么是法律規(guī)范,那么,他怎么可能會(huì)遵守相關(guān)規(guī)范呢?所以學(xué)習(xí)職業(yè)法律規(guī)范的重要性不言而喻。
我在教學(xué)過程中,對(duì)于《職業(yè)活動(dòng)中的道德與法律》一節(jié)并沒有照本宣科,而是采取了以下幾項(xiàng)措施予以調(diào)整:
1.將職業(yè)法律定位為重點(diǎn),將職業(yè)道德定位為次重點(diǎn)。如此定位并不意味著職業(yè)道德不重要。法律和道德都屬于社會(huì)規(guī)范的范疇,法律是對(duì)一個(gè)人最基本的規(guī)范要求,而道德是對(duì)一個(gè)人較高的規(guī)范要求,對(duì)于學(xué)校教育而言,將作為規(guī)范底線的法律作為重點(diǎn)是合適的。
2.對(duì)教材中的內(nèi)容作了詳略分類。教材中主要有《勞動(dòng)法》和《公務(wù)員法》兩部法律,我對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行詳細(xì)講解,對(duì)《公務(wù)員法》進(jìn)行簡略講解。我們學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生今后當(dāng)公務(wù)員的不會(huì)太多,因此對(duì)《公務(wù)員法》進(jìn)行詳細(xì)講解就顯得沒有必要。
3.適當(dāng)增加部分勞動(dòng)法律知識(shí),主要包括2008年施行的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律。
要想講好職業(yè)法律知識(shí),關(guān)鍵是要密切聯(lián)系實(shí)際。法律知識(shí)給人的印象就是枯燥的條文,課堂氣氛往往也是活躍不足,沉悶有余。要使學(xué)生真正對(duì)職業(yè)法律知識(shí)感興趣,切實(shí)提高課堂教學(xué)效率,最好的辦法就是運(yùn)用多媒體手段將實(shí)際生活中發(fā)生的一些勞動(dòng)爭議案件引入課堂進(jìn)行案例教學(xué)。我在選擇案例時(shí)一般都選擇涉及面比較廣,具有一定的代表性,學(xué)生走上工作崗位后很有可能都會(huì)碰到的一些問題。
比如,我在課堂上播放一段電視臺(tái)曾經(jīng)報(bào)道過的某公司與職工因解除勞動(dòng)合同發(fā)生爭議的案件視頻,然后對(duì)案情進(jìn)行分析。該案涉及到的勞動(dòng)法律問題比較多,首先,涉及到的是公司與職工簽訂的勞動(dòng)合同是否有效?從這個(gè)問題引申出勞動(dòng)合同的必備條款有哪些?簽訂勞動(dòng)合同的原則有哪些?什么是無效勞動(dòng)合同?然后,涉及到的是解除勞動(dòng)合同是否違法?從這個(gè)問題引申出依法解除勞動(dòng)合同的情形有哪些?違法解除勞動(dòng)合同將要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?最后,涉及到的是勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)如何處理?從這個(gè)問題引申出發(fā)生勞動(dòng)爭議如何協(xié)商?如何申請調(diào)解?如何申請仲裁?如何以及上訴?我將此案要涉及的到相關(guān)法律規(guī)定全部打印出來發(fā)給學(xué)生,然后請學(xué)生依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定先進(jìn)行分組討論,討論結(jié)束每個(gè)小組派一名代表向全班宣布討論結(jié)果并簡要說明理由。我最后加以點(diǎn)評(píng)。由于學(xué)生的積極參與,課堂氣氛非?;钴S,學(xué)習(xí)效果明顯提高。
由于學(xué)生暫時(shí)還沒有走上工作崗位,所以對(duì)于職業(yè)法律知識(shí)普遍感覺比較陌生。為了能夠密切聯(lián)系實(shí)際,我課后布置作業(yè)時(shí)要求學(xué)生完成一份問卷調(diào)查,請他們向自己父母詢問有關(guān)單位的工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、職業(yè)危害和勞動(dòng)保護(hù)等方面情況,然后結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定判斷自己父母的合法權(quán)益是否受到侵害,如果受到侵害應(yīng)當(dāng)如何依法進(jìn)行維權(quán)。出乎意料的是每個(gè)學(xué)生對(duì)我布置的作業(yè)都相當(dāng)重視,由于他們家長的配合,作業(yè)都完成得非常好。甚至有家長要求學(xué)生將老師對(duì)作業(yè)的批改意見轉(zhuǎn)告他們,因?yàn)檫@些家長自己對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)也缺乏了解,他們也想知道自己的合法權(quán)益是否受到了侵害以及受到侵害應(yīng)當(dāng)如何依法維權(quán)。我以此為契機(jī),對(duì)學(xué)習(xí)職業(yè)法律知識(shí)的重要性再次進(jìn)行強(qiáng)調(diào),只有學(xué)好了勞動(dòng)法律知識(shí),以后走上了工作崗位才能夠依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。這樣一來,學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)法律知識(shí)就更加積極了。
筆者從進(jìn)行職業(yè)法律知識(shí)的教學(xué)實(shí)踐總結(jié)出,在教學(xué)過程中要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不管是備課、上課,還是布置作業(yè),都應(yīng)要求學(xué)生把掌握的法律知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常發(fā)生的一些事情相聯(lián)系,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),再通過課堂講解與討論,使之上升為理性認(rèn)知,從而提高學(xué)生的職業(yè)法律意識(shí),達(dá)到教學(xué)目的。
參考文獻(xiàn):
[1]黃煥初,符惠明.“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)參考書.高等教育出版社,2007.
