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《財智》:Indiba深部溫熱儀在日本享有很高的贊譽,并一直保持良好的銷售業(yè)績,其在運營體制上有什么獨到的地方嗎?
山口會長:Indiba日本公司自從1995年成立以來,一直全力支持教育體制優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,并只實行體驗式銷售,取得了不斷攀高的銷售額。對于Indiba而言,比起銷售體制,教育體制更有特色,這是其他廠商甚至醫(yī)療美容業(yè)內(nèi)沒有人做過的事情,也正是其受到很高評價的重要原因。Indiba的銷售人員無論是在儀器銷售前還是銷售后都與顧客保持密切的聯(lián)系,保證了儀器長達8年的保修期,而且教育講座和培訓等也全都是免費的。
《財智》:Indiba在日本本土是如何開發(fā)醫(yī)療美容和生活美容這兩部分市場的呢?在應(yīng)用方面,又有何不同?
山口會長:在日本醫(yī)療美容領(lǐng)域,Indiba的使用方法并不是用于醫(yī)療治療,而是作為輔助療法為醫(yī)師的治療提供支持,它結(jié)束了只是依靠手術(shù)來治療的時代,進入一個開始關(guān)注手術(shù)后護理和追蹤的新時代。在醫(yī)療美容方面,Indiba主要是應(yīng)用于眼角下垂、抽脂和豐胸、隆鼻、割雙眼皮等外科手術(shù)后的恢復(fù),縮短手術(shù)的恢復(fù)期,有助于緩解內(nèi)出血、腫脹、疼痛等癥狀。而且,如果把Indiba治療與剝皮、激光、閃光等的治療相結(jié)合,還可以得到更好的預(yù)期效果。
另外,利用至今為止使用過的各種手法、芳香治療和其他任何可以與美容儀器并用的方法,Indiba在生活美容方面的運用很早就得到了普及。這是因為Indiba可以參與所有美容方案的治療,讓護理效果快速和加倍。通過產(chǎn)品和服務(wù)給顧客留下好感,信譽度得以提升,普通顧客也就自然會轉(zhuǎn)變成為Indiba的長期顧客和宣傳員。今天Indiba提倡“一個顧客等同于100人”的理念,正是受益于那些為Indiba做口頭廣告和口碑宣傳的顧客。
《財智》:Indiba深部溫熱儀在預(yù)防美容方面有哪些成效,在體育醫(yī)療方面又是如何緩解疼痛的呢?
山口會長:隨著社會不斷老齡化,預(yù)防美容對于提高人們的生活質(zhì)量顯得十分重要。因為沒有采用過美容預(yù)防的人群和一直有預(yù)防美容的人群之間有著明顯的區(qū)別,所以預(yù)防美容包涵其特有的護理功能,而專業(yè)人員也必須對預(yù)防美容進行指導。那么,Indiba在預(yù)防美容方面的基礎(chǔ)是什么呢?人類的細胞組織每分每秒都是在老化的,但是只要嚴格維持人類必不可少的正常體溫,各個細胞組織就能發(fā)揮其活性,推遲老化。Indiba最重要也最基本的溫熱功效就是通過讓人體保持正常體溫而自我改善的自然療法,因此在醫(yī)療美容和生活美容方面都得到了充分的重視和應(yīng)用。
Indiba在體育醫(yī)療方面的運用所希望達到的目標主要是調(diào)節(jié)、緩解疼痛和早期恢復(fù)3點,這也是一名體育運動選手最期望得到改善的地方。Indiba通過結(jié)合溫熱作用、非熱作用來實行治療,而非熱作用對于腫脹和疼痛急性期的治療具有卓越療效。當然,Indiba對中國體育醫(yī)療界的銷售預(yù)計將在2年后開展,這是因為必須首先取得醫(yī)療認可。
《財智》:在診所和美容院購入Indiba深部溫熱儀時,公司會提供什么樣的支持?
山口會長:Indiba作為自然療法,被醫(yī)療界認定為是沒有任何副作用的治療方法,具體使用操作時,要依據(jù)想要達到的目標來決定。在美容院里要依據(jù)美容方案配合使用,在普通的診所里是作為醫(yī)學治療的輔助療法來使用,在體育醫(yī)療方面則先要取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)認可。
Indiba主要實施教育優(yōu)先的體制,提供免費的講座、長時間的保修期等,并且和在日本一樣,選擇站在使用者的角度為其提供最新的技術(shù)和免費的個性化指導。作為免費條件,Indiba公司要求所有接受培訓的人員到公司進行培訓,如果有很遠地方來的培訓者,我們會提供住宿。如果實在不能來公司接受培訓,我們也可以派指導員去當?shù)剡M行指導?;A(chǔ)培訓結(jié)束后還會有后續(xù)的提高技能的培訓、定期培訓、特別培訓等,原則就是根據(jù)需要,以最快的速度,把最新的技術(shù)介紹給使用者。
《財智》:在實際的操作過程中,Indiba深部溫熱儀和人體要怎樣配合才能達到最好的效果?
