安全管理處罰細(xì)則
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安全管理處罰細(xì)則范文第1篇
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。年初，我們成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由＊＊主任擔(dān)任組長(zhǎng)，**、**海擔(dān)任副組長(zhǎng)，各基層部門領(lǐng)導(dǎo)為組員，重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位都有具體責(zé)任人負(fù)責(zé)，每月均由各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)具體工作情況。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處綜合辦公室，并由處辦公室負(fù)責(zé)具體工作。
二、制度法規(guī)不斷完善。今年，我處在保證安全生產(chǎn)管理方面新出臺(tái)制定三部新法規(guī)。1、為了加強(qiáng)我處安全管理工作，提高職工的安全防范意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，結(jié)合我處的實(shí)際，制定**環(huán)衛(wèi)發(fā)[**]5號(hào)×××環(huán)衛(wèi)處安全管理處罰規(guī)定。重點(diǎn)對(duì)收發(fā)人員、值宿人員、司爐人員和駕駛員在工作中失職作出明確的處罰。2、為了加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，提高工作效率和質(zhì)量，形成良好的工作秩序，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，結(jié)合我處的實(shí)際，制定**環(huán)衛(wèi)發(fā)[**]6號(hào)×××環(huán)衛(wèi)處勞動(dòng)紀(jì)律管理處罰規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作時(shí)間不準(zhǔn)許玩撲克、打麻將、下棋等和上班時(shí)間中午不許喝酒等勞動(dòng)紀(jì)律。3、為進(jìn)一步提高職工的安全防范意識(shí)，保證職工在生產(chǎn)過程中的人身安全及財(cái)產(chǎn)不受損失，并結(jié)合新頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和我處實(shí)際情況，制定**環(huán)發(fā)[**]14號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的通知。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)①司機(jī)人手×××份新交通法，并要求司機(jī)都能熟悉新交通法每條細(xì)則②建立車輛月檢制度③對(duì)車庫進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)在車庫內(nèi)存放易燃易爆的物品。
三、定期召開安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，組織安全生產(chǎn)檢查。1、5月21日，市環(huán)衛(wèi)處在車隊(duì)會(huì)議室組織召開全體職工安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，由處辦公室在會(huì)上傳達(dá)了×××建委關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議精神，朱文章副主任部署環(huán)衛(wèi)車隊(duì)在安全生產(chǎn)方面的具體工作，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職工安全教育、安全管理，并對(duì)行車安全、人員安全、設(shè)備安全、防火安全、保衛(wèi)安全進(jìn)行詳細(xì)的安排，要求人人嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，車輛不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，牢固樹立安全第一的重要思想，確保全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。2、根據(jù)我們單位車輛較多的特點(diǎn)，為了確保行車安全，每月25日下午2點(diǎn)至6點(diǎn)為車輛檢查日，由處辦公室牽頭，車隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)參加，嚴(yán)格按照**環(huán)衛(wèi)發(fā)[**]5號(hào)文件對(duì)車況、車容、車貌進(jìn)行車檢和處罰，對(duì)查出的問題，責(zé)令司機(jī)立即解決處理。6月8日，市環(huán)衛(wèi)處重點(diǎn)對(duì)鐵西所有車庫進(jìn)行安全檢查，被檢查的車庫全部符合要求，沒發(fā)現(xiàn)任何火災(zāi)隱患。3、每月對(duì)各辦公場(chǎng)所都進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。尤其在元旦、春節(jié)、五一長(zhǎng)假期間，我們都在節(jié)前安排好值班、值宿工作，并且節(jié)前由安c處辦公室牽頭對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查，尤其對(duì)重點(diǎn)部門，例如鐵西車隊(duì)、北山垃圾場(chǎng)等處，進(jìn)行認(rèn)真部署防范，消防安全責(zé)任落實(shí)到具體人。節(jié)假日期間每天都有值班領(lǐng)導(dǎo)，而且都要有交接班記錄。
安全管理處罰細(xì)則范文第2篇
作為一名工程監(jiān)督要時(shí)刻保持高度的責(zé)任感，維護(hù)勘探開發(fā)單位利益，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。主要做到下方面：強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工程監(jiān)督業(yè)務(wù)能力，貫徹落實(shí)有關(guān)工程監(jiān)督的文件精神、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工程監(jiān)督工作的主動(dòng)性。建立健全工程監(jiān)督體系，嚴(yán)格控制重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專人負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理體系。編制工程監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，明確各項(xiàng)制度、監(jiān)控措施、旁站監(jiān)督方案，由專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。特別是對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的工程施工環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源強(qiáng)化事前控制，對(duì)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，施工場(chǎng)地點(diǎn)多面廣分布，作業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)等不利安全因素，主要突出“以人為本，預(yù)防為主”的原則，把“零傷害、零損失、零事故”作為HSE管理追求的目標(biāo)。在施工過程中全面落實(shí)健康、安全、環(huán)保管理體系標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好安全制度、責(zé)任、措施三落實(shí)。比如在油（氣）井硫化氫含量高的區(qū)塊，嚴(yán)格檢查和落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)配置并啟用固定式硫化氫氣體檢測(cè)儀和便攜式硫化氫氣體檢測(cè)儀，正壓式空氣呼吸器，急救藥箱。為施工人員提供了防硫化氫氣體中毒的安全保障。
二、強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查，確保工程監(jiān)督落實(shí)到位