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生 法律意識(shí) 必要性
法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種形式,它是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,包括個(gè)體對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋,以及對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)和對(duì)法律制度的了解、掌握、運(yùn)用的程度等。構(gòu)建和諧社會(huì),離不開依法治國;在高校建設(shè)和諧校園,也同樣離不開依法治校。大學(xué)生是中國社會(huì)未來的主體,是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和后備隊(duì),只有懂法、守法、用法,才能適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的需要。健全的法律意識(shí)是促進(jìn)大學(xué)生健康成長的重要因素,樹立大學(xué)生的法制觀念,增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)是時(shí)展的必然要求,也是構(gòu)建和諧校園必不可少的重要環(huán)節(jié)。
一、大學(xué)生法律意識(shí)缺失的表現(xiàn)
(一)不懂法而犯法,大學(xué)生違法犯罪問題日趨嚴(yán)重。
法律知識(shí)是塑造個(gè)體法律意識(shí)的前提,當(dāng)前大學(xué)生的法律知識(shí)普遍較低,法制觀念淡薄,很大一部分違法犯罪的學(xué)生大多數(shù)法律知識(shí)貧乏。一些大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)非常不在乎,認(rèn)為法律離自己很遙遠(yuǎn)。北京大學(xué)法學(xué)教授康樹華作了一項(xiàng)調(diào)查,表明大學(xué)生犯罪問題已呈現(xiàn)上升趨勢。1965年,大學(xué)生犯罪率占整個(gè)社會(huì)刑事犯罪的1%;“”期間,占整個(gè)刑事犯罪的2.5%;而近幾年,占整個(gè)社會(huì)的17%,有些網(wǎng)絡(luò)和媒體甚至用“血濺象牙塔”來概括現(xiàn)在越演越烈的大學(xué)生犯罪事件。由于中學(xué)階段缺乏必要的法律意識(shí)教育,造成一些學(xué)生進(jìn)入大學(xué)依然存在“法律真空”,加上自我控制力和約束力不強(qiáng),很容易便觸犯法律。
(二)對(duì)“權(quán)”、“法”認(rèn)識(shí)的偏差,用法意識(shí)不強(qiáng)。
當(dāng)代大學(xué)生對(duì)法律只是停留在感性認(rèn)識(shí)上,缺乏深入的學(xué)習(xí)和了解,法律知識(shí)匱乏滯后。當(dāng)關(guān)系到自身利益時(shí),由于大學(xué)生的法律意識(shí)差,但維權(quán)意識(shí)強(qiáng),所以在選擇解決問題的方式上又往往不夠合理適當(dāng),走極端甚至違反法律。還有些同學(xué)抱著“多一事不如少一事”的觀念,依法辦事的意識(shí)不強(qiáng),遇到糾紛“盡可能息事寧人”、“私下解決為好”。由于受社會(huì)不正之風(fēng)的影響,不少大學(xué)生認(rèn)為在當(dāng)今的社會(huì)“存在的即是真理”,只有利益才是最終的目標(biāo),缺乏基本的大學(xué)生處事原則和道德。據(jù)報(bào)道,重慶市大學(xué)生中有30%的人不及時(shí)歸還貸款,復(fù)旦大學(xué)圖書館一年中就有300多本圖書因被學(xué)生撕毀而無法使用,近些年大學(xué)畢業(yè)生不負(fù)責(zé)任的毀約現(xiàn)象和跳槽現(xiàn)象也越來越多。
(三)不懂法而不知維權(quán),運(yùn)用法律武器維權(quán)的意識(shí)薄弱。
據(jù)杭州高校的調(diào)查表明,有52%―71%的青年大學(xué)生把個(gè)性和自由定位為反規(guī)則、破壞規(guī)則,對(duì)不如意的規(guī)則態(tài)度是“不合作”,而不是采取正當(dāng)途徑促進(jìn)其變革。[1]有的大學(xué)生對(duì)如何運(yùn)用法律維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益感到茫然,甚至存在怯懦、懼怕和懷疑心理。有的學(xué)生不清楚法律訴訟的程序,在遇到相關(guān)問題時(shí)往往束手無策,極少數(shù)學(xué)生認(rèn)為“法律解決不了問題,不如自己的拳頭管用”,采用報(bào)復(fù)式的非法手段來討回“公道”。有的大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間打工以后拿不到工錢,畢業(yè)時(shí)不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議,外出購物買到假冒偽劣產(chǎn)品卻只能吃“啞巴虧”,類似的新聞屢見報(bào)端。從2004年云南大學(xué)的“馬加爵”案件,到2008年中國政法大學(xué)付成勵(lì)“舉刀弒師”,都充分說明大學(xué)生法律意識(shí)薄弱。此外,還有蔓延的大學(xué)生非法同居現(xiàn)象,大學(xué)女生非婚懷孕,以及大學(xué)生販賣等現(xiàn)象。
二、提高大學(xué)生法律意識(shí)的具體措施
(一)提高教師法律素質(zhì),注重《法律基礎(chǔ)》課的革新強(qiáng)化法制教育。
教育者應(yīng)首先受教育,完善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高教師的法律素質(zhì)和修養(yǎng)是增強(qiáng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的重要內(nèi)容,為高校學(xué)生的法律意識(shí)教育提供一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。大學(xué)生法律意識(shí)薄弱源于其不知法,知法才能懂法,才能守法。《法律基礎(chǔ)》課的目的是使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識(shí),要達(dá)到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育”,通過傳授法律知識(shí),幫助大學(xué)生確立社會(huì)主義法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,樹立法律至上的意識(shí),學(xué)會(huì)用法律知識(shí)、法律觀念去看待社會(huì)問題。在進(jìn)行《法律基礎(chǔ)》教學(xué)過程中應(yīng)注重案例教學(xué)和現(xiàn)場觀摩法庭庭審,結(jié)合學(xué)生專業(yè)的特點(diǎn),側(cè)重相關(guān)的法律知識(shí)教學(xué),使法能貼近大學(xué)生活。
(二)創(chuàng)建法制校園文化,營造健康的學(xué)校環(huán)境,開展法制教育活動(dòng)。
用法制觀念指導(dǎo)高等院校的各項(xiàng)工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保學(xué)校教職員工和學(xué)生在規(guī)章制度面前人人平等。校園文化可以為大學(xué)生營造一種良好的氛圍,使生活在其中的人們受到潛移默化的影響,學(xué)生參與選擇的余地較大。學(xué)生完全可以根據(jù)自己的興趣和愛好,有選擇性地參與一些有趣的法律實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),學(xué)校也可以充分利用現(xiàn)有的條件和文化設(shè)施開展與法律教育相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使之與課堂教學(xué)相輔相成,取長補(bǔ)短。舉辦法制宣傳教育活動(dòng),召開法學(xué)講座,舉行法律知識(shí)競賽,表演法制文藝節(jié)目,開展法學(xué)沙龍,探討、解決學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的法律疑難和重點(diǎn),增強(qiáng)法制教育的直觀性和影響力。
(三)高度重視社會(huì)環(huán)境的影響,營造一個(gè)和諧健康的社會(huì)法制環(huán)境。
