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工程項目造價管理辦法

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工程項目造價管理辦法

工程項目造價管理辦法范文第1篇

(1)建筑工程項目造價管理?;诳偝邪鼉r格很早便可以確定,所以業(yè)主方面承擔(dān)的風(fēng)險較小。然而,若想使建筑工程項目獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,那么造價管理便是控制經(jīng)濟(jì)效益水平的方式之一。建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及人力資源等都是成本的主要增長點,建筑工程項目所使用的材料越多、機(jī)械設(shè)備價格越高、施工人員越多,相應(yīng)的工程項目成本便會增加。除非創(chuàng)造出來的工程項目在功能方面超過預(yù)期水平,否則經(jīng)濟(jì)效益必然不會很高。

(2)建筑工程項目的進(jìn)度管理。建設(shè)計劃進(jìn)度控制是按照業(yè)主要求以及合同工期進(jìn)行的,具體則是依據(jù)建筑工程項目特點、建設(shè)邏輯關(guān)系,以及工程中合理安排、設(shè)計、采購、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環(huán)節(jié)的具體規(guī)劃。一般應(yīng)用的方式是動態(tài)控制,以此保證建設(shè)工程項目目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。工程進(jìn)度管理直接影響到業(yè)主以及總承包單位的各自利益,所以這也是建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的重點。

2工程項目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容

考慮到建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的一般途徑,以業(yè)主與總承包單位的視角來看,應(yīng)該從安全管理、質(zhì)量管理、造價管理以及進(jìn)度管理來編訂建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容。

2.1工程安全的管理辦法業(yè)主方面應(yīng)及時提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料,周邊建筑物、構(gòu)建物、地下工程的相關(guān)資料,水文、氣象方面的資料,并且要確保文件及材料的真實、可靠、完整。與此同時,不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規(guī)的要求,不能肆意壓縮合同所規(guī)定的要求,也不能要求承包商購入、租賃或者使用達(dá)不到施工要求的各種機(jī)械設(shè)備及配套設(shè)施。在實施過程中,總承包應(yīng)由項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、項目分包負(fù)責(zé)人以及分包施工經(jīng)理組成臨時安全委員會。①實施項目安全工作管理。主要包括對施工現(xiàn)場人員的技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn),審驗進(jìn)場的施工設(shè)備和操作人員的資格;②在實際施工過程中,嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的路線、方針、政策開展工作。

2.2工程質(zhì)量的管理辦法建筑工程項目需完善質(zhì)量管理體系,并加以構(gòu)建質(zhì)量管理的長效機(jī)制。工程承包單位人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方面的規(guī)范及規(guī)程,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識,并利用相關(guān)的培訓(xùn)、教育來提升質(zhì)量管理的實際水平。同時,總承包單位還應(yīng)在承包合同內(nèi),以書面承諾的形式確定質(zhì)量管理目標(biāo),并由業(yè)主以及監(jiān)理單位適時對質(zhì)量管理的工作責(zé)任履行情況作出考核。對于施工現(xiàn)場,總承包單位應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身實際情況,在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)行定期自檢。對于竣工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求,及時返工重修,直到達(dá)到質(zhì)量要求??傊ㄖこ添椖抠|(zhì)量管理的長效機(jī)制,應(yīng)充分結(jié)合相關(guān)管理責(zé)任,憑借制度化的模式,最終形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。

2.3工程造價的管理辦法做好建筑工程項目的施工組織管理能夠有效保證工程造價管理,針對建筑工程各個環(huán)節(jié)完成的工作量以及工程預(yù)算情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并根據(jù)工程價格管理系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、造價控制系統(tǒng)以及造價評估系統(tǒng),集中做好關(guān)鍵項目造價額度的控制工作。在報審建筑工程造價的工作中,努力實現(xiàn)投資項目不重復(fù)、不遺漏、不超投資的控制目標(biāo)。與此同時,在建筑工程施工審核的過程中,若出現(xiàn)色劑變更或者工程不可預(yù)見費用時,應(yīng)盡最大努力將所出現(xiàn)的問題在工程施工之前進(jìn)行妥善處理,防止出現(xiàn)不應(yīng)有的投資費用。

