前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇對(duì)老齡化的看法范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

對(duì)老齡化的看法范文第1篇

當(dāng)65歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)的百分之七及以上或者60歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)百分之十以上時(shí)，標(biāo)志著國(guó)家進(jìn)入老齡化。近年來，中國(guó)人口在年齡結(jié)構(gòu)上逐步發(fā)生變化，從上個(gè)世紀(jì)七十年代起，我國(guó)老年人口在總?cè)丝谥兴急壤鹉晟?，開始出現(xiàn)人口老齡化的問題，在本世紀(jì)中老齡人口所占比例增高趨勢(shì)迅猛，人口老齡化日益顯現(xiàn)，在我國(guó)第六次人口普查得到的數(shù)據(jù)為，我國(guó)六十歲以上的人口數(shù)高達(dá)一億七千多萬，占總?cè)丝跀?shù)的13.26%，標(biāo)志著我國(guó)如今已進(jìn)入老齡化的高峰期。并且經(jīng)專家研究表明，倘若不采取有效的政策進(jìn)行抑制，我國(guó)的老齡化問題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)愈演愈烈，變成一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題，對(duì)于我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展都產(chǎn)生巨大影響。在我國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，人口老齡化問題的發(fā)展引起專家學(xué)者的巨大關(guān)注，其解決政策在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生巨大的爭(zhēng)議，并且如今人口老齡化問題被和人口發(fā)展策略放在一起討論，認(rèn)為人口老齡化即將成為社會(huì)中普遍存在的現(xiàn)象，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相矛盾，對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

2 中國(guó)人口老齡化的形成原因

社會(huì)人口老齡化的產(chǎn)生有許多方面的原因，對(duì)于我國(guó)來說，計(jì)劃生育政策的實(shí)行對(duì)于人口老齡化帶來了巨大的推動(dòng)作用，這一點(diǎn)與眾多發(fā)達(dá)國(guó)家和許多其他發(fā)展中國(guó)家是不相同的。由于新生兒的出生率在政策實(shí)行的短期時(shí)間內(nèi)大幅度下降，導(dǎo)致人口老齡化問題的迅速生成，這點(diǎn)和發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口死亡率和人口出生率同時(shí)較低導(dǎo)致的緩慢形成的人口老齡化是不同的，由于人口老齡化問題來勢(shì)洶洶中國(guó)面對(duì)的問題就更加嚴(yán)峻。隨著生育率的大幅度下降，中國(guó)的少兒群體人數(shù)相對(duì)較少并且增長(zhǎng)緩慢，從70年代的計(jì)劃生育政策執(zhí)行以來，我國(guó)就一直保持著這種低生育率。

然而由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活條件更好了，老年人有更好的生活條件進(jìn)行養(yǎng)老，使老年人的平均壽命大大提高，并且隨著醫(yī)療水平迅速提高，國(guó)家大量引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)，新型高效的針對(duì)性醫(yī)療藥品也不斷地開發(fā)，為老年人生病的治療和康復(fù)進(jìn)行保障，導(dǎo)致死亡率大大下降。諸多因素導(dǎo)致了我國(guó)老齡人口的人數(shù)不減少反而增加，同時(shí)面對(duì)的是低生育率，青壯年的人口數(shù)由于低新生兒率的影響逐漸減少，結(jié)合龐大的老年人口數(shù)量，我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的變化，呈現(xiàn)的便是我國(guó)老年人口的比重大大升高，出現(xiàn)了嚴(yán)重的人口老齡化問題。隨著老年人口比例的不斷上升，中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

3 人口老齡化對(duì)社會(huì)的影響

人口老齡化的本身并非是問題，這只是一種社會(huì)人口比例的動(dòng)態(tài)變化，是社會(huì)發(fā)展過程中的一種必經(jīng)的狀況，是一種正常的社會(huì)狀態(tài)。然而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化在逐步發(fā)展到了一定程度后，將會(huì)給社會(huì)帶來相應(yīng)的問題，也就是人們所說的人口老齡化問題。人口老齡化問題的根源是老齡人口數(shù)量的龐大以及所占比例的較高，這對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)穩(wěn)定以及文化等方面都會(huì)帶來很大的影響。

3.1 人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

在社會(huì)中，主要?jiǎng)趧?dòng)力無疑是青壯年群體，老年人是社會(huì)的一個(gè)幫助對(duì)象，由于身體條件的約束，老年人對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造較為微弱，主要依靠家庭和社會(huì)的供養(yǎng)。由于中國(guó)老齡化趨勢(shì)發(fā)展迅速，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造不能滿足對(duì)老年人的供給，對(duì)老年人撫養(yǎng)金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來巨大壓力，社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)跟不上人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較為落后的狀態(tài)，和人口老齡化的問題形成了巨大矛盾，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能夠滿足對(duì)老年人的撫養(yǎng)需求，造成地方財(cái)政赤字，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。實(shí)際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化帶來的壓力對(duì)于社會(huì)的影響，必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相考慮，具有充裕的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，則對(duì)于老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)壓力社會(huì)可以輕松面對(duì)。然而我國(guó)并不具備足夠的經(jīng)濟(jì)條件，因此即使老齡化程度低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，仍要面臨遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)研究表明，以AECI指數(shù)來對(duì)老齡化經(jīng)濟(jì)壓力進(jìn)行判斷的話，中國(guó)以2.4的指數(shù)遠(yuǎn)高于按美國(guó)的-5.1，并且經(jīng)專家學(xué)者研究，我國(guó)在未來40年會(huì)達(dá)到老齡化經(jīng)濟(jì)壓力的高峰，給社會(huì)生產(chǎn)力帶來空前的壓力。