一個(gè)人的成長離不開外部大環(huán)境的影響,要培養(yǎng)大學(xué)生的現(xiàn)代法律意識(shí),就必須健全法律運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造良好的法治社會(huì)環(huán)境。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)齊抓共管,特別是一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境至關(guān)重要。大眾傳媒要以正確的輿論去鼓舞人,宣傳社會(huì)主義精神文明的碩果,進(jìn)一步端正整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣,盡可能營造良好的輿論氛圍,宣傳普法教育,提高大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。對(duì)于社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象和不良行為,要及時(shí)進(jìn)行“診治”,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,凈化社會(huì)環(huán)境維護(hù)法律的尊嚴(yán),從而為大學(xué)生法律意識(shí)教育的培養(yǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境。
(四)拓寬法律教育渠道,理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)生普法宣傳實(shí)踐環(huán)節(jié)。
進(jìn)一步拓寬大學(xué)生法律意識(shí)教育培養(yǎng)的渠道,滿足大學(xué)生多層次的需要。加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)教育培養(yǎng)的針對(duì)性,聯(lián)系法制建設(shè)的實(shí)際和大學(xué)生的思想實(shí)際,廣泛開展調(diào)查研究,探索學(xué)生法律教育的新形式。課堂教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,采用“走出去、請進(jìn)來”的做法,“走出去”指大學(xué)生走出校門去旁聽法庭審判、訪問監(jiān)獄、參觀法制展覽等;“請進(jìn)來”是指請司法部門的同志給學(xué)生作報(bào)告。將社會(huì)熱點(diǎn)、疑難案例介紹給學(xué)生,提高他們對(duì)社會(huì)法制現(xiàn)狀的關(guān)注,引起學(xué)生對(duì)法律的共鳴。針對(duì)性地解決大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到的各種問題,提高學(xué)生自我法律思考意識(shí),提高他們的法律知識(shí)的運(yùn)用能力。
(五)將法律知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生的素質(zhì),加強(qiáng)大學(xué)生的人文素養(yǎng)教育。
大學(xué)生守法、知法是其成長的需要,法律意識(shí)是思想領(lǐng)域的范疇,有其固有的心理形成機(jī)制,高等院校在育人過程中要依據(jù)大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律因勢利導(dǎo)地予以培育。法律理想的形成不但要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)也要以加強(qiáng)人文素養(yǎng)來促進(jìn)。引導(dǎo)大學(xué)生用現(xiàn)代的人文理念去理解法律的內(nèi)涵,使大學(xué)生的價(jià)值觀與法律價(jià)值一致,塑造大學(xué)生堅(jiān)持正義和忠于法律的美德。重視對(duì)大學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的意志力、穩(wěn)定的情緒、樂觀向上的進(jìn)取精神,從而抵制各種不良風(fēng)氣的影響,進(jìn)而提高自己的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。
三、結(jié)語
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,以及我國普法教育的深入開展,對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)需求從精英型轉(zhuǎn)向應(yīng)用型,在這個(gè)過程中,構(gòu)建大學(xué)生科學(xué)合理的法制教育體系勢在必行。當(dāng)代大學(xué)生作為未來社會(huì)主義建設(shè)的主力軍和生力軍,擔(dān)負(fù)著祖國建設(shè)的神圣使命,培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí),對(duì)他們進(jìn)行法律意識(shí)教育,提高他們的法律意識(shí),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要,也是幫助和引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀的一個(gè)重要途徑。
參考文獻(xiàn):
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一、技校生法律意識(shí)的現(xiàn)狀通過觀察與研究,目前我國技校生法律意識(shí)主要存在以下三個(gè)方面的問題:
1.技校生的法律認(rèn)知水平不高,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱
法律認(rèn)知是法律意識(shí)的重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的重要依據(jù)。隨著我國依法治國理念和基本方略的實(shí)施,根據(jù)技校生大多屬于未成年人的情況,我國各類職業(yè)院校普遍開設(shè)了《德育》課,但學(xué)生在這有限的學(xué)時(shí)中獲得的法律知識(shí)畢竟是有限的。加上一些學(xué)校對(duì)技校生的思想政治教育和法律政策教育形式單調(diào)、內(nèi)容僵化、針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致一些學(xué)校的法律教育效果不夠理想。由于傳統(tǒng)應(yīng)試教育和就業(yè)觀念的影響,學(xué)生大都十分重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),而《德育》這類公共課卻沒有得到足夠的重視。由于未做到防微杜漸,導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生的自覺性越來越差,自我控制能力越來越弱,很容易突破道德的底線,走上違法和犯罪歧途。
2.技校生的法律觀點(diǎn)、觀念與正確踐行法律存在一定的差距
法律觀點(diǎn)、法律觀念是法律意識(shí)的組成部分,是衡量法律意識(shí)水平的依據(jù),它們與法律知識(shí)水平之間存在著密切的聯(lián)系。由于當(dāng)前技校生的法律知識(shí)水平較低,法律知識(shí)薄弱,易產(chǎn)生錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和薄弱的法制觀念,部分技校生對(duì)法律的實(shí)現(xiàn)持懷疑的態(tài)度。當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,甚至?xí)艞壏晌淦?采用報(bào)復(fù)的手段來討回“公道”,導(dǎo)致了違法犯罪的出現(xiàn)幾率。
3.技校生違法犯罪現(xiàn)象呈逐年上升的趨勢
根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國未成年人犯罪總體上呈上升趨勢,20世紀(jì)90年代以來,全國平均查獲未成年人案件作案人員約在15萬左右。在這些作案人員當(dāng)中,技校生人員的比例呈逐年上升趨勢。大量的犯罪案例和數(shù)據(jù),都證實(shí)了當(dāng)今技校生法律意識(shí)的薄弱。針對(duì)以上分析,我們知道當(dāng)前技校生的法律意識(shí)水平還很低,違法犯罪的技校生多數(shù)法律知識(shí)貧乏,法制觀念淡薄,不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾說過:“教育的目的是為了達(dá)到自我教育的境界?!币虼耍殬I(yè)院校高度重視學(xué)生法律意識(shí)教育是非常重要的。
二、職業(yè)院校法制教育培養(yǎng)方式探索
近幾年筆者一直從事《德育》的教學(xué)工作,對(duì)加強(qiáng)學(xué)生法律素養(yǎng)深有感觸。如何切實(shí)提高技校生的法律修養(yǎng),筆者覺得應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
