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土地利用規(guī)劃方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：土地利用；規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)；質(zhì)量控制

1建設(shè)依據(jù)

1.1數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)

本方案以《廣東省縣級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及其修訂文件《關(guān)于印發(fā)縣級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）修訂的通知》（粵國(guó)土資規(guī)劃發(fā)〔2010〕222號(hào)）為建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，適用于廣東省縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。

1.2軟件和格式要求

本方案采用ArcGIS Desktop 9.2為建庫(kù)軟件，數(shù)據(jù)庫(kù)格式為Personal Geodatabase，能與Microsoft Access軟件實(shí)現(xiàn)較好的兼容。

根據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式要求，土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)分為空間數(shù)據(jù)庫(kù)和非空間數(shù)據(jù)庫(kù)。其中空間數(shù)據(jù)庫(kù)采用分層的形式，通過(guò)Feature Dataset（要素集）管理Feature Class（要素類）圖層。非空間數(shù)據(jù)庫(kù)直接通過(guò)Table（表）進(jìn)行管理。

1.3數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容

空間數(shù)據(jù)庫(kù)包括8個(gè)數(shù)據(jù)集：

①基礎(chǔ)地理要素

管理圖層：XZQH（行政區(qū)劃）、XZQJX（行政區(qū)界線）、ZJFH（注記符號(hào)）、DGX（等高線）、GCZJD（高程注記點(diǎn)）。

②基期環(huán)境要素

管理圖層：MZLYZY（面狀旅游資源）、XZLYZY（線狀旅游資源）、DZLYZY（點(diǎn)狀旅游資源）、MZJCSS（面狀基礎(chǔ)設(shè)施）、XZJCSS（線狀基礎(chǔ)設(shè)施）、DZJCSS（點(diǎn)狀基礎(chǔ)設(shè)施）、XHZH（蓄洪滯洪區(qū)）、ZYKC（主要礦藏區(qū)）、DZZH（地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)）。

③土地利用要素

管理圖層：DLTB（地類圖斑）、XZDW（線狀地物）、LXDW（零星地物）。

④土地規(guī)劃地類要素

管理圖層：QMDLTB（期末地類圖斑）。

⑤土地用途分區(qū)要素

管理圖層：YTFQ（土地用途分區(qū)）。

⑥土地管制分區(qū)要素

管理圖層：JSYDGZQ（建設(shè)用地管制區(qū)）。

⑦土地利用活動(dòng)要素

管理圖層：JBNT（基本農(nóng)田）、JBNTZBQ（基本農(nóng)田整備區(qū)）、BZNTJS（標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）、YSGD（驗(yàn)收耕地）、JSYDGZBJ（建設(shè)用地管制邊界）、ZLFKKF（整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)）、CZJSKZQ（村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)）、STHJ（生態(tài)環(huán)境建設(shè)）、KFQ（開(kāi)發(fā)區(qū)）、CYZYY（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園）、TQSPJSYD（提前審批建設(shè)用地）。

⑧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要素

管理圖層：MZJSXM（面狀建設(shè)項(xiàng)目）、XZJSXM（線狀建設(shè)項(xiàng)目）、DZJSXM（點(diǎn)狀建設(shè)項(xiàng)目）。

非空間數(shù)據(jù)包括15個(gè)屬性表：TKZB（調(diào)控指標(biāo)表）、TKZBLS（調(diào)控指標(biāo)落實(shí)表）、JGNZ（結(jié)構(gòu)調(diào)整表）、GDNT（耕地農(nóng)田表）、JBNTDL（基本農(nóng)田地類表）、JSYDKZ（建設(shè)用地控制表）、JSZYZB（建設(shè)占用指標(biāo)表）、JSYDFLZL（建設(shè)用地分類增量表）、YDFQMJ用地分區(qū)面積表）、YDPH（用地平衡表）、ZDJSXM（重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表）、ZLFKKFB（整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)表）、BCGD（補(bǔ)充耕地表）、RJJSYD（人均建設(shè)用地表）、GDBYL（耕地保有量表）。

2建設(shè)流程

建設(shè)的流程可以分為三大步驟：數(shù)據(jù)提取、規(guī)劃建庫(kù)、質(zhì)量控制。

圖1土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)流程

2.1數(shù)據(jù)提取

將第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的圖層成果轉(zhuǎn)換成ArcGIS可以識(shí)別的Shapefile格式，并作修復(fù)處理，作為規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建立的基礎(chǔ)。

2.2規(guī)劃建庫(kù)

