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關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀;電網(wǎng)規(guī)劃;指導(dǎo)
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.21.198
0 引言
科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、滿足電力需求、保證安全可靠供電的前提,以配電網(wǎng)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在國網(wǎng)公司總體規(guī)劃思路下,研究適合咸寧電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)思想。
1 理清電網(wǎng)現(xiàn)狀
重點(diǎn)分析咸寧高壓配電網(wǎng)、中壓配電網(wǎng)、低壓配電網(wǎng)、二次部分四個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問題。對各種問題進(jìn)行分級,一級問題包括重、過載運(yùn)行的變電站、線路、配變,存在低電壓的10千伏線路和配變;二級問題包括不通過“N-1”效驗(yàn)、分段不合理、接線復(fù)雜,事關(guān)供電可靠性、配電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性問題;三級問題主要涉及設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和性能問題,如老舊配變、高損配變、老舊開關(guān)、油式開關(guān)、老舊線路、小截面線路和老舊開閉所等問題。針對各種問題提出相應(yīng)的解決措施,優(yōu)先考慮解決一級問題,其次是二級問題、三級問題。
2 規(guī)劃指導(dǎo)思想
2.1 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),踐行差異化規(guī)劃理念
依據(jù)國網(wǎng)公司《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》(Q/GDW1738-2012)和湖北省公司相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),緊扣供電可靠性,堅(jiān)持資產(chǎn)全壽命周期理念,從咸寧市配電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際出發(fā),根據(jù)咸寧市配電網(wǎng)投資能力和可靠性需求,科學(xué)制定配電網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),減少物料種類、推行標(biāo)準(zhǔn)物料。
2.2 基于現(xiàn)狀電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)
結(jié)合咸寧市現(xiàn)狀電網(wǎng)結(jié)構(gòu),從核心目標(biāo)解讀入手,制定相應(yīng)目標(biāo)網(wǎng)架接線,踐行設(shè)備全壽命周期思想,貫徹問題導(dǎo)向原則,研究過渡期建設(shè)改造方案,實(shí)現(xiàn)建設(shè)與改造、規(guī)劃與運(yùn)行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)網(wǎng)架對咸寧市配電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的引領(lǐng)。促進(jìn)一、二次協(xié)調(diào),將配電自動化、通信網(wǎng)納入電網(wǎng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)一次網(wǎng)架與二次系統(tǒng)的同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步實(shí)施。
2.3 統(tǒng)籌全網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)主配協(xié)調(diào)發(fā)展
依據(jù)各電壓等級負(fù)荷預(yù)測結(jié)果,合理考慮各電壓層級供電容量配置,采用“自上而下”的方法進(jìn)行變電站建設(shè)及高壓網(wǎng)架規(guī)劃,對下級電網(wǎng)建設(shè)提供支撐;同時(shí),結(jié)合配電網(wǎng)架規(guī)劃對電源點(diǎn)的需求,采用“自下而上”的方法對高壓變電站提出需求,并針對高壓網(wǎng)架薄弱環(huán)節(jié)從下級網(wǎng)架提供支撐。
2.4 充分利用已有設(shè)備,提高設(shè)備利用水平
加強(qiáng)變電站主變負(fù)荷監(jiān)控管理,同步開展用戶報(bào)裝管理,結(jié)合主變負(fù)荷和用戶報(bào)裝情況,對現(xiàn)有變電站主變進(jìn)行調(diào)換,同步解決變電站主變重載和輕載問題,提高設(shè)備利用水平。
2.5 強(qiáng)化指標(biāo)定量分析,提升精益化水平
強(qiáng)化問題真實(shí)性,對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合計(jì)算分析,強(qiáng)化問題的定量分析;強(qiáng)化方案合理性,對規(guī)劃方案進(jìn)行可靠性和經(jīng)濟(jì)性量化計(jì)算比較,有效提高配電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量和效益。
3 分層分步實(shí)施
3.1 明確分區(qū)
按照“四級”供電單元模式詳細(xì)劃分咸寧市供電區(qū)域,即按變電站―線路―分段―配變四級供電單元,根據(jù)負(fù)荷分布情況,明確每座變電站的供電范圍;結(jié)合變電站供電范圍和線路架設(shè)情況確定線路供電區(qū)域;根據(jù)線路配變分布情況,明確每一段線路所裝接的配變?nèi)萘?根據(jù)低壓供電半徑等相關(guān)要求,確定每個(gè)低壓臺區(qū)供電范圍,保證臺區(qū)供電質(zhì)量。