1.創(chuàng)新教學(xué)方法,完善法律課堂教學(xué)
《德育》課應(yīng)實(shí)行以法律意識(shí)教育為中心的教學(xué)改革,這樣做可以克服“課時(shí)少、內(nèi)容多”的矛盾,能夠使課程內(nèi)容得到精簡。即使講些必要的具體條文,也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的材料對(duì)待,而不必花費(fèi)過多的時(shí)間來講解。這不僅能保證教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容,也會(huì)為運(yùn)用其他的教學(xué)方式如案例法、體驗(yàn)法、討論法等創(chuàng)新教學(xué)方法提供可能。從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)的說服力和吸引力,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)有效提高技校生的法律意識(shí)的目的。
2.理論聯(lián)系實(shí)際,積極拓展法制教育第二課堂
形式多樣的校園法制第二課堂,能夠極大地激發(fā)學(xué)生對(duì)法律現(xiàn)象的熱情和興趣。通過組織學(xué)生開展主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會(huì)、專題論壇、知識(shí)競賽、模擬法庭等活動(dòng),以及旁聽一些典型案件的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪。這種既有直觀實(shí)務(wù)又有深層理論的滾動(dòng)式校園法制文化活動(dòng),是培養(yǎng)和提升技校生的法律意識(shí)切實(shí)可行的途徑之一。
3.建立法制教育機(jī)制和營造依法治校的氛圍
職業(yè)院校的管理應(yīng)做到“依法治?!薄耙苑ㄓ恕保驖u進(jìn)地實(shí)現(xiàn)高職生法律意識(shí)的形成和提高。在學(xué)校的環(huán)境中,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)應(yīng)從做到“依法治?!遍_始。因?yàn)橐粋€(gè)學(xué)校的“法治”狀況直接影響對(duì)學(xué)生法律意識(shí)教育的效果。職業(yè)院校在校規(guī)校紀(jì)方面應(yīng)做到“有法可依”“有法可循”,在日常學(xué)生管理中,特別是對(duì)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的行為,要照章處理,決不因人而異、因人而改,決不能姑息、妥協(xié)。為學(xué)生營造濃厚的法治氛圍,給學(xué)生樹立“有法可依,依法辦事”的榜樣,為培養(yǎng)技校生的法律意識(shí)提供良好的外部環(huán)境。
4.設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu),夯實(shí)心理健康教育課堂教學(xué)
技校生違法犯罪是因?yàn)槠浞梢庾R(shí)的貧乏,而法律意識(shí)的薄弱是由于其心理發(fā)展不成熟。心理健康教育使技校生掌握了基本的心理衛(wèi)生知識(shí),具有較強(qiáng)的意志力、穩(wěn)定的情緒、樂觀向上的進(jìn)取精神,從而具有抵制各種不良風(fēng)氣的影響的能力,以提高技校生的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。因此,職業(yè)院校應(yīng)積極提高心理健康教育的課堂教學(xué)質(zhì)量,來培養(yǎng)技校生的良好心理素質(zhì),提高技校生的法律修養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:法律意識(shí);法律素質(zhì);培養(yǎng)環(huán)境
職業(yè)院校的學(xué)生是一個(gè)從年齡上橫跨少年和成年的群體,他們既有青年人的朝氣,又有少年的稚氣。他們一方面思維逐步走向成熟,另一方面充滿青春的躁動(dòng)和思想的波動(dòng)。他們對(duì)世界因好奇而不免有時(shí)盲從,因美麗外表的誘惑和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生的各種陰暗現(xiàn)象而不免有時(shí)在困惑或迷惑中隨波逐流,甚至于在不知不覺中受到傷害或是傷害他人,他們或是不了解法律,或是不顧及法律。那么,如何去引導(dǎo)和規(guī)范他們的行為,幫助他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)進(jìn)而形成基本的法律意識(shí),培養(yǎng)他們對(duì)法律的信仰進(jìn)而自覺守法,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益呢?這些是職業(yè)院校教育工作的重要內(nèi)容。
一、具備應(yīng)有的法律素質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的前提
1.學(xué)生法律意識(shí)及其特點(diǎn)。法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。學(xué)生法律意識(shí):是學(xué)生群體對(duì)法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,包括對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。
法律情感是人們對(duì)法律,主要是現(xiàn)行法律的心理情緒體驗(yàn),也是人們依據(jù)現(xiàn)實(shí)的法律制度能否符合自身物質(zhì)和精神的需要而產(chǎn)生的喜好和厭惡的心理態(tài)度。公民的法律情感大體上有三種情形,即親法、惡法、冷法。法律認(rèn)知是指人們通過心理活動(dòng)獲得法律知識(shí)或應(yīng)用法律知識(shí)的過程;法律評(píng)價(jià)是對(duì)法律本身及其與法律密切相關(guān)的法律現(xiàn)象之評(píng)價(jià),也可理解為法律對(duì)人們的行為是否合法的評(píng)判;法律信仰,是學(xué)生在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下對(duì)法及法律現(xiàn)象反應(yīng)過程中所形成的法律理想信念。
職業(yè)院校學(xué)生法律意識(shí)是一個(gè)多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),就其主體而言,職業(yè)院校學(xué)生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會(huì)群體;就其內(nèi)容而言,由于職業(yè)院校的學(xué)生尚未形成成熟的科學(xué)人生觀和世界觀,致使觀察問題、分析問題還不夠全面,不能完全認(rèn)識(shí)行為后果。因此,他們的法律意識(shí)在情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰方面帶有明顯的易變性和不成熟性。
2.法律意識(shí)和法律素質(zhì)存在著內(nèi)在的聯(lián)系。所謂法律素質(zhì),是指作為社會(huì)個(gè)體存在的人,在法律知識(shí)占有、運(yùn)用以及法律意識(shí)形成等方面的素質(zhì)。法律素質(zhì)總是表現(xiàn)于具體的社會(huì)成員的思想和行為之中,個(gè)體法律素質(zhì)的強(qiáng)弱會(huì)影響群體法律素質(zhì)的高低,在法律素質(zhì)的三個(gè)方面內(nèi)容中,法律知識(shí)占有是法律知識(shí)運(yùn)用和法律意識(shí)形成的基礎(chǔ),沒有法律知識(shí),不可能談到法律知識(shí)的運(yùn)用以及法律意識(shí)的形成。就一般情況而言,法律知識(shí)占有越多,運(yùn)用法律知識(shí)的能力和具有的法律意識(shí)就越強(qiáng)。因而素質(zhì)的高低和意識(shí)的強(qiáng)弱有著密切的聯(lián)系。
二、創(chuàng)設(shè)培養(yǎng)環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法意識(shí)