建立空間數(shù)據(jù)庫(kù)：

①基礎(chǔ)地理要素的創(chuàng)建：從第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中提取的XZQH圖層需要按照建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)重新建立字段名以及按標(biāo)準(zhǔn)賦屬性值。在此圖層基礎(chǔ)上通過(guò)面要素類轉(zhuǎn)換成線要素類，得到XZQJX圖層。數(shù)據(jù)庫(kù)中的注記符號(hào)圖層使用Annotation Feature的表達(dá)形式。

②基期環(huán)境要素的創(chuàng)建：基期環(huán)境要素的圖層按需要從第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)提取整理，或者從其他基礎(chǔ)資料中提取整理得到。

③土地利用要素

第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的地類圖斑和線狀地物、點(diǎn)狀地物圖層均能與規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的土地利用要素圖層對(duì)接，添加GHFLBM（規(guī)劃分類編碼）和GHFLMC（規(guī)劃分類名稱）字段，作為數(shù)據(jù)庫(kù)基數(shù)轉(zhuǎn)換后的現(xiàn)狀土地分類。

④土地規(guī)劃地類要素

QMDLTB圖層是整個(gè)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的核心，它是得到其他規(guī)劃圖層的前提和基礎(chǔ)。需要在圖層中添加輔助字段，包括基本農(nóng)田信息、用途分區(qū)信息、空間管制信息、土地利用活動(dòng)信息、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息等。在此基礎(chǔ)圖層上按照規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合（dissove）整理，分別得到符合數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的期末地類圖斑。

⑤土地用途分區(qū)要素

在上一步驟中按照用途分區(qū)信息字段進(jìn)行融合，添加字段和賦值就可以得到土地用途分區(qū)圖層。

⑥土地管制分區(qū)要素

同理，得到建設(shè)用地管制分區(qū)圖層。

⑦土地利用活動(dòng)要素

土地利用活動(dòng)圖層較多，同理，得到所需要的圖層。

⑧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要素

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的面狀建設(shè)項(xiàng)目可以根據(jù)期末地類圖斑底圖的建設(shè)項(xiàng)目信息提取得到，線狀建設(shè)項(xiàng)目和點(diǎn)狀建設(shè)項(xiàng)目需要另外創(chuàng)建Polyline（線）文件和Point（點(diǎn)）文件來(lái)實(shí)現(xiàn)。

建立非空間數(shù)據(jù)庫(kù)：

通過(guò)Access和Excel來(lái)對(duì)Table格式的非空間屬性數(shù)據(jù)表進(jìn)行輸入和編輯。

2.3質(zhì)量控制

①人檢：人工檢查的項(xiàng)目包括：數(shù)據(jù)庫(kù)冗余信息檢查、文件命名和存放的規(guī)范性檢查、注記信息完整性檢查等，使其能夠符合機(jī)檢的一般要求。

②機(jī)檢：采用廣東省土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)檢測(cè)軟件對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢測(cè)，檢測(cè)的項(xiàng)目包括：數(shù)據(jù)庫(kù)完備性檢測(cè)、幾何錯(cuò)誤檢測(cè)、元數(shù)據(jù)檢測(cè)、拓?fù)溴e(cuò)誤檢測(cè)、數(shù)據(jù)接邊檢測(cè)、圖斑剖分檢測(cè)、約束性指標(biāo)檢測(cè)、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)合理性檢測(cè)、基本農(nóng)田被占用檢測(cè)、新增基本農(nóng)田合理性檢測(cè)、禁止建設(shè)區(qū)檢測(cè)等。

數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)了機(jī)檢代表一個(gè)合格的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成。

土地利用規(guī)劃方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃管理；信息系統(tǒng)；建設(shè)；應(yīng)用

中圖分類號(hào)： F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)軟硬件支持下，以地理信息系統(tǒng)和工作流為核心，在建立土地利用規(guī)劃信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，以土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立集GIS和辦公自動(dòng)化（OA）為一體的功能全面、性能穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)便的專業(yè)化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃的窗口式辦公自動(dòng)化管理,實(shí)現(xiàn)土地資源管理的信息化、規(guī)范化和高效化。

1土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計(jì)方案

1.1建設(shè)思路

義烏市土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基本思路是：結(jié)合義烏市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查的土地利用狀況成果和2005年義烏市土地利用現(xiàn)狀年度變革數(shù)據(jù)，結(jié)合2005年以來(lái)規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施情況和義烏市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換工作，使用GIS等信息化手段，依照上級(jí)下達(dá)的主要規(guī)劃控制指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、具體的地形、地理數(shù)據(jù)等，設(shè)計(jì)好規(guī)劃的主要流程。所建立的信息化管理體系，需要滿足規(guī)劃的編制、管理的成果以及規(guī)劃實(shí)施等規(guī)劃管理工作全過(guò)程。