3.2 人口老齡化對(duì)政治的影響

老年人口數(shù)量以及所占比例的變化對(duì)于國(guó)家的政治和制度等方面產(chǎn)生巨大影響，首先國(guó)家的政策對(duì)于不同年齡層的群體之間的利益會(huì)產(chǎn)生巨大沖突。老年人口比重的增大導(dǎo)致老年群體在我國(guó)所占的地位越來越高，導(dǎo)致的影響越來越大，在政黨等政治力量之間的政治勢(shì)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，老年群體成為了爭(zhēng)取的對(duì)象。由于社會(huì)政治民主化的進(jìn)步，老年人對(duì)于政治的關(guān)注度逐漸提高，其參政意識(shí)也隨之不斷地增強(qiáng)，這導(dǎo)致老年人參加政治事務(wù)成為政治團(tuán)體中的一部分具有了很大的可能性，導(dǎo)致政治團(tuán)隊(duì)中的年齡群體有了重新的格局，因此對(duì)于老年人群體的利益有了更多的爭(zhēng)取力量和機(jī)會(huì)，對(duì)于國(guó)家的政治制度和政治結(jié)構(gòu)都有很大的影響，有可能以犧牲未來幾代人的發(fā)展?jié)摿ψ鳛榍蟮谜紊戏€(wěn)定的代價(jià)，給社會(huì)的政治穩(wěn)定和公共安全帶來威脅。

3.3 人口老齡化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響

由于全球化和城市化的發(fā)展，全球的資源緊張和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的震蕩都對(duì)人口老齡化所造成的社會(huì)影響帶來了更大的推動(dòng)作用，導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響不斷被放大。城市化的進(jìn)程使我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力不斷地聚集到城市以謀求更多的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展，這對(duì)于人口老齡化帶來的城市青壯年勞動(dòng)力的缺乏帶來了一定的彌補(bǔ)，然而這對(duì)于農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力無疑是巨大的打擊，農(nóng)村中生產(chǎn)力極度匱乏，呈現(xiàn)的是極其低下的經(jīng)濟(jì)收入狀況，農(nóng)村老年人由于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能的缺乏在生產(chǎn)過程中獲得的收入極其微薄，并且農(nóng)村中社會(huì)保障金的發(fā)放也有一定的難度，由于老年人口基數(shù)過大，老年人撫養(yǎng)金常常得不到足夠的保障，并且農(nóng)村人口社保額較少，在面對(duì)如今嚴(yán)重的“空巢”狀況，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和公共安全遇到了巨大的挑戰(zhàn)。

3.4 人口老齡化對(duì)文化的影響

自古以來，中國(guó)人傳統(tǒng)是以孝為先，重孝道，在傳統(tǒng)文化中具有濃重的尊老成分。在傳統(tǒng)社會(huì)中，“孝”體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀，成為中國(guó)家庭關(guān)系中不可缺少的一個(gè)核心部分，贍養(yǎng)父母對(duì)于孩子來說是天經(jīng)地義的事，是對(duì)父母多年來的養(yǎng)育之恩的報(bào)答。然而人口老齡化的情況導(dǎo)致我國(guó)在養(yǎng)老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢”的行為模式，老年人和他們的子女往往不住在一起，由于家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想，子女們將金錢上的供養(yǎng)和幫助作為了贍養(yǎng)老年人的方式，和老年人情感之間的交流少之又少，子女和父母之間的聯(lián)系僅在于金錢供養(yǎng)或是幫助照看孩子，導(dǎo)致我國(guó)數(shù)千年來的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰(zhàn)，和家庭的經(jīng)濟(jì)資源相掛鉤。

目前社會(huì)中對(duì)于老年人的看法存在著嚴(yán)重的歧視，對(duì)于老年人的生存意義有了越來越偏激的看法，認(rèn)為老年人的需求只是生存，對(duì)于老年人情感上的投入十分吝嗇，子女對(duì)于探望老人這一基本的家庭交往都往往難以做到，甚至需要通過法律的規(guī)定來加以規(guī)范，甚至由于老年人給家庭帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，子女對(duì)老人產(chǎn)生厭惡感，出現(xiàn)了漠視老人甚至虐待老人的現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致“孝道”的嚴(yán)重缺失，對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)文化是一種巨大的沖擊。

4 應(yīng)對(duì)人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現(xiàn)是一種自然的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，當(dāng)這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)發(fā)展太過猛烈到達(dá)一定階段出現(xiàn)的人口老齡化問題，需要社會(huì)對(duì)于這種變化做出及時(shí)和有效的反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)恼吆头椒▉磉m應(yīng)這種變化并對(duì)自身進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。然而我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)制度和政策體系不能適應(yīng)當(dāng)前老齡化社會(huì)的發(fā)展所需，導(dǎo)致了一系列上述老齡化問題的發(fā)生。因此必須對(duì)公共政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，來有效地應(yīng)對(duì)具有多樣性和復(fù)雜性的人口老齡化的發(fā)展給社會(huì)所帶來的問題。