2.4工程進(jìn)度的管理辦法全方位管理建筑工程項目,在找到此工程管理模式的缺點之后,出于進(jìn)一步提升工程項目管理水平的考慮,并為進(jìn)度管理模式的應(yīng)用創(chuàng)造條件,總承包單位需采取多方面的管理措施。①建筑工程運作的規(guī)范化。在制定工程施工管理制度基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程的施工計劃,保證施工進(jìn)度,并落實工程施工材料、機(jī)械設(shè)備以及勞務(wù)等方面的管理工作。②工程項目管理中心需制定相應(yīng)的進(jìn)度管理規(guī)范,并在實際工作中監(jiān)督其實施情況,建立起工程項目進(jìn)度管理的績效評價體系,并使之得到充分落實。

3結(jié)語

工程項目造價管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞:工程造價、工程項目、管理辦法

中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言

工程造價控制一直以來是投資方最為關(guān)心的投資重點,以前工程造價控制的重點主要放在項目的實施階段,而實踐證明工程建設(shè)過程中的不同階段對投資的影響程度有很大的差異。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,對投資影響程度最大的是投資決策階段和初步設(shè)計階段,其次為技術(shù)設(shè)計階段和竣工結(jié)算階段對投資的影響,而施工階段對投資的影響只有10%左右。由此可見,工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計階段的藝、流程、方案的確定,最主要的影響著建設(shè)項目的工程造價。

1 不同階段造價管理的方法

工程項目的實施過程包含三階段,前期的決策階段、設(shè)計階段,施工階段,那么不同階段的管理方法也有不同。

1.1 前期的管理方法

項目實施前期叫做決策階段,這個階段是通過各種科學(xué)手段論證工程項目能否具有可行的技術(shù)操作,能否盈得利潤,能否對社會利益有幫助等方面做出分析。這個階段將擬定投資的估算這是一個重要的依據(jù),它的要求是預(yù)算小于概算小于估算。因此,實施工程項目的過程中工程投資的重要管理部分是估算投資,并在估算過程中盡可能提高精度。

總投資中決策階段的耗資所占的份量雖然不大,但能有效的提高工程的效益,合理的抉擇項目和配置經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化。這個階段的造價管理關(guān)系到投資人未來的經(jīng)濟(jì)效益,所以這個階段的造價管理非常關(guān)鍵,因此,應(yīng)該做好此階段的工程造價管理的研究。我國存在投資膨脹現(xiàn)象十分嚴(yán)重,而且工期時間長、造價普遍高。一些工程項目在立項申請過程中,為了能在短時間獲得批準(zhǔn),有意的縮小投資成本來使概算得到降低,還預(yù)留一部分資金缺口,所以要重視這個階段造價管理監(jiān)管,嚴(yán)格履行進(jìn)行操作。

1.2 設(shè)計階段管理方法

工程設(shè)計階段是控制造價成本的關(guān)鍵階段。盡管設(shè)計費用相對于建設(shè)全過程的費用相比所占比例不大(一般占成本1.6-2%左右),但它對工程造價之影響卻達(dá)76%以上。因為設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響工程費用的多少以及工程工期的長短,還決定了人力、物力和財力的投入多少。經(jīng)計算,科學(xué)合理的工程設(shè)計可降低工程造價的11%左右。

項目造價管理的關(guān)鍵階段就是設(shè)計階段,在工程決策階段的后面,這個階段的主要要求是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合到一起進(jìn)行造價管理?,F(xiàn)階段,我國工程設(shè)計主要通過招標(biāo)這種形式進(jìn)行的,基本可以達(dá)到公平競爭目的,造價成本是該階段對施工單位選擇的參考之一。有些企業(yè)特別看重方案設(shè)計的招標(biāo)工作,忽略了設(shè)計階段和施工階段的招標(biāo)工作。方案中標(biāo)后,施工圖和技術(shù)設(shè)計就出現(xiàn)全部驗收的現(xiàn)象。針對這個問題,這個階段的管理就應(yīng)集中于審核施工圖方面。審核工作的具體要求:一、要做到檢驗設(shè)計的圖紙同決策階段的內(nèi)容一致;二、施行分工審核機(jī)制,保持造價管理部門審核的設(shè)計施工圖紙與設(shè)計概算的設(shè)計施工圖紙一致;三、投資估算同設(shè)計概算要協(xié)調(diào)一致,一旦出現(xiàn)超過概算情況應(yīng)該及時調(diào)整方案;四、實時的監(jiān)理可以減少投資過程的浪費。有調(diào)查結(jié)果顯示,在此階段我國實施的實時監(jiān)理在工程投資進(jìn)度和質(zhì)量控制方面起了重要作用。