為保證工程監(jiān)督管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和責(zé)任制的落實(shí)，我們一方面住現(xiàn)場(chǎng)各監(jiān)督部每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)施工過程中的重點(diǎn)部位、隱蔽工程、高危作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下發(fā)監(jiān)督通知單，要求施工單位限期整改并及時(shí)復(fù)查。另一方面，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督部的監(jiān)督檢查，著重檢查車輛、監(jiān)督工具、駐地管理和監(jiān)督措施等。同時(shí)還結(jié)合“安全活動(dòng)月”以及防洪防汛、節(jié)假日等，有針對(duì)性進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，做到安全警鐘常鳴。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管質(zhì)量安全。工程質(zhì)量與安全管理是搞好油氣田開發(fā)永恒的主題，大凡質(zhì)量與安全較好的工程，都與上級(jí)職能部門的關(guān)心、支持，與參建單位的密切配合分不開。施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中各參建單位精心組織，科學(xué)管理，目標(biāo)一致，對(duì)質(zhì)量安全齊抓共管，及時(shí)解決工程中的問題，不但工程質(zhì)量好、安全零事故，而且工程進(jìn)度快。明確責(zé)任，積極發(fā)揮施工單位的作用。雖然工程監(jiān)督在工程質(zhì)量、安全的管理中起到一定的作用，但施工單位作為工程的具體實(shí)施者和質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，監(jiān)督單位無法取代其法定的主體地位。監(jiān)督單位在嚴(yán)抓質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，如何調(diào)動(dòng)施工單位的主觀能動(dòng)性，明確各自的職責(zé)范圍，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，這些問題對(duì)工程監(jiān)督都是不容忽視的。促進(jìn)工程監(jiān)督工作規(guī)范化。為使安全、質(zhì)量監(jiān)督工作有章可循，現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)督檢查到位?，F(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)督加大檢查、巡查、督查力度，建立定期檢查和巡查機(jī)制。加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)和安全觀念，認(rèn)真進(jìn)行檢查和跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。查處到位。對(duì)工程質(zhì)量檢查中存有質(zhì)量問題和安全隱患的施工單位，監(jiān)督嚴(yán)格按照《工程質(zhì)量管理處罰細(xì)則》給予堅(jiān)決處理，并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)限期內(nèi)完不成整改的，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程管理細(xì)則，該停的停，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)。做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。同時(shí)建立健全了施工單位業(yè)績(jī)檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對(duì)發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不允許施工。并上報(bào)相關(guān)管理部門降級(jí)、撤消施工資質(zhì)，直至清除出建設(shè)市場(chǎng)處理。綜合測(cè)評(píng)到位。對(duì)工程安全、質(zhì)量檢查的結(jié)果，采取對(duì)施工隊(duì)伍月度、季度、年度排名，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全、質(zhì)量隱患的施工隊(duì)伍查出一個(gè)，曝光一個(gè)，處理一個(gè)。以此增強(qiáng)施工單位搞好建設(shè)工程安全、質(zhì)量的責(zé)任感和使命感。
三、現(xiàn)場(chǎng)問題處置體現(xiàn)監(jiān)督作用
工程監(jiān)督在現(xiàn)場(chǎng)通過住井、巡井、巡回檢查、電話咨詢等多種監(jiān)督方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過程進(jìn)行監(jiān)控，以確保工程安全、質(zhì)量。舉例1：XX井鉆井監(jiān)督在電測(cè)結(jié)束后巡井時(shí)發(fā)現(xiàn)，鉆井施工隊(duì)未及時(shí)下鉆通井，而將封井器及管匯全部拆掉，空井等套管數(shù)據(jù)，且坐崗紀(jì)錄未及時(shí)填寫。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督旁站督促，要求立即重新安裝好封井器；下鉆通井；循環(huán)正常后起鉆，然后下套管固井；消除了安全隱患。為了杜絕此類安全隱患再次發(fā)生，嚴(yán)格按照《鉆井工程安全、質(zhì)量管理處罰細(xì)則》對(duì)該隊(duì)給予了嚴(yán)厲處理，并要求寫出書面學(xué)習(xí)匯報(bào)材料和檢查，在項(xiàng)目組例會(huì)上作檢查。通過這一舉措，對(duì)所有施工單位都起到了警示和震懾作用。舉例2：XX井測(cè)井監(jiān)督在完鉆電測(cè)旁站監(jiān)督過程中，個(gè)別施工隊(duì)伍不能夠嚴(yán)格按照測(cè)井作業(yè)流程施工，施工班前會(huì)流于形式，不能有目的、有重點(diǎn)進(jìn)行交底、做到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全防范、施工關(guān)聯(lián)方責(zé)任劃分不明確。監(jiān)督及時(shí)提醒，為施工安全高效進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。下井儀器不做測(cè)前刻度效驗(yàn)，不能確保測(cè)井曲線質(zhì)量的真實(shí)準(zhǔn)確性，監(jiān)督及時(shí)提醒并要求按照操作規(guī)程作業(yè)，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
四、工程監(jiān)督效果分析
在油田產(chǎn)能建設(shè)勘探開發(fā)過程中，工程監(jiān)督已經(jīng)滿腔熱情投入到現(xiàn)場(chǎng)施工過程監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處工程安全、質(zhì)量隱患，保證著工程安全、質(zhì)量符合工程設(shè)計(jì)要求，為實(shí)現(xiàn)油田產(chǎn)建宏偉目標(biāo)保駕護(hù)航?，F(xiàn)將近3年監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)查處和杜絕的各類安全、質(zhì)量隱患據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)得出：施工現(xiàn)場(chǎng)存在問題逐年減少；現(xiàn)場(chǎng)杜絕的隱患問題不斷提升；監(jiān)督查處問題和監(jiān)督杜絕問題呈反向關(guān)系。
五、結(jié)語
安全管理處罰細(xì)則范文第3篇
分 包 商：[簡(jiǎn)稱乙方]
甲方將工程項(xiàng)目委托乙方進(jìn)行施工，為了明確乙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施 工安全，在簽訂建筑施工合同的同時(shí)，簽訂本合同，乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。
一.承包工程項(xiàng)目：
1.項(xiàng)目名稱：
2.工程地址：
3.承包范圍：
4.承包方式：分包
二.工程項(xiàng)目期限：自年月日起開工至年月日完工
三.責(zé)任書內(nèi)容：
1.乙方必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例、規(guī)定;乙方必須指定專門安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