3.2 確定目標(biāo)
根據(jù)咸寧市配電網(wǎng)現(xiàn)狀供電可靠率RS-3、電壓合格率、戶均配變?nèi)萘俊⒅袎嚎赊D(zhuǎn)供電率、絕緣化率等指標(biāo),結(jié)合可靠性需求和施工能力,提出各規(guī)劃年配電網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo),同時(shí)構(gòu)建目標(biāo)網(wǎng)架。
3.3 分步推進(jìn)
根據(jù)現(xiàn)狀配電網(wǎng)分析出來的各種問題及問題等級,遵循目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,采用“差異化”設(shè)計(jì)原則,科學(xué)制定規(guī)劃項(xiàng)目分年度實(shí)施,逐步向目標(biāo)網(wǎng)架過渡。
3.4 專項(xiàng)提升
在對咸寧市配電網(wǎng)一次網(wǎng)架、設(shè)備建設(shè)、改造的同時(shí),同步開展自動化和通信網(wǎng)建設(shè),使咸寧市配電網(wǎng)達(dá)到6個(gè)快速的要求,即快速報(bào)告、快速診斷、快速定位、快速隔離、快速修復(fù)、快速溝通,最終達(dá)到提高供電可靠性、提高電網(wǎng)運(yùn)行管理水平、提高客戶滿意度的目標(biāo)。
3.5 閉環(huán)評估
綜合考慮規(guī)劃水平年各項(xiàng)目方案,進(jìn)行閉環(huán)式評估,一方面,評估現(xiàn)狀問題解決情況;另一方面,評估規(guī)劃目標(biāo)完成情況,真正做到目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向。
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1安徽省中心村電網(wǎng)存在的主要問題
“十二五”期間安徽省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造取得了巨大成效,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,供電可靠性和供電質(zhì)量持續(xù)提升,但在我省經(jīng)濟(jì)社會和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢下,中心村電網(wǎng)仍存在比較突出的問題:①供電能力不足。供電能力不足與負(fù)荷快速增長的矛盾較為突出,卡脖子、低電壓問題以及變壓器線路重過載現(xiàn)象仍然存在。②電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱。受局部地區(qū)電源點(diǎn)布點(diǎn)不足和發(fā)展初期負(fù)荷水平較低影響,10kV線路仍以單輻射為主,供電半徑偏長,線路分段較少,供電靈活性較差,負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力不強(qiáng)。③老舊設(shè)備多,技術(shù)水平低。農(nóng)村地區(qū)早期建設(shè)但仍未改造的臺區(qū),變壓器配置容量普遍較小,配網(wǎng)線路絕緣化率較低,中壓架空線路樹線矛盾在農(nóng)網(wǎng)中較為突出。
2安徽省中心村范圍與分類
中心村為鄉(xiāng)村基本服務(wù)單元,原則上每個(gè)行政村一個(gè)[2],根據(jù)區(qū)域地理特征、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,安徽省中心村分為皖北、皖中、皖南和皖西四個(gè)區(qū)域。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主要用電特征,中心村可分為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型、商業(yè)主導(dǎo)型、旅游主導(dǎo)型和綜合型。
3中壓電網(wǎng)供電模式
3.1中壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)
供電可靠性是配電網(wǎng)重要的評價(jià)指標(biāo),N-1校驗(yàn)可對電網(wǎng)預(yù)想事故后的持續(xù)供電能力進(jìn)行量化評價(jià),是目前供電可靠性指標(biāo)的主要依據(jù)。中心村作為鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,10kV配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)宜滿足N-1安全準(zhǔn)則要求。因此,在電網(wǎng)建設(shè)改造工作中,中心村宜采取雙電源或雙回路供電方式。不同類型中心村應(yīng)綜合戶均容量、供電半徑等方面要求,選擇相適應(yīng)的配變組合和臺區(qū)配置方案。配變不宜低于2臺,并應(yīng)盡量布置在負(fù)荷中心。柱上變壓器推薦用于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型、綜合型中心村。配電室推薦用于商業(yè)主導(dǎo)型、旅游主導(dǎo)型、綜合型中心村。箱式變電站適用于拆遷新建或保護(hù)型中心村。
3.2戶均容量選取
安徽省不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民用電水平存在較大差異。根據(jù)調(diào)研分析,為適應(yīng)遠(yuǎn)期需求,各區(qū)域中心村戶均容量參照表1標(biāo)準(zhǔn)選取。3.3設(shè)備選型3.3.1導(dǎo)線選型根據(jù)農(nóng)村通道資源特點(diǎn)和線路運(yùn)行要求,10kV架空導(dǎo)線宜選用JKLYJ架空絕緣鋁導(dǎo)線,主干線不低于185mm2,支線不低于120mm2;10kV電力電纜線路選用YJV22交聯(lián)聚乙烯絕緣銅芯電纜,主干線電纜截面不小于300mm2,支線不小于150mm2。山區(qū)、跨越等特殊情況可采用鋼芯鋁絞線。3.3.2配電變壓器柱上變壓器選用S13及以上環(huán)保低耗能型的全密封油浸式變壓器或非晶合金變壓器,容量選擇200、400kVA兩種序列,臺架按照安裝400kVA變壓器設(shè)計(jì)、建設(shè);配電室選用630kVA及以下油浸式節(jié)能變壓器或800kVA及以下的干式節(jié)能型變壓器。在一些保護(hù)性村莊,配電房建設(shè)實(shí)施困難時(shí),可采用箱變(歐式)。
