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固定資產(chǎn)減值管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞:學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理制度；措施

目前，我國大多數(shù)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度相對落后，一定程度上不能滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要，并且嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)和重點，加強固定資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。由此可見，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。

1學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

1．1固定資產(chǎn)管理中存在的問題

首先，固定資產(chǎn)考核評價制度不健全。由于我國部分學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評價制度，相關(guān)人員的考核意識較低，考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，進而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次，固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時，做不到管理專業(yè)化、管理科學(xué)化，并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財物不符等現(xiàn)象。然后，資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實際工作的過程中，經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在，特立獨行的進行資產(chǎn)管理工作，當(dāng)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時，工作人員互相推卸責(zé)任。

1．2固定資產(chǎn)管理的意義

優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理，一方面能夠提高學(xué)校在其他學(xué)校中的競爭實力，增強學(xué)校知名度；另一方面能夠反映學(xué)校規(guī)模，并保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。此外，科學(xué)管理學(xué)校固定資產(chǎn)，有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，一定程度上能夠擴大資產(chǎn)使用率，進而促進學(xué)校有序運行。

2優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施

2．1制定清查制度

學(xué)校要想實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管，學(xué)校會計部門就要定期、及時的做好財務(wù)工作，會計人員每月底進行賬目全面統(tǒng)計和具體統(tǒng)計，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經(jīng)存在的學(xué)校固定資產(chǎn)，要相應(yīng)對其進行標(biāo)簽明示，即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄，同時，還要具體到人員簽名，并附加相關(guān)機構(gòu)公章。如果個別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細(xì)說明，那么其固定資產(chǎn)享受不到報銷待遇，只有在相關(guān)手續(xù)齊全的情況下，才能符合一定的報銷標(biāo)準(zhǔn)。

2．2完善管理制度

首先，學(xué)校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前，要向?qū)W校財務(wù)部門請示，財務(wù)部門針對采購資產(chǎn)進行預(yù)算分析，最后告知明確的綜合預(yù)算結(jié)果，如果部分資產(chǎn)不在綜合預(yù)算的范圍之內(nèi)，那么固定資產(chǎn)在進行購置時，要堅持急用及購原則，禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次，學(xué)校要強化固定資產(chǎn)驗收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn)，要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收，資產(chǎn)驗收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責(zé)任意識，而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作，確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后，學(xué)校要細(xì)致落實資產(chǎn)報損制度。資產(chǎn)報損處理時，要遵循規(guī)范性流程，不能為了節(jié)省時間，忽視任一報損細(xì)節(jié)，進而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。

2．3健全監(jiān)督制度

學(xué)校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度，即學(xué)校有意識的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊伍。財務(wù)部門要不定期的進行固定資產(chǎn)檢查，并公開告知檢查結(jié)果。與此同時，構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)獎罰制度，獎罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，為固定資產(chǎn)制度提供切實保障，進而促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度有效運行。

2．4建立績效考核制度

學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實施、執(zhí)行，因此，健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性?？冃Э己司唧w表現(xiàn)在以下四方面：第一方面，固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達的需要，而且還要與學(xué)校的辦學(xué)宗旨、等級水平以及學(xué)校規(guī)模等相適應(yīng)。第二方面，固定資產(chǎn)財務(wù)管理制度完善與否，資產(chǎn)便利貼核對是否詳實、準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)的保護工作是否到位，資產(chǎn)各項管理制度是否有效落實。第三方面，資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報損制度是否有序進行。第四方面，固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績效考核制度，不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進作用，而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng)，促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運行，進而擴大學(xué)校的招生數(shù)量，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

3結(jié)語

綜上所述，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作，合理的資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校各部門的工作效率，有利于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時，資產(chǎn)管理的過程較復(fù)雜、系統(tǒng)，進而學(xué)校在進行資產(chǎn)管理時要腳踏實地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產(chǎn)管理，有利于促進學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。

作者:凌子玉 單位:廣州工商學(xué)院

參考文獻:

［1］李青．學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題與對策［J］．天津市教科院學(xué)報，2012（5）：86－88．

固定資產(chǎn)減值管理制度范文第2篇

一、企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理的重要意義

1.有利于企業(yè)生產(chǎn)成本的降低

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不可避免要對固定資產(chǎn)進行維護、保養(yǎng)以及修理，其相關(guān)的修理維護費用、折舊費用在生產(chǎn)成本中核算，很大程度上直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)應(yīng)加強固定資產(chǎn)的管理、維護，有效延長固定資產(chǎn)壽命，大幅度降低固定資產(chǎn)修理維護費用等，是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高利潤及綜合竟?fàn)幜Φ闹匾緩健?/p>

