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測繪成果管理制度

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測繪成果管理制度

測繪成果管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代測繪;成果存儲;保密工作

中圖分類號:P205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)15-0142-02

保密,顧名思義是保守事物的秘密,不使泄漏,保密是一種社會行為。國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。保守國家秘密是我國每一個公民應(yīng)盡的義務(wù),更是測繪成果人員必須承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)前測繪的核心內(nèi)容就是對地理信息數(shù)據(jù)的采集、加工、處理、存儲、分發(fā)和更新進(jìn)行全過程的管理,其形成的成果相當(dāng)一部分包含了敏感的位置和屬性信息,測繪成果是國家重點保護(hù)的戰(zhàn)略信息資源,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施地理信息的精確數(shù)據(jù)一旦泄露,被掌握,直接影響到我們國家的社會安定和團(tuán)結(jié)。測繪成果作為國家基礎(chǔ)地理信息,關(guān)乎國家安全,民族利益,其保密管理只能加強,不能削弱。

1 現(xiàn)階段測繪成果保密工作面臨的問題

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,保密工作面臨著嚴(yán)峻的,復(fù)雜的時代特征。保密工作隱蔽斗爭十分激烈,針對經(jīng)濟、科技、管理信息方面的竊密活動,針對國家安全、社會穩(wěn)定信息方面的竊密行為,竊密活動防不勝防。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代,信息共享為不發(fā)分子提供了情報,信息公開造成過失泄密產(chǎn)生。網(wǎng)站上下載泄密信息也能泄密,如地理位置的泄密,圖片泄密、標(biāo)注泄密等,并且網(wǎng)絡(luò)泄密案件越來越多,案件越來越大,后果越來越重。科技信息的發(fā)展使保密工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)今形勢下,測繪技術(shù)發(fā)生了質(zhì)的改變,測繪成果也呈多樣化,主要涉及天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件。航空航天攝影和遙感的底片、磁帶。各類基礎(chǔ)地理信息以及在基礎(chǔ)地理信息上挖掘、分析形成的信息。地理信息系統(tǒng)中的測繪數(shù)據(jù)及其運行軟件。其它有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)。與測繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料、檔案等。測繪成果的儲存載體也是多種多樣,幾乎所有的測繪成果和數(shù)據(jù)都以電子數(shù)據(jù)儲存,這些電子數(shù)據(jù)儲存在電腦硬盤,移動硬盤,刻錄的光盤,有時候為了使用方便,甚至?xí)Υ嬖趇pad這些時尚電子設(shè)備中,另外手機的儲存量越來越大,保不準(zhǔn)有測繪人員人為使用和攜帶方便把一些數(shù)據(jù)儲存當(dāng)中。由于管理手段上的缺失或是制度上的不健全造成管理中的漏洞,一些人受利益驅(qū)使可能會導(dǎo)致失泄密現(xiàn)象隨時都有可能發(fā)生,并且國外敵對勢力也無時無刻不在試圖竊取我們的國家秘密,過去發(fā)生的泄密竊密事件都是觸目驚心和發(fā)人深省的,使得保密工作變得越來越復(fù)雜和困難。

2 測繪成果的保密與管理策略

從實際工作出發(fā),根據(jù)現(xiàn)代測繪成果的多種多樣的表現(xiàn)形式及測繪成果多種儲存載體,必須加強對測繪成果的管理。

2.1 提高認(rèn)識,認(rèn)真做好測繪成果的保密工作

概括起來我們要對測繪的管理工作,一定要提高認(rèn)識,要認(rèn)識到測繪成果對國家建設(shè)的重要性,不僅廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟社會的發(fā)展建設(shè),還廣泛應(yīng)用于國防建設(shè),作戰(zhàn)指揮航天航海與交通導(dǎo)航等重要領(lǐng)域,也是現(xiàn)代戰(zhàn)爭實施遠(yuǎn)程精確打擊的重要地理信息依據(jù)和技術(shù)參數(shù)。測繪成果尤其是基礎(chǔ)測繪成果是境外敵對勢力竊密活動的重要范疇。加強對測繪成果的管理工作是當(dāng)務(wù)之急,它的重要性是不言而喻的。

要深刻理解測繪成果保密形式的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,科技信息的發(fā)展使得保密工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),這就要求在測繪資料的管理過程中,各測繪單位“各司其職、協(xié)調(diào)配合、打防并舉、確保安全”的工作方針,做好測繪成果的管理工作是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)清形式不斷做好測繪成果管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

2.2 完善工作措施,加強載體的管理

每一項工作措施積極到位,加強技術(shù)防護(hù)手段,做好傳統(tǒng)的保密工作,學(xué)好并做好新形勢下的保密工作。按照國家保密局《計算機系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》。涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng),不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接,必須進(jìn)行物理隔離,并且在計算機上使用專用移動設(shè)備。信息和數(shù)據(jù)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲、處理、傳遞和銷毀。加強計算機和存儲介質(zhì)的管理,嚴(yán)禁將淘汰、報廢的計算機作為廢品出售或處理。對計算機信息系統(tǒng)采取安全保密防護(hù)措施,有效隔離,不在無安全保密保障的設(shè)備上處理、傳輸、存儲測繪成果。不僅要加強計算機的網(wǎng)絡(luò)保護(hù),還要嚴(yán)格管理非計算機,建立健全移動硬盤、優(yōu)盤等存儲介質(zhì)的保密管理制度,完善手機使用測繪成果的保密制度。