4低壓電網(wǎng)供電模式
4.1低壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)
中心村低壓電網(wǎng)布局應(yīng)與中心村布局相結(jié)合。中心村的建筑特點(diǎn)是以低層聯(lián)排為主,負(fù)荷以家用電器為主,用電設(shè)備排列較為整齊,因此宜采用一般干線式接線,具備條件時(shí),可適當(dāng)考慮低壓聯(lián)絡(luò),增加運(yùn)行靈活性。低壓線路采取“三相四線”供電方式架設(shè),避免單相長距離供電。為防止低電壓問題出現(xiàn),低壓線路供電半徑一般不超過500m,集鎮(zhèn)、人口密集及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心村不宜超過300m。針對新型小城鎮(zhèn)(中心村)不同用戶的特征與用電需求,針對小高層、聯(lián)排別墅以及普通平房等不同用戶提出差異化的低壓供電模式。
4.2線路選型
新建或改造的低壓線路以架空絕緣線為主,特定區(qū)域可采用低壓電纜或集束導(dǎo)線。架空絕緣線路適用于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型、商業(yè)主導(dǎo)型及綜合型中心村等線路通道寬?;?qū)φw環(huán)境要求不高的場所,線路布局應(yīng)與中心村規(guī)劃相協(xié)調(diào)。集束絕緣導(dǎo)線適用于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型中心村等線路通道困難、人口密集、綠化及林區(qū)、安全距離難以滿足或?qū)φw環(huán)境要求不高的場所,根據(jù)現(xiàn)場情況可沿墻敷設(shè)。電纜線路適用于商業(yè)主導(dǎo)型、旅游主導(dǎo)型、綜合型中心村等線路通道困難或?qū)φw環(huán)境要求很高的場所,以及歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居或?qū)Νh(huán)境、安全有特殊要求的地區(qū)。低壓電網(wǎng)應(yīng)有較強(qiáng)的適應(yīng)性,主干線宜考慮終期負(fù)荷發(fā)展,一次建成。架空導(dǎo)線主干截面不小于150mm2,分支線截面不小于70mm2。電纜主干截面不小于185mm2,分支線不小于95mm2。集束導(dǎo)線一般不用于主干線路,截面不大于120mm2。
4.3架設(shè)要求
低壓線路廊道嚴(yán)禁跨越場院、庫房、學(xué)校、房屋、草垛等,且不應(yīng)與弱電線路同桿架設(shè)。低壓架空線路宜采用12m及以上水泥電桿,線路檔距一般為40~50m,線路橫擔(dān)宜采用鍍鋅鐵橫擔(dān)。低壓線路與高壓線路同桿架設(shè)時(shí),宜采用15m及以上電桿;橫擔(dān)間的垂直距離不應(yīng)小于1.5m。
5低壓戶表
考慮供電安全和美觀需要,接戶線和戶表裝置應(yīng)遵循以下原則:(1)接戶線選用架空絕緣線、集束導(dǎo)線和電纜。架空線路接戶線的相線和中性線應(yīng)從同一基電桿引下,其檔距不應(yīng)大于25m,超過25m時(shí),應(yīng)設(shè)置接戶桿;沿墻敷設(shè)的接戶線支持點(diǎn)間的距離,不應(yīng)大于6m;接戶線的總長度(包括沿墻敷設(shè)部分)不宜超過50m;接戶線導(dǎo)線截面應(yīng)根據(jù)用戶負(fù)荷確定。(2)低壓用戶應(yīng)采用“一戶一表”的計(jì)量方式。表箱均應(yīng)滿足用電信息采集電表安裝的要求。(3)集中式計(jì)量箱進(jìn)線側(cè)應(yīng)裝設(shè)總開關(guān),電能表出口宜裝設(shè)分戶開關(guān),用戶能夠?qū)ζ溥M(jìn)行操作。(4)各類計(jì)量箱應(yīng)按國家和電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇姴块T確認(rèn)后使用,且應(yīng)能滿足各種電源進(jìn)線方式。
6結(jié)論
本文基于相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則,研究提出了中心村類型、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、戶均容量配置、低壓戶表等有關(guān)問題的指導(dǎo)意見。
作者:張學(xué)平 單位:國網(wǎng)安徽省電力公司
參考文獻(xiàn):
“兩化”互動重塑“四川經(jīng)濟(jì)版圖”
2011年10月21日,四川省委、省政府正式出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,加快推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展,是把握四川省發(fā)展階段性特征、重塑“四川經(jīng)濟(jì)版圖”的戰(zhàn)略舉措。
《意見》共分為八個(gè)部分,分別就加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的重大意義,指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則,著力優(yōu)化發(fā)展布局,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)建設(shè),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力創(chuàng)新體制機(jī)制,著力完善保障措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容作了具體闡述和要求。
