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由于缺乏市場觀念及成本的意識,很少有人注意到項(xiàng)目管理的核心就是合同管理,在制定合同的時(shí)候,雙方已經(jīng)明確了施工的工期與施工質(zhì)量,規(guī)定了雙方的權(quán)利以及責(zé)任,確定了突況的處理方法。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),這是管理者必須明確的一點(diǎn),客戶常會在合同簽訂之后增加一些專用條款來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),想要公路項(xiàng)目達(dá)成預(yù)期的效果,所以合同管理人員在施工之前就該將合同內(nèi)容熟記于心,以便不時(shí)之需。
(1)公路工程計(jì)量與付款的對象是業(yè)主。以承包完成的合格工程量為依據(jù),包括計(jì)價(jià)、計(jì)量等程序,由于要達(dá)成控制成本的目的,必須設(shè)置工程支付的臺賬,通過對照每期支付的數(shù)額和數(shù)量,統(tǒng)計(jì)出總支付額和施工完成情況。
(2)深刻體會公路成本管理的概念及實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)。管理人員要將工程合同管理與成本管理之間的聯(lián)系理清楚,加深對成本管理的了解,企業(yè)作為競爭的主體,深入了解成本管理,非常關(guān)鍵。在施工單位看來,施工生產(chǎn)的核算是獨(dú)立的,但對于公路企業(yè)來說是重點(diǎn)。
(3)對機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)管理不善。在公路工程施工過程中,存在的點(diǎn)多、線長、距離比較遠(yuǎn),機(jī)器設(shè)備需要不停來回搬運(yùn),如果之前沒有合理、健全的調(diào)控制度,和一定的約束機(jī)制,就會出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備使用頻率和搬運(yùn)頻率不斷增加的場面,這樣不但會加大機(jī)械設(shè)備的使用成本,還會降低工程施工的效率。
(4)施工成本控制體系不夠健全。一般情況下,在每個(gè)工程項(xiàng)目開始施工之前都應(yīng)做好預(yù)算,具體到每一個(gè)工程中的每一個(gè)項(xiàng)目中,所花的費(fèi)用最多和最少各是多少,這樣施工人員心中就有了大致的估算。反之,事先對可能發(fā)生的成本缺乏估算,控制制度不嚴(yán)格沒有定制成本費(fèi)用指標(biāo),施工人員在施工操作過程中就難免出現(xiàn)鋪張浪費(fèi),造成不必要的損失。
(5)財(cái)務(wù)制度不夠健全。公路部門中核算工作一般得不到重視,往往是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)素質(zhì)參差不齊造成的,領(lǐng)導(dǎo)們只注重期末利潤的核算,很少關(guān)注前期成本和收入,繼而財(cái)務(wù)人員也不會在這方面下功夫,導(dǎo)致制定的核算制度不夠全面。
(6)考核制度的制定不嚴(yán)格。成本的控制效果一般是通過考核來反映的,只是在實(shí)際當(dāng)中,管理人員由于工作繁忙往往會忽略了考核這一項(xiàng)目,要不就是完成任務(wù)一樣走個(gè)形式,將考核敷衍過去。導(dǎo)致考核力度不夠大,影響員工的積極性。
2怎樣才能做好公路工程成本管理與控制
工程施工項(xiàng)目成本是項(xiàng)目管理的重點(diǎn),其將施工的整個(gè)過程有機(jī)地聯(lián)系起來,通過項(xiàng)目的成本管理就可以看出一個(gè)企業(yè)的管理水平,顯而易見,衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低是離不開成本的管理的。工程成本一般指的是從施工的那一刻起,所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所產(chǎn)生的費(fèi)用總和。成本的管理應(yīng)該從成本的預(yù)算開始,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中進(jìn)行相應(yīng)的成本控制,使用一切可行的方法來降低施工的成本,直到施工完畢。
(1)成本的計(jì)劃。在施工之前應(yīng)該通過搜集有關(guān)資料和以往的施工經(jīng)驗(yàn),做好成本的預(yù)算工作,可以為企業(yè)經(jīng)營決策和編制計(jì)劃成本提供可靠的依據(jù)。在制定計(jì)劃成本的過程中應(yīng)注以下幾點(diǎn):通過以往的施工經(jīng)驗(yàn),明確本企業(yè)本年度計(jì)劃可完成的工程量,做好設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算;拿出企業(yè)歷史成本資料以及合同類的工程成本資料,以備不時(shí)之需;制定好施工管理方案和應(yīng)急措施;全面考慮和分析不可抗力等因素對施工成本的影響及企業(yè)的承受能力,及時(shí)做好防備措施。