2.3 建立健全測繪成果的管理制度

測繪成果保密有法可依,早在1984年4月國家測繪局專門出臺了《全國測繪資料和測繪檔案管理規(guī)定》,明確了測繪成果的保密范圍和保密等級,是使密管理工作內(nèi)容清楚。隨著科技的迅猛發(fā)展,人民群眾對對測繪成果的需求越來越旺盛和迫切,要求管理工作必須跟上發(fā)展步伐。因此在2006年國務(wù)院頒布了《中華人民共和國測繪成果管理條例》,并于同年9月1日起實行。2008年3月,國家測繪局又及時發(fā)出了關(guān)于加強測繪成果管理工作的通知。這些法規(guī)、規(guī)章的出臺,為測繪成果保密管理工作提供了法律保障,進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。廣大測繪部門依國家測繪法律法規(guī)為依據(jù),根據(jù)本單位測繪業(yè)務(wù)特點,依據(jù)測繪成果形成特點與存儲特性,制定切實可行的規(guī)章制度,使制度建設(shè)跟上步伐,不滯后、操作性強。制定科學(xué)健全的測繪成果歸檔管理辦法,建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)的測繪成果管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,改變原有的測繪成果管理模式,對基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行科學(xué)化管理,應(yīng)制定的制度如:《保密崗位責(zé)任》、《保密設(shè)施管理制度》、《測繪成果資料管理制度》、《測繪成果及資料檔案管理設(shè)施制度》、《保密測繪資料建賬、收發(fā)、借用、銷毀制度》、《測繪成果資料檔案電子文檔的管理制度》,《保密測繪資料借用表》、《測繪資料建賬目錄》、《測繪資料銷毀表》等相關(guān)制度、對策。改變原來的管理模式,積極推進(jìn)測繪成果信息化服務(wù),對基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行科學(xué)化管理。另外,規(guī)范登記賬簿,統(tǒng)一記錄格式,可以便于查閱和管理,加強測繪成果日常管理,測繪成果的借閱、應(yīng)用、移出等嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批,履行簽字登記手續(xù),并且及時核對,檢查,如發(fā)現(xiàn)泄密情況,及時補救,確保安全。

3 加強測繪成果保密管理人員培訓(xùn)及提高地理信息

人員保密意識

測繪成果保密管理人員是經(jīng)常接觸、使用、管理測繪成果的,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),不斷提高測繪成果保密安全認(rèn)識,認(rèn)識到保密責(zé)任重大,任重而道遠(yuǎn)。測繪成果保密工作的好與壞,保密人員的素質(zhì)是關(guān)鍵,管理人員必須有較強的責(zé)任心,使命感和高度的保密意識。根據(jù)保管測繪成果人員情況,區(qū)分核心保管人員、重要保管人員和一般人員實行分類管理。并且對保密人員進(jìn)行崗前資格審查,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不僅提高對測繪成果的管理的認(rèn)識,還要提高測繪成果保密人員的保密技能和應(yīng)對措施。做到不僅有保密意識,還要善于保密,會保密。另外,測繪行業(yè)新的成果數(shù)量逐年增加,與測繪成果直接接觸的人員數(shù)量也是越來越多,因此,廣大的測繪人員要經(jīng)常學(xué)習(xí),以《保密法》和《測繪法》為行為準(zhǔn)則,經(jīng)常檢查思想上及工作上的泄密漏洞,自覺增強保密意識。謹(jǐn)防失泄,小則使單位蒙受損失,大則國家蒙受損失。測繪成果涉及的國家秘密要素是以實物形式存在的物質(zhì)實體,這些物質(zhì)實體一般情況下都會長期存在著,測繪成果有保密期限長的特點,這就要求測繪成果管理人員和廣大測繪工作者在工作中持之以恒,時刻保持警惕,決不允許測繪成果損壞,決不允許成果的泄密。如果有測繪生產(chǎn),管理的實用單位或個人違反國家測繪保密法律規(guī)定的,需要追究行政責(zé)任的,依法追究行政責(zé)任,需要追究刑事責(zé)任的,依法追究刑事責(zé)任。

4 結(jié) 語

測繪成果的管理與保密不僅需要良好的管理模式,還需要各測繪部門領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,增強責(zé)任心和緊迫感,積極主動開展工作,提高工作質(zhì)量,更需要廣大測繪戰(zhàn)線的職工共同增強保密意識,共同做好測繪成果的管理工作,使測繪成果能夠合理利用,確保這項工作以科學(xué)、準(zhǔn)確、安全,不斷向前發(fā)展,更好服務(wù)于民,更便捷的服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)及各種研究。

參考文獻(xiàn):

[1] 熊偉.測繪成果保密利弊淺析[J].測繪與空間地理信息,2010,(5).

[2] 國家測繪局測繪成果管理司.保密工作法規(guī)文件選編[M].北京:中國測繪出版社,2013

測繪成果管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞:房屋測繪;質(zhì)量管理;重要性;作用措施

Abstract: Housing is a necessary place for people to live, production. Housing mapping is a very characteristic of the branches of professional surveying and mapping. Through the technology of Surveying and mapping, surveying instruments and mapping methods, determination of land, housing and real estate ownership status, natural condition, quantity, quality, location and using status of professional surveying and mapping. Housing quality management of Surveying and mapping in the housing mapping as the lifeblood of the housing mapping is more important, its purpose is to ensure the information related to housing and land fair, fair, accurate, complete, and can effectively regulate the housing market transactions, to protect the legitimate rights and interests of trading parties.

Key words: Housing mapping; quality control; importance; The role of measure

中圖分類號:[P258] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

房屋測繪質(zhì)量是測繪土建發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提,它促使房地產(chǎn)市場的交易行為更加有效規(guī)范,對提高房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性具有重要作用。房屋測繪是根據(jù)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的需要,用測量的手段,以權(quán)屬為核心,權(quán)屬單元界限為基礎(chǔ),房產(chǎn)的平面位置、形狀、面積為重點,繪制房產(chǎn)圖,并以房屋和房屋用地調(diào)查表補充配合圖面信息顯示的專業(yè)測繪。為了有效加強房屋測繪的質(zhì)量管理,對房屋測繪工作者需要全面掌握房屋測繪的相關(guān)知識并充分認(rèn)識房屋測繪中對質(zhì)量的要求及其重要性的意義。

一、房屋測繪質(zhì)量管理的重要性

在城市建設(shè)飛速發(fā)展,寸土寸金的現(xiàn)實狀況下,由于涉及到千家萬戶的切身利益,房屋測繪必然會隨著測繪活動的深入而引發(fā)越來越多的房產(chǎn)測繪糾紛。如何最大限度地減少測繪單位的風(fēng)險,盡量避免由于房屋面積測繪失實引起的糾紛甚至訴訟,已成為整個房屋測繪行業(yè)面臨的最大問題挑戰(zhàn)。而解決問題的關(guān)鍵就是大力提高房屋測繪成果質(zhì)量,以加強測繪質(zhì)量管理。