《意見》明確了“兩化”互動發(fā)展的目標(biāo):到2015年,全省人均生產(chǎn)總值達(dá)到3.5萬元左右,工業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到45%,非農(nóng)就業(yè)比重達(dá)到62%左右,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到89.8%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%左右。到2020年,工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率力爭雙雙達(dá)到全國平均水平,建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,實(shí)現(xiàn)全面小康社會。
《意見》要求,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,引領(lǐng)“兩化”互動。要根據(jù)資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和主體功能區(qū)規(guī)劃,依托“四大城市群”和“五大經(jīng)濟(jì)區(qū)”,確定不同區(qū)域發(fā)展定位,形成城市群與產(chǎn)業(yè)集群(基地)互動發(fā)展的格局;要堅(jiān)持工業(yè)化主導(dǎo),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;推進(jìn)“三化”聯(lián)動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)建設(shè)是“兩化”互動的結(jié)合點(diǎn)?!兑庖姟芬蠹屑s集聚發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城市新區(qū)。加快建設(shè)天府新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜居宜業(yè)宜商的國際化現(xiàn)代新城區(qū);要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
著力創(chuàng)新體制機(jī)制,完善保障措施。在體制機(jī)制上,《意見》涉及推進(jìn)戶籍制度改革,構(gòu)建資源要素優(yōu)化配置機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域間利益協(xié)調(diào)機(jī)制,完善城鎮(zhèn)及社區(qū)建設(shè)和管理機(jī)制,建立健全維護(hù)群眾利益機(jī)制等內(nèi)容;在保障措施上,《意見》就提高土地供給保障水平,加大財(cái)稅支持力度,提升金融服務(wù)能力,完善投融資體系,強(qiáng)化要素保障,強(qiáng)化環(huán)境支撐,大力選拔和培養(yǎng)人才等做了具體要求。
實(shí)施總體戰(zhàn)略的全域規(guī)劃
深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略是一場科學(xué)發(fā)展的嶄新實(shí)踐,必須因地制宜,科學(xué)謀劃,在具體實(shí)踐中要切實(shí)把握好規(guī)劃高起點(diǎn)、突出特色、強(qiáng)化保障措施。
規(guī)劃起點(diǎn)要高
推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化,四川必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,高起點(diǎn)謀劃,高要求推進(jìn)。這就更需要全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃來引領(lǐng)。
實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要以超前的意識和寬廣的視野謀劃城鄉(xiāng)建設(shè),做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等協(xié)調(diào)銜接,建立覆蓋全域、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、職能完善、銜接緊密的科學(xué)規(guī)劃體系。
新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的 “新型”,體現(xiàn)在高點(diǎn)起步、高端切入,以較小的資源消耗、環(huán)境代價(jià)支撐和推動發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從這個(gè)角度來看,“兩化”互動已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新突破的新階段。在用地上,要從空間布局、安排時(shí)序等方面通盤考慮,強(qiáng)化土地資源優(yōu)化和科學(xué)配置,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌配置土地計(jì)劃。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,降低經(jīng)濟(jì)增長對土地資源的過度消耗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
作為老工業(yè)基地,瀘州的轉(zhuǎn)型升級以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)空間優(yōu)化調(diào)整為主路徑。在瀘州城市規(guī)劃展覽館,酒城總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、縣域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃等一目了然。正是高起點(diǎn)高質(zhì)量的全域規(guī)劃、多規(guī)銜接,讓瀘州實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)城一體、同步演進(jìn),產(chǎn)業(yè)邁向高端,城市煥發(fā)新的活力。以酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)為代表的9大園區(qū)已入駐企業(yè)800多家,去年實(shí)現(xiàn)銷售收入870多億元。城區(qū)面積擴(kuò)展到94平方公里,城市人口增至92萬人。