1.2總體框架和設(shè)計(jì)方案

土地規(guī)劃管理信息化體系包括相關(guān)的技術(shù)人員、編程軟件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及操作的標(biāo)準(zhǔn)方案。方案設(shè)計(jì)時(shí)，需要包括軟件開(kāi)發(fā)的檢驗(yàn)、建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的方案、規(guī)劃軟件、制訂方案、研制規(guī)劃管理的系統(tǒng)等方面。實(shí)現(xiàn)的技術(shù)中，要擴(kuò)展GIS集成，探討屬性數(shù)據(jù)和地理數(shù)據(jù)的集成，并且了解多種的GIS的應(yīng)用技術(shù)。在人員的準(zhǔn)備中，由縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)土地規(guī)劃實(shí)施的具體工作，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位作為協(xié)作單位進(jìn)行土地規(guī)劃。技術(shù)準(zhǔn)備中，由技術(shù)協(xié)作單位和規(guī)劃實(shí)施單位共同成立技術(shù)組和專家組，制定工作方案。工作方案應(yīng)明確土地規(guī)劃管理信息化報(bào)告編制工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、任務(wù)，明確工作的技術(shù)路線、主要方法、步驟與時(shí)間進(jìn)度安排，確定工作的分工、預(yù)算、成果要求等內(nèi)容。

2土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)

規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是，結(jié)合義烏市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景和地方特色，科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，動(dòng)態(tài)監(jiān)管土地規(guī)劃的實(shí)施情況，掌握規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行情況和土地利用變化情況，及時(shí)了解規(guī)劃的實(shí)施成效和存在問(wèn)題，提高土地規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性和可操作性，充分發(fā)揮土地規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用。逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)四級(jí)規(guī)劃系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，充分利用土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)來(lái)安排用地計(jì)劃、建設(shè)用地預(yù)審、規(guī)劃修改等日常規(guī)劃管理工作，最終實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃管理信息化。

3土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容

義烏市土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)主要包括土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃實(shí)施管理子系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃成果管理信息子系統(tǒng)等內(nèi)容。

3.1土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)

土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)主要利用計(jì)算機(jī)來(lái)輔助土地利用總體規(guī)劃方案的編制，能夠使操作者方便、準(zhǔn)確的進(jìn)行規(guī)劃布局。主要包括圖形編輯、信息統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃基期信息統(tǒng)計(jì)、用途分區(qū)劃定、規(guī)劃調(diào)整、土地規(guī)劃項(xiàng)目選址方案的比較、成果輸出等；規(guī)劃局部調(diào)整和修改包括對(duì)規(guī)劃指標(biāo)、用地布局等的調(diào)整。

3.2土地利用規(guī)劃實(shí)施管理子系統(tǒng)

土地利用規(guī)劃實(shí)施子系統(tǒng)基于規(guī)劃成果，采用了雙向管理，即系統(tǒng)既能按上報(bào)項(xiàng)目要求提供方案、指標(biāo)、圖件等材料，又能在項(xiàng)目通過(guò)批準(zhǔn)后在系統(tǒng)中更新規(guī)劃庫(kù)及相關(guān)庫(kù)內(nèi)容。主要包括年度計(jì)劃管理、土地利用規(guī)劃局部調(diào)整方案、建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)轉(zhuǎn)用規(guī)劃審查、項(xiàng)目選址、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析、圖件管理等內(nèi)容。

3.3土地利用規(guī)劃成果管理信息子系統(tǒng)

成果管理子系統(tǒng)主要是對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃成果及在規(guī)劃實(shí)施中形成的相關(guān)規(guī)劃成果進(jìn)行管理，包括文檔管理（土地利用總體規(guī)劃文本、土地利用總體規(guī)劃說(shuō)明、專題研究報(bào)告及其他相關(guān)文字資料等）、圖件管理（包括土地利用現(xiàn)狀（基期）圖、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用規(guī)劃專題圖或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃圖及土地利用規(guī)劃管理中產(chǎn)生的其他圖件、影像資料等）、指標(biāo)管理。4土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的主要成效