(2)成本計(jì)劃要嚴(yán)格實(shí)施。成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目開始前為生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益所做的綜合性計(jì)劃,是建立企業(yè)成本管理制度的基礎(chǔ)。成本計(jì)劃的實(shí)施措施,主要指怎樣才可以在項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上,將工程成本減少到計(jì)劃成本或是低于計(jì)劃成本,包括生產(chǎn)過程中的直接和間接費(fèi)用怎樣才可以降到最低,可以從其費(fèi)用的構(gòu)成進(jìn)行分析,將那些可以省略或可以減少的費(fèi)用,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h減。從項(xiàng)目成本的主要支出入手,分別編制計(jì)劃用量,計(jì)劃可降低的成本。
(3)成本的控制。成本一般指的是在施工進(jìn)行的過程中,所消耗的人力、物力及各項(xiàng)費(fèi)用的開支??刂瞥杀荆褪菍⑦@些項(xiàng)目逐一進(jìn)行要求、監(jiān)督和限制,不斷發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和不斷糾正,以免造成不必要的偏差,將每一個(gè)項(xiàng)目都控制在計(jì)劃中。成本控制主要注意以下幾點(diǎn):首先要合理組織施工、選擇正確的施工方案,搜集大量施工方案,通過多個(gè)方案的比較,選擇最佳的施工方案;對整個(gè)施工過程的成本進(jìn)行監(jiān)督控制,工程一旦竣工,及時(shí)驗(yàn)收結(jié)算,將花費(fèi)成本過高,或者不符合施工要求的項(xiàng)目,及時(shí)追究其責(zé)任;通過不定期考核、競爭上崗等方法將員工做合理的搭配,使員工的收入與職責(zé)、勞動強(qiáng)度與工作績效相結(jié)合,實(shí)行工資動態(tài)管理,把競爭和自我約束機(jī)制引入工資管理制度中去;做好材料的才夠工作,對市場上的貨源提前做好調(diào)查,做好價(jià)格、搬運(yùn)費(fèi)等的預(yù)算選擇最合理,最實(shí)惠的一組材料;做好成本核算工作,首先要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,以及管理部門的緊密配合,在會計(jì)核算中正確計(jì)算折舊費(fèi)用,嚴(yán)格把控成本核算這一關(guān),不能將項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用計(jì)入工程成本,成本的核算要正確的分類,不但要準(zhǔn)確還要及時(shí);必須重視成本計(jì)劃的考核并且進(jìn)行相應(yīng)的分析,做好此次施工工作總結(jié)的同時(shí),為下次施工核算積累一定經(jīng)驗(yàn)。這是實(shí)施成本管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),但也是最具有意義的一個(gè)環(huán)節(jié)。首先,按照各自承擔(dān)的成本指標(biāo)完成情況進(jìn)行層層考核并作出評價(jià),以計(jì)劃成本中的成本降低率作為主要的考核指標(biāo),將考核結(jié)果和每個(gè)員工的職位、工資等進(jìn)行對比,在做相應(yīng)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)能者多得的體制,以此調(diào)動員工的工作積極性,和創(chuàng)造性,這正是成本管理目標(biāo)的核心。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益離不開員工的勞作和付出。其次應(yīng)該運(yùn)用完整的管理和核算方法,例如:比較分析法、因素分析法等,對計(jì)劃成本和實(shí)際成本之間的差異進(jìn)行認(rèn)真的比較和分析,并作為今后完善企業(yè)成本管理的參考。
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【關(guān)鍵詞】公路工程;合同管理;施工項(xiàng)目
1工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性
在公路工程的整個(gè)項(xiàng)目管理中,主要從三個(gè)方面體現(xiàn)出了合同管理的重要性:一是合同管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心,能有效的規(guī)范建筑行業(yè)市場的秩序,防止建設(shè)領(lǐng)域“兩個(gè)拖欠”的重要措施,進(jìn)而,在一定程度上促進(jìn)工程建設(shè)全面認(rèn)真履行合同義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外合同管理對項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益起到重大影響。合同作為調(diào)節(jié)雇主和承包商之間的關(guān)系經(jīng)濟(jì)的法律依據(jù),在市場機(jī)制的建設(shè)和完善過程中發(fā)揮越來越重要的作用。1.1施工單位對合同管理不重視。建設(shè)單位合同管理意識的缺乏,缺乏合同管理的專業(yè)人才。我國許多建筑企業(yè),而不是用于合同,盡管一些公司的合同簽署工作非常認(rèn)真,但在簽署合同在貨架上。甚至很多建設(shè)單位尚未建立合同管理部門,沒有具體可行的,有效的合同管理體系和操作過程。我國缺乏合同管理人才有很大影響施工合同管理水平的提高。1.2業(yè)主的不規(guī)范行為。公路建設(shè)市場競爭激烈,業(yè)主有時(shí)會提出條件比較苛刻的合同,承包商為了企業(yè)的發(fā)展被迫接受。