4.1 不只停留在人口政策的調(diào)整

我國(guó)實(shí)施的計(jì)劃生育等人口政策對(duì)于我國(guó)人口的調(diào)整發(fā)揮了巨大的作用，尤其是在特定時(shí)期的中國(guó)國(guó)情中，因此人們也習(xí)慣性地認(rèn)為老齡化問題的解決應(yīng)該依靠人口政策的進(jìn)一步調(diào)整，來面對(duì)新的人口年齡層次分配情況。隨著計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期實(shí)行帶來的人口發(fā)展?fàn)顩r問題需要認(rèn)真對(duì)待，采取相應(yīng)的調(diào)整來面對(duì)老齡化的問題，然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響，還有人類壽命自身的延長(zhǎng)方面的因素，僅僅依靠政策不足以改變?nèi)丝诶淆g化的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該調(diào)整或者重構(gòu)制度安排，并且整合公共政策來進(jìn)行當(dāng)前社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有政策制度之間的協(xié)調(diào)工作。

4.2 不只調(diào)整對(duì)于老年人的政策

人口老齡化并非只是老年人的問題，是整個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、文化、政策等各方面需要協(xié)調(diào)的問題，并非僅僅通過對(duì)老年人的政策的調(diào)整就可以解決的。人生在各個(gè)年齡段的狀態(tài)都是相互聯(lián)系的，必須從各個(gè)階段著手對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整才能夠應(yīng)對(duì)人口老齡化問題帶來的影響。人的晚年的生活能力和其早年的狀態(tài)和繼續(xù)是息息相關(guān)的，必須讓青年一代們開始重視起健康方面，并且在社會(huì)生活和自身行為上進(jìn)行相應(yīng)的改變，注重經(jīng)濟(jì)條件的創(chuàng)造，有所積蓄，為老年時(shí)期做好儲(chǔ)備。

對(duì)老齡化的看法范文第2篇

關(guān)鍵詞：老齡社會(huì) 養(yǎng)老問題 思考

有研究統(tǒng)計(jì)，我國(guó)60歲以上的老年人達(dá)到1.78億，近年來，老年人口比重將從13.26%逐漸增長(zhǎng)至16.00%，在不久的將來，我國(guó)將會(huì)正式進(jìn)入老齡社會(huì)，對(duì)于老年人群首要解決的問題為呼吁社會(huì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的幫助和照顧。因此本文中針對(duì)老齡社會(huì)中養(yǎng)老問題的幾個(gè)方面進(jìn)行思考，并做了相關(guān)綜述，具體如下文。

一、老齡人群面臨的主要問題

老齡化社會(huì)的體系：人口老齡化社會(huì)屬于人類社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，而我國(guó)近年來仍屬于發(fā)展中階段，因此對(duì)于科學(xué)全面的認(rèn)識(shí)老齡化社會(huì)問題相當(dāng)重要。我國(guó)老齡化人口的比重主要受兩方面影響，一方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合飛速發(fā)展，一方面為生育政策的改變。就現(xiàn)狀來看，我國(guó)對(duì)老齡化相關(guān)知識(shí)仍較為局限，且部分人群將老齡人群視為社會(huì)負(fù)擔(dān)，忽略了老齡化屬于社會(huì)一種正常狀態(tài)，因此應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)、家庭、個(gè)人對(duì)老齡化社會(huì)的看法。我國(guó)在面對(duì)老齡人員社會(huì)保障水平、養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富積累等現(xiàn)象時(shí)，還未做到完善，因此現(xiàn)如今老齡政策體現(xiàn)仍處于碎片化。

老齡化社會(huì)進(jìn)展的不平衡：現(xiàn)有研究統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市空巢老人家庭已超過50%，大城市達(dá)到70%，相比之下，農(nóng)村空巢老人比例明顯高于城市空巢老人比例，主要是由于近年來，勞動(dòng)人口大量涌進(jìn)城鎮(zhèn)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)人口的變動(dòng)，且也造成農(nóng)村空巢老人比例上升。研究統(tǒng)計(jì)，東中西部地區(qū)老齡人群比例差異仍明顯，老齡化最為嚴(yán)重的地區(qū)為東部地區(qū)，總而言之，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村老年人群的經(jīng)濟(jì)效益管理。

養(yǎng)老服務(wù)人力資源缺乏：經(jīng)相關(guān)研究統(tǒng)計(jì)，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有4.2萬個(gè)，床位有381萬張，同時(shí)我國(guó)功能患者約為3300萬人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看護(hù)人員為1000萬人，相比之下，老年人和看護(hù)比例為1：3，比例明顯失調(diào)，使部分老年人無法得到相應(yīng)完善的護(hù)理。同時(shí)本次研究，對(duì)老年護(hù)理人員綜合素質(zhì)進(jìn)行探查，發(fā)現(xiàn)護(hù)理人員綜合素質(zhì)均較低，經(jīng)3萬人持有養(yǎng)老護(hù)理資格證書，大部分看護(hù)僅為專職養(yǎng)老護(hù)理人員，因此使老年人無法得到相應(yīng)的有效護(hù)理，相應(yīng)的老年病醫(yī)生更是缺乏。

二、老齡化社會(huì)的演進(jìn)

2008年老齡化概念已提出，但隨著時(shí)代不斷的進(jìn)步，從最初的提出發(fā)展至進(jìn)行，逐漸應(yīng)用于廣大人群。近年來聯(lián)合國(guó)提出，年齡≥60歲老年人占總?cè)巳旱?%，則可判定一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)，其主要用意在于改進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等。與人口老齡化相比，健康老齡化強(qiáng)調(diào)的不僅僅是一個(gè)自然改變過程，更是指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平以及綜合素質(zhì)。