規(guī)劃要突出特色
“沒有規(guī)矩不成方圓?!敝贫ǔ龇媳镜貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展規(guī)劃,是實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略非常重要的前提。
涼山資源豐富、潛力巨大。樹立全域理念,實(shí)施差異化發(fā)展,走出具有特色的“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路,這是涼山的發(fā)展思路。涼山提出,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理城市,城市產(chǎn)業(yè)定位和文化特色定位鮮明,加快建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)田園西昌,構(gòu)建具有涼山特色的城鎮(zhèn)體系。一個(gè)用地總面積近2000公頃的“西昌新區(qū)”已啟動建設(shè);職教產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,三大園區(qū)“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)西昌”進(jìn)程正在加快。
德陽準(zhǔn)確把握再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)德陽”的發(fā)展定位,以新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為突破口,啟動旌東新區(qū)、亭江新區(qū)規(guī)劃建設(shè),其中旌東新區(qū)規(guī)劃面積236平方公里,著力打造集會議會展、商務(wù)服務(wù)、旅游娛樂為一體的高品質(zhì)生態(tài)新城;亭江新區(qū)規(guī)劃面積208平方公里,著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)城新區(qū)。目前,起步區(qū)74個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目已全面開工,總投資達(dá)180億元。
立足于自身區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,達(dá)州把城市新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作為“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)與突破點(diǎn)。該市已規(guī)劃面積12平方公里的秦巴物流園區(qū),將其打造為立足達(dá)州、輻射秦巴、服務(wù)西部、貫通沿海的現(xiàn)代物流基地;充分挖掘巴渠文化、紅色文化和川東民俗文化等特色文化資源,打造規(guī)劃面積4.5平方公里,融“演、展、博、銷、游”與文化創(chuàng)意為一體的全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地和產(chǎn)業(yè)觀光新城。
“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是關(guān)鍵,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的深入實(shí)施和天府新區(qū)啟動建設(shè),更需要堅(jiān)持高端切入,加快引進(jìn)高新技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年上半年,四川新引進(jìn)法國達(dá)能、德國贏創(chuàng)等6家境外世界500強(qiáng)企業(yè);資陽南駿與韓國現(xiàn)代合資的汽車項(xiàng)目將開工,一批韓國汽車配套企業(yè)也將跟進(jìn)。到今年末,圍繞四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)的配套企業(yè)有望達(dá)到200家。
規(guī)劃離不開機(jī)制保障
繪好“一張圖”,下好“一盤棋”,離不開機(jī)制保障。
科學(xué)規(guī)劃布局“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,眉山堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,一張規(guī)劃做到底。組織實(shí)施為期半年的“規(guī)劃會戰(zhàn)”,重點(diǎn)做好城市、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、交通、現(xiàn)代工業(yè)新城、天府新區(qū)眉山區(qū)域、岷東新區(qū)、都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、歷史文化名城等規(guī)劃編制,確保規(guī)劃的系統(tǒng)性、全面性、徹底性。同時(shí),按照與成都“有特色、無落差”的要求,眉山瞄準(zhǔn)成都南部新城標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)天府新區(qū)眉山區(qū)域建設(shè)。
巴中出臺一系列措施,讓城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理更加規(guī)范。在堅(jiān)持“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理念的基礎(chǔ)上,先后制定《巴中市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》等規(guī)范,明確城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善規(guī)劃管理制度。