1.3 建設(shè)期間的管理方法

工程建設(shè)期間的主要任務(wù)是承包商按合同要求,結(jié)合實地情況充分發(fā)揮公司的能動性,把工程建設(shè)完成。這個過程要做好全方位的造價管理工作,具體內(nèi)容包含:一、施工量的統(tǒng)計工作,她是工程造價的基本組成工作,在工程造價管理過程中的地位非常的重要。二、熟悉項目進(jìn)展情況以及概(預(yù))算,項目統(tǒng)計人員要具備施工的相關(guān)知識,對工程費的計算不能出現(xiàn)錯算和漏算,要與預(yù)算人員密切的配合監(jiān)督項目進(jìn)展,積極發(fā)現(xiàn)可能造成索賠的因素,事實做好統(tǒng)計工程量的工作。三、主管要抓好對合同的管理工作,減少工程索賠。常見的索賠包括延誤和變更工期,趕工造成工程質(zhì)量下降等,造價管理人員要熟悉合同管理的規(guī)定,抓住索賠機(jī)會維護(hù)自身利益。

2 我國工程造價管理的發(fā)展方向

2.1 我國的造價管理存在的問題

我國的造價管理還存在以下問題:

(1)法律法規(guī)尚不健全。我國建筑業(yè)目前在工程造價管理的控制方面采用行政管理定價方式,這就導(dǎo)致人們不重視對工程造價的管理。確定工程造價是以計劃的價格和行政規(guī)定進(jìn)行編制,但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程造價的管理將受到很大沖擊。面對國外的先進(jìn)管理模式,我國的工程造價如果仍采用傳統(tǒng)的造價管理辦法,勢必將導(dǎo)致工程的損失。

(2)市場環(huán)境與交易行為不規(guī)范。市場經(jīng)濟(jì)的競爭日趨激烈,各大施工單位間的競爭也日益加劇。施工和建設(shè)單位運用相互殺價的方式搶標(biāo),這些現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)導(dǎo)致合同價格低于成本價格,進(jìn)而給施工企業(yè)帶來過多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這些都導(dǎo)致了市場環(huán)境和交易行為的不規(guī)范。

(3)立項及設(shè)計審批到實際施工相關(guān)工作不協(xié)調(diào)。建筑工程項目從立項審批到設(shè)計再到施工,因管理體制不完善將導(dǎo)致工作無法協(xié)調(diào)一致,這是工程造價管理的主要問題之一。

(4)約束機(jī)制不健全。建筑工程的承包過程中由于約束機(jī)制不健全,導(dǎo)致出現(xiàn)了行業(yè)壟斷和層層分包等現(xiàn)象。

2.2 工程造價管理的發(fā)展方向

從我國工程造價管理存在的問題可以發(fā)現(xiàn)我國造價管理的發(fā)展方向。首先,思想上要提高工程造價管理質(zhì)量。與國際接軌并結(jié)合我國現(xiàn)階段造價管理狀況,結(jié)合當(dāng)代企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展模式,制定我國的工程造價管理新行為規(guī)范,從而建立起一套適應(yīng)我國走向國際化的發(fā)展形式,和一套新的發(fā)展理念;其次,提升我國造價資詢管理機(jī)構(gòu)競爭力從自身出發(fā)建立健全工程造價咨詢體系,從自身的發(fā)展不足著手,改變現(xiàn)狀與國際接軌。其次,采用國外先進(jìn)的計價模式。結(jié)合我國造價現(xiàn)狀吸收國外的先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗,分析和總結(jié)我國工程造價的發(fā)展方向,制定出一套適合我國發(fā)展的社會主義特色的造價管理模式;再次,建立起全國聯(lián)網(wǎng)的工程造價體系,還有不斷地完善相關(guān)法律法規(guī)。最后,提高人員綜合素質(zhì)。積極想辦法提升我國工程造價管理人員的綜合素質(zhì),開辦相應(yīng)的管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和要求從業(yè)人員必須具備從業(yè)資格證,完善管理制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理。