二、房屋測繪質(zhì)量管理的意義

1、房屋測繪質(zhì)量管理對城市的規(guī)劃建設(shè)起到促進(jìn)作用。

房地產(chǎn)可以說是城市建設(shè)主體,因而城市群中房地產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)的水平能夠綜合反映城市人民物質(zhì)文化生活水平和精神文明程度。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)房屋的分布、數(shù)量、用途、結(jié)構(gòu)等。房屋測繪質(zhì)量成果,經(jīng)過分類、整理、統(tǒng)計等一系列的程序之后,可以派生出很多數(shù)據(jù)資料。這些信息資料可以為城市規(guī)劃,市政工程、環(huán)境保護(hù)、綠化工程等提供材料支持。

2、房屋測繪質(zhì)量作為房屋測繪的基礎(chǔ)可以為房地產(chǎn)管理提供信息服務(wù)。

房屋測繪是根據(jù)城鎮(zhèn)建立的平面控制網(wǎng)系統(tǒng),以繪制房地產(chǎn)基礎(chǔ)圖紙、房地產(chǎn)分布平面圖,形成標(biāo)準(zhǔn)的坐標(biāo)系統(tǒng),為房地產(chǎn)管理部門提供房屋的地域分布、房屋的數(shù)量和房屋的利用狀況等資料。同時在繪制房地產(chǎn)分布圖的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步精密測量和細(xì)化,繪制房地產(chǎn)分戶、分層和分區(qū)平面圖,可以整體、直觀表現(xiàn)每一處房地產(chǎn)的狀況,為管理部門提供正確的決策,并且為房地產(chǎn)登記部門提供相關(guān)房屋的具置、占地面積,房屋狀況、地址等信息。

3、房屋測繪質(zhì)量直接影響房地產(chǎn)登記公信力。

房屋登記的內(nèi)容主要包括:所有權(quán)人、所在地點、所在建筑物的部位、平面形狀、建筑面積、建筑年代、房屋結(jié)構(gòu)和用途、占地面積、土地使用年限等自然狀況和權(quán)利狀況。而房地產(chǎn)測繪成果中房屋建筑面積,是《房地產(chǎn)權(quán)證》要求記載的一項最重要內(nèi)容。房地產(chǎn)登記在很大程度上實行的是實質(zhì)性審查制度,這就要求登記機構(gòu)在進(jìn)行房屋登記時,房屋建筑面積等各種要素要準(zhǔn)確無誤,以確保房地產(chǎn)登記的公信力。對因登記錯誤給權(quán)利人造成經(jīng)濟損失的,登記部門要承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟賠償責(zé)任。在實行以房屋建筑面積作為房產(chǎn)登記面積條件下,一旦出現(xiàn)面積登記錯誤,會給權(quán)利人利益造成損失,并且這種錯誤將長期存在,難以發(fā)現(xiàn)。因此提高房屋測繪質(zhì)量,保證房產(chǎn)面積測算等各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實、可靠,不僅是對權(quán)利人利益的保障,也是對房地產(chǎn)登記公信力的保證。

三、房屋測繪質(zhì)量管理的措施

1 、加強質(zhì)量管理意識教育。

房屋測繪的質(zhì)量管理是一項長期的系統(tǒng)工程,需要各部門盡其責(zé)任、協(xié)同管理。技術(shù)管理部門要依據(jù)房地產(chǎn)測繪技術(shù)的發(fā)展和房地產(chǎn)測繪手段的變化及時修訂相應(yīng)操作規(guī)程;質(zhì)量檢驗部門要制定相應(yīng)的檢查驗收和質(zhì)量評定的實施細(xì)則,為作業(yè)員和檢查員提供管理制度上的支持。不僅如此,提高房地產(chǎn)測繪單位的質(zhì)量水平,還要大力對干部和職工進(jìn)行質(zhì)量教育,提高質(zhì)量意識,樹立“質(zhì)量第一”的觀念。在進(jìn)度與質(zhì)量相沖突時,要將質(zhì)量放在首要位置,處理好房屋測繪質(zhì)量與進(jìn)度之間的關(guān)系。在考核房屋測繪成果時,應(yīng)把質(zhì)量作為考核中最重要的指標(biāo)。對房屋測繪的質(zhì)量可實施責(zé)任追究制,進(jìn)而加強企業(yè)各部門和各員工的責(zé)任感,維護(hù)企業(yè)利益。

2、完善房屋測繪的質(zhì)量管理制度。

在實際房屋測繪中,通過加強對房屋測繪過程中的質(zhì)量管理,在測繪前,進(jìn)行研究分析委托人提供的建房資料,預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題,并制定相關(guān)措施;在房屋測繪的過程中,確保測繪儀器性能和精度與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)相符合,對比測繪中記錄的數(shù)據(jù)與測量草圖中標(biāo)注的數(shù)據(jù),檢查是否存在技術(shù)誤差;同時還要建立逐級的質(zhì)量檢查制度,以避免因計算量大引起的誤差,這樣有利于確保測繪成果的準(zhǔn)確性,進(jìn)而使測繪質(zhì)量得到提高。

3、加強測繪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

測繪工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低是決定單位競爭力的關(guān)鍵。只有加強對房屋測繪工作人員的技術(shù)培訓(xùn)。才能提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),從而促進(jìn)房屋測繪單位的持續(xù)發(fā)展。對房屋測繪工作人員的培訓(xùn)要按不同類型的員工分層次制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃,使培訓(xùn)內(nèi)容滿足不同類型工作的需要。隨著房屋測繪市場化的不斷加深,房地產(chǎn)測繪行業(yè)只有不斷完善測繪成果質(zhì)量、提高測繪成果含金量,才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟、立足長遠(yuǎn)。要增強市場競爭力,就要不斷創(chuàng)新,利用新技術(shù)和新手段提高成果質(zhì)量并縮短作業(yè)周期;要增強市場競爭力,還要充分利用計算機信息技術(shù)開發(fā)適用于房地產(chǎn)測繪生產(chǎn)的軟件,以減少人工計算的隨意性與差錯率,以有效地提高測繪成果的質(zhì)量;要增強市場競爭力,更要針對市場對房地產(chǎn)測繪產(chǎn)品的需求進(jìn)行客觀分析,并根據(jù)市場供求關(guān)系,結(jié)合實際生產(chǎn)情況,提出技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和措施,大力扶持新技術(shù)的應(yīng)用,鼓勵員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