1.適應(yīng)職業(yè)教育特點(diǎn),改革法制教育課堂,為學(xué)生法律意識(shí)的提高營造法律教學(xué)環(huán)境。學(xué)校是教書育人的陣地,是青少年健康成長的搖籃,學(xué)校堅(jiān)持法制教育進(jìn)課堂,是青少年健康成長的重要一環(huán)。筆者認(rèn)為法制課教育應(yīng)走出重刑法輕民法、重體系輕專題、重法規(guī)輕觀念、重理論輕體驗(yàn)的誤區(qū)。重點(diǎn)突出法制教育的兩大方面:一是傳授、體驗(yàn)與職業(yè)院校學(xué)生的身心發(fā)展階段相適應(yīng)的并與其專業(yè)有密切聯(lián)系的法律、法規(guī),讓其在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)法律現(xiàn)象。如憲法、民法通則、刑法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰法等,可以作為學(xué)生日常行為的普法內(nèi)容;稅法、合同法、廣告法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、商標(biāo)法等則可作為經(jīng)貿(mào)類專業(yè)學(xué)生必修的法律;維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的法規(guī)等可作為計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生必修的法律;道路交通安全法可以作為汽車工程專業(yè)學(xué)生的必修課;結(jié)合學(xué)生就業(yè)再開設(shè)勞動(dòng)合同法,比較全面而又有針對(duì)性地給學(xué)生以普法教育。二是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律精神的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生維護(hù)法律的思想感情、遵守法律的行為習(xí)慣、鑒別行為合法性的能力以及維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。
提高法律意識(shí)的重點(diǎn)應(yīng)放在樹立學(xué)生權(quán)利意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益上。法制課堂必須幫助學(xué)生明確權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系。權(quán)利,既是對(duì)人們行為自由的資格、能力可能性的認(rèn)可,又是對(duì)這種行為自由的性狀和限度的界定,所以法律賦予人們以權(quán)利并不意味著承認(rèn)人們行為的絕對(duì)自由。權(quán)利與義務(wù)同時(shí)產(chǎn)生,相互依存,相互對(duì)應(yīng),權(quán)利的實(shí)現(xiàn),依賴于相對(duì)應(yīng)的義務(wù)的履行,義務(wù)履行的狀況,成為權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況的前提。任何法定權(quán)利的行使,都不得損害國家的、社會(huì)的、集體的以及他人的利益,否則將受到制裁。法制課堂必須從維護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的角度,告知學(xué)生可以做什么,不能做什么,當(dāng)自己的合法權(quán)利受到侵犯時(shí),如何維權(quán),減少年輕人的沖動(dòng),從而把紙上的法律權(quán)利變成生活中的法律權(quán)利,使學(xué)法、用法成為學(xué)生內(nèi)在的自我要求,由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),自覺增強(qiáng)法制觀念。提高學(xué)生鑒別能力的重點(diǎn),是讓學(xué)生在各種法律情境中直接感受,親身體驗(yàn),用學(xué)過的法律知識(shí)解決生活中的法律事件,在實(shí)際體驗(yàn)中增強(qiáng)法律意識(shí)。
2.尊重學(xué)生權(quán)利,維護(hù)學(xué)生利益,營造學(xué)生法律意識(shí)形成的法律情感環(huán)境。提高學(xué)生的法律意識(shí),首先要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的良好情感,產(chǎn)生對(duì)法律的認(rèn)同和信任。教師與學(xué)生朝夕相處,教師的法律形象是學(xué)生產(chǎn)生良好情感、建立法律意識(shí)的重要因素。
教師法律意識(shí)的強(qiáng)弱和法律知識(shí)的多寡及其行為的合法與否直接影響學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)同,如教師對(duì)學(xué)生的態(tài)度,處理問題的方法是否合法等。其行為如符合法律,則會(huì)使學(xué)生認(rèn)同法律、相信法律、親近法律;其行為如違反法律,則會(huì)使學(xué)生直接感受到法律的不可信,產(chǎn)生對(duì)法律的厭惡感,進(jìn)而失去遵法守法的信念。教師是學(xué)生的偶像,教師的行為對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生直接、間接的影響,起到導(dǎo)向作用,關(guān)系到學(xué)生對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰,關(guān)系到學(xué)生的健康成長。特別是班主任作為直接的管理者,是班級(jí)建設(shè)、法制教育的主體,班級(jí)管理的方法和手段會(huì)對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的形成產(chǎn)生潛移默化的影響。所以,班主任、教師不僅應(yīng)知法懂法,更要做守法用法的楷模。教師特別是班主任實(shí)施的依法管理,會(huì)使學(xué)生第一環(huán)節(jié)、第一時(shí)間在心靈深處感受到法律的公平、正義。
學(xué)校是學(xué)生的管理者、保護(hù)者,是學(xué)生權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)、權(quán)益能否保障的關(guān)鍵,只有學(xué)生的權(quán)利和權(quán)益得到保障,學(xué)生才能真正感受到法律的存在和法律的公正,也才能從內(nèi)心里產(chǎn)生學(xué)法、用法、守法的法律意識(shí)。學(xué)校雖然是管理者,也不能忽略學(xué)生的權(quán)利,學(xué)校與學(xué)生之間在存在管理與被管理關(guān)系的同時(shí),也存在平等主體之間的民事關(guān)系,因而,擺正學(xué)生位置,樹立為學(xué)生服務(wù)思想,尊重學(xué)生權(quán)利,保障學(xué)生利益不受侵犯,才能避免學(xué)生對(duì)法律的曲解和對(duì)法律產(chǎn)生惡法、冷法情感。
3.加強(qiáng)校園法制文化建設(shè),為學(xué)生法律意識(shí)的形成營造良好的校園法制環(huán)境。校園法制環(huán)境對(duì)學(xué)生法律意識(shí)和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成的影響是潛移默化的。法律意識(shí)培養(yǎng)是一種素質(zhì)教育,決不是靠學(xué)校的一門法律課就能實(shí)現(xiàn)的,它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要教育、教學(xué)、后勤行政部門的共同努力,齊抓共管,營造良好的校園法制教育環(huán)境才能實(shí)現(xiàn)。首先,在依法治國國策下,堅(jiān)持依法治校,在思想上重視學(xué)校的法制教育,給予足夠的課時(shí)安排,上好法制課,建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的法律教學(xué)師資隊(duì)伍,設(shè)立學(xué)生維權(quán)中心,從而對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)和提高起到保障作用。其次,學(xué)校宣傳部門、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委,應(yīng)運(yùn)用各種宣傳工具,采取各種宣傳方式,開展多種多樣的涉法、普法活動(dòng)。學(xué)生的涉法過程,實(shí)際上是法律的實(shí)踐過程,其行為后果直接影響其法律意識(shí)的形成。如組織學(xué)生觀摩法院開庭,參觀少管所,聽取法制報(bào)告,感受權(quán)利保護(hù)和違法制裁的過程,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí);利用節(jié)假日組織學(xué)生走上街頭進(jìn)行環(huán)保宣傳、維護(hù)交通秩序等活動(dòng),不僅能增加學(xué)生法律知識(shí)的占有量,加深對(duì)法律規(guī)范的理解,而且能促使學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的運(yùn)用,由學(xué)法、守法升華到用法、護(hù)法;積極發(fā)現(xiàn)、挖掘?qū)W生中的法律現(xiàn)象,建立法律咨詢中心、自律委員會(huì),對(duì)照法律對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)行教育、服務(wù)、引導(dǎo)一體化,切實(shí)幫助他們正確處理法律關(guān)系;舉辦法律知識(shí)競賽、演講、法律講座,營造校園的法制教育的良好氛圍,從而引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生的法律意識(shí)。