結(jié) 語

造價管理的最終目的就是采取一系列可行的措施,在保證工程質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)工程成本合理的降低,從而使企業(yè)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益得到實現(xiàn)。隨著國際化的不斷深入,我國工程造價管理也在不斷的實踐,但是國際的形勢在不斷的發(fā)展,不斷的變化,我國工程造價管理只有不斷的創(chuàng)新和進(jìn)步,這樣才能實現(xiàn)造價管理的真正發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 蔡益新.試論工程造價管理機(jī)制的完善與創(chuàng)新[J].建筑,2002,2

工程項目造價管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞:伙伴合作;成本控制;造價信息

一、提出全新理念,實現(xiàn)與時俱進(jìn)

在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計價規(guī)定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達(dá)成共識,合作關(guān)系緊張,給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。

目前,國際上開始探討一種新的合作關(guān)系,即“伙伴關(guān)系”。尤其是英國、香港等地,正將這一理念貫穿于工程項目的造價管理工作中。在工程造價管理工作中,訂立合約的雙方,通過各自的代表,商定共同的目標(biāo),找到解決爭端的方法,分享共同的收益。

在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對雙贏理念的認(rèn)同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現(xiàn)各自的目標(biāo),在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達(dá)到預(yù)期收益,承包商獲得合理的期望利潤。例如,雖然從合同上講,業(yè)主(工程師)沒有義務(wù)向承包商提供幫助,但從工程建設(shè)的大局來說,業(yè)主幫助承包人也就是幫助自己,這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠,而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的機(jī)會,還可以基于友好考慮而主動放棄。達(dá)到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關(guān)系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關(guān)系。因此,要求雙方合作的經(jīng)濟(jì)活動具有較高的透明度。另外,按國際慣例和成功經(jīng)驗,在工程項目建設(shè)中委托專業(yè)中介咨詢機(jī)構(gòu),可以保證雙贏模式的實施。

二、工程項目成本控制與分析

工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進(jìn)行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法如下:

(1)工程項目成本控制是以項目為中心,分層管理,分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機(jī)械費、其他費用組成,將“四費”落實到經(jīng)營、勞資、材料、機(jī)械各部門,進(jìn)行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立激勵約束機(jī)制。

(2)做好成本核算。工程開工前,按照施工圖紙做好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機(jī)械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算做好對比,制定出人材機(jī)的成本目標(biāo)。若實行包工不包料的分包形式,人工費用可一次包死,不再調(diào)整,此項支出即為固定值。

(3)工程竣工后,進(jìn)行成本核算。做好竣工結(jié)算,調(diào)整可調(diào)的價差,在竣工總價的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本分析,做好竣工成本分析資料,為今后的類似工程提供參考依據(jù)。

三、改革和完善工程造價的計價依據(jù)及計價辦法

計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法改革和完善的思路應(yīng)該是:統(tǒng)一量,放開價,指導(dǎo)費。真正市場化的價格機(jī)制是通過價值規(guī)律來起作用的,價值規(guī)律這只看不見的的另機(jī)手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化,就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求,就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場為取向的,對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟(jì)體制改革之外,因此,建筑工程造價的管理必須以市場為取向,遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,最終建立以市場形成工程價格的機(jī)制。

四、建立工程造價信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)

由于建筑工程造價其自身計價的復(fù)雜性和建筑產(chǎn)品的特殊性,建筑產(chǎn)品價格往往要經(jīng)過估算、概算、預(yù)算、決算等多次階級的計算,才能最后確定。因此,建筑產(chǎn)品價格難于控制。目前生產(chǎn)資料價格在國內(nèi)大面積放開,向市場價格體系轉(zhuǎn)變的進(jìn)展速度加快,工程造價更難以控制。因此,工程建設(shè)的各個部門在呼喚著信息咨詢服務(wù)業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府通過制定法規(guī)政策來宏觀引導(dǎo)和管理市場、調(diào)控市場,應(yīng)該與從事經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的業(yè)務(wù)從政府部門中分離出來,由社會咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會來承擔(dān)。按照“工程造價社會化”的構(gòu)想,在工程造價形成過程中,信息咨詢服務(wù)業(yè)起著主要的導(dǎo)向作用,它既可以成為企業(yè)決策反饋靈敏高效信息,又可以為企業(yè)的經(jīng)營提供一定的服務(wù),還可以成為溝通政府、企業(yè)、市場三者之間的橋梁,它可以把市場的供求關(guān)系、價格信息反饋給政府,為政府制定宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)。當(dāng)今信息時代,市場價格瞬息萬變,企業(yè)掌握的價格越來越準(zhǔn)確。企業(yè)的主動權(quán)就越來越大,效益就越好。因此,可以說發(fā)展工程造價信息咨詢服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