總之,房屋測繪質(zhì)量管理在房屋測繪中發(fā)揮著越來越重要的作用,所以科學(xué)、合理、系統(tǒng)的分析研究目前房屋測繪的質(zhì)量管理問題,并通過加強房屋質(zhì)量管理意識教育,完善房屋測繪管理法規(guī)、提高房屋測繪的質(zhì)量管理意識、及對測繪人員的素質(zhì)培訓(xùn),從而有利于提高房屋測繪的質(zhì)量管理水平,以保證其測繪質(zhì)量,并促進(jìn)房屋測繪健康的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而對整個房地產(chǎn)市場帶來良好的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)都具有積極而現(xiàn)實意義。

參 考 文 獻(xiàn):

[1]趙津生,陳建明,牛慶祥-城市建筑工程測量的質(zhì)量控制[J].-《科技風(fēng)》;2010

年02 期.

[2]趙麗芳.房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理[J].企業(yè)導(dǎo)報,2011(01).

測繪成果管理制度范文第3篇

關(guān)鍵字:房屋測繪;問題;措施

Abstract: Housing mapping through mapping technology, surveying instruments and surveying instruments, determine the ownership status of land, housing, real estate, natural condition, quantity, quality, location and utilization of professional surveying and mapping. The purpose of the housing survey and mapping, fair, complete, accurate, and can effectively regulate the housing market, trading activities, and ensure the legitimate rights and interests of the traders in order to ensure the fairness of the house and its land and other related information.

Key words: housing survey and mapping; problem; measures

中圖分類號:P25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

房屋測繪是根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)的需要,用測量的手段,以權(quán)屬為核心,權(quán)屬單元界限為基礎(chǔ),房屋的平面位置、形狀、面積為重點,繪制成房屋圖,并以房屋和房屋用地調(diào)查表補充配合圖面信息顯示的專業(yè)測繪。

房屋測繪的意義

1、房屋測繪對城市的規(guī)劃建設(shè)起到促進(jìn)作用

房地產(chǎn)可以說是城市建設(shè)主體,因而城市之中的房地產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)的水平能夠綜合反映城市人民物質(zhì)文化生活水平和精神文明程度。然而,城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)房屋的分布、數(shù)量、用途、結(jié)構(gòu)等。房屋測繪成果,經(jīng)過分類、整理、統(tǒng)計等一系列的程序之后,可以派生出很多數(shù)據(jù)資料。這些信息資料可以為城市規(guī)劃,市政工程、環(huán)境保護(hù)、綠化工程等提供材料支持。

房屋測繪有利于城市的規(guī)劃建設(shè)

房地產(chǎn)是城市建設(shè)發(fā)展的重要元素,城市房屋規(guī)劃建設(shè)的水平可以直接反映城市人民物質(zhì)文化生活水平和精神文明程度。城市的規(guī)劃建設(shè)必須了解城市建設(shè)的歷史、現(xiàn)狀以及房屋的分布、數(shù)量、用途、結(jié)構(gòu)等。房屋測繪成果,經(jīng)過分類、整理、統(tǒng)計之后,可以派生出很多數(shù)據(jù)資料。這些信息資料可以為城市規(guī)劃,市政工程、環(huán)境保護(hù)、綠化工程等提供相關(guān)信息。

3、房屋測繪可以為房地產(chǎn)管理提供信息服務(wù)。

房屋測繪是根據(jù)城鎮(zhèn)建立的平面控制網(wǎng),繪制房地產(chǎn)基礎(chǔ)圖紙、房地產(chǎn)分幅平面圖,形成標(biāo)準(zhǔn)的坐標(biāo)系統(tǒng),為房地產(chǎn)管理部門提供房屋的地域分布、房屋的數(shù)量和房屋的利用狀況等資料。同時在繪制房地產(chǎn)分幅圖的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步精密測量和細(xì)化,繪制房地產(chǎn)分戶、分層平面圖和分平面圖,可以整體、直觀表現(xiàn)每一處房地產(chǎn)的狀況,為管理部門提供正確的決策,并且為房地產(chǎn)登記部門提供相關(guān)房屋的具置、占地面積,房屋信息、界址等信息。

房屋測繪過程中存在的問題

1、由于測繪工具的精度產(chǎn)生的誤差。

隨著科技的進(jìn)步,測繪工具也有最早的皮尺,鋼尺演化成現(xiàn)在的手持測距儀。精度也有最早的厘米級提高到現(xiàn)在毫米級。雖然測距儀排除了人為讀數(shù)誤差,但對于同次測距,毫米以下的數(shù)值其實也不存在任何意義。

2、圖紙中經(jīng)常出現(xiàn)前后不一致的情況。

如平立剖三面、剖面與外檐、施工圖與結(jié)構(gòu)圖。經(jīng)過會審的圖紙錯誤少的多,而且會審圖紙都通過了規(guī)劃,建房時基本不會再更改會審圖紙。就不會出現(xiàn)設(shè)計圖有可能會被開發(fā)商變更,出現(xiàn)提供給測繪單位與施工單位的圖紙不一致的情況,發(fā)生房屋某些部位的變更,改變使用性質(zhì)的房屋。

3、由于對法規(guī)認(rèn)知理解不同也能產(chǎn)生誤差。

按照房屋測量規(guī)范,計算面積的部分我們一般都認(rèn)為是一個具有人們生活生產(chǎn)功能的空間。對于一個封閉的空間我們將不計算其面積,例如房間落地窗外的挑出部分或用于安裝空調(diào)等的類似陽臺的部分,而同種情況,如果落地窗變成了門,該部位即可認(rèn)定為陽臺,需計算部分面積。另外對于實地為陽臺,而規(guī)劃圖紙上該陽臺無出入口我們也將不計算這部分的建筑面積。