2.有利于企業(yè)綜合實力的提高

國資委對于企業(yè)經(jīng)濟效益考核中，常常將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造價值、盈利能力作為考核的重要依據(jù)。在眾多考核指標(biāo)中，經(jīng)濟增加值（簡稱EVA）是反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造價值、盈利能力的具體指標(biāo)，而固定資產(chǎn)的項目前期管理、閑置資產(chǎn)管理、基本建設(shè)工程管理等均能改善EVA指標(biāo)狀況，提升EVA創(chuàng)造能力。因此，在一定程度上，有利于企業(yè)綜合實力的提高。

3.有利于資產(chǎn)使用效率、效益的提高

企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理能夠有效確保固定資產(chǎn)的安全、完整，有利于提高資源的內(nèi)部配置效率，從而提高資產(chǎn)的使用效率和效益。同時，加強固定資產(chǎn)日常維護、管理和保養(yǎng)，可以降低固定資產(chǎn)運行維護成本，延長固定資產(chǎn)使用壽命，確保國有資產(chǎn)保值增值，有效防止資產(chǎn)流失。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)核算不夠細(xì)致精確

在固定資產(chǎn)會計核算中，按照相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)實物卡片，登記固定資產(chǎn)的名稱、購買時間、產(chǎn)品型號以及規(guī)格等基本信息，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬以及固定資產(chǎn)總賬，并由財務(wù)部門會同固定資產(chǎn)管理部門、使用部門定期進行實物盤點。然而，企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量較大、種類較多，在一定程度上，這些情況的存在增加了固定資產(chǎn)核算、日常管理的難度，致使相關(guān)管理制度常常流于形式，相應(yīng)的內(nèi)部控制制度未能得到實際執(zhí)行，固定資產(chǎn)管理極不規(guī)范。一是大部分企業(yè)未能按照相關(guān)要求建立實物卡片賬，僅僅設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬；二是未能定期對固定資產(chǎn)進行及時核算、清查以及盤點，會計差錯嚴(yán)重，致使固定資產(chǎn)記錄內(nèi)容不夠準(zhǔn)確；三是已經(jīng)報廢或者盤虧的固定資產(chǎn)未能及時處理，賬賬不符、賬物不符等現(xiàn)象普遍存在，很多固定資產(chǎn)存在著實存賬無、賬存實亡等各類問題。

2.固定資產(chǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)計量不夠準(zhǔn)確

在新會計準(zhǔn)則下，取消了固定資產(chǎn)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，完全通過會計人員的主觀判斷和企業(yè)制定的固定資產(chǎn)相關(guān)核算辦法來確認(rèn)和計量。顯然，這種確認(rèn)方式靈活性較大、可操縱性較強。在固定資產(chǎn)具體確認(rèn)過程中，往往將低值易耗品和固定資產(chǎn)混淆，判斷不準(zhǔn)確。同時，對于固定資產(chǎn)的更新改造支出、房屋裝修費等后續(xù)支出，按照新會計準(zhǔn)則，如不符合固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件，則要在發(fā)生時計入期間費用；反之，則應(yīng)當(dāng)扣除被替換部分的賬面價值后計入固定資產(chǎn)，但會計人員經(jīng)常無法準(zhǔn)確判斷，使得賬務(wù)處理出現(xiàn)偏差，對利潤有所影響。企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)達到試運行狀態(tài)及驗收合格后，會計人員根據(jù)有關(guān)資料，對工程項目進行暫估結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。部分企業(yè)工程竣工結(jié)算比較滯后，較長時間不能辦理正式結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理，致使固定資產(chǎn)的入賬金額不夠準(zhǔn)確，賬面金額無法真實反映固定資產(chǎn)的真實價值，同時其計提的折舊也直接影響企業(yè)的利潤。

3.固定資產(chǎn)預(yù)算流于形式

大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)的購置、捐贈等方面較為隨意，并且固定資產(chǎn)的入賬不夠及時，致使固定資產(chǎn)賬面價值不能準(zhǔn)確反映企業(yè)各個時期固定資產(chǎn)的財務(wù)狀況以及增減變化。以這些不夠準(zhǔn)確的信息為基礎(chǔ)編制出的固定資產(chǎn)預(yù)算，常常不切合實際，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對企業(yè)固定資產(chǎn)的掌握不夠全面，致使固定資產(chǎn)日常管理不夠到位。