山口會長:為每位顧客提供專屬的操作方案是Indiba最基本的原則,而通常Indiba也倡導依據(jù)顧客的需要提前預(yù)定好操作方式,根據(jù)當天顧客的身體狀況、問題點、煩惱和受壓程度,調(diào)整具體的實施部位和操作方法。而這也是顧客最能接受并喜歡的方法,對Indiba深部溫熱儀來說也不是什么難事,但卻是其他醫(yī)療美容儀器絕對做不到的事情。
《財智》:在Indiba深部溫熱儀的具體操作過程中有用到金屬回路電極板,它的作用是什么呢?
山口會長:雖然被稱為回路電板(Return Electrode),但卻不像字面意思那樣,通過操作者手里拿的電板傳遞出來的電磁波并不能夠自動穿透人體,它的回路電極是通過對能量的誘導實現(xiàn)回歸到體內(nèi)的這一重要機理。它是通過高效地把能量轉(zhuǎn)化為叫“焦耳熱”的體制,但是如果沒有設(shè)置回路電極的話,電磁波就會變得散亂不堪,人體表皮會感到灼熱,更不能透過人體了。Indiba深部溫熱儀采用的是0.449MHz的特殊高周波數(shù),每秒鐘449,000的周波數(shù)看起來是一個龐大的數(shù)量,但是一段波長其實只有14m左右。現(xiàn)在世界上有的高周波溫熱儀器幾乎都是在3~30MHz的水平,是Indiba深部溫熱儀的10~100倍,這么高的周波數(shù)會導致人體表皮溫度過高而灼傷。
近日在位于廣州白云區(qū)的一處假冒雞汁生產(chǎn)窩點內(nèi),警方成功抓獲嫌疑人5名,繳獲假冒某品牌濃縮雞汁291箱,標貼16600張,包裝紙箱1620個。
自7月7日成立食品藥品偵查支隊以來,廣州市公安局先后偵破了“無照加工鰻魚”、“生產(chǎn)假獸藥”、“銷售假冒飲用水”、“非法生產(chǎn)銷售保健食品”等案件40多宗,搗毀各類窩點61個,抓獲犯罪嫌疑人321名。
偵查支隊陳偉佳介紹說,食品藥品違法犯罪活動由公開和半公開化,向更加隱蔽的方式轉(zhuǎn)移。而且廣州市90%以上的犯罪窩點集中在郊區(qū)農(nóng)村出租屋、農(nóng)村集體物業(yè)和小型的工業(yè)區(qū)內(nèi)。犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)銷售,在全國多處設(shè)有銷售網(wǎng)點,為打擊違法活動增加了難度。
針對這一情況,廣州市公安局表示,正積極與市衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局等多個部門探索合作機制,共同維護老百姓的健康和餐桌安全。
北京:微整形生物美容高峰論壇顯新效
日前,由中華微整形生物美容協(xié)會主辦、廣州遠想生物科技有限公司(伊膚泉)承辦的第三屆微整形生物美容高峰論壇皮膚修復(fù)美容與抗衰老專場在京隆重舉行。
此次論壇主要以皮膚修復(fù)美容、基因生物在皮膚色斑修復(fù)與抗衰老的應(yīng)用、生物美容在皮膚美容科與激光科運營與應(yīng)用三大主題進行了研討。
據(jù)了解,本次論壇搭建一個良好的交流平臺,以促進微整形及生物美容在我國的穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)資源的最大化。據(jù)了解,中華微整形生物美容協(xié)會正在緊急籌備第三屆微整形生物美容高峰論壇上海專場論壇。
(羅小樂)
河南:傾力打造幸福健康中原
記者從近日在河南焦作市召開的衛(wèi)生部2012年衛(wèi)生廳局長培訓班上獲悉,河南省新醫(yī)改實施3年來,中央和該省地方財政先后投入醫(yī)改專項資金達641.3億元。2011年,全省財政醫(yī)療衛(wèi)生支出360億元,比2008年增加215億元,增長了148%。
基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大投入,該省持續(xù)實施“五年百億”工程,先后實施項目近6萬個,總投資122億元,新增建筑面積500多萬平方米,添置各類醫(yī)療設(shè)備2萬多臺(件),先后完成2089所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4.8萬所標準化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),并累計改造600所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全面啟動縣級醫(yī)院服務(wù)能力倍增計劃,累計投資80億元,建設(shè)改造縣級醫(yī)院131所,新增建筑面積300多萬平方米,新增床位4萬余張。