做好房屋測繪的作用

1、法律方面作用

房屋測繪測繪成果經(jīng)過房地產(chǎn)行政管理部門對房屋測繪成果的適用性、界址面積測量的依據(jù)和方法、界址點的準(zhǔn)確性等內(nèi)容進(jìn)行審核,確認(rèn)后方可進(jìn)行房地產(chǎn)的管理。這些房屋測繪成果為房地產(chǎn)的產(chǎn)籍、產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)管理、房地產(chǎn)的開發(fā)與交易提供了房地產(chǎn)的權(quán)屬界址點、權(quán)屬界線、權(quán)屬面積等相關(guān)權(quán)屬資料。為處理各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系的糾紛提供法律的基礎(chǔ)資料。

社會服務(wù)參謀功能

房屋測繪的成果,通過分類歸納后,可以衍生很多類型的資料,例如:統(tǒng)計一個城市的房屋總的數(shù)量和質(zhì)量、人均的使用面積、人均建筑面積,住宅的使用權(quán)、年限等等情況。這些資料會給城市的整體發(fā)展、整體建筑布局、老城區(qū)的改造、危房的改建等提供依據(jù)。同時也是市政工程、公用事業(yè)、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、綠化建設(shè)、文體衛(wèi)生、社會治安、水利建設(shè)、地下管網(wǎng)、旅游、電、氣、通信等提供基礎(chǔ)信息資料。

做好房屋測繪的建議

1、要加強對測繪市場的管理。

在全國范圍內(nèi),真正意義上的房屋測量工作脫離行政單位開展也只是近幾年的事,不管是人員素質(zhì)、技術(shù)還是生產(chǎn)規(guī)模都未完全發(fā)展,而且全國各地房屋測繪的具體規(guī)則大體都一致,但都有差異。房屋測繪規(guī)則只要有一點差異,測算的成果就不同。因此,新進(jìn)入市場的測繪單位必須要一段時間的培訓(xùn)才能勝任房屋測繪的技術(shù)要求。

2、經(jīng)常性地對測繪程序進(jìn)行檢查監(jiān)督

對房屋測繪取得相關(guān)成效的核查只是形式方面的,并沒有涉及到房屋建筑面積、套內(nèi)面積等本質(zhì)性內(nèi)容,因而這種審查必須予以經(jīng)常性地操作。對房屋測繪形式方面的核查并不是說相關(guān)操作部門能夠在房屋測繪中予以糊弄是非、浮皮潦草的行事,相關(guān)測繪部門應(yīng)該切實負(fù)起責(zé)任來,既要承擔(dān)房屋測繪效果的質(zhì)量方面的責(zé)任,也要承擔(dān)造成不良后果的法律責(zé)任。由于形式方面的核查能夠確保相關(guān)測繪部門不會同時出現(xiàn)收取房屋測繪費用同時也不對房屋測繪效果負(fù)起切實責(zé)任的情形,并且把相關(guān)質(zhì)量和法律責(zé)任推卸給核查部門的制度。不僅如此,對房屋測繪成果經(jīng)常性地檢查還能綜合發(fā)揮核查部門人才以及技術(shù)等方面的優(yōu)勢,加強對房屋測繪成效的核查力度。

提高測繪工作人員的水平

首先,要不定時的對測繪從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),使其精通自己的業(yè)務(wù),對于測繪工具的使用,等非常熟練,這樣才能確保測繪工作的順利進(jìn)行。其次,要制定并執(zhí)行嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部管理制度,以此來提高測繪從業(yè)人員的職業(yè)道德。測繪單位一定要意識到測繪成果對與開發(fā)商、購房者以及自身的重要性,所以精準(zhǔn)度是測繪單位賴以生存的保障,務(wù)必要保證每宗測繪成果都符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強對房屋測繪成果的公開力度

目前而言,房屋測繪成果的公開十分必要,因而一定要加強對房屋測繪成果的公開力度。具體而言,比如制定對測繪成果資料公布的制度。諸如很房地產(chǎn)項目名稱、坐落、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位等核查過的測繪成果資料,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時負(fù)責(zé)的在政務(wù)信息網(wǎng)予以公布。

結(jié)語

總之,房屋測繪單位要充分認(rèn)識到測繪業(yè)發(fā)展的廣闊前景,同時要根據(jù)市場發(fā)展?fàn)顩r,制訂相應(yīng)的發(fā)展策略,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,有效地推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]馮靜淺.議房屋測繪市場化.河北企業(yè),2008-07-20.

[2]宋舟霞.新形勢下房屋測繪單位面臨的問題及對策研究.榆林學(xué)院學(xué)報,2007-11-15.

測繪成果管理制度范文第4篇

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪航空攝影活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱測繪航空攝影,是指在飛機、飛艇等飛行器上搭載攝影設(shè)備,對地球表面進(jìn)行以民用測繪為目的的攝影、掃描等獲取地理信息數(shù)據(jù)的活動。

第四條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪航空攝影的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)做好測繪航空攝影的有關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪航空攝影工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門建立測繪航空攝影成果共享機制,避免重復(fù)實施相關(guān)測繪項目。

第六條 測繪航空攝影包括基礎(chǔ)航空攝影和非基礎(chǔ)航空攝影?;A(chǔ)航空攝影項目由省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施,非基礎(chǔ)航空攝影項目由項目出資人或者其委托的單位負(fù)責(zé)組織實施。

第七條 基礎(chǔ)航空攝影應(yīng)當(dāng)納入全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,相關(guān)預(yù)算應(yīng)當(dāng)盡量滿足基礎(chǔ)測繪工作急需,基礎(chǔ)航空攝影所需經(jīng)費從預(yù)算安排的基礎(chǔ)測繪專項經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。

第八條 設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門和省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本部門工作需要,按規(guī)定向省人民政府測繪行政主管部門報送基礎(chǔ)航空攝影項目建議。省人民政府測繪行政主管部門對報送的項目建議進(jìn)行綜合平衡后,編制全省基礎(chǔ)航空攝影年度計劃。

第九條 實施測繪航空攝影項目應(yīng)當(dāng)遵守《通用航空飛行管制條例》的有關(guān)規(guī)定。

第十條 在實施測繪航空攝影項目前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行登記。

凡登記的項目已有適宜測繪航空攝影成果的,測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門、單位利用已有的成果資料。