義烏市已經(jīng)建立了涵蓋縣鄉(xiāng)兩級(jí)的土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，在全市范圍內(nèi)第一次實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)劃成果管理和建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查、用地報(bào)批、用地預(yù)審等土地規(guī)劃實(shí)施管理兩大主要業(yè)務(wù)的信息化辦公。從全省來(lái)看，浙江省第一次實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃修改的網(wǎng)上審批，縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)可以通過(guò)預(yù)錄端口登錄省級(jí)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，錄入規(guī)劃修改方案相關(guān)數(shù)據(jù)，并上傳保存至省級(jí)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。省廳在受理紙質(zhì)件后，各處室根據(jù)職能分工實(shí)現(xiàn)并聯(lián)同步審核電子數(shù)據(jù)，極大的提高了規(guī)劃修改方案的行政審批效率，提高了管理的科學(xué)性、實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，獲得了比較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可減少大量的人力成本，節(jié)約大量的紙張耗材，節(jié)約了成本，減少了資源的浪費(fèi)?？梢哉f(shuō)從紙質(zhì)件串聯(lián)流轉(zhuǎn)審批到電子件并聯(lián)同步審批，這在規(guī)劃管理信息化建設(shè)過(guò)程中具有劃時(shí)代的重要意義。

5規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題及建議意見(jiàn)

土地規(guī)劃管理信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有的歷史突破，對(duì)新一輪土地利用規(guī)劃編制和實(shí)施具有舉足輕重的作用。但作為一種全新的土地規(guī)劃管理模式，還需不斷完善。

5.1存在的問(wèn)題

缺乏后期資金投入和缺少專業(yè)的人才，是困擾規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的主要制約因素，而缺乏統(tǒng)一的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)各級(jí)規(guī)劃信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，是目前迫切需要解決的首要問(wèn)題。此外，在人機(jī)交互、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出、地圖投影和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換等方面系統(tǒng)還不夠成熟穩(wěn)定

5.2建議意見(jiàn)

加大規(guī)劃管理信息化建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)基層規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用近年來(lái)，地理信息軟件技術(shù)取得的進(jìn)展，通過(guò)軟件重構(gòu)和設(shè)計(jì)模式為信息化系統(tǒng)提供整合的技術(shù)支持，創(chuàng)建更加友好的人機(jī)互動(dòng)界面，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、市級(jí)和省級(jí)四級(jí)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。

參考文獻(xiàn)：

[1]瑪依努爾·米吉提.土地規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)研究[J].科技風(fēng).2012，（18）.

[2]沈明，王璐，陳飛香.土地規(guī)劃管理信息化體系建設(shè)與應(yīng)用[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué).2011，（18）.

土地利用規(guī)劃方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：土地利用規(guī)劃；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)體系；若干問(wèn)題；有效策略

中圖分類號(hào)：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160632154

現(xiàn)階段，隨著人們生活質(zhì)量和水平的不斷提高，對(duì)居住環(huán)境和工作環(huán)境提出了更高的要求，各種高樓大廈、建筑房屋的建設(shè)，使土地資源變得越來(lái)越稀有，因此做好土地利用規(guī)劃工作是十分重要的，只有這樣才能優(yōu)化我國(guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，減少土地資源利用不當(dāng)而誘發(fā)的環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。

1 我國(guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)涵和問(wèn)題

所謂土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要是指在可持發(fā)展思想指導(dǎo)下，對(duì)土地資源利用規(guī)劃實(shí)施后可能誘發(fā)的一系列環(huán)境影響進(jìn)行辨別和分析，從系統(tǒng)上進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，將可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題發(fā)生率降到最低。由此可見(jiàn)，土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)能夠從一定程度上減輕不良環(huán)境的影響，起到保護(hù)自然環(huán)境的作用，但在實(shí)際評(píng)價(jià)的過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題，例如：過(guò)渡的耕地開(kāi)發(fā)會(huì)引發(fā)水土流失、山地滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；土地資源利用不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡；城市化土地資源的過(guò)度使用導(dǎo)致農(nóng)耕地減少等若干問(wèn)題突出 。

2 土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)操作流程

我國(guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，但面對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，還是應(yīng)該制定一整套科學(xué)、合理的操作流程，只有這樣才能提高我國(guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量和水平，其具體操作流程如下：

2.1 建立相應(yīng)的指標(biāo)

在我國(guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中建立相應(yīng)的指標(biāo)可以分為3個(gè)不同的層次：指標(biāo)層。這主要是指在土地利用規(guī)劃環(huán)境影響中具體反映的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)層。主要是指很據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作；環(huán)境層。這主要是指土地利用規(guī)劃中可能涉及的一系列環(huán)境指標(biāo)。由此可見(jiàn)要想做好土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)操作流程首先要建立健全相應(yīng)的指標(biāo)，通過(guò)建立科學(xué)的指標(biāo)，指導(dǎo)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。