“模擬法庭”是最常見、最有效、學(xué)生最感興趣的實(shí)踐活動(dòng)。有的學(xué)校成立了“學(xué)生行為自律仲裁庭”作為嘗試,自律仲裁庭除顧問由校領(lǐng)導(dǎo)和校外聘請的專家擔(dān)任外,合議庭、律師團(tuán)、裁決執(zhí)行監(jiān)督組、議案審議小組成員全部由學(xué)生擔(dān)任,仲裁范圍涉及學(xué)生的各種行為。這樣的仲裁庭既能讓學(xué)生在鑒別行為過程中增強(qiáng)法制觀念,又能讓學(xué)生在親身體驗(yàn)中強(qiáng)化自我教育,值得借鑒。利用廣播電視節(jié)目進(jìn)行法制教育,也不失為一個(gè)有效的方法,“今日說法”、“為你服務(wù)”、“法律講堂”是向?qū)W生講授法律知識(shí)的好課堂,是學(xué)生實(shí)踐和體驗(yàn)法律的好教材,組織學(xué)生收看會(huì)使學(xué)生受益匪淺。如此的涉法和普法活動(dòng),會(huì)使學(xué)生深切感到法律就在自己身邊,進(jìn)而增強(qiáng)提高自身法律素質(zhì)的需求感。
4.提高自覺守法意識(shí),營造個(gè)人道德環(huán)境。法律是道德的底線,在法律教育的基礎(chǔ)上應(yīng)貫穿社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育,要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,使之成為全體公民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為準(zhǔn)則。
學(xué)校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對(duì)象。多年來,我校按照上級(jí)普法規(guī)劃的要求,把普法教育納入工作計(jì)劃,擺上議事日程,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)持不懈地開展青少年學(xué)生法制教育,積極探索新形勢下加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的新模式、新路子,取得了初步成效。現(xiàn)將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結(jié)如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
抓好在校學(xué)生法制教育,使他們從小就學(xué)法、知法、守法和用法,樹立起社會(huì)主義法制觀念和意識(shí),是我國民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略、依法治國方略、建設(shè)教育強(qiáng)縣的順利實(shí)施和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)后繼的重大問題,是關(guān)系到培養(yǎng)什么樣接班人的重大問題。
因此,加強(qiáng)青少年法制教育工作是一項(xiàng)緊迫的、長期的重要任務(wù),我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰(zhàn)略高度,緊緊圍繞教育強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo),從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好青少年法制教育工作的責(zé)任感和緊迫感,把法制教育工作納入重要工作的議事日程,做好總體規(guī)劃和分年度計(jì)劃,合理安排教育內(nèi)容,做到法制教育始終不斷線,抓緊抓好,精心組織實(shí)施規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期研究、檢查,針對(duì)工作中面臨的新情況、新問題,不斷探索加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點(diǎn),普遍開展
為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育,我校緊密結(jié)合全縣“四五”普法近期目標(biāo),把青少年學(xué)生法制教育擺上重要位置,突出“三個(gè)”重點(diǎn),提出“六項(xiàng)要求”,全方位展開工作。
“三個(gè)重點(diǎn)”。一是認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)法制建設(shè)的指示精神、“四五”普法規(guī)劃要求,以開展法制教育、遵紀(jì)守法教育、增強(qiáng)青少年法制意識(shí)為重點(diǎn),積極主動(dòng)的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關(guān)部門,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用,按照《若干意見》的主要內(nèi)容,深入開展青少年學(xué)生法制宣傳教育。二是根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地加強(qiáng)青少年思想政治工作,使學(xué)生在校期間懂得并掌握公民應(yīng)知必會(huì)的基本法律常識(shí)。 以中學(xué)思想政治課教材中有關(guān)法律基本知識(shí)為基礎(chǔ),充分利用“四五”普法專用的《中學(xué)生法制教育讀本》等普法教材,重點(diǎn)普及《憲法》、《國旗法》、《義務(wù)教育法》、《教育法》、《刑法》,側(cè)重《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、交通法規(guī)、治安條例、禁毒(煙)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)等與青少年學(xué)生生活、成長密切相的關(guān)法律法規(guī)知識(shí)教育。同時(shí),經(jīng)常開展《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生禮儀常規(guī)》的行為教育。三是系統(tǒng)內(nèi)行政干部、教師,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,不斷增強(qiáng)法制觀念,著力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉(zhuǎn)變,深入學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷更新知識(shí),努力提高自身的法律素質(zhì),做到靈活自如的學(xué)法、用法、教法,自覺維護(hù)法制的統(tǒng)一與權(quán)威。
“六項(xiàng)要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學(xué)和必修課計(jì)劃,每周必須安排一課時(shí)法律專門課,挑選具備較高法律意識(shí)和自律品質(zhì)、有較扎實(shí)和較全面的法律知識(shí)的教師任課,為確保教材的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性,還要求有條件的學(xué)校盡可能征訂由教育部負(fù)責(zé)組織編寫的普法專用教材《小學(xué)生法制教育讀本》、《中學(xué)生法制教育讀本》,真正做到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、課時(shí)有保證、任課有教師。二是充分發(fā)揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,不準(zhǔn)以思想品德課、政治課取代法律專門課,在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容;同時(shí),根據(jù)學(xué)生的年齡段和知識(shí)水平、認(rèn)知能力、避免成人化和公式化。三是加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。