4.資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)及計量難度高

固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、技術(shù)陳舊、其他經(jīng)濟環(huán)境原因，導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價值時，需要對部分固定資產(chǎn)計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并計入當(dāng)期損益。但是，可收回金額是由企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部因素的變化而引起的，具有很大的不確定性，在實務(wù)處理中要依靠會計人員的專業(yè)判斷，因此在確定可收回金額時，存在較大的主觀性。在一定程度上，其相應(yīng)計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不僅缺乏權(quán)威性，而且容易出現(xiàn)較大偏差，對每月計提的折舊費用也有所影響。此外，在確認(rèn)可回收金額時，貼現(xiàn)率的確定也是影響會計核算的一個重要問題。由于這些情況的存在，無形中對于確定固定資產(chǎn)可回收金額、計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備增加了實務(wù)操作難度。

三、提高固定資產(chǎn)核算及管理水平的對策

1.健全和完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)明確的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，并不斷完善。在固定資產(chǎn)的采購、使用、日常管理中，務(wù)必將權(quán)限交于不同的部門，有效形成相互制約、相互負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)管理格局，并且嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。在制定內(nèi)部管理制度時務(wù)必征求各部門管理人員意見，深入結(jié)合各個部門的考核機制，確保形成的制度符合企業(yè)實際。同時，各部門也要嚴(yán)格遵守有關(guān)固定資產(chǎn)的內(nèi)部規(guī)章制度，財務(wù)部門與各部門相互協(xié)作，建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、增減變動以及維護修理等管理制度，并監(jiān)督相關(guān)部門認(rèn)真落實執(zhí)行。

2.提高會計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)

在固定資產(chǎn)日常核算和賬務(wù)處理中，常常涉及到會計人員對固定資產(chǎn)的主觀判斷，而會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)直接決定著這些主觀判斷的準(zhǔn)確性，務(wù)必定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強職業(yè)判斷的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不斷提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識。

3.增強固定資產(chǎn)信息化管理程度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)代信息化技術(shù)管理手段，對固定資產(chǎn)從購建、使用、維護以及報廢清理等各個環(huán)節(jié)進行管理。通過信息系統(tǒng)設(shè)計固定資產(chǎn)自動計提折舊方式，最大限度的提高固定資產(chǎn)折舊計提、盤點工作效率及準(zhǔn)確性，優(yōu)化資源配置方式，確保企業(yè)高層管理人員準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的狀況，提高固定資產(chǎn)的實際使用效率。

4.準(zhǔn)確界定固定資產(chǎn)的核算范圍

企業(yè)應(yīng)制定固定資產(chǎn)內(nèi)部核算及管理辦法，對固定資產(chǎn)進行精細(xì)化管理。在固定資產(chǎn)核算中，必須滿足相關(guān)的固定資產(chǎn)確認(rèn)條件方可計入，否則將列入低值易耗品進行賬務(wù)處理。新企業(yè)會計準(zhǔn)則對于固定資產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要依賴于會計人員的職業(yè)判斷能力。提高會計人員專業(yè)知識水平、完善固定資產(chǎn)核算及管理辦法，能夠準(zhǔn)確的界定固定資產(chǎn)核算范圍，準(zhǔn)確地劃分固定資產(chǎn)、低值易耗品。

5.定期對固定資產(chǎn)狀況進行及時清查、盤點

企業(yè)務(wù)必根據(jù)財務(wù)制度，對各類固定資產(chǎn)進行定期盤點、逐項檢查，確保固定資產(chǎn)的完整和安全。在具體清查中，對于發(fā)現(xiàn)的各種問題及時處理。對于清查中發(fā)現(xiàn)的一些閑置固定資產(chǎn)，積極尋找處理渠道，進行行業(yè)內(nèi)交流或者市場上進行出售等，補充企業(yè)的現(xiàn)金流量；對于一些已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)，按照相關(guān)程序及時與財務(wù)部門核銷相關(guān)資產(chǎn)；對于實存賬無的固定資產(chǎn)，深入分析其來源，并根據(jù)固定資產(chǎn)的類型、名稱等基本情況入賬。

6.完善企業(yè)固定資產(chǎn)減值規(guī)范

固定資產(chǎn)減值規(guī)范的準(zhǔn)確性在很大程度上決定著固定資產(chǎn)減值的準(zhǔn)確程度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有資產(chǎn)減值會計規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實際情況，制定出操作性強的企業(yè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，并對資產(chǎn)是否存在減值現(xiàn)象進行多方位的界定，明確折現(xiàn)率的確定及未來現(xiàn)金流量估計的原則，最大限度地減少會計人員的主觀判斷。