人才培養(yǎng)實現(xiàn)大投入,該省持續(xù)實施農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)“51111工程”及“515行動計劃”“512行動計劃”“522行動計劃”,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)研究生、本科生、專科生,為縣醫(yī)院、縣婦幼保健院培養(yǎng)骨干醫(yī)師,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)實用人才,并對全省10萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生展開輪訓。
(記者 王偉 特約記者 王超)
河南南陽:取締67家無證診所
日前記者從河南省南陽市衛(wèi)生局獲悉,按照河南省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排部署,南陽市衛(wèi)生局領(lǐng)導高度重視,精心組織“亮劍行動”——“八月風暴”突擊行動,該局黨委書記陳啟功親自指揮,副局長王志昂親臨一線,在全市開展嚴厲打擊無證開展醫(yī)療美容和口腔診療統(tǒng)一行動。南陽市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、及各縣區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合各自轄區(qū)辦事處、居委會,工商、公安、城管等多部門聯(lián)動,提升整治威懾力。此次行動共出動執(zhí)法人員237余人,車輛47臺,取締無證診所67家,其中醫(yī)療美容2家,口腔診所65家,沒收藥品、醫(yī)療器械224箱(臺件)。
此次專項活動結(jié)束時,記者從有關(guān)負責人處了解到,南陽市衛(wèi)生局將繼續(xù)保持對非法行醫(yī)行為的高壓嚴打態(tài)勢,鞏固近年來打擊非法行醫(yī)和今年開展的“亮劍”行動的成果,堅持日常管理與集中整治相結(jié)合,建立長效監(jiān)管機制,確保人民群眾的就醫(yī)安全。(記者王偉特約記者樊新生)
合肥:骨病患者將享免費治療
現(xiàn)在越來越多的人患上骨科疾病,這種疾病給人們的生活工作帶來很大的危害和影響。日前,記者從合肥骨科醫(yī)師聯(lián)盟論壇暨“名醫(yī)名家進社區(qū)、骨病健康直通車”啟動儀式上獲悉,合肥和平創(chuàng)傷骨科醫(yī)院將設(shè)立500萬元援助基金,用于特困骨病患者的救治。
“我國65歲以上老年人中,80%患有不同程度的骨關(guān)節(jié)疾病?!敝袊t(yī)師協(xié)會會長、原衛(wèi)生部副部長殷大奎在啟動儀式上說,由于老齡化、長期濫用激素類藥物、超重、不科學和不適當?shù)倪\動、腫瘤以及各種免疫性和感染性疾病等因素影響,骨病發(fā)病率正在逐年上升。
為緩解合肥乃至全省骨病患者“看病難、看病貴”問題,經(jīng)中國醫(yī)師協(xié)會發(fā)起,合肥和平創(chuàng)傷骨科醫(yī)院聯(lián)合國內(nèi)多家醫(yī)療機構(gòu)的多名骨科專家組成醫(yī)療隊。作為安徽省重大醫(yī)療公益活動,“名醫(yī)名家進社區(qū)、骨病健康直通車”活動將深入社區(qū)為骨病患者施醫(yī)贈藥、指導骨病患者科學就診、普及骨病預(yù)防知識,降低骨病發(fā)病率。
同時,合肥和平創(chuàng)傷骨科醫(yī)院設(shè)立的“500萬元骨病特困患者援助基金”,將為特困骨病患者提供免費治療。
北京:減肥分會為減肥整體市場立新規(guī)
本次在北京召開的主題為“創(chuàng)新驅(qū)動,應(yīng)用引領(lǐng),服務(wù)制造強國建設(shè)”的第一屆中國人工智能技術(shù)與應(yīng)用大會暨人工智能60周年頒獎典禮,由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦,中國計算機報社、中國軟件評測中心承辦,在這樣專家云集,匯聚多家高新技術(shù)企業(yè)和各類型人工智能新型產(chǎn)品行業(yè)性盛會上,何以嫦娥抗衰股份的“嫦美皮膚解碼機器人”系列產(chǎn)品能戰(zhàn)勝強手,脫穎而出?