2.乙方應(yīng)有安全管理組織體制，包括乙方明確項(xiàng)目經(jīng)理安全負(fù)責(zé)制和抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)專職和兼職的安全干部，應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程，特種作業(yè)工人的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度,乙方必須對(duì)安全制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并定期向甲方安全部門書面報(bào)告。
3.乙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)：
(1) 施工前，乙方必須填寫“項(xiàng)目安全施工方案預(yù)審表”，完成本審定表后，方可施工。
(2)工程項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì);制訂有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，乙方必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)的要求施工。
4.乙方單位必須認(rèn)真對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識(shí)教育，增強(qiáng)法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)和自我保護(hù)的能力，督促職工自覺遵守安全紀(jì)律制度法規(guī)。
5.施工前，乙方應(yīng)組織召開管理、施工人員安全教育會(huì)議，并通知甲方安全部委派有關(guān)人員出席會(huì)議罾介紹施工中有關(guān)安全防火等規(guī)章制度及要求，乙方安全管理人員必須負(fù)責(zé)檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。
6.施工期間，乙方指派人員負(fù)責(zé)有關(guān)安全、防火工作，甲方指派人員進(jìn)行協(xié)助，甲、乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，相互協(xié)助檢查工程項(xiàng)目中有關(guān)的安全、防火工作,共同預(yù)防事故發(fā)生。
7.乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)防火管理以及督促定期檢查的義務(wù)，對(duì)于甲方查出的隱患，乙方必須無條件地限期整改。
8.在施工操作過程中乙方必須督促施施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺穿戴好安全防護(hù)用品。
9.乙方人員對(duì)自己所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具等必須認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即停止施工，并由有關(guān)主管部門落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工，一經(jīng)施工，就表示該施工單位確認(rèn)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)，施工單位對(duì)施工過程中產(chǎn)生的后果自行負(fù)責(zé)。
10.乙方必須做好安全緊急措施組織人員和緊急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)表，施工現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的安全警告牌、施工公告牌、安全紀(jì)律牌.
11.乙方在工程承包施工過程中，發(fā)生違章施工事項(xiàng)，根據(jù)違章罰款及獎(jiǎng)勵(lì)的細(xì)則與規(guī)定?(附件六)經(jīng)總包方、項(xiàng)目管理公司和業(yè)主確認(rèn)需要作出經(jīng)濟(jì)處罰的，分包應(yīng)在總包發(fā)出處罰通知書后3天內(nèi)交到總包安全部門。否則會(huì)影響到貴方的后續(xù)進(jìn)度款支付。
12.乙方必須保證做好以下治安、保衛(wèi)責(zé)任工作：
(1)乙方及時(shí)將人員花名冊(cè)抄送甲方項(xiàng)目部和監(jiān)理各一份(要求注清有違法犯罪前科的人)，人員變動(dòng)時(shí)做到及時(shí)更正，按甲方規(guī)定制度及時(shí)辦理臨時(shí)工作
(2)乙方須指定專(兼)職治安，消防保衛(wèi)管理人員，負(fù)責(zé)乙方職工內(nèi)部治安,消防保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)主義法制宣傳教育。
(3)乙方職工須遵守甲方所規(guī)定的治安、消防保衛(wèi)制度和紀(jì)律，自覺遵守國(guó)家法律。
(4)乙方職工攜帶物品出大門，須憑甲方項(xiàng)目部簽署物品出門證，經(jīng)門衛(wèi)、值班同意驗(yàn)證后方可帶出。
(5)乙方職工不得發(fā)生偷竊公私財(cái)物，不發(fā)生火苗、火警、不發(fā)生賭博，不違反治安管理處罰條例所規(guī)定的條款。
(6)乙方職工不得私自進(jìn)入非施工區(qū)域，若因施工需要臨時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域,需要時(shí)先向甲方項(xiàng)目部辦理登記手續(xù)后方可入內(nèi)，但須嚴(yán)格遵守甲乙方各認(rèn)可的施工方案有關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。
13.乙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、各類安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志和警告牌、不得擅自拆除、更動(dòng)罾如確實(shí)需要拆除更動(dòng)的，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和甲方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除，如果擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
14.特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?、經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗，并按規(guī)定定期審證,中、小型機(jī)械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作，嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人,擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備，上崗證復(fù)印件交甲方備案。
15.乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火、防爆制度.易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用.電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定，嚴(yán)禁使用電爐罾冬季施工如必須采用明火加熱防凍措施時(shí)，應(yīng)取得防火主管員同意，落實(shí)防火、防中毒措施，并指派專人值班。
16.乙方需用甲方提供的電器設(shè)備，在使用前應(yīng)先進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如不符合安全規(guī)定的應(yīng)及時(shí)向甲方提出，甲方應(yīng)積極整改，整改合格后方準(zhǔn)使用，違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可，擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負(fù)責(zé)。
17.先定合同后施工的原則.甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工任務(wù).乙方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù)，否則由此造成的一切后果均由有關(guān)方負(fù)責(zé)?緊急情況除外;)。