2.2 具體操作階段

熟悉土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)具體操作階段是開(kāi)展整個(gè)工作必不可少的環(huán)節(jié)，前期準(zhǔn)備階段。這主要是指搜集土地利用規(guī)劃的一些詳細(xì)資料以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展的資料，對(duì)收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理、分析，然后制定一整套科學(xué)合理的方案和指標(biāo)。資料中一定要包括水土流失情況、土地荒漠化情況、耕地占地情況、濕地保護(hù)情況等多方面的內(nèi)容。開(kāi)展工作階段。這主要是對(duì)當(dāng)前制定的方案進(jìn)行逐步實(shí)施和考察，對(duì)于方案中不合理的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，避免出現(xiàn)環(huán)境破壞的現(xiàn)象發(fā)生。書(shū)寫(xiě)報(bào)告階段。這主要是指對(duì)實(shí)際土地利用規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行書(shū)寫(xiě)和整理，使制定的方案更加規(guī)范。除此之外，土地利用規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)際操作人員應(yīng)該努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)化水平，熟練掌握每一個(gè)流程的具體操作方法，充分發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性，更好的投入到工作當(dāng)中。

2.3 堅(jiān)持重要原則

在土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中一定要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：層次性原則，主要是指國(guó)家對(duì)于土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系分為地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)2種，每一種層次都是不同的。要根據(jù)地域的差異性和地區(qū)發(fā)展的不平衡性進(jìn)行評(píng)價(jià)；科學(xué)性原則。這主要是指在實(shí)際評(píng)價(jià)的過(guò)程中，要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行綜合性的分析和整理，這也是進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要原則，同時(shí)還要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，將海量的信息進(jìn)行分類處理，然后進(jìn)行系統(tǒng)整合，為土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持；多樣性原則。主要是指利用多種評(píng)價(jià)體系進(jìn)行統(tǒng)一的分析和整理，同時(shí)要借鑒各地先進(jìn)的管理和評(píng)價(jià)手段綜合分析，真正做到取其精華去其糟粕，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)土地資源銳減、環(huán)境問(wèn)題突出的背景下，開(kāi)展土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作是十分必要的，它不僅能夠提高我國(guó)土地資源的利用效率，同時(shí)還能起到保護(hù)環(huán)境的作用，優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的，因此在實(shí)際操作的過(guò)程中，需要建立相應(yīng)指標(biāo)、熟練操作流程、堅(jiān)持重要原則，只有做到以上幾點(diǎn)，才能解決我國(guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)的若干問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。總之，構(gòu)建土地利用規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)體系、解決土地利用規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)若干問(wèn)題，是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù)，需要黨和政府、相關(guān)部門(mén)、以及工作人員三者的共同努力。參考文獻(xiàn)

[1]袁維，張安明，王麗果.我國(guó)土地利用效益評(píng)價(jià)研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（上半月刊），2012（01）：24-26.

[2]逄忠臣，馮仁德.基于PSR 框架模型的土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（下半月刊），2011（16）：131-132.

土地利用規(guī)劃方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)；教學(xué)改革；措施與建議

作者簡(jiǎn)介：馬松梅（1983-），女，河南商丘人，石河子大學(xué)理學(xué)院，副教授；王玲（1974-），女，江蘇淮陰人，石河子大學(xué)理學(xué)院，副教授。（新疆 石河子 832000）

基金項(xiàng)目：本文系石河子大學(xué)教育教學(xué)改革項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JG-2010-007）、石河子大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JG-2012-025）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）06-0084-02

土地利用規(guī)劃學(xué)是土地資源管理專業(yè)及人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程之一，其教學(xué)目的在于培養(yǎng)學(xué)生，全面重點(diǎn)掌握土地利用規(guī)劃學(xué)的工作方法和程序。[1]人類的土地利用活動(dòng)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境生態(tài)等多方面，是人類以土地為載體所進(jìn)行的物資、能量、價(jià)值的不斷交流和轉(zhuǎn)換過(guò)程，而土地利用規(guī)劃學(xué)就是對(duì)這些過(guò)程活動(dòng)所做的綜合部署與統(tǒng)籌安排，[2]其目的是使人地活動(dòng)處于動(dòng)態(tài)平衡中，從而保持人口、資源、生態(tài)等的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。土地利用規(guī)劃學(xué)在土地利用和管理科學(xué)中起著龍頭作用。土地利用規(guī)劃學(xué)課程的課程設(shè)計(jì)是理論聯(lián)系實(shí)際的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過(guò)課程設(shè)計(jì)的實(shí)踐和教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)、分析、研究復(fù)雜的土地利用問(wèn)題的實(shí)際能力，使學(xué)生基本具備土地利用規(guī)劃學(xué)工作階段所需的調(diào)查分析能力、綜合規(guī)劃能力和綜合表達(dá)能力，并且最終培養(yǎng)學(xué)生掌握土地利用規(guī)劃相關(guān)文本（例：土地的整理與復(fù)墾、土地評(píng)價(jià)）的編制方法。