五、總結(jié)

總之,如何加快中國工程造價管理改革的步伐,盡快縮短與國際間的差距,剖析存在的問題,探討科學(xué)的管理模式,是擺在工程造價管理者面前的實際問題,為推動我國建筑工程價格管理的規(guī)范化、市場化和科學(xué)化進(jìn)程,使我國建筑工程造價管理體制的改革不斷深入,作為從事建筑工程造價管理的每一位執(zhí)業(yè)者都應(yīng)做出不懈的努力和貢獻(xiàn)。當(dāng)然,在構(gòu)建的過程中要充分考慮到我國國情,循序漸進(jìn),不能急于求成,生搬硬套。

參考文獻(xiàn):

[1]陳欣.談建筑工程項目成本的動態(tài)控制與管理[J].中外建筑,2004(04).

[2]張穎,范莎.工程造價咨詢機(jī)構(gòu)全面參與投資項目管理的體會[J].中國建設(shè)信息,2005(08).

[3]王燕.淺論工程造價的全過程控制[J].住宅科技,2003(12).

[4]李宏偉,吳瓊.科企淺議工程造價全過程控制的意義[J].科技信息(科學(xué)教研),2007(16).

工程項目造價管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞:化工工程項目;造價;管理

引言

化工產(chǎn)業(yè)作為衡量一個國家生產(chǎn)力水平的重要指標(biāo),其對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的影響?;すこ唐髽I(yè)要想在激烈的市場競爭中持續(xù)發(fā)展,必須嚴(yán)格控制項目的造價,提高工程造價管理水平。眾所周知,化工工程項目往往涉及的資金巨大,投資周期較長,工程成本類別繁多,造價管理較難,因此必須從化工工程項目的各個階段入手,分階段進(jìn)行造價管理,積極探索影響工程造價的各種因素,在項目籌劃前即制定出合理的全周期的造價管理方案,保證化工工程項目的造價目標(biāo)得以實現(xiàn),使化工企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.決策階段的造價管理

(1)項目建議書與可行性研究項目建設(shè)需要經(jīng)過各個方面的研究論證,從社會、行業(yè)、市場、環(huán)境等方面,統(tǒng)一進(jìn)行研究調(diào)查,以此來確定項目是否可行,以及確定項目的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等。(2)造價管理對于造價管理來說,主要是從投資者的經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行項目可行性分析,即項目能否在一定時間范圍內(nèi)產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。此階段的費用控制,主要是根據(jù)行業(yè)水平、市場供求情況、類似項目投資參考以及對后期市場發(fā)展的展望,估算建設(shè)項目總投資,并作為整個項目的最高限額。

2.設(shè)計階段的造價管理

(1)各設(shè)計階段對造價的影響一個建設(shè)項目的設(shè)計階段,通常分為總體設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計交底和配合施工等幾個階段。在設(shè)計階段中,總體設(shè)計主要是對建設(shè)項目進(jìn)行一個整體的規(guī)劃布局;設(shè)計交底和配合施工主要是在施工階段。以上兩個階段對整個項目的費用控制影響都不大,真正對整個項目投資起決定性影響的,是初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計階段。費用控制工程師應(yīng)分別針對三個階段編制初步設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算。(2)造價管理與設(shè)計的工作配合無論是投資方、還是承包方,都意識到設(shè)計階段對整個項目投資控制的重要性,占整個項目投資1%左右的設(shè)計成本往往能夠左右60%以上的投資費用。實際項目設(shè)計中,在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計階段,設(shè)計工程師往往根據(jù)自身的技術(shù)水平、經(jīng)驗以及個人喜好,確定技術(shù)方案,進(jìn)行設(shè)備材料選型等;造價管理工程師僅根據(jù)設(shè)計提供的條件,編制初步設(shè)計概算以及修正概算。造價管理在此階段通常只是一個形式,并沒有對項目的投資產(chǎn)生實質(zhì)性控制。造成這種情況的原因有許多方面,首先,設(shè)計工程師在設(shè)計過程中往往只注意技術(shù)方面的要求,忽略了對建設(shè)項目投資的影響;其次,費用控制工程師在編制概算過程中,局限于自身技術(shù)水平,且并沒有與設(shè)計工程師充分溝通,僅僅是根據(jù)設(shè)計條件編制概算。要使造價管理真正達(dá)到控制目的,需造價工程師參與到設(shè)計中去,充分溝通。(3)初步設(shè)計概算在初步設(shè)計階段,設(shè)計工程師提出的條件并不完善,僅提出主要設(shè)備、材料的工程量,這就要求造價管理工程師對其余占投資比例較小的材料進(jìn)行估算,根據(jù)情況含入主要設(shè)備材料建筑安裝中或者單列;其次,由于初步設(shè)計概算作為建設(shè)工程項目總投資的控制造價,設(shè)計工程師在設(shè)計中應(yīng)估計合理余量,余量也應(yīng)作為化工工程造價的組成部分。作為整個項目的控制造價,初步設(shè)計概算對項目施工階段具有指導(dǎo)意義,也應(yīng)作為項目施工招投標(biāo)及清單編制的依據(jù)之一。(4)施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計作為施工預(yù)算、施工招標(biāo)、現(xiàn)場施工的基礎(chǔ),應(yīng)該在招標(biāo)前完成。但在實際項目建設(shè)中,通常屬于邊設(shè)計、邊施工,以關(guān)鍵路徑為原則。由于在實際項目建設(shè)中,施工圖設(shè)計往往在施工前才能發(fā)表,施工圖預(yù)算通常在施工階段逐漸編制完成。施工圖預(yù)算作為化工工程項目結(jié)算的主要依據(jù),應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范做到盡量準(zhǔn)確。