固定資產(chǎn)減值管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;保值增值;企業(yè)管理

中圖分類號:- 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0146-02

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的含義

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指那些使用期限超過一定年限、單位價值在一定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。盡管固定資產(chǎn)在事業(yè)單位的資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重,但由于我國的事業(yè)單位多起源于計劃經(jīng)濟時代,由于歷史的原因和管理慣性,固定資產(chǎn)的管理上存在很多薄弱環(huán)節(jié),這影響著國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)。因此, 加強固定資產(chǎn)的管理,完善固定資產(chǎn)的管理制度,有針對性地改善固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀,不僅是國有資產(chǎn)保值增值總體目標(biāo)的實現(xiàn)的需要,也是事業(yè)發(fā)展的需要。固定資產(chǎn)管理活動貫穿于在企業(yè)生產(chǎn)活動的始終,從固定資產(chǎn)的購置、使用到報廢等環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)管理的對象包括企業(yè)房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備等多種內(nèi)容,牽涉到的管理部門也較為廣泛,包括生產(chǎn)、經(jīng)營、會計等部門。固定資產(chǎn)管理活動的方法較多,如日常監(jiān)督、定期維護、評估等。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位資產(chǎn)的核心部分‘是企業(yè)正常開展各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用,一般能占到企業(yè)總資產(chǎn)的90%以上。因此,管好用好固定資產(chǎn),充分發(fā)揮其效率,延長資產(chǎn)使用壽命,減少資產(chǎn)流失,不僅是每個管理者和使用者的責(zé)任,更是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的物質(zhì)保障。

二、當(dāng)前我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

事業(yè)單位作為我國的非贏利組織形式之一,在核算上納入預(yù)算會計進行管理,與企業(yè)相比其核算有其自身的特征。目前的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著以下問題。

1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實物盤點問題。通常來說,固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實相符。這一目標(biāo)不僅要求固定資產(chǎn)的價值核算正確,還要求其賬面數(shù)量與實物數(shù)量核對相符。這樣就要求定期(一般為一年)對固定資產(chǎn)的實物數(shù)量進行盤點、核對。但是,許多事業(yè)單位由于人員的配置原因、部門之間的分工原因以及審計壓力小等原因,不能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點。盤點的間斷和滯后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時發(fā)現(xiàn),進而造成處理問題的時間滯后。

2.固定資產(chǎn)的定期清理報廢存在問題。首先,固定資產(chǎn)的報廢是固定資產(chǎn)在使用過程中的正常現(xiàn)象。但是,由于事業(yè)單位作為非贏利組織的特殊性,其資產(chǎn)管理有著特殊的行政審批程序,這影響著固定資產(chǎn)報廢的及時性。其次,內(nèi)部職工對固定資產(chǎn)的“國有”這一概念的理解僅僅與“私有”相對應(yīng),這種理解僅僅樹立了職工不“挪用、盜用”國有資產(chǎn)的意識,但是對于國有資產(chǎn)的使用效率以及國有資產(chǎn)的賬實相符問題缺乏認(rèn)識,這就影響了固定資產(chǎn)報廢與銷賬的同步性。最后,由于現(xiàn)在的離任審計將固定資產(chǎn)價值增量指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)之一,這也在一定程度上對報廢資產(chǎn)的及時性產(chǎn)生影響。這是因為:固定資產(chǎn)的使用期限較長,跨任期使用現(xiàn)象比比皆是,同時,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計提折舊,即固定資產(chǎn)實物價值在逐漸降低的時候其賬面價值卻保持不變,這樣在固定資產(chǎn)達到可報廢狀態(tài)時,后任領(lǐng)導(dǎo)就不可避免地承接前任領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)購置的固定資產(chǎn)而減少責(zé)任。

3.固定資產(chǎn)的入賬單位不夠統(tǒng)一。固定資產(chǎn)不僅包括房屋、建筑物、車輛等價值大、一般單件購進的資產(chǎn),還包括批量購進的資產(chǎn),比如辦公家具、辦公設(shè)備,等等。在簽訂此類物品的購銷合同時商家往往對其總價進行控制,并不是針對某一個桌子或者椅子進行定價,因此,在入賬時存在對同一批次采購的固定資產(chǎn)打捆入賬的現(xiàn)象。就辦公家具來說,其核算單位先后采用批、延米、張、套等,因此,多年下來難以對固定資產(chǎn)的實物具體數(shù)量進行核查,也就無法有效地對固定資產(chǎn)實行監(jiān)管。

4.固定資產(chǎn)存在使用效率問題。事業(yè)單位由于其自身的特征往往承擔(dān)著一定的行政職能,這種行政隸屬關(guān)系要求事業(yè)單位要接受上級部門的任務(wù)委派。當(dāng)其在接受任務(wù)時,往往也伴隨著(比如科研項目)調(diào)撥引起的資產(chǎn)的大量增加,但是在任務(wù)結(jié)束后,這些因特殊項目增加的固定資產(chǎn)的使用效率驟然降低,通常只有部分還繼續(xù)使用,其余的固定資產(chǎn)卻進入閑置狀態(tài)。