但是，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，土地利用規(guī)劃的任務(wù)發(fā)生了質(zhì)的變化，從以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，發(fā)展為當(dāng)前的以土地可持續(xù)利用為中心，這對(duì)土地利用規(guī)劃學(xué)的理論和技術(shù)都提出了更高的要求，導(dǎo)致現(xiàn)有/土地利用規(guī)劃學(xué)滯后于社會(huì)需求，難以滿足土地利用的技術(shù)保障。[3]因此，尤其是目前的課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，進(jìn)行教學(xué)改革勢(shì)在必行。本文從石河子大學(xué)理學(xué)院地理系的土地利用規(guī)劃學(xué)課程的課程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、教學(xué)要求、教學(xué)過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題幾個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，并在此基礎(chǔ)上，探討了相應(yīng)的改革措施，預(yù)期為培養(yǎng)土地領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才提供基礎(chǔ)。

一、土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)的教學(xué)要求

對(duì)于土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)的教學(xué)要求，本研究具體從教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果四個(gè)方面闡述以下幾點(diǎn)：

第一，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，選定合適的、難易程度適中的課程設(shè)計(jì)題目，做到教學(xué)的廣度與深度適當(dāng)，由淺入深，循序漸進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考。

第二，要注意在課堂教學(xué)和課程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，以學(xué)生為主體，積極構(gòu)建有利于學(xué)生全面發(fā)展的啟發(fā)式、討論式的教學(xué)模式，充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)學(xué)生在課程設(shè)計(jì)中的主觀能動(dòng)性，積極構(gòu)建民主、平等、和諧、互動(dòng)的師生關(guān)系和教學(xué)環(huán)境。

第三，注重培養(yǎng)學(xué)生的能力。教學(xué)要能聯(lián)系社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等與土地利用問(wèn)題密切相關(guān)的實(shí)際情況，指導(dǎo)學(xué)生綜合運(yùn)用課程涵蓋的多領(lǐng)域知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。并通過(guò)在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中，教師引導(dǎo)、演示與學(xué)生分組討論等活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

第四，教學(xué)中注意其他相關(guān)課程知識(shí)的巧妙引入，使學(xué)生了解規(guī)劃各層次（如總體規(guī)劃與上下層次的規(guī)劃等）的銜接，了解土地利用規(guī)劃相關(guān)規(guī)范與總體規(guī)劃的關(guān)系與區(qū)別。

第五，以具體案例為例進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生掌握土地利用規(guī)劃實(shí)際調(diào)研的方法、步驟等，并能夠在具體案例中充分展示、運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的全局觀和可持續(xù)發(fā)展觀。

第六，根據(jù)實(shí)際范例，要求每位學(xué)生能通過(guò)相關(guān)軟件或圖紙制作土地利用規(guī)劃圖、空間管制圖等，并能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)、完成一個(gè)土地利用規(guī)劃學(xué)專題文本的編制。

二、土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程中面臨的問(wèn)題分析

1.理論性和綜合性較強(qiáng)，學(xué)生感覺(jué)困難較大

教師在課堂上給學(xué)生布置完設(shè)計(jì)專題，通常只介紹設(shè)計(jì)過(guò)程、步驟和方法，而學(xué)生要在課后花大量的時(shí)間來(lái)完成一系列的工作，例如查閱、收集數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行用地結(jié)構(gòu)的空間布局、設(shè)計(jì)、修改及確定布局方案，完成設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)圖紙等。這些過(guò)程在具體操作的時(shí)候，不僅要熟練掌握土地利用規(guī)劃學(xué)課程的很多專業(yè)知識(shí)，還要具有很多如前所述的相關(guān)課程知識(shí)。此外，還需要了解許多相關(guān)的政策與依據(jù)等，所以說(shuō)理論性和綜合性都較強(qiáng)。當(dāng)需要學(xué)生把土地利用當(dāng)作一個(gè)整體進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，學(xué)生通常缺少全面綜合把握土地利用各相關(guān)要素、相關(guān)問(wèn)題的能力，所以學(xué)生通常感覺(jué)很茫然，不知道如何下手。

2.“真題真做”難以實(shí)現(xiàn)