3.招投標(biāo)階段的造價管理

(1)工程量清單編制及說明清單編制:工程量清單應(yīng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖設(shè)計、預(yù)算、概算等進(jìn)行編制。但在實際情況中,由于項目進(jìn)度要求,清單編制往往僅以國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、初步設(shè)計概算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,這對清單工程量的準(zhǔn)確性、完整性造成了很大的影響,造價工程師在很多時候只能根據(jù)經(jīng)驗補(bǔ)充工程量清單。這也是在項目后期結(jié)算時,發(fā)包方與承包方經(jīng)常發(fā)生糾紛的主要原因之一。清單編制說明:在清單工程量不完整、不準(zhǔn)確的情況下,清單編制說明顯得尤其重要,它是對清單工程量定義的補(bǔ)充說明。(2)招標(biāo)在招標(biāo)文件發(fā)出后,應(yīng)對各家潛在施工單位所提出的疑問進(jìn)行及時回復(fù),以免影響各家分包商對投標(biāo)報價的判斷。在投標(biāo)截止期前,對于發(fā)出的清單工程量,應(yīng)根據(jù)合理單價做一個估算,作為對各家分包商投標(biāo)報價的對比及參考。對于部分化工工程項目,為避免報價過高或過低,需要根據(jù)情況設(shè)置投標(biāo)價格上限及下限。(3)開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo):在投標(biāo)截止時開標(biāo)后,應(yīng)立即對各家分包商的報價進(jìn)行分解及對比。首先,應(yīng)對比各家分包商在工作項目上是否存在差異,是否嚴(yán)格按照清單內(nèi)容進(jìn)行報價。其次,對比各家分包商是否存在不平衡報價,對比各家價格的差異水平。最后,選取兩家報價較低或者綜合評分較低的分包商進(jìn)行澄清。(4)澄清首先,對某些定義不明確的清單項,明確工作范圍;其次,對某些價格明顯不合理的清單項,確定其工作內(nèi)容是否與清單項應(yīng)含工作內(nèi)容符合。在澄清時,應(yīng)對招投標(biāo)雙方之間,工作定義不明確,工作范圍有疑問的清單項,進(jìn)行充分溝通,能夠避免一部分在項目執(zhí)行中發(fā)生的不必要爭議。