早期聯(lián)合國(guó)針對(duì)“健康老齡化”便提出了照料、參與、獨(dú)立、自我實(shí)現(xiàn)等原則，以保障、健康、參與作為三大支柱，不僅強(qiáng)調(diào)老年人群不會(huì)帶給社會(huì)負(fù)擔(dān)，其更是社會(huì)和家庭的財(cái)富，從而激發(fā)老年人技術(shù)、智力、體能等方面潛能，在實(shí)現(xiàn)老年人健康基礎(chǔ)上，做到老有所為，盡可能為社會(huì)提供自身一份微薄之力。

隨著對(duì)老齡化社會(huì)知識(shí)的研究深入，有學(xué)者不斷提出新概念，更有學(xué)者認(rèn)為老齡化的提出忽略了人口平均壽命時(shí)間，過于強(qiáng)調(diào)人身心的衰老，因此近年來形成了“人口長(zhǎng)壽化”概念，且通過結(jié)合我國(guó)國(guó)情，有專家提出和諧老齡化、保障老齡化的概念。

三、對(duì)于社會(huì)管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

重視養(yǎng)老專科護(hù)理人員的培訓(xùn)：在德國(guó)，政府將老年人?？谱o(hù)理人員分為老年護(hù)理助理和老年護(hù)理人員，其中護(hù)理人員資格證主要是指通過專業(yè)培訓(xùn)，且不斷提供職業(yè)水平人員。中專職業(yè)培訓(xùn)主要針對(duì)失業(yè)者、家庭婦女、應(yīng)屆高中畢業(yè)生等10年基礎(chǔ)教育人群，通過1.5年專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，加上重點(diǎn)培訓(xùn)職業(yè)能力，從而考取老年護(hù)士助理資格證，同時(shí)通過臨床3年考試和學(xué)習(xí)，可獲得老年護(hù)理人員資格證。同時(shí)德國(guó)大學(xué)還設(shè)有專門的老年護(hù)理專業(yè)，且部分人群已完成碩士、學(xué)士的進(jìn)修。

在澳大利亞，其將養(yǎng)老護(hù)理人員分為三個(gè)等級(jí)，分別為養(yǎng)老注冊(cè)護(hù)士、養(yǎng)老登記護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理助手。其中養(yǎng)老注冊(cè)護(hù)理人員需完成大學(xué)三年的進(jìn)修學(xué)習(xí)，且獲得相關(guān)學(xué)士學(xué)位證書，并能夠在澳洲護(hù)士局注冊(cè)，能夠獨(dú)立完成老年人的護(hù)理工作；養(yǎng)老登記護(hù)理人員主要是指在技校完成的18個(gè)月非全職學(xué)習(xí)，可完成醫(yī)院患者或養(yǎng)老院的日常護(hù)理工作；養(yǎng)老護(hù)理助手主要是指在養(yǎng)老院或職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成6～8周以護(hù)理為主的相關(guān)培訓(xùn)，待考核成績(jī)通過后，才可進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

四、結(jié)語

通過結(jié)合個(gè)人、家庭、社會(huì)，建立養(yǎng)老保障系統(tǒng)：對(duì)于國(guó)家養(yǎng)老保障體系可從不同層面分析，其主要和社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域相關(guān)，屬于國(guó)家長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)問題。因此在養(yǎng)老保障體系規(guī)劃的實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村、城市、中西部地區(qū)差異，再結(jié)合我國(guó)儒家傳統(tǒng)思想、人口流動(dòng)、家庭結(jié)構(gòu)變遷、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，針對(duì)特殊老年人群，比如低生活保障老人、空巢老人、殘疾老人給予相應(yīng)特別的關(guān)注。將家庭、社會(huì)、國(guó)家等因素全部納入養(yǎng)老保障系統(tǒng)中，從而解決老齡化到老的相關(guān)問題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)部門合作，同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員的專業(yè)培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚余棟，王賡宇.養(yǎng)老金融：應(yīng)對(duì)超老齡社會(huì)之道[J].銀行家，2016，（04）.

[2]楊國(guó)才.少數(shù)民族老齡社會(huì)與養(yǎng)老政策研究[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2016，（03）.

[3]陳永昌.中國(guó)養(yǎng)老面臨的問題及以房養(yǎng)老的可行性[J].北方經(jīng)貿(mào)，2014，（11）.

[4]建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度 推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展[J].社會(huì)福利，2012，（04）.

[5]岳瑛.試析中國(guó)特色老齡社會(huì)中老年教育功能的拓展[J].天津市教科院學(xué)報(bào)，2012，（03）.