專注醫(yī)學抗衰 致力于智能機器人的醫(yī)學應(yīng)用
武漢嫦娥醫(yī)學抗衰機器人股份有限公司是國內(nèi)成功將現(xiàn)代人工智能學習機器人技術(shù)、云數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、高精度影像學技術(shù)等多學科綜合運用于人類抗衰老醫(yī)學臨床的高新技術(shù)公司?!版厦榔つw解碼機器人”是武漢嫦娥醫(yī)學抗衰機器人股份有限公司股改以來推出的首款高智能產(chǎn)品,該款機器人集皮膚圖層解碼、皮膚信息云數(shù)據(jù)比對、皮膚大數(shù)據(jù)在線分析、皮膚個性化解決方案等多項技術(shù)創(chuàng)新于一身,在皮膚精確檢測的基礎(chǔ)上,借助現(xiàn)代智能科技,開啟了皮膚抗衰技術(shù)質(zhì)的飛躍。
“嫦美皮膚解碼機器人”用于專業(yè)生活美容、醫(yī)療美容和皮膚醫(yī)療機構(gòu)的皮膚深度解析、評測、發(fā)展預(yù)測和提供個性化解決方案。嫦娥抗衰股份依托智能機器人,嘗試醫(yī)學抗衰機器人+抗衰生態(tài)圈的全新運營模式。就機器人而言,可以從水分、油分、紫質(zhì)、暗斑、皺紋、色素、毛孔、色斑、紋理九個方面形成量化指標,而且科研隊伍具有不斷擴展開發(fā)新指標的潛力,與現(xiàn)有的市場上的皮膚檢測產(chǎn)品相比較,“嫦美皮膚解碼機器人”具有明顯的優(yōu)勢。第一,皮膚檢測的深度和精度更顯卓越,全面表述皮膚狀況的九大量化指標;第二,直觀、準確的皮膚發(fā)展趨勢預(yù)測能力,幫助客戶和使用機構(gòu)提前預(yù)防及有針對性地解決皮膚問題;第三,依托皮膚大數(shù)據(jù)、機器人自學習能力,不斷完善皮膚檢測體系,提供的皮膚問題解決方案更權(quán)威,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合移動端、PC端和機器人設(shè)備端等多終端互聯(lián),建立皮膚解碼、養(yǎng)護、治療的生態(tài)圈,以高科技和現(xiàn)代服務(wù)理念為基石,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)美機構(gòu)和消費者的多方共贏。
嫦娥抗衰股份前身是武漢雅典娜科技有限公司,公司自成立之初,就定位于人工智能新技術(shù)的研發(fā)。經(jīng)過全面的市場和行業(yè)調(diào)研,公司將眼光聚焦于醫(yī)學抗衰領(lǐng)域,開始人類醫(yī)學抗衰的新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)。公司曾先后與武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等多家高校和專業(yè)研究機構(gòu)形成戰(zhàn)略合作,共同建立多個醫(yī)學抗衰研究中心,2016年公司正式更名為嫦娥抗衰股份。
“嫦美皮膚解碼機器人”是嫦娥抗衰股份兩年磨一劍、錘煉而出,而能讓嫦娥人矢志不渝的堅守最初的理念的,莫過于對人類抗衰事業(yè)不懈的追求,以現(xiàn)代智能科技解決人類抗衰問題的決心。
嫦美皮膚機器人 開創(chuàng)醫(yī)學抗衰機器人時代
“嫦美皮膚解碼機器人”是自主研發(fā)的智能型皮膚解碼產(chǎn)品,可以自我學習和完善,具有精確的皮膚檢測功能,卻完全不同于皮膚檢測設(shè)備。
嫦娥抗衰股份在分析了”嫦美皮膚解碼機器人”的工作原理后,給皮膚解碼機器人做定義:
皮膚解碼技術(shù)托生于現(xiàn)代機器人自我深度學習技術(shù),結(jié)合云數(shù)據(jù)技術(shù)和高精度影像學技術(shù),突破皮膚檢測僅限于皮膚淺表層的局限,基于全臉,更深層次地展現(xiàn)皮膚問題的發(fā)生根源,從而達到為皮膚解碼的目的。皮膚解碼機器人運用云數(shù)據(jù)技術(shù),通過儲存的數(shù)十萬份中國人不同年齡段、不同地域、不同生活習慣的皮膚標本庫,建立權(quán)威的綜合評測標準。
在此基礎(chǔ)上,皮膚解碼機器人將客戶信息與機器人皮膚評測標準及儲存數(shù)據(jù)進行比對,分年齡、分地域、分季節(jié)地評測出客戶樣本與檢測標準之間的差距,從而準確評定客戶皮膚水分、油分、色素、毛孔、皺紋、色斑、紫質(zhì)、暗斑、紋理等9大指標上的差異度,且動態(tài)分析皮膚生長發(fā)展趨勢預(yù)測。
最后,皮膚解碼機器人根據(jù)解碼皮膚樣本的皮膚問題及病變情況,出具個性化、系統(tǒng)化、科學化的皮膚問題改善及治療解決方案,結(jié)合皮膚醫(yī)療機構(gòu)治療能力,對客戶的皮膚進行全面改善或醫(yī)治。
“嫦美皮膚解碼機器人”項目研發(fā)由武漢理工大學教授劉新華博士牽頭負責。“嫦美皮膚解碼機器人”在立項之初,劉新華帶領(lǐng)團隊做了詳實的市場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的皮膚檢測產(chǎn)品大多是美、韓產(chǎn)品。做中國自己的“智造”產(chǎn)品,要超越現(xiàn)有產(chǎn)品層次,超越皮膚檢測的范疇,這成為“嫦美皮膚解碼機器人”立項的基礎(chǔ)。
“嫦美皮膚解碼機器人”的研發(fā)過程攻克了許多技術(shù)難關(guān),其中一個算法上的難點,研發(fā)團隊曾不眠不休地鉆研了7個晝夜。自主研發(fā)不容易,但經(jīng)過“嫦美皮膚解碼機器人”項目研發(fā),劉新華教授仍舊希望中國 “智造”多出現(xiàn),中國創(chuàng)造要在世界上大放光彩。
“嫦美皮膚解碼機器人”擁有先進的“第三代光腦-CAⅢ”智能系統(tǒng),為機器人自學習能力提供智能系統(tǒng)保障,配備高精準的有效像素設(shè)備,在外觀設(shè)計、制作工藝、軟件設(shè)計多層面的技術(shù)創(chuàng)新,先后獲得了發(fā)明專利數(shù)十個,突破傳統(tǒng)皮膚檢測產(chǎn)品的技術(shù)困境,從現(xiàn)代技術(shù)角度詮釋皮膚解碼的意義,將醫(yī)學抗衰產(chǎn)業(yè)帶入機器人時代。
探索“產(chǎn)學研”模式 共創(chuàng)醫(yī)學抗衰智能化未來
醫(yī)學抗衰領(lǐng)域的智能化技術(shù)創(chuàng)造和創(chuàng)新,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量,也是公司發(fā)展的核心動力,然而技術(shù)研發(fā)是積聚社會優(yōu)勢資源,共同發(fā)力的結(jié)果,是長期的過程。公司需要有能力整合優(yōu)勢資源,也需要有厚積薄發(fā)的耐力。
嫦娥抗衰股份圍繞醫(yī)學抗衰事業(yè)版圖,與武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等國內(nèi)外高校、研究機構(gòu)強強聯(lián)合,先后斥資千萬,致力于人類抗衰課題的綜合研究、開發(fā)及技術(shù)革新,成立了武漢理工大學醫(yī)學抗衰老信息工程研究院、武漢大學醫(yī)學影像信息研究中心、華中科技大學國家級激光臨床應(yīng)用研究中心、武漢理工&嫦娥抗衰智能醫(yī)療信息化研究中心等多個研究機構(gòu)。
一、基本概況
(一)市進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況
市地處南部、東半島北端,是全國縣級綜合體制改革試點單位,全市現(xiàn)轄4個管理區(qū)、1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個鎮(zhèn)、576個行政村,總面積2732平方公里,總?cè)丝?11萬。改革開放以來,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄,進行了全方位的改革,使經(jīng)濟和社會事業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。實行綜合體制改革前,由于整個醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦,機制僵化,經(jīng)營管理不善,人浮于事,效率低下,有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此,從1996年開始,該市本著"提高市一級、搞活鎮(zhèn)一級、強化村一級"的原則,對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了產(chǎn)權(quán)制度改革,改制面達70%。該市的做法是:
1、深入調(diào)查研究,堅持因院施策。改制前,該市首先進行了深入的調(diào)查研究,通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見,摸清底數(shù),掌握實情,制訂詳細的實施方案,并公布于眾。在改制過程中,由市資產(chǎn)評估事務(wù)所對衛(wèi)生院進行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估,對購買者進行資質(zhì)和能力審查,確保改制的順利進行。在改制形式上,該市堅持因地制宜、因院施策,改制的20家醫(yī)療單位,競價出售12家,定向出售7家。
2、采取多種方式,妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法:
一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費繼續(xù)支付其退休費用;
二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保,參加社會養(yǎng)老保險;
三是在退休職工自愿申請的情況下,發(fā)放一次性安置費。
對在職職工的安置采取雙向選擇的方式:
一是繼續(xù)在醫(yī)院工作;
二是自己開診所;
三是自謀職業(yè)。
醫(yī)院改制后,有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險、支付退休費和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。
3、組建管理機構(gòu),實行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前,該市就實行了醫(yī)防分離,鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室,負責管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健,理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。
4、切實采取措施,強化管理服務(wù)。在領(lǐng)導關(guān)系上,該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導,服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導;醫(yī)院的院長、副院長必須同當?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命,報衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上,要求改制后的衛(wèi)生院承擔支援農(nóng)村、指導基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù),在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上,要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上,要求按等級醫(yī)院基本標準設(shè)置科室和人員。同時,該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊,對全市的醫(yī)療市場進行集中管理,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,問題嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過改制,該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展,取得了明顯的成效,具體體現(xiàn)在以下五個方面:
一是衛(wèi)生事業(yè)的社會化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計,改制前三年,20所衛(wèi)生院的專項投資不足100萬元,改制后僅一年,經(jīng)營者就投入923.5萬元,是改制前三年的9倍多。截止到2000年末,20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元,比改制前的622萬元增加了2117萬元,增幅達340%。
二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強。2000年底,20所衛(wèi)生院具有中高級技術(shù)職稱的人才達87人,比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進人才的同時,為增強衛(wèi)生院發(fā)展后勁,投資者還注重培養(yǎng)人才,有的送到醫(yī)學院深造,有的送到上級醫(yī)院進修。
三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科,外科只搞處置、縫合,不開展手術(shù)。其中,15所衛(wèi)生院沒有搶救室,也沒有必要的搶救器材。改制后,各衛(wèi)生院在加強內(nèi)科的同時,還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等,開設(shè)臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室,配備了必要的設(shè)備和藥品,裝備了X光機、B超機、心電圖機,有的還裝備了動態(tài)心電圖機、腦電圖機等設(shè)備。
四是醫(yī)療收費水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場,增強競爭力,紛紛降低醫(yī)療收費水平,許多衛(wèi)生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額,使患者的醫(yī)療費用大大降低。據(jù)調(diào)查,改制前,闌尾炎手術(shù)住院費用為1500元左右,改制后,絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費水平在700-900元之間。
五是衛(wèi)生院運營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%,日門診量由改制前的441人次增加到644人次;2000年總收入達到1880萬元,比改制前翻了一番。
(二)關(guān)于市推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況
市地處省東部,屬半山區(qū)。全市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個行政村,總?cè)丝?7萬,其中,農(nóng)村人口29.9萬。2001年實現(xiàn)財政收入1.17億元,農(nóng)民人均純收入3180元,略高于全省平均水平。近年來,該市針對農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散,鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低,農(nóng)民看病貴、看病難等問題,積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,取得了很好的效果,得到了國務(wù)院的充分肯定,李嵐清副總理作了重要批示:"市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,探索出了一條適合當?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是:
1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局,對原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進行合理配置,將265個村衛(wèi)生室和個體診所調(diào)整為218個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(以下簡稱服務(wù)站),均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對集中地區(qū),每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(以下簡稱衛(wèi)生院)領(lǐng)導,承擔對農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。
2、改革用人制度。由衛(wèi)生院擇優(yōu)錄用、統(tǒng)一調(diào)配進入服務(wù)站的人員,并實行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛(wèi)生院醫(yī)生充實到服務(wù)站工作,有17名業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生被解聘。
3、加強市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構(gòu)間的縱向合作。對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)實施衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,由衛(wèi)生院全面負責服務(wù)站的業(yè)務(wù)培訓、監(jiān)督與管理,實行對口幫扶、以強帶弱、強弱聯(lián)合。衛(wèi)生院還拿出部分資金,為服務(wù)站統(tǒng)一采購藥品和一次性注射器等,對服務(wù)站給予資金支持。在政府的組織下,服務(wù)站每月提取毛收入7%的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套相應(yīng)資金,作為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展基金,主要用于服務(wù)站的設(shè)備購置以及農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督、管理和人員培訓等。
4、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)模式。變坐堂行醫(yī)為上門服務(wù),變單純醫(yī)療為預(yù)防保健與醫(yī)療相結(jié)合。服務(wù)站按照立足社區(qū)、服務(wù)農(nóng)民、滿足需求、強化管理的基本要求,開展入戶調(diào)查,為12.3萬農(nóng)民建立健康檔案;實行家庭訪視制度,對老年人、慢性病患者定期訪視,對孕產(chǎn)婦、雙向轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)回的患者和臨終病人隨時訪視,實行全天侯待診、電話叫診和巡診,及時對患者進行診斷與治療;開展雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),服務(wù)站及時將其不能診斷與治療的患者轉(zhuǎn)到衛(wèi)生院,患者病情好轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)回服務(wù)站繼續(xù)進行治療,衛(wèi)生院從醫(yī)療收入中給予服務(wù)站一定比例的提成費,真正做到便民利民。
市推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以來,取得了較好的成效,主要表現(xiàn)在:
1、通過對農(nóng)村衛(wèi)生資源合理調(diào)配,形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強化了衛(wèi)生院的技術(shù)指導與管理能力,拓展了鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)功能,增強了競爭意識,激發(fā)了經(jīng)營活力,實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與初級衛(wèi)生保健的有機結(jié)合,保證了預(yù)防保健工作的落實。
2、通過加強服務(wù)站的基本建設(shè)、充實技術(shù)人員和24小時待診等手段,提高了服務(wù)質(zhì)量,方便了農(nóng)民就醫(yī)。自改革以來,該市衛(wèi)生院和服務(wù)站患者就診量平均增加了近10個百分點,衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入逐年增長,服務(wù)站直接增收達16萬元,每名鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入平均增長近400元,不僅提高了社會效益,而且增加了經(jīng)濟效益,穩(wěn)定了鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
3、通過實行入戶訪視、雙向轉(zhuǎn)診、健康體驗等措施,不僅使農(nóng)民在家中即可享受到便利的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),而且較大幅度地降低了農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔。據(jù)不完全統(tǒng)計,自開展雙向轉(zhuǎn)診和多次降低藥品價格以來,農(nóng)民患者大病和手術(shù)醫(yī)療費用人均每次減少150元左右,藥品費用減少20%左右。同時,由于服務(wù)站的藥品由衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,較好地保證了藥品質(zhì)量。
二、啟示與建議
借鑒兩地經(jīng)驗,結(jié)合實際,我們建議,今后一個時期要著力抓好以下兩個方面的工作。
1、學,在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革上求突破。進一步確立市場化的觀念,真正把醫(yī)療作為企業(yè)來搞、項目來抓、產(chǎn)業(yè)來辦,加快改制轉(zhuǎn)軌的步伐。
一是力度要大。要認真貫徹落實全市醫(yī)療單位體制改革動員大會的精神,在總結(jié)楊莊、塘頭衛(wèi)生院試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步向面上推開,力爭3月份所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院都拿出改制方案,年底前完成8-10家非鎮(zhèn)政府所在地衛(wèi)生院和部分鎮(zhèn)政府所在地衛(wèi)生院的改制任務(wù)。其他醫(yī)療單位也要全面實行經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離。醫(yī)防分設(shè)工作在一季度要全部結(jié)束。
二是形式要活。堅持因地制宜,因院施策,根據(jù)醫(yī)院實際和醫(yī)院干部職工的意愿,宜股則股、宜租則租、宜賣則賣,不搞一風吹、一刀切,只要是有利于醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、有利于醫(yī)療服務(wù)水平的提高、有利于保障職工利益的改制形式,都可以大膽地搞,大膽地試。
三是措施要實。在改制過程中,要一手抓擴面工作,一手抓醫(yī)院股權(quán)的優(yōu)化和監(jiān)管工作,把好院長的資格認定關(guān)和醫(yī)技人員的進口關(guān),確保改制醫(yī)院管理的規(guī)范化。
四是市場要放。在堅持《市醫(yī)療機構(gòu)改革設(shè)置規(guī)劃》和從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等準入條件的基礎(chǔ)上,鼓勵社會力量舉辦口腔、眼、五官、針灸、醫(yī)療美容、急慢性病、康復(fù)等??漆t(yī)院,促進多種所有制醫(yī)療機構(gòu)公平競爭,共同發(fā)展。