在實(shí)際施工中,一些業(yè)主的合同執(zhí)行過程中偏離招標(biāo)文件的要求,或添加一些附加的條款、或者要求施工企業(yè)需要一次包死。所以簽署的施工合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)偏差很大,給施工合同的執(zhí)行帶來巨大困難。還有一些單個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主不是根據(jù)公路工程的基本建設(shè)程序執(zhí)行。1.3合同索賠難度大。合同內(nèi)索賠工作較難實(shí)現(xiàn)。索賠是合同實(shí)施過程中,一方被另一方違約,或出現(xiàn)其他故障不得不停止,因此受要求另一方給予賠償?shù)幕顒印K髻r是合同和法律賦予的權(quán)利,同時(shí)也是合同缺陷的補(bǔ)缺。對承包商來說,工程的索賠要求是一種保護(hù)自己的合法權(quán)益,并彌補(bǔ)工程損失的有效辦法,然而因?yàn)楣肥鏁承姓^多的干預(yù),造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠工作比較難進(jìn)行下去,最后承包商往往是妥協(xié)。1.4合同法律環(huán)境不夠完善?,F(xiàn)在在中國逐步建立具有中國特色的社會主義的合同法律體系,但目前來說還是不夠完善,部分法律條紋不嚴(yán)謹(jǐn),對于不法分子來說,還有漏洞可鉆。并且有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況是經(jīng)常發(fā)生的。
2加強(qiáng)合同管理的措施
2.1對工程投標(biāo)階段加強(qiáng)管理。對于建筑施工企業(yè)來說,需要加強(qiáng)對工程報(bào)價(jià)的管理,首先要對招標(biāo)文件,圖紙,以及規(guī)范等熟悉,爭取做到量力而行,需要綜合考慮自己的技術(shù)力量,以滿足業(yè)主的需求,另外,確保工程造價(jià)符合招標(biāo)文件的需要,詳細(xì)考察工程場地,還有熟悉地理環(huán)境和氣候條件,現(xiàn)場施工條件,以及居民的消費(fèi)和機(jī)械臺班價(jià)格,市場供應(yīng)量等,深入研究和分析這些因素,同時(shí),進(jìn)行詳細(xì)的分析和計(jì)算,進(jìn)而在一定程度上確保判斷的正確性,在準(zhǔn)備技術(shù)投標(biāo)書的過程中,充分利用公司的技術(shù)力量,和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),并且對先進(jìn)的施工、管理技術(shù)進(jìn)行利用,在一定程度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的要求。2.2對工程施工合同做好分析。在正常情況下,合同分析是指從執(zhí)行的角度分析合同,對合同內(nèi)容和要求進(jìn)行的具體分析、補(bǔ)充和解釋,在合同條款的具體問題和具體的實(shí)施時(shí)間方面,全面實(shí)落實(shí)施目標(biāo)和合同規(guī)定等,然后在一定程度上為工作提供具體指導(dǎo),為了使合同按照工程管理的需要,確保項(xiàng)目按照合同的要求執(zhí)行,進(jìn)而為合同執(zhí)行、控制合同并提供參考依據(jù)。對合同管理部門和合同管理人員來說,通常需要做好合同分析工作。2.3做好施工合同交底工作。企業(yè)合同管理部門對合同分析后,需要進(jìn)行相應(yīng)的“合同交底”。通過組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)合同規(guī)定。通常,通過技術(shù)交底分解項(xiàng)目任務(wù),明確施工質(zhì)量和技術(shù)要求,及會在施工中牽涉到的關(guān)鍵工序和工作等,然后在某種程度上分解安全,責(zé)任成本等目標(biāo),同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到特定的部門和個(gè)人。進(jìn)行合同交底在某種程度上,讓大家建立一個(gè)全局意識,然后對合同條款上有關(guān)的內(nèi)容、程序、管理程序等熟悉了解,并了解雙方在合同上的范圍與合同責(zé)任,以及需要承擔(dān)的法律后果,在一定程度上,使各項(xiàng)工作保持一致,在施工的過程中避免違約行為、發(fā)生違約現(xiàn)象。2.5做好工程變更、索賠管理。所有工程項(xiàng)目在施工過程中都可能產(chǎn)生變更,工程變更的因素很多,所以變更支付變得相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。當(dāng)事人兩方在實(shí)際工作中對單價(jià)往往不能達(dá)到一致,特別是對變更的費(fèi)用存有爭議,當(dāng)雙方?jīng)]有達(dá)成一致時(shí),需要暫付。而且支付方式在不同條件下的變更也是不同的。
3結(jié)束語
施工合同可以約束當(dāng)事人的行為,控制項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量,是公路建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分。業(yè)主與承包商在執(zhí)行合同條款過程中應(yīng)該秉持程誠信的理念,使合同條款執(zhí)行貫穿整個(gè)施工過程。但是,目前的公路工程施工過程中,業(yè)主和承包商由于沒有規(guī)范進(jìn)行合同管理,導(dǎo)致出現(xiàn)工程問題時(shí),責(zé)任人不明確,糾紛不斷。為了避免施工過程中的種種問題,在施工前,就應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的合同管理,確保后期施工順利進(jìn)行,共同實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo),實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益。