5.重貨幣資產(chǎn),輕實物資產(chǎn)。事業(yè)單位的所有物品、錢財均是事業(yè)單位的資產(chǎn),其本質(zhì)是一致的,只是存在形式的差異。按現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度,事業(yè)單位實行收付實現(xiàn)制,不對固定資產(chǎn)計提折舊,這一規(guī)定實質(zhì)上是將固定資產(chǎn)的使用成本于購買時一次攤銷。這就不可避免地造成一種假象:貨幣資產(chǎn)比實物資產(chǎn)更加重要。因此,固定資產(chǎn)在采購的時候往往能夠得到重視,層層審批,責(zé)權(quán)分明,但是在采購之后的使用環(huán)節(jié)卻慢慢被忽視了,如固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護、固定資產(chǎn)的正常有效使用等等,忽略了資金的另一種存在方式――實物。

6.固定資產(chǎn)的管理制度難以落實。新的《會計法》突出強調(diào)單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性的責(zé)任,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計又要求法人對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé),因此,法人已經(jīng)對固定資產(chǎn)的管理開始重視,但是這種重視的思想難以變成現(xiàn)實。

三、加強我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)保值增值的對策研究

1.加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作。不但要在事業(yè)單位內(nèi)部引起足夠重視,嚴(yán)格執(zhí)行本單位的資產(chǎn)管理辦法,還需要上級主管部門及財政部門的有效監(jiān)督,對下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)管,通過下屬事業(yè)單位上報數(shù)據(jù)對預(yù)算資金合理、高效分配,提高資產(chǎn)配置的整體水平。同時,希望財政部門能夠盡快出臺適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展情況的會計準(zhǔn)則、制度,以完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算,提高事業(yè)單位會計報表的披露水平。此外,因科技進步導(dǎo)致原先固定資產(chǎn)界定范圍內(nèi)的相應(yīng)產(chǎn)品價值降低,再無納入固定資產(chǎn)管理范圍的資產(chǎn)部分,應(yīng)盡快建立落實事業(yè)單位其他實物資產(chǎn)管理制度,全面落實事業(yè)單位資產(chǎn)的管理工作。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實物資產(chǎn)管理系、財務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來,以有效地克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題和缺陷,防止國有資產(chǎn)流失,全面提高固定資產(chǎn)使用效率。

2.建立固定資產(chǎn)折舊制度。事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。事業(yè)單位會計核算應(yīng)引入謹(jǐn)慎性原則,這就要求事業(yè)單位在每年年度終了,對可能發(fā)生的固定資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,以正確反映事業(yè)單位實際擁有的固定資產(chǎn)以及占有國有資產(chǎn)的真實價值情況。固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備的會計處理:增設(shè)“累計折舊”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”二級會計科目,作為固定資產(chǎn)的備抵科目,以反映固定資產(chǎn)價值的減少情況。計提折舊時,借記有關(guān)支出科目,貸記“累計折舊”;計提減值準(zhǔn)備時,借記有關(guān)支出科目,貸記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。在資產(chǎn)負(fù)債表中,累計折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備均作為固定資產(chǎn)的減項單獨列示,并應(yīng)增列“固定資產(chǎn)凈值”項目,以反映固定資產(chǎn)原值在扣除累計折舊后的余值;增列“固定資產(chǎn)凈額”項目,以反映固定資產(chǎn)在報告時點固定資產(chǎn)凈值扣除固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后的實際價值。

3.將基本建設(shè)會計納入事業(yè)單位會計核算范圍,真正反映自行建造取得固定資產(chǎn)的行為。作為事業(yè)單位,其固定資產(chǎn)除外購形成外,也經(jīng)常發(fā)生根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要利用財政基本建設(shè)撥款、單位自籌資金進行各項基本建設(shè)工程。對基本建設(shè)工程形成的實際成本支出也應(yīng)作為單位資金支出做出相應(yīng)會計處理,并在會計報表中予以反映。

4.建立固定資產(chǎn)清查盤點核算制度。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)定期進行清查盤點,對發(fā)生盤盈、盤虧,出售、報廢和毀損,通過增設(shè)“待處理財產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)清理”賬戶,以核算反映固定資產(chǎn)價值增加或減少以及清理后凈損溢的情況,并認(rèn)真追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任。

5.加強固定資產(chǎn)管理。對固定資產(chǎn)的購置、驗收、調(diào)撥、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理要加強事后監(jiān)控。使用財政性資金購置固定資產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)列入年度固定資產(chǎn)采購計劃,經(jīng)財政部門固定審核后,通過政府采購或者由財政部門從閑置資產(chǎn)中調(diào)劑解決。同時,財政部門應(yīng)定期對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo)。