“真題真做”通常缺少現(xiàn)實(shí)的支撐平臺(tái)（如設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)公司等）及規(guī)劃方案評(píng)審程序，這樣學(xué)生只能在實(shí)驗(yàn)室練習(xí)，不能參與調(diào)研及資料收集等重要環(huán)節(jié)，而且缺乏對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，最終造成對(duì)土地利用規(guī)劃的總體程序認(rèn)識(shí)不全面。另外，土地利用規(guī)劃的選題非常關(guān)鍵，選題的大小和內(nèi)容決定了它是否適合學(xué)生有效完成。題目太大，在短時(shí)間內(nèi)學(xué)生無(wú)法圓滿完成任務(wù)，而題目太小又起不到鍛煉的目的。而“真題真做”式的現(xiàn)實(shí)選題又很難實(shí)現(xiàn)，所以僅僅基于數(shù)據(jù)資料的課程設(shè)計(jì)不僅不利于學(xué)生的創(chuàng)新和協(xié)作，而且任務(wù)安排的不同，還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不能有效地把理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去。

3.成績(jī)?cè)u(píng)定不夠合理

由于土地利用規(guī)劃學(xué)的課程設(shè)計(jì)綜合性較強(qiáng)，課程設(shè)計(jì)的工作量較大，學(xué)生通常無(wú)法獨(dú)立完成，需要學(xué)生分組協(xié)作，共同完成課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容。但是，這種做法的弊端是教師很難客觀地了解團(tuán)隊(duì)里每一位同學(xué)的工作量。很可能會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題：只有小組內(nèi)的部分同學(xué)完成課程設(shè)計(jì)的任務(wù)，這一方面增加了教師客觀評(píng)定成績(jī)的難度，另一方面也可能會(huì)挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

三、土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)的教學(xué)改革

1.加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，盡可能實(shí)現(xiàn)“真題真做”

理論聯(lián)系實(shí)踐是最好的學(xué)習(xí)方式，特別是在土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，加強(qiáng)與相關(guān)實(shí)踐單位之間的聯(lián)系與合作，為學(xué)生提供更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)和平臺(tái)，才能保證學(xué)生在圓滿完成任務(wù)的同時(shí)得到有效的鍛煉，從而讓學(xué)生更加深刻地理解相關(guān)問(wèn)題，提高編制規(guī)劃文本的實(shí)際操作能力。為了更容易實(shí)現(xiàn)，可以將土地利用規(guī)劃分成若干個(gè)專題，使得每組學(xué)生的專題內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)各不相同。

2.注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)

土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)的教學(xué)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，包括方案構(gòu)思能力、綜合協(xié)調(diào)能力和成果表達(dá)能力等。通過(guò)方案構(gòu)思能力的培養(yǎng)，可以加強(qiáng)學(xué)生的調(diào)查分析能力。通過(guò)綜合協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，使得學(xué)生可以結(jié)合學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)，客觀準(zhǔn)確地制訂出相關(guān)的規(guī)劃成果圖，并表達(dá)自己的規(guī)劃意圖。通過(guò)這一系列的訓(xùn)練，能使得學(xué)生能夠?qū)⒗碚撝R(shí)和實(shí)踐規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)生的綜合能力。

3.采用過(guò)程評(píng)價(jià)體系

在土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì)中，引入過(guò)程評(píng)價(jià)體系，即注重整個(gè)教學(xué)過(guò)程和課程設(shè)計(jì)過(guò)程的評(píng)價(jià)，做到評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化與量化，打分有理有據(jù)，從而提高出勤率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和熱情。

參考文獻(xiàn)：

[1]王萬(wàn)茂，韓桐魁.土地利用規(guī)劃學(xué)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，

2002.

土地利用規(guī)劃方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；土地規(guī)劃；土地利用

中圖分類號(hào)： F301.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-24-94-1

1 新時(shí)期的土地規(guī)劃理念

新時(shí)期、新思想、新規(guī)劃，在新的社會(huì)形勢(shì)下，土地利用規(guī)劃也需要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求和環(huán)境調(diào)整土地規(guī)劃。具體來(lái)說(shuō)，新時(shí)期土地規(guī)劃的新思想、新理念主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 理性發(fā)展

改變以往單一的土地利用模式，從實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量、各個(gè)自然因素的組合情況來(lái)進(jìn)行土地利用的規(guī)劃。在土地利用規(guī)劃中應(yīng)該明確指導(dǎo)思想、分配目標(biāo)，改變以往以人類的需求為中心的規(guī)劃模式，妥善處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然之間的和諧關(guān)系，遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持可持續(xù)性的理性發(fā)展觀念，保證土地資源的永續(xù)利用，避免對(duì)土地資源的破壞，將社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境改善緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)理性發(fā)展。