作者:宋利軍 單位:山西路橋第三工程有限公司
1.1人員因素
工程的施工人員屬于工程建設(shè)的一部分,更是施工管理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行及路橋工程有效建成的主體,工程施工管理工作人員的管理水平以及作業(yè)人員施工技術(shù)的好壞,將對工程整體質(zhì)量形成直接的影響。然而,在當(dāng)前的路橋工程實(shí)際施工管理當(dāng)中,工程管理工作人員的管理水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低,管理過程當(dāng)中沒有根據(jù)相關(guān)的規(guī)程和規(guī)定來執(zhí)行,施工人員的技術(shù)水平較低,且沒有安裝施工規(guī)范的要求進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)。
1.2施工環(huán)境因素
由于路橋工程項(xiàng)目是一項(xiàng)具備涉及面廣且內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求相對較高等特征的系統(tǒng)性工程,其地域跨度范圍較廣,又基本上是露天作業(yè),比較容易受到環(huán)境與自然條件的影響。這其中主要影響到路橋工程施工管理的自然因素包括:季節(jié)變化、溫差變化、大風(fēng)、暴雨等。
1.3工程施工材料因素
在公路橋梁項(xiàng)目當(dāng)中,施工材料是其中必不可少的重要構(gòu)成,工程材料質(zhì)量好壞對工程質(zhì)量起著決定性的作用。質(zhì)量達(dá)標(biāo)的工程材料可以為工程最終質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程材料不但會在很大程度上增加施工管理的難度,也會嚴(yán)重影響到工程施工及項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。工程施工材料的質(zhì)量問題也已成為當(dāng)前路橋工程項(xiàng)目普遍存在并重視的問題。
1.4機(jī)械設(shè)備因素
現(xiàn)代化的工程施工過程中,最為重要的施工用具就是機(jī)械設(shè)備,其中整個(gè)路橋項(xiàng)目當(dāng)中都具有十分關(guān)鍵的作用。機(jī)械設(shè)備所具備的齊全性、使用性以及先進(jìn)性都在很大程度上對路橋工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。而路橋工程的施工管理包括對工程機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)及檢查等工作。所以,關(guān)注并且做好工程機(jī)械設(shè)備管理工作對于整個(gè)項(xiàng)目來說十分重要。
2加強(qiáng)工程施工管理相關(guān)措施
2.1加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提升
工程施工企業(yè)必須加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)工作,主要從質(zhì)量意識以及技術(shù)水平與管理能力兩個(gè)方面著手。
2.1.1培養(yǎng)工程質(zhì)量意識
以工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求作為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)工程施工人員的質(zhì)量第一以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)觀念,進(jìn)而為項(xiàng)目施工管理各項(xiàng)工作的順利開展提供保障。
2.1.2做好技術(shù)水平的培養(yǎng)工作
主要從質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量識別、質(zhì)量檢測與施工生產(chǎn)技術(shù)以及施工管理的能力等方面做好培訓(xùn)工作。另外,除了管理能力及技術(shù)水平需要加強(qiáng)培養(yǎng),工作人員的工作作風(fēng)相關(guān)問題也必須重視,只有培養(yǎng)處良好的工作作風(fēng)才能確保工作的順利進(jìn)展。
2.2加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工技術(shù)的管控