6.加強財務(wù)監(jiān)管,規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為。(1)在對資產(chǎn)進行全面清查、摸清“家底”的基礎(chǔ)上,利用信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),根據(jù)要求建立單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實行資產(chǎn)管理計算機化,實現(xiàn)資產(chǎn)從靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,及時、準(zhǔn)確、全面、高效、科學(xué)地記錄和反映單位資產(chǎn)及其變動狀況,為預(yù)算編制提供參考數(shù)據(jù),實現(xiàn)對資產(chǎn)從形成使用到處置全過程的有效監(jiān)管。(2)單位會計人員應(yīng)加強資產(chǎn)日常管理工作,把握好采購、登記、使用、報廢等關(guān)口,對資產(chǎn)的日常增減變化情況及時進行財務(wù)處理,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。

參考文獻:

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[3] 隋玉明,王雪玲.我國上市股份有限公司資產(chǎn)減值的會計政策研究[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2009,(1).

固定資產(chǎn)減值管理制度范文第4篇

新形勢下煤炭企業(yè)的會計管理研究分析

一、新會計準(zhǔn)則對對煤炭企業(yè)的財務(wù)會計影響

對企業(yè)固定資產(chǎn)減值和折舊的影響。

新會計準(zhǔn)則第八條特別規(guī)定，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司、合營的長期股權(quán)投資等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。眾所周知，煤炭企業(yè)資產(chǎn)總額中，固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的比重約為50%至60%。固定資產(chǎn)大多位于自然條件較為惡劣的井下，磨損、銹蝕等嚴(yán)重，加之煤礦機械更新?lián)Q代周期較短，為保證會計信息的真實性，對固定資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備是必需的。由于煤礦固定資產(chǎn)臺件多，擺放場所經(jīng)常發(fā)生變化，使固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提工作和折舊的計提工作復(fù)雜而繁瑣，執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則后，必將杜絕部分煤炭企業(yè)利用減值準(zhǔn)備進行盈余管理。同時，為煤礦企業(yè)提出一個全新的課題，即如何快捷、方便、準(zhǔn)確地計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)折舊，以保證會計信息的真實、可靠。

3、對企業(yè)盈利水平的影響。

企業(yè)會計確定固定資產(chǎn)成本時，應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計棄置費用因素。資料顯示，目前全國因采礦而被破壞的土地超過6萬km2，并以300km2 / a的速度增加，其中因礦山開采而沉陷的土地總面積已達60萬公頃，因此，地區(qū)土地塌陷賠償和礦山環(huán)境污染支出是煤炭企業(yè)的一項重大支出，其實際支出時間大多出現(xiàn)在礦井的衰退期或資源枯竭期。新企業(yè)會計準(zhǔn)則改變了現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定的無形資產(chǎn)單純按直線法攤銷的會計處理方法，規(guī)定攤銷方法應(yīng)當(dāng)與其給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益相關(guān)聯(lián)，為煤礦單位采礦權(quán)等無形資產(chǎn)按工作量法攤銷提供了理論支持。所謂工作量法就是按照礦產(chǎn)資源的可采儲量攤銷采礦權(quán)的一種方法。實務(wù)中，煤礦企業(yè)的實際服務(wù)年限普遍短于礦井設(shè)計年限，無形資產(chǎn)改按工作量法攤銷后，縮短了攤銷年限，加快了無形資產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)，減少了煤礦單位的當(dāng)期盈利。

4、對企業(yè)納稅的影響。新會計準(zhǔn)則下所得稅的會計處理方法采用國際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這就徹底改變了原準(zhǔn)則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法兩種處理方法中任選其一的會計處理方法，對煤炭企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。同時，由于新會計準(zhǔn)則規(guī)定了很多新的會計政策，煤炭企業(yè)在納稅時，應(yīng)當(dāng)考慮這些政策對企業(yè)納稅的影響。

二、新會計準(zhǔn)則下加強煤炭企業(yè)財務(wù)會計管理的配套措施

優(yōu)化配置財務(wù)會計資源。

煤炭企業(yè)財會人員既要執(zhí)行國家規(guī)定的會計法規(guī)和企業(yè)制度，又要執(zhí)行煤炭企業(yè)專業(yè)會計制度，煤炭企業(yè)獨立的法人實體和市場競爭主體，會計工作十分復(fù)雜，核算、分析、管理、監(jiān)督的工作量很大，必須合理分工，科學(xué)配置人員。建議下屬二級單位、三級單位可按企業(yè)要求分設(shè)財務(wù)組、成本組、材料組、工資組和綜合組，實行科目責(zé)任制，分別承擔(dān)貨幣資金核算工作、材料核算工作、資產(chǎn)核算工作、成本核算工作等，這些崗位與企業(yè)形成契約關(guān)系，工作如何關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理水平，影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，也關(guān)系到會計人員的切身利益。