18.甲乙雙方在施工中，應(yīng)注意地下管線及高低壓架空線路的保護(hù)罾甲方項(xiàng)目對(duì)口負(fù)責(zé)人對(duì)地下管線和障礙物應(yīng)詳細(xì)交底，乙方應(yīng)貫徹交底要求，如遇有情況，應(yīng)及時(shí)向甲方和有關(guān)部門聯(lián)系，采取保護(hù)措施。
19.乙方必須設(shè)臵安全保護(hù)措施^按建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程，第三條規(guī)定：“距地面三米以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)”.施工過程中應(yīng)予檢查落實(shí)。
20.乙方在簽訂建筑安裝施工合同后，應(yīng)自覺地向園區(qū)(縣)公安派出所辦理臨時(shí)戶口手續(xù)，并向園區(qū)(縣)城建辦(建設(shè)局)安監(jiān)站、勞動(dòng)局勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門、辦理施工登記手續(xù)。
21.按照誰施工誰負(fù)責(zé)安全的原則，乙方人員在施工期間，造成傷亡、火警、火災(zāi)、機(jī)械等其它事故?包括由乙方造成甲方人員、第三方人員、行人傷亡等X由乙方負(fù)責(zé)事故上報(bào)、經(jīng)濟(jì)賠償和善后處理，事故的損失和善后處理費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
22.根據(jù)國(guó)家有過安全技術(shù)規(guī)程，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生在購買、租賃、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生不符合安全施工要求的安全用具、機(jī)械設(shè)備、市公用局以及配件、消防設(shè)施和器材的情況，乙方必須向甲方項(xiàng)目組書面報(bào)告
23.本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后生效。
甲方： 乙方：
單位名稱： 單位名稱：
項(xiàng)目經(jīng)理： 項(xiàng)目經(jīng)理：
安全代表： 安全代表：
地址： 地址：
安全管理處罰細(xì)則范文第4篇
第二條在本市行政區(qū)域和省指定由本市實(shí)施管理的漁業(yè)水域從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
第三條市人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本市漁業(yè)工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。
區(qū)、縣級(jí)市人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域和市指定由其管理漁業(yè)水域的漁業(yè)工作。
鎮(zhèn)人民政府管理本轄區(qū)的漁業(yè)工作。
群眾性護(hù)漁管理組織在區(qū)、縣級(jí)市漁業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，依法開展護(hù)漁管理工作。
第四條公安、海關(guān)、工商管理、環(huán)境保護(hù)、海監(jiān)、港監(jiān)、水利、國(guó)土、動(dòng)植物檢疫等部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職能協(xié)助漁業(yè)行政主管部門實(shí)施本規(guī)定。
第五條市漁業(yè)行政主管部門的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和漁業(yè)（水產(chǎn)）船舶、漁港、漁港水域、漁業(yè)專用碼頭及漁業(yè)專用錨地的監(jiān)督管理行使其主管機(jī)關(guān)的職權(quán)。
第六條船舶進(jìn)出漁港或在漁港水域、漁業(yè)專用碼頭錨泊、系泊或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，必須遵守港航管理章程，并向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理簽證，接受安全監(jiān)督檢查。
漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)（水產(chǎn)）船舶、漁具、漁獲物、捕撈方法、安全設(shè)施、船員證件以及有關(guān)從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查，并依法對(duì)違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
漁政漁港監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)穿著制服、佩帶標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和利用作出統(tǒng)籌安排。
漁業(yè)管理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)地方年度財(cái)政預(yù)算。
第八條單位和個(gè)人可依法申請(qǐng)開發(fā)和利用屬于規(guī)劃養(yǎng)殖的水面、灘涂和低洼地，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
各級(jí)人民政府對(duì)于利用水體發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖和實(shí)行基地化、規(guī)?；⑸唐坊瘽O業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)在資金、物資、技術(shù)方面給予扶持和優(yōu)惠。
第九條經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖水體的發(fā)包方和承包方，應(yīng)簽定承包合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。在履行合同期間，合同雙方均有保護(hù)維修養(yǎng)殖場(chǎng)地的義務(wù)。
承包經(jīng)營(yíng)雙方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十條在漁業(yè)水域進(jìn)行海岸工程建設(shè)和圍墾的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)前，應(yīng)先征求市漁業(yè)行政主管部門的意見。
圍墾漁業(yè)水域，在圍型壩未形成之前，圍墾單位不得阻止?jié)O業(yè)者正常漁業(yè)捕撈，漁業(yè)者不得損壞圍墾設(shè)施。
第十一條捕撈、收購、運(yùn)輸珍貴水生動(dòng)物親體和苗種的單位或個(gè)人，必須向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口水生動(dòng)物苗種的單位和個(gè)人，必須按國(guó)家規(guī)定辦理完備手續(xù)，并應(yīng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口苗種的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
單位和個(gè)人不得出售假冒偽劣的水生動(dòng)物親體、苗種。
第十二條禁止向漁業(yè)水域、養(yǎng)殖水體排放有害水生動(dòng)物生長(zhǎng)的污染物。凡造成污染而損害漁業(yè)資源和養(yǎng)殖業(yè)的單位或個(gè)人，應(yīng)負(fù)責(zé)消除污染，恢復(fù)水體功能，賠償漁業(yè)資源損失和養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條建造、購買、更新漁船的，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)漁政港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得承造漁船。
第十四條漁業(yè)船舶和從事漁業(yè)捕撈的單位和個(gè)人，必須辦理各種漁業(yè)證件。
各種漁業(yè)證件不得偽造、買賣、出租、涂改或轉(zhuǎn)借。
第十五條每年農(nóng)歷四月二十日至七月二十日在本市漁業(yè)水域禁止定置作業(yè)生產(chǎn)。
第十六條禁止制造、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)或禁用的漁具。
在漁業(yè)水域禁止使用下列漁具：灘邊罟（布罟、密圍罟）、地拉網(wǎng)、大口籠、飛釣、鐵拖耙、底拖網(wǎng)（經(jīng)批準(zhǔn)的季節(jié)性拖蝦、蟹網(wǎng)除外）、不符合最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具。