在制定規(guī)劃時(shí),既要體現(xiàn)黨委、政府的發(fā)展理念,也要體現(xiàn)專家學(xué)者的專業(yè)水平,還要體現(xiàn)城市居民的價(jià)值需求。宜賓在實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略中,突出規(guī)劃的統(tǒng)籌性和科學(xué)性。圍繞城市總規(guī)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、交通等專項(xiàng)規(guī)劃,做到多規(guī)融合、疊加運(yùn)行。在規(guī)劃的制定中,宜賓邀請美國易道、英國合樂、中規(guī)院等國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃編制,廣泛征求社會各方面的意見建議,提高了規(guī)劃的科學(xué)性和針對性,使規(guī)劃更加符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。
如何確?!皟苫被?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略科學(xué)實(shí)施?建立規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制十分重要。成都通過整合城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等規(guī)劃,使公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,公共資源向農(nóng)村傾斜,從而不斷縮小城鄉(xiāng)差距。這一切的背后,是成都保障規(guī)劃實(shí)施的一系列制度起了作用。
按照規(guī)劃編制、實(shí)施管理和簡單管理三分離原則,成都初步建立了強(qiáng)化規(guī)劃編制和監(jiān)督、簡化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批的規(guī)劃管理體制。率先在全國成立城鄉(xiāng)規(guī)劃督查專員辦公室和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實(shí)處,做到實(shí)施過程不走樣。成都還在全球公開招聘鄉(xiāng)村規(guī)劃師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制也有技術(shù)把關(guān)人。
尤為值得關(guān)注的是,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)配套改革計(jì)劃將在四川省納入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的15個(gè)市中全面鋪開。
智庫謀劃“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略
2012年8月23日,四川省“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略理論研討會在成都舉行,來自中央有關(guān)單位和省內(nèi)理論戰(zhàn)線的參會專家學(xué)者150余人參加了研討。
本次研討會的主題是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略,加快推進(jìn)四川全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。研討的重點(diǎn)是:回顧總結(jié)近年來四川省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成功做法和主要成效,研究探討深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的時(shí)代背景、重大意義、本質(zhì)內(nèi)涵、主要路徑以及關(guān)鍵舉措。
與會專家學(xué)者通過深入討論和充分交流,對實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略提出如下觀點(diǎn)。
“兩化”互動的重大戰(zhàn)略意義。四川深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略,與現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律具有內(nèi)在的一致性,與發(fā)展階段性特征具有現(xiàn)實(shí)的契合性,與人民群眾新期待具有高度的吻合性,是科學(xué)發(fā)展觀在四川的靈活運(yùn)用與創(chuàng)新實(shí)踐,是具有西部特色的現(xiàn)代化之路,是科學(xué)發(fā)展道路、科學(xué)發(fā)展模式的創(chuàng)新?!皟苫被?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的提出,正是基于對國內(nèi)外宏觀格局和四川特殊形勢的準(zhǔn)確把握,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”主題和“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”主線,深刻回答了在新的歷史條件下四川 “實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大課題??傮w戰(zhàn)略的“總體性”,主要表現(xiàn)在順應(yīng)了現(xiàn)代化建設(shè)的 “總體規(guī)律”,把握了社會主義事業(yè)的 “總體布局”,體現(xiàn)了四川經(jīng)濟(jì)版圖的“總體重塑”。
“兩化”互動總體戰(zhàn)略的思維空間。“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法, 緊緊抓住構(gòu)建“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)、現(xiàn)代社會治理模式”的關(guān)鍵問題,深入實(shí)施總體戰(zhàn)略,科學(xué)奠定四川現(xiàn)代化基本框架。
【關(guān)鍵詞】智能配電網(wǎng);配電自動化;探討
1 智能配電網(wǎng)