對(duì)老齡化的看法范文第3篇

10月31日凌晨，象征性的全球第70億名成員之一的嬰兒在菲律賓降生。此刻，人類的心情似乎頗為復(fù)雜，一方面全球每年新增的人口高達(dá)7500萬，資源分配困難重重；另一方面，歐洲人口每年減少約90萬，日本人口也已經(jīng)連續(xù)2年減少，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可能就此放緩。

人口太多還是太少

總和生育率，通俗說，就是婦女從最初進(jìn)入生育期開始生育，直到退出生育期，在這個(gè)完整的35年內(nèi)，按照既定的生育模式，平均每個(gè)婦女能夠生育多少孩子。如果每個(gè)育齡婦女在此期間平均只生一個(gè)，總和生育率即為1，以此類推。

理論上，如果一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期處于人口數(shù)目不變的狀態(tài)，總和生育率簡(jiǎn)單說應(yīng)該是2，且新生兒性別比基本是1:1。因?yàn)橹挥挟?dāng)母親生育了一男一女，孩子才能抵消父母一代死亡帶來的人口減少。

可現(xiàn)實(shí)是，考慮到新生兒成活率、性別比，或者有人不愿生孩子，有的人只生一個(gè)，并且孩子無法全部成人并繁育后代，總和生育率的實(shí)際數(shù)字需要達(dá)到2.2~2.3才能維持人口世代更替水平。

如今，世界總和生育率已經(jīng)降到2.5，而中國(guó)更是已經(jīng)從上世紀(jì)50年代的6，下降到1.4。

以總和生育率1，新生兒性別比1:1來計(jì)算，800位男性和800位育齡婦女將生育400個(gè)男孩、400個(gè)女孩，400個(gè)女孩未來又將生育200個(gè)男孩、200個(gè)女孩，此時(shí)，三代人口總和為2800人，而當(dāng)?shù)谝淮怂劳龊?，第四代?00個(gè)女孩生育的200個(gè)孩子作為補(bǔ)充，總?cè)丝跀?shù)量也銳減為1400人。

因此，如果從現(xiàn)在起中國(guó)維持總和生育率1.4不變，千年之后，人口數(shù)量有可能不斷減少至0。

不過，中國(guó)人民大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)段成榮表示，短期內(nèi)這種趨勢(shì)并不會(huì)出現(xiàn)。

“上世紀(jì)90年代初中國(guó)的總和生育率已經(jīng)低于2，但是總?cè)丝谝呀?jīng)繼續(xù)增長(zhǎng)20年了，今后二三十年還會(huì)繼續(xù)增加?！彼忉屨f，“這是因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)有慣性，之前出生人口多，這些人逐漸進(jìn)入生育年齡， 盡管平均生育人數(shù)減少了，一定時(shí)期內(nèi)總量還是在增加。當(dāng)然，一旦過了人口增長(zhǎng)慣性期，人口就會(huì)進(jìn)入逐漸減少的階段?！?/p>

人們究竟應(yīng)該憂心如何應(yīng)對(duì)接下來50年內(nèi)新增的二三十億人口，還是警惕更久遠(yuǎn)的未來人類可能會(huì)消失？段成榮認(rèn)為，純粹的數(shù)字計(jì)算無法代替百年、千年之后人類的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)尚早。

應(yīng)對(duì)老齡化多是紙上談兵

與人類也許面臨消失的境遇相比，眼下焦點(diǎn)在于不斷下降的生育率致使中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家也已經(jīng)提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。

國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10％，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7％作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。日本的老年人口比例已經(jīng)超過了20%，中國(guó)也達(dá)到了8%。

上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員梁中堂告訴記者，目前，我國(guó)每年退出勞動(dòng)年齡的人口將近2000萬，而達(dá)到20歲開始進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口約有1800萬~1900萬。此外，即使在勞動(dòng)人口內(nèi)部，四五十歲較高年齡層的人口也占到了1/3。

老齡化除了對(duì)醫(yī)療、福利、養(yǎng)老金等社會(huì)保障提出了挑戰(zhàn)，由于高齡勞動(dòng)力接受新技術(shù)速度慢，勞動(dòng)轉(zhuǎn)換很慢，會(huì)造成這部分人口的失業(yè)。同時(shí)，高齡勞動(dòng)力不愿從工作崗位上退下來給年輕人造成很大的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

例如，日本從上世紀(jì)90年代開始加速了老齡化進(jìn)程，10年之間老齡化從13%上升到17%。而它在1990年的失業(yè)率為2.1%，2001年失業(yè)率上升到5.6%。同時(shí)青年失業(yè)率持續(xù)上升，2003年日本15歲到24歲年齡組的平均失業(yè)率高達(dá)13.2%。

不過，在段成榮看來，老齡化是由于壽命的延長(zhǎng)，尤其是醫(yī)療進(jìn)步、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，例如飲用水衛(wèi)生、克服營(yíng)養(yǎng)不良、克服傳染病和寄生蟲疾病，以及降低母嬰死亡率的結(jié)果。他認(rèn)為，老齡化只是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，不能一味將其定義為問題。

梁中堂也表示，盡管許多歐洲國(guó)家、俄羅斯、韓國(guó)都在鼓勵(lì)生育，試圖緩解老齡化的趨勢(shì)，但是成效并不明顯。

“現(xiàn)代人不愿意承擔(dān)過多責(zé)任和壓力，犧牲自由，不需要靠孩子成就未來，生育的意愿很難回升?！彼嬖V記者，生育率隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步下降，事實(shí)證明是一種歷史規(guī)律。

因此，防止老齡化幾乎已經(jīng)回天乏術(shù)，當(dāng)前的重點(diǎn)在于如何應(yīng)對(duì)由此帶來的養(yǎng)老保障問題，以及保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但梁中堂坦言，世界范圍內(nèi)還未能找到良策，中國(guó)更是紙上談兵多于實(shí)際行動(dòng)。