4.施工階段的造價管理

(1)施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算作為整個項目竣工結(jié)算的依據(jù)之一,無論從業(yè)主方、承包方等各方面,均具有不可替代的重要意義。施工圖預(yù)算的編制應(yīng)在投標(biāo)報價前完成,但是在實際項目執(zhí)行過程中,施工圖預(yù)算的編制往往伴隨著項目的執(zhí)行而逐步完成。施工圖預(yù)算編制所需時間長,人力資源消耗大,經(jīng)常在項目施工已經(jīng)結(jié)束時,還未編制完成,對結(jié)算工作的進(jìn)行造成很大影響。施工圖預(yù)算編制需要很高的準(zhǔn)確性,對編制人員的水平要求較高。但在實際編制過程中,有以下幾個原因造成編制的不準(zhǔn)確性:首先,圖紙屬于分批出圖,其出圖周期長,圖紙的完整性較難保證;其次,編制人員的責(zé)任心、專業(yè)水平對編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生較大影響;最后,施工圖預(yù)算審查時間較長,與項目的執(zhí)行產(chǎn)生沖突,不能全面審核。從設(shè)計出圖開始,現(xiàn)場造價管理工程師就應(yīng)根據(jù)圖紙目錄,進(jìn)行施工圖預(yù)算編制。如有圖紙升版,則應(yīng)在原預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。施工圖預(yù)算成果文件的準(zhǔn)確性,主要取決于具體編制人員。由于施工圖預(yù)算編制往往要求的時間較緊,而編制人員對于自己所編制的預(yù)算最為熟悉,建議由編制人員針對圖紙較復(fù)雜、容易出現(xiàn)誤差的部位進(jìn)行自檢。審核人員對成果文件進(jìn)行重點抽查,如誤差較大,則再應(yīng)進(jìn)行全面審查,或發(fā)回編制人員重新編制。在將成果文件發(fā)送現(xiàn)場之前,文件格式應(yīng)統(tǒng)一,并對成果文件作必要的說明。(2)工程聯(lián)絡(luò)單、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更工程聯(lián)絡(luò)單應(yīng)作為現(xiàn)場施工工程量變化、材料增減、材料單價、其他工作事項的初步確認(rèn)單,其特點為流轉(zhuǎn)速度較快,能盡可能保證現(xiàn)場施工進(jìn)度不受以上情況的影響;但是工程聯(lián)絡(luò)單一般不能作為結(jié)算依據(jù),其中所發(fā)生的工程量及費用,應(yīng)及時轉(zhuǎn)換為簽證單。簽證單一般有兩種,一種是以聯(lián)絡(luò)單為基礎(chǔ),確認(rèn)工程量增加費用;一種是直接申報簽證單,確認(rèn)工程量增加費用。簽證單應(yīng)作為結(jié)算的依據(jù)之一,但在審批簽證單時,應(yīng)避免與施工圖、設(shè)計變更等重復(fù)計量。設(shè)計變更:設(shè)計變更應(yīng)作為結(jié)算依據(jù)之一,并且應(yīng)避免與施工圖、簽證單等重復(fù)計量。設(shè)計變更也可在結(jié)算時再對照施工圖統(tǒng)一計量。(3)新增單價及費用的確認(rèn)一般單價:在項目執(zhí)行過程中,由于設(shè)計條件的局限性、項目的不可預(yù)見性,將會發(fā)生很多原清單中沒有的工作內(nèi)容,這些工作內(nèi)容均需要確定單價及費用。根據(jù)所發(fā)生的具體內(nèi)容,可分三步依次進(jìn)行:首先確認(rèn)原工程量清單中是否有合適的參考價格;其次確認(rèn)新增工程量是否能夠以定額組價;最后該新增工程量無法組價,則以實際人工工日、機(jī)械臺班進(jìn)行計取。特殊單價及費用:對于修改量小、施工難度大的工作,參考清單單價或套取當(dāng)?shù)囟~都不能滿足現(xiàn)場實際用工所發(fā)生的費用。解決辦法有:清單單價考慮難度系數(shù)、套用中石化檢修定額、以實際現(xiàn)場用工計取。但應(yīng)注意的是,對于零星修改,應(yīng)在施工前編制詳細(xì)的表格,明確規(guī)定零星修改的計取辦法。其他費用:由于總包方、業(yè)主原因造成的窩工費、吊車延期費、施工配合費、進(jìn)度要求的趕工費,以及其他金額較大而又實際發(fā)生的費用,在項目執(zhí)行過程中,應(yīng)要求專業(yè)工程師按實記錄,并與業(yè)主隨時進(jìn)行溝通,確定費用計取辦法或費用金額,以免遺留到項目結(jié)束。

結(jié)束語

總之,在進(jìn)行化工工程造價管理的過程中,必須熟悉各類造價管理規(guī)范及相關(guān)要求,根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況,選擇合理的造價管理辦法,并不斷調(diào)整改進(jìn),及時有效解決工程現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題,保證工程項目順利完工,實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。并形成經(jīng)驗積累,幫助化工企業(yè)在后續(xù)工程項目中更好的進(jìn)行造價管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭樹榮.工程造價管理(第二版).科學(xué)出版社,2015-01-08.