第十七條在漁業(yè)水域內(nèi)禁止以電力、爆炸、投毒等方式捕撈水生動(dòng)物；禁止擅自采捕自然水生動(dòng)物功種和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物。
第十八條漁業(yè)水域的主要水生動(dòng)物，其最低可捕標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）以體重計(jì)，青魚、草魚為700克，鳙魚、鏈魚、鱸魚、赤目鱒魚為500克，鰣魚為400克，鱖魚、鯉魚為300克，廣東魴魚、海南紅白魚、鰻鱺為200克，鯪魚、青蟹為150克，黃鰭鯛魚、中華絨鰲蟹為100克。
（二）以體長(zhǎng)計(jì)，鰳魚、鯔魚為20厘米，舌鰨魚為15厘米，對(duì)蝦、花祭魚、七絲鱭魚為10厘米，棘頭梅童魚、彈涂魚為8厘米，麻蝦、河蝦為5厘米。
凡捕到小于可捕標(biāo)準(zhǔn)的水生動(dòng)物或幼體，應(yīng)即放生。在漁獲物中小于可捕標(biāo)準(zhǔn)及其幼體占30％以上的，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移漁場(chǎng)或改變作業(yè)。
第十九條在漁業(yè)水域捕撈作業(yè)的主要網(wǎng)具，其最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)為：
鱸魚網(wǎng)10厘米，鯉魚網(wǎng)8厘米，花祭魚網(wǎng)6厘米，棘頭梅童魚網(wǎng)5厘米，七絲鱭魚網(wǎng)3．5厘米，蟹網(wǎng)類5厘米，定置網(wǎng)囊網(wǎng)3厘米，海洋拋網(wǎng)8厘米，江河拋網(wǎng)6厘米。
第二十條違法進(jìn)行捕撈作業(yè)，有下列行為之一者，除沒收漁具（含專用于電力、爆炸、投毒捕撈作業(yè)的小艇或竹排）、漁獲物和違法所得、吊銷漁業(yè)捕撈許可證外，并處以下罰款：
（一）在內(nèi)陸水域以爆炸、投毒方式捕撈的處50元以上5000元罰款；以電力方式捕撈的處200元以上1000元罰款。在海洋水域和咸淡水交匯的水域以爆炸、投毒方式捕撈的處500元至50000罰款；以電力方式捕撈的處500元至3000元罰款。
（二）使用地拉網(wǎng)、灘邊罟、大口籠、飛釣、鐵拖耙進(jìn)行捕撈的，處以200元以上2000元以下罰款。
（三）使用小于本規(guī)定最小網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的，處以50元以上1000元以下罰款。
第二十一條出售假冒偽劣水生動(dòng)物親體、苗種造成他人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條制造或銷售電魚機(jī)、魚炮的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或工商行政管理部門沒收其制造、出售的電魚機(jī)、魚炮及違法所得和制造工具，并處以3000元以上50000元以下罰款。
第二十三條當(dāng)事人同時(shí)違反本規(guī)定兩項(xiàng)以上規(guī)定的，可合并處罰。
第二十四條本規(guī)定未明確行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的，按《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的上一級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定通知書之日起十一日內(nèi)向人民法院；也可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條對(duì)檢舉、協(xié)助查處違反國(guó)家漁業(yè)法律、法規(guī)和本規(guī)定行為的有功人員，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
安全管理處罰細(xì)則范文第5篇
第二條本辦法所稱水資源，是指地表水和地下水。
在本市范圍內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，必須遵守本辦法。
海水的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條本市范圍內(nèi)的水資源屬于國(guó)家所有，即全民所有。
農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘中的水，屬于集體所有。
第四條開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能。
本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持合理開發(fā)利用水資源和防治水害的各項(xiàng)事業(yè)，保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。
第五條本市對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度。
市、縣(區(qū))水利部門是同級(jí)人民政府的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和本辦法的監(jiān)督實(shí)施。
規(guī)劃、環(huán)保、市政、港務(wù)、交通、公用事業(yè)、地礦、漁業(yè)、環(huán)衛(wèi)等部門，按照法律和同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，協(xié)同水利部門負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。
第六條本市各級(jí)人民政府對(duì)在水資源開發(fā)、利用、管理、保護(hù)和防汛搶險(xiǎn)中作出重要貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章水資源的開發(fā)利用
第七條開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)在水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
本市水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，由市水利部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行。
第八條開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與全市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相適應(yīng)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要；防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、消防、城市和工業(yè)供水、漁業(yè)、水質(zhì)保護(hù)、水文測(cè)驗(yàn)、地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等各類專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合綜合規(guī)劃的要求。
綜合規(guī)劃由縣級(jí)以上水利部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水利部門備案。各類專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第九條開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足全市城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)需要；必須服從全市防汛規(guī)劃的總體安排，實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。
各級(jí)人民政府必須采取切實(shí)有效措施，積極改善水質(zhì)和防止地面沉降。
第十條本市實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。
各單位應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。
第十一條全市水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃，由市水利部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市計(jì)劃部門審批。各縣(區(qū))水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃，由縣(區(qū))水利部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全市水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃和本縣(區(qū))的實(shí)際情況編制，報(bào)本縣(區(qū))計(jì)劃部門審批。