1.2 空間規(guī)劃

土地利用規(guī)劃是綜合了多方面因素的綜合性供需調(diào)整，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)土地利用結(jié)構(gòu)、布局的長(zhǎng)期性的空間規(guī)劃，其本身具有明顯的地域性。上一輪的土地利用總體規(guī)劃著重強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃中對(duì)于數(shù)量的要求，對(duì)于空間概念涉及較少，尤其是在分區(qū)方案的規(guī)劃中，對(duì)于內(nèi)部土地利用的具體空間要求過(guò)于概括化，使得土地利用規(guī)劃的空間控制功能難以得到發(fā)揮。因此新時(shí)期的土地規(guī)劃應(yīng)該從國(guó)家和區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，遵循客觀現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行復(fù)核地域?qū)嶋H情況的空間規(guī)劃，并且通過(guò)相關(guān)的政策來(lái)進(jìn)行約束。新時(shí)期的土地利用整體規(guī)劃是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)公共利益以及環(huán)境等多方利益相結(jié)合的空間規(guī)劃。

1.3 可持續(xù)性發(fā)展

持續(xù)化是新科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，因此在新時(shí)期土地利用規(guī)劃中要貫徹落實(shí)可持續(xù)的發(fā)展觀念?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代并滿足其生存發(fā)展的觀念?？沙掷m(xù)發(fā)展從本質(zhì)上來(lái)看，即要求我們遵循客觀的自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展。土地資源關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。在進(jìn)行土地利用規(guī)劃的編制和治理的過(guò)程中必須貫徹和落實(shí)可持續(xù)性的發(fā)展理念，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)需求三者的和諧統(tǒng)一。

2 新時(shí)期土地利用規(guī)劃的方法

新時(shí)期土地利用規(guī)劃不僅要在思想觀念和理論上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展特征以及土地開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀制定新規(guī)，還需要從方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，按照規(guī)劃修編的要求，采用新的規(guī)劃方法。

2.1 引入評(píng)估機(jī)制

評(píng)估機(jī)制的引入是提高土地利用規(guī)劃水平，反饋土地利用規(guī)劃成果的關(guān)鍵，在新時(shí)期土地利用整體規(guī)劃的修編之前，各個(gè)地方需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)土地利用的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且總結(jié)土地資源的實(shí)際利用情況與規(guī)劃之間的關(guān)系。從當(dāng)前評(píng)估機(jī)制的開(kāi)展效果來(lái)看，評(píng)價(jià)體系的建立尚不完全，有許多地方?jīng)]有貫徹落實(shí)評(píng)估機(jī)制。評(píng)價(jià)的內(nèi)容不僅包括了土地資源本身的利用情況，還包括了土地規(guī)劃對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)的影響，是否符合自然發(fā)展的客觀規(guī)律，是否適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境發(fā)展需求。在修訂土地利用整體規(guī)劃之前進(jìn)行完整系統(tǒng)的評(píng)估對(duì)于提高資源利用效率、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。

2.2 系統(tǒng)化的方法

以往的土地利用規(guī)劃相對(duì)來(lái)說(shuō)較為分散，整體性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，新時(shí)期的土地利用整體規(guī)劃著眼于國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綜合性規(guī)劃。因此作為事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的土地資源，應(yīng)該以更高層次和更寬領(lǐng)域的規(guī)劃方法來(lái)實(shí)現(xiàn)其系統(tǒng)化的運(yùn)行。宏觀與微觀相結(jié)合，整體聯(lián)系局部，在國(guó)家整體土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)之上再因地制宜地開(kāi)展地方土地利用規(guī)劃，適應(yīng)地方發(fā)展，針對(duì)性地進(jìn)行土地利用規(guī)劃。

2.3 運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)

土地利用規(guī)劃離不開(kāi)地理信息技術(shù)，隨著現(xiàn)代化和信息化的發(fā)展，土地規(guī)劃中引入了更多先進(jìn)的技術(shù)，為土地資源的勘察提供了極大的便利，也提高了土地利用規(guī)劃的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。遙感技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS技術(shù)等現(xiàn)代化的技術(shù)都使得土地規(guī)劃從調(diào)查、資料收集、信息處理到成圖監(jiān)督等實(shí)現(xiàn)了信息化和數(shù)字化，基于人機(jī)交互的土地資源管理系統(tǒng)，為土地利用規(guī)劃提供了關(guān)鍵性的決策依據(jù)。

2.4 鼓勵(lì)社會(huì)參與

土地利用規(guī)劃是國(guó)家性的資源規(guī)劃，并且直接關(guān)乎人民群眾的切身利益。以往的規(guī)劃主要局限在政府部門(mén)，人民群眾的參與性極少，因此新時(shí)期的土地規(guī)劃應(yīng)該在政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)的專家和社會(huì)群體共同參與，鼓勵(lì)社會(huì)參與的方式，能夠?yàn)橥恋匾?guī)劃提供更多的信息資料，并且使得規(guī)劃的目標(biāo)更加明確，土地規(guī)劃方案的實(shí)施更易得到貫徹執(zhí)行。

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