加強(qiáng)公路橋梁工程施工技術(shù)上的管控,不但能夠有效確保工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量,更重要的是讓工程造價(jià)有所降低,為企業(yè)提升效益。項(xiàng)目合同完成簽訂工作之后,設(shè)計(jì)單位需按照實(shí)際情況以及工程具體特征進(jìn)行施工圖紙的編制,然后再由總設(shè)計(jì)師審定,在合格的情況下交由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行批準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核工作的過程當(dāng)中,各個(gè)參與方必須選派代表進(jìn)行共同審核工作。另外,技術(shù)交底工作主要包括兩個(gè)層面:一是設(shè)計(jì)人員與施工隊(duì)伍之間做好技術(shù)交底,而是施工隊(duì)伍與施工人員之間做好技術(shù)交底。在這過程中必須要讓工程的施工人員能夠完全認(rèn)識到圖紙內(nèi)容,為具體的施工做好基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管控
由多方面的因素造成路橋項(xiàng)目施工質(zhì)量的不穩(wěn)定,這其中就包括工程工作人員、項(xiàng)目施工制度、施工方案、機(jī)械設(shè)備以及施工材料等,所以,對路橋項(xiàng)目施工質(zhì)量的管控也就是對路橋項(xiàng)目施工整個(gè)過程的質(zhì)量做好管控,這項(xiàng)工作必須從下面四個(gè)方面進(jìn)行:①加強(qiáng)關(guān)于施工人員工程質(zhì)量意識提高的培訓(xùn)工作。②對于工程施工材料的選購,理應(yīng)采取科學(xué)的統(tǒng)一招標(biāo),并且做好施工材料進(jìn)場檢查工作,合理應(yīng)用抽樣檢查方式確保工程材料質(zhì)量。③在人員選派上,必須選擇態(tài)度認(rèn)真且積極負(fù)責(zé)的人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的定期檢查與有效維修工作,全方位保障施工設(shè)備在運(yùn)作過程中處于正常狀態(tài)。④制定科學(xué)的施工方案和施工制度,為路橋工程項(xiàng)目質(zhì)量提供有效保障。
2.4做好項(xiàng)目工程安全管控各項(xiàng)工作
第一,公路橋梁項(xiàng)目工程的施工過程中,必須以“以人為本、安全第一”為基本原則,并堅(jiān)持貫徹,同時(shí),做好科學(xué)合理的規(guī)章制度與安全操作規(guī)程的健全與完善工作,相關(guān)工程施工人員則務(wù)必要根據(jù)操作規(guī)章來進(jìn)行工程施工。第二,要著力于提升工作人員的安全意識,具備一定的防范手段,因而關(guān)于操作安全的培訓(xùn)工作不可或缺。第三,工程的施工現(xiàn)場必須配備齊全、完善的各類安全設(shè)施,確保施工作業(yè)的安全性。
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1.1施工現(xiàn)場管理問題
對于當(dāng)前的路橋項(xiàng)目來講,我們常見的問題就是場地管理不合理,場地管理工作在總的管理工作中占據(jù)的意義非常關(guān)鍵,像是材料的選取以及員工的配置等等都是在場地之中開展的。只有做好場地的管理工作,才能夠真正的提升項(xiàng)目的總體品質(zhì)。不過當(dāng)前時(shí)期,我們國家的此類管理工作面對的問題較多,比如施工單位不關(guān)注場地管理工作,未將其提升到一定的層面上來分析,管理工作過于隨性,沒有配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。各種類型的垃圾隨處放置,機(jī)械沒有固定的放置區(qū)域,對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作沒有跟上,導(dǎo)致項(xiàng)目的施工速率明顯的降低。而且,在存放材料時(shí),也沒有依據(jù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來處理,忽略了材料的存放條件。其使用方面開展的也存在很多的問題,浪費(fèi)現(xiàn)象非常常見,最終導(dǎo)致總體成本增加。而且,工作者的素養(yǎng)也不是很高,導(dǎo)致管理工作開展的相當(dāng)無序。
1.2計(jì)劃管理問題
對于計(jì)劃管理工作來講,當(dāng)前時(shí)期,施工方缺少一個(gè)有效的前期規(guī)劃。項(xiàng)目管控不完善也會導(dǎo)致項(xiàng)目無法按照規(guī)定的目標(biāo)開展。項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)是在保證項(xiàng)目品質(zhì)的背景之下,以最快的速率完成最多的任務(wù)。對于工程進(jìn)度的把關(guān)與工程計(jì)劃執(zhí)行的管理是工程管理的要點(diǎn)與難點(diǎn)。而對于路橋工程而言,工程全周期壽命較長,資金投入量較大,工期的順利完成有著更為積極的意義。然而現(xiàn)階段我國路橋工程的管理缺乏明顯的科學(xué)規(guī)劃,工程的設(shè)計(jì)圖紙審核的程序不夠嚴(yán)謹(jǐn),專業(yè)的工程設(shè)計(jì)人員比較缺乏,所以工程的實(shí)際進(jìn)度很難根據(jù)預(yù)計(jì)的進(jìn)度進(jìn)行,工程延期的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1.3安全管理問題