縣(區(qū))范圍內(nèi)的調(diào)蓄徑流和水量分配方案，由縣(區(qū))水利部門制訂，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；跨縣(區(qū))范圍的，由市水利部門制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
城市和郊縣城鎮(zhèn)供水、計(jì)劃用水和節(jié)約用水，農(nóng)村改水，由公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理。
灌溉、排澇、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃用水和節(jié)約用水，由水利排灌管理部門負(fù)責(zé)管理。
城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)及其有關(guān)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析，由公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理；地下水資源的勘查管理，監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析及開發(fā)利用的監(jiān)督管理，由地礦部門負(fù)責(zé)。
第十二條本市對(duì)直接從江河、湖泊或者地下取水的，實(shí)行取水許可制度，并征收水資源費(fèi)。但為家庭生話、畜禽飲用取水和其他少量取水的除外。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要直接從江河、湖泊或者地下取水的，建設(shè)單位在報(bào)送設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有審批取水申請(qǐng)機(jī)關(guān)的書面意見。
本市實(shí)行取水許可制度的步驟、范圍、程序、方法，以及水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、范圍和管理辦法，由市水利部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條凡使用水利工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水費(fèi)。
凡受到江、河、湖、海等堤防安全保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納堤防維護(hù)費(fèi)。
本市水費(fèi)和堤防維護(hù)費(fèi)的核訂、計(jì)收和管理辦法，由市水利部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條任何單位或者個(gè)人引水、蓄水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償。
第十五條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家和本市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，兼顧國(guó)防需要，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)暢通。
第十六條河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。審批機(jī)關(guān)在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求水利部門的意見；涉及航道的，還應(yīng)當(dāng)征求交通部門的意見。
第十七條在本市范圍內(nèi)興建各類水工程和利用河道、湖泊水面及其岸線的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定，并按以下各項(xiàng)辦理：
(一)修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和沿河、跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線或者其他建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案報(bào)送水利部門審查同意并辦理使用河道岸線申請(qǐng)手續(xù)；涉及航道的，由水利部門會(huì)同航道主管部門審查批準(zhǔn)。
(二)建設(shè)項(xiàng)目位于*港港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的，向港務(wù)部門辦理申請(qǐng)手續(xù)；位于本市內(nèi)河港區(qū)和內(nèi)河規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的，向內(nèi)河港務(wù)部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。
(三)有關(guān)單位需要臨時(shí)使用岸線的，在*港規(guī)劃港區(qū)范圍內(nèi)的向港務(wù)部門辦理申請(qǐng)手續(xù)，在內(nèi)河規(guī)劃港區(qū)范圍內(nèi)的向內(nèi)河港務(wù)部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。
(四)在本款(二)、(三)項(xiàng)所稱的港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)內(nèi)興建、改建、擴(kuò)建各類工程設(shè)施及臨時(shí)使用岸線，涉及灘涂利用、河勢(shì)穩(wěn)定和防汛安全的工程建設(shè)方案，還須經(jīng)水利部門審查同意。違反上述規(guī)定的，水利部門有權(quán)要求其改正。造成危害的，審批機(jī)關(guān)和使用單位應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
前款(二)、(三)項(xiàng)所稱的*港規(guī)劃港區(qū)和內(nèi)河規(guī)劃港區(qū)，根據(jù)國(guó)務(wù)院或者市人民政府的批準(zhǔn)文件確定；規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目開始施工時(shí)，臨時(shí)使用岸線的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)無條件退出。
第十八條本市范圍內(nèi)發(fā)生的水事糾紛，按以下原則處理：
(一)地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)本著互諒、互讓、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府或者其授權(quán)的主管部門處理。在水事糾紛解決之前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
(二)單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門處理，也可以直接向人民法院。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府或者其授權(quán)的主管部門的處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院。在水事糾紛解決之前，當(dāng)事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
(三)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)處置措施，當(dāng)事人必須服從。
第三章水、水域和水工程的保護(hù)
第十九條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)水資源的義務(wù)。
本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治的監(jiān)督管理。各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作，積極采取措施，保護(hù)和改善水質(zhì)。對(duì)城鄉(xiāng)飲用水源，應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍并相應(yīng)規(guī)定具體保護(hù)辦法。