人口與資源不是矛與盾

人口與發(fā)展的關(guān)系，在學(xué)界一直存在爭(zhēng)論，有人認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，另一部分人的看法則正好相反。事實(shí)上，人口與資源、環(huán)境的關(guān)系并非非黑即白。日本、新加坡、以色列的人口密度大大超過中國(guó)，資源遠(yuǎn)沒有中國(guó)充足，但卻比中國(guó)富裕，環(huán)境問題遠(yuǎn)沒有中國(guó)突出。同時(shí)，人口少于中國(guó)，資源豐富的欠發(fā)達(dá)地區(qū)也大量存在。

所以，發(fā)展的問題并不是人口多少的問題，而是國(guó)家制度、科技發(fā)展、國(guó)民素質(zhì)的問題。資源終究會(huì)越來越匱乏，但只要科技進(jìn)步，總歸可以找到代替它們的方法。

對(duì)老齡化的看法范文第4篇

【關(guān)鍵詞】老齡社會(huì)；居住區(qū)規(guī)劃；適老化

1.背景

居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)的適老化已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。伴隨著中國(guó)老齡化進(jìn)程的加快，人口年齡結(jié)構(gòu)由成年型向老年型轉(zhuǎn)變，居住區(qū)的開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)必然要向更加適應(yīng)老年人需求的方向發(fā)展。居住區(qū)是實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老的重要的物質(zhì)空間載體，“適老”將成為一個(gè)普遍性的通用設(shè)計(jì)要素，體現(xiàn)在所有的居住區(qū)規(guī)劃中。

2.人口老齡化和居住區(qū)規(guī)劃關(guān)系

人口老齡化是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題，涉及面甚廣，將影響國(guó)家的城市規(guī)劃工作、社會(huì)福利政策、退休制度、勞保制度、醫(yī)療保健及保險(xiǎn)事業(yè)等，其對(duì)居住區(qū)規(guī)劃的影響也是深遠(yuǎn)的。

我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)，對(duì)規(guī)劃工作者提出了新的要求，如何解決好老年人的生活、學(xué)習(xí)、娛樂的要求，豐富老年人的精神生活，滿足老年人健康、長(zhǎng)壽的要求，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，使年輕人能更安心地工作的關(guān)鍵。在城市總體規(guī)劃中對(duì)生活不能自理的老人及獨(dú)居老人、空巢老人等按人口的一定比例安排出市級(jí)的養(yǎng)老設(shè)施用地；為區(qū)級(jí)或全市老年人留足大型老年活動(dòng)場(chǎng)所和老年教育設(shè)施用地。我國(guó)老年人雖然大多選擇獨(dú)居但仍希望與子女同住一個(gè)居住區(qū)。目前我國(guó)大部分老年人的居住、生活是靠社區(qū)服務(wù)來完成的。所以城市規(guī)劃對(duì)老年人的關(guān)懷還應(yīng)體現(xiàn)在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)上。本文將從我國(guó)老年型城市居住區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀存在問題及對(duì)策兩方面對(duì)其進(jìn)行探討。

3.老齡社會(huì)下居住區(qū)的規(guī)劃思路與對(duì)策

3.1老齡化社會(huì)下居住區(qū)的規(guī)劃思路應(yīng)把握以下原則：

要以老年人的真實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)。對(duì)老年人真實(shí)需求充分調(diào)研和分析，包括要了解老年人的居住模式、老年人日常出行活動(dòng)的特征，對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求等。需從這些需求入手，來重新審視居住區(qū)規(guī)模、居住產(chǎn)品類型及公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局的合理性。

要考慮居住區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的動(dòng)態(tài)變化要素。老齡化將成為社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”，須從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角來考慮居住區(qū)規(guī)劃的適老性需求，充分預(yù)估認(rèn)可結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。特別要認(rèn)識(shí)到老齡化的成都也是在不斷變化的，設(shè)施規(guī)劃和空間環(huán)境仍需要根據(jù)不同的老齡化發(fā)展階段而不斷調(diào)整，以保證居住區(qū)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

3.2基于上述規(guī)劃思路，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)的適老性對(duì)策：

豐富住宅選型：老年家庭的增加是老齡化的又一特征，2000年我國(guó)老年家庭已超過3000萬戶，其中獨(dú)居老人已占26.6%。子女要求與老人分居，老人多希望分而不離，于是出現(xiàn)了以小戶型為主，兩代各居一戶且距離不遠(yuǎn)的居住方式。所以在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)注意住宅選型的多樣性，以小戶型為主，并保持適當(dāng)比例的兩代居戶型。

合理配置老年型居住區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老設(shè)施，并加強(qiáng)統(tǒng)一管理養(yǎng)老設(shè)施在小區(qū)內(nèi)的平面布局，可選擇在小區(qū)中心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，社區(qū)住宅設(shè)計(jì)中早就提出所謂“太陽系”的建筑格局。以老人住宅為中心，在周邊建設(shè)為老人服務(wù)的醫(yī)療、娛樂、學(xué)習(xí)、健身設(shè)施。

加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健設(shè)施的管理與建設(shè)。就城市而言，基層醫(yī)療保健設(shè)施的作用是相當(dāng)重要的，它既能方便廣大居民，又能緩解目前大醫(yī)院就醫(yī)難、住院難的問題。老人們體質(zhì)較弱，身體經(jīng)常出現(xiàn)一些小毛病，但病情并不嚴(yán)重，不一定前往距離較遠(yuǎn)的大醫(yī)院就醫(yī)，他們更希望能在社區(qū)內(nèi)就近得到治療或由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供上門服務(wù)。