第十一條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立測繪航空攝影成果質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的測繪航空攝影技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證成果資料的質(zhì)量。

第十二條 測繪航空攝影項目完成后,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定將成果資料送軍隊有關(guān)部門進(jìn)行軍事保密審查。

第十三條 使用財政資金實施的測繪航空攝影項目完成后,測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托法定授權(quán)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進(jìn)行測繪成果質(zhì)量檢驗;使用其他資金實施的測繪航空攝影項目完成后,項目出資人根據(jù)需要委托測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進(jìn)行測繪成果質(zhì)量檢驗。

測繪航空攝影成果未經(jīng)質(zhì)量檢驗或者檢驗不合格的,不得提供他人使用。

第十四條 使用財政資金實施的測繪航空攝影項目,由測繪單位向省人民政府測繪行政主管部門匯交成果資料;使用其他資金實施的測繪航空攝影項目,由項目出資人向省人民政府測繪行政主管部門匯交成果資料目錄。

第十五條 省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的測繪航空攝影成果資料之日起10個工作日內(nèi),將其移交給測繪成果保管單位保管,并定期向社會公布成果資料目錄,促進(jìn)測繪航空攝影成果資料的社會化應(yīng)用。

第十六條 測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)依法建立測繪航空攝影成果資料的歸檔保管和保密制度,配備必要的設(shè)施、設(shè)備,采取有效的防護(hù)措施,確保成果資料的完整和安全。

第十七條 基礎(chǔ)航空攝影成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影成果更新周期一般不超過3年,其他地區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影成果更新周期不超過5年。

用于突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置以及本省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)航空攝影成果,應(yīng)當(dāng)及時更新。

第十八條 利用涉及國家秘密的測繪航空攝影成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的,其秘密等級不得低于所用測繪航空攝影成果的秘密等級。

第十九條 法人或者其他組織、個人需要利用測繪航空攝影成果資料中含有屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,在利用前應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報省人民政府測繪行政主管部門審批。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得向其提供含有屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的測繪航空攝影成果資料。

第二十條 向境外提供本省行政區(qū)域內(nèi)屬于國家秘密的測繪航空攝影成果的,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的審批程序,報國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府測繪行政主管部門審批。省人民政府測繪行政主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求軍隊有關(guān)部門的意見。

第二十一條 使用財政資金完成的測繪航空攝影成果用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用測繪航空攝影成果。

除前款規(guī)定外,測繪航空攝影成果依法實行有償使用制度。利用財政資金完成的測繪航空攝影成果有償使用取得的收入上繳同級財政,實行收支兩條線管理。

第二十二條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪航空攝影活動的監(jiān)督管理,建立測繪航空攝影成果提供、利用單位的信用檔案,并及時向社會公布相關(guān)信息。

第二十三條 測繪行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)收到匯交的測繪航空攝影成果資料后未按規(guī)定移交的;

(二)不依法辦理有關(guān)行政許可的;

(三)對違反本規(guī)定的行為不及時、不依法查處的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第二十四條 違反本規(guī)定第十一條、第十四條和第十六條規(guī)定的,依照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《基礎(chǔ)測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

違反本規(guī)定有關(guān)測繪航空攝影成果利用保密規(guī)定的,依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

測繪成果管理制度范文第5篇

第一條根據(jù)《中華人民共和國測繪法》省實施<中華人民共和國測繪法>規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則:

(一)大地測量、地形測量、工程測量、地籍與房產(chǎn)測繪、礦山測量、海域測量、界線測繪以及航空攝影與衛(wèi)星遙感測繪、數(shù)字化測繪等;

(二)建立與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng);

(三)編制、印刷、出版地圖和制造相應(yīng)的地圖產(chǎn)品;

(四)使用和管理測繪成果;

(五)設(shè)置、使用和維護(hù)測量標(biāo)志;

(六)測繪行政管理及與測繪有關(guān)的其他活動。

第三條市國土資源局是市測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高測繪技術(shù)水平,對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五條除涉及國家秘密的測繪項目外。依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),并接受縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二章測繪基準(zhǔn)

第六條實施測繪項目,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

必須采用市年建立的年用GPS技術(shù)更新的平面控制網(wǎng)成果(120度中央子午線、3度帶高斯投影)高程系統(tǒng)使用國家高程基準(zhǔn)或年高程系,市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行測繪。執(zhí)行市大比例尺地形圖編號。城市和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的平面控制網(wǎng)要建立年坐標(biāo)系和年坐標(biāo)系之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系,各種測繪成果逐步過渡到年坐標(biāo)系,其它區(qū)域進(jìn)行測繪,也應(yīng)當(dāng)與國家控制點進(jìn)行聯(lián)測。

均應(yīng)注明“高程”使用港驗潮站水準(zhǔn)點作為高程控制基準(zhǔn)的各類測繪成果。

報省測繪行政主管部門審批。確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測繪項目的立項申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報市測繪行政主管部門初審。

第三章基礎(chǔ)測繪

第七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

第八條市、縣人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況。報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。

及時對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,市、縣人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的需要。報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級測繪行政主管部門備案。

第九條市、縣人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同本級人民政府測繪行政主管部門。并報上一級測繪行政主管部門備案。

第十條下列基礎(chǔ)測繪項目由市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施:

(一)本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測;

(二)屬于市、縣人民政府測繪行政主管部門分管的15001100012000基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集;

(三)獲取基礎(chǔ)地理信息的航空和遙感測繪;

(四)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善;

(五)省人民政府測繪行政主管部門和本級人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

第十一條基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。

市、縣人民政府測繪行政主管部門分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年。

市、縣人民政府測繪行政主管部門布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復(fù)測改造周期不超過五年。

第十二條使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程項目測繪項目。避免重復(fù)測繪。

第四章各種專業(yè)測繪

第十三條行政區(qū)域界線的測繪。

第十四條市、縣人民政府測繪行政主管部門和土地行政主管部門按照全省地籍測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃。

組織管理地籍測繪。市、縣人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃。

第十五條市、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山測量和海域測量的指導(dǎo)監(jiān)督。