1.1 智能配電網(wǎng)的概念
智能配電網(wǎng)主要是指對配電網(wǎng)的智能化,其通常是建立在高速雙向、集成通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,借助相關(guān)的測量、傳感技術(shù)、先進(jìn)的控制方法、先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)以及先進(jìn)的支持系統(tǒng)技術(shù),以更好的實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效的目標(biāo)。智能配電網(wǎng)具有激勵、自愈、抵御攻擊、允許各種類型發(fā)電形式的接入、滿足21世紀(jì)用戶對電能質(zhì)量的需求、提高資產(chǎn)的優(yōu)化高效運(yùn)行等特點(diǎn)。
1.2 智能配電網(wǎng)的重要性
智能配電網(wǎng)是將配電網(wǎng)從傳統(tǒng)的單向供電、供方主導(dǎo)、依賴人工管理發(fā)展模式逐漸向潮流雙向流動、用戶參與、高度自動化的模式發(fā)展。其主要從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)其重要性。
(1)提高配電網(wǎng)的最優(yōu)運(yùn)行,以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。智能配電網(wǎng)采用了先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù),其可以對配電網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控和系統(tǒng)優(yōu)化,從而有效的降低了系統(tǒng)的容載比,提高了系統(tǒng)的負(fù)荷率和使用效率,大大的降低了配電網(wǎng)一次設(shè)備的投資,使企業(yè)獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)推動新能源革命的發(fā)展,以促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)配電網(wǎng)的保護(hù)控制、規(guī)劃設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理基本上不會對智能配電網(wǎng)的接入給予充分的考慮,并且為了確保配電網(wǎng)的正常運(yùn)行,對智能配電網(wǎng)的容量、網(wǎng)點(diǎn)的選擇、運(yùn)行導(dǎo)則等進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,從而制約了相關(guān)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。由于智能配電網(wǎng)具有更好的適應(yīng)性,從而能夠有效的降低并網(wǎng)成本,推動了可再生能源的發(fā)展,降低了碳的排放量以及對化石燃料的需求。
(3)為用戶提供了優(yōu)質(zhì)可靠的電能,以確保社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。智能配電網(wǎng)不僅確保了供電電能的可靠性,而且還能夠滿足用戶對電能質(zhì)量的需求,其采用的相關(guān)技術(shù)可以有效的預(yù)防以往故障倒閘、重合閘操作引發(fā)的短暫供電中斷,而且還能有效的避免出現(xiàn)諧波、電壓聚降、不平衡等現(xiàn)象的影響。
(4)有效的解決了分布電源的接入問題。我國為了能夠更好的應(yīng)對環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及全球氣候變暖問題,提高了對可再生能源的發(fā)電要求,例如實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電、光伏、垃圾發(fā)電等。但是可再生能源具有發(fā)電的隨機(jī)性、間歇性特點(diǎn),在一定程度上影響了對配電網(wǎng)的運(yùn)行控制和電網(wǎng)功率的均衡。而且隨著我國分布式電源的不斷發(fā)展,促進(jìn)配電網(wǎng)從傳統(tǒng)的單向潮流網(wǎng)絡(luò)逐漸向雙向流動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,但是傳統(tǒng)配電網(wǎng)中的自動化、保護(hù)設(shè)備等卻很難有效的應(yīng)對分布式電源的接入。智能配電網(wǎng)具有強(qiáng)大的分布電源接入能力,能夠很好的適應(yīng)國家新能源發(fā)展的需求。如今,大多數(shù)的分布式電源主要是以微網(wǎng)為橋梁銜接到配電網(wǎng)中,并通過微網(wǎng)接入位置優(yōu)化、微網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配電網(wǎng)的綜合優(yōu)化以及分布式電源優(yōu)化等,大大降低了分布式電源的輸出和輸入雙向性,提高了智能配電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。
2 配電自動化
2.1 配電自動化概念
配電自動化技術(shù)被廣泛的應(yīng)用于配電網(wǎng)監(jiān)控與管理、現(xiàn)代信息技術(shù)中,其通常是指中低壓的配電自動化、生產(chǎn)管理信息化、運(yùn)行自動化管理。配電生產(chǎn)管理信息化主要包括了停電管理、地理信息系統(tǒng)中的設(shè)備管理、基于作業(yè)管理等功能,有效的實(shí)現(xiàn)了“源端唯一、全局共享”的目的。運(yùn)行自動化主要包括了數(shù)據(jù)監(jiān)控與采集、電壓無功控制、故障自動隔離等功能,通過現(xiàn)代微電子、計(jì)算機(jī)、通信及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),有效的實(shí)現(xiàn)了配電網(wǎng)的管理自動化和運(yùn)行監(jiān)控自動化,保證了全網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)、安全、可靠運(yùn)行。