依托課外活動(dòng)基地開展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動(dòng)中心等社會(huì)資源加強(qiáng)指導(dǎo)與交流。四是在抓好法制教育的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定并實(shí)施年度依法治理工作計(jì)劃,落實(shí)依法治校、依法治教。通過制定各種規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行工作責(zé)任制目標(biāo)管理,圍繞普法、教法、執(zhí)法、用法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn);依法治教,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教育教學(xué)秩序,切實(shí)把學(xué)校工作納入法治管理軌道;加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的各項(xiàng)措施,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門整治學(xué)校周邊環(huán)境,深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),切實(shí)保證師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。五是有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),提高法制課教師的授課水平?!八奈濉逼辗ㄆ陂g我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓(xùn)一遍。同時(shí),高度重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,要求廣大教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)及教育專業(yè)法,增強(qiáng)自身的法制觀念,自覺遵紀(jì)守法,成為學(xué)生的榜樣,除學(xué)校日常法制教育外,各科教師還應(yīng)結(jié)合教學(xué)進(jìn)行相關(guān)的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓(xùn)、進(jìn)修或繼續(xù)教育的必修課和考核的主要內(nèi)容,要使全體教師在學(xué)法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發(fā)揮法制副校長作用,實(shí)施了“一校一個(gè)法律明白人計(jì)劃”。各校從實(shí)際需求出發(fā),從政法機(jī)關(guān)聘請政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”,協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。共3頁,當(dāng)前第1頁1
三、注重方法,講求實(shí)效
學(xué)校肩負(fù)深入開展依法治教、依法治校、對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育的重任,開展工作牽涉面廣,難度大。因此,我們必須更新觀念,注重方法,務(wù)實(shí)求效。一是在思想上實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變:轉(zhuǎn)變重智輕德的錯(cuò)誤觀念,樹立素質(zhì)教育的新觀念;轉(zhuǎn)變法制教育是軟任務(wù),可輕可重的觀念,樹立培養(yǎng)“四有”新人的新觀念;轉(zhuǎn)變只重視學(xué)校教育,忽略家庭、社會(huì)教育的觀念,樹立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人觀念。二是根據(jù)不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)進(jìn)行施教。使學(xué)生初步了解一些與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí),進(jìn)行法制觀念的啟蒙教育以及安全自護(hù)教育,逐步培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的觀念,培養(yǎng)他們的愛國意識(shí)、交通安全意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、自我防范意識(shí),以及分辨是
非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;初中重在培養(yǎng)和幫助學(xué)生樹立自覺遵守紀(jì)律、遵守社會(huì)公德和公共秩序的行為習(xí)慣和意識(shí),進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念的教育以及維護(hù)自身合法權(quán)益的教育,注意禁煙和拒毒工作的落實(shí);三是在鞏固課堂教學(xué)主渠道、提高法制課質(zhì)量的基礎(chǔ)上,積極開辟多樣化的第二課堂,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。以互動(dòng)教育為形式,組織青少年開展適合他們年齡特點(diǎn)的互動(dòng)式法律學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過講法律故事,舉辦法律討論會(huì)、安全分析會(huì)、法律知識(shí)競賽等主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)青少年學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性、幫助青少年學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí),掌握基本法律常識(shí);結(jié)合團(tuán)隊(duì)工作開展青少年文明創(chuàng)建活動(dòng)、“青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng);建立健全青少年法制教育宣傳基地,定期開展法律咨詢,為青少年解答學(xué)習(xí)、工作、生活中的法律問題;在開展課堂法制課教學(xué)的同時(shí),觀看法制電影、舉辦專題法制講座(報(bào)告)、法律知識(shí)競賽、法制征文、演講比賽、法制宣傳板報(bào)、法制圖片展覽、密切配合新聞媒體的法制專欄、專題、講座等節(jié)目及法制宣傳日、宣傳周等多種載體營造濃厚的法制宣傳氛圍,使廣大青少年學(xué)生感受形象生動(dòng)、潛移默化的法制教育;堅(jiān)持學(xué)法用法的一致性,以法制宣傳教育推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,避免學(xué)法不用法、宣傳教育與實(shí)踐脫節(jié)的傾向,將法制宣傳教育融入輕松、愉快的課外活動(dòng)中,寓教于樂,既鞏固了課堂教學(xué)成果,又培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)法積極性。以體驗(yàn)教育為形式,開展多種類型的法律實(shí)踐活動(dòng)。抓好在校青少年以課堂教育為主的法制教育的同時(shí),組織青少年積極參與法律實(shí)踐,通過到少年法庭、律師事務(wù)所、看守所、勞教所等單位觀摩體驗(yàn),聽犯罪、犯錯(cuò)青少年現(xiàn)身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓(xùn)練等活動(dòng),讓學(xué)生扮演有關(guān)角色,從中學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律知識(shí),幫助青少年深刻理解法律,促使法制觀念入心入腦。以親子雙向教育為形式,開展?jié)撘颇募彝シ山逃顒?dòng)。密切家校聯(lián)系,注意家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的銜接,三方面相互補(bǔ)充,使青少年從多個(gè)方面接受法制觀念,全面提高青少年法律素質(zhì)。廣大教師尊重學(xué)生家長,主動(dòng)與家長聯(lián)系,動(dòng)員家長參與到法律學(xué)習(xí)教育中來,深入社會(huì),積極向家長宣傳教育法規(guī)和科學(xué)的教育思想及方法,通過以家庭為單位,圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會(huì),舉辦重大法律知識(shí)講座、組織討論等多種形式的法律教育活動(dòng),使父母與子女共同建立法律信念,從內(nèi)心的深層次自覺接受法律,樹立法律信仰,促進(jìn)整個(gè)家庭法律素質(zhì)的提高。