主要包括:礦山測量是指礦山建設(shè)時期和生產(chǎn)時期的全部測量工作。

(一)進(jìn)行礦區(qū)地形控制測量和測繪大比例尺地形圖;

(二)進(jìn)行礦區(qū)地面與井下各種工程和施工驗收測量。

(三)測繪各種采掘工程圖和各種礦山專用圖;

(四)進(jìn)行巖層和地表移動的觀測與研究。提供資料。

海域測量是指海域使用測量和沿海灘涂測繪。

第十六條從事礦山和海域測量應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪系統(tǒng)。報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

第十七條測繪單位從事礦山和海域測量。結(jié)合專業(yè)測量規(guī)范編制技術(shù)設(shè)計書;進(jìn)行測量工作,要加強內(nèi)、外業(yè)檢查工作,確保數(shù)據(jù)、圖件準(zhǔn)確無誤,項目完成后,做好資料整理和技術(shù)報告書的編寫工作。

第十八條城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和測繪行政主管部門編制的測量技術(shù)規(guī)范。

應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動。

第十九條建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第五章測繪資質(zhì)管理

第二十條從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。

市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級測繪資質(zhì)申請材料的核實、轉(zhuǎn)報以及乙級以下測繪資質(zhì)申請的受理和推薦上報工作。

第二十一條測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)

第二十二條申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和《省丙、丁級測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和《省丙、丁級測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

(四)獨立的法人單位。

第二十三條申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件和復(fù)印件):

(一)《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

(二)書面申請書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;

(四)法定代表人的任命或者選舉、聘任文件、簡歷及身份證件;

(五)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;

(六)當(dāng)年在職專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計表;

(七)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書和其它證明性材料;

(八)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的考核證明文件;

(九)單位住所證明材料。包括單位所在地的派出所證明文件或房屋租賃合同以及房屋產(chǎn)權(quán)證明等;

(十)申請資質(zhì)升級的測繪單位。

(十一)公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供公司章程;

(十二)測繪行政主管部門要求提供的其它材料。

應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料,申請測繪資質(zhì)的單位。并對其申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

第二十四條市測繪行政主管部門對申辦測繪資質(zhì)證書的單位提交的申辦材料。

第二十五條測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查實行年度注冊與日常檢查相結(jié)合的制度。

市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級測繪資質(zhì)年度注冊材料的核實、轉(zhuǎn)報以及乙、丙、丁級測繪資質(zhì)年度注冊材料的初審工作。

測繪資質(zhì)年度注冊的時間為每年的第一季度。

第二十六條測繪資質(zhì)年度注冊核查的主要內(nèi)容:

(一)單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更情況;

(二)相應(yīng)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合情況;

(三)完成的主要測繪項目及測繪成果質(zhì)量情況;

(四)測繪單位信用情況;

(五)測繪項目備案登記情況;

(六)違法、違規(guī)行為被依法處罰情況。

第二十七條市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督檢查。日常檢查的主要內(nèi)容:

(一)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的符合情況;

(二)否有超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測繪活動的行為;

(三)否有涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測繪資質(zhì)證書》行為;

(四)否有以其他測繪單位的名義從事測繪活動的行為;

(五)否有將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包和違法分包的行為;

(六)進(jìn)行測繪項目備案登記情況;

(七)測繪單位信用情況;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及處理意見予以記錄。并正式通知被檢查單位。日常監(jiān)督檢查的處理意見作為測繪單位參加年度注冊的依據(jù)。

第二十八條取得測繪資質(zhì)證書的測繪單位。

第二十九條《測繪資質(zhì)證書》有效期為五年。測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,依照有關(guān)規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第三十條《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本。

第三十一條測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起。二年后方可申請升級。初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲、乙級。

第三十二條測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的依照有關(guān)規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請升級的測繪單位在申請之日前二年內(nèi)有下列行為之一的不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍:

(一)采用不正當(dāng)手段承接測繪項目的

(二)將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的

(三)測繪成果質(zhì)量不合格。

(四)有其他違法違規(guī)行為的

第三十三條對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》單位。

已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》

第三十四條測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機關(guān)報告并在公眾媒體上聲明作廢。

第三十五條測繪人員進(jìn)行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得妨礙、阻擾測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。

第六章測繪任務(wù)備案登記

第三十六條測繪單位在實施測繪項目前。

并為測繪單位提供必要的服務(wù)。測繪項目所在地的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對測繪項目進(jìn)行備案登記。

測繪單位持下列證件和材料到市、縣測繪行政主管部門進(jìn)行測繪任務(wù)備案登記:

(一)單位介紹信;

(二)測繪資質(zhì)證書、收費許可證和營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)合同書或測繪任務(wù)書;

(四)測繪技術(shù)設(shè)計書;

(五)測繪行政主管部門要求提供的其他材料。

測繪技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)由市、縣測繪行政主管部門組織有關(guān)人員進(jìn)行核準(zhǔn)。

第三十七條市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測繪項目的備案登記。

(一)采用地方獨立系統(tǒng)的國家四等以上(包括四等)GPS測量、三角、導(dǎo)線和水準(zhǔn)測量;

(二)等于或者大于10平方公里的15001100012000比例尺地圖的測制(含地形圖、地籍圖、房產(chǎn)圖、海圖)小于50平方公里的15000110000比例尺地形圖的測制;

(三)等于或者大于100公里的線路測量;

(四)礦山、井下測量;海域測量;

(五)跨縣(區(qū))行政區(qū)域的測繪項目;

(六)市級行政區(qū)域界線測繪;

(七)基于15001100012000及更大比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的地理信息系統(tǒng)工程;

(八)省測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪項目。

第三十八條縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測繪項目的備案登記:

(一)國家四等以下控制測量;

(二)小于10平方公里的15001100012000比例尺地圖的測制(含地形圖、地籍圖、房產(chǎn)圖、海圖等)

(三)小于100公里的線路測量;

(四)縣級以下行政區(qū)域界線測量;

(五)設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪項目。

一律到市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行登記。本市城市區(qū)范圍內(nèi)的測繪項目。

第七章測繪成果管理

第三十九條市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)測繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