2.2 配電自動化的重要性
(1)解決了供電可靠性問題。通過配電自動化中的DA功能,有效的改變了原先故障發(fā)生后的隔離故障和人工查找故障,提高了故障自動隔離功能,而且大大降低了每次故障的隔離時(shí)間,提高了電網(wǎng)供電的可靠性。
(2)解決了調(diào)度的“可視化”問題。通過數(shù)據(jù)交換總線,不僅可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等的集成,而且還能為調(diào)度提供與配電網(wǎng)現(xiàn)場同樣的圖模信息,同時(shí)還可以借助通信設(shè)備、自動化終端設(shè)備來將實(shí)時(shí)狀態(tài)量加載到相關(guān)圖層之中,加強(qiáng)對信息調(diào)度的“可視化”管理。
3 智能配電網(wǎng)和配電自動化之間的關(guān)系
3.1 智能配電方面的自動化技術(shù)
智能配電網(wǎng)和配電自動化具有一定的共同性和相關(guān)性。配電自動化主要是指管理人員借助信息交流、計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)將用戶資料、配電網(wǎng)設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀況等相關(guān)信息有機(jī)的結(jié)合在一起,然后再通過相關(guān)技術(shù)將這些信息構(gòu)建一套自動化體系。完善的配電自動化系統(tǒng)主要包括了配電網(wǎng)在進(jìn)行停電處理和配電設(shè)備管理的自動化功能;配電網(wǎng)在使用階段所涉及到的自動化技術(shù);對用戶的自動化信息管理;對用戶用電明細(xì)的自動記錄等。
3.2 智能配電網(wǎng)與配電自動化的對比
與配電自動化相比,智能配電網(wǎng)發(fā)生了較大的改變,其主要體現(xiàn)在智能配電網(wǎng)技術(shù)內(nèi)容逐漸趨于完善;智能配電網(wǎng)有效的將各種先進(jìn)技術(shù)結(jié)合在一起,其不僅包括了一次技術(shù),而且還包含了二次技術(shù)的范疇,而配電自動化僅包括了二次技術(shù)。智能配電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)是節(jié)約投資成本、提高配電網(wǎng)的整體性能,加大了對相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新和結(jié)合。智能配電網(wǎng)的技術(shù)內(nèi)容更加豐富,性能更加好,同時(shí)還支持分布式電源的接入。智能配電網(wǎng)技術(shù)的改進(jìn)不僅可以加強(qiáng)配電網(wǎng)與用戶之間的溝通和互動,而且用戶還可以根據(jù)自己的需要選擇合適的用電時(shí)間段,提高了配電網(wǎng)的使用效率。
4 智能配電網(wǎng)與配電自動化中的主要問題
4.1 網(wǎng)架結(jié)構(gòu)過于單薄,導(dǎo)致智能配電網(wǎng)基礎(chǔ)不牢
智能配電網(wǎng)和配電自動化都是在“較強(qiáng)”的網(wǎng)架基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,但是由于配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、配網(wǎng)長期投入不足、線路結(jié)構(gòu)不合理(例如聯(lián)絡(luò)不合理線路、單輻射線路、線路重負(fù)荷)等問題的存在,嚴(yán)重阻礙了智能配電網(wǎng)的發(fā)展。因此,在進(jìn)行智能配電網(wǎng)和配電自動化發(fā)展的過程中要制定差異化方案,采取堅(jiān)強(qiáng)結(jié)構(gòu)區(qū)域來實(shí)現(xiàn)DA功能,對于結(jié)構(gòu)相對比較薄弱的區(qū)域,要加強(qiáng)調(diào)度“可視化”管理等。
4.2 配電一次設(shè)備質(zhì)量比較差,嚴(yán)重降低了智能化、自動化效果
智能配電網(wǎng)和配電自動化基本上依賴于配電一次設(shè)備,但是在實(shí)際應(yīng)用過程中,配電一次設(shè)備的準(zhǔn)入門檻比較低,從而導(dǎo)致出現(xiàn)了“大問題沒有,小問題不斷”的局面,嚴(yán)重影響配電網(wǎng)的整體運(yùn)行質(zhì)量。
5 提高智能配電網(wǎng)和配電自動化的主要措施
5.1 提高對建設(shè)工作的認(rèn)識
智能配電網(wǎng)和配電自動化的主要目的是確保供電網(wǎng)絡(luò)的可靠運(yùn)行,以降低社會停電損失。在一些地區(qū),推廣該技術(shù)的主要原因是為了避免電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對配電網(wǎng)可靠性的限制,因?yàn)殡x開配電網(wǎng)可靠性這一目標(biāo)將會很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,提高對智能配電網(wǎng)和配電自動化的認(rèn)識對于配電網(wǎng)的發(fā)展和可靠運(yùn)行具有重要的作用。
5.2 加強(qiáng)管理維護(hù)工作
要想提高配電網(wǎng)的管理和維護(hù)工作,就需要擁有一批專業(yè)水平過硬、高素質(zhì)的技術(shù)型人才。因?yàn)橹悄芘潆娋W(wǎng)和配電自動化具有十分繁重的管理維護(hù)工作量,維護(hù)工作的好壞將會決定配電網(wǎng)系統(tǒng)能否正常運(yùn)行。顯然,加強(qiáng)對智能配電網(wǎng)和配電自動化的管理和維護(hù)工作就顯得尤為重要。
6 結(jié)束語
綜上所述,在我國技術(shù)不斷完善、能源需求不斷增長、環(huán)境保護(hù)日趨緊張的情況下,加強(qiáng)配電網(wǎng)的發(fā)展至關(guān)重要。智能化電網(wǎng)不僅對配電自動化技術(shù)進(jìn)行了改革和完善,而且對于構(gòu)建配電的智能化和自動化具有重要的意義,其不僅可以降低系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用,而且還能為用戶提供安全、可靠的電力需求。
參考文獻(xiàn):