嚴(yán)格控制居住區(qū)內(nèi)小游園和組團(tuán)綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理。人類對(duì)綠色的需求是與生俱來的，尤其是在混凝土叢生的喧囂城市，老年人有大部分的閑暇時(shí)間，需要一個(gè)綠色、寧?kù)o的場(chǎng)地去晨練、溜鳥、呼吸新鮮空氣或與他人交流。有的小區(qū)雖可就近利用公共建筑的前庭進(jìn)行體育鍛煉，但往往受外在因素的干擾。“在寧?kù)o、安全、四周種滿丁香樹的場(chǎng)地上晨練”是老年人們的共同愿望，也是衡量一個(gè)居住區(qū)設(shè)計(jì)好壞的條件之一。所以在注重居住區(qū)公園的規(guī)劃管理的同時(shí)應(yīng)確保小游園和組團(tuán)綠地的規(guī)模。

3.結(jié)束語

老齡化問題在中國(guó)己經(jīng)是重大的社會(huì)問題，中國(guó)許多大城市已經(jīng)成為老齡化城市。而作為我們規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者和決策者能夠做的就是在規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分地對(duì)老年人給予細(xì)致的、人性化的關(guān)懷，為老年人的生活提供方便而舒適的養(yǎng)老環(huán)境，協(xié)助實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”的理想境界，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)盡一份力量。

本文通過闡述我國(guó)老齡化的發(fā)展趨勢(shì)與特征，進(jìn)而在老年人的居住模式和居住環(huán)境方面提出基本的看法或應(yīng)對(duì)措施，旨在喚起城市建設(shè)的決策者、規(guī)劃設(shè)者以及開發(fā)者在以后的住區(qū)規(guī)劃建設(shè)等，對(duì)養(yǎng)老居住及戶外環(huán)境設(shè)計(jì)方面給予政策上的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)上的關(guān)注。只有對(duì)老年人的需求進(jìn)行更加深入的了解，才能在規(guī)劃、單體、房型各方面考慮得細(xì)致入微，才能持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]周梵，黃杰.上海市未來樂齡居住需求分析[J].北城市規(guī)劃學(xué)刊，2007，（06）.

對(duì)老齡化的看法范文第5篇

隨著中國(guó)老齡化時(shí)代的到來,支持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的人口紅利慢慢弱化。勞動(dòng)力減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的未來影響之大不言而喻。接受這一事實(shí),并積極做好準(zhǔn)備,迎接人口紅利徹底消失的那一刻,才是我們應(yīng)當(dāng)做的。

中國(guó)人口紅利漸弱之時(shí),印度將迎來可以享受人口紅利的最美好時(shí)光。這一對(duì)人口大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),是否會(huì)因此步入新的階段?本期《財(cái)經(jīng)大勢(shì)》,從人口紅利的角度探討中印兩國(guó)的未來。

此外,《財(cái)經(jīng)大勢(shì)》長(zhǎng)期關(guān)注“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象,本期推出劉軍寧、何偉、曹遠(yuǎn)征對(duì)這一話題的看法。其中,劉軍寧特別闡述了一場(chǎng)不涉及所有制性質(zhì)變化的整合風(fēng)暴――央進(jìn)地退――事實(shí)上它來得更猛烈,更持久。

兩百多年前,一位默默無聞的英國(guó)教區(qū)牧師出版了一本小書,他相信人口不能超出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,并由此描繪了英倫三島人口膨脹后,必定會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫等等災(zāi)難,以消滅人口的可怕前景。牧師名叫馬爾薩斯,那本書便是后來聲名遠(yuǎn)揚(yáng)但飽受爭(zhēng)議的《人口原理》。如今的世界,早已逃離了馬爾薩斯鼓吹的“高出生、高死亡”宿命,卻滑向了與馬爾薩斯反向的陷阱――老齡化。

消失的“人口紅利”

從人口統(tǒng)計(jì)來說,進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),西方國(guó)家比中國(guó)更早的受到這個(gè)問題困擾。但是正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》所說:“人們?yōu)橹袊?guó)焦慮還有著額外的理由:工業(yè)化尚未完成,便已面臨‘未富先老’的尷尬?！?/p>

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上有賴于“年輕的中國(guó)”――勞動(dòng)年齡人口比重大,社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕。憑借充沛的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),中國(guó)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),即產(chǎn)生了“人口紅利”。撫養(yǎng)比(非勞動(dòng)年齡人口和勞動(dòng)年齡人口之比)是顯示人口紅利的指標(biāo)。研究顯示:人口撫養(yǎng)比每下降一個(gè)百分點(diǎn),人均GDP的增長(zhǎng)率就增加0.115個(gè)百分點(diǎn)。改革開放以來,撫養(yǎng)比下降對(duì)中國(guó)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率大約在7.5%左右,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)在1/4強(qiáng),人均GDP的增長(zhǎng)有27%是人口撫養(yǎng)比下降帶來的。這些都是“人口紅利”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

隨著人口老齡化和計(jì)劃生育政策的持續(xù)執(zhí)行,關(guān)于“人口紅利”消失,轉(zhuǎn)而成為“人口負(fù)債”的警告不絕于耳。近日的“民工荒”、“保姆荒”更是加深了人們對(duì)“人口紅利”拐點(diǎn)提前到來的擔(dān)憂。