本市城鄉(xiāng)飲用水源的保護(hù)和水污染防治的監(jiān)督管理工作，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。
第二十條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，排污單位在向環(huán)保部門申報(bào)之前，應(yīng)征得水利部門同意。未經(jīng)同意擅自建造的，水利部門有權(quán)責(zé)令停建或者予以封閉。
第二十一條開采地下水必須在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，計(jì)劃采灌，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
為控制地面沉降，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水?？梢圆扇〗归_鑿新井、限制開采量、回灌等措施。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，必須禁止開采。禁止開采的具體范圍，由市水利部門會(huì)同地礦、公用事業(yè)管理部門確定。
回灌地下水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條河道、湖泊和各類水工程，由水利部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)劃定保護(hù)和管理范圍，并負(fù)責(zé)管理，任何單位和個(gè)人不得侵占。
河道的保護(hù)和管理范圍，是河道兩岸堤防之間的全部水域、灘地、堤防和護(hù)堤地。沒有堤防的，按河道防洪規(guī)劃所確定的設(shè)計(jì)洪水位劃定保護(hù)和管理范圍。
湖泊的保護(hù)和管理范圍，是環(huán)湖周邊堤防之內(nèi)的全部水域、灘地、堤防和護(hù)堤地。沒有堤防的湖泊岸段，按防洪規(guī)劃所確定的設(shè)計(jì)洪水位劃定保護(hù)和管理范圍。
各類水工程的保護(hù)和管理范圍，由工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定。過去沒有設(shè)計(jì)文件或者設(shè)計(jì)文件沒有規(guī)定的，可以比照同類同等級(jí)工程確定。
第二十三條在本市河道、湖泊和各類水工程的保護(hù)和管理范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水、航運(yùn)和水資源綜合利用的要求，城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展需要填沒或者占用河道、堤防的，必須征得水利部門同意。
(二)水利部門進(jìn)行河道整治，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，并事先征求同級(jí)交通部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。交通部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防汛安全要求，并事先征求同級(jí)水利部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。在重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治，應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展需要，并事先將有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃送漁業(yè)主管部門征求意見。
(三)新建、改建、擴(kuò)建碼頭或者駁岸以及進(jìn)行其他水上水下作業(yè)，不得影響行洪和堤防安全。
(四)在河道、湖泊中運(yùn)輸或者堆存竹木，不得影響行洪、排澇、航運(yùn)和各類水工程安全。在航道中運(yùn)輸、堆存竹木，應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督機(jī)構(gòu)的航運(yùn)安全管理。在河道、湖泊中堆存竹木，應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厮块T的防汛安全管理。在汛期，水利部門有權(quán)對(duì)河道、湖泊中的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。
(五)在通航河道上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須同時(shí)修建過船設(shè)施或者經(jīng)市人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。在不通航河道或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置，所需費(fèi)用除國(guó)家另有規(guī)定外，由交通部門負(fù)擔(dān)。經(jīng)水利部門和交通部門共同確認(rèn)的現(xiàn)有礙航閘壩，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施。
(六)在魚、蝦、蟹洄游通道修建攔河閘壩，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。
(七)在河道、湖泊中進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)或者從事其他農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，不得影響行洪、排澇、灌溉和航運(yùn)。在市級(jí)行洪、排澇、通航河道中禁止設(shè)置漁籪、網(wǎng)箱及其他裝置；在縣級(jí)行洪、排澇、通航河道中設(shè)置漁籪、網(wǎng)箱及其他裝置，應(yīng)當(dāng)事先征得縣級(jí)水利部門和航道主管部門同意。
(八)在河口、江海交匯處，以及灘涂和重要水工程所在水域，禁止從事危害水工程設(shè)施和防汛安全的漁業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)。縣級(jí)以上水利部門可以會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門劃定若干永久或者臨時(shí)的禁捕、禁漁區(qū)域。
(九)因建設(shè)需要征用或者占用土地而影響原有水系或者損壞原有水利工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償。
(十)因建設(shè)需要征用或者占用沿江、河、湖、海的土地、岸線的，自用地申請(qǐng)被批準(zhǔn)之日起，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被征用或者占用的土地、岸線的防汛安全責(zé)任。
第二十四條在河道和湖泊內(nèi)，不得棄置或者堆放阻礙行洪、排水、航運(yùn)的物體。
在航道內(nèi)不得棄置沉船，不得設(shè)置礙航漁具，不得種植水生作物。
未經(jīng)水利部門批準(zhǔn)，不得在河道、湖泊和水工程的保護(hù)和管理范圍內(nèi)放牧、墾殖、刈割防浪作物或者搭建棚舍、房屋、墓穴。
第二十五條禁止向河道、湖泊及其岸坡傾倒工業(yè)、建筑廢棄物和生活垃圾。
禁止圍湖造田。圍墾濱江沿海灘涂的，按《*市灘涂管理暫行規(guī)定》①執(zhí)行。
第二十六條禁止在河道、湖泊和水工程的保護(hù)和管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、挖石、取土以及其他損毀護(hù)岸、護(hù)堤設(shè)施和防浪作物等危害河道、湖泊和水工程安全的行為。
第二十七條禁止任何單位和個(gè)人阻礙或者干擾河道、湖泊、航道和水工程管理單位的正常工作。
非水工程管理人員或者未經(jīng)考核合格者，不得操作水工程設(shè)施。
第二十八條禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞、盜竊和損毀水工程設(shè)施、防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、導(dǎo)航和助航設(shè)施、測(cè)量標(biāo)志及有關(guān)物資器材。
第二十九條本市縣級(jí)以上人民政府的水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)察工作。
各級(jí)水利、規(guī)劃、環(huán)保、市政、港務(wù)、交通、公用事業(yè)、地礦、漁業(yè)、環(huán)衛(wèi)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好水資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)工作。