市、縣測繪行政主管部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗收,評定精度,出具驗收意見,加蓋測繪成果合格專用章后方能提供使用,對有關(guān)部門和單位測制的測繪成果。任何單位和個人不得使用未經(jīng)驗收的測繪成果。建設(shè)工程管理部門在工程項目竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)查驗測繪成果驗收情況。

第四十條測繪項目完成后。屬于基礎(chǔ)測繪項目,由測繪單位匯交測繪成果副本;屬于國家投資的非基礎(chǔ)測繪項目,由測繪單位匯交測繪成果目錄;其他非基礎(chǔ)測繪項目,由測繪項目的出資人匯交測繪成果目錄。

第四十一條市、縣人民政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)測制的各種比例尺地形圖和相當(dāng)于三級導(dǎo)線級別以上的各等級平面控制點和四等精度及以上水準(zhǔn)點應(yīng)當(dāng)向市、縣測繪行政主管部門匯交測繪成果。

第四十二條市、縣人民政府測繪行政主管部門在接到匯交的測繪成果后。及時將測繪成果移送保管單位,并定期編制測繪成果目錄,向社會公布。

第四十三條基礎(chǔ)測繪成果由市、縣人民政府測繪行政主管部門向社會提供。由測繪成果所有權(quán)人向社會提供。

任何單位和個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果。確需復(fù)制保密測繪成果的應(yīng)當(dāng)按照原密級管理。未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意。

第四十四條基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果。

測繪成果使用的具體規(guī)則按國家規(guī)定執(zhí)行。前款規(guī)定之外的依法實行有償使用制度。

第四十五條測繪成果的保密管理按國家測繪局、國家保密局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章地圖管理

第四十六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強國家版圖意識的宣傳教育和地圖市場的管理。

第四十七條市、縣人民政府測繪行政主管部門地圖市場監(jiān)管的主要內(nèi)容是

(一)公開銷售的地圖及地圖工藝品審批手續(xù)是否齊全;

(二)標(biāo)注的內(nèi)容是否準(zhǔn)確;

(三)地圖附帶的廣告內(nèi)容不超過整個版面的五分之一。

第四十八條編制或者制作地圖、地球儀和其他附有地圖圖形的產(chǎn)品。

第四十九條出版或者展示未出版的本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖。并在出版發(fā)行前由出版社將出版的地圖報省人民政府測繪行政主管部門備案。

應(yīng)當(dāng)將試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容報省人民政府民政部門審核。出版或者展示未出版的本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃專題地圖。

編制出版的地圖,未經(jīng)依法審核。任何單位和個人不得發(fā)行、銷售。

第五十條市、縣人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對印刷(制作)和展示標(biāo)有中華人民共和國圖形的廣告、印刷品及其他產(chǎn)品的活動。

第九章測量標(biāo)志管理

第五十一條市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)市、縣設(shè)置的測量標(biāo)志的審批遷建。建立測量標(biāo)志檔案,發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志損毀或者受到危害時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補救措施。

永久性測量標(biāo)志是指國家和省布設(shè)的各等級的三角點、基線點、導(dǎo)線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準(zhǔn)點、GPS點的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)、標(biāo)石標(biāo)志和市、縣人民政府所做的各等級的三角點、水準(zhǔn)點、GPS點的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志。

永久性測量標(biāo)志的普查維護(hù)經(jīng)費由市、縣人民政府財政部門審核撥付。

第五十二條任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)。不得侵占永久性測量標(biāo)志占地,不得在永久性測量標(biāo)志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。

第五十三條進(jìn)行工程建設(shè)。需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的工程建設(shè)單位必須向測繪行政主管部門辦理遷建審批手續(xù),并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付測量標(biāo)志拆建費用。

申請單位應(yīng)提供以下材料:申請遷建永久性測量標(biāo)志。

(一)書面申請;

(二)建設(shè)工程立項及規(guī)劃批準(zhǔn)文件;

(三)建設(shè)工程總平面圖。

報省測繪行政主管部門審批,市人民政府測繪行政主管部門提出初審意見。審批同意的申請單位承擔(dān)遷建費用。

第五十四條標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)工作。

(一)宣傳貫徹測量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

(二)確定測量標(biāo)志的管理單位或者人員。

(三)根據(jù)縣測繪行政主管部門委托。

(四)負(fù)責(zé)測量標(biāo)志的日常檢查。并定期向縣測繪行政主管部門報告測量標(biāo)志保護(hù)情況。

第五十五條建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位。并委托有關(guān)單位或者專人負(fù)責(zé)保管。

必須持有測繪工作證件,使用永久性測量標(biāo)志。遵守測繪操作規(guī)程,并保證測量標(biāo)志完好無損。

應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納測繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費,使用永久性測量標(biāo)志。并專項用于測繪基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。

第十章罰則

第五十六條市、縣人民政府測繪行政主管部門的工作人員。依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依照法定條件、程序和時限核發(fā)測繪資質(zhì)證書的

(二)利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物的

(三)違法處理罰沒款、罰沒物品的

(四)其他、的

第五十七條違反本規(guī)則規(guī)定。責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)。

第五十八條違反本規(guī)則規(guī)定。擅自從事測繪活動的責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下罰款。

沒收違法所得和測繪成果,以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的吊銷測繪資質(zhì)證書。并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下罰款。

第五十九條違反本規(guī)則規(guī)定。暫扣測繪資質(zhì)證書,自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的吊銷測繪資質(zhì)證書,并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意。責(zé)令改正;給所有權(quán)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本規(guī)則規(guī)定。并可對出版社處三百元以上一萬元以下的罰款:

(一)未經(jīng)審核擅自編制公開出版的全市各類地圖的

(二)發(fā)行、銷售未經(jīng)審核的地圖的

(三)國界線或者省、市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定的

(四)地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定。

有前款第(三)項、第(四)項行為之一的沒收地圖產(chǎn)品及其違法所得。

第六十二條違反本規(guī)則規(guī)定。以及拒絕支付永久性測量標(biāo)志遷建費用的給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

第六十三條本規(guī)則規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰。

第六十四條對未按時報送年度注冊材料、年度注冊材料不符合規(guī)定的要求的以及有國家測繪局《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查規(guī)則》規(guī)定的其他情況的依據(jù)《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查規(guī)則》規(guī)定。