2、學,在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革上求突破。
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)抓鞏固。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作為龍頭,認真貫徹落實《省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例》,不斷提高衛(wèi)生防病、婦幼保健、健康教育、改水改廁和農(nóng)村合作醫(yī)療工作水平,使農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)更加堅實牢固。
一、基本概況(一)*市進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況
*市地處*南部、*半島北端,是全國縣級綜合體制改革試點單位,全市現(xiàn)轄4個管理區(qū)、1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個鎮(zhèn)、576個行政村,總面積2732平方公里,總?cè)丝?11萬。改革開放以來,*充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄,進行了全方位的改革,使經(jīng)濟和社會事業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。實行綜合體制改革前,由于整個醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦,機制僵化,經(jīng)營管理不善,人浮于事,效率低下,有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此,從*年開始,該市本著"提高市一級、搞活鎮(zhèn)一級、強化村一級"的原則,對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了產(chǎn)權(quán)制度改革,改制面達70%。該市的做法是:
1、深入調(diào)查研究,堅持因院施策。改制前,該市首先進行了深入的調(diào)查研究,通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見,摸清底數(shù),掌握實情,制訂詳細的實施方案,并公布于眾。在改制過程中,由市資產(chǎn)評估事務(wù)所對衛(wèi)生院進行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估,對購買者進行資質(zhì)和能力審查,確保改制的順利進行。在改制形式上,該市堅持因地制宜、因院施策,改制的20家醫(yī)療單位,競價出售12家,定向出售7家,兼并1家。
2、采取多種方式,妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法:一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費繼續(xù)支付其退休費用;二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保,參加社會養(yǎng)老保險;三是在退休職工自愿申請的情況下,發(fā)放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式:一是繼續(xù)在醫(yī)院工作;二是自己開診所;三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后,有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險、支付退休費和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。
3、組建管理機構(gòu),實行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前,該市就實行了醫(yī)防分離,鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室,負責管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健,理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。
4、切實采取措施,強化管理服務(wù)。在領(lǐng)導關(guān)系上,該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導,服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導;醫(yī)院的院長、副院長必須同當?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命,報衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上,要求改制后的衛(wèi)生院承擔支援農(nóng)村、指導基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù),在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上,要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上,要求按等級醫(yī)院基本標準設(shè)置科室和人員。同時,該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊,對全市的醫(yī)療市場進行集中管理,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,問題嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過改制,該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展,取得了明顯的成效,具體體現(xiàn)在以下五個方面:
一是衛(wèi)生事業(yè)的社會化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計,改制前三年,20所衛(wèi)生院的專項投資不足100萬元,改制后僅一年,經(jīng)營者就投入923.5萬元,是改制前三年的9倍多。截止到*年末,20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元,比改制前的622萬元增加了2117萬元,增幅達340%。二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強。*年底,20所衛(wèi)生院具有中高級技術(shù)職稱的人才達87人,比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進人才的同時,為增強衛(wèi)生院發(fā)展后勁,投資者還注重培養(yǎng)人才,有的送到醫(yī)學院深造,有的送到上級醫(yī)院進修。
三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科,外科只搞處置、縫合,不開展手術(shù)。其中,15所衛(wèi)生院沒有搶救室,也沒有必要的搶救器材。改制后,各衛(wèi)生院在加強內(nèi)科的同時,還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等,開設(shè)臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室,配備了必要的設(shè)備和藥品,裝備了X光機、B超機、心電圖機,有的還裝備了動態(tài)心電圖機、腦電圖機等設(shè)備。
四是醫(yī)療收費水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場,增強競爭力,紛紛降低醫(yī)療收費水平,許多衛(wèi)生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額,使患者的醫(yī)療費用大大降低。據(jù)調(diào)查,改制前,闌尾炎手術(shù)住院費用為1500元左右,改制后,絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費水平在700-900元之間。