一般看來,人口紅利消失所帶來的風(fēng)險(xiǎn)主要在于以下三方面:其一,降低勞動(dòng)力成本低廉的比較優(yōu)勢(shì),使得中國(guó)依賴出口的“增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)”大受影響;其二,降低儲(chǔ)蓄率,影響到中國(guó)的資本形成,進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其三,人口老齡化會(huì)給社會(huì)保障帶來巨大挑戰(zhàn)。

故事的另一面

然而,人口紅利的消失也可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更健康、更持久增長(zhǎng)的契機(jī)。事實(shí)上,要想真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須要克服“人口紅利”帶來的惰性。

首先,如果人口紅利消失,充分就業(yè)時(shí)代就會(huì)真正到來。如果勞動(dòng)力無限供給不改變,賣出上億的襯衫和牛仔褲來進(jìn)口一架空客飛機(jī),這種低附加值的“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”可能還會(huì)延續(xù)下去。勞動(dòng)力成本的適當(dāng)提高,可以促進(jìn)節(jié)約勞動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步,提升人力資本投資的價(jià)值。而技術(shù)進(jìn)步和人力資本投資是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的要義所在,這對(duì)于扭轉(zhuǎn)中國(guó)粗放式生產(chǎn)有著關(guān)鍵意義。

其次,老齡化迫使我們建立一個(gè)更合理、可持續(xù)的社會(huì)保障體系,需要把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力納入新的保障體系,提高當(dāng)前保障基金的繳費(fèi)水平。政策模擬表明,養(yǎng)老保障的轉(zhuǎn)變將使社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率下降大約19個(gè)百分點(diǎn)。這無疑為政策變遷提供了激勵(lì)。

第二次機(jī)會(huì)

“我一直在強(qiáng)調(diào),中國(guó)還有另一半人口紅利。”在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡表示。他認(rèn)為,由于一些制度因素,我國(guó)并沒能充分發(fā)掘人口紅利,而只是打了折扣地利用已有的人口紅利。

人口紅利的一個(gè)具體體現(xiàn)是農(nóng)民工進(jìn)城打工,他們從生產(chǎn)率比較低的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率比較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),提高了生產(chǎn)率,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。但是,這種職業(yè)的轉(zhuǎn)換是不徹底的,由于沒有城市居民身份,不能完全擺脫土地的束縛,他們都還存在一個(gè)回去的預(yù)期,因此他們的勞動(dòng)力供給是殘缺的和割裂的,他們也不會(huì)進(jìn)行城市化的消費(fèi)行為,對(duì)內(nèi)需的貢獻(xiàn)也沒有充分反映。

另外,中西部和沿海地區(qū)差異極大。因此,當(dāng)沿海地區(qū)勞動(dòng)力短缺,成本上升,勞動(dòng)力即將喪失比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,中西部地區(qū)還有機(jī)會(huì)。

這些,都是第一次人口紅利的另一半。

“我說還有一半人口紅利沒有充分發(fā)掘出來,是針對(duì)傳統(tǒng)意義上的人口紅利,主要是由人口年輕帶來的,我把它叫作第一次人口紅利?！辈陶f,“雖然未來,老年人占的比重比較大了,但其實(shí)還可以發(fā)掘出新的人口紅利。也就是發(fā)掘第二次人口紅利?！?/p>

人是會(huì)審時(shí)度勢(shì)的。老齡化以后,人們自己就會(huì)未雨綢繆,為退休以后的生活做好準(zhǔn)備。如果社會(huì)保障制度安全,改變現(xiàn)在“我交的社會(huì)保險(xiǎn)是馬上支付給今天退休的人”的狀況,真正成為積累型,而不是立付型的養(yǎng)老保障,未來仍然可以保持較高的儲(chǔ)蓄率。

此外,人的壽命延長(zhǎng)可以給勞動(dòng)力供給帶來重要補(bǔ)充?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的公民多在65歲以上才退休,而中國(guó)的法定退休年齡還低于60歲,實(shí)際退休年齡很可能小于55歲。如果把實(shí)際退休年齡提高到65歲,勞動(dòng)力供給會(huì)大幅度增加,養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)也會(huì)明顯減輕。但目前的問題還在于,中國(guó)接近退休年齡的勞動(dòng)者,大部分教育水平比較低,不能適應(yīng)今天的需要。所以現(xiàn)在就必須深化教育,對(duì)工作中的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),為將來延長(zhǎng)退休年齡做好準(zhǔn)備。

不能押寶在生育政策調(diào)整上

大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為計(jì)劃生育政策終究還是要調(diào)整的。我國(guó)的計(jì)劃生育政策始于1980年,人們把這種政策歸納為“一代人政策”,就是相信我國(guó)會(huì)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)調(diào)整它。上海也已經(jīng)悄悄的以“二胎”政策替換嚴(yán)格的獨(dú)生子女政策。

“的確,解決老齡化是要從人口上來解決,但是我不太愿意去提調(diào)整人口生育政策?！辈瘫硎?“也不能把寶都押在人口政策的調(diào)整上?！?/p>

人口的轉(zhuǎn)變有一個(gè)過程,不管是不是實(shí)行計(jì)劃生育政策,低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率的階段必然會(huì)到來。實(shí)際上,世界上大部分國(guó)家,沒有實(shí)行過計(jì)劃生育政策,也都走了這條路。這意味著,即使我國(guó)調(diào)整人口政策,還是會(huì)必然處于“三低”的人口轉(zhuǎn)變階段,不太可能扭轉(zhuǎn)人口老齡化的趨勢(shì)。