除了上述之外,安全也是管理的關(guān)鍵點(diǎn)。由于場地的條件很復(fù)雜,加之難度較大,所以我們在開展工作時(shí)必須強(qiáng)調(diào)安全的重要性。在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常見到安全問題,很多單位的負(fù)責(zé)人并未真正的將安全牢記于心,未將其落實(shí)給下屬。所謂的安全管理,具體的說就是對施工者的生命開展安全管控工作,同時(shí)還是對項(xiàng)目的施工品質(zhì)開展管理工作。當(dāng)前時(shí)期路橋項(xiàng)目的建設(shè)工作存在著許多的問題,在高空工作的時(shí)候未設(shè)置好保護(hù)措施,工作者的素養(yǎng)較低,材料的存放不到位,品質(zhì)過差等等都使得項(xiàng)目的品質(zhì)受到干擾。除此之外,在施工的時(shí)候還面對著很多的違規(guī)問題,比如,工作者在工作之前沒有做好準(zhǔn)備活動,沒有研究好圖紙就開始建設(shè),施工的時(shí)候出現(xiàn)了工序方面的失誤,此時(shí)以不能很好的彌補(bǔ)處理了。這些現(xiàn)象導(dǎo)致項(xiàng)目的施工存在很多的安全問題。而且,材料的品質(zhì)太差也是因?yàn)楣芸夭划?dāng)導(dǎo)致的。
2針對當(dāng)前路橋工程管理現(xiàn)狀提出的幾點(diǎn)建議
2.1完善管理制度化
管理活動是人員之間的協(xié)調(diào)活動。管理規(guī)范化、模式化、制度化是良性管理循環(huán)的前提。實(shí)際操作中,應(yīng)將路橋工程施工的每一環(huán)節(jié)都列入規(guī)范管理的范圍中,分部管理,整體協(xié)調(diào)。完善管理制度化的先決條件是制定合理的管理?xiàng)l款,限制施工現(xiàn)場人員的行為,落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度,確保每一項(xiàng)都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。同時(shí),企業(yè)可以實(shí)行管理分層制度,將管理體系細(xì)化,分層管理分層執(zhí)行。實(shí)際操作中大體上分為三個(gè)部分,即:工程施工處、工程施工隊(duì)以及項(xiàng)目經(jīng)理部門。
2.2加強(qiáng)工程質(zhì)量控制
加強(qiáng)工程材料的質(zhì)量控制,主要強(qiáng)調(diào)兩方面問題。即材料的質(zhì)量控制和工程的質(zhì)量控制。材料對于路橋工程而言有著十分重要的基礎(chǔ)作用。建筑材料的種類繁多、性能不同、需求量大,并且隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展新材料的產(chǎn)生更是層出不窮,對于材料的管理極大的影響著工程質(zhì)量。首先,對材料的供應(yīng)及其采購要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案、施工要求對應(yīng)著相應(yīng)型號與規(guī)格的材料,施工管理人員應(yīng)對圖紙進(jìn)行詳盡的分析討論,確認(rèn)最科學(xué)合理的物料采購與儲備時(shí)間以及物料采購數(shù)量,組織各采購部門適時(shí)適量的采購材料。同時(shí),也應(yīng)合理安排物料進(jìn)廠順序與進(jìn)廠時(shí)間。對于易耗易損壞材料,應(yīng)提前準(zhǔn)備好預(yù)備用材料,避免物料短缺情況的發(fā)生,從而防止路橋工程進(jìn)度受到相應(yīng)的影響。另外,物料的運(yùn)輸,堆放與檢驗(yàn)也應(yīng)按照國家與企業(yè)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并對其進(jìn)行合理科學(xué)的分類與發(fā)放。定期對材料進(jìn)行抽查與檢驗(yàn)。對于已經(jīng)產(chǎn)生性狀與功能改變了的,應(yīng)盡快申請離場廢棄,而不能繼續(xù)留用,進(jìn)而導(dǎo)致影響施工整體質(zhì)量。最后,在路橋工程施工過程中也要做好相應(yīng)的成本控制,針對材料的入庫、倉儲、領(lǐng)用、廢棄等等應(yīng)有一個(gè)詳盡并且整體全面的理解。避免產(chǎn)生材料丟失、材料浪費(fèi)等等影響工程經(jīng)濟(jì)效益的負(fù)面情況發(fā)生,在場地之中還要做好防火工作,認(rèn)真管理易燃物質(zhì),盡最大可能做到安全施工、安全生產(chǎn)。
3結(jié)束語
1.1.2路面出現(xiàn)縱向裂縫,嚴(yán)重時(shí)裂縫變寬,裂縫向土路肩邊緣伸展,裂縫處呈現(xiàn)錯(cuò)臺,形成滑裂面。
1.1.3路面出現(xiàn)橫向通裂,裂縫處出現(xiàn)錯(cuò)臺。
1.2形成原因
1.2.1設(shè)計(jì)方面
1.2.1.1地質(zhì)勘測資料不全,特別是一些需要進(jìn)行地基處理的原溝塘地段沒有堪查清楚,對橫向地層分布情況也鉆孔較少或靜力觸探布點(diǎn)不足,設(shè)計(jì)依據(jù)不充分。
1.2.1.2設(shè)計(jì)擬采取的軟基處理方法不當(dāng),設(shè)計(jì)處理深度不夠,處理效果不明顯。
1.2.1.3軟土地基處理設(shè)計(jì)不設(shè)漸變段造成處理路段與非處理路段交界處形成沉降突變。
1.2.1.4等載或超載預(yù)壓路段預(yù)壓期預(yù)計(jì)不足。
1.2.1.5軟土地基路段高填土路基未按規(guī)范規(guī)定設(shè)置反壓護(hù)道或反壓護(hù)道寬度不足,造成填筑過程及運(yùn)營過程中產(chǎn)生較大的地面?zhèn)认蜃冃危瑥?qiáng)度降低甚至導(dǎo)致滑動破壞。
1.2.1.6高填土路段,特別是嚴(yán)重缺土路段,對填料的調(diào)查選擇欠周到,設(shè)計(jì)取土坑沿深度方向土質(zhì)變化未能列明,造成施工中不同土類的填料混填或分段填筑,且因不同土類的可壓縮性和抗水性能的變異,形成不均勻沉降。