五是衛(wèi)生院運營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%,日門診量由改制前的441人次增加到644人次;*年總收入達到1880萬元,比改制前翻了一番。
(二)關(guān)于*市推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況
*市地處*省東部,屬半山區(qū)。全市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個行政村,總?cè)丝?7萬,其中,農(nóng)村人口29.9萬。2001年實現(xiàn)財政收入1.17億元,農(nóng)民人
均純收入3180元,略高于全省平均水平。近年來,該市針對農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散,鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低,農(nóng)民看病貴、看病難等問題,積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,取得了很好的效果,得到了國務(wù)院的充分肯定,李嵐清副總理作了重要批示:"*市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,探索出了一條適合當?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是:
1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局,對原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進行合理配置,將265個村衛(wèi)生室和個體診所調(diào)整為218個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(以下簡稱服務(wù)站),均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對集中地區(qū),每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(以下簡稱衛(wèi)生院)領(lǐng)導,承擔對農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。
2、改革用人制度。由衛(wèi)生院擇優(yōu)錄用、統(tǒng)一調(diào)配進入服務(wù)站的人員,并實行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛(wèi)生院醫(yī)生充實到服務(wù)站工作,有17名業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生被解聘。
3、加強市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構(gòu)間的縱向合作。對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)實施衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,由衛(wèi)生院全面負責服務(wù)站的業(yè)務(wù)培訓、監(jiān)督與管理,實行對口幫扶、以強帶弱、強弱聯(lián)合。衛(wèi)生院還拿出部分資金,為服務(wù)站統(tǒng)一采購藥品和一次性注射器等,對服務(wù)站給予資金支持。在政府的組織下,服務(wù)站每月提取毛收入7%的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套相應(yīng)資金,作為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展基金,主要用于服務(wù)站的設(shè)備購置以及農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督、管理和人員培訓等。4、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)模式。變坐堂行醫(yī)為上門服務(wù),變單純醫(yī)療為預(yù)防保健與醫(yī)療相結(jié)合。服務(wù)站按照立足社區(qū)、服務(wù)農(nóng)民、滿足需求、強化管理的基本要求,開展入戶調(diào)查,為12.3萬農(nóng)民建立健康檔案;實行家庭訪視制度,對老年人、慢性病患者定期訪視,對孕產(chǎn)婦、雙向轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)回的患者和臨終病人隨時訪視,實行全天侯待診、電話叫診和巡診,及時對患者進行診斷與治療;開展雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),服務(wù)站及時將其不能診斷與治療的患者轉(zhuǎn)到衛(wèi)生院,患者病情好轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)回服務(wù)站繼續(xù)進行治療,衛(wèi)生院從醫(yī)療收入中給予服務(wù)站一定比例的提成費,真正做到便民利民。
*市推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以來,取得了較好的成效,主要表現(xiàn)在:
1、通過對農(nóng)村衛(wèi)生資源合理調(diào)配,形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強化了衛(wèi)生院的技術(shù)指導與管理能力,拓展了鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)功能,增強了競爭意識,激發(fā)了經(jīng)營活力,實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與初級衛(wèi)生保健的有機結(jié)合,保證了預(yù)防保健工作的落實。
2、通過加強服務(wù)站的基本建設(shè)、充實技術(shù)人員和24小時待診等手段,提高了服務(wù)質(zhì)量,方便了農(nóng)民就醫(yī)。自改革以來,該市衛(wèi)生院和服務(wù)站患者就診量平均增加了近10個百分點,衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入逐年增長,服務(wù)站直接增收達16萬元,每名鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入平均增長近400元,不僅提高了社會效益,而且增加了經(jīng)濟效益,穩(wěn)定了鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
3、通過實行入戶訪視、雙向轉(zhuǎn)診、健康體驗等措施,不僅使農(nóng)民在家中即可享受到便利的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),而且較大幅度地降低了農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔。據(jù)不完全統(tǒng)計,自開展雙向轉(zhuǎn)診和多次降低藥品價格以來,農(nóng)民患者大病和手術(shù)醫(yī)療費用人均每次減少150元左右,藥品費用減少20%左右。同時,由于服務(wù)站的藥品由衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,較好地保證了藥品質(zhì)量。
二、啟示與建議
借鑒兩地經(jīng)驗,結(jié)合江都實際,我們建議,今后一個時期要著力抓好以下兩個方面的工作。
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