3、改革和創(chuàng)新財會制度。

按照新時期體制改革和創(chuàng)新的需要，煤炭企業(yè)要以會計法為基礎(chǔ)依據(jù)，結(jié)合新會計準(zhǔn)則與《煤炭工業(yè)成本管理辦法》等，對煤炭企業(yè)原有的規(guī)章制度進行修改和補充，按照現(xiàn)代公司制的要求創(chuàng)新制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，履行會計各崗位與企業(yè)的契約關(guān)系，提高預(yù)測、決策、核算、控制、分析和考核功能。同時要從實際出發(fā)，嚴(yán)把關(guān)口、堵塞漏洞、挖掘潛力，合理地利用資源，加快會計崗位的技術(shù)創(chuàng)新，進一步深化會計電算化等先進運營手段。

4、不斷完善和加強財務(wù)監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)督是管理制度化的重要措施之一，財務(wù)監(jiān)督條例應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合的原則。設(shè)立財務(wù)總監(jiān)、實行財務(wù)委派制、實行會計集中核算等都是有益、有效的措施。其中實行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制有利于對單位的財務(wù)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，可以避免因個人利益而受制于本單位領(lǐng)導(dǎo)，從而減少財務(wù)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，因此可以考慮將目前的財務(wù)委派制結(jié)合崗位輪換辦法將其進一步制度化、常規(guī)化。

固定資產(chǎn)減值管理制度范文第5篇

自從新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施以來，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實踐中逐漸暴露出一些問題。新會計準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)的入賬成本、折舊、減值以及盤虧盤盈等價值變動都做出了新規(guī)定，對企業(yè)財務(wù)管理的機構(gòu)設(shè)置、制度安排、人員素質(zhì)都提出了更高的要求，并在客觀上倒逼企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新和管理水平的提升。首先，新會計準(zhǔn)則實施以后，對企業(yè)固定資產(chǎn)的財務(wù)管理提出了更高的要求，企業(yè)必須設(shè)置專門的固定資產(chǎn)財務(wù)管理機構(gòu)，配備專業(yè)的財務(wù)人員，嚴(yán)格按照新會計準(zhǔn)則的要求對固定資產(chǎn)的入賬、折舊、計提減值等進行處理，確保固定資產(chǎn)價值的真實客觀；其次，新會計準(zhǔn)則實施之前，企業(yè)存在利用固定資產(chǎn)進行利潤操縱的現(xiàn)象，新會計準(zhǔn)則的實施杜絕了這種可能，企業(yè)需要對原有的固定資產(chǎn)管理制度進行重新安排；另外，新會計準(zhǔn)則的實施對企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識比較淡漠

從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實際情況來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識比較淡漠，對企業(yè)管理的重點主要放在市場營銷以及盈利能力上，使得固定資產(chǎn)應(yīng)有的效果無法得以發(fā)揮；其次，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重點一般放在固定資產(chǎn)的購買和使用方面，而不重視固定資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)和報廢管理，從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度難以落實，管理職責(zé)不清晰，缺乏必要的獎懲措施，很多公用的資產(chǎn)設(shè)備容易出現(xiàn)損毀、丟失的狀況。一些非生產(chǎn)型固定資產(chǎn)，例如打印機、計算機、相機等，往往無法查清使用狀況，導(dǎo)致出現(xiàn)長期賬實不符的情況。另外，很多企業(yè)片面的認(rèn)為固定資產(chǎn)管理屬于財務(wù)部門的職責(zé)，其他部門參與固定資產(chǎn)管理的積極性不高，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效率低下。

（二）固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰，監(jiān)督及報廢管理制度不完善

我國很多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)不清晰，往往出現(xiàn)各個部門互相推諉的情況，固定資產(chǎn)管理非?；靵y。首先，很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購入時間、金額、數(shù)量等往往無法查清，造成固定資產(chǎn)后續(xù)管理的混亂；其次，在集中財務(wù)核算實施之后，財務(wù)人員不再負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)實物的購買、折舊與報廢等數(shù)據(jù)都由實物管理部門進行統(tǒng)計和整理，再交由財務(wù)人員進行記錄和處理。由于溝通不暢通以及數(shù)據(jù)傳輸時滯性等問題，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實物價值與報表上的數(shù)據(jù)有很大出入；另外，一些企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督及報廢管理制度不完善，固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的維修、出借、出租等情況都沒有得到嚴(yán)格記錄，在財務(wù)部門長期掛賬，給固定資產(chǎn)管理帶來很大困難。