1.2.1.7高填土路堤設(shè)置的暗埋式通道設(shè)計(jì)長度不足,不能滿足超寬碾壓要求。
1.2.1.8路基排水設(shè)計(jì)不完善。
1.2.2施工方面:
1.2.2.1軟基處理未達(dá)到設(shè)計(jì)深度,原材料進(jìn)場未按產(chǎn)品質(zhì)量要求嚴(yán)格檢驗(yàn),導(dǎo)致處理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。
1.2.2.2軟土地基路段路堤填土速度過快。
1.2.2.3使用不適宜的填料又未采取相應(yīng)的改良措施或措施不到位。
1.2.2.4不同土類的填料混填或分段填筑形成抗水性、壓縮性的變異。
1.2.2.5填挖交界或非全寬填筑或分段填筑時(shí)交接面未作妥善處置形成的沉降差。
1.2.2.6施工中不注意路基排水,遇雨浸泡路基,后續(xù)施工中又未能及時(shí)復(fù)壓。
1.2.2.7路堤填料含水量控制不嚴(yán),填土壓實(shí)度達(dá)不到要求。
1.2.2.8分層填土輾壓時(shí)壓實(shí)層厚度偏厚,壓實(shí)質(zhì)量差。
1.2.2.9分層填土未經(jīng)初步找平,壓實(shí)不均勻。
1.2.2.10施工檢測取樣未按規(guī)程操作,實(shí)測壓實(shí)度存在虛假現(xiàn)象。
1.2.2.11巨粒土或粗粒土中所含漂石粒徑過大難以壓實(shí)均勻。
1.2.2.12高塑性粘性土填筑路堤工序不連續(xù),造成工后壓實(shí)度下降。
1.2.2.13特殊地區(qū)的路基施工未按規(guī)范操作。
1.3防治措施
1.3.1設(shè)計(jì)方面:
1.3.1.1對路線經(jīng)過的地形、地貌、水文地質(zhì)條件應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)探查,尤其必須對特殊路基的設(shè)計(jì)提供更為詳實(shí)的資料。
1.3.1.2軟土地基處理設(shè)計(jì)
必須根據(jù)不同的路堤高度(折算成附加荷載),不同的軟土埋深、層厚和土性,分段計(jì)算分析在天然地基狀態(tài)下的穩(wěn)定與沉降情況。進(jìn)行計(jì)算分析經(jīng)過多方案比選確定滿足穩(wěn)定和工后沉降標(biāo)準(zhǔn)要求的方案。
軟土地基處理設(shè)計(jì)必需設(shè)置漸變段以避免路基沉降突變,漸變段的設(shè)計(jì)應(yīng)按特殊設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,并需對側(cè)向變形作出考慮。
1.3.1.3基底設(shè)計(jì)
為利于實(shí)行填前壓實(shí),若遇地表濕軟,設(shè)計(jì)可考慮換土或摻石灰、水泥或鋪設(shè)土工布等措施;地下水位高或常年積水路段,除需完善降、排水設(shè)施外還宜設(shè)置隔水層(如用砂礫、碎石等滲水材料)。
1.3.1.4路基填料的采用應(yīng)對擬定取土坑或借土料場沿深度方向的土層分布、土性、含水量進(jìn)行調(diào)查,并列表說明,避免不同土性填料的混填或分段填筑。
避免使用不宜于填筑路堤的填料,確有困難時(shí)必須提出改性措施及技術(shù)質(zhì)量指標(biāo),但不能用于易產(chǎn)生穩(wěn)定問題和下沉等敏感的部位。
1.3.1.5高填土路堤設(shè)計(jì)應(yīng)考慮采用土肩及邊坡防護(hù)或用急流槽將水引離路堤,保證高填土路堤邊坡穩(wěn)定,護(hù)坡道的寬度應(yīng)依照有無軟土地基、填料的性質(zhì)、取用的邊坡坡率進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。
1.3.1.6為減少粘性土路堤結(jié)構(gòu)的壓縮變形,在采用摻灰處理的基礎(chǔ)上可再摻加少量水泥(摻灰劑量宜適當(dāng)調(diào)整),設(shè)計(jì)工藝上采用先摻灰(提倡采用生石灰粉)改良土性再摻水泥進(jìn)一步改良土性以提高路堤結(jié)構(gòu)剛度。
1.3.2施工:
1.3.2.1施工單位必須根據(jù)交通部有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位招標(biāo)文件要求、編制施工組織設(shè)計(jì),提出自檢要求,對施工全過程實(shí)施有效的質(zhì)量控制和管理,在交工驗(yàn)收時(shí),施工單位應(yīng)提交完整真實(shí)的施工原始記錄、試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程自檢數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料。
1.3.2.2對于地下水的埋置深度和地面水對填方路基的穩(wěn)定性及施工影響,施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,并采取相應(yīng)的隔水,疏水措施。
1.3.2.3地基處理要點(diǎn)
1)施工順序:無論何種處理方法,都應(yīng)按設(shè)計(jì)要求先開溝排水,再清表整平原地面,做好填前壓實(shí),并整出一定的橫坡度。
設(shè)計(jì)豎向排水體處理的地基,應(yīng)在鋪設(shè)下半層砂或砂礫墊層后,方可打設(shè)排水體。排水體頂端,應(yīng)按設(shè)計(jì)預(yù)留一定的長度(30cm左右),最后再鋪設(shè)上半層砂或砂礫層。