工程項目造價管理辦法范文第5篇

在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計價規(guī)定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達(dá)成共識,合作關(guān)系緊張,給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。

目前,國際上開始探討一種新的合作關(guān)系,即“伙伴關(guān)系”。尤其是英國、香港等地,正將這一理念貫穿于工程項目的造價管理工作中。在工程造價管理工作中,訂立合約的雙方,通過各自的代表,商定共同的目標(biāo),找到解決爭端的方法,分享共同的收益。

在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對雙贏理念的認(rèn)同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現(xiàn)各自的目標(biāo),在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達(dá)到預(yù)期收益,承包商獲得合理的期望利潤。例如,雖然從合同上講,業(yè)主(工程師)沒有義務(wù)向承包商提供幫助,但從工程建設(shè)的大局來說,業(yè)主幫助承包人也就是幫助自己,這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠,而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的機(jī)會,還可以基于友好考慮而主動放棄。達(dá)到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關(guān)系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關(guān)系。因此,要求雙方合作的經(jīng)濟(jì)活動具有較高的透明度。另外,按國際慣例和成功經(jīng)驗,在工程項目建設(shè)中委托專業(yè)中介咨詢機(jī)構(gòu),可以保證雙贏模式的實施。

二、工程項目成本控制與分析

工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進(jìn)行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法如下:

(1)工程項目成本控制是以項目為中心,分層管理,分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機(jī)械費、其他費用組成,將“四費”落實到經(jīng)營、勞資、材料、機(jī)械各部門,進(jìn)行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立激勵約束機(jī)制。

(2)做好成本核算。工程開工前,按照施工圖紙做好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機(jī)械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算做好對比,制定出人材機(jī)的成本目標(biāo)。若實行包工不包料的分包形式,人工費用可一次包死,不再調(diào)整,此項支出即為固定值。

(3)工程竣工后,進(jìn)行成本核算。做好竣工結(jié)算,調(diào)整可調(diào)的價差,在竣工總價的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本分析,做好竣工成本分析資料,為今后的類似工程提供參考依據(jù)。

三、改革和完善工程造價的計價依據(jù)及計價辦法

計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法改革和完善的思路應(yīng)該是:統(tǒng)一量,放開價,指導(dǎo)費。真正市場化的價格機(jī)制是通過價值規(guī)律來起作用的,價值規(guī)律這只看不見的的另機(jī)手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化,就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求,就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場為取向的,對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟(jì)體制改革之外,因此,建筑工程造價的管理必須以市場為取向,遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,最終建立以市場形成工程價格的機(jī)制。

四、建立工程造價信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)

由于建筑工程造價其自身計價的復(fù)雜性和建筑產(chǎn)品的特殊性,建筑產(chǎn)品價格往往要經(jīng)過估算、概算、預(yù)算、決算等多次階級的計算,才能最后確定。因此,建筑產(chǎn)品價格難于控制。目前生產(chǎn)資料價格在國內(nèi)大面積放開,向市場價格體系轉(zhuǎn)變的進(jìn)展速度加快,工程造價更難以控制。因此,工程建設(shè)的各個部門在呼喚著信息咨詢服務(wù)業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府通過制定法規(guī)政策來宏觀引導(dǎo)和管理市場、調(diào)控市場,應(yīng)該與從事經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的業(yè)務(wù)從政府部門中分離出來,由社會咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會來承擔(dān)。按照“工程造價社會化”的構(gòu)想,在工程造價形成過程中,信息咨詢服務(wù)業(yè)起著主要的導(dǎo)向作用,它既可以成為企業(yè)決策反饋靈敏高效信息,又可以為企業(yè)的經(jīng)營提供一定的服務(wù),還可以成為溝通政府、企業(yè)、市場三者之間的橋梁,它可以把市場的供求關(guān)系、價格信息反饋給政府,為政府制定宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)。當(dāng)今信息時代,市場價格瞬息萬變,企業(yè)掌握的價格越來越準(zhǔn)確。企業(yè)的主動權(quán)就越來越大,效益就越好。因此,可以說發(fā)展工程造價信息咨詢服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。