四是注意處理好四方面的關(guān)系。①處理好法律條文知識(shí)性學(xué)習(xí)與學(xué)生法制觀念培養(yǎng)的關(guān)系。通過“法律基礎(chǔ)”和“思想道德修養(yǎng)”知識(shí)的學(xué)習(xí),指導(dǎo)學(xué)生懂得一個(gè)合格公民,決不是僅僅守法就滿足了,還要不斷進(jìn)行道德修養(yǎng)的培養(yǎng)和提高,進(jìn)行科學(xué)人生觀的培養(yǎng),促使遵紀(jì)守法、不斷增強(qiáng)法律意識(shí)逐漸成為各中小學(xué)生的自覺行為。②處理好學(xué)校教育與家庭教育的關(guān)系。每學(xué)期利用年段召開家長會(huì),交流家庭教育經(jīng)驗(yàn),匯報(bào)學(xué)校工作,向家長發(fā)放諸如《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《家庭教育講話》、《不要沉湎于網(wǎng)吧》、《成功家教啟示錄》、《失敗家庭警示錄》等宣傳材料,具體指導(dǎo)家長對(duì)子女進(jìn)行家庭教育和法制教育,創(chuàng)建良好的家庭教育環(huán)境。③處理好學(xué)校教育與社會(huì)教育的關(guān)系。在有關(guān)部門的配合支持下不斷對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治、凈化,創(chuàng)建良好的校園周邊教育環(huán)境,為青少年的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的校外環(huán)境;聘請輔導(dǎo)員,聯(lián)系關(guān)工委,請他們經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的校外表現(xiàn),開展有益的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),尤其是加強(qiáng)文化市場監(jiān)管工作,加大對(duì)電子游戲場所和不法網(wǎng)吧的整治力度,為青少年學(xué)生的成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。④處理好普遍性與特殊性的關(guān)系。各校針對(duì)問題學(xué)生特別是生活在特殊家庭中的學(xué)生,開展有針對(duì)性的幫助教育工作,使他們能夠得到學(xué)校、班集體和師生的關(guān)懷,引導(dǎo)他們及時(shí)糾正缺點(diǎn)和改正不良的行為傾向;加強(qiáng)學(xué)校德育、法制工作的難點(diǎn)在于轉(zhuǎn)化差生,因此,我們把防差轉(zhuǎn)差工作納入學(xué)校的重點(diǎn)工作,發(fā)動(dòng)全體教師配合家庭參與,動(dòng)員社會(huì)力量齊抓共管,形成合力,普法教育與防差轉(zhuǎn)差相結(jié)合,有效防止學(xué)生違法犯罪的發(fā)生。五是開展經(jīng)常性的法律咨詢。各校邀請政法系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”和其他專業(yè)人員,定期到學(xué)校開展法律咨詢活動(dòng),為青少年解答學(xué)習(xí)、工作、生活中的法律問題;建立固定的專家咨詢隊(duì)伍,對(duì)青少年經(jīng)常面臨的法律問題進(jìn)行分析、研究,對(duì)咨詢過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和傾向性的問題,及時(shí)總結(jié)。通過法律工作者應(yīng)用法律武器,為權(quán)益受到侵害的青少年及時(shí)提供法律幫助和法律援助,嚴(yán)厲打擊侵害青少年身心健康的各種違法、犯罪活動(dòng);學(xué)校在常規(guī)教育的同時(shí),進(jìn)行法制教育模式的研究,努力拓寬學(xué)生法制教育的途徑,探索新路子,提高法制教育的實(shí)效。共3頁,當(dāng)前第2頁2
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
一是成立法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織、辦事機(jī)構(gòu),并把這項(xiàng)工作納入學(xué)校工作議程,要求各部門“年度有計(jì)劃、季度有小結(jié)、每半年有動(dòng)態(tài)分析、年終有總結(jié)”。二是層層簽訂落實(shí)青少年學(xué)生法制教育責(zé)任書,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的具體措施,明確職責(zé),完善各項(xiàng)制度,實(shí)行目標(biāo)管理,形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)”體制。三是學(xué)校有計(jì)劃地對(duì)各班級(jí)的法制教育、普法責(zé)任制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,開拓思路、創(chuàng)新思維,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)差距找出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)責(zé)任制推行不力,沒有完成責(zé)任制目標(biāo)的,予以通報(bào)批評(píng)并限期整改,將考核評(píng)議結(jié)果與目標(biāo)管理、評(píng)優(yōu)、年度考核獎(jiǎng)懲掛上鉤,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校行政干部、教職工學(xué)法用法情況的考核,把干部群眾的學(xué)法用法情況與任用、獎(jiǎng)懲掛鉤;從責(zé)任目標(biāo)完成得好、成績突出的單位和個(gè)人中發(fā)掘典型,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型示范作用。四是把督學(xué)、督政和督法結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育的監(jiān)督檢查。設(shè)立民主評(píng)議行風(fēng)投訴信箱及投訴電話,直接受理社會(huì)各界對(duì)學(xué)校法制教育效能問題的投訴,并認(rèn)真處理來電、來信和來訪。
幾年來,在在上級(jí)行政的正確領(lǐng)導(dǎo),在有關(guān)部門的大力配合下,社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我校法制教育取得了較明顯的成效: 一是廣大學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng),促進(jìn)了學(xué)生整體素質(zhì)的提高。過去,部分學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)有較大的局限性,認(rèn)為法離他們很遠(yuǎn),法律主要是管那些犯罪分子
的,與中小學(xué)生無多大關(guān)系。通過《讀本》、特別是《預(yù)防未成年人犯罪法》的學(xué)習(xí),他們認(rèn)識(shí)到,法律就在自己身邊,與每個(gè)人的學(xué)習(xí)、生活、工作密切相關(guān)。隨著學(xué)生法制觀念的增強(qiáng),我校中小學(xué)的德育工作開展得更加生動(dòng)活潑,學(xué)生文明行為習(xí)慣、良好道德品質(zhì)、健康心理素質(zhì)和個(gè)性特長的培養(yǎng)更有成效。目前在我校中小學(xué)校,學(xué)法、知法、懂法、守法的風(fēng)氣日漸濃厚,校園內(nèi)糾紛少了,互幫互學(xué)的多了,中小學(xué)生違法犯罪率顯著下降,沒有一個(gè)在校學(xué)生涉毒,廣大學(xué)生遵紀(jì)守法,逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)來維護(hù)自己的合法權(quán)益,不少人還學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器和智慧,機(jī)智、勇敢地同違法犯罪行為作斗爭。二是推動(dòng)了依法治教工作。開展法制教育的過程,也是學(xué)校和教育行政部門學(xué)習(xí)法律、不斷增強(qiáng)法制意識(shí),推進(jìn)依法行政、依法治教的過程。隨著法制教育的深入開展,各學(xué)校逐步走上依法治校的軌道,依法開展教育教學(xué)活動(dòng),依靠法律手段解決學(xué)校出現(xiàn)的一些問題和矛盾,依法保護(hù)師生和學(xué)校的合法權(quán)益。與此同時(shí),教育行政部門嚴(yán)格辦事制度和辦事程序,依法行政,也取得了較大成效。