設(shè)計(jì)采用復(fù)合地基處理的地基,應(yīng)在原地面整平后,采用輕型碾壓機(jī)械適當(dāng)碾壓,使之符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求后,再作地基處理。
溝塘必須在清淤換填分層碾壓至相鄰地面高程后,方可進(jìn)行地基處理。
2)所有用于地基處理的材料,都必須按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量指標(biāo)采購、堆放和使用。
3)保證施工質(zhì)量的措施要求
軟基采用塑料排水板處理時(shí),其機(jī)械設(shè)備性能應(yīng)符合接地壓力與處理地基的承載力相適應(yīng);打設(shè)塑料排水板嚴(yán)禁出現(xiàn)扭結(jié)、斷裂和撕破濾膜等現(xiàn)象。剪斷板體時(shí),要預(yù)留足夠的外露長度。施工中,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格控制板體的打設(shè)標(biāo)高。土工織物鋪設(shè)時(shí),要求做到繃?yán)瓱o皺折。
水泥攪拌樁處理時(shí),其施工機(jī)械應(yīng)按水泥噴入的形態(tài)(即粉噴法或濕噴法),采用不同的施工機(jī)械組合。采用粉噴法,其粉體發(fā)送器必須配有粉料計(jì)量裝置,并準(zhǔn)確記錄水泥的瞬時(shí)噴入量和累計(jì)噴入量,施工前應(yīng)先以實(shí)際使用的水泥,進(jìn)行室內(nèi)配方試驗(yàn),符合設(shè)計(jì)要求后應(yīng)進(jìn)行不少于5根的成樁工藝試驗(yàn),取得滿足設(shè)計(jì)噴入量的鉆進(jìn)速度、提升速度、攪拌速度、噴氣壓力、單位時(shí)間噴灰量等技術(shù)參數(shù);確定攪拌的均勻性;掌握下鉆樁提升的阻力情況,選擇合理的技術(shù)措施;根據(jù)地層、地質(zhì)情況確定復(fù)噴范圍。復(fù)攪深度必須保證大于6m,粉噴樁的檢測可采用靜力觸探或鉆芯取樣試驗(yàn)法。
擠密碎石樁處理時(shí),需采用DE40-60系列管式振動沉樁機(jī),內(nèi)置平底活頁式樁尖,樁管直徑一般為377mm或426mm,并設(shè)有二次投料口,最大沉樁深度能達(dá)20m.施工順序從四周邊開始向中心進(jìn)行,相鄰兩根樁必須跳躍間打。施工過程中,應(yīng)及時(shí)挖除樁管帶出的泥土,孔口泥土不得掉入孔口。施工中應(yīng)記錄沉樁深度、制樁時(shí)間,每次碎石灌入量,反插次數(shù)等,并按規(guī)定作質(zhì)量自檢記錄,施工中如發(fā)現(xiàn)土層有較大變化,投料量或沉樁速度異常應(yīng)立即停工,并報(bào)告監(jiān)理。
1.3.2.4路堤填筑要點(diǎn)
1)路堤填筑與速率控制:地基處理完成后,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行路堤填筑。對于豎向排水體處理地基完成后,即可填筑;對于水泥攪拌樁處理的地基,應(yīng)在一個(gè)月后填筑。其填筑速率要動態(tài)控制,當(dāng)日變形量沉降不大于10mm/d,水平位移不大于3mm/d時(shí),一般可以正常填筑;若日變形(沉降和位移)陡增,就必須增加測次,分析原因,并及時(shí)采取必要的措施(如停止加載或減緩填土速率或卸載等)。
2)填筑寬度,應(yīng)按設(shè)計(jì)施工坡率超寬碾壓要求控制。攤鋪厚度,要拉線控制,并經(jīng)常檢查。
3)堆載預(yù)壓與沉降補(bǔ)方:堆載預(yù)壓時(shí)間越長,工后沉降就越小。因此,對有預(yù)壓要求的路段,在施工中應(yīng)盡可能早地安排堆載。堆載頂面要平整密實(shí)有橫坡。沉降后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)方,一次補(bǔ)方厚度不應(yīng)超過一層填筑的厚度,并適當(dāng)壓實(shí)。施工單位每月均應(yīng)測定沉降量,并向監(jiān)理報(bào)告一次。嚴(yán)禁在預(yù)壓期不補(bǔ)填,而在預(yù)壓后期,或在路面施工時(shí)一次補(bǔ)填的做法,以免引起過大的沉降發(fā)生。
4)位移觀測:對于路堤施工的安全穩(wěn)定,位移的觀測比沉降觀測更重要。施工時(shí)必須按規(guī)定埋設(shè)位移觀測樁,并堅(jiān)持正常觀測記錄。
1.3.2.5細(xì)粒土(含粉土、粘性土等)易受降雨及氣溫等的綜合影響,在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)合理安排工期,組織連續(xù)施工,雨后必須復(fù)壓,過冬要注意覆蓋,后續(xù)施工前必須復(fù)驗(yàn)。
1.3.2.6應(yīng)針對粉性土在填筑過程中的穩(wěn)定性(如雨水沖刷等)進(jìn)行分析并采取臨時(shí)排水措施。
1.3.2.7路基施工過程應(yīng)針對不同性質(zhì)的填料及輾壓工具性能選用不同的壓實(shí)厚度,如輕型鋼輪壓路機(jī)適用于各種填料的預(yù)壓整平,重型鋼輪壓路機(jī)適用于細(xì)粒土、砂類土和礫石土,重型輪胎壓路機(jī)適用于各類土,尤其是細(xì)粒土,羊足碾則需與鋼輪壓路機(jī)配合使用,對細(xì)粒土的壓實(shí)效果較佳,振動壓路機(jī)則宜于用作砂類土、礫(碎)石土和巨粒土,若用于細(xì)粒土的碾壓則效果相對較差。
1.3.2.8填料的含水量對壓實(shí)效果影響極大,施工前應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)取得的數(shù)據(jù),按照施工氣候條件及試壓結(jié)果作出適量調(diào)整。