各縣(區(qū))水利公安機(jī)構(gòu)和港口、水上公安機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)水利治安管理和港口、水上治安管理，維護(hù)水工程設(shè)施的完整、安全和港口、水上治安秩序。
第四章防汛與抗洪
第三十條本市防汛、抗洪工作實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
市、區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗洪工作?？h級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職干部負(fù)責(zé)日常工作。
第三十一條任何單位和個(gè)人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)，并服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
在汛情緊急的情況下，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備和人員，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十二條本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位必須制定特大洪澇災(zāi)害的應(yīng)急方案，落實(shí)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)措施。特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第三十三條修建穿越沿江沿海堤防的道路，應(yīng)填筑坡道。確因工程建設(shè)、戰(zhàn)備施工和生產(chǎn)活動(dòng)需要，在沿江沿海第一線堤防或者市區(qū)防汛墻破堤施工或者開缺、鑿洞的，除應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)堤防或者防汛墻主管機(jī)關(guān)同意外，還須報(bào)經(jīng)市防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三十四條本市承擔(dān)擋潮、納潮、分洪任務(wù)的水閘，在汛期必須按市防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令，統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行。
第三十五條對(duì)河道內(nèi)的阻水障礙物和各種垃圾及廢棄物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障或者傾倒者在規(guī)定期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障或者傾倒者負(fù)擔(dān)全部清除費(fèi)用。
第五章法律責(zé)任
第三十六條違反本辦法的規(guī)定，引水、蓄水、排水給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，并賠償損失。
第三十七條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水利部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，限期采取補(bǔ)救措施，可以并處一千元以上五萬元以下罰款：
(一)損毀水工程設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和其他防汛工程設(shè)施的；
(二)在河道、湖泊和各類水工程的保護(hù)和管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、挖石、取土等危害水利安全的活動(dòng)的；
(三)未經(jīng)市防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在第一線堤防和市區(qū)防汛墻破堤施工或者開缺、鑿洞的。
第三十八條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水利部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處一千元以上三萬元以下罰款：
(一)圍墾湖泊或者擅自圍墾濱江沿海灘涂的；
(二)在河道和湖泊內(nèi)棄置阻礙行洪排水物體的；
(三)違反本辦法第十七條規(guī)定的各類建設(shè)和施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由水利部門處罰的；
(四)在施工中損毀堤防或者造成河勢(shì)惡化的；
(五)在河道、湖泊中堆存竹木影響行洪、排澇和水工程安全的；
(六)新建、改建、擴(kuò)建碼頭或者駁岸以及進(jìn)行其他水上水下作業(yè)影響行洪和堤防安全的。
第三十九條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水利部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除障礙，沒收非法所得，可以并處一百元以上一萬元以下罰款：
(一)在河道、湖泊和水工程的保護(hù)范圍內(nèi)，未經(jīng)水利部門同意擅自放牧、墾殖或者搭建棚舍、房屋、墓穴，以及在河道中任意堆存竹木的；
(二)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木或者損毀防浪作物的；
(三)違反本辦法第二十三條第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由水利部門處罰的；
(四)向河道、湖泊及其岸坡傾倒工業(yè)、建筑廢棄物和生活垃圾影響水流的。
第四十條違反本辦法的規(guī)定，造成水質(zhì)惡化、漁業(yè)損失、地面沉降，影響通航、城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)供水和排水、環(huán)境衛(wèi)生以及港區(qū)和市政工程安全的，由環(huán)保、漁業(yè)、地礦、交通、規(guī)劃、公用事業(yè)、環(huán)衛(wèi)、港務(wù)、市政等部門分別按有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條違反本辦法的規(guī)定，抗拒執(zhí)行防汛調(diào)度指令的有關(guān)責(zé)任人員，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)成其主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本辦法的規(guī)定，侵占、破壞、盜竊、損毀水工程設(shè)施和有關(guān)物資器材，干擾河道、湖泊和水工程管理單位正常工作，使用暴力阻撓水政監(jiān)察人員和水利公安干警履行職責(zé)，以及在按本辦法第三十七條至第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰的同時(shí)應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條對(duì)違反本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由水利部門處罰的，由縣級(jí)以上水利部門作出處罰決定。
對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以由水政監(jiān)察人員當(dāng)場(chǎng)作出決定。
罰款和沒收非法所得，均應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)財(cái)政部門核定的憑證或者收據(jù)。
罰沒款全部上繳國(guó)庫。
第四十四條違反本辦法的規(guī)定而被責(zé)令修復(fù)工程或者清除行洪排水障礙物的單位或者個(gè)人，在修復(fù)或者清除后，應(yīng)當(dāng)取得水利部門或者防汛指揮機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后出具的認(rèn)可通知。
第四十五條當(dāng)事人對(duì)水利部門和有關(guān)部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。
根據(jù)本辦法第四十三條第二款規(guī)定當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行處罰決定的，當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或者提訟的，在復(fù)議期間和訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十六條水政監(jiān)察人員、水利公安干警和有關(guān)管理部門工作人員有、、行為的，由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