（三）固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)不高

從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實際來看，大多數(shù)企業(yè)都沒有建立健全固定資產(chǎn)管理人員的管理機制，導(dǎo)致管理人員的工作效率與自身的獎懲脫鉤，不利于人員積極性的提高；其次，隨著新會計準(zhǔn)則的實施，對固定資產(chǎn)管理模式和方法也提出了更高的要求，由于很多管理人員自身知識儲備有限，綜合素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新準(zhǔn)則下固定資產(chǎn)管理要求，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)管理效率；另外，隨著先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法的應(yīng)用，一方面加快了企業(yè)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的速度，另一方面給企業(yè)原有的管理模式帶來了很大的沖擊，在這種背景下，對企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)新知識的能力提出了很高的要求，很多企業(yè)管理人員難以適應(yīng)這種變化。

二、企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對措施

（一）樹立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理意識

企業(yè)一定要認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性，將固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。企業(yè)要認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理是一個涉及范圍廣、需要各部門協(xié)調(diào)完成的工作，要以固定資產(chǎn)管理部門為核心，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌包括財務(wù)部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等在內(nèi)的各個部門參與到固定資產(chǎn)管理工作中，將固定資產(chǎn)的購建、使用、價值變動、維修、處置等各項實物管理與價值核算活動的權(quán)責(zé)予以落實。例如，上海A公司對固定資產(chǎn)實施全過程的管理模式，在實物管理方面，從以往簡單的設(shè)備管理向過程控制延伸，將固定資產(chǎn)的管理覆蓋到項目立項、固定資產(chǎn)購置、固定資產(chǎn)使用、固定資產(chǎn)維修、資產(chǎn)報廢等全過程中；另外，在價值管理方面，企業(yè)利用先進的管理模式，將固定資產(chǎn)管理全過程發(fā)生的各項費用進行全面監(jiān)控，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全壽命周期管理。

（二）加強固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)

隨著新會計準(zhǔn)則的應(yīng)用，固定資產(chǎn)在初始確認(rèn)、成本確認(rèn)、后續(xù)的減值準(zhǔn)備計提、盤虧盤盈處理等環(huán)節(jié)都發(fā)生了不小的變化，這對固定資產(chǎn)管理提出了新的要求。企業(yè)一定要加強對固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，對新準(zhǔn)則的規(guī)定和內(nèi)涵進行準(zhǔn)確的分析掌握，不斷的更新知識儲備，從而更好地勝任新準(zhǔn)則下的固定資產(chǎn)管理工作；其次，企業(yè)要根據(jù)各個部門在固定資產(chǎn)管理工作中職責(zé)的不同，有針對性的對人員進行培訓(xùn)，確保固定資產(chǎn)管理工作的有效完成。例如，以往企業(yè)人員在對固定資產(chǎn)計提減值時，往往主觀性和隨意性比較強，很多時候都是為了操縱利潤而計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。新會計準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)減值處理做出了新的規(guī)定，一旦計提不能轉(zhuǎn)回，所以企業(yè)財務(wù)人員在計提減值時，一定要更加客觀謹(jǐn)慎，嚴(yán)格根據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定進行操作。

（三）完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度

目前，企業(yè)的內(nèi)部控制制度主要是對財務(wù)和審計方面的控制，涉及到固定資產(chǎn)管控的內(nèi)部控制還不多，企業(yè)一定要完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，通過內(nèi)部控制來提高固定資產(chǎn)管理的效率。首先，企業(yè)要建立健全固定資產(chǎn)組織規(guī)劃控制制度，對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的組織架構(gòu)進行完善，并明晰固定資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)和職能分工，形成不相容的職務(wù)類別，例如有授權(quán)審批職務(wù)、業(yè)務(wù)辦理職務(wù)、會計職務(wù)、資金保管職務(wù)等；其次，企業(yè)要建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)授權(quán)審批控制制度，明確固定資產(chǎn)審批的權(quán)限、基本程序以及其他相關(guān)職能責(zé)任。例如，以四川一家大型民營建筑企業(yè)為例，該企業(yè)建立了固定資產(chǎn)授權(quán)審批制度，對固定資產(chǎn)管理中的每一個環(huán)節(jié)進行了嚴(yán)格的授權(quán)，并根據(jù)不同授權(quán)批準(zhǔn)等級的劃分確立了不同的授權(quán)金額，明確規(guī)定了授權(quán)的范圍和金額。

（四）利用ERP系統(tǒng)，提高企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理能力